tahap keberkesanan usaha-usaha yang dijalankan … · latihan atau kursus yang pernah disertai oleh...

TAHAP KEBERKESANAN USAHA-USAHA YANG DIJALANKAN OLEH

PENDUDUK KAMPUNG SEGAMAT, JOHOR BAGI MENINGKATKAN

SUMBER PENDAPATAN MEREKA MELALUI BIDANG PERTANIAN

MOHD DZULFADLI BIN MOHAMAD SALEH

UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA


BORANG PENGESAHAN STATUS TESIS

JUDUL :

SESI PENGAJIAN : 2007/2008

Saya MOHD DZULFADLI BIN MOHAMAD SALEH

mengaku membenarkan tesis (PSM/Sarjana/Doktor Falsafah)* ini disimpan di Perpustakaan

Universiti Teknologi Malaysia dengan syarat-syarat kegunaan seperti berikut :

1. Tesis adalah hakmilik Universiti Teknologi Malaysia. 2. Perpustakaan Universiti Teknologi Malaysia dibenarkan membuat salinan untuk tujuan

pengajian sahaja

3. Perpustakaan dibenarkan membuat salinan tesis ini sebagai bahan pertukaran antara institusi pengajian tinggi.

4. ** Sila tandakan ( )

SULIT (Mengandungi maklumat yang berdarjah keselamatan atau kepentingan Malaysia seperti yang termaktub di dalam

AKTA RAHSIA RASMI 1972).

TERHAD (Mengandungi maklumat TERHAD yang telah ditentukan oleh

organisasi/badan di mana penyelidikan dijalankan).

TIDAK TERHAD

Disahkan oleh

(TANDATANGAN PENULIS) (TANDATANGAN PENYELIA)

Alamat Tetap :

Tarikh: 30 April 2008 Tarikh: 30 April 2008

CATATAN * Potong yang tidak berkenaan ** Jenis tesis ini SULIT atau TERHAD, sila lampirkan surat daripada pihak berkuasa/organisasi

berkenaan dengan menyatakan sekali sebab dan tempoh tesis ini perlu dikelaskan sebagai

SULIT atau TERHAD.

Tesis dimaksudkan sebagai tesis bagi Ijazah Doktor Falsafah dan Sarjana secara penyelidikan atau disertasi bagi pengajian secara kerja kursus dan penyelidikan atau Laporan Projek Sarjana

Muda (PSM).

PSZ 19:16(Pind. 1/97)

TAHAP KEBERKESANAN USAHA-USAHA YANG

DIJALANKAN OLEH PENDUDUK KAMPUNG SEGAMAT,

JOHOR BAGI MENINGKATKAN SUMBER PENDAPATAN

MEREKA MELALUI BIDANG PERTANIAN

(HURUF BESAR)

PROF DR MUHAMMAD RASHID BIN

RAJUDDIN (NAMA PENYELIA)

E4 RUMAH KAKITANGAN FELDA

PALONG TIMUR 06, 85100 BATU

ANAM SEGAMAT, JOHOR

Saya akui bahawa saya telah membaca karya ini dan pada pandangan

saya karya ini adalah memadai dari segi skop dan kuantiti untuk tujuan

penganugerahan Ijazah Sarjana Muda Teknologi Serta Pendidikan

(Kejuruteraan Elektrik)

Tandatangan : .

Nama Penyelia : PROF. DR MUHAMMAD RASHID BIN RAJUDDIN

Tarikh : APRIL 2008.

i

TAHAP KEBERKESANAN USAHA-USAHA YANG DIJALANKAN OLEH

PENDUDUK KAMPUNG SEGAMAT, JOHOR BAGI MENINGKATKAN SUMBER

PENDAPATAN MEREKA MELALUI BIDANG PERTANIAN

MOHD DZULFADLI BIN MOHAMAD SALEH

Laporan Projek Ini Dikemukakan

Sebagai Memenuhi Sebahagian Daripada Syarat

Penganugerahan Ijazah Sarjana Muda Teknologi Serta Pendidikan

(Kejuruteraan Elektrik)

JABATAN PENDIDIKAN TEKNIKAL DAN VOKASIONAL

FAKULTI PENDIDIKAN


April, 2008

ii

Saya akui karya ini adalah hasil kerja saya sendiri kecuali nukilan dan ringkasan

yang tiap-tiap satunya telah saya jelaskan sumbernya.

Tandatangan : .

Nama Penulis : MOHD DZULFADLI BIN MOHAMAD SALEH.

Tarikh : APRIL 2008

iii

DEDIKASI

Dengan nama Allah yang Maha Pemurah lagi Maha Mengasihani.

Segala pujian atas limpah dan kurnia Allah SWT Tuhan seluruh alam.

Selawat dan salam ke atas junjungan Nabi Muhammad S.A.W.

Buat yang teristimewa,

Ayahanda dan bondaku yang dikasihi lagi disayangi

Mohamad Saleh bin Hj Isnin dan Fathilon bte Hj Othman,

Yang tidak kenal putus asa berdoa, memberikan dorongan dan semangat untukku,

Tiada apa yang dapatku bicarakan hanya doamu mengiringi setiap detik perjalanan

hidup anakandamu ini.

Juga salam kasih sayangku untuk kakak dan adikku

Siti Nurfatiha Mohamad Saleh dan Mohd Dzulfahizi Mohamad Saleh

Yang sering memberikan teguran, pendapat dan contoh buatku.

Juga kepada saudara mara dan rakan seperjuangan

yang banyak membantu pengajianku,

Memenuhi dan menegur segala kekurangan,

Tidak dapatku ungkapkan diatas jasa-jasa kalian yang membantu,

Semoga ukhwafillah yang dibina antara kita berkekalan,

Menjadi manfaat bersama dihari-hari yang mendatang.

Terima kasih diatas segala sokongan dan pengorbanan kalian semua

Semoga Allah SWT sahaja yang akan membalasnya dengan sebaik-baik balasan

iv

PENGHARGAAN

``Dengan nama Allah Yang Maha Pengasih Lagi Maha Penyayang

Segala puji bagi Allah SWT, Tuhan Pemberi Rahmat sekelian alam,

selawat serta salam ke atas junjungan mulia, Nabi Muhammad SAW, ahli keluarga

baginda, para sahabat juga sesiapa yang mengikuti ajaran mereka dengan ikhlas

sehingga ke akhirnya.

Sekalung budi saya ucapkan kepada pensyarah iaitu Profesor Dr.

Muhammad Rashid Rajuddin. Beliau telah banyak mencurahkan ilmu, nasihat,

dorongan dan bantuan. Tanpa bantuan beliau, Projek Sarjana Muda ini mungkin

mempunyai banyak masalah dan tidak berjalan dengan lancar. Beliau juga turut sama

membantu saya tentang cara untuk mendapatkan maklumat, membuat dan menyusun

tajuk di setiap bab sepanjang pertemuan saya dengan beliau.

Di samping itu, saya juga ingin mengucapkan ribuan terima kasih kepada

semua staff di UTM, Skudai kerana memberikan kerjasama dan bantuan secara

langsung atau tidak langsung. Semoga kehidupan kalian semua mendapat keberkatan

dan keredhaan Allah SWT.

Akhir kata, saya berharap agar kajian ini akan dapat menjadi panduan kepada

saya dan sesiapa sahaja yang membacanya untuk kegunaan pada masa hadapan.

Segala yang baik itu daripada Allah dan segala yang buruk itu datangnya dari saya

sendiri.

v

ABSTRAK

Kajian ini adalah berkenaan tahap keberkesanan usaha-usaha yang dijalankan

oleh penduduk kampung Segamat, Johor bagi meningkatkan sumber pendapatan

mereka melalui bidang pertanian. Antara usaha-usaha yang difokuskan ialah

keberkesanan penggunaan teknologi dalam pertanian, usaha dalam menguruskan

kewangan mereka, usaha dalam pemasaran yang telah dilakukan dan usaha dalam

latihan atau kursus yang pernah disertai oleh mereka. Kajian ini adalah berbentuk

diskriptif yang menerangkan fenomena atau keadaan semasa. Instrumen kajian yang

digunakan ialah temuduga berstruktur yang diberikan kepada seramai 30 orang

petani di kampung-kampung Segamat, Johor. Data-data yang telah dikumpul

dianalisis dengan menggunakan perisian Statistical Package for Social Science

(SPSS) for Windows Version 12.0. Hasil dapatan kajian menunjukkan bahawa tahap

keberkesanan program latihan pertanian dan strategi pemasaran adalah berada di

tahap yang rendah. Tetapi, tahap keberkesanan pengurusan kewangan dan

penggunaan teknologi berada di tahap yang sederhana. Beberapa cadangan telah

dibuat seperti menggalakkan penggunaan bioteknologi dan terdapat juga model

pertanian yang dibuat oleh penyelidik untuk memudahkan usahawan tani ini berjaya

dalam bidang mereka. Hasil dapatan kajian dan model ini diharapkan dapat

membantu kajian-kajian lanjutan dan membantu menyelesaikan masalah-masalah

yang dihadapi oleh usahawan tani.

vi

ABSTRACT

This research is conducted to survey the efforts taken by Kampung Segamat

residents and its level of effectiveness to increase their source of income through

farming. Among the efforts focused is the effectiveness of technology usage in

farming, efforts in managing their finance, efforts in marketing and training or

courses attend by these residents. This research is in a descriptive form which

explains about the current phenomena or situation. Researcher used the questionnaire

to conduct an interview to the 30 respondents whom are farmers from villages at

Segamat, Johor. Data was analyzed using Statistical Package for Social Science

(SPSS) Version 12.0. The outcome of the research shows that the effectiveness in

farming training programmes and marketing strategy is at a low level. Despite that,

the level of effectiveness in finance managment and technology usage is at an

average level. Researcher proposed to encourage the usage of biotechnology and

researcher also came up with a farming Model to help farming entrepreneurs to

succeed in thier field. Researcher hopes that, the outcaome of this research and

Model can help in further research and solve problems faced by farming

entrepreneurs.

vii

ISI KANDUNGAN

BAB PERKARA MUKA SURAT

BORANG PENGESAHAN STATUS TESIS

PERAKUAN PENSYARAH

STATUS PENYELIDIKAN i

PERAKUAN PELAJAR ii

DEDIKASI iii

PENGHARGAAN iv

ABSTRAK v

ABSTRACT vi

ISI KANDUNGAN vii

SENARAI JADUAL xii

SENARAI RAJAH xiii

SENARAI LAMPIRAN xiv

SENARAI SINGKATAN xv

viii


1 PENDAHULUAN

1.1 Pengenalan 1

1.2 Latar belakang masalah 5

1.3 Pernyataan masalah 11

1.4 Objektif kajian 12

1.5 Persoalan kajian 13

1.6 Kepentingan kajian 14

1.7 Skop Kajian 15

1.8 Definisi istilah 15

1.8.1 Tahap 16

1.8.2 Keberkesanan 16

1.8.3 Usaha 16

1.8.4 Dijalankan 16

1.8.5 Penduduk 17

1.8.6 Kampung 17

1.8.7 Meningkatkan 17

1.8.8 Sumber 17

1.8.9 Pendapatan 17

1.8.10 Melalui 18

1.8.11 Bidang 18

1.8.12 Pertanian 18

ix


2 SOROTAN PENULISAN

2.1 Pengenalan 19

2.2 Pengurusan kewangan 23

2.3 Latihan keusahawanan dan pertanian 26

2.4 Pemasaran 28

2.5 Penggunaan teknologi 29


3 METODOLOGI PENYELIDIKAN

3.1 Pengenalan 31

3.2 Rekabentuk kajian 32

3.3 Tempat kajian 33

3.4 Populasi dan sampel 33

3.5 Instrumen kajian 34

3.5.1 Bahagian A 35

3.5.2 Bahagian B 36

3.6 Prosedur kajian 37

3.7 Kaedah temubual 38

3.8 Pengesahan isi soalan temubual 38

3.9 Analisis data 39

x


4 DAPATAN KAJIAN

4.1 Pengenalan 40

4.1.2 Penganalisaan temuramah berstruktur 41

4.2 Bahagian A ( Latar Belakang Responden ) 42

4.2.1 Jantina 42

4.2.2 Bangsa 43

4.2.3 Umur 43

4.2.4 Bidang pertanian 44

4.2.5 Tempat tinggal 45

4.2.6 Taraf perkahwinan 46

4.2.7 Pendapatan minimum sebulan 46

4.2.8 Pendapatan maksimum sebulan 47

4.2.9 Purata pendapatan 47

4.3 Bahagian B 48

4.3.1 Pengurusan kewangan 49

4.3.2 Penggunaan teknologi 51

4.3.3 Latihan keusahawanan dan pertanian 53

4.3.4 Strategi pemasaran 55

4.3.5 Pembahagian analisis mengikut umur 57

(Crosstabulation).

4.4 Kesimpulan 59

xi


5 PERBINCANGAN, DAPATAN DAN CADANGAN

5.1 Pengenalan 61

5.2 Rumusan 62

5.3 Perbincangan 65

5.3.1 Latarbelakang responden 65

5.3.2 Persoalan kajian pertama 67

5.3.3 Persoalan kajian kedua 70

5.3.4 Persoalan kajian ketiga 73

5.3.5 Persoalan kajian keempat 75

5.3.6 Persoalan kajian kelima 77

5.4 Cadangan 79

5.5 Cadangan kajian lanjutan 89

5.6 Penutup 90

BIBLIOGRAFI 92

LAMPIRAN

xii

SENARAI JADUAL

NOMBOR TAJUK MUKA SURAT

JADUAL

3.1 Kriteria Penilai Skor 39

4.1 Pecahan item-item Bahagian B mengikut 42

persoalan kajian

4.2 Taburan responden mengikut jantina 42

4.3 Taburan responden mengikut bangsa 43

4.4 Taburan responden mengikut umur 43

4.5 Taburan responden mengikut bidang pertanian 44

4.6 Taburan responden mengikut tempat tinggal 45

4.7 Taburan responden mengikut taraf perkahwinan. 46

4.8 Taburan responden mengikut pendapatan 46

minimum sebulan

4.9 Taburan responden mengikut pendapatan 47

maksimum sebulan

4.10 Taburan responden mengikut purata pendapatan 47

4.11 Taburan pengurusan kewangan petani 49

4.12 Taburan responden mengikut penggunaan teknologi. 51

4.13 Taburan responden mengikut latihan pertanian 53

dan keusahawanan

4.14 Taburan responden mengikut strategi pemasaran 55

4.15 Analisis mengikut umur dan menjawab YA sahaja 57

pada item-item

4.16 Kesimpulan keseluruhan persoalan kajian 59

xiii

SENARAI RAJAH

NOMBOR TAJUK RAJAH MUKA SURAT

RAJAH

3.1 Prosedur kajian 37

5.1 Model kajian Model Pertanian Berjaya 88

xiv

SENARAI LAMPIRAN

LAMPIRAN TAJUK MUKA SURAT

A Borang Soal Selidik

B Pengesahan Pakar : Dr Yahya bin Buntat

C Surat Akuan Pelajar

xv

SENARAI SINGKATAN

KDNK - Keluaran Dalam Negara Kasar

DPN 1 - Dasar Pertanian Negara Pertama

UPM - Universiti Pertanian Malaysia

MARDI - Institut Penyelidikan dan Kemajuan pertanian Malaysia

LPP - Lembaga Pertubuhan Peladang

LKIM - Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia

FAMA - Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan

RMK-9 - Rancangan Malaysia Kesembilan

SSL - Self-Salary Life

LHDN - Lembaga Hasil Dalam Negeri

GAP - Good Agricultural Practices

NOSS - Standard Kemahiran Pekerjaan Kebangsaan

SALM - Skim Amalan Ladang Malaysia

ZIA - Zon Perindustrian Akuakultur

TAC - Kawasan Integrasi Ladang

WTO - Pertubuhan Perdagangan Dunia

AFTA - Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN

TKPM - Taman Kekal Pertanian Makanan

HIP - High Impact Project

IAT - Industri Asas Tani

SPSS - Statistical Package for Science Social

NITF - National Implementation Task Force

FELDA - Federal Land Development Authority

BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Pengenalan

Malaysia adalah sebuah negara yang pesat membangun dari segi peningkatan

ekonominya. Menurut Kementerian Pertanian Dan Industri Asas Tani Malaysia, sektor

pertanian merupakan salah satu sektor yang menyumbangkan pembentukan asas

ekonomi Malaysia didalam era selepas merdeka dengan sumbangan kepada Keluaran

Dalam Negara Kasar (KDNK) sebanyak 46% pada tahun 1957. Pada masa itu, aktiviti

ekonomi penduduk lebih tertumpu kepada pertanian dan perlombongan. Bilangan

pekerja yang menceburi sektor ini pada tahun 1966 adalah 80.3%. Dasar Pertanian

Negara Pertama (DPN1) (1984-1991) dilaksanakan pada tahun 1984 dengan memberi

penekanan kepada tanaman komoditi seperti kelapa sawit dan koko. (Kementerian

Pertanian Dan Industri Asas Tani Malaysia, Ogos 2004)

Jika kita melihat kepada sejarah pertanian tempatan, ianya bermula sejak lebih

100 tahun lalu atau lebih tepatnya 1905 iaitu ketika negara masih dijajah. Ketika itu,

tumpuan pertanian lebih kepada tanam-tanaman penting seperti buah-buahan, beras, ibu

kayu dan rempah yang menjadi minat penjajah Inggeris. Pada masa itu, pendidikan

BAB 1

PENDAHULUAN

1.1Pengenalan

Malaysia adalah sebuah negara yang pesat membangun dari segi peningkatan ekonominya. Menurut Kementerian Pertanian Dan Industri Asas Tani Malaysia, sektor pertanian merupakan salah satu sektor yang menyumbangkan pembentukan asas ekonomi Malaysia didalam era selepas merdeka dengan sumbangan kepada Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) sebanyak 46% pada tahun 1957. Pada masa itu, aktiviti ekonomi penduduk lebih tertumpu kepada pertanian dan perlombongan. Bilangan pekerja yang menceburi sektor ini pada tahun 1966 adalah 80.3%. Dasar Pertanian Negara Pertama (DPN1) (1984-1991) dilaksanakan pada tahun 1984 dengan memberi penekanan kepada tanaman komoditi seperti kelapa sawit dan koko. (Kementerian Pertanian Dan Industri Asas Tani Malaysia, Ogos 2004)

Jika kita melihat kepada sejarah pertanian tempatan, ianya bermula sejak lebih 100 tahun lalu atau lebih tepatnya 1905 iaitu ketika negara masih dijajah. Ketika itu, tumpuan pertanian lebih kepada tanam-tanaman penting seperti buah-buahan, beras, ibu kayu dan rempah yang menjadi minat penjajah Inggeris. Pada masa itu, pendidikan pertanian pula dimulakan dengan penubuhan Sekolah Pertanian Serdang oleh John Scott iaitu pegawai yang mentadbir Negeri-negeri Selat pada 21 Mei 1931 sehingga dinaik taraf kepada Kolej Pertanian Malaya oleh Gabenor Malayan Union, Edward Ghent pada 23 Jun 1942. Akhirnya, tertubuhlah Fakulti Pertanian Universiti Malaya pada 1960 sebelum penubuhan Universiti Pertanian Malaysia (UPM) pada Oktober 1971. Dekad tersebut juga menyaksikan penubuhan Institut Penyelidikan dan Kemajuan Pertanian Malaysia (MARDI), Lembaga Pertubuhan Peladang (LPP), Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia (LKIM) dan Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan (FAMA) yang menunjukkan bahawa adanya kesungguahan kerajaan untuk memajukan sektor pertanian ketika itu. Menjelang 1980-an, sektor pertanian menerima suntikan baru dengan kewujudan Dasar Pertanian Negara, yang mempunyai strategi dan matlamat tertentu mengikut keperluan. Dasar Pertanian Pertama tamat pada 1991 digantikan pula dengan Dasar Pertanian Kedua.

Dasar Pertanian Kedua (DPN2) (1992-1998) dilaksanakan dengan memberi penekanan kepada meningkatkan produktiviti, kecekapan dan persaingan. Tanaman ladang seperti kelapa sawit diberi perhatian dengan usaha-usaha meluaskan kawasan penanamannya. Pada tahun 1999, Kerajaan telah melancarkan Dasar Pertanian Negara Ketiga (DPN3) (1998-2010) yang menentukan halatuju pembangunan sektor pertanian negara. DPN3 mempunyai objektif khusus untuk meningkatkan keselamatan makanan, meningkatkan produktiviti dan merapatkan rantaian dengan sektor lain, mewujudkan sumber pertumbuhan baru dan mengguna serta memulihara sumber semulajadi secara lestari. Pengenalan ketiga-tiga dasar tersebut, jika diteliti matlamat dan hala tujuannya jelas masih meletakkan sektor pertanian di atas platform penting khususnya sebagai penggerak pembangunan di kawasan luar bandar.

Pada dekad ini juga iaitu pada Jun 2000 kerajaan Malaysia telah memperkenalkan bidang bioteknologi kepada sektor pertanian. Walaupun bidang ini masih lagi di peringkat awal, akan tetapi jika kita melihat kepada sejarah pemakanan orang Melayu, bioteknologi sebenarnya telah lama wujud di dalam kehidupan kita seharian. Antaranya ialah pembuatan tapai, tempe dan jeruk. Makanan ini adalah berasaskan proses bioteknologi di peringkat awal dan maksud kerajaan untuk memperkenalkan bioteknologi ke dalam pertanian adalah seperti benih kacukan (hybrid), biopharming iaitu memperkenalkan ubat-ubatan di dalam sayur-sayuran dan makanan. Menurut Terry Medley daripada Animal & Plant Health Inspection Service US Department of Agriculture, mereka percaya bahawa peningkatan populasi dunia akan berlaku pada 40 tahun akan datang. Oleh itu, permintaan pada penghasilan makanan akan meningkat kepada 250%. Pada masa yang sama mereka telah melihat berlaku pengurangan sumber pada penghasilan makanan di masa ini. Oleh yang demikian, bioteknologi dengan kebolehan untuk mempertingkatkan penghasilan makanan dari segi kualiti dan nilai nutrisi akan membantu dunia dalam membekalkan makanan pada hari ini dan populasi akan datang.

Seterusnya, pertumbuhan positif sektor pertanian di Malaysia dalam tempoh Rancangan Malaysia Kelapan (RMK-8) telah mendorong kerajaan memperhebatkan lagi bidang ini dalam tempoh Rancangan Malaysia Kesembilan (RMK-9) untuk menjadikan bidang pertanian satu jentera pertumbuhan ekonomi negara yang ketiga melalui kegiatan pertanian berskala besar, penggunaan teknologi moden, pengeluaran produk yang berkualiti dan sebagainya.

Seiringan dengan objektif Dasar Pertanian Negara Ketiga (DPN3) dan juga wawasan oleh tampuk pimpinan negara, pendekatan pertanian baru ini adalah diharapkan dapat mencetuskan arus perindustrian pertanian di negara kita pada akhirRancangan Malaysia Kesembilan. Revolusi ini diharapkan berupaya mempertingkatkan kebolehan sektor pertanian dan seterusnya menjadikannya salah satu jentera pertumbuhan ekonomi negara yang baik dan mapan. Bagi mencapai matlamat ini, pembangunan sektor pertanian dalam Rancangan Malaysia Kesembilan akan dilaksanakan berdasarkan teras dasar seperti berikut:

1. Meningkatkan pengeluaran pertanian termasuk penerokaan sumber pertumbuhan baru dengan penyertaan sektor swasta yang lebih besar,

2. Mengembangkan aktiviti pemprosesan berasaskan pertanian dan kepelbagaian produk,

3. Memperkukuhkan pemasaran dan rangkaian global,

4. Meningkatkan pendapatan pekebun kecil, petani dan nelayan, dan

5. Menambahbaik sistem penyampaian perkhidmatan.

(Sumber: Kementerian Pertanian Dan Industri Asas Tani Malaysia, 2004)

Berdasarkan teras dasar pelaksanaan Rancangan Malaysia Kesembilan yang telah ditetapkan oleh kerajaan, perancangan dan pelaksanaan projek dan program akan dibuat bagi mencapai 5 sasaran khusus iaitu menjanakan pertumbuhan nilai ditambah sebanyak 7.6% berbanding dengan sumbangan sektor perladangan sebanyak 3.2%, bagi mencapai imbangan perdagangan dalam makanan sebanyak RM 1.2 billion, mencapai pertumbuhan nilai tambah bagi industri asas tani sebanyak 5.2%, menarik pelaburan swasta sebanyak RM20.1 bilion bagi mengkomersialkan pengeluaran sektor makanan dan industri asas tani dan akhir sekali mencapai sasaran SSL (Self-Salary Life) bagi komoditi-komoditi seperti yang telah disasarkan.

Program-program dan projek pembangunan dalam Rancangan Malaysia Kesembilan bakal dilaksanakan adalah selaras dengan strategi seperti berikut:

1. Menambahkan kawasan pengeluaran agro-makanan.

2. Memajukan sumber pertumbuhan baru seperti tangkapan ikan laut dalam dan tuna, rumpai laut, ikan hiasan dan bunga-bungaan.

3. Meningkatkan industri asas tani.

4. Mempelbagaikan sumber pendapatan golongan sasar.

5. Memanfaatkan Agro-bioteknologi dan Marin Bioteknologi.

6. Peningkatan Keupayaan Pemasaran.

7. Pematuhan Piawaian dan Kualiti Antarabangsa.

8. Penyediaan Pinjaman dan Insentif.

9. Penumpuan kepada Total Factor Productivity.


Secara kesimpulannya, sasaran utama pembangunan pengeluaran agro-makanan dan pemprosesan hiliran di bawah Rancangan Malaysia Kesembilan ialah untuk meningkatkan lagi golongan petani, penternak dan nelayan moden secara komersial serta agro-entrepreneurs untuk menerajui pembangunan agro-makanan yang private-sector driven tanpa mengabaikan petani tradisional yang akan ditingkatkan kapasiti dan keupayaan pengeluaran mereka agar dapat diserapkan dalam proses transformasi ini supaya dapat meningkat produktiviti dan pendapatan mereka sekaligus dapat mengurangkan masalah kemiskinan di negara. Pelaksanaan Rancangan Malaysia Kesembilan ini adalah selari dengan harapan tampuk pimpinan negara untuk merevolusikan dan mengindustrikan sektor pertanian ini supaya menjadi lebih moden, dinamik dan berdaya saing di mata dunia.

1.2Latar Belakang Masalah

Dalam memajukan sektor pertanian negara kepada satu sektor yang moden, dinamik dan berdayasaing, isu-isu kritikal yang dihadapi oleh sektor pertanian perlulah ditangani terlebih dahulu. Antara masalah-masalahnya ialah dalam mempelbagaikan pulangan pelaburan. Masalah pulangan terhadap pelaburan yang rendah dan lambat dapat diatasi dengan memberi tumpuan kepada aktiviti integrasi tanaman-ternakan, intercropping, mixed farming dan juga marinovasi. Aktiviti pemprosean hiliran juga merupakan satu usaha untuk mempelbagaikan aktiviti ekonomi masyarakat tani dan menambahkan pendapatan mereka dalam mengeluarkan produk yang diproses yang mempunyai nilai yang ditambah yang tinggi.


Kerajaan juga telah menyediakan insentif istimewa bagi projek pengeluaran makanan seperti yang diperuntukkan di bawah Akta Cukai Pendapatan 1967. Di bawah insentif ini, syarikat-syarikat yang mengusaha atau melabur dalam projek pengeluaran makanan layak mendapatkan insentif khas selain daripada insentif-insentif lain seperti taraf perintis, insentif untuk menggalakkan eksport dan sebagainya. Akta Cukai Pendapatan 1967 memperuntukan elaun 100% ke atas perbelanjaan modal untuk Projek-projek Pertanian yang telah diluluskan seperti diluluskan Menteri Kewangan. Ini meliputi perbelanjaan modal yang layak ditanggung dalam jangka masa tertentu untuk sebuah ladang yang menanam dan menggunakan keluasan ekar minimum tertentu seperti ditetapkan Menteri Kewangan.

Projek-projek pertanian diluluskan adalah projek-projek untuk penanaman sayur-sayuran, buah-buahan (papaya, pisang, makisar, belimbing, jambu dan manggis), ubi, akar herba, rempah, tanaman untuk makanan haiwan dan produk berasaskan hidroponik, pembiakan ikan hiasan, pemeliharaan ikan dan udang (pembiakan berkolam, pembiakan bertangki, pembiakan sangkar marin, dan pembiakan sangkar marin pesisir); kerang, tiram, kepah dan pembiakan rumput laut; penetasan udang kecil, udang dan ikan; dan peladangan hutan spesis tertentu.

Insentif ini membolehkan seseorang yang mengusahakan sebuah projek sedemikian memilih supaya dipotong perbelanjaan modal yang layak ditanggung untuk projek itu daripada pendapatan agregatnya, termasuk pendapatan daripada sumber-sumber lain. Dimana pendapatan agregat tidak mencukupi, perbelanjaan yang tidak diserap boleh dibawa ke hadapan ke tahun-tahun taksiran berikutnya. Apabila pilihan ini dibuat, mereka tidak lagi layak mendapat mana-mana elaun modal atau elaun pertanian ke atas perbelanjaan modal yang sama. Perbelanjaan modal yang layak diberikan potongan termasuk perbelanjaan yang ditanggung ke atas:

Pembersihan dan penyiap-sediaan tanah;

Penanaman tanaman;

Penyediaan loji dan jentera yang digunakan di Malaysia bagi maksud penanaman tanaman, peladangan haiwan, akuakultur, perikanan pedalaman atau perikanan laut dalam, dan usaha-usaha pertanian atau pastoral lain;

Pembinaan jalan akses termasuk jambatan, pembinaan atau pembelian bangunan (termasuk yang disediakan untuk kebajikan orang atau tempat tinggal), dan penambahbaikan struktur tanah atau struktur-struktur lain yang digunakan untuk penanaman tanaman, peladangan haiwan, akuakultur, perikanan pedalaman dan usaha-usaha pertanian atau pastoral lain. Jalan, jambatan, bangunan, penambahbaikan struktur ke atas tanah dan struktur-struktur lain hendaklah di atas tanah yang merupakan sebahagian daripada tanah yang digunakan untuk penanaman tanaman, peladangan haiwan, perikanan pedalaman dan usaha-usaha pertanian atau pastoral sedemikian yang lain;

Tuntutan-tuntutan boleh dikemukakan kepada LHDN.

Orang perseorangan atau sebuah syarikat yang mengusahakan aktiviti pertanian boleh menuntut elaun modal dan elaun bangunan perindustrian khas di bawah Akta Cukai Pendapatan 1967 untuk perbelanjaan modal tertentu.Sebuah syarikat akan terus menerima elaun ini selama mana ia menanggung perbelanjaan, tidak kira sama ada ia telahpun menikmati Taraf Perintis.

Seterusnya ialah transformasi tenaga buruh kepada penggunaan mekanisasi, otomasi dan teknologi bagi mengurangkan kos pengeluaran yang tinggi. Negara dalam usaha meningkatkan tahap dan proses pengeluaran daripada yang bergantung berat kepada tenaga buruh kepada berintensifkan modal, teknologi dan berasaskan ilmu pengetahuan. Program pemindahan teknologi dan cara tanaman yang baru bagi meningkat produktiviti telah dilaksanakan. Ini termasuk program inkubator dan belia tani bagi melahirkan usahawan tani, program fertigasi tanaman pertanian, dan sistem ternakan ayam secara tertutup (closed house system).

Di dalam pembangunan perikanan pula, usaha bagi meningkatkan tahap teknologi dilaksanakan melalui program pen culture, akuakultur secara nukleus, open sea cage culture dan mengurangkan kehilangan hasil akibat post harvest akibat daripada tiada perancangan yang teliti ketika melakukan pengutipan hasil pertanian . Sebagai usaha untuk meningkatkan khidmat sokongan kepada sektor pertanian, kerajaan juga sedang berusaha meningkatkan kemudahan infrastruktur serta khidmat sokongan di sektor pertanian. Dalam hal ini, kemudahan-kemudahan seperti saliran dan pengairan serta jalan ladang akan diperbaiki dan dipertingkatkan dari masa ke semasa mengikut tuntuan yang dibuat oleh para petani. Selain daripada itu, kemudahan pemasaran seperti pusat pengumpulan dan pengedaran produk pertanian juga disediakan. Tujuannya ialah untuk meningkatkan keberkesanan rangkaian pemasaran produk pertanian dari ladang ke pasaran.

Selain itu juga, program latihan dan kemudahan akan dipertingkatkan bagi memastikan peladang atau petani diperbekalkan dengan kemahiran teknikal dan teknologi bagi meningkatkan produktiviti, manakala pakar-pakar dan pekerja-pekerja pengembangan yang terlibat dalam aktiviti bimbingan dan latihan yang dilengkapi pengetahuan dan kepakaran bagi membantu masyarakat usahawan tani. Dalam mencapai tujuan ini, Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani sedang berusaha meningkatkan khidmat pengembangan dan khidmat nasihat teknikal. Inkubator-inkubator bagi memberi latihan tambahan juga telah dibina untuk memberi latihan kepada golongan sasar di ladang sebenar. Dalam pengurusan ladang yang moden, Amalan Pertanian Baik (Good Agricultural Practices GAP)juga perlu diterapkan. Amalan pertanian yang baik amat penting dalam pengeluaran produk pertanian. Ia merupakan satu langkah untuk mewujudkan rasa bertanggungjawab dalam mengamalkan langkah pengurusan tanaman yang betul bagi mengeluarkan hasil yang berkualiti seperti pengurusan persekitaran sawah, pengurusan ladang, penyimpanan rekod ladang, mengamalkan teknik pertanian secara persis/tepat, dan sebagainya.Amalan pertanian yang baik ini bukan sahaja dapat meningkatkan hasil pengeluaran tetapi juga dapat membekalkan makanan yang selamat kepada pengguna. Pusat Latihan Pertanian Negara dipertanggungjawabkan bagi merancang, menyelaras dan menilai program latihan kemahiran selaras dengan Standard Kemahiran Pekerjaan Kebangsaan (NOSS) bagi melahirkan pekerja dan usahawan tani yang berpengetahuan dan berkemahiran.

Selain daripada itu, Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani juga sedang membina Kolej Pertanian di Kedah di samping meningkatkan taraf 40 institusi sedia ada supaya dapat memberikan latihan yang lebih baik kepada golongan sasar. Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani mengakui kurang daripada lima peratus petani dan penternak berjaya memperoleh sijil Skim Amalan Ladang Malaysia (SALM) sejak kempen Amalan Pertanian Baik yang dilancarkan tahun lalu. Menterinya, Tan Sri Muhyiddin Yassin berkata, ini kerana tahap keprihatinan petani terutamanya di kalangan pengusaha ladang bersaiz sederhana untuk mendapatkan sijil tersebut masih terlalu rendah. Bagaimanapun katanya, ini bukan bermakna produk pertanian daripada pengusaha yang tidak memperoleh sijil tersebut tidak berkualiti. Produk pertanian mereka tetap berkualiti tetapi jika diperbaiki akan memudahkan lagi proses menanda aras untuk produk itu dieksport ke luar negara. Kebanyakan negara pengimport minta diadakan sijil tersebut (SALM) dan kita juga banyak bekerjasama dengan mereka supaya peraturan itu sama standard, katanya

(Sumber:Utusan Malaysia, 21 Julai 2007)

Selaras dengan pendekatan pembangunan pertanian berasaskan produk, pembangunan secara sektoral melalui pengezonan kawasan pengeluaran pertanian akan dilaksanakan. Ini bertujuan bagi membolehkan pembangunan pertanian secara kelompok dapat dihasilkan supaya faedah perbandingan (comparative advantage) diperolehi. Zon-zon pengeluaran ini termasuklah zon perindustrian akuakultur (ZIA), zon-zon tanaman, zon-zon pengeluaran ternakan dan kawasan integrasi ladang (TAC). Penwujudan zon-zon ini akan membolehkan para pengusaha meningkatkan hasil mereka kerana keadaan agro-klimatik yang sesuai untuk aktiviti tertentu. Selain daripada itu, ia juga membolehkan Kerajaan menumpukan khidmat sokongan mengikut jenis aktiviti pertanian yang dilaksanakan di kawasan tertentu.

Dari segi pemasaran produk pertanian pula, menurut L.DeVere Burton dan Elmer L. Cooper dalam bukunya Agriscience Fundamentals & Applications, seseorang pengusaha boleh menjual produk mereka melalui jualan langsung kepada pembeli. Cara ini ada beberapa kelebihan yang mana ianya dapat mengurangkan kos pengeluaran sesuatu produk. Ini kerana pengusaha atau petani tersebut tidak perlu menggunakan orang tengah atau agen penjual produk mereka. Mereka juga haruslah mengadakan kerjasama berkumpulan diantara petani-petani yang berhampiran atau sama produk.

Masalah semasa yang berlaku ke atas produk pertanian ialah kualiti produk yang rendah dan tidak seragam menyebabkan hasil pertanian negara tidak dapat bersaing di pasaran global kerana sebelum sesuatu produk pertanian ingin dipasarkan, ianya mestilah digred mengikut piawaian makanan yang telah ditetapkan oleh negara. Dengan harga yang tinggi di pasaran domestik dan jangkaan lambakan hasil pertanian dari luar negara yang lebih murah berikutan pembukaan pasaran di bawah pelaksanaan Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO) dan Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN (AFTA), hasil pertanian negara akan menghadapi persaingan yang lebih tinggi. Sehubungan dengan itu, hasil pertanian negara perlu berkualiti dan mematuhi piawaian keselamatan makanan antarabangsa bagi membolehkan hasil pertanian yang berkualiti sahaja dieksport mahupun dipasarkan di dalam negara.

Konsep jaminan kualiti daripada ladang ke meja hidang akan diamalkan secara meluas melalui skim akreditasi serta kawalselia dan pemeriksaan veterinar yang ketat di ladang ternakan, kilang makanan haiwan, rumah penyembelihan, kilang pemprosesan, stesen kuarantin dan pintu masuk ke dalam negara. Masalah kualiti ini juga mungkin berpunca daripada sasaran pasaran para usahwan tani di Malaysia hanya tertumpu kepada dalam negara sahaja. Oleh yang demikian, kualiti produk yang dihasilkan adalah khas untuk rakyat Malaysia sahaja yang mana kurangnya pesaing-pesaing yang mempunyai kualiti produk seperti produk luar negara.

Menurut L. DeVere Burton dan Elmer L. Cooper lagi, terdapat beberapa faktor yang perlu diambilkira apabila membuat keputusan dalam pasaran produk pertanian. Ianya adalah dari segi permintaan untuk produk tersebut dihasilkan, pembekal produk tersebut sudah sedia ada, jenis dan kebolehan pasaran dalam kawasan terebut, persaingan daripada penghasilan produk yang sama, kekuatan pembelian pada pelanggan yang disasarkan dan musim-musim yang pelbagai dalam permintaan. Semua ini perlulah diambilkira oleh para peladang dan petani bagi menjamin tiada pembaziran dan kerugian berlaku dalam penjualan hasil pertanian mereka. Jika mereka tidak membuat perancangan yang teliti dan tidak meneliti pasaran semasa, mereka mungkin menghadapai masalah yang besar ketika memasarkan produk pertanian mereka.

1.3Pernyataan Masalah

Pertanian adalah salah satu bidang yang semakin berkembang pesat di Negara Malaysia dengan kepelbagaian penggunaan teknologi dan pengurusan dalam melaksanakannya. Selaras dengan itu juga, kerajaan Malaysia telah merancang beberapa strategi dan peruntukan kepada bidang bidang pertanian dalam Rancangan Malaysia ke-9. Beberapa insentif dan transformasi telah dirancang untuk memajukan sektor pertanian ini. Antaranya ialah transformasi daripada penggunaan tenaga buruh kepada penggunaan teknologi dan strategi dwi-pertanain yang dijangka dapat menjana pendapatan usahawan tani dengan lebih baik.

Bidang pertanian dilihat dapat mengurangkan masalah pengangguran dan masalah rakyat yang miskin. Ini jelas dengan laporan yang dikeluarkan oleh Kementerian Dan Industri Asas Tani Malaysia yang menunjukkan bahawa bidang pertanian ini adalah salah satu jentera kepada pendapatan negara. Rakyat Malaysia seharusnya sedar bahawa peluang ini perlu diambil dan berhenti dengan sifat bermalasan dalam bekerja yang hanya memikirkan bahawa kerja makan gaji sudah cukup untuk mereka dan yang terbaik bagi mereka.

Oleh yang demikian dalam kajian ini, penyelidik ingin mengkaji apakah tahap keberkesanan usaha-usaha yang dijalankan oleh penduduk kampung Segamat, Johor bagi meningkatkan sumber pendapatan mereka melalui bidang pertanian.

1.4 Objektif Kajian

Kajian ini adalah bertujuan:

1.4.1 Mengenalpasti tahap keberkesanan dalam pengurusan kewangan oleh penduduk Kampung Segamat, Johor bagi meningkatkan sumber pendapatan mereka melalui bidang pertanian.

1.4.2 Mengenalpasti tahap keberkesanan dalam penggunaan teknologi bagi meningkatkan sumber pendapatan melalui bidang pertanian.

1.4.3 Mengenalpasti tahap keberkesanan dalam latihan yang diikuti oleh penduduk Kampung Segamat, Johor bagi meningkatkan sumber pendapatan mereka melalui bidang pertanian.

1.4.4 Mengenalpasti tahap keberkesanan dalam strategi pemasaran produk pertanian bagi meningkatkan sumber pendapatan mereka melalui bidang pertanian.

1.4.5 Mengenalpasti tahap keberkesanan usaha-usaha yang dijalankan oleh penduduk kampung Segamat, Johor bagi meningkatkan sumber pendapatan mereka melalui bidang pertanian mengikut umur para petani.

1.5Persoalan Kajian

1.5.1 Apakah tahap keberkesanan bagi pengurusan kewangan oleh penduduk kampung Segamat, Johor bagi meningkatkan sumber pendapatan mereka melalui bidang pertanian?

1.5.2 Apakah tahap keberkesanan dalam penggunaan teknologi bagi meningkatkan sumber pendapatan penduduk kampung Segamat, Johor melalui bidang pertanian?

1.5.3 Apakah tahap keberkesanan program latihan pertanian dalam meningkatkan pendapatan penduduk kampung Segamat,Johor melalui bidang pertanian?

1.5.4 Apakah tahap keberkesanan dalam strategi pemasaran bagi meningkatkan pendapatan penduduk kampung Segamat.Johor melalui bidang pertanian?

1.5.5 Apakah tahap keberkesanan tahap keberkesanan usaha-usaha yang dijalankan oleh penduduk kampung Segamat, Johor bagi meningkatkan sumber pendapatan mereka melalui bidang pertanian mengikut umur para petani?

kopiah hitamBAB 1 - TTP.doc

pertanian pula dimulakan dengan penubuhan Sekolah Pertanian Serdang oleh John Scott

iaitu pegawai yang mentadbir Negeri-negeri Selat pada 21 Mei 1931 sehingga dinaik

taraf kepada Kolej Pertanian Malaya oleh Gabenor Malayan Union, Edward Ghent pada

23 Jun 1942. Akhirnya, tertubuhlah Fakulti Pertanian Universiti Malaya pada 1960

sebelum penubuhan Universiti Pertanian Malaysia (UPM) pada Oktober 1971. Dekad

tersebut juga menyaksikan penubuhan Institut Penyelidikan dan Kemajuan Pertanian

Malaysia (MARDI), Lembaga Pertubuhan Peladang (LPP), Lembaga Kemajuan Ikan

Malaysia (LKIM) dan Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan (FAMA) yang

menunjukkan bahawa adanya kesungguahan kerajaan untuk memajukan sektor pertanian

ketika itu. Menjelang 1980-an, sektor pertanian menerima suntikan baru dengan

kewujudan Dasar Pertanian Negara, yang mempunyai strategi dan matlamat tertentu

mengikut keperluan. Dasar Pertanian Pertama tamat pada 1991 digantikan pula dengan

Dasar Pertanian Kedua.

Dasar Pertanian Kedua (DPN2) (1992-1998) dilaksanakan dengan memberi

penekanan kepada meningkatkan produktiviti, kecekapan dan persaingan. Tanaman

ladang seperti kelapa sawit diberi perhatian dengan usaha-usaha meluaskan kawasan

penanamannya. Pada tahun 1999, Kerajaan telah melancarkan Dasar Pertanian Negara

Ketiga (DPN3) (1998-2010) yang menentukan halatuju pembangunan sektor pertanian

negara. DPN3 mempunyai objektif khusus untuk meningkatkan keselamatan makanan,

meningkatkan produktiviti dan merapatkan rantaian dengan sektor lain, mewujudkan

sumber pertumbuhan baru dan mengguna serta memulihara sumber semulajadi secara

lestari. Pengenalan ketiga-tiga dasar tersebut, jika diteliti matlamat dan hala tujuannya

jelas masih meletakkan sektor pertanian di atas platform penting khususnya sebagai

penggerak pembangunan di kawasan luar bandar.

Pada dekad ini juga iaitu pada Jun 2000 kerajaan Malaysia telah

memperkenalkan bidang bioteknologi kepada sektor pertanian. Walaupun bidang ini

masih lagi di peringkat awal, akan tetapi jika kita melihat kepada sejarah pemakanan

orang Melayu, bioteknologi sebenarnya telah lama wujud di dalam kehidupan kita

seharian. Antaranya ialah pembuatan tapai, tempe dan jeruk. Makanan ini adalah

berasaskan proses bioteknologi di peringkat awal dan maksud kerajaan untuk

memperkenalkan bioteknologi ke dalam pertanian adalah seperti benih kacukan

(hybrid), biopharming iaitu memperkenalkan ubat-ubatan di dalam sayur-sayuran dan

makanan. Menurut Terry Medley daripada Animal & Plant Health Inspection Service

US Department of Agriculture, mereka percaya bahawa peningkatan populasi dunia

akan berlaku pada 40 tahun akan datang. Oleh itu, permintaan pada penghasilan

makanan akan meningkat kepada 250%. Pada masa yang sama mereka telah melihat

berlaku pengurangan sumber pada penghasilan makanan di masa ini. Oleh yang

demikian, bioteknologi dengan kebolehan untuk mempertingkatkan penghasilan

makanan dari segi kualiti dan nilai nutrisi akan membantu dunia dalam membekalkan

makanan pada hari ini dan populasi akan datang.

Seterusnya, pertumbuhan positif sektor pertanian di Malaysia dalam tempoh

Rancangan Malaysia Kelapan (RMK-8) telah mendorong kerajaan memperhebatkan lagi

bidang ini dalam tempoh Rancangan Malaysia Kesembilan (RMK-9) untuk menjadikan

bidang pertanian satu jentera pertumbuhan ekonomi negara yang ketiga melalui kegiatan

pertanian berskala besar, penggunaan teknologi moden, pengeluaran produk yang

berkualiti dan sebagainya.

Seiringan dengan objektif Dasar Pertanian Negara Ketiga (DPN3) dan juga

wawasan oleh tampuk pimpinan negara, pendekatan pertanian baru ini adalah

diharapkan dapat mencetuskan arus perindustrian pertanian di negara kita pada

akhir Rancangan Malaysia Kesembilan. Revolusi ini diharapkan berupaya

mempertingkatkan kebolehan sektor pertanian dan seterusnya menjadikannya salah satu

jentera pertumbuhan ekonomi negara yang baik dan mapan. Bagi mencapai matlamat

ini, pembangunan sektor pertanian dalam Rancangan Malaysia Kesembilan akan

dilaksanakan berdasarkan teras dasar seperti berikut:

1. Meningkatkan pengeluaran pertanian termasuk penerokaan sumber pertumbuhan

baru dengan penyertaan sektor swasta yang lebih besar,

2. Mengembangkan aktiviti pemprosesan berasaskan pertanian dan kepelbagaian

produk,

3. Memperkukuhkan pemasaran dan rangkaian global,

4. Meningkatkan pendapatan pekebun kecil, petani dan nelayan, dan

5. Menambahbaik sistem penyampaian perkhidmatan.


Berdasarkan teras dasar pelaksanaan Rancangan Malaysia Kesembilan yang

telah ditetapkan oleh kerajaan, perancangan dan pelaksanaan projek dan program akan

dibuat bagi mencapai 5 sasaran khusus iaitu menjanakan pertumbuhan nilai ditambah

sebanyak 7.6% berbanding dengan sumbangan sektor perladangan sebanyak 3.2%, bagi

mencapai imbangan perdagangan dalam makanan sebanyak RM 1.2 billion, mencapai

pertumbuhan nilai tambah bagi industri asas tani sebanyak 5.2%, menarik pelaburan

swasta sebanyak RM20.1 bilion bagi mengkomersialkan pengeluaran sektor makanan

dan industri asas tani dan akhir sekali mencapai sasaran SSL (Self-Salary Life) bagi

komoditi-komoditi seperti yang telah disasarkan.

Program-program dan projek pembangunan dalam Rancangan Malaysia

Kesembilan bakal dilaksanakan adalah selaras dengan strategi seperti berikut:

1. Menambahkan kawasan pengeluaran agro-makanan.

2. Memajukan sumber pertumbuhan baru seperti tangkapan ikan laut dalam dan

tuna, rumpai laut, ikan hiasan dan bunga-bungaan.

3. Meningkatkan industri asas tani.

4. Mempelbagaikan sumber pendapatan golongan sasar.

5. Memanfaatkan Agro-bioteknologi dan Marin Bioteknologi.

6. Peningkatan Keupayaan Pemasaran.

7. Pematuhan Piawaian dan Kualiti Antarabangsa.

8. Penyediaan Pinjaman dan Insentif.

9. Penumpuan kepada Total Factor Productivity.


Secara kesimpulannya, sasaran utama pembangunan pengeluaran agro-makanan

dan pemprosesan hiliran di bawah Rancangan Malaysia Kesembilan ialah untuk

meningkatkan lagi golongan petani, penternak dan nelayan moden secara komersial serta

agro-entrepreneurs untuk menerajui pembangunan agro-makanan yang private-sector

driven tanpa mengabaikan petani tradisional yang akan ditingkatkan kapasiti dan

keupayaan pengeluaran mereka agar dapat diserapkan dalam proses transformasi ini

supaya dapat meningkat produktiviti dan pendapatan mereka sekaligus dapat

mengurangkan masalah kemiskinan di negara. Pelaksanaan Rancangan Malaysia

Kesembilan ini adalah selari dengan harapan tampuk pimpinan negara untuk

merevolusikan dan mengindustrikan sektor pertanian ini supaya menjadi lebih moden,

dinamik dan berdaya saing di mata dunia.

1.2 Latar Belakang Masalah

Dalam memajukan sektor pertanian negara kepada satu sektor yang moden,

dinamik dan berdayasaing, isu-isu kritikal yang dihadapi oleh sektor pertanian perlulah

ditangani terlebih dahulu. Antara masalah-masalahnya ialah dalam mempelbagaikan

pulangan pelaburan. Masalah pulangan terhadap pelaburan yang rendah dan lambat

dapat diatasi dengan memberi tumpuan kepada aktiviti integrasi tanaman-ternakan,

intercropping, mixed farming dan juga marinovasi. Aktiviti pemprosean hiliran juga

merupakan satu usaha untuk mempelbagaikan aktiviti ekonomi masyarakat tani dan

menambahkan pendapatan mereka dalam mengeluarkan produk yang diproses yang

mempunyai nilai yang ditambah yang tinggi.


Kerajaan juga telah menyediakan insentif istimewa bagi projek pengeluaran

makanan seperti yang diperuntukkan di bawah Akta Cukai Pendapatan 1967. Di bawah

insentif ini, syarikat-syarikat yang mengusaha atau melabur dalam projek pengeluaran

makanan layak mendapatkan insentif khas selain daripada insentif-insentif lain seperti

taraf perintis, insentif untuk menggalakkan eksport dan sebagainya. Akta Cukai

Pendapatan 1967 memperuntukan elaun 100% ke atas perbelanjaan modal untuk Projek-

projek Pertanian yang telah diluluskan seperti diluluskan Menteri Kewangan. Ini

meliputi perbelanjaan modal yang layak ditanggung dalam jangka masa tertentu untuk

sebuah ladang yang menanam dan menggunakan keluasan ekar minimum tertentu

seperti ditetapkan Menteri Kewangan.

Projek-projek pertanian diluluskan adalah projek-projek untuk penanaman sayur-

sayuran, buah-buahan (papaya, pisang, makisar, belimbing, jambu dan manggis), ubi,

akar herba, rempah, tanaman untuk makanan haiwan dan produk berasaskan hidroponik,

pembiakan ikan hiasan, pemeliharaan ikan dan udang (pembiakan berkolam, pembiakan

bertangki, pembiakan sangkar marin, dan pembiakan sangkar marin pesisir); kerang,

tiram, kepah dan pembiakan rumput laut; penetasan udang kecil, udang dan ikan; dan

peladangan hutan spesis tertentu.

Insentif ini membolehkan seseorang yang mengusahakan sebuah projek

sedemikian memilih supaya dipotong perbelanjaan modal yang layak ditanggung untuk

projek itu daripada pendapatan agregatnya, termasuk pendapatan daripada sumber-

sumber lain. Dimana pendapatan agregat tidak mencukupi, perbelanjaan yang tidak

diserap boleh dibawa ke hadapan ke tahun-tahun taksiran berikutnya. Apabila pilihan ini

dibuat, mereka tidak lagi layak mendapat mana-mana elaun modal atau elaun pertanian

ke atas perbelanjaan modal yang sama. Perbelanjaan modal yang layak diberikan

potongan termasuk perbelanjaan yang ditanggung ke atas:

Pembersihan dan penyiap-sediaan tanah;

Penanaman tanaman;

Penyediaan loji dan jentera yang digunakan di Malaysia bagi maksud penanaman

tanaman, peladangan haiwan, akuakultur, perikanan pedalaman atau perikanan

laut dalam, dan usaha-usaha pertanian atau pastoral lain;

Pembinaan jalan akses termasuk jambatan, pembinaan atau pembelian bangunan

(termasuk yang disediakan untuk kebajikan orang atau tempat tinggal), dan

penambahbaikan struktur tanah atau struktur-struktur lain yang digunakan untuk

penanaman tanaman, peladangan haiwan, akuakultur, perikanan pedalaman dan

usaha-usaha pertanian atau pastoral lain. Jalan, jambatan, bangunan,

penambahbaikan struktur ke atas tanah dan struktur-struktur lain hendaklah di

atas tanah yang merupakan sebahagian daripada tanah yang digunakan untuk

penanaman tanaman, peladangan haiwan, perikanan pedalaman dan usaha-usaha

pertanian atau pastoral sedemikian yang lain;

Tuntutan-tuntutan boleh dikemukakan kepada LHDN.

Orang perseorangan atau sebuah syarikat yang mengusahakan aktiviti pertanian

boleh menuntut elaun modal dan elaun bangunan perindustrian khas di bawah Akta

Cukai Pendapatan 1967 untuk perbelanjaan modal tertentu. Sebuah syarikat akan terus

menerima elaun ini selama mana ia menanggung perbelanjaan, tidak kira sama ada ia

telahpun menikmati Taraf Perintis.

Seterusnya ialah transformasi tenaga buruh kepada penggunaan mekanisasi,

otomasi dan teknologi bagi mengurangkan kos pengeluaran yang tinggi. Negara dalam

usaha meningkatkan tahap dan proses pengeluaran daripada yang bergantung berat

kepada tenaga buruh kepada berintensifkan modal, teknologi dan berasaskan ilmu

pengetahuan. Program pemindahan teknologi dan cara tanaman yang baru bagi

meningkat produktiviti telah dilaksanakan. Ini termasuk program inkubator dan belia

tani bagi melahirkan usahawan tani, program fertigasi tanaman pertanian, dan sistem

ternakan ayam secara tertutup (closed house system).

Di dalam pembangunan perikanan pula, usaha bagi meningkatkan tahap

teknologi dilaksanakan melalui program pen culture, akuakultur secara nukleus, open

sea cage culture dan mengurangkan kehilangan hasil akibat post harvest akibat

daripada tiada perancangan yang teliti ketika melakukan pengutipan hasil pertanian .

Sebagai usaha untuk meningkatkan khidmat sokongan kepada sektor pertanian, kerajaan

juga sedang berusaha meningkatkan kemudahan infrastruktur serta khidmat sokongan di

sektor pertanian. Dalam hal ini, kemudahan-kemudahan seperti saliran dan pengairan

serta jalan ladang akan diperbaiki dan dipertingkatkan dari masa ke semasa mengikut

tuntuan yang dibuat oleh para petani. Selain daripada itu, kemudahan pemasaran seperti

pusat pengumpulan dan pengedaran produk pertanian juga disediakan. Tujuannya ialah

untuk meningkatkan keberkesanan rangkaian pemasaran produk pertanian dari ladang ke

pasaran.

Selain itu juga, program latihan dan kemudahan akan dipertingkatkan bagi

memastikan peladang atau petani diperbekalkan dengan kemahiran teknikal dan

teknologi bagi meningkatkan produktiviti, manakala pakar-pakar dan pekerja-pekerja

pengembangan yang terlibat dalam aktiviti bimbingan dan latihan yang dilengkapi

pengetahuan dan kepakaran bagi membantu masyarakat usahawan tani. Dalam mencapai

tujuan ini, Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani sedang berusaha meningkatkan

khidmat pengembangan dan khidmat nasihat teknikal. Inkubator-inkubator bagi

memberi latihan tambahan juga telah dibina untuk memberi latihan kepada golongan

sasar di ladang sebenar. Dalam pengurusan ladang yang moden, Amalan Pertanian Baik

(Good Agricultural Practices GAP) juga perlu diterapkan. Amalan pertanian yang baik

amat penting dalam pengeluaran produk pertanian. Ia merupakan satu langkah untuk

mewujudkan rasa bertanggungjawab dalam mengamalkan langkah pengurusan tanaman

yang betul bagi mengeluarkan hasil yang berkualiti seperti pengurusan persekitaran

sawah, pengurusan ladang, penyimpanan rekod ladang, mengamalkan teknik pertanian

secara persis/tepat, dan sebagainya. Amalan pertanian yang baik ini bukan sahaja dapat

meningkatkan hasil pengeluaran tetapi juga dapat membekalkan makanan yang selamat

kepada pengguna. Pusat Latihan Pertanian Negara dipertanggungjawabkan bagi

merancang, menyelaras dan menilai program latihan kemahiran selaras dengan Standard

Kemahiran Pekerjaan Kebangsaan (NOSS) bagi melahirkan pekerja dan usahawan tani

yang berpengetahuan dan berkemahiran.

Selain daripada itu, Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani juga sedang

membina Kolej Pertanian di Kedah di samping meningkatkan taraf 40 institusi sedia ada

supaya dapat memberikan latihan yang lebih baik kepada golongan sasar. Kementerian

Pertanian dan Industri Asas Tani mengakui kurang daripada lima peratus petani dan

penternak berjaya memperoleh sijil Skim Amalan Ladang Malaysia (SALM) sejak

kempen Amalan Pertanian Baik yang dilancarkan tahun lalu. Menterinya, Tan Sri

Muhyiddin Yassin berkata, ini kerana tahap keprihatinan petani terutamanya di kalangan

pengusaha ladang bersaiz sederhana untuk mendapatkan sijil tersebut masih terlalu

rendah. Bagaimanapun katanya, ini bukan bermakna produk pertanian daripada

pengusaha yang tidak memperoleh sijil tersebut tidak berkualiti. Produk pertanian

mereka tetap berkualiti tetapi jika diperbaiki akan memudahkan lagi proses menanda

aras untuk produk itu dieksport ke luar negara. Kebanyakan negara pengimport minta

diadakan sijil tersebut (SALM) dan kita juga banyak bekerjasama dengan mereka supaya

peraturan itu sama standard, katanya

(Sumber:Utusan Malaysia, 21 Julai 2007)

Selaras dengan pendekatan pembangunan pertanian berasaskan produk,

pembangunan secara sektoral melalui pengezonan kawasan pengeluaran pertanian akan

dilaksanakan. Ini bertujuan bagi membolehkan pembangunan pertanian secara kelompok

dapat dihasilkan supaya faedah perbandingan (comparative advantage) diperolehi. Zon-

zon pengeluaran ini termasuklah zon perindustrian akuakultur (ZIA), zon-zon tanaman,

zon-zon pengeluaran ternakan dan kawasan integrasi ladang (TAC). Penwujudan zon-

zon ini akan membolehkan para pengusaha meningkatkan hasil mereka kerana keadaan

agro-klimatik yang sesuai untuk aktiviti tertentu. Selain daripada itu, ia juga

membolehkan Kerajaan menumpukan khidmat sokongan mengikut jenis aktiviti

pertanian yang dilaksanakan di kawasan tertentu.

Dari segi pemasaran produk pertanian pula, menurut L.DeVere Burton dan

Elmer L. Cooper dalam bukunya Agriscience Fundamentals & Applications,

seseorang pengusaha boleh menjual produk mereka melalui jualan langsung kepada

pembeli. Cara ini ada beberapa kelebihan yang mana ianya dapat mengurangkan kos

pengeluaran sesuatu produk. Ini kerana pengusaha atau petani tersebut tidak perlu

menggunakan orang tengah atau agen penjual produk mereka. Mereka juga haruslah

mengadakan kerjasama berkumpulan diantara petani-petani yang berhampiran atau sama

produk.

Masalah semasa yang berlaku ke atas produk pertanian ialah kualiti produk yang

rendah dan tidak seragam menyebabkan hasil pertanian negara tidak dapat bersaing di

pasaran global kerana sebelum sesuatu produk pertanian ingin dipasarkan, ianya

mestilah digred mengikut piawaian makanan yang telah ditetapkan oleh negara. Dengan

harga yang tinggi di pasaran domestik dan jangkaan lambakan hasil pertanian dari luar

negara yang lebih murah berikutan pembukaan pasaran di bawah pelaksanaan

Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO) dan Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN

(AFTA), hasil pertanian negara akan menghadapi persaingan yang lebih tinggi.

Sehubungan dengan itu, hasil pertanian negara perlu berkualiti dan mematuhi piawaian

keselamatan makanan antarabangsa bagi membolehkan hasil pertanian yang berkualiti

sahaja dieksport mahupun dipasarkan di dalam negara.

Konsep jaminan kualiti daripada ladang ke meja hidang akan diamalkan secara

meluas melalui skim akreditasi serta kawalselia dan pemeriksaan veterinar yang ketat di

ladang ternakan, kilang makanan haiwan, rumah penyembelihan, kilang pemprosesan,

stesen kuarantin dan pintu masuk ke dalam negara. Masalah kualiti ini juga mungkin

berpunca daripada sasaran pasaran para usahwan tani di Malaysia hanya tertumpu

kepada dalam negara sahaja. Oleh yang demikian, kualiti produk yang dihasilkan adalah

khas untuk rakyat Malaysia sahaja yang mana kurangnya pesaing-pesaing yang

mempunyai kualiti produk seperti produk luar negara.

Menurut L. DeVere Burton dan Elmer L. Cooper lagi, terdapat beberapa faktor

yang perlu diambilkira apabila membuat keputusan dalam pasaran produk pertanian.

Ianya adalah dari segi permintaan untuk produk tersebut dihasilkan, pembekal produk

tersebut sudah sedia ada, jenis dan kebolehan pasaran dalam kawasan terebut,

persaingan daripada penghasilan produk yang sama, kekuatan pembelian pada

pelanggan yang disasarkan dan musim-musim yang pelbagai dalam permintaan. Semua

ini perlulah diambilkira oleh para peladang dan petani bagi menjamin tiada pembaziran

dan kerugian berlaku dalam penjualan hasil pertanian mereka. Jika mereka tidak

membuat perancangan yang teliti dan tidak meneliti pasaran semasa, mereka mungkin

menghadapai masalah yang besar ketika memasarkan produk pertanian mereka.

1.3 Pernyataan Masalah

Pertanian adalah salah satu bidang yang semakin berkembang pesat di Negara

Malaysia dengan kepelbagaian penggunaan teknologi dan pengurusan dalam

melaksanakannya. Selaras dengan itu juga, kerajaan Malaysia telah merancang beberapa

strategi dan peruntukan kepada bidang bidang pertanian dalam Rancangan Malaysia ke-

9. Beberapa insentif dan transformasi telah dirancang untuk memajukan sektor pertanian

ini. Antaranya ialah transformasi daripada penggunaan tenaga buruh kepada penggunaan

teknologi dan strategi dwi-pertanain yang dijangka dapat menjana pendapatan usahawan

tani dengan lebih baik.

Bidang pertanian dilihat dapat mengurangkan masalah pengangguran dan

masalah rakyat yang miskin. Ini jelas dengan laporan yang dikeluarkan oleh

Kementerian Dan Industri Asas Tani Malaysia yang menunjukkan bahawa bidang

pertanian ini adalah salah satu jentera kepada pendapatan negara. Rakyat Malaysia

seharusnya sedar bahawa peluang ini perlu diambil dan berhenti dengan sifat bermalasan

dalam bekerja yang hanya memikirkan bahawa kerja makan gaji sudah cukup untuk

mereka dan yang terbaik bagi mereka.

Oleh yang demikian dalam kajian ini, penyelidik ingin mengkaji apakah tahap

keberkesanan usaha-usaha yang dijalankan oleh penduduk kampung Segamat, Johor

bagi meningkatkan sumber pendapatan mereka melalui bidang pertanian.

1.4 Objektif Kajian

Kajian ini adalah bertujuan:

1.4.1 Mengenalpasti tahap keberkesanan dalam pengurusan kewangan oleh penduduk

Kampung Segamat, Johor bagi meningkatkan sumber pendapatan mereka

melalui bidang pertanian.

1.4.2 Mengenalpasti tahap keberkesanan dalam penggunaan teknologi bagi

meningkatkan sumber pendapatan melalui bidang pertanian.

1.4.3 Mengenalpasti tahap keberkesanan dalam latihan yang diikuti oleh penduduk

Kampung Segamat, Johor bagi meningkatkan sumber pendapatan mereka

melalui bidang pertanian.

1.4.4 Mengenalpasti tahap keberkesanan dalam strategi pemasaran produk pertanian

bagi meningkatkan sumber pendapatan mereka melalui bidang pertanian.

1.4.5 Mengenalpasti tahap keberkesanan usaha-usaha yang dijalankan oleh penduduk

kampung Segamat, Johor bagi meningkatkan sumber pendapatan mereka melalui

bidang pertanian mengikut umur para petani.

1.5 Persoalan Kajian

1.5.1 Apakah tahap keberkesanan bagi pengurusan kewangan oleh penduduk kampung

Segamat, Johor bagi meningkatkan sumber pendapatan mereka melalui bidang

pertanian?

1.5.2 Apakah tahap keberkesanan dalam penggunaan teknologi bagi meningkatkan

sumber pendapatan penduduk kampung Segamat, Johor melalui bidang

pertanian?

1.5.3 Apakah tahap keberkesanan program latihan pertanian dalam meningkatkan

pendapatan penduduk kampung Segamat,Johor melalui bidang pertanian?

1.5.4 Apakah tahap keberkesanan dalam strategi pemasaran bagi meningkatkan

pendapatan penduduk kampung Segamat.Johor melalui bidang pertanian?

1.5.5 Apakah tahap keberkesanan tahap keberkesanan usaha-usaha yang dijalankan

oleh penduduk kampung Segamat, Johor bagi meningkatkan sumber pendapatan

mereka melalui bidang pertanian mengikut umur para petani?

tahap keberkesanan usaha-usaha yang dijalankan … · latihan atau kursus yang pernah disertai oleh...

Documents