strategi pengembangan benih padi...
TRANSCRIPT
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ................................................................................... i
DAFTAR ISI ......................................................................................... ii
DAFTAR TABEL ......................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................... iv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. v
I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ........................................................................... 1
1.2. Perumusan Masalah ................................................................... 5
1.3. Tujuan Penelitian ....................................................................... 6
1.4. Manfaat Penelitian ..................................................................... 6
1.5. Ruang Lingkup Penelitian .......................................................... 7
II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Kerangka Teoritis ....................................................................... 8
2.1.1. Deskripsi Benih Padi ..................................................... 8
2.1.2. Sistem Pengadaan Benih Padi ........................................ 10
2.1.2.1. Sistem Pengadaan Benih padi Non Formal ....... 10
2.1.2.2. Sistem Pengadaan Bneih padi Formal ............... 12
2.1.3. Mutu Benih ..................................................................... 14
2.1.3.1. Pengertian ......................................................... 14
2.1.3.2. Pengawas Mutu Benih ...................................... 16
2.1.3.2. Pengujian Benih ................................................ 17
2.1.3.4. Standar Mutu Benih .......................................... 18
2.1.4. Kebijakan Perbenihan .................................................... 21
2.1.5. Manajemen Strategi ....................................................... 27
2.1.5.1. Tahapan Manajemen Strategi ........................... 28
2.1.5.2. Memadukan Intuisi dan Analisis ...................... 29
2.1.5.3. Adaptasi ............................................................ 30
2.1.6. Analisis External Faktor Evaluation (EFE) dan Internal
Faktor Evaluation (IFE) ................................................. 31
2.1.7. Matriks SWOT ............................................................... 31
2.1.8. QSPM (Quantitative Strategic Planning Matrix) ......... 32
2.2. Penelitian Terdahulu .................................................................. 32
2.3. Kerangka Pemikiran Konseptual ............................................... 34
III. METODOLOGI PENELITIAN
3.1. Lokasi dan Waktu Penelitian .................................................... 36
3.2. Pendekatan Penelitian ............................................................... 36
3.3. Teknik Pengambilan Contoh ...................................................... 36
3.4. Teknik Pengumpulan Data dan Informasi ................................ 37
3.5. Jenis dan Sumber Data ............................................................... 37
3.6. Teknik Pengolahan dan Analisis Data ....................................... 38
3.6.1. Analisis IFE dan EFE ..................................................... 38
3.6.1.1. Matriks Internal Factor Evaluation (IFE) ........ 39
3.6.1.2. Matriks External factor Evaluation (EFE) ........ 40
3.6.1.3. Penentuan Nilai Peringkat ................................. 42
3.6.2. Matriks Strengths – Weaknesses – Opportunities – Threats
(SWOT) .......................................................................... 43
3.6.3. Analisis QSPM (Quantitative Strategic Planning Matrix) 44
IV. GAMBARAN UMUM WILAYAH PENELITIAN
4.1. Gambaran Umum Kabupaten Lombok Timur ............................ 47
4.1.1. Keadaan, Geografis dan Potensi .................................... 47
4.1.2. Keadaan Iklim dan Jenis Tanah ..................................... 48
4.2. Struktur Organisasi Dinas ........................................................... 52
4.3. Kepegawaian .............................................................................. 55
4.3.1. Jumlah Pegawai ............................................................. 55
4.3.2. Perkembangan Kepegawaian ......................................... 55
4.4. Sumber Biaya Pembangunan ...................................................... 56
4.5. Pendapatan Asli Daerah ............................................................. 58
4.6. Perlengkapan dan Umum ........................................................... 59
V. HASIL DAN PEMBAHASAN
5.1. Faktor Lingkungan Internal ....................................................... 60
5.1.1. Kekuatan (Strengths) ..................................................... 60
5.1.2. Kelemahan (Weaknesses) ............................................... 71
5.2. Faktor Lungkungan Eksternal .................................................... 77
5.2.1. Peluang (Opportunities) ................................................. 77
5.2.2. Ancaman (Threats) ........................................................ 88
5.3. Hasil Evaluasi Faktor Lingkungan Internal ............................... 91
5.3.1. Faktor-Faktor Kekuatan .................................................. 92
5.3.2. Faktor-Faktor Kelemahan .............................................. 96
5.4. Hasil Evaluasi Faktor Lingkungan Eksternal ............................ 99
5.4.1. Faktor-Faktor Peluang ................................................... 100
5.4.2. Faktor-Faktor Ancaman ................................................. 104
5.5. Alternatif Strategi Pengembangan ............................................. 106
5.6. Prioritas Strategi Pengembangan ............................................... 115
5.7. Implikasi Manajerial ................................................................... 118
VI. KESIMPULAN DAN SARAN
6.1. Kesimpulan ................................................................................ 120
6.2. Saran ......................................................................................... 122
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Nomor Halaman
1. Kebutuhan dan Produksi Benih Padi Kabupaten Lombok Timur
Selama lima Tahun Terakhir (1999-2003) ............................................... 4
2. Standar Lapangan dan Laboratorium Benih Padi Bersertifikat
di Kabupaten Lombok Timur Tahun 200 .............................................. 19
3. Daftar Responden yang Digunakan dalam Penelitian. ............................. 38
4. Jenis dan Sumber Data ............................................................................ 39
5. Matriks Internal Factor Evaluation (IFE) ................................................ 40
6. Matriks External Factor Evaluation (EFE) .............................................. 41
7. Penentuan Peringkat Faktor Strategis untuk Matriks IFE dan EFE ......... 42
8. Quantitative Strategic Planning Matrix (QSPM) Strategi
Pengembangan Benih Padi Bersertifikat pada Dinas pertanian Dan
Peternakan Kabupaten Lombok Timur NTB ....................................... 46
9. Type Iklim di Kabupaten Lombok Timur................................................. 52
10. Jumlah Pegawai Menurut Jenis Kepegawaian dan Golongan/Ruang
Gaji Tahun 2003 Pada Dinas Pertanian dan Peternakan kabupaten
Lombok Timur .......................................................................................... 55
11. Rencana dan Realisasi Penerimaan dan Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Tahun Anggaran 2003 Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten
Lombok Timur. ......................................................................................... 59
12. Matriks Hasil Perhitungan IFE ................................................................ 91
13. Hasil Perhitungan EFE.............................................................................. 99
14. Matriks SWOT ......................................................................................... 107
15. Penentuan Urutan Prioritas strategi Berdasarkan Alternatif strategi
dan Total Atractiveness Score ................................................................. 117
DAFTAR GAMBAR
Nomor
Halaman
1. Kerangka Pemikiran Konseptual.................................................................... 34
2. Matriks SWOT .............................................................................................. 44
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Halaman
1. Peta Pulau Lombok..................................................................................
2. Bagan Struktur Organisasi Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten
Lombok Timur.........................................................................................
3. Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Lombok Timur............................
4. Visi dan Misi Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Lombok
Timur.......................................................................................................
5. Lokasi dan Luas Institusi Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten
Lombok Timur Tahun Anggaran 2003
6. Realisasi Pembiayaan Pembangunan Sub Sektor Pertanian dan Peterna
kan Kabupaten Lombok Timur Tahun Anggaran 2003 yang Bersumber
dari APBD/DAU......................................................................................
7. Analisis Biaya dan Pendapatan Penangkar Benih Padi di Kabupaten
Lombok Timur.........................................................................................
126 127 128 129 130 132 133 134 135 136 137 140 143 147 151 162 163 164 175 176 177 178
8. Analisa Pendapatan Petani Pengguna Benih Bersertifikat di Kabupaten
Lombok Timur Tahun 2004 per Ha.........................................................
9. Analisa Pendapatan Petani Pengguna Benih Unggul Non Bersertifikat
Per Ha di Kabupaten Lombok Timur Tahun 2004..................................
10 Analisa Pendapatan Petani Pengguna Benih Lokal Per Ha di Kabupaten
Lombok timur tahun 2004........................................................................
11. Kuesioner Identifikasi Faktor-Faktor Lingkungan yang Berpengaruh.....
12. Kuesioner Penentuan Bobot faktor Lingkungan yang Berpengaruh........
13. Kuesioner Petunjuk Pengisian Penentuan Peringkat Faktor-Faktor
Strategi Internal dan Eksternal..................................................................
14 Kuesioner Penilaian Rating Attractive Score dan Penentuan Strategi.....
15. Penentuan Bobot Faktor Lingkungan Internal..........................................
16. Hasil Pembobotan Terhadap faktor Kekuatan dan Kelemahan................
17. Penentuan Faktor Lingkungan Eksternal..................................................
18. Penentuan Bobot Faktor Strategi Eksternal..............................................
19. Hasil Pembobotan Terhadap Peluang dan Ancaman................................
20. Hasil Perhitungan Rating Faktor Strategi Internal....................................
21. Hasil Perhitungan IFE...............................................................................
22. Hasil Perhitungan Rating Faktor Strategi Eksternal..................................
23. Hasil Perhitungan EFE.............................................................................. 179
24. Penilaian Rating Attractiveness Score...................................................... 180
25. Penentuan Prioritas Strategi Berdasarkan Total Atractiveness Score...... 183