skripsi - store.co.idfemale.store.co.id/images/media/psikologi - full .pdf · rena kinnara arlotas...

Rena Kinnara Arlotas : Gambaran Coping Stres Pada Wilayatul Hisbah Yang Ditempatkan Di Desa, 2010.

GAMBARAN COPING STRES

PADA WILAYATUL HISBAH

YANG DITEMPATKAN DI DESA

SKRIPSI

Di ajukan untuk memenuhi persyaratan

Ujian Sarjana Psikologi

Oleh

RENA KINNARA ARLOTAS

051301141

FAKULTAS PSIKOLOGI

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

GANJIL, 2009/2010


SKRIPSI

GAMBARAN COPING STRES

PADA WILAYATUL HISBAH

YANG DITEMPATKAN DI DESA

Dipersiapkan dan disusun oleh:


051301141

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji

Pada tanggal 21 Desember 2009

Mengesahkan,

Dekan Fakultas Psikologi

Prof. Dr. Chairul Yoel, Sp. A(K)

NIP. 140 080 762

Tim Penguji

1. Juliana I. Saragih, M.Psi, psikolog Penguji/Pembimbing NIP. 1980 07 22 2005 02 2001

2. Arliza J. L. M.Si, psikolog Penguji II NIP. 1978 03 25 2003 12 2002

3. Ridhoi Meilona, M.Si Penguji III NIP.


LEMBAR PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya

bahwa skripsi saya yang berjudul:

Coping Stres Pada Wilayatul Hisbah Yang Ditempatkan di Desa

adalah hasil karya saya sendiri dan belum pernah diajukan untuk memperoleh

gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun.

Adapun bagian-bagian tertentu dalam penulisan skripsi ini saya kutip dari

hasil karya orang lain yang telah dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan

norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah.

Apabila di kemudian hari ditemukan adanya kecurangan di dalam skripsi

ini, saya bersedia menerima sanksi dari Fakultas Psikologi Universitas Sumatera

Utara sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Medan, Desember 2009


NIM 051301141


Coping Stres Pada Wilayatul HisbahYang Ditempatkan di Desa

Rena Kinnara A dan Juliana I. Saragih

ABSTRAK

Provinsi Nangroe Aceh Darussalam telah memberlakukan Syariat Islam selama tujuh tahun. Untuk mengawasi pelaksanaan syariat Islam di masyarakat, maka dibentuklah Wilayatul Hisbah (pengawas wilayah, sering disebut polisi syariah) yang merupakan lembaga yang bertugas mengawasi, membina, dan melakukan advokasi terhadap pelaksanaan peraturan perundang-undangan bidang Syariat Islam. WH mempunyai susunan organisasi yang terdiri atas WH Provinsi, WH Tingkat Kabupaten/Kota, WH Tingkat Kecamatan dan WH Kemukiman, bahkan memungkinkan di bentuk di Gampong (kampung) dan lingkungan – lingkungan lainnya.

Berbeda dengan WH yang ditempatkan di kota, WH yang ditempatkan di desa mengalami berbagai kendala yang menuntut mereka untuk bekerja lebih keras dalam menjalankan tugasnya. Beban pekerjaan yang mereka rasakan akibat kendala yang terjadi menyebabkan timbulnya stres. Stres yang dialami oleh individu disertai dengan ketegangan emosi dan ketegangan fisik yang menyebabkan ketidaknyamanan sehingga WH termotivasi untuk melakukan coping. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui gambaran coping stres pada WH yang ditempatkan di desa. Untuk menjawab permasalahan ini, digunakan teori sumber stres dari Cary Cooper yaitu sumber stres dari pekerjaan dan teori fungsi coping stres dari Lazarus dan Folkman yang terdiri dari emosional focus coping dan problem focus coping.

Pengambilan data pada penelitian ini adalah dengan menggunakan metode kualitatif dengan jumlah responden sebanyak 3 orang. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dimensi pekerjaan yang menjadi sumber stres pada masing-masing responden berbeda satu sama lain. Begitu juga dengan coping stres yang digunakan berbeda pada masing-masing responden. Namun secara umum responden menggunakan emosional focus coping dan problem focus coping secara bersamaan. Selain itu responden juga menggunakan emosional focus coping saja atau problem focus coping saja.

Kata kunci: stres, coping stres, Wilayatul Hisbah


Coping Stress in Wilayatul Hisbah Who Are Placed in Rural Area

Rena Kinnara Arlotas and Juliana I. Saragih

ABSTRACT

The Nanggroe Aceh Darussalam has put the Islam law into effect for seven years. Tu supervise the implementation of Islam Law in public, the province goverment has established Wilayatul Hisbah (the regional supervisor often is called ”Syariah Police”) which is the institution that has duties to control, to cultivate, and do advocacy for implementation of rules in legislation of Islam Law. The WH has organization structure which consists of WH Province level, WH regency and Town Level, WH subdictrion level, even enable, it is established in gampong (village) ang others districts.

Different from WH who are placed in town, WH who are placed in rural area faced various obstacles which demand them to work harder perform their duties. The burden of work that they feel as result of obstacles cause of stress. The stress which is felt by the individual is accompanied by emotion stress and physical strain cause of incomfortable in WH, so they are motivated to do coping. This research has purpose to understand how condition of coping stress in WH who are placed in rural area. To answer this problem, that are used is the Cory Cooper’s source of stress theory, that is the stress which has source from work and function theory of coping stress from Lazarus and Folkman that include of Emotional Focus Coping and Problem Focus Coping.

The sampling of data in this research use qualitative methode with three respondent. The result of research show that the dimension of work that to be source of stress in every respondents is different each other. And coping stress that is different in each respondents. Nevertheless, generally respondents used emotional focus coping and problem focus coping similarly. Beside that, the respondent use emosional focus coping only or problem focus coping only. Key word: stress, coping stress, Wilayatul Hisbah.


KATA PENGANTAR

Alhamdulillah dan puji syukur penulis ucapkan ke hadirat Allah SWT, berkat

Rahmat, Iradat dan Rahim-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang

berjudul “Coping Stres Pada Wilayatul Hisbah yang Ditempatkan di Desa”.

Shalawat dan salam kepada Rasulullah SAW, kepada keluarga dan sahabatnya.

Semoga semangat dan kesabaran beliau dapat menjadi contoh teladan bagi kita

semua.

Terimakasih yang tak terhingga penulis ucapkan kepada Papa dan Mama,

Kakak dan Adinda tercinta yang selalu memberi perhatian, semangat, harapan,

dan do’a. Semoga kedamaian, cinta dan kasih sayang yang kita rasakan di dunia

ini dapat berlanjut hingga ke syurga kelak, Amin ya Rabb.

Pada kesempatan ini, penulis juga ingin menyampaikan terima kasih kepada:

1. Prof. Dr. Chairul Yoel, SP.A (K) selaku Dekan Fakultas Psikologi Universitas

Sumatera Utara.

2. Juliana I. Saragih, M.Psi, psikolog selaku pembimbing skripsi yang dengan

sabar dan ikhlas ditengah kesibukannya masih bersedia meluangkan waktu

dan pikiran dalam memberikan ilmu, saran, arahan dan bimbingan sehingga

penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

3. Arliza J. Lubis. M.Si, psikolog dan Ridhoi Meilona, M.Si selaku dosen penguji

yang telah bersedia menjadi penguji tugas ini, terima kasih atas kritik dan

saran yang telah diberikan terhadap upaya perbaikan skripsi ini.


4. Para responden yang telah meluangkan waktu dan bersedia berbagi cerita dan

pengalaman.

5. Saudara seperjuangan: Dian, Faqih, Via, Retno, Afni, F4/TOP 1 (Widi, Rossy,

Listi) yang selalu mendukung dan membantu dalam penyelesaian skripsi ini.

Fauzan yang selalu menjadi korban kesibukan penulis saat menyelesaikan

skripsi ini, dan seluruh rekan-rekan The Way yang senantiasa istiqamah di

jalan dakwah. Semoga jarak bukan menjadi kendala untuk senantiasa menjalin

ukhuwah ini. Serta seluruh pihak yang turut memberikan dukungan moril dan

materil sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa masih banyak kekurangan dalam

penelitian ini. Oleh karena itu penulis mengharapkan masukan dan saran guna

menyempurnakan penelitian ini. Akhirnya kepada Allah SWT penulis berserah

diri. Semoga penelitian ini bermanfaat bagi semua pihak. Amin

Medan, Desember 2009

Penulis

Rena Kinnara Arlotas


DAFTAR ISI

COVER HALAMAN DEPAN i

LEMBAR PENGESAHAN ii

LEMBAR PERNYATAAN iii

ABSTRAK iv

ABSTRACT v

KATA PENGANTAR vi

DAFTAR ISI vii

DAFTAR TABEL viii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar belakang masalah 1

B. Perumusan Masalah 11

C. Tujuan Penelitian 11

D. Manfaat Penelitian 11

E. Sistematika Penulisan 13

BAB II LANDASAN TEORI

A. Stres 14

1. Pengertian Stres 14

2. Respon Terhadap Stres 15

3. Sumber-sumber Stres 17

4. Penilaian Terhadap Stres 21

5. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Stres Appraisal 23

B. Coping 24

1. Pengertian Coping 25

2. Fungsi Coping 25

3. Faktor yang Mempengaruhi Strategi Coping 29

4. Coping Out Come 31

C. Wilayatul Hisbah 32


1. Pengertian Wilayatul Hisbah 32

2. Tugas Wilayatul Hisbah 34

3. Wewenang Wilayatul Hisbah 37

4. Coping Stres Pada Wilayatul Hisbah Yang 39

Ditempatkan di Desa

D. Paradigma Penelitian 44

BAB III METODE PENELITIAN

A.Pendekatan Kualitatif 45

B. Responden Penelitian 45

1. Karaktersitik Responden 45

2. Jumlah Responden 46

C. Prosedur Pengambilan Data 46

D. Lokasi Penelitian 49

E. Alat Bantu pengambilan Data 49

F. Kredibilitas Penelitian 50

G. Prosedur Penelitian 51

1. Tahap persiapan penelitian 51

2. Tahap pelaksanaan penelitian 52

3. Tahap pencatatan data 54

4. Teknik dan prosedur pengolahan data 54

BAB IV ANALISA DATA DAN INTERPRETASI 57

A. Analisa Data 58

1. Responden I 58

a. Hasil Observasi 58

b. Ringkasan Hasil Wawancara 61

c. Sumber-sumber stres, proses appraisal, dan 62

coping stres

2. Responden II 80





coping stres

3. Responden III 104




coping stres

B. Interpretasi 130

1. Responden I 130

a. Sumber stres 130

b. Coping stres 134

2. Responden II 137

a. Sumber stres 137

b. Coping stres 140

3. Responden III 142

a. Sumber stres 142

b. Coping stres 144

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 157

A. Kesimpulan 157

B. Diskusi 160

C. Saran 162

1. Saran praktis 162

2. Saran penelitian selanjutnya 163

DAFTAR PUSTAKA 164


DAFTAR TABEL

Tabel 1 Jadwal pelaksanaan wawancara 53

Tabel 2 Gambarag umum responden penelitian 57

Tabel 3 Sumber stres, appraisal, dan coping stres Responden I 76

Tabel 4 Sumber stres, appraisal, dan coping stres Responden II 100

Tabel 5 Sumber stres, appraisal, dan coping stres Responden III 126

Tabel 6 Rangkuman analisa antar responden 148


DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Pedoman Wawancara

Lampiran 2 Lampiran Verbatim


BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG MASALAH

Provinsi Nangroe Aceh Darussalam telah memberlakukan Syariat Islam

selama tujuh tahun. Sejak saat itu kehidupan masyarakat di daerah berjuluk

Serambi Mekah itu kental dengan nuansa Islam. Tidak hanya sebatas nuansa, tapi

telah merasuk dalam semua sendi kehidupan masyarakatnya. Dengan Undang-

Undang nomor 44 tahun 1999 tentang Daerah Istimewa Aceh dan Undang-

Undang Otonomi Daerah Nomor 18 tahun 2001, Aceh resmi memberlakukan

hukum Islam dalam kehidupan sehari-hari masyarakatnya, selain tentunya, hukum

positif yang berlaku nasional (Indosiar.com, 2006).

Peraturan syariat Islam memang tidak bisa langsung diterapkan secara

keseluruhan. Peraturan Daerah atau Qonun misalnya, sampai kini baru empat

yang disahkan, yaitu Qonun nomor 11 tentang aturan Syariat Islam, Qonun 12

soal judi atau maisir, Qonun 13 tentang khamar atau minuman keras, serta Qonun

14 tentang khalwat, larangan berduaan di tempat sepi bagi yang bukan muhrim.

Namun hal ini jauh dari cukup untuk mengatur kehidupan masyarakatnya. Empat

Qonun itupun dipercepat pemberlakuannya, karena dianggap mendasar dan

berkaitan langsung dengan kehidupan sehari-hari masyarakat (Indosiar.com,

2006).


Dua tahun setelah Qonun Syariat Islam diberlakukan di Provinsi Nanggroe

Aceh Darussalam, lembaga hukum baru sebagai penopang pemberlakuan Qonun

Syariat Islam pun satu per satu dibentuk. Majelis Permusyawaratan Ulama

(MPU), yang berperan memberikan masukan dalam menentukan kebijakan daerah

terkait syariat Islam melalui fatwa hukum, adalah lembaga yang pertama kali

dibentuk. Selanjutnya dibentuk Dinas Syariat Islam yang berperan menyiapkan

Qonun dan melakukan penyuluhan serta pengawasan. (Indosiar.com, 2006).

Dalam menjalankan fungsi pengawasan, Dinas Syariat Islam membentuk

Wilayatul Hisbah (pengawas wilayah, sering disebut polisi syariah). Wilayatul

Hisbah (WH) adalah badan yang ditugaskan untuk mengawasi dan memantau

pelaksanaan hukum Islam di dalam masyarakat Aceh khususnya, berkenaan

dengan realisasi Qanun-Qanun tentang larangan khamar (minuman keras), maisir

(judi) dan khalwat (berdua-duaan dengan lawan jenis) (Widyanto, 2007). WH

juga disebut sebagai lembaga yang bertugas mengawasi, membina, dan

melakukan advokasi terhadap pelaksanaan peraturan perundang-undangan bidang

Syariat Islam dalam rangka amar ma’ruf nahi mungkar (Himpunan Peraturan

Daerah, 2004).

Imam Mawardi (dalam Marhaendy, 2008) menyatakan bahwa WH bertugas

melaksanakan amar ma’ruf jika tampak nyata orang melalaikannya dan

melakukan nahi mungkar jika tampak nyata orang mengerjakannya. Amar ma’ruf

berarti menyerukan kepada kebajikan, yaitu mengajak, menghimbau,

memerintahkan, menyuruh atau menuntut dilakukannya segala perbuatan yang

baik menurut syariat Islam dan mendekatkan pelakunya kepada Allah SWT. Nahi


munkar berarti mencegah, melarang, menjauhkan, menentang, mengancam,

melawan, menegur atau menyudahi terjadinya segala perbuatan yang buruk

menurut syariat Islam dan menjauhkan pelakunya dari Allah SWT (Kebun

Hikmah Online, dalam Marhaendy 2008). Dengan demikian posisi WH sangat

menentukan efektivitas jalannya penerapan Syariat Islam. Sebab, WH merupakan

institusi yang terjun secara langsung memantau terjadinya pelanggaran-

pelanggaran Syariat Islam tersebut di wilayah NAD (Marhanedy, 2008).

Tugas WH dalam melaksanakan amar ma’ruf nahi munkar diantaranya adalah

menindak perempuan Islam yang tidak menggunakan busana muslim, menangkap

pasangan beda kelamin yang berdua-duaan (khalwat), dan meringkus pemabuk

(khamar) serta penjudi (maisir). Dalam melaksanakan tugas ini, WH dibantu oleh

Paperda (Tim Penertiban Peraturan Daerah), karena WH belum memiliki

wewenang sebagaimana Paperda yang berstatus sebagai Pegawai Negeri Sipil

(Afrida, 2006).

Berdasarkan Qanun Nomor 11 Pasal 14 ayat (3), apabila saat menjalankan

tugasnya WH mendapatkan beberapa bukti bahwa seseorang telah melakukan

pelanggaran, maka WH diberi wewenang untuk menegur/menasehati orang yang

melakukan pelanggaran tersebut. Apabila teguran dan nasihat yang dilakukan WH

membuat seseorang tidak lagi mengulangi perbuatannya, maka penyelesaian

dipadai pada tahap teguran dan nasihat, tetapi apabila tidak didengarkan maka

WH menyerahkan kasusnya pada penyidik dan selanjutnya diserahkan kepada

jaksa untuk dilimpahkan ke Mahkaman Syari’ah (Abubakar, 2008).


WH mempunyai susunan organisasi yang terdiri atas WH Provinsi, WH

Tingkat Kabupaten/Kota, WH Tingkat Kecamatan dan WH Kemukiman, bahkan

memungkinkan di bentuk di Gampong dan lingkungan – lingkungan lainnya

(Qanun NAD Nomor 11 BAB VI, Pasal 14 ayat (2) (Abubakar, 2008). Terdapat

beberapa perbedaan kebijakan mengenai WH yang ditempatkan di kota dengan

WH yang ditempatkan di desa. WH yang ditempatkan di kota berjumlah lebih dari

3 orang per kabupaten, sementara WH yang ditempatkan di desa berjumlah 2

sampai 4 orang per kecamatan. WH yang ditempatkan di kota juga dibekali

dengan kendaraan dinas, sementara WH yang ditempatkan di desa menggunakan

kendaraan pribadi. (Wawancara personal, 10 Juli 2008)

Berbeda dengan WH yang ditempatkan di kota, WH yang ditempatkan di desa

seringkali terbentur dengan masalah adat kebiasaan masyarakat. Masyarakat desa

pada umumnya cenderung memahami ajaran dan tuntunan Islam dalam kerangka

budaya dan adat Aceh, dalam arti kata pelaksanaan Islam dilakukan dalam

kerangka adat “lokal” (Chaidar, 2008). Hal-hal yang telah menjadi kebiasaan

dalam masyarakat dianggap sebagai hal yang sesuai dengan syariat islam,

walaupun sesungguhnya tidak sesuai dengan ajaran Islam.

Misalnya adat kebiasaan perempuan desa yang akan pergi ke kebun tidak

menggunakan jilbab sebagai penutup kepalanya, tetapi menggunakan ”kelubung”,

sejenis kain penutup rambut. Jika menghadapi hal ini, WH yang ditempatkan di

desa seringkali bingung harus berbuat apa, menindak atau membiarkan saja. Jika

ditindak, WH takut dituduh tidak menghormati adat kebiasaan masyarakat, tetapi

jika tidak ditegur, WH merasa perempuan tersebut telah melakukan pelanggaran


karena tidak menggunakan jilbab saat keluar rumah. Ketidakmampuan WH yang

ditempatkan di desa untuk menindak kasus ini seringkali membuat mereka merasa

tidak mampu menjalankan apa-apa dari tugasnya. Sementara WH yang

ditempatkan di kota tidak menghadapi kasus ini karena adat

menggunakan ”kelubung” tidak berlaku di kota. (Wawancara personal, 10 Juli

2008). Hal ini seperti diungkapkan oleh Nofi (bukan nama sebenarnya) salah

seorang WH yang ditempatkan di desa.

”cuman mungkin yang namanya kepala ya kalau kita larang pun kan, ada yang dari kebun, kayak mana gitu ya, gak bisa kita tekan kali pun, kalau orang-orang kampung pun kayak gini lah cuman model jilbabnya, nutup rambut cuma, pakek kelubung aja” (R2.W2.b.25-31.h.5) Contoh lain adalah saat akan menegur pasangan beda kelamin yang

melakukan ikhtilath (bercampur baur antara laki-laki dan perempuan). WH yang

ditempatkan di desa merasa sulit untuk menegur muda-mudi yang melakukan

ikhtilath, karena ikhtilath biasa terjadi dalam pesta-pesta perkawinan yang

diadakan oleh masyarakat, dimana telah menjadi adat kebiasaan untuk

menyediakan acara khusus untuk pemuda dan pemudi dalam sebuah pesta yang

menyebabkan terjadinya ikhtilath. Sementara di kota adat perkumpulan pemuda-

pemudi ini tidak berlaku lagi. Hal ini seperti disampaikan oleh Dina (bukan nama

sebenarnya) salah seorang WH yang ditempatkan di desa.

”kalau pesta pernikahan di kota ni kan agak lebih modern, gak ada lagi perkumpulan pemuda pemudinya, kalau di desa tu kan 2 hari sebelum hari H itu muda mudinya udah mulai berkumpul” (R1.W2.b.34-38.h.15)


”memang kalau dilihat dari apa memang kurang syar’i, cuma itulah kebiasaan mereka, nah kalau yang punya rumah tidak melakukan hal seperti itu mereka secara tidak langsung seperti dikucilkan, kalau di kota kan gak lagi” (R1.W2.b.49-54.h.15) Selain itu, kurangnya dukungan dari pihak pemerintah juga sangat dirasakan

oleh WH yang ditempatkan di desa. Kurangnya dukungan ini dirasakan oleh WH

karena pemerintah tidak memberikan peralatan yang memadai untuk pelaksanaan

tugas WH, seperti mobil untuk patroli dan dana operasional lapangan. Hal ini

tentu saja sangat menyulitkan WH untuk melakukan patroli. Begitu juga dengan

dana operasional yang tidak diberikan oleh pemerintah. Jika membutuhkan dana

untuk tugas-tugas, WH justru diinstruksikan untuk mengambil dana dari jumlah

gaji yang diberikan pemerintah. Hal ini tentu saja akan mengurangi jumlah gaji

yang mereka terima, padahal mereka merasa gaji yang mereka terima terlalu kecil

jika dibandingkan dengan kerja yang mereka lakukan. (Wawancara Personal, 10

Juli 2008)

Hal lain yang menjadi kendala/hambatan dalam menjalankan tugas di

lapangan bagi petugas WH adalah masih terbatasnya kewenangan yang di miliki

WH dalam penanganan kasus-kasus pelanggaran Qanun syariat Islam. WH hanya

memiliki wewenang untuk menegur atau menasehati. Hal ini membuat wewenang

WH sangat lemah dalam menindaklanjuti pelanggar. Jika menemukan pelanggar

dan ingin ditindaklanjuti, WH harus menghubungi pihak kepolisian terlebih

dahulu, jika pihak kepolisian terlambat hadir, maka pelanggar dengan mudah

dapat melarikan diri. (Abubakar, 2007)


Selain itu, WH yang ditempatkan di desa juga mengalami kendala dalam

pelaksanaan tugasnya karena WH terkadang mengalami konflik dengan rekan

sekantornya dan dengan atasannya. Ketiadaan jenjang kenaikan karir bagi WH

juga dinilai sebagai kendala dalam pekerjaannya. Hambatan dan kendala yang

dihadapi WH yang ditempatkan di desa ini menuntut mereka untuk bekerja lebih

keras dalam menjalankan tugasnya. Beban pekerjaan yang terlalu berat, konflik,

frustasi, jam kerja yang rutin, gaji yang tidak sesuai dengan pekerjaan, dan

lingkungan pekerjaan dapat menimbulkan stres (Ubaidillah, 2007). Kondisi

pekerjaan yang terlalu kompleks, overload, terdapatnya kebingungan peran, dan

kurangnya dukungan sosial, harapan akan kenaikan karir yang tidak didapatkan,

struktur organisasi yang terlihat kaku dan keras juga dapat menyebabkan

timbulnya stres (Looker & Gregson, 2005).

Stres dapat didefenisikan sebagai sebuah keadaan yang kita alami ketika

terdapat sebuah ketidaksesuaian antara tuntutan-tuntutan yang diterima dan

kemampuan untuk mengatasinya (Looker & Gregson, 2005). Menurut Cox,

Lazarus, Folkman, dkk (dalam Sarafino, 2006) stres adalah kondisi yang timbul

akibat interaksi individu dengan lingkungan, dimana individu mempersepsikan

adanya ketidaksesuaian/kesenjangan antara tuntutan fisik/psikis dari suatu situasi

dengan sumber biologis, psikologis, atau sistem sosial individu.

Respon stres dapat terlihat dalam berbagai aspek, yaitu respon fisiologis,

kognitif, emosi, dan tingkah laku. Respon fisiologis dapat ditandai dengan

meningkatnya tekanan darah, detak jantung, detak nadi, dan sistem pernapasan.

Respon kognitif dapat terlihat lewat terganggunya proses kognitif individu, seperti


pikiran menjadi kacau, menurunnya daya konsentrasi, pikiran berulang, dan

pikiran tidak wajar. Respon emosi dapat muncul sangat luas, menyangkut emosi

yang mungkin dialami individu, seperti takut, cemas, malu, marah, dan

sebagainya. Dan respon tingkah laku dapat dibedakan menjadi fight, yaitu

melawan situasi yang menekan, dan flight, yaitu menghindari situasi yang

menekan.

Sarafino (2006) menyatakan bahwa sumber-sumber stres dapat berubah sesuai

dengan perkembangan individu, tetapi kondisi stres dapat terjadi setiap waktu

sepanjang kehidupan (Sarafino, 2006). Sumber-sumber stres disebut dengan

stresor. Stresor adalah bentuk yang spresifik dari stimulus, apakah itu fisik atau

psikologis, menjadi tuntutan yang membahayakan well being individu dan

mengharuskan individu untuk beradaptasi dengannya. Semakin besar perbedaan

antara tuntutan situasi dengan sumber daya yang dimiliki, maka situasi tersebut

akan dipandang semakin kuat menimbulkan stres (Passer & Smith, 2007).

Stres dapat muncul dari pekerjaan individu. Menurut Cary Cooper (dalam

Greenberg, 2004) di dalam pekerjaan terdapat 6 hal yang dapat menjadi sumber

stress, yaitu kondisi pekerjaan, kebingungan peran, interpersonal stres,

perkembangan dan struktur organisasi, serta hubungan pekerjaan dan rumah.

Kondisi pekerjaan berupa beban tugas yang berat dialami oleh WH yang

ditempatkan di desa. Hal ini seperti diungkapkan oleh WH yang ditempatkan di

desa.

“sebanyak tu kerja di Aceh Tengah ni yang paling berat tu lah WH, mental WH ni lho! Mental di kenak nya kan?” (R2.W2.b.169-173.h.7)


“kalau kita lihat-lihat memang pekerjaan WH tu berat, cuma di sisi lain banyak pahala” (R1.W2.b.331-332.h.21)

Kondisi pekerjaan lain berupa ancaman terhadap keselamatan fisik juga

dialami oleh WH yang ditempatkan di desa. Sosialisasi peran WH yang masih

sangat kurang dalam masyarakat, menyebabkan WH seringkali mendapat

perlawanan dari masyarakat ketika menegur pelanggar (Abubakar, 2007).

Perlawanan yang diberikan masyarakat ini menyebabkan WH merasa terancam

keselamatan fisiknya. Hal ini seperti diungkapkan oleh Dina (bukan nama

sebenarnya) salah seorang WH yang ditempatkan di desa.

“kalau terjadi sesuatu, misalnya kan kita berdakwah ke pemuda, apalagi pemuda-pemuda dia lagi senang-senangnya trus kita teriak “hey sini sini…” memanglah secara ahsan (baik), nantikan orang tu tapi mudah-mudahan enggak pernah nanti orang tu kan kompak, kalau mereka mengeroyok kita apa segala macam kan nah itu kan menyangkut keselamatan kan” (R1.W2.b.218-227.h.19)

Stres yang dialami oleh individu disertai dengan ketegangan emosi dan

ketegangan fisik yang menyebabkan ketidaknyamanan. Dalam situasi seperti ini,

maka individu termotivasi untuk melakukan suatu tindakan yang bisa meredakan

stres. Hal ini disebut coping. Coping menunjuk pada berbagai upaya, baik mental

maupun perilaku, untuk menguasai, mentoleransi, mengurangi, atau

minimalisasikan suatu situasi atau kejadian yang penuh tekanan. Dengan

perkataan lain, coping merupakan suatu proses dimana individu berusaha untuk

menangani dan menguasai situasi stres yang menekan akibat dari masalah yang

sedang dihadapinya dengan cara melakukan perubahan kognitif maupun perilaku

guna memperoleh rasa aman dalam dirinya (Mu’tadin, 2002).


Menurut Lazarus (dalam Sarafino, 2006) coping memiliki 2 fungsi utama,

yaitu mengubah masalah sebagai penyebab stres (problem focus coping) atau

mengatur respon emosi terhadap masalah tersebut (Emotion-focused coping).

Problem focus coping digunakan dengan mengurangi tuntutan dari situasi atau

menggunakan sumber daya yang dimiliki untuk menghadapinya. Emotion-focused

coping digunakan untuk penanganan stres dimana individu memberikan respon

terhadap situasi stres dengan cara emosional. Taylor (dalam Wangsadjaja)

menyatakan bahwa terkadang individu dapat menggunakan kedua fungsi tersebut

secara bersamaan, namun tidak semua fungsi coping pasti digunakan oleh

individu.

Carels, et.al (dalam Passer & Smith, 2007) menyatakan bahwa kegagalan dari

fungsi coping yang digunakan dapat saja terjadi, jika individu tidak menggunakan

coping skill yang cukup untuk menghadapi situasi yang berbahaya, sehingga

hasilnya individu akan mengalami kepercayaan diri yang rendah dan percaya

bahwa mereka tidak akan dapat menghadapi permasalahan. Selanjutnya individu

akan merasa terganggu dan menyalahkan diri sendiri mengenai permasalahan

yang dihadapinya dan berfikir memang tidak akan pernah mampu

menghadapinya. Keputusasaan ini menyebabkan resiko yang berbahaya bagi

individu yang menyebabkan individu lepas kendali dan dalam beberapa kasus

dapat mengakibatkan kegagalan total.

Fungsi coping yang dilakukan masing-masing individu berbeda, ada individu

yang tampaknya mampu menangani stres dengan lebih baik dibandingkan dengan

individu yang lain (Looker, & Gregson, 2005). Begitu juga dengan Wilayatul


Hisbah, tentunya cara Wilayatul Hisbah menghadapi kendala yang dialaminya

berbeda pada masing-masing personel. Melihat fenomena di atas, peneliti tertarik

untuk meneliti gambaran coping stress pada Wilayatul Hisbah yang ditempatkan

di desa.

B. PERUMUSAN MASALAH

Untuk memudahkan penelitian, maka perlu dirumuskan masalah apa yang

menjadi fokus penelitian. Dalam hal ini peneliti mencoba merumuskan masalah

penelitian dalam bentuk pertanyaan penelitian sebagai berikut, yaitu bagaimana

gambaran mekanisme coping stress pada Wilayatul Hisbah yang ditempatkan di

desa, yang mencakup:

1. Apa yang menjadi sumber stres pada Wilayatul Hisbah yang ditempatkan di

desa?

2. Bagaimana gambaran coping stres yang dilakukan oleh Wilayatul Hisbah yang

ditempatkan di desa?

C. TUJUAN PENELITIAN

Berdasarkan rumusan di atas, maka tujuan penelitian ini adalah:

1. Mengetahui hal-hal yang menjadi sumber stres pada Wilayatul Hisbah yang

ditempatkan di desa.


2. Mengetahui gambaran coping stres yang dilakukan oleh Wilayatul Hisbah yang


D. MANFAAT PENELITIAN

Penelitian ini memiliki manfaat baik secara teoritis maupun praktis.

1. Manfaat Teoritis

Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat teoritis dalam

memberikan informasi dan perluasan teori dibidang psikologi klinis, yaitu

mengenai mekanisme coping stres pada Wilayatul Hisbah yang ditempatkan di

desa. Selain itu, penelitian ini diharapkan dapat memperkaya sumber kepustakaan

penelitian mengenai psikologi klinis, sehingga hasil penelitian nantinya

diharapkan dapat dijadikan sebagai penunjang untuk bahan penelitian lebih lanjut.

2. Manfaat Praktis

a. Pada Wilayatul Hisbah, khususnya yang ditempatkan di desa.

Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi pada Wilayatul

Hisbah, khususnya mengenai mekanisme coping stress.

b. Pada masyarakat.

Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi mengenai tugas,

kewajiban, serta kendala-kendala yang dihadapi Wilayatul Hisbah sehingga

masyarakat dapat memberikan perlakuan yang lebih baik agar WH dapat

menjalankan tugasnya dengan maksimal.

c. Pada pemerintah.


Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi masukan bagi pemerintah dalam

meninjau ulang kebijakannya mengenai hak dan kewajiban Wilayatul Hisbah

dan mensosialisasikannya kepada masyarakat.

d. Penelitian selanjutnya.

Hasil penelitian ini juga diharapkan dapat memberikan masukan bagi para

peneliti lainnya yang berminat untuk meneliti lebih jauh mengenai mekanisme

coping stres pada Wilayatul Hisbah.

E. SISTEMATIKA PENULISAN

Sistematika penulisan proposal penelitian ini adalah:

BAB I : PENDAHULUAN

Berisi penjelasan mengenai latar belakang permasalahan, perumusan

masalah penelitian, tujuan penelitian, manfaat penelitian dan

sistematika penulisan.

BAB II : LANDASAN TEORI

Berisi teori yang digunakan sebagai landasan penelitian.

BAB III : METODE PENELITIAN

Berisi penjelasan mengenai metode penelitian yang berisikan tentang

metode penelitian kualitatif, metode pengumpulan data, alat bantu

pengumpulan data, kredibilitas dan validitas penelitian, responden

penelitian, prosedur penelitian dan prosedur analisis data.

BAB IV : HASIL ANALISIS DATA


Berisi deskripsi data, interpretasi data dari hasil wawancara yang

dilakukan dan selanjutnya membahas data-data penelitian tersebut

dengan teori yang relevan untuk menjawab pertanyaan penelitian yang

telah ditentukan sebelumnya.

BAB V : KESIMPULAN, DISKUSI DAN SARAN

Berisi kesimpulan, diskusi dan saran mengenai stress dan coping stres

pada Wilayatul Hisbah yang ditempatkan di desa.

BAB II

LANDASAN TEORI

A. STRES

1. Pengertian Stres

Menurut Vincent Cornelli (dalam Musbikin, 2005) stres merupakan suatu

gangguan pada tubuh dan pikiran yang disebabkan oleh perubahan dan tuntutan

kehidupan, dipengaruhi oleh lingkungan maupun penampilan individu dalam

lingkungan tersebut. Secara spesifik Richard Lazarus menganggap stres sebagai

sebuah gejala yang timbul akibat adanya kesenjangan antara realita dan idealita,

antara keinginan dan kenyataan, antara tantangan dan kemampuan, antara peluang

dan potensi. Hans Selye (dalam Greenberg, 2004) menyatakan bahwa stres adalah

tanggapan tubuh yang sifatnya non spesifik terhadap tuntutan atasnya.


Stres dapat didefenisikan sebagai sebuah keadaan yang kita alami ketika


kemampuan untuk mengatasinya (Looker & Gregson, 2005). Menurut Cox,

Lazarus, Folkman, dkk (dalam Sarafino, 2006) stres adalah kondisi yang timbul

akibat interaksi individu dengan lingkungan, dimana individu mempersepsikan

adanya ketidaksesuaian/ kesenjangan antara tuntutan fisik/psikis dari suatu situasi

dengan sumber biologis, psikologis, atau sistem sosial individu.

Lavallo (dalam Sarafino, 2006) menyatakan bahwa kondisi stres memiliki 2

komponen, yaitu fisik dan psikologis. Komponen ini dapat dijelaskan dalam 3

cara, yaitu:

a. Stres dilihat sebagai stimulus yang disebut sebagai stresor, pendekatan ini

berfokus pada lingkungan. Stimulus lingkungan menyebabkan individu

merasa tertekan atau terbangkitkan, dalam hal ini stres adalah sesuatu yang

berada di luar individu (Rice, 1987).

b. Pendekatan kedua melihat stres sebagai respon, yang berfokus pada reaksi

individu terhadap stresor. Respon yang diberikan dapat berupa respon

psikologis atau fisiologis. Rice (1987) menyatakan bahwa dalam hal ini stres

merupakan kondisi mental internal dari tension atau arousal.

c. Pendekatan ketiga melihat stres sebagai proses yang meliputi stresor dan

respon, memiliki dimensi hubungan antara individu dan lingkungan. Proses ini

meliputi interaksi yang kontinu dan penyesuaian yang saling mempengaruhi

antara individu dan lingkungan. Berdasarkan pandangan ini, stres tidak hanya

sebagai stimulus atau respon, tetapi sebagai proses dimana individu memiliki


peran yang aktiv yang dapat mempengaruhi akibat dari stresor melalui strategi

perilaku, kognitif dan emosional.

Jadi stress adalah suatu kondisi fisiologi dan psikologis yang timbul akibat

interaksi individu dengan lingkungan yang penuh ancaman ataupun tantangan dan

terdapat kesenjangan antara tuntutan tersebut dengan sumber daya yang dimiliki

individu untuk menyelesaikannya.

2. Respon Terhadap Stress

Taylor (dalam Wangsadjaja, 1991) menyatakan bahwa stres dapat

menghasilkan berbagai respon. Berbagai peneliti telah membuktikan bahwa

respon-respon tersebut dapat berguna sebagai indikator terjadinya stres pada

individu, dan mengukur tingkat stres yang dialami individu. Respon stres dapat

terlihat dalam berbagai aspek, yaitu:

1. Respon fisiologis; dapat ditandai dengan meningkatnya tekanan darah, detak

jantung, detak nadi, dan sistem pernapasan.

Hans Selye (dalam Davison, 2006) memperkenalkan sindrom adaptasi

menyeluruh (General Adaptation Syndrome-GAS), suatu gambaran respon

fisiologis untuk bertahan dan mengatasi stres fisik. Terdapat 3 fase dalam

model ini, yaitu:

a. Pada fase pertama, yakni reaksi alarm (alarm reaction), sistem saraf otonom

diaktifkan oleh stres. Jika stres terlalu kuat, terjadi luka pada saluran

pencernaan, kelenjar adrenalin membesar, dan thimus menjadi lemah.


b. Pada fase kedua, yaitu resistensi (resistance), individu beradaptasi dengan

stres melalui berbagai mekanisme coping yang dimiliki.

c. Jika stresor menetap atau individu tidak mampu merespons secara efektif,

terjadi fase ketiga, yaitu suatu tahap kelelahan (exhaustion) yang amat

sangat, dan individu mati atau menderita kerusakan yang tidak dapat

diperbaiki.

2. Respon kognitif; dapat terlihat lewat terganggunya proses kognitif individu,

seperti pikiran menjadi kacau, menurunnya daya konsentrasi, pikiran

berulang, dan pikiran tidak wajar.

3. Respon emosi; dapat muncul sangat luas, menyangkut emosi yang mungkin

dialami individu, seperti takut, cemas, malu, marah, dan sebagainya.

4. Respon tingkah laku; dapat dibedakan menjadi fight, yaitu melawan situasi

yang menekan, dan flight, yaitu menghindari situasi yang menekan.

Adapun faktor-faktor yang berhubungan dengan respon stres (Passer & Smith,

2007) adalah :

1. biological, yaitu mekanisme tubuh, respon fisiologis dari sistem autonomic dan

endokrin dalam merespon stresor.

2. fisiologis, merupakan penilaian kognitif terhadap tuntutan lingkungan, sumber

daya yang dimiliki individu, konsekuensi yang akan dihasilkan, faktor

kepribadian, seperti keyakinan dan kesabaran individu mempengaruhi respon

terhadap stres, dan strategi coping.


3. lingkungan. Jumlah, intensitas, dan durasi dari kejadian yang menimbulkan

stres, dapat diprediksi/tidak, dapat dikontrol/tidak, tingkat keparahan dari

situasi, ketersediaan dukungan sosial, faktor budaya juga mempengaruhi cara

individu berespon terhadap sumber stres.

3. Sumber-sumber Stres

Sumber-sumber stres dapat berubah sesuai dengan perkembangan individu,

tetapi kondisi stres dapat terjadi setiap waktu sepanjang kehidupan (Sarafino,

2006). Sumber-sumber stres disebut dengan stresor. Stresor adalah bentuk yang

spresifik dari stimulus, apakah itu fisik atau psikologis, menjadi tuntutan yang

membahayakan well being individu dan mengharuskan individu untuk beradaptasi

dengannya. Semakin besar perbedaan antara tuntutan situasi dengan sumber daya

yang dimiliki, maka situasi tersebut akan dipandang semakin kuat menimbulkan

stres (Passer & Smith, 2007). Stress dapat muncul dari pekerjaan individu.

Menurut Cary Cooper (dalam Greenberg, 2004) di dalam pekerjaan terdapat 6 hal

yang dapat menjadi sumber stress, yaitu:

1. Job Conditions.

Kondisi pekerjaan yang dapat menimbulkan stress seperti:

a. job complexity, merupakan kesulitan yang tidak bisa dipisahkan dari

pekerjaan yang harus dilaksanakan. Biasanya berhubungan dengan hal-hal

seperti jumlah dan kesempurnaan informasi yang diperlukan agar individu

dapat berfungsi di pekerjaannya, perluasan atau penambahan metoda

untuk melakukan/menyelenggarakan pekerjaan, atau pengenalan tentang


perencanaan mengenai segala kemungkinan untuk menyelesaikan suatu

pekerjaan.

b. work overload, dapat dibedakan menjadi overload qualitative dan overload

quantitative. Overload qualitative terjadi jika terlalu kompleks dan terlalu

banyak yang harus dilakukan. Sedangkan overload quantitative terjadi jika

tuntutan fisik dari pekerjaan melebihi kapasitas individu.

c. assembly line hysteria, meliputi rasa muak, kelelahan otot, sakit kepala yang

parah, dan penglihatan yang kabur. Walaupun terdapat symptom fisik,

namun tidak terdapat basis fisik dari simpton tersebut. Simptom muncul

sebagai bagian dari respon psikologis terhadap pekerjaan yang terlihat

membosankan, terlalu sedikit interaksi sosial, dan rendahnya tingkat

kepuasan terhadap pekerjaan.

d. decision making, responsibility, and stres. Jika keputusan atasan semakin

menuntut tanggungjawab dari individu, maka pekerjaan

tersebut semakin meningkatkan kemungkinan timbulnya stress.

e. physical danger, merupakan sumber yang sangat potensial untuk

menimbulkan stress, ketika individu berhadapan dengan bahaya fisik saat

menjalankan kewajiban pekerjaanya.

f. shift work. Shift work menuntut individu untuk merubah jadwal mereka dari

perencanaan awal. Hal ini dapat menimbulkan gangguan pada waktu tidur

normal individu, neurophysiological rhythm, metabolisme, dan mental

efficiency.

2. role ambiguity


Terjadi ketika individu tidak mengetahi apa yang diharapkan darinya dan apa

yang dianggap benar dari pekerjaannya. Efek dari role ambiguity ini adalah

dapat menimbulkan penurunan performace dan kepuasan kerja, kecemasan,

dan keinginan untuk meninggalkan pekerjaan.

3. interpersonal stres

adanya dukungan sosial dari pekerja lain, pihak manajemen, keluarga dan

teman dapat mengurangi ketegangan dalam pekerjaan.

4. career development

individu memiliki beberapa harapan terhadap pekerjaannya, seperti

mengharapkan kenaikan yang cepat atau setidaknya kemajuan yang terus

menerus, mengharapkan beberapa kebebasan dalam pekerjaan, mengharapkan

pendapatan yang meningkat, keinginan untuk belajar berbagai hal baru dan

melakukan pekerjaan baru, dan keinginan untuk menemukan solusi dari

permasalahan tertentu. Ketika harapan tersebut tidak didapatkan, individu

sering kehilangan motivasi berprestasi dan self esteem yang penting untuk

mendapatkan kepuasan kerja. Ketika kenaikan jabatan tidak didapatkan atau

ketika pekerjaan yang dilihat menjamin keamanan justru terancam dengan

pemberhentian, maka karyawan cenderung mengalami stress.

5. organizational structure and development

cara pengaturan pekerjaan juga dapat mengakibatkan timbulnya stress. Tidak

setuju dengan struktur pekerjaan yang kaku, percekcokan dengan rekan kerja,

sedikitnya kesempatan untuk membuat keputusan dan sedikitnya dukungan

terhadap inisiatif individu dapat menimbulkan stress.


6. home-work connection.

Kondisi rumah dan tempat kerja saling mempengaruhi. Jika di rumah terdapat

tekanan, maka hal ini dapat mempengaruhi performa individu di pekerjaan.

Banyak individu yang menempatkan rumah sebagai tempat perlindungan,

tetapi jika tempat perlindungan ini terganggu, apakah itu karena gangguan di

pekerjaan atau konflik di rumah, maka efek dari stress di pekerjaan semakin

dirasakan.

4. Penilaian Terhadap Stress

Lazarus dan Lazarus & Folkman (dalam Sarafino, 2006) menyatakan bahwa

secara umum stres memiliki proses penilaian yang disebut cognitive appraisal.

Cognitive appraisal adalah proses mental dimana individu menilai 2 aspek,

apakah tuntutan mempengaruhi kondisi fisik dan psikologisnya? Dan apakah

individu memiliki sumber daya yang cukup untuk menghadapi tuntutan tersebut?

Kedua aspek ini membedakan 2 tipe penilaian, yaitu :

a. penilaian individu mengenai pengaruh situasi terhadap well being individu,

yang disebut primary appraisal. Primary appraisal dapat menghasilkan 3

keputusan, apakah situasi yang dihadapi individu tersebut irrelevant, good

ataupun stresfull. Kondisi/situasi yang dinilai negatif oleh individu dapat

dipandang sebagai :


1) Bahaya (harm), terhadap kerusakan yang sudah diakibatkan oleh suatu

peristiwa.

2) Ancaman (threat), terhadap kerusakan yang berpotensi terjadi di masa

yang akan datang akibat suatu peristiwa.

3) Tantangan (challenge), terhadap potensi untuk mengatasi situasi yang

tidak menyenangkan akibat suatu peristiwa dan mengambil keuntungan

secara maksimal dari peristiwa tersebut.

Lazarus (dalam Wangsadjaja) menyatakan bahwa Primary appraisal memiliki

tiga komponen, yaitu:

1. Goal relevance; yaitu penilaian yang mengacu pada tujuan yang dimiliki

individu, yaitu bagaimana hubungan peristiwa yang terjadi dengan tujuan

personalnya.

2. Goal congruence or incongruenc; yaitu penilaian yang mengacu pada

apakah hubungan antara peristiwa di lingkungan dan individu tersebut

konsisten dengan keinginan individu atau tidak, dan apakah hal tersebut

menghalangi atau memfasilitasi tujuan personalnya. Jika hal tersebut

menghalanginya, maka disebut sebagai goal incongruence, dan sebaliknya

jika hal tersebut memfasilitasinya, maka disebut sebagai goal congruence.

3. Type of ego involvement; yaitu penilaian yang mengacu pada berbagai

macam aspek dari identitas ego atau komitmen individu.

b. Penilaian sekunder (secondary appraisal), merupakan penilaian mengenai

kemampuan individu melakukan coping, beserta sumber daya yang

dimilikinya, dan apakah individu cukup mampu menghadapi harm, threat,


dan challenge dalam peristiwa yang terjadi, mengevaluasi potensi atau

kemampuan dan menentukan seberapa efektif potensi atau kemampuan yang

dapat digunakan untuk menghadapi suatu kejadian.

Lazarus (dalam Wangsadjaja) menyatakan bahwa Secondary appraisal

memiliki tiga komponen, yaitu:

1. Blame and credit: penilaian mengenai siapa yang bertanggung jawab atas

situasi menekan yang terjadi atas diri individu.

2. Coping-potential: penilaian mengenai bagaimana individu dapat

mengatasi situasi menekan atau mengaktualisasi komitmen pribadinya.

3. Future expectancy: penilaian mengenai apakah untuk alasan tertentu

individu mungkin berubah secara psikologis untuk menjadi lebih baik

atau buruk.

5. Faktor-faktor yang mempengaruhi stres appraisals

Lazarus dan Folkman (dalam Sarafino, 2006) menyatakan bahwa penilaian

terhadap peristiwa yang dapat menimbulkan stres tergantung dari 2 faktor, yaitu

faktor yang berhubungan dengan individu dan faktor yang berhubungan dengan

situasi.

1. Faktor individu terdiri atas intelektual, motivasi, dan karakteristik

keperibadian. Individu yang memilikin self esteem yang tinggi cenderung

untuk meyakini bahwa individu tersebut memiliki sumber daya yang

cukup untuk menghadapi stres. Individu yang merasa sulit untuk mencapai


suatu tujuan , maka individu tersebut akan semakin merasakannya sebagai

stres.

2. Faktor situasi. Kejadian atau peristiwa yang sangat menekan dan terjadi

tiba-tiba cenderung untuk dilihat dapat menimbulkan stres. Karakteristik

situasi yang dapat menimbulkan stres adalah :

a. Life transitions, meninggalkan suatu kondisi hidup menuju kondisi

yang lain. Seperti memasuki sekolah yang baru, pindah ke komunitas

yang baru, menjadi orang tua, ataupun mengundurkan diri dari

pekerjaan.

b. Difficult timing. Peristiwa yang terjadi terlalu cepat atau terlalu lambat,

tidak sesuai dengan kebiasaannya dan tidak sesuai dengan harapan.

c. Ambiguity, yaitu ketidakjelasan akan situasi yang terjadi. Seperti

informasi yang tidak jelas mengenai fungsi atau kerja dari seorang

karyawan dan ketidakjelasan status kesehatan pasien.

d. Low desirability, ada beberapa kejadian yang terjadi diluar dugaan kita,

seperti kebakaran rumah.

e. Low controllability, yaitu kejadian yang terjadi tanpa dipengaruhi oleh

perilaku atau kognitif individu, seperti ketidakmampuan individu

untuk beraktifitas selama sakit, dan ketidakmampuan individu untuk

berhenti memikirkan kejadian yang menimbulkan trauma.

B. COPING

1. Pengertian Coping


Lazarus & Folkman (dalam Wangsadjaja) menyatakan bahwa coping adalah

suatu tindakan merubah kognitif secara konstan dan merupakan suatu usaha

tingkah laku untuk mengatasi tuntutan internal atau eksternal yang dinilai

membebani atau melebihi sumber daya yang dimiliki individu. Coping dipandang

sebagai suatu usaha untuk menguasai situasi tertekan, tanpa memperhatikan akibat

dari tekanan tersebut. Namun coping bukan merupakan suatu usaha untuk

menguasai seluruh situasi menekan, karena tidak semua situasi tersebut dapat

benar-benar dikuasai.

Coping menunjuk pada berbagai upaya, baik mental maupun perilaku, untuk

menguasai, mentoleransi, mengurangi, atau minimalisasikan suatu situasi atau

kejadian yang penuh tekanan. Dengan perkataan lain coping merupakan suatu

proses dimana individu berusaha untuk menanggani dan menguasai situasi stres

yang menekan akibat dari masalah yang sedang dihadapinya dengan cara

melakukan perubahan kognitif maupun perilaku guna memperoleh rasa aman

dalam dirinya (Mu’tadin, 2002). Coping adalah proses dimana individu mencoba

untuk mengatur kesenjangan antara tuntutan dan sumber daya yang dimiliki saat

berada dalam situasi yang stressfull (Sarafino, 2006).

Jadi coping adalah suatu usaha yang dilakukan individu untuk menguasai

situasi yang menekan yang melebihi sumber daya yang dimilikinya.

2. Fungsi Coping

Individu memiliki sejumlah cara dalam coping terhadap stres. Menurut

Lazarus (dalam Sarafino, 2006) coping memiliki 2 fungsi utama, yaitu mengubah


masalah sebagai penyebab stres atau mengatur respon emosi terhadap masalah

tersebut.

a. problem focus coping digunakan dengan mengurangi tuntutan dari situasi

atau menggunakan sumber daya yang dimiliki untuk menghadapinya.

Contoh :

a) Membuat individu yang bersangkutan menerima tanggungjawab untuk

menyelesaikan atau mengontrol masalah yang menimbulkan stres.

Dengan merubah situasi dari masalah yang bersangkutan, diharapkan

efek stresnya juga akan menghilang.

b) Menyiapkan semacam rencana untuk menyelesaikan masalah penyebab

stres, dan mengambil tindakan untuk melaksanakan rencana tersebut

b. emotion-focused coping digunakan untuk mengontrol situasi yang dinilai

sebagai stres. Coping yang berfokus pada emosi (problem-focused

coping) adalah istilah Lazarus untuk strategi penanganan stres dimana

individu memberikan respon terhadap situasi stres dengan cara

emosional, terutama dengan menggunakan penilaian defensif. Dalam

emotion focus coping ini individu menghadapi stres dengan fokus kepada

bagaimana menata dirinya secara emosional sehingga siap menghadapi

stres itu sendiri. Beberapa contoh penerapan teknik emotion-focused

coping antara lain :

a) Menerima simpati dan pengertian dari individu (teman, saudara atau

support group lainnya)

b) Mencoba untuk melihat sesuatu dari sisi lain (yang lebih positif)


Individu dapat mengatur respon emosinya melalui pendekatan kognitif dan

pendekatan perilaku. Pendekatan kognitif meliputi bagaimana cara

individu berfikir mengenai situasi yang dinilai sebagai stres. Dalam

pendekatan kognitif, individu mendefinisikan kembali situasinya dan

melihatnya dengan sudut pandang yang positif. Pendekatan perilaku

meliputi penggunaan alkohol dan obat-obatan, mencari dukungan sosial

dan melakukan aktivitas yang dapat mengganggun ingatan individu

padamasalah. Individu cenderung menggunakan emotion-focus coping

ketika individu yakin akan dapat melakukan sesuatu hal untuk merubah

kondisi yang dinilai sebagai stres.

Lazarus & Folkman (dalam Sarafino, 2006)) menyatakan bahwa individu

cenderung untuk menggunakan problem-focused coping dalam menghadapi

masalah-masalah yang menurut individu tersebut dapat dikontrolnya. Sebaliknya,

individu cenderung menggunakan emotion focused coping dalam menghadapi

masalah-masalah yang menurutnya sulit untuk dikontrol. Taylor (dalam

Wangsadjaja) menyatakan bahwa terkadang individu dapat menggunakan kedua

strategi tersebut secara bersamaan, namun tidak semua strategi coping pasti

digunakan oleh individu.

Suatu studi dilakukan oleh Folkman et al. (dalam Wangsadjaya) mengenai

kemungkinan variasi dari problem-focused coping dan emotion focused coping.

Hasil studi tersebut menunjukkan adanya delapan strategi coping yang muncul,

yaitu :

1. problem-focused coping


a. confrontative coping; usaha untuk mengubah keadaan yang dianggap

menekan dengan cara yang agresif, tingkat kemarahan yang cukup tinggi,

dan pengambilan resiko.

b. seeking social support; yaitu usaha untuk mendapatkan kenyamanan

emosional dan bantuan informasi dari orang lain.

c. planful problem solving; usaha untuk mengubah keadaan yang dianggap

menekan dengan cara yang hati-hati, bertahap, dan analitis.

2. Emotion focused coping

a. Self-control; usaha untuk mengatur perasaan ketika menghadapi situasi

yang menekan.

b. Distancing; usaha untuk tidak terlibat dalam permasalahan, seperti

menghindar dari permasalahan seakan tidak terjadi apa-apa atau

menciptakan pandangan-pandangan yang positif, seperti menganggap

masalah sebagai lelucon.

c. Positive reappraisal; usaha mencari makna positif dari permasalahan

dengan terfokus pada pengembangan diri, biasanya juga melibatkan hal-

hal yang bersifat religius.

d. Accepting responsibility; usaha untuk menyadari tanggung jawab diri

sendiri dalam permasalahan yang dihadapinya, dan mencoba

menerimanya untuk membuat semuanya menjadi lebih baik. Strategi ini

baik, terlebih bila masalah terjadi karena pikiran dan tindakannya sendiri.

Namun strategi ini menjadi tidak baik bila individu tidak seharusnya

bertanggung jawab atas masalah tersebut.


e. Escape/avoidance; usaha untuk mengatasi situasi menekan dengan lari dari

situasi tersebut atau menghindarinya dengan beralih pada hal lain seperti

makan, minum, merokok, atau menggunakan obat-obatan.

Sarafino (2006) menyatakan bahwa penelitian menemukan bahwa individu

menggunakan metode coping dalam 4 cara yang berbeda, yaitu:

1. individu cenderung konsisten dalam menghadapi tipe stresor, dimana jika

mengalami kondisi stres yang sama, individu cenderung menggunakan strategi

coping yang sama.

2. individu biasanya menggunakan kombinasi dari problem dan emotion coping

strategy,

3. metode coping yang digunakan individu berbeda antara kondisi stres yang

berlangsung singkat dengan kondisi stres yang berlangsung dalam waktu yang

lama.

4. walaupun metode yang digunakan individu berkembang dari transaksi selama

kehidupannya, individu yang kembar cenderung menggunakan metode coping

yang sama.

3. Faktor yang Mempengaruhi Coping

Cara individu menangani situasi yang mengandung tekanan ditentukan oleh

sumber daya individu yang meliputi kesehatan fisik/energi, keterampilan

memecahkan masalah, keterampilan sosial dan dukungan sosial dan materi

(Mu’tadin, 2002).


1. Kesehatan Fisik

Kesehatan merupakan hal yang penting, karena selama dalam usaha mengatasi

stres individu dituntut untuk mengerahkan tenaga yang cukup besar

2. Keyakinan atau pandangan positif

Keyakinan menjadi sumber daya psikologis yang sangat penting, seperti

keyakinan akan nasib (eksternal locus of control) yang mengerahkan individu

pada penilaian ketidakberdayaan (helplessness) yang akan menurunkan

kemampuan strategi coping tipe problem-solving focused coping

3. Keterampilan Memecahkan masalah

Keterampilan ini meliputi kemampuan untuk mencari informasi, menganalisa

situasi, mengidentifikasi masalah dengan tujuan untuk menghasilkan alternatif

tindakan, kemudian mempertimbangkan alternatif tersebut sehubungan

dengan hasil yang ingin dicapai, dan pada akhirnya melaksanakan rencana

dengan melakukan suatu tindakan yang tepat.

4. Keterampilan sosial

Keterampilan ini meliputi kemampuan untuk berkomunikasi dan bertingkah

laku dengan cara-cara yang sesuai dengan nilai-nilai sosial yang berlaku

dimasyarakat

5. Dukungan sosial

Dukungan ini meliputi dukungan pemenuhan kebutuhan informasi dan

emosional pada diri individu yang diberikan oleh orang tua, anggota keluarga

lain, saudara, teman, dan lingkungan masyarakat sekitarnya

6. Materi


Dukungan ini meliputi sumber daya berupa uang, barang-barang atau layanan

yang biasanya dapat dibeli.

4. Coping Outcome

Lazarus dan Folkman; Cohen dan Lazarus (dalam Wangsadjaja) menyatakan

bahwa coping yang efektif adalah coping yang membantu seseorang untuk

mentoleransi dan menerima situasi menekan, serta tidak merisaukan tekanan yang

tidak dapat dikuasainya. Sesuai dengan pernyataan tersebut, agar coping

dilakukan dengan efektif, maka strategi coping perlu mengacu pada lima fungsi

tugas coping yang dikenal dengan istilah coping task, yaitu :

1. Mengurangi kondisi lingkungan yang berbahaya dan meningkatkan prospek

untuk memperbaikinya

2. Mentoleransi atau menyesuaikan diri dengan kenyataan yang negatif.

3. Mempertahankan gambaran diri yang positif.

4. Mempertahankan keseimbangan emosional.

5. Melanjutkan kepuasan terhadap hubungannya dengan orang lain.

Menurut Taylor (dalam Wangsadjaja), efektivitas coping tergantung dari

keberhasilan pemenuhan coping task. Individu tidak harus memenuhi semua

coping task untuk dinyatakan berhasil melakukan coping dengan baik. Setelah

coping dapat memenuhi sebagian atau semua fungsi tugas tersebut, maka dapat

terlihat bagaimana coping outcome yang dialami tiap individu. Coping outcome


adalah kriteria hasil coping untuk menentukan keberhasilan coping. Coping

outcome, yaitu :

1. ukuran fungsi fisiologis, yaitu coping dinyatakan berhasil bila coping yang

dilakukan dapat mengurangi indikator dan arousal stres seperti menurunnya

tekanan darah, detak jantung, detak nadi, dan sistem pernapasan.

2. apakah individu dapat kembali pada keadaan seperti sebelum ia mengalami

stres, dan seberapa cepat ia dapat kembali. Coping dinyatakan berhasil bila

coping yang dilakukan dapat membawa individu kembali pada keadaan

seperti sebelum individu mengalami stres.

3. efektivitas dalam mengurangi psychological distres. Coping dinyatakan

berhasil jika coping tersebut dapat mengurangi rasa cemas dan depresi pada

individu.

C. WILAYATUL HISBAH

1. Pengertian Wilayatul Hisbah

Wilayatul Hisbah (WH) adalah departemen resmi yang dibentuk oleh

pemerintah negara Islam. Istilah wilayah, menurut Ibnu Taimiyyah dalam al-

Siyasah al-Syar’iyyah, bermakna "wewenang" dan "kekuasaan" yang dimiliki

oleh institusi pemerintahan untuk menegakkan jihad, keadilan, hudud, melakukan

amar ma’ruf nahi mungkar, serta menolong pihak yang teraniaya, semua ini

merupakan keperluan agama yang terpenting. Sementara kata hisbah bermakna

pengawasan, pengiraan dan perhitungan (Furqani, 2007).


Wilayatul berarti daerah atau areal kekuasaan, sedangkan Hisbah bermakna

menghitung/ mengira berasal dari bahasa Arab sedangkan secara singkat Imam

Al-Mawardy mendefenisikan bahwa wewenang untuk menjalankan amar ma’ruf

jika orang melalaikan, dan nahi mungkar/ mencegah jika ada orang yang

mengerjakannya. Secara umum Wilayatul Hisbah adalah lembaga yang dibentuk

oleh pemerintah dan digaji oleh pemerintah, kepadanya diberi wewenang

mengawasi berjalannya syari’at Islam serta bertindak tegas terhadap orang yang

berbuat kemungkaran dan wajib memberikan bantuan kepada yang memerlukan

(Furqani, 2007).

Wilayatul Hisbah (WH) adalah lembaga yang bertugas mengawasi, membina,

dan melakukan advokasi terhadap pelaksanaan peraturan perundang-undangan

bidang Syariat Islam dalam rangka amar ma’ruf nahi mungkar. Wilayatul Hisbah

dikoordinir oleh Dinas Syariat Islam, diangkat oleh Gubernur ditingkat provinsi,

Bupati/Walikota ditingkat Kabupaten/Kota. Ditingkat kemukiman yang bertugas

di gampong-gampong tetap diangkat oleh Bupati/Walikota, pengangkatan

Wiliyatul Hisbah di berbagai tingkat terlebih dahulu harus dikonsultasikan dengan

Majelis Permusyawatan Ulama (MPU) (Furqani, 2007).

Dalam Qanun Provinsi Nangroe Aceh Darussalam No. 9 Tahun 2003 tentang

hubungan tata kerja majelis permusyawaratan ulama dengan Eksekutif, Legislatif,

dan instansi pengambilan keputusan lainnya, pada Ketentuan Umum disebutkan

bahwa Wilayatul Hisbah adalah satuan tugas yang membantu polisi dalam

penegakan syariat Islam, dalam Qanun NAD No.11 Tahun 2002 tentang

pelaksanaan Syariat Islam Bidang Aqidah, Ibadah dan Syiar Islam pada ketentuan


umum disebutkan bahwa Wilayatul Hisbah adalah badan yang bertugas

mengawasi pelaksanaan Syariat Islam (Jamhuri, 2005).

Dalam Qanun NAD No. 12 Tahun 2003 tentang minuman khamr dan

sejenisnya dan Qanun No.13 Tahun 2003 Maisir (perjudian) masing-masing

dalam Ketentuan Umum disebutkan Wilayatul Hisbah adalah lembaga yang

bertugas membina, melakukan advokasi dan mengawasii pelaksanaan amar

ma’ruf nahi mungkar. Sedang pada Qanun No.14 Tahun 2003 tentang khalwat

(mesum) ditambah dari apa yang telah didefinisikan pada Qanun No.12 dan 13

dengan dan dapat berfungsi sebagai penyidik (Jamhuri, 2005).

Dalam Keputusan Gubernur Prov. NAD No.01 Tahun 2004 tentang

Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Wilayatul Hisbah pada Ketentuan Umum

disebutkan bahwa Wilayatul Hisbah adalah lembaga yang bertugas mengawasi,

membina, dan melakukan advokasi terhadap pelaksanaan peraturan perundang-

undangan dalam bidang syariat islam dalam melaksanakan amar makruf nahi

mungkar (Jamhuri, 2005).

2. Tugas Wilayatul Hisbah

Furqoni (2007), menyatakan bahwa Wilayatul Hisbah (WH) mempunyai tugas

melaksanakan amar ma’ruf jika tampak nyata orang melalaikannya dan

melakukan nahi mungkar jika tampak nyata orang mengerjakannya. Wilayatul

Hisbah mempunyai tugas yang sangat banyak dan luas, oleh karena itu Ibnu

Khaldun menyetarakan fungsi Wilayatul Hisbah dengan fungsi Khilafah

(pemerintahan). Tugas Wilayatul HIsbah adalah mengawasi terlaksana atau


tidaknya semua hal yang diperintahkan dan dilarang oleh syara’ di dalam

masyarakat.

Kewajibannya tidak terbatas dalam hal perintah memakai jilbab, perintah

melaksanakan orang yang lalai Shalat Jumat, melarang berbagai maksiat dan

kemungkaran, tetapi juga dalam bidang ekonomi, seperti mengawasi praktik jual

beli dari riba, gharar, serta kecurangan, mengawasi standar timbangan dan ukuran

yang biasa digunakan, memastikan tidak ada penimbunan barang yang merugikan

masyarakat, mengawasi makanan halal, juga aspek sosial-budaya, seperti

melarang kegiatan hiburan yang bertentangan dengan Islam, memberantas judi

buntut, minuman keras, praktik a-susila dan lain-lain (Furqani, 2007).

WH memasuki lorong-lorong kecil di kampung-kampung, setiap hari kerjanya

adalah amar makruf nahi mungkar, tidak ada perkara syariat yang luput dari

perhatiannya. WH adalah lembaga yang setiap hari berkampanye menumbuhkan

kesadaran syariat Islam dan mengawasi pelaksanaannya dalam masyarakat. Sebab

itu, WH yang baik adalah yang lebih sering berada di jalanan, di pasar, di

kampung-kampung memantau pelaksanaan syariat oleh masyarakat, daripada

hanya sekedar berada di kantor (Furqani, 2007).

Dalam Qanun No.11 Tahun 2002 pada pasal 14 disebutkan bahwa tugas

Wilayatul Hisbah adalah mengawasi, menegur/menasehati pelanggar syariat

sampai pelanggar tidak mengulangi perbuatannya lagi, apabila teguran dan nasihat

yang dilakukan WH membuat individu tidak lagi mengulangi perbuatannya, maka

penyelesaian dipadai pada tahap teguran dan nasihat, tetapi apabila tidak

didengarkan maka pengawas menyerahkan kasusnya pada penyidik dan


selanjutnya diserahkan kepada jaksa dan untuk dilimpahkan ke Mahkaman

Syari’ah. Dalam Surat Keputusan Gubernur Prov. NAD. No.01 Tahun 2004

disebutkan tugas Wilayatul HIsbah adalah melakukan pengawasan, pembinaan

dan advokasi spiritual dan melimpahkan kasus pada penyidik (Abubakar, 2008).

Abubakar (2008) menyatakan bahwa sebagai salah satu badan pengawas yang

bertindak sebagai polisi Syariah Wilayatul Hisbah mempunyai tiga kelompok

tugas.

1. Tugas pokok yaitu :

a. Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan dan pelanggaran peraturan

perundang undangan di bidang Syariat Islam

b. Melakukan pembinaan dan advokasi spritual terhadap setiap orang yang

berdasarkan bukti permulaan patut diduga telah melakukan pelanggaran

terhadap peraturan perundang-undangan di bidang Syariat Islam

c. Pada saat tugas pembinaan mulai dilakukan, WH perlu memberitahukan hal

itu kepada penyidik terdekat atau kepada keuchik/Kepala Gampong dan

keluarga pelaku

d. Melimpahkan perkara pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang

Syariat Islam kepada penyidik

2. Tugas yang berhubungan dengan pengawasan meliputi :

a. Memberitahukan kepada masyarakat tentang adanya peraturan perundang-

undangan di bidang Syariat Islam

b. Menemukan adanya perbuatan pelanggaran terhadap ketentuan Syariat

Islam


3. Tugas yang berhubungan dengan pembinaan meliputi :

a. Menegur memperingatkan dan menasehati individu yang patut di duga telah

melakukan pelanggaran terhadap ketentuan Syariat Islam

b. Berupaya untuk menghentikan kegiatan/perbuatan yang patut diduga telah

melanggar peraturan perundangan di bidang Syariat Islam

c. Menyelesaikan perkara pelanggaran tersebut melalui rapat Adat Gampong

d. Memberitahukan pihak terkait tentang adanya dugaan telah terjadi

penyalahgunaan izin penggunaan suatu tempat atau sarana

3. Wewenang Wilayatul Hisbah

Abubakar (2008) menyatakan bahwa sesuai dengan keputusan Gubernur

Nomor 01 Tahun 2004 tentang Organisasi dan Tata kerja Wilayatul Hisbah,

Wilayatul Hisbah berwenang dalam penanganan setiap pelanggaran dan

pembinaan Syariat Islam di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam, wewenang

tersebut adalah:

a. Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan dan perundang-


b. Menegur, menasehati, mencegah dan melarang setiap orang yang patut diduga

telah sedang atau akan melakukan pelanggaran terhadap peraturan perundang-


Setiap aparatur Wilayatul Hisbut mempunyai wewenang yaitu :

a. Menerima laporan pengaduan dari masyarakat

b. Menyuruh berhenti individu yang patut diduga sebagai pelaku pelanggaran


c. Meminta keterangan identitas setiap orang yang patut diduga telah dan sedang

melakukan pelanggaran

d. Menghentikan kegiatan yang patut diduga melanggar peraturan perundang-

undangan

WH juga mempunyai wewenang menjatuhkan hukuman kepada orang-orang

yang terbukti melanggar syari’at. Tentu hukuman itu berbentuk ta’zir, yaitu

hukuman yang diputuskan berdasarkan kearifan sang hakim diluar bentuk

hukuman yang ditetapkan syara’. Hukuman yang dijatuhkan WH juga tidak

seberat hukuman yang dijatuhkan melalui lembaga peradilan. WH boleh

membakar VCD porno, menyita barang yang ditimbun oleh pedagang sehingga

menyengsarakan masyarakat lalu membagi-bagikannya kepada orang miskin,

mengancam pencemaran nama baik, memasukkan ke penjara, sampai kepada

mengarak si pelanggar keliling kota dan menggantungi tulisan “saya telah

melanggar syariat dan tidak akan mengulanginya lagi”.

Ketika menjatuhi hukuman, WH harus sudah mempunyai cukup bukti dan

memang tampak jelas (terbukti) bahwa individu betul-betul melanggar syari’at

(dzahara fi’luhu), atau tampak jelas individu meninggalkan perkara syari’at

(dzahara tarkuhu). Karena itu WH tidak boleh sewenang-wenang, apalagi kalau

hanya berdasarkan prasangka-prasangka yang belum tentu benar. Hal ini penting

karena masyarakat tentu sangat sensitif terhadap segala macam bentuk hukuman,

apalagi kalau ternyata ia tidak melanggar syari’at atau hanya berdasarkan

prasangka WH saja. Kesalahan menjatuhi hukuman akan membuat masyarakat


apatis terhadap syariat dan menganggap syari’at mengganggu kebebasan privasi

mereka (Furqani, 2007).

Namun demikian, wewenang WH hanya mengawasi hal-hal yang tampak

(zahir) dan sudah ma’ruf di kalangan masyarakat. Yaitu perkara-perkara umum

yang tidak ada perselisihan ulama tentang kewajiban melaksanakannya ataupun

meninggalkannya, atau sering juga disebut perkara-perkara yang sudah menjadi

‘uruf (adat) dalam keseharian masyarakat. Adapun perkara-perkara detail yang

masih berupa was-was, dugaan, syak wasangka, dan memerlukan investigasi

secara mendalam, pembuktian, kesaksian dan sumpah bukan termasuk wewenang

WH (Furqani, 2007).

D. GAMBARAN COPING STRES PADA WILAYATUL HISBAH YANG

DITEMPATKAN DI DESA

Provinsi Nangroe Aceh Darussalam telah memberlakukan Syariat Islam

selama tujuh tahun. Sejak saat itu kehidupan masyarakat di daerah berjuluk

Serambi Mekah itu kental dengan nuansa Islam. Tidak hanya sebatas nuansa, tapi

telah merasuk dalam semua sendi kehidupan masyarakatnya.

Peraturan syariat Islam memang tidak bisa langsung diterapkan secara

keseluruhan. Peraturan Daerah atau Qonun misalnya, sampai kini baru empat

yang disahkan, yaitu Qonun nomor 11 tentang aturan Syariat Islam, Qonun 12

soal judi atau maisir, Qonun 13 tentang khamar atau minuman keras, serta Qonun

14 tentang khalwat, larangan berduaan di tempat sepi bagi yang bukan muhrim.

Namun hal ini jauh dari cukup untuk mengatur kehidupan masyarakatnya. Empat


Qonun itupun dipercepat pemberlakuannya, karena dianggap mendasar dan

berkaitan langsung dengan kehidupan sehari-hari masyarakat (Indosiar.com,

2006).

Dua tahun setelah Qonun Syariat Islam diberlakukan di Provinsi Nanggroe

Aceh Darussalam, lembaga hukum baru sebagai penopang pemberlakuan Qonun

Syariat Islam pun satu per satu dibentuk. Majelis Permusyawaratan Ulama

(MPU), yang berperan memberikan masukan dalam menentukan kebijakan daerah

terkait syariat Islam melalui fatwa hukum, adalah lembaga yang pertama kali

dibentuk. Selanjutnya dibentuk Dinas Syariat Islam yang berperan menyiapkan

Qonun dan melakukan penyuluhan serta pengawasan.

Dalam menjalankan fungsi pengawasan, Dinas Syariat Islam membentuk

Wilayatul Hisbah (pengawas wilayah, sering disebut polisi syariah). Wilayatul

Hisbah (WH) adalah lembaga yang bertugas mengawasi, membina, dan

melakukan advokasi terhadap pelaksanaan peraturan perundang-undangan bidang

Syariat Islam dalam rangka amar ma’ruf nahi mungkar (Furqani, 2007). Tugas

dari WH diantaranya adalah menindak perempuan Islam yang tidak menggunakan

busana muslim, menangkap pasangan beda kelamin yang berdua-duaan (khalwat),

dan meringkus pemabuk (khamar) serta penjudi (maisir).

WH mempunyai susunan organisasi yang terdiri atas WH Provinsi, WH

Tingkat Kabupaten/Kota, WH Tingkat Kecamatan dan WH Kemukiman, bahkan

memungkinkan di bentuk di Gampong dan lingkungan – lingkungan lainnya

(Qanun NAD Nomor 11 BAB VI, Pasal 14 ayat (2) (Abubakar, 2008). Berbeda

dengan WH yang ditempatkan di kota, WH yang ditempatkan di desa seringkali


terbentur dengan masalah adat kebiasaan masyarakat. Masyarakat desa pada

umumnya cenderung memahami ajaran dan tuntunan Islam dalam kerangka

budaya dan adat Aceh, dalam arti kata pelaksanaan Islam dilakukan dalam

kerangka adat “lokal” (Chaidar, 2008). Hal-hal yang telah menjadi kebiasaan

dalam masyarakat dianggap sebagai hal yang sesuai dengan syariat islam,

walaupun sesungguhnya tidak sesuai dengan ajaran Islam. Hal ini tentu saja

sangat mengganggu dan menghambat kerja WH.

Selain itu, kurangnya dukungan dari pihak pemerintah juga sangat dirasakan

oleh WH yang ditempatkan di desa. Kurangnya dukungan ini dirasakan oleh WH

karena pemerintah tidak memberikan peralatan yang memadai untuk pelaksanaan

tugas WH, seperti mobil untuk patroli dan dana operasional lapangan. Hal lain

yang menjadi kendala/hambatan dalam menjalankan tugas di lapangan bagi

petugas WH adalah masih terbatasnya kewenangan yang di miliki WH dalam

penanganan kasus-kasus pelanggaran qanun syariat Islam. WH hanya memiliki

wewenang untuk menegur atau menasehati. Hal ini membuat wewenang WH

sangat lemah dalam menindaklanjuti pelanggar (Abubakar, 2007).

Hambatan dan kendala yang dihadapi WH yang ditempatkan di desa ini

menuntut mereka untuk bekerja lebih keras dalam menjalankan tugasnya. Beban

pekerjaan yang terlalu berat, konflik, frustasi, jam kerja yang rutin, gaji yang tidak

sesuai dengan pekerjaan, dan lingkungan pekerjaan dapat menimbulkan stress

(Ubaidillah, 2007). Kondisi pekerjaan yang terlalu kompleks, overload,

terdapatnya kebingungan peran, dan kurangnya dukungan sosial, harapan akan


kenaikan karir yang tidak didapatkan, struktur organisasi yang terlihat kaku dan

keras juga dapat menyebabkan timbulnya stress (Looker & Gregson, 2005).

Stres dapat didefinisikan sebagai sebuah keadaan yang kita alami ketika


kemampuan untuk mengatasinya (Looker & Gregson, 2005). Stress yang dialami

oleh individu disertai dengan ketegangan emosi dan ketegangan fisik yang

menyebabkan ketidaknyamanan. Dalam situasi seperti ini, maka individu

termotivasi untuk melakukan suatu tindakan yang bisa meredakan stress. Hal ini

disebut coping. Coping menunjuk pada berbagai upaya, baik mental maupun

perilaku, untuk menguasai, mentoleransi, mengurangi, atau minimalisasikan

suatu situasi atau kejadian yang penuh tekanan.

Menurut Lazarus (dalam Sarafino, 2006) coping memiliki 2 fungsi utama,

yaitu mengubah masalah sebagai penyebab stress (problem focus coping) atau

mengatur respon emosi terhadap masalah tersebut (Emotion-focused coping).

Problem focus coping digunakan dengan mengurangi tuntutan dari situasi atau

menggunakan sumber daya yang dimiliki untuk menghadapinya. Emotion-focused

coping digunakan untuk penanganan stress dimana individu memberikan respon

terhadap situasi stress dengan cara emosional.

Carels, et.al (dalam Passer & Smith, 2007) menyatakan bahwa kegagalan dari

fungsi coping yang digunakan dapat saja terjadi, jika individu tidak menggunakan

coping skill yang cukup untuk menghadapi situasi yang berbahaya, sehingga

hasilnya individu akan mengalami kepercayaan diri yang rendah dan percaya

bahwa mereka tidak akan dapat menghadapi permasalahan. Selanjutnya individu


akan merasa terganggu dan menyalahkan diri sendiri mengenai permasalahan

yang dihadapinya dan berfikir memang tidak akan pernah mampu

menghadapinya. Keputusasaan ini menyebabkan resiko yang berbahaya bagi

individu yang menyebabkan individu lepas kendali dan dalam beberapa kasus

dapat mengakibatkan kegagalan total.


E. Paradigma Penelitian

Keterangan:

Pembentukan WH

Kategori wilayah penempatan WH

Pemberlakuan Syariat Islam di

NAD

WH Kabupaten WH Kecamatan

Menghadapi berbagai kendala baik dari pihak

pemerintah maupun dari masyarakat

STRES

COPING

Problem Focus Coping

Emotional Focus Coping


: dibahas dalam penelitian

BAB III

METODOLOGI PENELITIAN

A. PENDEKATAN KUALITATIF

Brannen (dalam Alsa, 2004) menyatakan bahwa pendekatan kualitatif

berasumsi bahwa manusia adalah makhluk yang aktif, yang mempunyai

kebebasan kemauan, yang perilakunya hanya dapat dipahami dalam konteks

budanyanya, dan yang perilakunya tidak didasarkan pada hukum sebab akibat.

Oleh sebab itu logis kalau penelitian yang menggunakan pendekatan kualitatif

bertujuan untuk memahami objeknya, tidak untuk menemukan hukum-hukum,

tidak untuk membuat generalisasi, melainkan membuat ekstrapolasi.

Apabila merujuk kembali pada masalah yang hendak dijawab dalam

penelitian ini, pendekatan kualitatif dipandang sesuai untuk mengetahui gambaran

coping stress pada Wilayatul Hisbah yang ditempatkan di desa, sehingga hasil

yang didapat dari penelitian ini dapat memberikan gambaran dan dinamika yang

luas tentang coping stress pada masing-masing responden.

B. RESPONDEN PENELITIAN

1. Karakteristik Responden


Pemilihan responden penelitian didasarkan pada ciri-ciri tertentu. Dalam

penelitian ini, yang menjadi responden penelitian adalah Wilayatul Hisbah yang


2. Jumlah responden

Banister (dalam Poerwandari, 2007) menyatakan bahwa dengan fokusnya

pada kedalaman dan proses, penelitian kualitatif cenderung dilakukan dengan

jumlah kasus yang sedikit. Suatu kasus tunggal pun dapat dipakai bila secara

potensial memang sangat sulit bagi peneliti memperoleh kasus lebih banyak, dan

bila dari kasus tunggal tersebut memang diperlukan sekaligus dapat diungkap

informasi yang sangat mendalam.

Menurut Poerwandari (2007), penelitian kualitatif bersifat relatif luwes. Oleh

sebab itu, tidak ada aturan yang pasti dalam jumlah sampel yang harus diambil

untuk penelitian kualitatif. Jumlah sampel pada penelitian kualitatif diarahkan

pada kecocokan konteks (Sarantakos, dalam Poerwandari 2007) dan tergantung

pada apa yang dianggap bermanfaat dan dapat dilakukan dengan waktu dan

sumber daya yang tersedia.

Jumlah responden dalam penelitian ini adalah 3 orang Wilayatul Hisbah yang

ditempatkan di desa. Alasan utama pengambilan jumlah sampel tersebut adalah

adanya keterbatasan dari peneliti sendiri, baik itu waktu, biaya maupun

kemampuan peneliti.


3. Prosedur Pengambilan Responden

Prosedur pengambilan data dalam penelitian ini berdasarkan teori atau

berdasarkan konstruk operasional (theory-based/operational construct sampling),

yaitu sampel dipilih dengan kriteria tertentu, berdasarkan teori atau konstruk

operasional sesuai studi-studi sebelumnya, atau sesuai tujuan penelitian. Hal ini

dilakukan agar sampel sungguh-sungguh mewakili (bersifat representatif

terhadap) fenomena yang diteliti. (Patton, dalam Poerwandari 2007).

4. Lokasi Penelitian

Penelitian dilakukan di Takengon, Aceh Tengah. Pemilihan daerah penelitian

bertujuan untuk memudahkan peneliti dalam mendapatkan dan menemui sampel

penelitian.

C. METODE PENGAMBILAN DATA

Menurut Poerwandari (2007), metode pengambilan data dalam penelitian

kualitatif sangat beragam, disesuaikan dengan masalah, tujuan penelitian serta

sifat objek yang diteliti. Metode pengambilan data dalam penelitian kualitatif

antara lain: wawancara, observasi, diskusi kelompok terfokus, analisa terhadap

karya (tulis, film dan karya seni lain), analisa dokumen, analisa catatan pribadi,

studi kasus, studi riwayat hidup dan sebagainya.

Bogdan dan Biklen (dalam Alsa, 2004) menyatakan bahwa metode

pengumpulan data yang paling mewakili karakteristik penelitian kualitatif adalah


observasi partisipan dan in depth-interview. Prosedur yang digunakan secara

runtut adalah:

1. Mengumpulkan data yang berwujud kata-kata (misal teks dari partisipan

selama interview).

2. Menganalisa kata-kata tersebut dengan melalui pendeskripsian peristiwa-

peristiwa dan memperoleh atau menetapkan tema.

3. Mengajukan pertanyaan-pertanyaan umum dan luas

4. Tidak membuat prediksi terhadap yang diamati, tapi menyandarkan diri pada

peneliti untuk membentuk apa yang mereka laporkan

5. Tetap dapat dilihat dan ada dalam laporan tertulis.

Dalam penelitian ini, metode pengumpulan data yang digunakan adalah

metode wawancara. Banister (dalam Poerwandari, 2007) menyatakan bahwa

wawancara adalah percakapan dan tanya jawab yang diarahkan untuk mencapai

tujuan tertentu. Wawancara kualitatif dilakukan bila peneliti bermaksud untuk

memperoleh pengetahuan tentang makna-makna subjektif yang dipahami individu

berkenaan denagn topik yang diteliti, dan bermaksud melakukan eksplorasi

terhadap isu tersebut, suatu hal yang tidak dapat dilakukan melalui pendekatan

lain.

Wawancara yang dilakukan dalam penelitian ini adalan wawancara dengan

pedoman umum, dimana peneliti dilengkapi dengan pedoman wawancara yang

sangat umum, yang mencantumkan isu-isu yang harus diliput, tanpa menentukan

urutan pertanyaan, bahkan tanpa bentuk pertanyaan eksplisit. Pedoman

wawancara digunakan untuk mengingatkan peneliti mengenai aspek-aspek yang


harus dibahas, sekaligus menjadi daftar pengecek apakah aspek-aspek relevan

tersebut telah dibahas atau ditanyakan (Poerwandari, 2007). Aspek yang ingin

diungkap melalui wawancara dalam penelitian ini adalah hal-hal yang

berhubungan dengan coping stres pada Wilayatul Hisbah yang ditempatkan di

desa, yang mencakup bagaimana gambaran stres dan coping stres.

Selama wawancara berlangsung dilakukan observasi, yaitu kegiatan

memperhatikan secara akurat, mencatat fenomena yang muncul, dan

mempertimbangkan hubungan antar aspek dalam fenomena tersebut. Adapun hal-

hal yang akan diobservasi adalah kondisi fisik, emosional, dan setting lingkungan

dan hal-hal yang mengganggu jalannya wawancara.

D. ALAT BANTU PENGAMBILAN DATA

Alat bantu yang digunakan dalam penelitian ini adalah:

1. Alat Perekam (tape recorder dan MP4)

Alat perekam digunakan untuk memudahkan peneliti untuk mengulang

kembali hasil wawancara yang telah dilakukan. Penggunaan alat perekam ini

dilakukan setelah memperoleh persetujuan dari responden. Selain itu, alat

perekam dapat merekam nuansa bunyi dan aspek-aspek wawancara seperti

tertawa, desahan, dan sebagainya.

2. Pedoman wawancara

Pedoman wawancara digunakan untuk mengingatkan peneliti mengenai

aspek-aspek yang harus dibahas, sekaligus menjadi daftar pengecek (checklist)

apakah aspek-aspek relevan tersebut telah dibahas atau dinyatakan


(Poerwandari, 2007). Pedoman wawancara bertujuan agar wawancara yang

dilakukan tidak menyimpang dari tujuan penelitian dan juga sebagai alat bantu

untuk mengkategorisasikan jawaban sehingga memudahkan pada tahap

analisa data nantinya.

3. Lembar observasi

Lembar observasi ini berisi hasil observasi peneliti selama melakukan proses

wawancara, yang terdiri atas kondisi fisik, emosional, dan setting lingkungan

dalam wawancara dan hal-hal yang mengganggu jalannya wawancara.

E. KREDIBILITAS PENELITIAN

Kredibilitas adalah istilah yang digunakan dalam penelitian kualitatif untuk

menggantikan konsep validitas. Kredibilitas penelitian kualitatif terletak pada

keberhasilannya mencapai maksud mengeksplorasi masalah atau mendeskripsikan

setting, proses, kelompok sosial atau pola interaksi yang kompleks (Poerwandari,

2007).

Kredibilitas penelitian ini terletak pada keberhasilan peneliti dalam

mengungkap gambaran coping stres pada Wilayatul Hisbah. Peningkatan

kredibilitas dilakukan dengan cara:

1. Mencatat bebas hal-hal penting serinci mungkin, mencakup catatan

pengamatan objektif terhadap setting, responden, atau hal lain yang terkait.

2. Mendokumentasikan secara lengkap dan rapi data yang terkumpul, proses

pengmpulan data maupun strategi analisanya.


3. Memanfaatkan langkah-langkah dan proses yang diambil peneliti-peneliti

lainnya dengan mempelajari dan membandingkan langkah-langkah penelitian,

serta melihat efektifitas dari langkah-langkah tersebut tanpa

mengesampingkan saran-saran yang dianjurkan secara teoritis. Langkah ini

diharapkan dapat menjamin pengumpulan data yang berkualitas.

4. Menyertakan partner atau orang-orang yang dapat berperan sebagai pengkritik

yang memberikan saran-saran dan pembelaan yang akan memberikan

pertanyaan-pertanyaan kritis terhadap analisis yang dilakukan peneliti. Partner

yang terlibat antara lain dosen pembimbing sebagai professional judgement

terhadap alat pengumpulan data dan strategi analisa serta interpretasi data.

Selain itu peneliti menyertakan beberapa orang mahasiswa psikologi dan

seorang sarjana Sastra Indonesia untuk menilai efektifitas rangkaian cerita

pada analisa data.

5. Melakukan pengecekan dan pengeckan kembali (checking and rechecking)

data, dengan usaha menguji kemungkinan dugaan-dugaan yang berbeda.

F. PROSEDUR PENELITIAN

1. Tahap persiapan penelitian

Pada tahap persiapan penelitian, peneliti melakukan sejumlah hal yang

diperlukan untuk melakukan penelitian, yaitu:

a. Mengumpulkan data yang berhubungan dengan Wilayatul Hisbah yang

ditempatkan di desa. Data yang diperoleh peneliti dapatkan melalui proses


wawancara pada 3 orang anggota Wilayatul Hisbah. Peneliti juga

mengumpulkan berbagai informasi dan teori-teori yang berhubungan dengan

coping stress. Selanjutnya peneliti menentukan karakteristik responden yang

akan disertakan dalam penelitian ini.

b. Menyusun pedoman wawancara

Agar wawancara yang dilakukan tidak menyimpang dari tujuan penelitian,

peneliti menyusun butir-butir pertanyaan berdasarkan kerangka teori yang ada

untuk menjadi pedoman wawancara.

c. Persiapan untuk mengumpulkan data

Peneliti mengumpulkan informasi tentang calon responden penelitian. Setelah

mendapatkannya, peneliti kemudian meminta bantuan kakak peneliti untuk

menghubungi calon responden dan menanyakan kesediaannya untuk

berpartisipasi dalam penelitian.

d. Membangun rapport dan menentukan jadwal wawancara

Setelah memperoleh kesediaan dari responden, peneliti kemudian membangun

rapport dan mengatur serta menyepakati waktu untuk melakukan wawancara.

2. Tahap Pelaksanaan Penelitian

Setelah tahap persiapan penelitian dilakukan, maka peneliti memasuki tahap

pelaksanaan penelitian.

a. Mengkonfirmasi ulang waktu dan tempat wawancara


Sebelum wawancara dilakukan, peneliti mengkonfirmasi ulang waktu dan

tempat yang sebelumnya telah disepakati bersama dengan responden.

Konfirmasi ulang ini dilakukan beberapa jam sebelum jadwal wawancara

yang disepakati dengan tujuan untuk memastikan responden dalam keadaan

sehat dan tidak berhalangan dalam melakukan wawancara.

b. Melakukan wawancara berdasarkan pedoman wawancara

Wawancara dilakukan berdasarkan pedoman wawancara yang telah disusun.

Saat wawancara berlangsung, peneliti juga melakukan observasi terhadap

responden.

Tabel 1. Jadwal Pelaksanaan Wawancara

No Responden Tanggal Waktu Tempat 1 I 15 Agustus 2009 10.00-11.00

WIB Rumah responden

2 27 Agustus 2009 10.30-11.30 WIB

Ruang sebuah kursus komputer di Takengon

3 10 Oktober 2009 17.30-18.10 WIB

Teras rumah tetangga responden

4 II 16 Agustus 2009 11.00-12.00 WIB

Rumah teman responden

5 30 Agustus 2009 11.30-11.50 WIB

- (Via telepon)

6 08 Oktober 2009 12.00-12.40 WIB

Rumah saudara responden

7 30 November 2009

11.30-12.00 WIB

Rumah Responden

8 III 17 Agustus 2009 10-.00-11.00 WIB

Kantor WH

9 29 Agustus 2009 17.00-17.30 WIB

Rumah responden

10 30 November 2009

17.10-18.15 WIB

Rumah responden


c. Memindahkan rekaman hasil wawancara ke dalam bentuk transkrip verbatim

Setelah hasil wawancara diperoleh, peneliti memindahkan hasil wawancara ke

dalam verbatim tertulis. Pada tahap ini, peneliti melakukan koding dengan

membubuhkan kode-kode pada materi yang diperoleh. Koding dimaksudkan

untuk mengorganisasi dan mensistematisasi data secara lengkap dan mendetail

sehingga data dapat memberikan gambaran tentang topik yang diteliti

(Poerwandari, 2007).

d. Melakukan analisa data

Hasil verbatim kemudian ditranskrip dan digunakan dalam menganalisa dan

menginterpretasi data sesuai dengan pertanyaan penelitian.

e. Menarik kesimpulan, membuat diskusi dan saran

Setelah analisa data selesai, peneliti menarik kesimpulan untuk menjawab

permasalahan. Kemudian peneliti menuliskan diskusi terhadap kesimpulan

dan seluruh hasil penelitian. Dengan memperhatikan hasil penelitian,

kesimpulan data dan diskusi yang telah dilakukan, peneliti mengajukan saran

bagi penelitian selanjutnya.

3. Tahap Pencatatan Data

Semua data yang diperoleh pada saat wawancara direkam dengan alat

perekam dengan persetujuan subjek penelitian sebelumnya. Data hasil rekaman ini

kemudian ditranskripsikan secara verbatim untuk dianalisa. Transkrip adalah


salinan hasil wawancara dalam pita suara dipindahkan ke dalam bentuk ketikan di

atas kertas.

4. Teknik dan Prosedur Pengolahan Data

Data penelitian kualitatif tidak berbentuk angka, tetapi lebih banyak berupa

narasi, deskripsi, cerita, dokumen tertulis dan tidak tertulis ataupun bentuk-bentuk

non angka lainnya. Walaupun penelitian kualitatif tidak memiliki rumus atau

aturan absolut, tidak berarti penelitian kualitatif tidak memiliki pedoman-

pedoman atau saran-saran tentang prosedur yang harus dijalani berkenaan dengan

analisis dan interpretasi data (Poerwandari, 2007).

Menurut Poerwandari (2007) proses analisa data pada penelitian kualitatif

meliputi:

a. Organisasi data secara rapi, sistematis, dan selengkap mungkin untuk

memperoleh kualitas data yang baik, mendokumentasikan analisa yang

dilakukan, serta menyimpan data dan analisa yang berkaitan dalam

penyelesaian penelitian.

b. Koding dan analisis, dilakukan dengan menyusun transkrip verbatim atau

catatan lapangan sehingga ada kolom kosong yang cukup besar di sebelah

kanan dan kiri transkrip untuk tempat kode-kode atau catatan tertentu,

kemudian secara urut dan kontinyu melakukan penomoran pada baris-baris

transkrip, lalu memberikan nama untuk masing-masing berkas dengan kode

tertentu.


c. Pengujian terhadap dugaan, berkaitan erat dengan upaya mencari penjelasan

yang berbeda mengenai data yang sama. Peneliti harus mengikutsertakan

berbagai perspektif untuk memungkinkan keluasan analitis serta memeriksa

bias-bias yang mungkin tidak disadari.

d. Strategi analisa. Proses analisa dapat melibatkan konsep-konsep yang muncul

dari jawaban atau kata-kata subjek maupun konsep yang dipilih atau

dikembangkan peneliti untuk menjelaskan fenomena yang dianalisa.

e. Interpretasi, yaitu upaya untuk memahami data secara lebih ekstensif dan

mendalam. Peneliti memiliki perspektif mengenai apa yang sedang diteliti

dan menginterpretasi data melalui perspektif tersebut. Peneliti beranjak

melampaui apa yang secara langsung dikatakan partisipan untuk

mengembangkan struktur-struktur dan hubungan-hubungan bermakna yang

tidak segera tertampilkan dalam teks (data mentah atau transkrip wawancara).


BAB IV

ANALISA DATA DAN INTERPRETASI

Pada bagian ini akan diuraikan hasil analisa wawancara dalam bentuk narasi.

Untuk mempermudah pembaca dalam memahami gambaran coping stres pada

Wilayatul Hisbah yang ditempatkan di desa, maka data akan dijabarkan, dianalisa,

dan diinterpretasi per-subjek. Interpretasi akan dijabarkan dengan menggunakan

aspek-aspek yang terdapat dalam pedoman wawancara.

Kutipan dalam setiap bagian analisa akan diberikan kode-kode tertentu karena

satu kutipan dapat saja diinterpretasikan beberapa kali. Contoh kode yang

digunakan adalah: R1.W1.b.10-15.h.2, maksud kode ini adalah kutipan pada

responden 1, wawancara 1, baris 10 sampai 15, verbatim halaman 2.

Tabel 2. Gambaran Umum Responden Penelitian


Identitas Responden I Responden II Responden III Nama Jenis kelamin Usia Status Pendidikan Pekerjaan Lama menjadi WH Wilayah penempatan

Dina (bukan nama sebenarnya) Perempuan 27 tahun Menikah SI Dosen, WH 3 tahun Kec. Pegasing

Novi (bukan nama sebenarnya) Perempuan 27 tahun Menikah SI WH 3 tahun Kec. Batu lintang

Jaya (bukan nama sebenarnya) Laki-laki 32 tahun Menikah SI WH, wiraswasta 6 tahun Kec. Bebesen

A. Analisa Data

1. Responden I

a. Hasil observasi

1). Wawancara I

Wawancara I dilakukan di sebuah tempat kursus komputer yang berada di

pusat Kota Takengon. Tempat kursus ini berupa ruangan lepas dengan panjang

sekitar 10 meter dan lebar sekitar 4 meter. Sumber cahaya yang hanya berasal dari

depan ruangan membuat ruangan menjadi gelap dan sedikit pengap. Suara deru

kendaraan bermotor yang lalu lalang di jalan raya menjadikan suasana terasa

bising.

Di depan lokasi kursus, terdapat tempat parkir kendaraan dengan lebar ±3

meter sebelum jalan raya. Di sisi kanan bagian depan ruangan, terdapat sebuah

meja operator dengan 1 unit komputer di atasnya. Di sisi kiri bagian depan

ruangan terdapat sebuah etalase berukuran 2x0,5 meter yang digunakan sebagai

tempat meletakkan berbagai alat tulis. Tidak jauh dari samping etalase tersebut,


terdapat sebuah mesin fotokopi. Di sepanjang dinding ruangan terletak beberapa

unit komputer. Di ujung ruangan terdapat sebuah cermin berukuran 2x1 meter

yang tergantung di dinding. Di bawah cermin tersebut terdapat sebuah meja kayu

dengan kursi di sisi kiri dan kanannya. Di samping cermin, terdapat sebuah pintu

yang menjadi penghubung ruangan kursus dengan ruangan belakang.

Saat peneliti masuk ke dalam ruangan, responden sedang membaca sebuah

buku sambil duduk menghadap komputer. Responden adalah seorang wanita

paruh baya dengan tinggi sekitar 155 cm dan berat sekitar 60 kg. Responden

memiliki bentuk wajah oval dan berkulit sawo matang. Responden menggunakan

gamis coklat muda dan jilbab krem yang dimasukkan ke dalam jaket yang

dikenakan di luarnya. Peneliti kemudian menyapa dan menyalami responden.

Setelah berbasa-basi sebentar, responden mengajak peneliti ke arah belakang

ruangan untuk melakukan wawancara.

Wawancara dilakukan di meja kayu yang terdapat di bawah cermin. Sebelum

melakukan wawancara, responden mengatur posisi kursi sehingga responden dan

peneliti duduk berhadapan. Responden duduk menghadap ke cermin sedangkan

peneliti duduk membelakangi cermin.

Selama proses wawancara, responden duduk menyandar ke sisi belakang kursi

dan menyilangkan kaki kanan ke kaki kirinya. Sesekali sambil menjawab

pertanyaan, responden mencondongkan tubuhnya ke depan sambil memberi

penekanan pada beberapa kata yang diucapkannya. Pertanyaan-pertanyaan yang

diajukan dijawab oleh responden dengan lancar dan sesekali disertai dengan

gerakan tangan saat ia berbicara.


Tidak ada hal khusus yang menghambat jalannya wawancara. Namun, suara

orang-orang yang berada di ruangan dan deru kendaraan di jalan raya membuat

peneliti sedikit kesulitan untuk mendengarkan dengan jelas apa yang disampaikan

responden. Agar peneliti dapat mendengar dengan jelas apa yang disampaikan

responden, peneliti harus sedikit mencondongkan tubuh ke arah responden.

2). Wawancara II

Wawancara II dilakukan di teras rumah tetangga responden yang berada tidak

jauh dari rumah responden. Teras rumah tetangga responden ini berukuran ±

4x1,5 meter. Di teras tersebut terdapat sebuah kursi kayu sepanjang 2 meter yang

disandarkan ke dinding rumah. Antara teras dan jalan di depannya terdapat sebuah

pagar tembok setinggi ±0,75 meter.

Pada pertemuan ini, responden menggunakan rok dan jilbab biru tua dengan

baju biru bercorak bunga-bunga merah muda. Responden duduk di pagar tembok

di samping kanan penelit dengan menghadap ke rumah. Responden dan peneliti

mengatur posisi tubuh sehingga responden dan peneliti dapat saling berhadapan.

Selama wawancara, agar tidak terlalu lelah karena posisi duduk yang kaku,

sesekali responden memutar tubuhnya ke depan, kemudian memutarnya kembali

ke arah peneliti. Responden terkadang juga melihat ke arah kendaraan dan

penduduk yang lewat di jalan di depan rumah sambil memandangi peneliti dan

responden yang sedang melakukan wawancara. Seperti wawancara sebelumnya,


pertanyaan-pertanyaan yang diajukan dijawab responden dengan lancar dan

sesekali disertai dengan gerakan tangan saat ia berbicara.

Tidak ada hal khusu yang menghambat jalannya wawancara, namun

wawancara sempat terhenti ketika suami responden mendatangai responden untuk

saling menukar sandal yang mereka gunakan. Setelah itu wawancara dapat

dilanjutkan kembali.

b. Rangkuman Hasil Wawancara

Responden bernama Asdiana. Responden adalah seorang Dosen di

Universitas X, di Kabupaten Aceh Tengah. Selain berprofesi sebagai dosen,

responden juga merupakan seorang Wilayatul Hisbah (WH) yang ditempatkan di

Kecamatan Pegasing sejak April 2006. Awalnya, setelah tamat kuliah, responden

mengikuti tes CPNS (Calon Pegawai Negeri Sipil), namun karena tidak lulus,

responden mengikuti tes untuk pegawai kontrak Wilayatul Hisbah yang di buka

oleh Dinas Syariat Islam. Saat itu responden tidak mengetahui sama sekali

mengenai WH, responden mengikuti tes tersebut karena merasa sesuai dengan

latar belakang pendidikannya, yaitu Jurusan Tarbiyah. Setelah lulus menjadi WH,

barulah responden memahami tugas dan kewajiban WH, sehingga responden

semakin termotivasi untuk bekerja karena ingin beramal dan ingin menyalurkan

ilmu yang telah didapatkannya kepada masyarakat.

Responden kemudian melaksanakan tugasnya untuk membina, mengawasi,

dan mengadvokasi masyarakat yang melanggar Qanun yang telah diatur.


Responden berharap tugasnya tidak akan terlalu berat karena responden menilai

religiusitas masyarakat desa masih lebih baik dibandingkan dengan masyarakat

kota. Selain itu, responden juga berharap para aparatur desa dapat membantunya

menjalankan tugas. Namun, setelah turun ke lapangan responden tidak

mendapatkan apa yang diharapkan. Masyarakat yang dinilai religi ternyata masih

memberikan tanggapan negatif terhadap responden karena masyarakat lebih

berpegang pada budaya dan kebiasaan yang tidak sesuai dengan syariat Islam.

Budaya dan kebiasaan masyarakat ini kemudian menjadi beban yang

mempengaruhi kinerja responden sebagai WH.

Beban lain yang responden rasakan adalah berupa minimnya gaji yang

diterima dibandingkan dengan beban kerja yang harus dilaksanakan. Gaji yang

responden terima masih jauh di bawah UMR (Upah Minimun Rata-rata).

Kebijakan pemerintah berupa administrasi pekerjaan, fasilitas yang diberikan dan

jaminan keamanan yang masih minim diberikan oleh pemerintah juga dinilai

sebagai beban yang dapat menghambat kinerja responden.

Menghadapai beban permasalahannya ini, responden mencoba untuk tetap

bersabar, ikhlas menghadapi segala beban pekerjaannya, dan memandang dari sisi

positif bahwa WH merupakan pekerjaan amal yang akan mendapatkan banyak

pahala, sehingga responden tetap bertahan menjadi WH. Walapun demikian,

responden juga memiliki keinginan untuk pindah menjadi WH yang ditempatkan

di Kabupaten bahkan keluar dari WH dengan mengikuti tes CPNS lagi.

c. Sumber stres, Appraisal dan Coping Stres


Awalnya, responden termotivasi menjadi WH karena sesuai dengan latar

belakang pendidikannya. Selain itu, responden juga ingin menyalurkan ilmu yang

didapatkannya kepada masyarakat. Namun, selama menjalankan tugas, harapan

responden untuk mewujudkan syariat Islam terkendala karena kurangnya

dukungan pemerintah terhadap WH. Responden merasa pemerintah lebih

memihak kepada pelanggar, apalagi pemerintah juga banyak melakukan

pelanggaran-pelanggaran terhadap Qanun.

“Mungkin kalau di Aceh lain, itu PEMDA-nya sangat mendukung kali kerja WH, nah kalau di kita itulah yang kurang,” (R1.W1.b.555-557.h.10) “kalau tugasnya ya..ya udah, cuma aplikasinya yang masih kurang kan, karena mungkin kurang dukungan” (R1.W1.b.579-581.h.11) “kadang-kadang WH di luar dinas, nah ternyata ada tanggapan yang negatif dari masyarakat, sehingga terjadi hal-hal yang seperti itu, nah itu kadang-kadang kalau pemimpin yang bertanggung jawab dia akan menyelesaikan tapi ada memang pemimpin yang kurang sehingga masyarakat yang mengadukan pada pihak yang berwajib. Seharusnya kalau pemimpin kita tegas, hal itu tidak akan terjadi.” (R1.W1.b.354-361.h.8) Kebijakan-kebijakan pemerintah yang dianggap kurang mendukung kinerja

WH juga dianggap sebagai kendala oleh responden. Hak yang terlalu sedikit yang

mengakibatkan responden tidak bisa menangkap pelanggar, jenjang kenaikan

karir yang tidak disediakan pemerintah bagi WH yang berstatus tenaga kontrak

dan masalah administrasi pekerjaan berupa keharusan menggunakan SPJ (Surat

Perintah Jalan) jika akan melaksanakan tugas telah menghambat kinerja

responden sebagai WH. Responden merasa terlalu dikekang oleh aturan-aturan ini

sehingga sulit untuk melaksanakan tugasnya secara maksimal.


“Kalau kendalanya ya, kalau di lapangan mungkin, kalau kita sendiri, kalau semisalnya kita ketemu orang yang apa, gak ada payung hukumnya kalau tidak ada SPJ” (R1.W1.b.215-218.h.5) “misalnya kalau ke lapangan harus ada SPJ nya, kalau gak ada itu kita gak berani, paling kita beraninya secara fardiyah itu tadi” (R1.W1.b.201-204.h.18) “pernah dulu ya kan dek, sosialisai Qanun, seperti itu, itupun harus ada SPJ” (R1.W1.b.216-218.h.18) “jadi kan kita seperti buah simalakama, kerja sedikit turun ke lapangan harus ada SPJ, kalau gak ada ya gak bisa, ni kita naik honda keliling keliling, kalau ada orang yang melanggar paling kita tegur” (R1.W1.b.256-261.h.19) “Sejauh ni udah 3 tahun ni kita gak ada protes, mau gaji kayak tu mau gaji kayak ni, mau yang gak ada naik jabatan, yang namanya kontrak kita kerja dengan pemerintah ya kan? di samping kita memenuhi ma’isyah (pendapatan) keluarga ya kita juga harus bekerja sesuai dengan apa kita kan..kapasitas yang kita punya, kayak gitu, sebenarnya kita gak ngaruh, cuma kita kalau ada tes pegawai negeri kita ikut, kayak gitu” (R1.W1.b.336-342.h.16)

Responden juga merasa terkendala oleh dana operasional yang tidak diberikan

pemerintah. Dana operasional yang tidak diberikan pemerintah terhadap WH

kecamatan membuat responden harus menggunakan dana pribadinya dalam

menjalankan tugas. Hal ini membuat responden merasa kesal karena ketiadaan

dana operasional dinilai tidak sebanding dengan beratnya beban pekerjaan yang

harus dilaksanakan. Kendala dana ini kemudian menyulitkan responden untuk

menjalankan tugasnya, melakukan pengawasan dan pembinaan di desa-desa yang

terletak di pedalaman.

“Sebenarnya kalau masalah ya....kalau secara apa gak inilah gak terlalu apa...masalahnya mungkin apa namanya...yang pertama masalah dana,” (R1.W1.b.192-195.h.4)


“pernah dulu kita mengisi pengajian di desanya tiap hari jumat, di Tebuk, daerah Pedekok, tapi kan itu menyangkut juga transportasi kan perlu dana, nah kalau misalnya kalau pemerintah mengatakan ini dana transportasi sekian, jadi kita kan bisa pergi ke mana-mana karena ada uang transportasi, kalau uang kita pribadi kan paling yang dekat-dekat ni cuma bisa kita jangkau, kalau yang jauh-jauh kan kita perlu dana” (R1.W1.b.228-238.h.19) “kalau di kota kalau mau keliling bisa pakek mobil dinas, kalau di kecamatan pake tranportasi pribadi, nah kalau semisalnya kita gak punya kendaraan pribadi gimana, jalan sekemampuan kita lah, kan gak bisa jauh-jauh kita jalan ke pelosok-pelosok gak bisa, kalau di kota kalau mau turun ke lapangan ada kendaraan, kita turunnya rame-rame, jadi masyarakat inilah kan, segan dia..” (R1.W2.b.282-291.h.20) “Misalnya kan di Pegasing itu kan ada yang namanya Blang Bebangka, banyak tempat-tempat berkhalwat, cuman kalau kita kurang dana, kalau misalnya gaji kita cuma 700 gitu kan, sementara kerjaan kita berat, kita gak ada uang minyak gak ada segala macam, artinya gara-gara itu mungkin kerjaan WH itu tersendat,” (R1.W1.b.195-202.h.5) Kondisi buruk yang pernah dialami oleh WH lain karena kurangnya dukungan

pemerintah membuat responden trauma dalam menjalankan tugas. Dimana dua

tahun yang lalu, salah seorang anggota WH yang ditempatkan di desa pernah

menangkap pelaku khalwat. Namun, ketika di serahkan kepada pihak kepolisian,

pihak kepolisian justru menyalahkan WH tersebut hingga menangkapnya dan

memasukkannya ke dalam penjara selama 3 bulan tanpa ada yang membela. Hal

ini sempat membuat responden apatis dan berencana untuk tidak melaksanakan

tugas.

“ada yang bahkan yang masuk ke sel, penjara, 3 bulan tanpa ada yang membela, nah kalau di polisi tu bukan khalwat nya yang di angkat, tapi kekerasannya, seharusnya kan khalwat tu, perbuatan mesum tu yang diangkat ke permukaan, ini bukan, karena kekerasan, banyak, gara-gara itu mungkin para anggota WH trauma” (R1.W1.b.257-264.h.6)


“Waktu pertama-tama kawan kita tu kenak seperti itu kita trauma betul, alah gak usah lagi apa segala macam” (R1.W1.b.263-265.h.8)

Responden juga seringkali merasa kesal dengan pemerintah yang tidak

menindak pelanggar yang telah diajukan WH. Ketika responden mengusulkan

pemberian cambuk terhadap seorang pelanggar, namun ternyata setelah sampai di

kepolisian pelanggar tersebut dibebaskan. Hal ini semakin meyakinkan responden

bahwa di tubuh aparat sendiri terdapat oknum yang dapat menghambat kinerja

responden, dan responden juga sangat menyayangkan hukum yang hanya

ditegakkan kepada orang kecil.

“kita hanya eng.. membina, mengawasi dan mengadvokasi, kemudian kalau terlalu sulit kita laporkan ke polisi, tinggal polisi lagi, makanya kadang sekarang gak da lagi cambuk, sebenarnya kalau di lakukan cambuk, banyak orang yang udah kena cambuk, dulu pernah kita laporkan, nah sampai di kantor polisi, kan wewenag orang tu lagi” (R1.W1.b.517-525.h.11) “tu udah banyak orang-orang yang melanggar qanun itu udah banyak yang kita ajukan ke polisi, tinggal mereka lagi, mereka yang berkomunikasi dengan kejaksaan, mereka yang ee....berkomunikasi dengan pengadilan” (R1.W1.b.534-537.h.11) “kayak kemaren kasus Jon, gitu ya, Jon yang terbukti khamar, yang di pasar impres tu, tu dah besar kali kasusnya tu, itulah sampai sekarang gak terungkap lagi, kalau kemaren tu udah dapat, sekian-sekian botol apa miras tu kan, tu udah kita ajukan ke polisi, ternyata mereka dekingannya kuat, mungkin orang-orang dalam, sehingga tidak terexpos lagi kan, udah diam” (R1.W1.b.544-552.h.12) Untuk menghadapi kendala dari kebijakan pemerintah, responden berusaha

untuk mengajukannya kepada pemerintah. Namun setelah diajukan, responden


merasa tidak ada perkembangan apa-apa, sehingga responden memutuskan untuk

menunggu saja kebijakan yang akan dilakukan pemerintah.

“Kita hanya menunggu yang pemimpin kita, kita sudah pernah ajukan misalnya kalau rapat” (R1.W1.b.490-491.h.11) “Itu memang udah kita usulkan, bahkan kemaren isunya WH itu... apa.... ee....apa... akan latihan memegang senjata, kemudian baris berbaris apa segala macam” (R1.W1.b.601-604.h.13)

Awalnya, responden merasa sangat cocok dengan atasannya, yaitu Dinas

Syariat Islam. Namun, ketika atasan WH dipindahkan ke Satpol PP, responden

merasa sulit untuk bekerja sama dengan atasannya karena responden merasa

kurang cocok dengan atasannya sekarang. Responden merasa WH dan Satpol PP

itu bertolak belakang. Apalagi pelanggaran Qanun juga ditemukan pada

pemerintah. Namun responden tidak terlalu memperhatikan hal ini, responden

berprinsip apapun yang terjadi, responden tetap melakukan apa yang menurutnya

benar.

“kalau dulu WH ni kan di bawah Dinas Syariat Islam dia, jadi kan matching (sesuai) dia dengan WH ni, kalau sekarang kan udah di bawah satpol PP, kalau syariat Islam dengan satpol PP itu berbanding terbalik kalau kakak pikir kan, wallahu a’lam lah pemerintah kita kenapa di pindah ke satpol PP, kalau dulu kan Dinas Syariat Islam, jadi apa yang kita kerjakan kan nyambung, bisa kita kerja sama, kalau sekarang satpol PP tu pun gak tau Qanun” (R1.W2.b.242-247.h.19) “Satpol PP dengan WH ni kan bertolak belakang, sepertinya kurang sinkron dengan WH, jadi kita yang penting kepada diri pribadi, mau kita mencari pahala silahkan, kalau enggak ya udah, seperti itu” (R1.W2.b.210-215.h.18)


“kendalanya seperti orang makan buah simalakama, gak dikerjakan mati ibu, dikerjakan mati bapak, karena kan kasus yang ada di dalam Qanun tu ternyata banyak di pejabat-pejabat kita” (R1.W1.b.505-511.h.11) ” mereka pun setengah-setengah, kalau itulah buah simalakama tadi, kayak iya, kayak enggak, karena banyak pejabat-pejabat kita yang melakukan hal-hal seperti itukan” (R1.W1.b.511-514.h.11)

Selain itu, responden juga mengalami masalah dengan jaminan keamanan

yang kurang maksimal diberikan pemerintah. Responden merasa takut jika razia

ke daerah yang terpencil yang masih sunyi penduduknya, karena responden

merasa ada kemungkinan masyarakat yang protes terhadap teguran WH akan

melakukan tindakan brutal yang kemudian tidak mendapatkan pembelaan dari

pemerintah. Namun responden tetap berharap tidak akan pernah mendapatkan

perlakuan buruk dari masyarakat.

“kalau secara terang-terangan apa kita juga kurang ada keberanian, karena ketika terjadi masalah ke kita juga tidak ada yang bisa menanggung jawabi” (R1.W2.b.204-208.h.18) “jadi kalau kita ada kawan lebih kurang minimal 3 atau 4 orang, bisa kita menegurnya, kalau kita sendiri atau berdua perempuan dengan perempuan, kan kita gak tau laki-laki, mereka mungkin bawa kawan atau segala macam, nah itu yang kita takutkan sehingga kadang-kadang kita gara-gara itu gak ini, gak terjun ke lapangan secara detail, kita cuma keliling ke kampung, kita cuma menegur secara biasa,” (R1.W1.b.234-241.h.5) “mungkin kadang-kadang yang berkhalwat tu mungkin polisi atau tentara, nah ketika kita katakan, pak jangan ng.... mereka ada perlawanan, nah kalau kita gak kuat mental kan kita jadinya ini takut, gitu.” (R1.W1.b.247-252.h.6) “nah kalau kita menegur orang trus orang gak terima itu bisa berefek ke kita” (R1.W2.b.198-200.h.18)


“mudah-mudahan janganlah ya kena kondisi buruk itu..” (R1.W1.b.379-380.h.7)

Hal ini membuat responden harus mengecek dulu kondisi lapangan, jika

lapangan serasa membahayakan, maka responden memutuskan untuk tidak turun

razia, tetapi jika lapangan serasa tidak membahayakan, responden baru turun ke

lapangan untuk melakukan razia.

“kalau kendala yang berarti kan kita pun lihat situasi dan kondisi kalau ini membahayakan ya kita gak datang, kalau ini gak membahayakan ya kita jalani” (R1.W1.b.294-298.h.7) Responden beranggapan bahwa jika masyarakat ditegur dengan cara yang

kasar dan keras, masyarakat akan melakukan tindakan brutal yang bisa saja

mengancam keselamatan responden. Responden juga menilai bahwa para pemuda

akan senang dan tidak akan marah jika ditegur dengan cara yang lembut.

Sehingga, untuk menghindari perilaku kekerasan dari masyarakat, responden

memilih untuk memberikan teguran dengan cara yang halus dan lembut.

“nantikan orang tu, tapi mudah-mudahan enggak, pernah nanti orang tu kan kompak, kalau mereka mengeroyok kita apa segala macam kan nah itu kan menyangkut keselamatan kan, makanya kami secara fardiyah aja” (R1.W2.b.223-228.h.19) “kakak tidak menegur mereka dengan kekerasan” (R1.W2.b.268-269.h.19) “Hal ini paling sering kita hanya menasehati saja” (R1.W2.b.385-386.h.22) “Ya, kita harus melakukannya dengan cara yang baik-baik gitu, kalau kita mau mensosialisasikan Qanun maka kita mensosialisasikannya dengan kelembutan, gitu, sesuai dengan kapasitas kita” (R1.W2.b.364-368.h.21)


“apalagi kalau kita yang perempuan kalau pemuda pemuda suka dia kan, maksudnya senang dia dengan lembut-lembut, gak ada “Win! pulang!” gak ada kayak gitu, lembut-lembut kita….” (R1.W2.b.387-391.h.22)

Selain merasa kurang mendapat dukungan dari pemerintah, responden juga

merasa kurang mendapat dukungan dari masyarakat. Masyarakat seringkali

memberikan protes saat ditegur karena masyarakat masih lebih percaya terhadap

ajaran leluhur yang kurang sesuai dengan agama Islam. Rasa kesal yang dialami

responden karena masyarakat tidak menerima pengarahan yang diberikan WH ini

semakin bertambah ketika masyarakat selalu menyalahkan WH jika terjadi

kemaksiatan. Kondisi ini dinilai oleh responden sangat bertolak belakang dengan

harapan responden untuk mendapat dukungan dari masyarakat.

“kan kadang-kadang massa tu gak terima dengan perlakuan WH, “apa di urus, masalah jilbab kan kami dengan Tuhan, masalah sholat kan kami dengan Tuhan”, kan seperti itu” (R1.W1.b.221-225.h.5) “ada yang memang mereka merasa seolah-oleh merasa di atur, kalau kita bilang secara kasar ngapain di urus,” (R1.W2.b.19-21.h.14) “kayak kemaren tu kakak lewat di Pegasing, pagi-pagi Ibu tu duduk dia di depan rumahnya cari kutu, gak pake jilbab, atau sambil gendong anak nyusukan anak nampak auratnya, berhenti di situ, ada yang memandang kita sinis” (R1.W2.b.134-140.h.17) “kalau masyarakat kita ni orangnya gimana ya, masih percaya kepada leluhur-leluhur dari zaman-zaman, jadi mereka belum punya ilmu kalau ini tidak boleh kalau ini tidak boleh” (R1.W2.b.189-193.h.18) “….sehingga masyarakat kadang-kadang tidak mendengar apa yang kita bilang, tapi masyarakat kalau terjadi kemaksiatan sikit-sikit WH, sikit-sikit WH…” (R1.W2.b.298-301.h.20)


“jadi harapan kakak tu, di dalam kita bertugas, terutama di Pegasing tu kan masyarakat mendukung penuh kerja WH, artinya tidak memandang sebelah mata” (R1.W2.b.652-656.h.14)

Menghadapi respon negatif dan protes yang diberikan masyarakat, responden

terkadang merasa marah, kesal, geram, jengkel dan kecewa. Namun responden

tetap bersabar dan menganggapnya sebagai konsekuensi tugas. Responden

menganggap bahwa WH adalah guru pendidik, sehingga harus dewasa dan

bersabar menghadapi perlakuan masyarakat.

“Ya jelasnya kecewalah, masyarakatnya seperti itu kan” (R1.W1.b.404-405.h.9) “Ya merasa bersalah dek, itu jelas dek” (R1.W1.b.166.h.17) “Pernah secara manusiawi kita kan, kita juga, tapi kita harus memang menegur” (R1.W1.b.432-433.h.9) “ada memang hal-hal semacam itu, lagi kita nasehati dia diem, main hp, apa segala macam, banyak tingkah masyarakat tu kan, tinggal kita lagi harus dewasa menanggapinya” (R1.W1.b.447-451.h.10) “tapi kita harus memang menegur, jadi penasehat pendidik, pendidik itu kan mesti sabar” (R1.W1.b.432-435.h.9) “jadi WH itu kan ternyata guru atau pendidik, orang yang eng....menegakkan amar makruf nahi mungkar itu kan adalah seorang pendidik atau guru, nah guru itu harus bersikap ikhlas, harus sabar” (R1.W1.b.473-478.h.10)

Respon negatif yang diberikan masyarakat membuat responden beristighfar

dan berdoa agar masyarakat mau membukakan hatinya untuk mendengarkan apa

yang disampaikan responden. Selain itu responden juga menginstrospeksi diri,


mencoba melihat kesalahan yang mungkin saja dilakukannya sehingga

masyarakat memperlihatkan perubahan yang minim. Responden beranggapan

bahwa mungkin saja hal ini disebabkan oleh penyampaian responden yang tidak

dilakukan dengan hati. Responden juga menilai bahwa keluarganya saja yang

setiap hari dijumpainya belum mampu menjalankan arahan responden untuk

melaksanakan syariat Islam, apalagi orang lain yang tidak setiap hari

menghabiskan wahtu bersama responden.

“Ya, sekurang-kurangnya istighfarlah, astaghfirullah, kayak gitu kan” (R1.W1.b.454-455.h.10) “Ya minimal berdoa “ya Allah mudah-mudahan mereka membukakan pintu hatinya, mereka dengar apa yang kita sampaikan” (R1.W2.b.304-309.h.20) “Ya, itu kan masalah bagi kita kan, misalnya adek-adek atau ibu-ibu yang kita bina masih aja kayak gitu, trus kita introspeksi diri, berarti apanya lah yang dari kita kurang, sehingga masyarakat kadang-kadang tidak mendengar apa yang kita bilang” (R1.W2.b.294-299.h.20) “mungkin kakak pribadi mungkin menyampaikannya bukan dari hati mungkin, ya kan, sehingga masyarakat kayak gitu, kalau keluarga aja yang tiap hari liat kita belum lagi tersentuh, apalagi orang lain yang jauh dari kita” (R1.W2.b.173-178.h.18)

Responden juga pernah langsung memperlihatkan ayat Al-quran yang

mewajibkan muslimah untuk berjilbab agar masyarakat tidak lagi memberikan

protes. Namun ketika hal ini belum memperlihatkan perubahan yang berarti,

responden merasa tidak mampu melakukan apa-apa lagi, sehingga respondne

memilih untuk diam saja dan bersabar. Responden menilai bahwa responden telah

berusaha melaksanakan tugas dengan maksimal, sehingga bagaimana pun kondisi


masyarakat responden menyerahkan kembali kepada masyarakat tersebut. Kondisi

ini juga terkadang membuat responden merasa malas untuk melaksanakan tugas.

“kita bawa terus Al-Quran surat sekian..kita kasih sama mereka sehingga mereka terdiam” (R1.W1.b.395-397.h.9) “sekarang intinya apa yang mampu kita kerjakan di dalam melaksanakan tugas WH itu, mampu mengawasi, mampu mengisi pengajian, itu yang udah kita niatkan untuk kerjaan WH” (R1.W1.b.210-214.h.5) “yang penting kita selalu menyampaikan, terserah perkara orang terima atau tidak ya terserah mereka” (R1.W1.b.179-181.h.18) “Kalau datang itu nya mau kayak gitu ya kan dek, misalnya “halah kayak mana ini, ah ya udahlah yang penting kita udah menjalankan tugas, mau dengar ya terserah, mau enggak ya udah” kayak gitu, pernah juga ya kan, manusiawi lah kalau hal-hal semacam itu” (R1.W2.b.309-314.h.20)

Menghadapi kendala yang dialainya dari masyarakat, responden juga sering

mencoba berbagi dengan teman-temannya sesama WH yang ditempatkan di desa.

Mencoba untuk mengetahui beban yang dialami oleh rekan-rekannya dan mencari

jalan keluar terhadap permasalahan yang mereka hadapi. Dukungan dan

penguatan yang diberikan teman-teman responden membuat responden tetap

bertahan dan tetap berusaha untuk melaksanakan tugasnya dengan baik.

“Dengan kawan-kawan sesama WH kecamatan yang lain, sharing (berbagi) lah gitu kan, jadi mereka bilang “oh, gak di Pegasing aja masalahnya kayak gitu, semua kecamatan, jadi kita pande-pande aja” (R1.W2.b.272-276.h.19)

Untuk mengurangi beratnya beban tugas membina masyarakat, responden

menyiapkan rencana untuk selalu melakukan pendekatan kepada masyarakat

khususnya kepada kaum ibu, dengan harapan bahwa ibu-ibu yang menjadi


pendidik di dalam keluarga akan mampu mendidik keluarganya agar selalu

menjalankan syariat Islam.

”Kakak juga punya planning-lah untuk dekat terus dengan masyarakat, minimal kan dengan ibu-ibunya, karena ibu-ibu lebih berperan penting dalam keluarga” (R1.W2.b.395-398.h.22) Untuk masalah-masalah ringan seperti khalwat atau busana muslim,

responden berusaha menyelesaikannya sendiri, tetapi jika masalahnya dinilai agak

berat seperti mesum, maka responden akan meminta bantuan dari aparat kampong

dan orang tua pelaku agar masalah ini diselesaikan secara adat. Responden

kemudian berusaha untuk menjaga agar kasus yang berat ini tidak tersebar luar ke

masyarakat lain.

“mm…tergantung masalahnya, kalau berat masalahnya ya kita adukan ke yang lebih tinggi, kalau masalahnya masih bisa kita atasi ya no problem gitu” (R1.W2.b.349-352.h.21) “rata-rata kalau kasus yang berat kita panggil kepala desa, pak geuchik atau orang tuanya, kita selesaikan secara adat, kita tidak expose ke luar” (R1.W1.b.413-416.h.9) “tapi kalau hanya sekedar berdua-duaan, berkhalwat tanpa ini ya kita bubar aja..kita larang kayak gitu orang tu bubar terus walaupun nanti dia balik lagi ke situ kan kita gak tau lagi kan, yang penting kita sudah bekerja..” (R1.W1.b.421-426.h.9) Jika responden merasa jalan keluar yang dilakukannya berhasil, maka ke

depan responden akan melakukan jalan keluar yang sama.

“nanti besok-besok kita kalau hal ini berhasil, orang tu gak melawan, apa segala macam besok-besok hal seperti itu yang sama kita lakukan lagi” (R1.W1.b.468-471.h.10) Selain mendapatkan respon negatif, responden juga mendapatkan respon

positif dari masyarakat. Respon positif ini kemudian menjadi penguat bagi


responden untuk menjalankan tugas, sehingga responden menjadi tetap

bersemangat dan bertanggung jawab dalam bekerja.

“itu yang membuat kita bersemangat untuk bekerja, karena mereka merespon apa yang kita bilang” (R1.W2.b.22-24.h.15) “pahit manisnya adalah ya, itulah yang membuat kita semakin itu kan, menjalankan tugas penuh tanggung jawab…” (R1.W2.b.29-31.h.15) “cuma sukses atau tidaknya kita kerja, biar ke depan kita lebih ini kan, meningkatkan kinerja” (R1.W2.b.324-326.h.20) Memandang beratnya beban pekerjaannya, responden mencoba untuk ikhlas

dan lebih memandang sisi positifnya saja. Responden menganggap bahwa bekerja

sebagai WH akan mendapatkan banyak pahala. Namun, responden juga pernah

berniat untuk menjadi WH Kabupaten, karena responden menilai WH yang

ditempatkan di kabupaten memiliki beban yang lebih ringan dari pada WH

Kecamatan, dimana wilayah tugas WH kabupaten berada lebih dekat dengan

rumah responden dan WH kabupaten diberi fasilitas yang lebih lengkap.

“Cuma kita ikhlas beramal aja, walaupun gajinya minim, kan di bawah target minimum, target minimumnya kan 8,5, semua karyawan, kita di bawah target minimum, walaupun itu dari PEMDA setempat, di bawah” (R1.W1.b.480-483.h.10) “kalau kita lihat-lihat memang pekerjaan WH tu berat, cuma di sisi lain banyak pahala” (R1.W2.b.331-333.h.21) “Pernah, selain dekat dengan rumah, juga enak gitu, kalau mau razia keliling-keliling ada transportasi, kan WH tu seyogyanya dari pemerintah ada 2 motor, 1 mobil dinas, kalau di kota kalau mau keliling bisa pakek mobil dinas, kalau di kecamatan pake tranportasi pribadi” (R1.W2.b.279-285.h.20)


“sebenarnya kita gak ngaruh, cuma kita kalau ada tes pegawai negeri kita ikut” (R1.W2.b.343-345.h.21)


Tabel 3. Sumber Stres, Appraisal, dan Coping Stres Responden I

No Sumber Stress Appraisal Coping Stres

Emotional Focus Problem Focus 1 Job Complexity

a. physical danger

b. decision making, responsibility, and stress

Ketakutan terhadap tindakan brutal yang akan dilakukan masyarakat a. Merasa kurang sinkron dengan atasan. Atasan dinilai memiliki cara memimpin yang keras, sementara WH bekerja dengan cara yang lembut. b. Atasan kurang mendukung kinerja WH c. Atasan tidak memahami Qanun. d. Atasan tidak

Dinilai sebagai bahaya yang akan mengancam keselamatan fisiknya. Menganggap sebagai beban yang dapat menghambat kinerjanya.

-

Merasa tidak mampu melakukan apa-apa

a. Tidak terjun ke

lapangan jika kondisi dirasa membahayakan

b. Memberikan teguran dengan cara yang lembut

c. Merazia secara fardiyah (pendekatan personal) saja.

Membiarkan pimpinan melakukan apa yang dilakukannya dan tetap melakukan hal yang dianggap benar,


c.work overload

d. organizational structure and development

menindaklanjuti pelanggar yang telah ditangkap WH e. Atasan juga banyak terlibat kasus pelanggaran Qanun Merasa beban pekerjaannya sangat berat a. Merasa hak dan kewajibannya kurang. WH tidak berhak menagkap pelanggar yang kedapatan melakukan pelanggaran Qanun. b. Merasa ribet dengan administrasi yang memerlukan SPJ jika akan turun ke lapangan

Menerima sebagai konsekuensi pekerjaan Menerima sebagai konsekuensi pekerjaan

a. Mencari sisi positif, dengan menganggap bahwa walaupun tugas WH berat, namun memiliki banyak pahala. b. Sharing dengan rekan-rekan sesama WH kecamatan. -

Menyiapkan rencana untuk melakukan pendekatan personal terhadap masyarakat khususnya kaum ibu.

a. Jika dilaksanakan rapat dengan atasan, responden mengajukan tuntutannya untuk menambah hak dan kewajiban WH.

b. Jika tidak ada SPJ, responden melakukan tugas secara fardiyah (pendekatan personal) saja.


Role ambiguity

- -

-

-

2. Interpersonal stress

1. Masyarakat kurang mendukung kinerja WH.

2. Masyarakat kurang menghargai WH

3. Masyarakat protes terhadap teguran WH

4. Masyarakat selalu menyalahkan WH

Menganggap sebagai beban.

Sharing dengan rekan-rekan sesama WH kecamatan, bersabar, ikhlas,

a. Menunjukkan ayat Al-Quran untuk meyakinkan masyarakat

b. Menegur masyarakat dengan lembut

c. Melakukan razia secara fardiyah saja.

3. Career development

Merasa karir di WH tidak bisa meningkat

Menerima sebagai konsekuensi pekerjaan

- Mengikuti tes CPNS agar bisa mendapatkan pekerjaan lain yang memiliki jenjang kenaikan karir.

4. Dana 1. Merasa gaji yang diberikan tidak sesuai dengan beban kerjanya. Gaji yang diterima masih di bawah UMR (Upah Minimum Rata-rata)

2. Tidak diberikan dana transportasi oleh pemerintah untuk melakukan


Menganggap pekerjaannya untuk amal.

a. Mengajukan tuntutan penambahan gaji kepada atasan

b. Melaksanakan tugas ke daerah-daerah yang dapat dijangkau saja.


pengawasan ke daerah-daerah .


2. Responden II

a. Hasil Observasi

1). Wawancara I

Wawancara I dilakukan pada tanggal 30 Agustus 2009. Awalnya, peneliti

hendak mengkonfirmasi kesediaan responden untuk melakukan wawancara di hari

tersebut sesuai dengan jadwal yang telah disepakati sebelumnya, namun pada

kesempatan ini, responden tidak mengizinkan peneliti untuk datang ke rumah

responden dengan alasan rumah responden terlalu jauh ke pelosok dan responden

tidak mau merepotkan peneliti. Setelah disampaikan kesediaan peneliti untuk

datang ke rumah responden, responden tetap tidak mengizinkan dan meminta

wawancara dilakukan melalui telepon saja. Untuk menghargai responden, peneliti

kemudian menyetujui proses wawancara dilakukan melalui telepon saja.

Pada awal wawancara, peneliti mendengar gurauan-gurauan yang diberikan

oleh suami responden kepada responden yang mengakibatkan proses wawancara

sedikit tersendat. Responden kemudian berusaha menenangkan suaminya

sehingga gurauan tersebut tidak kedengaran lagi, dan wawancara kemudian

berjalan dengan lancar.

Secara garis besar, pertanyaan-pertanyaan yang peneliti ajukan dijawab

responden dengan singkat. Hal ini sedikit menyulitkan peneliti untuk

mengelaborasi jawaban-jawaban responden. Karena wawancara dilakukan melalui

telepon, peneliti tidak dapat melihat ekspresi dan gerakan tubuh responden,

namun peneliti berusaha untuk mendengarkan dengan baik-baik bagaimana

intonasi suara responden. Saat menjawab pertanyaan-pertanyaan mengenai beban


pekerjaannya, responden cenderung menjawab dengan intonasi suara yang tinggi,

terkesan responden sedang memendam perasaan marah. Ketika menjawab

pertanyaan-pertanyaan mengenai kebijakan pemerintah, responden cenderung

menurunkan intonasi suaranya, sehingga kedengaran seperti orang yang putus asa.

2). Wawancara II

Wawancara II dilakukan di rumah saudara responden di daerah pasar

Takengon. Rumah saudara responden ini merupakan sebuah ruko yang kemudian

direnovasi menjadi sebuah rumah sederhana tanpa teras. Rumah ini berbentuk

balok dengan panjang sekitar 30 meter dan lebar sekitar 3,5 meter. Pada sisi kiri

bagian depan rumah, terdapat sebuah pintu yang menghubungkan ruang tamu

dengan jalan berlantai tembok di luarnya. Ruang tamu tersebut berukuran 3,5x3,5

meter dengan 2 (dua) sofa coklat yang disusun menjadi bentuk segi di sudut kanan

ruangan. Di depan kedua sofa tersebut diletakkan sebuah meja kayu dengan

sebuah vas bunga kecil diatasnya. Di dinding belakang ruang tamu, diletakkan

sebuah televisi. Selain memiliki ruang tamu, rumah tersebut juga memiliki 2

kamar tidur, 1 dapur dan 1 kamar mandi yang tersusun memanjang ke belakang.

Pada pertemuan ini, responden yang memiliki tinggi badan sekitar 150 cm

dan berat sekitar 60 kg ini mengenakan sarung coklat bermotif kotak-kotak

dengan baju daster lengan pendek berwarna merah bercorak bunga-bunga.

Responden memiliki bentuk wajah bulat dan kulit hitam manis, terlihat cantik

dengan jilbab coklat muda yang dikenakannya. Responden terlihat sangat ramah

dan humoris walaupun masih belum terlalu lama mengenal peneliti.


Wawancara dilakukan di ruang tamu, dimana responden duduk di samping

kanan peneliti. Selama proses wawancara, responden duduk bersandar ke sisi

belakang kursi dan menekuk kaki kirinya ke bawah lutut kanannya. Tidak seperti

wawancara sebelumnya, pada wawancara kali ini pertanyaan-pertanyaan yang

peneliti ajukan dijawab responden dengan lebih detail.

Sekitar satu menit setelah wawancara di mulai, wawancara terhenti sejenak

karena anak responden yang berumur 1,5 tahun terbangun dari tidurnya. Saat

wawancara dilanjutkan kembali, responden mendudukkan anaknya di

pangkuannya. Hal ini sedikit mengganggu jalannya wawancara karena anak

responden memaksa memegang alat perekam yang peneliti gunakan. Namun

beberapa menit kemudian adik responden datang dan mengajak anak responden

untuk bermain di ruang lain sehingga wawancara dapat dilanjutkan kembali.

Selama wawancara berlangsung, responden yang awalnya menekukkan kaki

kiri ke bawah lutut kanannya mengubah posisi kakinya hingga kedua kakinya

menginjak lantai rumah, responden kemudian duduk sambil bersandar ke sisi

belakang kursi. Sesekali responden menegakkan tubuhnya dan sedikit

mencondongkan tubuhnya ke depan sambil memberi penekanan pada kata-kata

yang diucapkannya dengan diiringi gerakan tangan.

3). Wawancara III

Wawancara ketiga dilakukan di ruang santai di rumah responden. Ruang

santai responden ini berbentuk ruangan lepas berukuran sekitar 3x2,5 meter tanpa


kursi, hanya terdapat sebuah TV di salah satu dinding dan sebuah kasur tanpa

tempat tidur yang diletakkan memanjang di dinding di depan sisi kanan TV.

Saat pertemuan ini, responden menggunakan sarung coklat bermotif kotak-

kotak dengan baju daster lengan pendek berwarna hijau muda, dan jilbab

berwarna coklat muda. Responden ditemani oleh anaknya yang berusia 1,5 tahun.

Responden dan peneliti duduk berhadapan dengan jarak sekitar satu meter di

tengah ruangan.

Pada awal wawancara dimulai, wawancara dapat berjalan dengan lancar.

Pertanyaan-pertanyaan yang peneliti ajukan dijawab dengan santai dan lancar,

walaupun sesekali sebelum menjawab responden terdiam sambil berfikir, melihat

ke arah lantai dan bergumam pada dirinya sendiri dengan mengucapkan

“ee…gimana tu ge (mm…gimana tu ya)”.

Beberapa menit setelah wawancara berlangsung, wawancara terhenti sejenak

karena anak responden yang sebelumnya bermain sendiri datang menghampiri

responden dan meminta alat perekam yang dipegang oleh responden. Responden

kemudian membujuk anak responden untuk kembali bermain sendiri dan

memberikan sebuah pisang sebagai alternatif alat permainan agar anak responden

tidak meminta alat perekam yang digunakan. Namun anak responden tidak mau

bermain sendiri dan tetap berada di sekitar peneliti dan responden. Kemudian

kami memutuskan untuk melanjutkan wawancara. Suara anak responden yang

menyahut kata-kata yang didengarnya membuat peneliti sedikit kesulitan untuk

mendengarkan apa yang disampaikan oleh responden. Peneliti harus sedikit


mencondongkan badan kearah responden agar peneliti dapat mendengarkan

dengan jelas apa yang disampaikan oleh responden.

b. Ringkasan Hasil Wawancara

Responden bernama Novi (bukan nama sebenarnya). Responden menempuh

pendidikan tingginya di Universitas X di Kota Padang-Sumatera Barat. Saat

kuliah, responden merasakan nuansa islam yang sangat kuat di sana, sehingga

responden ingin mewujudkannya juga di tempat kelahirannya, yaitu di Kabupaten

Aceh Tengah. Setelah menamatkan kuliahnya, responden kembali ke Kabupaten

Aceh Tengah dan mendaftar sebagai pegawai kontrak Wilayatul Hisbah.

Responden benar-benar ingin mewujudkan harapannya yaitu menciptakan nuansa

islami yang kuat. Namun harapan responden ini belum mampu direalisasikannya,

karena ternyata responden mendapatkan berbagai kendala yang dapat

menghambat kinerjanya.

Beberapa kendala yang dihadapi responden diantaranya adalah adanya

perasaan kurang mampu bekerja sama dengan atasannya, kurangnya dukungan

yang diberikan pemerintah dan masyarakat, serta konflik yang dialaminya dengan

rekan sekantornya. Responden merasa kurang mampu bekerja sama dengan

atasannya, yaitu Satpol PP karena responden menganggap WH dan Satpol PP itu

bertolak belakang, cara bekerja Satpol PP yang keras, arogan dan seperti militer

dinilai bertolak belakang dengan cara kerja WH yang menggunakan perkataan dan

dengan cara yang lembut. Apalagi responden menganggap bahwa dari segi

pendidikan saja Satpol PP lebih rendah dibandingkan dengan WH. Untuk


menghadapi kendala ini responden hanya bersabar dan mendiamkannya, namun

tetap berusaha melaksanakan tugasnya sebagai WH.

Kurangnya dukungan yang diberikan pemerintah terhadap WH dirasakan

responden karena pemerintah kurang memberikan fasilitas yang maksimal

terhadap WH. Kekuatan hukum, perlindungan dan gaji yang dirasa minim dinilai

sebagai kendala yang menghambat kinerja responden. Para pelanggar yang telah

ditangkap responden namun dilepaskan oleh pemerintah membuat responden

merasa kesal dan jengkel. Hal ini dihadapi responden dengan mengajukan

tuntutan akan pertambahan hak dan kewajiban WH, namun Karena belum juga

mendapatkan tanggapan yang positif dari pemerintah, responden mencoba untuk

bersabar saja, karena responden merasa tidak mampu melakukan apa-apa terhadap

kebijakan pemerintah tersebut.

Kurangnya dukungan yang diberikan masyarakat dirasakan responden karena

masyarakat seringkali memberikan protes terhadap nasihat-nasihat yang

responden berikan. Masyarakat juga belum menunjukkan perubahan yang berarti

walaupun telah seringkali dinasihati. Responden merasa marah, kesal dan jengkel

terhadap masyarakat. Apalagi yang menjadi WH di wilayah tersebut hanya

responden sendiri. Namun untuk menghadapi permasalahan tersebut responden

hanya diam saja dan menyenangkan diri dengan beranggapan bawha yang penting

responden telah melaksanakan tugas dengan maksimal, terserah bagaimanapun

tanggapan masyarakat. Apalagi responden menilai bahwa untuk mengatur

manusia itu tidaklah semudah mengatur benda mati.


Konflik yang dialami responden dengan rekan sekantornya juga seringkali

membuat responden merasa malas untuk masuk ke kantor. Responden merasa jika

hadir di kantor justru lebih banyak mudharat-nya, karena pembicaraan yang ada

hanya seputar gosip saja. Namun responden mengesampingkan rasa malas ini jika

responden memang diwajibkan untuk hadir di kantor.

Beban yang dialami responden seringkali membuat responden merasa jenuh

dan bosan, bahkan tidak jarang responden berfikir untuk keluar dari WH dan

mencari pekerjaan lain, karena menurut responden, WH adalah pekerjaan yang

paling berat di Aceh Tengah, karena WH harus berhadapan dengan mental.

c. Sumber stres, appraisal, dan coping stres

Pada awalnya, responden sama sekali tidak mengetahui apa-apa mengenai

WH. Setelah mengetahui tugas, kewajiban dan hak WH, responden kemudian

termotivasi untuk menjadi WH karena responden ingin membantu terwujudnya

syariat Islam di Aceh Tengah. Responden kemudian juga berencana untuk

melaksanakan tugasnya dengan baik agar syariat Islam dapat tegak di Aceh

Tengah.

“Gak ada, cuma merazia yang kakak tau” (R2.W1.b.5-6.h.1) “Namanya kita apa ya, orang islam, pokoknya ingin membantu terwujudnya syariat Islam, itu cuman” (R2.W1.b.10-12.h.1) “Ya kakak sangat berkeinginan syariat Islam di sini bagus, berkeinginan sekurang-kurangnya orang tu khususnya ibu-ibunya lah kan, bisa dekat ke anak-anak, jadi kan agak terbantu dikit, sekurang-kurangnya bisalah dia ngayomi remajanya, suaminya,”


(R2.W3.b.122-123.h.14) “Selalu melaksanakan tugas dengan bagus lah kan, pokoknya dulu ya kayak mana biar syariat Islam di Aceh ni bagus gitu kan, kalau di Padang kan nuansa islamnya bagus, tapi kalau di Aceh ni kan kenapa nggak...” (R2.W1.b.17-22.h.1) Saat pertama kali menjadi WH, responden sangat berharap mampu bekerja

maksimal untuk membantu mewujudkan syariat Islam di Aceh, namun keinginan

ini tidak bisa diwujudkan ketika responden merasa tidak mampu bekerja sama

dengan baik dengan atasannya, responden merasa kurang cocok dengan

atasannya, yaitu Satpol PP. Responden memandang WH dan Satpol PP itu

berbeda, dimana Satpol PP bekerja dengan menggunakan fisik, mendidik dengan

cara militer, sementara WH bekerja dengan cara lemah lembut. Apalagi responden

memandang tingkat pendidikan Satpol PP berada di bawah WH, sehingga

terkadang responden juga mengalami konflik dengan atasannya.

“Kalau konflik bentrokan fisik enggak lah, cuman konfliknya tersinggung-tersinggung mungkin masalah sepele kan” (R2.W3.b.55-58.h.13) “bisa dibayangkan Satpol PP dan WH itu berbeda, kalau Satpol PP tu mungkin agak arogan, mereka tu mungkin menindak atau apa kan dengan fisik, kalau WH ni kan dengan perkataan perkataan, yah kalau dengan satpol PP yah kurang lebih kayak tentera lah cara didikannya kan, maunya kayak gini gini, kalau WH kan dengan lemah lembut” (R2.W2.b.84-92.h.6) “masak disamakan antara tamatan SMA dengan tamatan SI, itu pun kan berbeda” (R2.W2.b.97-100.h.5) “contohnya penulisan surat kayak gitu, kalau Satpol PP, yah…balik lagi ke masalah pendidikan kan, orang tu kan….ya…bikin suratnya tidak sesuai dengan EYD bisa jadi, yang namanya WH kan SI jadi semuanya tau, kayak gitu” (R2.W3.b.58-64.h.13)


Menghadapi perbedaan dengan atasannya, responden hanya bersabar terhadap

apapun yang dikatakan atasannya, walaupun responden merasa kurang nyaman,

karena responden merasa bahwa responden hanyalah bawahan yang tidak

memiliki kekuasaan.

“kalau untuk Satpol PP ya kakak jarang lah berhubungan sama mereka, cuman ya kakak orangnya ya terserah kalau orang tu ngomong apa, cuman kita kan enggak, gitu..” (R2.W2.b.151-156.h.7) “jadi Satpol PP, karena kita tinggal di kantornya, jadi kurang lebih mereka itu lebih menguasai, apalagi ketuanya dari orang itu…” (R2.W3.b.64-67.h.13) Responden juga terkadang mengalami konflik dengan rekan sekantornya.

Responden merasa malas untuk duduk bersama-sama dengan rekan-rekan di

kantor, karena menurut responden di kantor lebih banyak hal mudharat (kurang

baik)-nya, pembicaraan yang ada hanya seputar gosip saja.

“Konfliknya kalau sama kawan-kawan yang lain tu paling ya selisih-selisih faham lah” (R2.W2.b.132-134.h.7) “nanti ntah apa dia ngomong, trus tesinggung, gitu-gitu ntah apa kan” (R2.W2.b.136-138.h.7) “kalau di kantor tu banyak mudharat (hal buruk)-nya kakak pikir, gosip…gosip…,gak gabung kita gak enak gitu kan” (R2.W2.b.251-254.9) Konflik dengan atasan dan rekan di kantor ini terkadang terlampiaskan ke

keluarganya, walaupun responden mengusahakan agar urusan di kantor tidak di

bawa ke rumah. Konflik tersebut juga membuat responden merasa malas untuk

datang ke kantor, merasa malas untuk bekerja, namun rasa malas itu responden

singkirkan ketika responden merasa memang diwajibkan untuk hadir di kantor.


“Mau lah juga kadang sampek ke rumah, cuman ya kita usahakan urusan kantor ya di kantor, urusan rumah ya dirumah” (R2.W2.b.123-125.h.6) “mm..kadang adalah jadi malas kerja tu, mmck..malas, adalah malas malas tu, cuman kayak mana lah, kalau namanya wajib masuk ya masuk,” (R2.W2.b.144-147.h.11) Ketidakhadiran responden di kantor ini dinilai responden sebagai

ketidakmaksimalan responden dalam menjalankan tugas. Karena menurut

responden, jika melaksanakan tugas dengan maksimal, maka seharusnya

responden hadir di kantor dan juga turun ke lapangan.

“Belum, belum, kakak gak masuk kantor, orang tu kan ada yang masuk kantor, tergantung kecamatannya lah, kalau kecamatan kakak yang dipelosok ni enaklah, lebih ke pengajiannya, bukan ke kantornya, sering ke lapangan lah, padahal kan sebenarnya ke pengajian iya ke kantor iya” (R2.W2.b.294-301.h.10) Keinginan untuk mewujudkan syariat Islam juga dirasakan terkendala karena

responden merasa pemerintah kurang mendukung kinerja WH. Responden merasa

sangat terbebani dan sangat kesal karena WH hanya dijadikan tameng, tidak

dihargai keberadaannya, hukum perlindungannya belum jelas, bahkan seringkali

pemerintah tidak menindaklanjuti pelanggar yang telah ditangkap oleh responden.

“dari pemerintah nya maupun masyarakatnya kayaknya gak mendukung adanya WH...” (R2.W2.b.25-27.h.1) “Ya kayaknya WH tu gak dianggap, gak di hargai, hanya sebagai tameng aja” (R2.W1.b.29-30.h.1) “Dan juga kayak kakak bilang kemaren tu kan dari PEMDA nya pun kurang kalau masalah itu nya, kurang misalnya udah ketangkap ini udah ketangkap itu, kenapa lepas? berarti kan ada juga orang dalamnya, orang dalamnya tu kan berarti dekat juga dengan PEMDA tu” (R2.W2.b.194-200.h.8)


“Ya WH ni gak dianggap, kayak gak ada aja, hanya sebagai tameng, hukumnya belum jelas, perlindungannya gak ada, kayak dulu ada kasus kawan kakak yang bertugas trus di tangkap sampek 4 bulan gitu, yang ditonjolkannya hukum pidananya, bukan hukum syariat Islamnya...” (R2.W2.b.71-78.h.2) Hal ini seperti kasus yang pernah dialami oleh responden, dimana responden

telah menangkap seseorang yang meminum-minuman keras, setelah di bawa ke

kantor polisi, ternyata pelaku tersebut di bebaskan. Ketika responden menanyakan

hal ini kepada polisi, responden mendapat jawaban pelaku tersebut telah

dilepaskan. Responden mengadukan hal ini kepada atasannya, kemudian

responden hanya mendapat jawaban bahwa kasus ini akan ditindaklanjuti, namun

sampai sekarang kasus tersebut masih belum ditindak lanjuti. Tindak lanjut yang

tidak diberikan oleh atasan terhadap hasil kerjanya ini membuat responden merasa

sangat jengkel.

“Coba lihat, kita udah pengen begini begini, abis tu ntah kemana, ilang, jujur kayak gitu, kayak kami dulu pernah razia dapat orang minum minuman keras, diantar ke kantor polisi, trus tanya ke kantor polisi tu, udah lepas katanya, ntah kenapa lepas, ntah kenapa lepas ntah, ndak diikatnya gak taulah, pokoknya udah jengkel-jengkel kayak gitu pulang WH ni, ngomong sama kepala kan, ya nanti akan kita selidiki, akan kita tindak lanjuti, ntah kayak mana, tindak lanjutnya, kita tunggu sampai sekarang udah 3 tahun kakak jadi WH entah di mana lanjutnya” (R2.W3.b.74-89.h.13) “kita udah pengen begini begini, iya iya…abis tu ntah kemana orangnya, yang di tangkap pun ilang orangnya..kita udah capek-capek…” (R2.W2.b.362-365.h.11) “Kan jengkel ya, kakak jengkel, udah di bilang sama atasan gini gini yuk kita tindak lanjuti, ya kalau cuma sampai di situ kemampuan atasan ya kan kita tunggu,” (R2.W2.b.205-210.h.8)


Kebijakan pemerintah berupa hak dan kewajiban WH yang masih sangat

minim juga dirasakan oleh responden sebagai beban yang dapat menghambat

kinerjanya. Wewenang WH yang masih terbatas dalam menangkap pelanggar

membuat responden merasa tidak mampu melakukan apa-apa terhadap pelanggar

yang terbukti melakukan pelanggaran syariat Islam, Responden juga merasa

kesulitan memainkan perannya karena tidak berhak menentukan hukuman

terhadap pelanggar. Selain itu, gaji yang diterima dinilai masih sangat minim

dibandingkan dengan beban pekerjaan yang harus dilakukan.

“kekuatan hukumnya gak jelas, kan WH gak bisa nangkap segala macam” (R2.W1.116-118.h.3) “Pengennya kan iya, cuma balek lagi ke negara hukum, Qanun itu kalah kekuatannya dari pada hukum perdata pidana tu, jadi kalau kedapatan orang misalnya kan, ini hukumannya, kalau kita pikir cambuk segala macam gitu kan, nanti kalau udah di bawanya ke konstitusi umum, kadang-kadang menang orang tu, gitu tu makanya susah WH ni…” (R2.W2.b.216-224.h.8) “ya kita bersyukur ya, ada masuk, cuman ya kalau dilihat itu...kurang memadai lah memang....” (R2.W1.b.125-127.h.3) Responden juga memiliki keinginan yang kuat untuk mendapatkan kenaikan

karir, namun karena status WH hanyalah tenaga kontrak, maka responden hanya

diam saja karena tidak mampu berbuat apa-apa.

“Kalau kakak kan mau, jadi presiden pun kakak mau, cuman kan kalau untuk jenjang-jenjang kayak gitu kan harus jadi pegawai dulu, kalau gak mana bisa dari WH nya, kalau kakak sendiri sih pengen, cuman gimana lagi, belum ada jalurnya” (R2.W2.b.76-81.h.5) Menghadapi kendala yang berasal dari kebijakan pemerintah, melalui rekan-

rekannya, responden berusaha untuk menyampaikannya kepada atasan, namun


responden merasa kesal karena setelah beberapa kali disampaikan ternyata belum

mendapat tanggapan positif dari pemerintah, responden kemudian mencoba untuk

menunggu kebijakan pemerintah dan tetap berusaha melaksanakan apa yang bisa

dilaksanakannya.

“kalau untuk pemerintahnya ya....udah coba disampaikan ke atasan, udah coba disampaikan ke atasan, trus ke wakil bupatinya juga, cuma ya respon mereka ya nanti-nanti aja...,” (R2.W1.b.136-139.h.3) “Kalau kakak pribadi enggak, cuma kami kan kolektif sama kawan-kawan, kawan-kawan nanti yang menyampaikan sama kepala, kepala nanti menyampaikan disampaikan disampaikan dari dulu sampai sekarang masih disampaikan, ntah kemana sampainya gak taulah, disampaikan, ntah sampai ntah enggak….” (R2.W2.b.227-234.h.9) “Ya apa yang bisa kami laksanakan ya kami laksanakan” (R2.W2.b.96-07.h.6) “pokoknya udah jengkel-jengkel kayak gitu pulang WH ni, ngomong sama kepala kan,” (R2.W3.b.82.84.h.13) “jadi ya kalau kata pimpinan begini ya kita laksanakan, selama kalau menurut kita gak bertentangan kan ya..apa..yang namanya tugas ya kan kita laksanakan” (R2.W2.b.99-103.h.6) “ya kalau cuma sampai di situ kemampuan atasan ya kan kita tunggu, kalau WH ni kan cuma menunggu, kepastiannya belum tau… jadi di tunggu“ (R2.W2.b.207-210.h.8) Selain merasa kurang mendapat dukungan dari pemerintah, responden juga

merasa kurang mendapat dukungan dari masyarakat. Masyarakat tidak mau

menerima teguran WH, seringkali memberikan protes terhadap WH dan selalu

menyalahkan WH jika terjadi kemaksiatan. Hal ini membuat responden merasa

sangat kesal dan dinilai sebagai beban dalam melaksanakan tugasnya.


“kalau yang nggak tu kan ada yang protes dia, ngapain kamu urus-urus, ini kan urusan saya, kalau mau masuk neraka kan cuma saya yang masuk neraka, ngapain kamu urus-urus...” (R2.W1.b.53-57.h.2) “kalau bebannya ya, kalau orang gak terima itu beban sebenarnya, kayak yang kemaren tu, kemaren tu kita udah bilang gini gini tapi kadang kadang orang melawan kan, jadi beban kan,” (R2.W2.b.6-8.h.4) “tapi ada juga yang nggak, kalau dibilangin bandel... “ (R2.W1.b.33-34.h.1) “Ya misalnya kan ada ibu-ibu yang pulang dari kebun, gak pakek jilbab, cuma pake kelubung aja, trus kalau di tegur ya jawabnya gak bisa, panas, payah gitu” (R2.W1.b.36-40.h.1-2) “namanya masyarakat kadang kadang ada yang cuek, kadang-kadang ada yang melawan, kan macam-macam” (R2.W2.b.188-191.h.8) “orang pun trus kalau ada kejahatan apa mmh, WH nya gak kerja, katanya kan, padahal tiap-tiap kecamatan tu pasti ada program masing-masing kayak gitu, nanti kalau apa WH…WH...sikit sikit WH..WH…tah hapa!” (R2.W2.b.173-179.h.7-8) “padahal kalau di pikir-pikir ada penyuluh agama, ada peradilan syariat islam, orang tu pun…ckh..menyudutkan WH juga kadang-kadang begitu, WH begini-begini!” (R2.W2.b.184-188.h.8) Respon negatif yang diberikan masyarakat ini membuat responden menjadi

marah, kesal dan jengkel. Tidak jarang responden mengungkapkan kemarahannya

kepada masyarakat. Responden merasa wajar-wajar saja jika ia mengungkapkan

kemarahannya pada masyarakat karena marah merupakan hal yang manusiawi.

“Ya kadang kakak marah, gondok kan, ya disini kan ada syariat islam, udah pindah aja dari sini kalau gak mau, kadang udah sampek kasar kayak gitu kakak bilangnya,” (R2.W1.b.60-64.h.2)


“Ya namanya juga kita manusia kan, kalau digituin siapa yang gak marah” (R2.W1.b.67-68.h.2) “cuman kadang-kadang ada lah juga, hiiihh kenapa ga bisa, kenapa gak mau dibilangin, gitu kan, ya sebatas kayak gitu cuman jengkel nya kan” (R2.W2.b.126-129.h.6-7) Namun terkadang responden juga hanya bersabar karena merasa tidak mampu

berbuat apa-apa terhadap masyarakat yang tidak memakai jilbab saat pulang dari

kebun, responden melihat kelelahan yang sangat dari wajah-wajah masyarakat

tersebut sehingga responden menjadi tidak tega untuk terlalu menuntutnya

menggunakan jilbab.

“Ya kita mau gimana lagi, dari mukaknya nampak memang capeknya, kadang jilbabnya cuma di tarok di sendangnya aja, ya kita mau gimana lagi, yang penting kita udah melaksanakan tugas kita ya kan, kita udah negur..” (R2.W2.b.43-48.h.2) “lagian mereka tu alasannya ada, ke kebun katanya, kalau pakek jilbab kami payah, kalau pakek kelubung ini aja enak, kayak gitulah alasan mereka,” (R2.W3.b.40-44.h.12) Hal ini membuat responden merasa tidak mampu berbuat apa-apa. Responden

merasa tidak mampu untuk memaksa masyarakat agar mau menjalnkan syariat

Islam, karena menurut responden masyarakat belum mendapatkan hidayah

(petunjuk dari Allah SWT) sehingga responden mendiamkannya saja. Apalagi

responden menilai bahwa manusia bukanlah benda mati yang bisa diatur sesuka

hati.

“cuman mungkin yang namanya kepala ya kalau kita larang pun kan, ada yang dari kebun, kayak mana gitu ya, gak bisa kita tekan kali pun,” (R2.W2.b.25-31.h.4-5) “Karena kalau untuk jilbab susah lah, kalau kejahatan-kejahatan yang lain bisa kita keras-keras, tapi kalau untuk jilbab kayak susah…” (R2.W3.b.47-50.h.13)


“Itulah, kalau ke orang kita tekankan kali pun gak bisa, oh A kata kita harus A mereka ga bisa, harus ada prosesnya, prosesnya tu harus sampai kapan, maunya cepat-cepat masuk hidayah Allah tu ke kepalanya baru bisa,” (R2.W3.b.35-40.h.12) “kalau gak mau ya gak bisa kita paksa lah dek, kecuali kita berhadapan dengan benda yang bersifat mati, bisa kita atur, kalau orang gimana ngaturnya” (R2.W2.b.307-313.h.10) Perubahan masyarakat yang juga dirasakan minim menjadi beban tersendiri

bagi responden. Responden merasa jengkel, malas dan bosan terhadap masyarakat

yang tidak menunjukkan perubahan walaupun telah berulang kali dinasehati,

walaupun telah berulang kali diingatkan saat mengisi pengajian.

“Kalau bosan tu pastilah ada, kayak sekarang pun kakak bosan, kita udah ngasih pengarahan gini gitu, pengajian segala macam, masih aja di buatnya kan kadang-kadang jengkel, males di buatnya, bosan juga” (R2.W2.b.160-165.h.7) “kita udah tiap minggu itu…terus, yang dianya kayak gitu…juga, jengkel..lagi” (R2.W2.b.305-307.h.10) Untuk memahamkan syariat Islam kepada masyarakat, responden mencoba

untuk selalu memberikan pengarahan kepada masyarakat, baik melalui pengajian

maupun pertemuan langsung. Selain itu responden juga berusaha mendekati para

orang tua terutama para ibu. Jika hal ini juga belum memberikan jalan keluar,

maka responden akan mendiamkannya saja.

“Kalau kakak pribadi pengarahan banyaknya, pengarahan-pengarahan, kalau memberikan jilbab kan gak mungkin ya, padahal kan kita pengen ngasih jilbab” (R2.W2.b.344-347.h.11) “Kakak masuknya dari pengajian-pengajian, tapi pengajian di sini kayak pengajian biasa cuma modelnya, kayak…apa….ta’lim, ta’lim biasa, jadi kalau


ngisi pengajian tu kakak sampaikan begini-begini, kalau kita cerita tentang Qanun gak ngerti orang tu, Qanun kan banyak pasal sekian pasal sekian ntah hapa, kalau kita sampaikan ke orang tu gak ngerti orang tu, jadi kakak bilangnya menurut Al-Quran….baru ngerti orang tu, abis jelasin materi gitu baru kakak masukkan aturan-aturan gitu, baru sosialisasi segala macam, gitu,” (R2.W3.b.140-154.h.14) “Ya kakak bilang aja, seandainya dukun itu bagus, sesuai syariat, ga papa lah, cuman kalau seandainya kurang sesuai dengan syariat ya kita kan tau, kalau seandainya ada bahasa arab yang aneh-aneh atau yang lain yang aneh-aneh kan berarti ada kemungkinan, kalau kita make brarti kita syirik, gitu” (R2.W3.b.102-109.h.14) “jadi kalau solusi dari kakaknya ya kalau gak Bapaknya ya Ibunya yang kita dekati, ya berusaha kita pecahkan, kalau gak bisa ya udah, gitu, kalau kakak pendekatannya kebanyakan ke yang perempuan…” (R2.W2.b.333-338.h.11) “itulah kalau kakak disini kalau masuk ke bapak-bapak tu agak susah, kalau masuk ke ibu-ibu agak mudah kakak, karena kita perempuan kan, jadi kan agak mudah dikit kerja kita, dari pada kita sendiri ke rumah-rumah” (R2.W3.b.131-136.h.14) Menghadapi kasus-kasus dalam pekerjaannya, untuk kasus yang ringan seperti

jilbab, maka responden berusaha menyelesaikannya sendiri dengan memberikan

pengarahan, walaupun sebenarnya responden sangat ingin memberinya jilbab.

Untuk kasus yang berat, seperti minuman keras, judi dan zina, responden akan

menyerahkan kepada masyarakat mengenai tindak lanjutnya.

“kalau jilbab tadi ya kalau kedapatan kita kasih pengarahan, atau kita kasih jilbab, ya sampek situ cuman, kalau kelanjutannya itu ya gak tau kita… kalau yang besar-besar baru ada kelanjutannya, yang besar-besar kayak khamar, judi, zina, kalau kedapatan sama WH kita kasih sama masyarakat kampungnya, nanti mau dinikahkan atau apa ya ditindaklanjuti” (R2.W2.b.55-63.h.5) Responden juga seringkali merasa putus asa terhadap kasus-kasus yang tidak

mampu diselesaikannya. Namun responden berprinsip apapun yang dilakukan

masyarakat, yang penting responden telah berusaha menjalankan tugas dengan


baik. Karena responden merasa mengatur manusia memang tidak semudah

mengatur benda mati.

“kalau kakak prinsipnya ya terserah, udah kita laksanakan semampu kita gak mau orang tu laksanakan ya terserah” (R2.W2.b.191-194.h.8) “Itulah kayak mana lagi, udah kita kasih tau udah, terserah mereka gimana lagi,” (R2.W3.b.117-118.h.14) “cuma ya, balik-balik nya kayak gitu udah, kita udah laksanakan tugas kita, kalau gak mau ya gak bisa kita paksa lah dek, kecuali kita berhadapan dengan benda yang bersifat mati, bisa kita atur, kalau orang gimana ngaturnya” (R2.W2.b.307-313.h.10) Beban ini kemudian dirasakan semakin berat oleh responden karena

responden harus bertugas sebagai WH di Kecamatan X sendirian. Responden

tidak memiliki rekan sesama WH di kecamatan X tersebut. Hal ini membuat

responden merasa sulit melaksanakan tugas dengan maksimal.

“Ya kan jadi susah, kalau sendiri kan payah, kita susah pergi jauh-jauh...” (R2.W1.b.110-111.h.3) “di sini kakak paling cuma melakukan pembinaan aja, ngisi pengajian ibu-ibu gitu kan, itupun cuma 2 kampung yang bisa kakak kerjain, di sini kan ada 9 kampung, karena kan jauh-jauh...” (R2.W1.b.95-100.h.3) “kalau di kabupaten kan banyak ya, jadi enak, kalau di sini kakak cuma sendiri, jadi paling ya kakak tegur kalau jumpa-jumpa di jalan gitu” (R2.W1.b.91-94.h.3) Terkadang responden menganggap masalah yang dihadapinya sebagai

tantangan. Misalnya saat responden akan membina kelompok pengajian yang

baru, responden merasa tertantang untuk benar-benar mampu membinanya

dengan baik.


“Kalau tantangan….mm…gimana ya, kalau tantangan kadang-kadang ada tantangannya, kadang-kadang enggak juga, kayak ngisi pengajian lah misalnya, kalau ngisi pengajian baru ya kakak merasa ini tantangan, kayak mana ya, bisa gak nanti, gitu” (R2.W2.b.322-328.h.10-11) Responden juga berusaha untuk bersabar menghadapi permasalahan yang

dihadapinya, karena menurut responden WH ini berada di dalam lingkaran setan,

jadi permasalahan yang ada akan terus berputar tanpa ada penyelesaian. Hal ini

karena responden menganggap bahwa syariat Islam tidak akan bisa diwujudkan

jika mengharapkan kerja WH saja, responden menganggap diperlukannya

dukungan semua pihak, baik pemerintah, tokoh agama maupun masyarakat untuk

mewujudkan syariat Islam.

“paling kita sabar aja, yang penting kita udah melaksanakan tugas” (R2.W1.b.134-135.h.3) “mmch, ibarat nya WH ni udah dalam lingkaran setan, itu itu…” (R2.W2.b.201-202.h.8) “Sebenarnya harus aplikatif kalau memang mau diberantas maksiat-maksiat nya tu, kalau pengarahan-pengarahan tu gak bisa, pokoknya harus kuat..misalnya, masyarakatnya tu gak suka dengan itu, adat nya pun gak suka, pemuka adatnya gak setuju, pemda nya pun gak setuju, baru bisa maksiat tu di berantas…..tapi kalau cuma mengharapkan WH aja gak bisa, mengharapkan masyarakat aja gak bias” (R2.W2.b.352-361.h.11) Kemudian responden berusaha melupakan permasalahan yang dihadapi karena

menganggap bahwa masalah tersebut akan terlupakan seiring dengan berjalannya

waktu.

“Eleh, lama-lama nanti kan hilang bosan tu, nanti pengen lagi gabung, udah kayak gitu aja” (R2.W2.b.237-239.h.9)


Beban berat dan rasa malas untuk bekerja terkadang membuat responden

merasa bosan dan ingin keluar dari WH. Responden merasa WH adalah pekerjaan

yang paling berat di Kabupaten Aceh Tengah, karena WH berhubungan dengan

konsekuensi mental.

“Kadang-kadang ada, jujur ya, gak mungkin WH ni pengen terus di WH, sebanyak tu kerja di Aceh Tengah ni yang paling berat tu lah WH, mental WH ni lho, mental di kenak nya kan?” (R2.W2.b.169-173.h.7) Segala keluh kesah yang dirasakan responden didiskusikan dengan teman di

kantor dan dengan suami responden. Responden sharing dengan suami dan rekan-

rekan di kantor mengenai permasalahan yang dihadapinya.

“Ada, ada cerita-cerita sama orang tu, tapi kakak jarang masuk kantor…” (R2.W2.b.242-243.h.9) “kalau cerita sama teman-teman di kantor ada yang positif tanggapannya ada yang pesimis, tulah” (R2.W2.b.261-263.h.9) “Kakak WH sendirian di Batu Lintang, curhatnya sama suami” (R2.W2.b.257-258.h.9)

113

Tabel 4 Sumber Stres, Appraisal, dan Coping Stres Responden II

No Sumber stress Appraisal Coping stress

Emotion focus Problem Focus 1. Job Complexity

a. decision making, responsibility, and stress

a. Merasa kurang sinkron dengan atasan. Atasan dinilai memiliki cara memimpin yang keras, arogan, dan mendidik dengan cara militer, sementara WH bekerja dengan perkataan dan cara yang lembut. b. Atasan kurang mendukung kinerja WH c. Atasan tidak menindaklanjuti pelanggar yang telah ditangkap WH d. Tingkat pendidikan WH lebih tinggi dari

Menganggap sebagai beban yang dapat menghambat kinerjanya.

Bersabar, terkadang melampiaskan ke keluarga.

Membiarkan pimpinan melakukan apa yang dilakukannya dan tetap melakukan hal yang dianggap benar, a. Mengisi pengajian

114

b. Work overload

c. Organizational structure and development

pada atasan. a. Merasa beban pekerjaannya sangat berat b. Merasa sulit bekerja maksimal karena hanya sendirian di kecamatan X a. Merasa hak dan kewajibannya kurang. WH tidak berhak menagkap pelanggar yang kedapatan melakukan pelanggaran Qanun. b. Pelanggar yang telah ditangkap dengan susah payah ternyata kemudian dilepaskan oleh atasan c. Mengalami konflik dengan rekan di kantor

Menerima sebagai konsekuensi pekerjaan Menganggap sebagai beban yang dapat menghambat kinerjanya.

Ingin melupakan segala permasalahan, ingin smenghindari situasi ini dengan berhenti dari WH Merasa tidak mampu melakukan apa-apa

di daerah yang dapat dijangkau saja b. Melakukan razia secara fardiyah saja.

a. Melalui rekan-rekan sesama WH, responden mengajukan tuntutannya untuk menambah hak dan kewajiban WH. b. Menunggu kebijakan pemerintah terhadap WH c. Mengurangi jam ke kantor, sehingga lebih banyak ke lapangan agar tidak banyak menghabiskan waktu dengan

115

Role ambiguity

-

- - rekan-rekan di kantor

-

2. Interpersonal stress

a. Masyarakat kurang mendukung kinerja WH.

b. Masyarakat kurang menghargai WH

c. Masyarakat protes terhadap teguran WH

d. Masyarakat selalu menyalahkan WH

e. Tidak mampu terlalu memaksa masyarakat desa yang berkelubung untuk menggunakan jilbab

Menganggap sebagai beban dan tantangan

a. Sharing dengan rekan-rekan di kantor dan dengan suami.

b. Mengungkapkan kemarahannya pada masyarakat

Memberikan pengarahan kepada masyarakat melalui pengajian dan melakukan pendekatan terhadap para orang tua, terutama pada para Ibu.





-

4. Dana Merasa gaji yang diberikan tidak sesuai dengan beban kerjanya. Gaji yang diterima


Mensyukuri apa yang ada Mengajukan tuntutan penambahan gaji kepada atasan

116

masih minim

117

3. Responden III

a. Hasil Observasi

1). Wawancara I

Responden adalah seorang laki-laki paruh baya yang berkulit sawo matang

dengan tinggi sekitar 160 cm dan berat sekitar 56 kg. Responden memiliki bentuk

wajah bulat dan mata sipit. Responden membiarkan jambang tipisnya tumbuh di

sekitar pipinya. Saat pertemuan ini, responden menggunakan sarung coklat

bermotif kotak-kotak, kaus oblong coklat muda dan peci putih yang menutupi

sebagian kepalanya.

Wawancara pertama dilakukan di ruang tamu rumah responden. Ruang tamu

responden berukuran sekitar 3x4 meter, dengan sofa coklat susu yang diletakkan

di setiap dindingnya. Di tengah ruangan, di depan masing-masing sofa, diletakkan

sebuah meja tamu dari kaca berukuran 0,5x1 meter dengan sebuah vas bunga

kecil di atasnya. Responden dan peneliti duduk dibatasi oleh meja dengan jarak

sekitar 1,5 meter, dengan membentuk sudut 30º.

Pada awal wawancara, responden duduk bersandar ke sisi belakang sofa,

dengan kaki kanannya disilangkan ke kaki kirinya sambil digoyang-goyangkan,

tangan kiri responden memegang siku lengan kanan, untuk menopang tangan

kanan yang di angkat ke arah mulut untuk merekam suaranya. Responden

menjawab pertanyaan yang peneliti ajukan dengan tersenyum, sambil melihat ke

berbagai sisi rumahnya, dan sesekali melihat ke arah peneliti.

Setelah beberapa saat wawancara berlangsung, responden menyilangkan kaki

kiri ke kaki kanannya dan memperbaiki posisi sarungnya sambil tetap

118

menggoyang-goyangkan kakinya. Selain itu, responden juga memindahkan alat

perekam ke tangan kirinya, sementara tangan kanannya memegang siku lengan

kirinya.

Selama proses wawancara berlangsung, tidak ada hambatan yang terjadi,

hanya saja responden sering kali mengganti posisi kakinya dan memperbaiki

posisi sarungnya sambil tetap menggoyang-goyangkan kakinya. Responden juga

terlihat sering memandangi berbagai sisi rumahnya dan hanya sesekali melihat ke

arah peneliti.

2). Wawancara II

Wawancara kedua dilakukan di ruang tamu rumah responden. Pada pertemuan

ini responden menggunakan celana jeans coklat tua dan baju kaus coklat muda.

Seperti pertemuan sebelumnya, peneliti dan responden duduk dibatasi oleh meja

dengan jarak sekitar 1,5 meter, dengan membentuk sudut 30º.

Pada pertemuan ini, selama wawancara berlangsung, responden duduk

bersandar ke sisi belakang kursi dan menyilangkan kaki kanannya ke kaki kirinya

sambil sesekali menggoyang-goyangkannya, sementara tangan kanannya

memegang bantalan kursi yang diletakkan di samping kanannya dan tangan

kirinya memegang alat perekam. Saat menjawab pertanyaan yang peneliti ajukan,

responden menjawab dengan tenang sambil memain-mainkan ujung bantalan

kursi yang dipegang oleh reponden, dan sesekali responden meletakkan bantalan

kursi tersebut di pangkuannya. Namun responden lebih sering melihat ke arah

pintu dan hanya sesekali melihat ke arah responden.

119

Lima puluh menit setelah wawancara berlangsung, wawancara sempat

terhenti sejenak karena anak responden yang awalnya duduk di samping kanan

responden berusaha mengambil alat perekam yang ada di tangan kiri responden.

Wawancara dapat dilanjutkan kembali ketika istri responden datang dan mengajak

anak responden untuk main di ruang belakang.

Tidak ada hal khusus yang menghambat jalannya wawancara. Walaupun

beberapa kali anak responden menghampiri responden untuk meminta alat

perekan yang digunakan responden, responden tetap melanjutkan wawancara, dan

anak responden yang menangis dapat ditenangkan oleh istri responden.

b. Ringkasan Hasil Wawancara

Beberapa tahun setelah menamatkan pendidikannya di jurusan Teknik Mesin

di salah satu Universitas ternama di Pulau Jawa, responden pindah ke Aceh

Tengah dan mendaftar menjadi pegawai kontrak Wilayatul Hisbah setelah

mendapat informasi mengenai lowongan ini dari salah seorang temannya yang

bekerja di kantor Dinas Syariat Islam. Awalnya responden tidak mengetahui apa-

apa mengenai WH. Setelah responden mengetahui tugas dan kewajiban WH,

responden semakin termotivasi untuk menjalankan tugasnya karena keinginan

untuk berbuat baik terhadap masyarakat dan berusaha agar masyarakat memahami

syariat Islam. Responden kemudian mempelajari buku-buku Qanun yang

diberikan kepadanya.

Setelah menjadi WH, responden merasa kesulitan untuk menjalankan

tugasnya karena responden merasa tugas WH tidak memiliki kekuatan hukum

120

yang kuat dan tupoksi yang jelas, sehingga responden seringkali merasa ragu-ragu

dalam menjalankan tugasnya, responden takut jika ternyata responden melakukan

tugas orang lain yang dapat memunculkan penilaian negatif dari masyarakat,

walaupun responden yakin apa yang dilakukannya adalah sesuatu yang benar.

Ketidakjelasan tugas juga dirasakan semakin menjadi beban ketika responden

mendapatkan tugas yang berbeda dengan tupoksi (tugas pokok dan fungsi) WH

dari atasannya, Satpol PP. Responden menilai Satpol PP tidak memahami tupoksi

WH yang menyebabkan Satpol PP seringkali memberi tugas yang tidak sesuai

dengan tupoksi WH. Hal ini membuat responden merasa tidak nyaman sehingga

melaksanakan tugasnya dengan setengah hati. Menghadapi hal ini responden

berusaha untuk memberi pemahaman kepada Satpol PP mengenai tugas WH yang

sebenarnya, namun responden menilai tingkat pendidikan Satpol PP yang rendah

mengakibatkan Satpol PP tidak mampu memahami apa yang responden

sampaikan. Hal ini membuat responden merasa kesal, namun responden memilih

untuk mendiamkannya saja.

Rasa ketakutan dialami responden ketika responden menindak pelaku

pelanggar syariat Islam yang berasal dari tentara atau polisi. Responden menilai

bahwa responden siap untuk melaksanakan tugas namun belum siap mati. Hal ini

dirasakan responden karena responden menilai tentara atau polisi yang ditindak

bisa saja melakukan tindakan balas dendam terhadap responden suatu saat nanti.

Ketakutan ini menyebabkan responden memutuskan untuk tidak menindak tentara

atau polisi yang melakukan pelanggaran syariat Islam jika sedang melakukan

pengawasan seorang diri.

121

Selain itu, responden juga merasa ketakutan ketika menindak pelaku khamar.

Responden menilai pelaku khamar adalah orang-orang yang arogan yang bisa saja

melakukan kekerasan terhadap responden sebagai bentuk balas dendam terhadap

penangkapan yang pernah responden lakukan. Hal ini menyebabkan responden

memutuskan untuk menyerahkan pelaku khamar kepada pihak kepolisian.

Dalam menjalankan tugas pengawasan terhadap busana muslim, responden

seringkali mendapatkan protes dari masyarakat yang kedapatan tidak

menggunakan pakaian muslim. Walaupun merasa kesal terhadap protes yang

diberikan oleh pelaku, responden tetap berusaha melaksanakan tugasnya dengan

memberi pengarahan dengan cara yang lembut. Responden berusaha membina

pelaku dengan memberi pengarahan dan pengertian kepada orang tua pelaku agar

lebih berhati-hati menjaga dan membimbing anaknya.

Kondisi masyarakat yang belum sesuai dengan syariat Islam membuat

responden merasa malu karena responden merasa belum mampu menjalankan

tugasnya dengan maksimal. Responden merasa ketidakjelasan tugas dan faktor

keamanan yang mempengaruhi kinerja responden menyebabkan responden

merasa takut sehingga tidak mampu menjalankan tugasnya dengan maksimal.

Apalagi responden merasa kesulitan melaksanakan tugasnya dengan jumlah

personil WH yang hanya 3 (tiga) orang di kecamatannya. Responden merasa

mengalami beban mental menghadapi kondisi ini.

Kendala-kendala yang dialami responden kemudian responden sampaikan

pada atasannya dan pada pemerintah. Walaupun belum ada perubahan positif

yang responden dapatkan, responden mencoba untuk memahami bahwa tugas

122

pemerintah bukan hanya mengurusi WH, masih banyak tugas lain yang juga

menuntut perhatian pemerintah. Hal ini kemudian menyebabkan responden

mendiamkan saja apa yang terjadi. Walaupun demikian, responden tetap

menyampaikan usulan-usulannya mengenai kebijakan-kebijakan yang sebaiknya

dilakukan pemerintah kepada paman responden yang memiliki jabatan lebih

tinggi. Responden berharap paman responden inilah yang akan menyampaikan

usulan responden kepada pemerintah.

c. Sumber stress, appraisal, dan coping stres

Beberapa tahun setelah menamatkan pendidikannya di jurusan Teknik Mesin

di salah satu Universitas ternama di Pulau Jawa, responden pindah ke Aceh

Tengah dan mendaftar menjadi pegawai kontrak Wilayatul Hisbah setelah

mendapat informasi mengenai lowongan ini dari salah seorang temannya yang

bekerja di kantor Dinas Syariat Islam. Awalnya responden tidak mengetahui apa-

apa mengenai WH.

“Sebelumnya wallahu a’lam saya gak mengetahui terlalu dalam, apa segala macam tentang WH itu gak tau, karena saya baru datang juga waktu itu ya, dari Jogja, saya gak paham” (R3.W1.b.9-13.h.1) “Dari, ada yang kerja di dinas syariat islam, tetangga, katanya buka lowongan untuk polisi islam, ya coba aja lamar, gitu, kemudian melamar, alhamdulillah lulus” (R3.W1.b.3-6.h.1) Setelah bergabung menjadi WH, responden kemudian memahami bahwa tugas

WH adalah untuk memperbaiki akhlak masyarakat, responden kemudian

mempelajari Qanun-Qanun dan berharap dapat merubah dan memperbaiki kondisi

123

masyarakat Aceh Tengah. Responden juga termotivasi untuk berbuat baik pada

masyarakat dan berusaha agar masyarakat mengetahui syariat Islam.

“di kasih buku-buku tentang Qanun, nah terus saya belajar” (R3.W1.b.13-15.h.1) “Ya, harapannya sebenarnya ya bisa memperbaiki masyarakat yang ada di Aceh Tengah khususnya ya, karena tugas WH itu ya untuk memperbaiki akhlak lah gitu ya, harapannya ya untuk masyarakat, bisa merubah” (R3.W1.b.19-24.h.1) “Ya itu tadi, sebenarnya ingin mencegah...ya berbuat baiklah untuk masyarakat, tugas utamanya gitu ya, gimana biar masyarakat Aceh Tengah itu tau gimana syariat Islam,” (R3.W1.b.27-31.h.1) “bagi saya, mudah-mudahan masyarakat Aceh ini bisa mengetahui gimana syariat Islam yang sebenarnya” (R3.W1.b.207-210.h.5) Responden semakin termotivasi untuk menjadi WH karena responden merasa

WH memiliki kekuatan hukum jika ingin menindak orang-orang yang melanggar

syariat Islam. WH akan mendapatkan perlindungan jika melaksanakan tugasnya.

Berbeda seandainya responden tidak berprofesi sebagai WH, responden tidak

akan memiliki kekuatan hukum jika menegur orang yang melanggar syariat Islam.

“trus kita sendiri...kan kenapa mesti masuk WH? Kalau bukan WH kan juga bisa, itu kan gak ada payung hukumnya, kalau kita masuk WH kan jelas ada payung hukumnya, jelas, kemudian kalau kita ada pelanggar, kita bisa menegakkannya langsung, dan ada badan hukumnya,” (R3.W1.b.31-38.h.1) “kalau di daerah lain kita nangkap orang yang gak berjilbab kan gak dilindungi, kalau disini kan dilindungi, lho kamu kenapa gak pakek jilbab? Lho kamu siapa? Saya penegak hukum” (R3.W1.b.212-217.h.5) Namun setelah menjadi WH, responden merasa kurang nyaman bekerja

karena harapan responden akan kekuatan hukum yang dimiliki WH tidak

124

responden dapatkan. Responden menilai kekuatan hukum mengenai tugas WH

belum jelas. Qanun yang mengatur tugas WH belum sempurna, masih setengah-

setengah, antara iya dan tidak. Responden menilai tugas WH hanya menunggu,

namun responden juga merasa tidak nyaman jika hanya bekerja dengan

menunggu. Responden merasa WH berhak mengawasi pelanggaran Syariat Islam,

dan berhak menangani pelanggarnya, namun responden tidak boleh menindak

pelanggar yang melanggar syariat Islam karena bukan tugas responden sebagai

WH, tapi merupakan tugas polisi.

“Kendalanya itu, belum sempurna, misal, dalam penangkapan kami gak boleh, kecuali tertangkap tangan, misal kami ada orang naik motor ya, gak berjilbab, itu gak boleh kami tangkap, harus sama polisi, kenapa gak boleh, karena gak ada Qanunnya, kendalanya yang terbesar itu sebenarnya. Qanunnya belum sempurna” (R3.W2.b.110-117.h.3) “misal, orang yang boncengan tanpa apa…tanpa mengenakan busana muslim, katakan gitu ya, trus bepergian dengan yang bukan mahramnya, nah itu kan salah, itu salah sebenarnya menurut syariat Islamnya kan, nah tapi tidak bisa..WH itu tidak bisa menyetop, tidak bisa menyetop itu kekuatan hukumnya gak ada, hukum untuk itu tidak ada, jadi gak boleh WH itu nyetop, ha…itu, jadi yang boleh nyetop itu polisi, polisi juga harus polantas, gitu,” (R3.W2.b.11-23.h.8) “sekarang ini kan umum masih dia, antara ia dan tidak, masih ditengah-tengah lah, kalau seandainya ada Qanun tersendiri untuk WH ini, seperti penangkapan tadi ya, misal, kita lebih..lebih baguslah” (R3.W1.b.184-189.h.4) “Sebenarnya kalau sendiri WH itu kendalanya itu ya, jadi seperti setengah-setengah, yah, merasa seperti masih setengah-setengah, atau memang Qanun-nya masih di revisi, kan gitu, kita belum mengetahui, cuman memang gitu” (R3.W2.b.27-33.h.8) “kalau sekarang inilah, menunggu, menunggu laporan orang, kan gitu, kalau tugasnya sekarang, tupoksinya sekarang gitu lho, kan membina, membimbing, mensosialisasikan, kan gitu kan, nah berarti kan menunggu, menunggu orang, oh ini..ini melakukan seperti ini, ini sini ni, nah kami membina, kan seharunya seperti itu, tapi kan gak mungkin orang kita….ya…gak mungkin…susah lah

125

seperti itu kan, orang mau kerja seperti itu, kita hanya nungguin…jadi kan seakan-akan gak bekerja, kok kita pun bekerja kita stop juga salah…kan, harus sama polisi,” (R3.W2.b.108-123.h.10) “terus ya…itulah beban….beban pekerjaan itu, tapi kalau seandainya hukumnya kuat tadi ya enaklah mengerjakannya kan, kita gak kerja juga gimana gitu kan, sebenarnya kalau sekarang kan kami nunggu seharusnya, nunggu dari pihak kepolisian, atau pihak mana yang membawa ke kantor terus kami nasehati, ini ini kesalahannya, itu yang tugas kami kan, kan membina, kan itu sebenarnya kan, bukan ini, nah itu kira-kira kekuatan hukumnya,” (R3.W2.b.285-297.h.14-15) “Ya…ya..itu, maksudnya, kan nanti di keluarkan tugas-tugas WH tu, tupoksinya keluar, jelas, nah tu kan enak gitu ya, enak melaksanakannya gak setengah-setengah” (R3.W2.b.87-91.h.9) “jadi kalau ada kekuatan hukumnya, Qanun-nya, Qanun tersendiri WH itu, ada tugasnya, ni ini ini…seperti ini tugasnya, jelas, jadi enak kerjanya,” (R3.W2.b.126-130.h.10) Ketidakjelasan Qanun dan kekuatan hukum yang lemah ini dinilai responden

sebagai beban dalam pekerjaannya, karena responden seringkali ragu-ragu untuk

bertugas karena takut melakukan sesuatu yang dinilainya benar, namun ternyata

bukanlah tugasnya sebagai WH, yang kemudian dikhawatirkan akan memancing

respon negatif dari masyarakat. Hal ini menyebabkan responden bekerja dengan

setengah hati.

“perasaannya melaksanakan tugas itu menjadi beban, bebannya kita melaksanakan benar tapi takut-takut gitu, sebenarnya itu benar kan? Kita kerjakan itu benar, tapi kita takut, kita melarang orang seperti ini sebenarnya kita benar, nah tapi kita takut, takutnya ya disalahkan, bukan wewenang kamu katanya, jadi perasaan itu…apa ya…ya seperti itu, seperti saya bilang setengah-setengah lah, setengah hati gitu” (R3.W2.b.154-165.h.11) “tapi kalau…kalau sampai ke razia-razia gitu, kita harus liat-liat juga, oh ini benar gak, gitu” (R3.W2.b.297-300.h.15)

126

“Kendala terbesar nya yang seperti tadi, misalnya liat orang naik kendaraan gitu ya, ada yang gak menutup aurat, atau ada yang boncengan dengan yang bukan mahramnya, nah itu kan kita takut-takut, takut melakukan yang bukan tugas kita, kita, ini salah gak ya, ini melanggar hukum gak ya, kalau kita melaksanakn tugas ini kita melanggar hukum gak ya, seperti naik motor orang gitu kan, sebenarnya itu salah, mestinya saya negor, tapi gak boleh, kan kendalanya besar tu ya, seharusnya ini tugas saya, saya di bayarnya untuk itu, biar orang berbusana muslim, akhlak nya bagus, kan jiwa itu kan gimana gitu ya, perasaan, tapi gak boleh, gak boleh dilaksanakan, gak boleh di tegor, gak boleh di stop” (R3.W2.b.632-650.h.20-21) “tapi kalau kami turun ke lapangan apa kata orang gitu kan, alah WH juga itu kerjaannya, nah gitu” (R3.W2.b.413-416.h.16) Bekerja dengan setengah hati dan kurang nyaman juga dialami responden

ketika responden harus melaksanakan perintah atasannya, Satpol PP. Responden

merasa tugas yang diberikan Satpol PP kepada WH tidak sesuai dengan tupoksi

WH.

“Ya…sebenarnya kalau mereka ke kami bisa, tapi kami ke mereka sebenarnya kan berat, karena ini tadi, bukan berat apa…ya bukan tugas kami, tupoksi kami bukan untuk membongkar lapak orang gitu kan, bukan itu tupoksi kami, nah tapi mereka karena merasa udah satu kantor, harus dilaksanakan juga, kan, dengan rasa berat hati sebagian orang gak enak sama pimpinan, gak enak sama ini gak enak sama ketua, gak enak sama sapa, jadi kadang-kadang ngikut, nah ikut itu, sebagian orang kan gak setuju, sebagian WH itu kan gak setuju, sebagian itu gak enak” (R3.W2.b.359-374.h.15) “Yang gak enak tho, he…maksudnya gak enak melaksanakan tugas tu bukan karena gak…karena bukan tugas kami, gitu” (R3.W2.b.377-380.h.15) Ketidak sesuaian instruksi Satpol PP terhadap WH dinilai oleh responden

karena Satpol PP tidak memahami WH dan Qanun. Apalagi Satpol PP dan WH itu

bertolak belakang. Satpol PP bekerja dengan cara militer, sementara WH tidak

127

dengan cara militer, Satpol PP menghadapi pekerjaan manusia, sementara WH

menghadapi akhlak manusia. Hal ini menjadi beban tersendiri bagi responden.

“Kalau sekarang itu…gak tau ke depannya ya, sekarang itu bertolak belakang, bertolak belakang antara WH dengan Satpol PP, karena tugas dan fungsinya kan beda, nah seharusnya WH itu kan ada Kasi tersendiri dia, nah Kasi nya itu seharusnya bukan dari Satpol PP, bukan orang Satpol PP, atau….seharunya yang ngerti WH, seperti itu, jangan orang yang berada di dalam kantor Satpol PP, sementara ini kan yang sekarang ini kan yang dalam Satpol PP ini untuk Kasi-nya, berarti untuk panutan kan itu” (R3.W2.b.305-319.h.14) “nah kenapa saya bilang bertolak belakang? Sama….ee…sama Pamong Praja ya, Satpol PP, mereka itu setengah militer, kerjaannya, kenapa setengah militer? Orang seperti tadi, pokoknya kamu mau tidak mau seperti ini, salah digusur, nah itu, seperti itu, sedangkan kami bukan,” (R3.W2.b.319-327.h.14) “mereka menghadapi manusia itu…apa namanya…pekerjaannya, misal pedagang kaki lima tadi, pedagang kaki lima kerjaannya kan berdagang, nah berdagang kalau dia tempatnya benar, gak masalah kan, tapi kalau dia tempatnya salah, berarti itu yang dikasih tau sama Satpol PP kan, kerjaannya itu, sedangkan WH itu perbaikan akhlak, memperbaiki akhlak, akhlak manusia itu, bukan pekerjaannya” (R3.W2.b.327-339.h.14) “sebenarnya juga gak masalah kalau mereka pimpinannya, maksudnya di bawah Satpol PP juga gak masalah, tapi Kasi nya seharunya tau agamalah, tau tentang WH lah” (R3.W2.b.346-350.h.15) Hal ini membuat responden merasa tidak mampu bekerja sama dengan baik

dengan Satpol PP, bahkan menyebabkan terjadinya konflik antara WH dengan

Satpol PP.

“tapi kan…ya itu, kan bertolak belakang gak sama-sama gitu ya, jadi gak berbarengan bekerja itu gak sekalian dengan WH” (R3.W2.b.400-403.h.16) “Ya…sebenarnya kalau mereka ke kami bisa, tapi kami ke mereka sebenarnya kan berat” (R3.W2.b.359-361.h.15)

128

“jadi kan gak matching lah gitu kan, saling gak enak lah gitu, masak kami bantu WH itu, kan gitu kira-kira perasaan orang Satpol PP kan, orang tu gak membantu kami, nah kan ada perasaan seperti itu, kami juga tau itu kan,” (R3.W2.b.407-413.h.16) “Satpol PP nya juga enggak, paling mereka bilang anu tadi, masak mereka kerja kami bantu mereka tapi kami kerja mereka gak bantu kami, gitu” (R3.W2.b.519-522.h.18) “kalau kita ya…ini, memang gak enak gitu kan, sedangkan pimpinan mereka” (R3.W2.b.526-528.h.18) Menghadapi kondisi ini, responden mencoba untuk memberi penjelasan

kepada Satpol PP mengenai tupoksi WH. Responden berharap setelah diberi

penjelasan Satpol PP akan memahami tugas WH dan tidak akan memberikan

instruksi yang berbeda dengan tupoksi WH. Namun perbedaan tingkat pendidikan

antara WH dan Satpol PP dinilai oleh responden menyebabkan Satpol PP salah

memahami apa yang responden sampaikan. Hal ini membuat responden merasa

kesal. Namun karena responden tidak mampu melakukan apa-apa responden

memilih untuk diam saja.

“terakhirnya ya gimana usaha nya mereka tau tupoksi kami, tugas WH ini apa, nah gitu aja, tapi walaupun sudah disampaikan mereka tidak memahami, kan kebanyakan mereka tamat SMP, SD, SMA, ya, kebanyakan tamat MP, jadi mereka kadang-kadang susah kita bilang seperti ini mereka menanggapinya bukan itu gitu, mereka orang lapangan kan gitu, kita bilang o seperti ini dengan cara yang halus, kita memang gimana mereka tidak tersinggung, tidak sakit hati, mereka tidak…perasaan mereka tidak tersakiti, menyampaikan dengan kata-katanya yang bagus, tapi mereka tidak mengartikan seperti yang kita maksud” (R3.W2.b.529-546.h.19-20) “Ya terkendala, kendalanya itu tadi, untuk menyerap apa yang kita kasih tau ke dia, jadi mereka salah mengartikan apa yang kita kasih tau” (R3.W2.b.549-522.h.19) “Ya…ya udahlah, seperti itu aja” (R3.W2.b.559.h.11)

129

Walaupun menghadapi kendala seperti itu, responden tetap berusaha untuk

menjalankan tugasnya dengan maksimal. Responden pernah menangkap pelaku

judi, minuman keras, pelaku khalwat, membina dan memantau pelaksanaan

syariat Islam, seperti yang tertuang dalam Qanun nomor 12, 13, dan 14.

“Ya, kami kan tugas kami seperti Qanun 12, 13, 14, judi udah pernah kami bina dan kami lakukan ...pernah juga cambuk, minuman keras, khalwat, itu yang udah pernah dilakukan, tugas WH itu kan untuk pembinaan, trus pemantauan gimana pelaksanaan syariat islam, yang udah itu Qanun 12, 13, 14” (R3.W1.b.41-48.h.2) “Membina masyarakat ya seperti itu tadi, kita datangkan orang tuanya, didatangkan orang tuanya, di kasih tau ke orang tuanya, Bapak seharusnya seperti inilah, anak Bapak ini jangan seperti ini, kalau kami mengawasi selalu kan bisa, nah Bapak yang selalu bersama dia, Bapak yang membimbing dia” (R3.W2.b.655-663.h.21) “sebenarnya awalnya itu tugasnya sosialisasi Qanun, kita memberitahu bahwa Aceh itu sudah berlaku syariat Islam, jadi perbuatan yang gak baik itu di larang, nah itu kemasyarakat gitu ya, kedua ke sekolah-sekolah” (R3.W1.b.126-131.h.3) “kemudian kalau memang ada razia gabungan, kita ngasih tau ke mereka itu bahwa di sini sudah berlaku syariat islam, bahwa mereka itu salah, itu aja” (R3.W1.b.58-61.h.2) “datang dari Bener Meriah, datang ke sana, mungkin acaranya gak tau, entah acara main-main atau apa, nah kalau seandainya bukan mahramnya, kita tindak, kita kasih surat tilang, atau kita bawa ke kantor, di situ kita nasehati, kalau memang dia betul-betul udah melewati batas, itu mereka harus lapor setiap hari” (R3.W1.b.175-183.h.11) Namun saat menjalankan tugas, selain mendapatkan respon positif, responden

juga seringkali mendapat respon negatif berupa protes dari masyarakat. Hal ini

seringkali membuat responden merasa kesal, geram dan tidak sabar pada

masyarakat yang tidak mendengarkan pengarahan yang diberikan WH.

“Ada positif ada negatif, ada yang seneng ada yang gak”

130

(R3.W1.b.73-74.h.2) “Ya protesnya paling.... itu kenapa gak?” (R3.W1.b.83.h.2) “Sering, seringnya itu protesnya, orang itu kemarin berbuat seperti ini, kenapa mereka gak di tangkap,” (R3.W1.b.87-89.h.2) “Ya protesnya…ya minta jangan di bawa ke kantor, jangan di panggil orang tuanya, paling itu protesnya” (R3.W1.b.494-496.h.18) “Ya…mereka protesnya gini, alah orang seperti ini orang kemaren tu di situ juga iya” (R3.W1.b.200-202.h.12) “Ya jengkel juga, hehe, ini manusia kok seperti ini gitu kan, dinasehati kok gak mau gini,” (R3.W1.b.474-476.h.17) “Oh, ya ada sih, ada gerem gitu ada, kok seperti ni sih, gak sabar gitu ya, ada, gak sabar, di nasehatin kok kayak bukan dia gitu ya, ada” (R3.W1.b.100-103.h.3) Untuk menghadapi protes dari masyarakat ini, responden mencoba untuk

melihat dari sisi lain. Responden menganggap bahwa merupakan suatu hal yang

wajar jika manusia yang terganggu kesenangannya memberikan protes.

Responden juga mencoba untuk bersabar dalam menghadapi protes masyarakat

ini.

“Ya biasalah, namanya juga manusia ya, uda memang sifatnya gitu ya, ya gak masalah saya itu gak itu ya, bukan masalah besar” (R3.W1.b.93-96.h.3) “Ya macam-macam, namanya manusia ya, terganggu kesenangannya kan, mereka berontak” (R3.W1.b.51-53.h.2) “Ya harus sabar, menasehati lagi bahwa dia itu salah, ya memang harus sabar, kerjaan WH ini” (R3.W1.b.106-108.3)

131

“Kalau dari masyarakat tadi ya, ya kita harus sabar, harus melakukan terus sosialisasinya, membina orang itu kan memang gak segampang membalikkan telapak tangan” (R3.W1.b.5.220-224) “Ya kita hanya…gak…gak anu…yang penting kita melaksanakan tugas, mereka besok-besok tidak melaksanakan itu lagi gitu, jadi mereka tau itu dulu gitu, mereka tau bahwa itu salah gitu, jangan besok-besok datang lagi, itu lagi kita anu kan” (R3.W1.211-218.h.12) Selain sering mendapatkan protes dari masyarakat, responden juga sering

mendapatkan protes dari tentara atau polisi yang ditegur oleh WH karena

melakukan pelanggaran syariat Islam. Namun berbeda hal nya jika menghadapi

protes yang diberikan oleh seorang tentara atau polisi. Jika responden menghadapi

protes dari tentara atau polisi yang meakukan pelanggaran syariat Islam, maka

responden akan mencoba untuk memanggil POM (Polisi Militer) atau rekan-rekan

WH yang lain. Jika memang tidak bisa meminta bantuan kepada pihak lain, maka

responden memutuskan untuk mundur saja, tidak menindak mereka. Hal ini

disebabkan karena responden merasa takut jika menindak tentara atau polisi

tersebut seorang diri. Responden merasa takut seandainya tentara atau polisi

tersebut melakukan tindakan balas dendam terhadap responden jika mereka

bertemu di lain waktu. Responden merasa responden siap untuk melaksanakan

tugas, tapi belum siap untuk mati.

“kalau yang marah-marah itu paling, kalau yang melaksanakan itu melakukan anggota, polisi, atau dari tentara, gitu, itu biasanya marah-marah” (R3.W1.b.203-207.h.12) “Ya adalah, namanya dimarahin gitu, haha…masak…duh kok seperti ini ya…” (R3.W1.b.230-232.h.12)

132

“Ya…ya lumayan anu juga, tapi kan kita…kita punya nomor teleponnya kayak POM (Polisi Militer), kalau memang terlalu marah-marah, kita panggil dia, biasanya mereka cepat datang” (R3.W1.b.222-227.h.12) “memang kita siap melakanakan tugas, tapi kita belum siap mati, kan gitu, gitu kira-kira ya, hehehe, kan kita siap melaksanakan tugas, tapi kita belum siap mati, mereka kan…ya kita tau kan, mereka…gak hari itu ya besok, bisa aja kita ketemu di…jalan…gitu kan, kan itu yang kita takutkan, ketemu di jalan kita kan, kan mereka gak peduli siapa kita,” (R3.W1.b.232-242.h.12) “Ya…kan rame-rame bukan sendiri gitu ya, semuanya itu menasehati dia, kalau sendiri teru terang saya gak berani, kan ada…apa ya..lebih besar ini nya, mudharat-nya lah hehe gitu kan, sisi negatifnya gitu kan, kalau sendiri kalau tau dia oh mereka itu anggota gitu ya, nah itu lebih baik kita mundur aja, mundur aja dulu, trus atau kita inikan teman-teman, apa namanya, kita koordinasikan sama teman-teman untuk datang ke sana, paling itu anu nya kan, kalau sendiri gak berani, karena itu tadi, siap melaksanakan tuga tapi belum siap mati” (R3.W1.b.247-262.h.13) “kalau sendiri ya itu tadi kan, liat, duh anggota gitu kan, tapi kalau yang lain beranilah kita, maih anak-anak, masih lajang, gak masalah, tapi kalau itu tadi, kan mereka punya kekuatan penuh, tinggal tunjuk, ituloh orangnya, kan gitu kan, oh itu orangnya, besok-besok kita ya ketemu di jalan pun bisa aja mereka bertindak arogan gitu kan, kalau tentara kan tau kita” (R3.W1.b.271-282.h.13) Begitu juga dengan pelaku khamar. Responden merasa tidak berani untuk

menindak pelaku khamar, karena responden menilai pelaku khamar adalah orang-

orang yang arogan yang bisa saja melakukan tindakan balas dendam terhadap

responden. Responden merasa siap untuk melaksanakan tugas, namun belum siap

mati. Hal ini menyebabkan responden untuk sering menyerahkan kasus khamar

kepada pihak kepolisian.

“Kalau yang khamar itu…dia harus sabar, harus sabar, intinya dia kan gak boleh kita interogasi waktu pas hari itu pas jam itu, mesti kita tunggu lagi kan, kita harus nunggu dia sampai dia itu sadar, kalau kita langsung kamu ini gini-gini, gak ada efeknya, karena memang dia gak tau, gak sadar, jadi kita tahan

133

dulu, kita bawa ke kantor, sampai kira-kira 2 jam baru dinasehati, atau dilimpahkan ke kepolisian, kalau khamar sering dilimpahkan ke kepolisian” (R3.W1.b.479-481.h.17) “dan biasanya orang yang melakukan khamar ini orang yang arogan, orang yang preman, gitu lah biasanya, gak mungkin orang-orang biasa yang melakukannya, jadi kita limpahkan ke polisi, kenapa dengan polisi ya karena itu tadi, siap melaksanakan tugas tapi belum siap mati” (R3.W1.b.505-513.h.18) Beban mental semakin dirasakan kuat ketika responden merasa pemerintah

kurang mendukung kinerja WH. Responden merasa pemerintah tidak serius dan

tidak membantu WH dalam mewujudkan Syariat Islam, sehingga WH bekerja

sendiri. Apalagi pemerintah belum mengeluarkan Qanun tentang WH yang

menyebabkan WH tidak mampu bekerja maksimal. Hal ini menyebabkan

responden merasa kecewa.

“Ya, perhatian Pemda Aceh terhadap WH itu kurang, kenapa kurang? Ya kalau seandainya Pemda Aceh itu mendukung sepenuhnya, berarti bukan kami aja yang bekerja, semuanya, semuanya mengatakan bahwa kita itu harus bersyariat Islam, harus berpakaian sesuai dengan syariat Islam, berperilaku sesuai dengan syariat Islam, bupatinya sendiri yang ngomong seperti itu, dan beliau sendiri juga melaksanakan, melaksanakan mereka seperti apa? Yang kami tangkap itu diberitahu ke masyarakat, bahwa itu salah, ini hukumannya, bukan menutup-nutupi,” (R3.W1.b.168-181.h.4) “trus kenapa Qanun untuk WH itu gak dikeluarkan sampai sekarang, kan mereka berhak untuk mengeluarkan Qanun tentang WH, sekarang ini kan umum masih dia, antara ia dan tidak, masih ditengah-tengah lah” (R3.W1.b.182-187.h.4) “kalau dari PEMDA itu ya kalau mereka serius ya insya Allah akan diperhatikan lah WH ini” (R3.W1.b.224-226.h.5) “ya itu tadi namanya kurang perhatian” (R3.W1.b.267.h.6) “makanya saya gak terlalu kecewa gak diperhatikan, tapi kecewanya juga ada sih”

134

(R3.W1.b.210-212.h.5) “Ya kecewa sih sebenarnya, cuma ya mereka kan juga petugas ya” (R3.W1.b.156-157.h.4) Ketidakseriusan pemerintah dalam memperhatikan WH dinilai oleh responden

menyebabkan pemerintah tidak memberikan fasilitas yang memadai untuk WH

yang menyebabkan kinerja WH terkendala dan terhambat. Jumlah personil yang

sedikit, transportasi dan dana yang tidak diberikan pemerintah menyebabkan WH

tidak bisa bekerja maksimal untuk mewujudkan harapannya menegakkan syariat

Islam di Aceh Tengah. Apalagi pemerintah juga seringkali tidak menindaklanjuti

pelanggar yang telah di tangkap oleh WH.

“trus kendala yang lain itu....fasilitasnya lah, karena kan fasilitas seperti mobilisasi, kan kita butuh kendaraan, ke mana gitu ya” (R3.W1.b.122-125.h.3) “Besar, besar nya kami mau pergi, kami mau pergi, kan beberapa orang ya, itukan butuh biaya, misal pergi satu hari, sedang dia punya keluarga, kalau seandainya gak ada anggaran, ya dia pergi, keluarga di rumahnya kan sengsara gitu ya, hehe, merana lah gitu ya, nah jadi kan butuh dana semua, kalau dana gak dikeluarkan kan kerja kami pasti mandeg, misal ni ada mobil mobil di kasih ya, tapi gak ada minyak, sapa yang mau mengeluarkan untuk minyak? Kan gak mungkin pribadi gitu ya, sedangkan ini kan termasuk tugas negara kan, tugas daerah, ya kan gak mungkin pribadi...” (R3.W1.b.273-287.h.6) “Ya mandeg juga, jadi kami seandainya gak ada uang bensin gitu ya, kami gak pergi jauh” (R3.W1.b.293-295.h.7) “kan, harus sama polisi, polisi juga kita bayar, bayarnya dari mana? Kan gak mungkin dari kantong sendiri” (R3.W1.b.123-126.h.10) “Nah itu dari PEMDA, nah PEMDA itu seharusnya…apa istilahnya, memplotkan dana untuk hal-hal seperti itu” (R3.W2.b.52-55.h.9)

135

“termasuk orangnya juga dikit, saya di kecamatan Bebesen itu cuma 3 orang, kecamatan Bebesen itu besar, jalan yang kita lalui itu jauh” (R3.W1.b.119-123.h.3) Selain itu, responden juga merasa gaji yang diberikan oleh pemerintah tidak

sesuai dengan beban kerja yang ada, namun responden mencoba untuk

menganggapnya bukan sebagai kendala dengan menerima kondisi ini sebagai

konsekuensi dari pilihannya bekerja sebagai WH.

“trus ya memang kesejahteraan WH itu kalau saya nilai ya masih kurang, jadi tolong diperhatikan” (R3.W1.b.306-309.h.7) “Kalau dari gaji namanya tenaga honor itu kan….memang kita honor gitu kan, jadi ya udah, gitu aja” (R3.W2.b.567-569.h.19) “Bukan suatu kendala lah, kan kita udah tau, kita melamar suatu pekerjaan itu kita udah tau duluan, kalau memang gak siap dengan seperti itu jangan melamar, oh kita udah tau gajinya misalkan gajinya 200, kerjaannya lebih berat, ya jangan melamar ke situ, kan gitu kan” (R3.W2.b.573-581.h.19) Menghadapi kondisi seperti ini, responden mencoba untuk menyampaikannya

kepada atasan dan berharap atasanlah yang akan menyampaikannya kepada

pemerintah, karena menurut responden atasan lah yang berhak memutuskan.

“klo untuk keluhan tadi ya harapan kami ya cuma ngasih tau ke pimpinan, kan mereka yang berhak untuk memutuskan, kami kan gak berhak, kami menyampaikan ke pimpinan, ya pimpinan yang menyampaikan ke atasannya, nanti pimpinan kami mempertemukan dengan wakil bupati” (R3.W1.b.243-250.h.6) “Sudah sering, sudah sering kami ketemu udah sering, DPR juga udah pernah, sama Bupati sendiri juga sudah pernah, sama Wakil Bupati sering sekali,” (R3.W1.b.261-264.h.6) Selain itu responden juga mencoba untuk menyampaikannya kepada paman

responden yang memiliki jabatan lebih tinggi di pemerintahan. Responden

136

berharap paman responden inilah yang akan menyampaikan kepada pemerintah,

karena menurut responden jika menunggu pertemuan dengan pemerintah langsung

akan menunggu waktu yang lama.

“Kebetulan saya punya Pak Cik (paman) yang memiliki jabatan yang lebih tinggi, jadi saya berdiskusi dengan beliau, saya berharap nanti beliau yang akan menyampaikan pada yang lebih di atas lagi, karena kalau kita mengharapkan pertemuan dengan Bupati atau Wakil Bupati bisa makan waktu lama, ntah kapan-kapan bisanya” (R3.W2.b.794-803.h.22) Walapun belum mendapatkan perkembangan yang berarti dari pemerintah,

responden mencoba untuk memahami situasi ini dengan berpikir positif bahwa

pemerintah juga masih belajar dalam menerapkan Syariat Islam. Pemerintah

masih bingung dan belum memiliki pemahaman yang cukup mengenai bagaimana

menerapkan syariat Islam, apalagi pemerintah belum memiliki tempat atau

wilayah lain yang dapat dijadikan contoh dalam menerapkan syariat Islam.

Kemudian responden juga berfikir bahwa pemerintah juga memiliki program lain

yang juga menuntut perhatian dari pemerintah, sehingga pemerintah kurang

memperhatikan WH. Menghadapi hal ini responden memutuskan untuk bersabar

saja menunggu kebijakan pemerintah.

“Ya, mereka bilang sih akan ditindak lanjuti, tapi seperti yang saya sampaikan tadi kan tugas mereka banyak ya, bukan hanya ngurusin WH aja, jadi ya, kita tunggu ajalah” (R3.W2.b.811-815.h.23) “kemudian pimpinan kita juga bingung ya, WH ini mau studi banding kemana ya? Mereka ini mau dikasih pelatihan ke mana? Kan di daerah lain gak ada, nah mereka masih belajar, kita juga masih belajar” (R3.W1.b.227-232.h.5) “mungkin bukan kita sendiri yang diperhatikan” (R3.W1.b.268-269.h.6)

137

“tapi kan kita juga tau, bukan hanya untuk WH saja, kita harus mengetahui di Takengon itu bukan hanya WH, bukan hanya program WH yang harus dijalankan, kan gitu, maih banyak program-program yang lain, jadi kita harus mengerti juga lah” (R3.W1.b.55-62.h.9) “makanya saya bilang tadi harus sabar, kalau mintak sekarang harus dapat sekarang, kan gak mungkin, harus nunggu ABPD tahun sekian, gitu, jadi bukan berarti sabar saya diem, enggak, ya...sabar menunggulkah, gitu, hehe..” (R3.W1.b.252-258.h.6) Belum terwujudnya syariat Islam di Aceh Tengah membuat responden merasa

memiliki beban mental karena malu jika dilihat orang orang-orang di luar Aceh.

Responden merasa malu karena belum bisa melaksanakan tugasnya dengan

maksimal, karena belum bisa mewujudkan Syariat Islam di Aceh tengah.

“Nah itu tadi, beban mental, beban, karena sebenarnya saya ini di bayar untuk itu” (R3.W2.b.672-674.h.21) “Ya saya malu ya, saya malu, karena sebenarrnya ini kan tugas saya, tapi saya belum bisa melaksanakannya” (R3.W1.b.784-786.h.22) “Kalau misalnya datang orang sekarang, kayak adeklah gitu ya, saya malu, o kayak gini ya syariat Islam di Aceh, kok sama aja dengan di Medan yang gak ada syariat Islamnya? Orang di jalan juga bisa peluk-pelukan? Gak ada bedanya? Saya sebenarnya malu” (R3.W1.b.199-206.h.5) “Ya, pengennya kan melaksanakan syariat Islam, jadi kita pengennya orang itu tau bahwa di Aceh itu syariat Islam, ada bedanya, kalau kita misalnya dari sini pergi ke Jogja, sama aja dengan di sini, pergi ke Makassar, sama juga dengan di sini, nah gitu, jadi belum ada bedanya, tapi coba kalau kita pergi ke Arab, beda dengan di Indonesia, apa bedanya? Mereka menjalankan Syariat Islam, maunya gitu, jangan seperti sekarang, kalau kita pergi ke Lampung katakan gitu, sama dengan masyarakat Aceh Tengah” (R3.W2.b.678-692.h.21) Beban yang responden rasakan semakin berat karena responden merasa WH

bukanlah pekerjaan inti responden karena tidak sesuai dengan latar belakang

138

pendidikan responden. Hal ini menyebabkan responden mencoba untuk

menyegarkan kembali ilmu yang didapat dari pendidikan tingginya dengan

mengajar menjadi dosen. Selain itu, untuk menghilangkan kejenuhannya,

responden mencoba untuk memanfaatkan waktu luangnya dengan memiliki usaha

kerambah. Responden juga berusaha untuk keluar dari WH dengan mendaftarkan

data base nya untuk mendapatkan SK dari WH dan kemudian setelah keluar SK

responden berharap akan ditempatkan di bagian lain yang sesuai dengan latar

belakang pendidikannya.

“Ya, adanya ya ada sih, kan di pemerintah itu bukan hanya di WH kan, ada juga yang sesuai pendidikan kan ada, misal seperti PU, atau perindutrian, kan ada” (R3.W2.b.607-611.h.20) “tapi saya berbenturan dengan pendidikan saya, saya kan teknik ya, teknik kok masuk ke sini, hehe, seharusnya yang bagus itukan sarjana-sarjana agama....” (R3.W1.b.316-320.h.7) “tapi ya itu tadi, beban saya itu ilmu saya bukan di situ...” (R3.W1.b.322-323.h.7) “waktu 2004 itu kan ada data base, nah saya udah masukkan data itu, SK nya SK WH, kan gitu” (R3.W2.b.592-594.h.20-21) “Ya, kalau WH ini kan suatu kerjaan umat ya, jadi bukan kerjaan inti menurut saya, jadi selama ini saya juga ngajar, dosen, untuk menyegarkan kembali ini kan” (R3.W2.b.615-619.h.20) “Ya yang sesuai dengan pendidikan saya, kayak sekarang juga bukan itu kerjaan inti saya, karena kalau gak ke kantor saya cari kegiatan lain” (R3.W2.b.622-625.h.20) “Buka usaha, buka usaha kerambah” (R3.W2.b.628.h.20)

139

Tabel 5 Sumber Stres, Appraisal, dan Coping Stres Responden III

No Sumber stress Appraisal Coping stress

Emotion focus Problem Focus 1. Job Complexity

a. Physical danger b. decision making, responsibility, and stress

Merasa takut

mendapatkan perilaku kekerasan dari tentara atau polisi atau pelaku khamar yang ingin balas dendam terhadap responden.

a. Merasa bertolak

belakang dengan atasan. Atasan tidak memahami agama dan Qanun.

b. Merasa tidak bisa bekerja sama dengan atasan.

Menganggap sebagai beban Menganggap sebagai beban yang dapat menghambat kinerjanya.

-

Bersabar, mendiamkannya saja.

a. Tidak menindak

tentara atau polisi yang melakukan pelanggaran jika sedang melakuakn razia sendirian.

b. Memanggil POM untuk membantu menindak polisi atau tentara yang melakukan pelanggaran.

c. Menyerahkan pelaku khamar kepada pihak kepolisian.

a. Mencoba memberi

penjelasan pada atasan mengenai tupoksi WH yang sebenarnya.

140

c. Work overload d. Organizational

structure and development

c. Merasa kesal karena atasan member instruksi tugas yang tidak sesuai dengan tupoksi WH

d. Atasan kurang mendukung kinerja WH

e. Atasan tidak menindaklanjuti pelanggar yang telah ditangkap WH

f. Tingkat pendidikan WH lebih tinggi dari pada atasan.

Merasa memiliki tugas

yang sulit. Merasa WH bukan

merupakan inti pekerjaannya.

a. Merasa sulit

bekerja maksimal

Menganggap sebagai beban yang dapat menghambat kinerja responden. Merasa tidak mampu melakukan apa-apa

Mengalihkan pikirannya ke kegiatan lain.

Bersabar

b. Tetap melaksanakan instruksi atasan walaupun dengan setengah hati.

a. Berusaha

melaksanakan tugas semaksimal mungkin.

b. Bekerja sebagai dosen

c. Mengembangkan usaha kerambah.

a. Mengajukan

141

e. Role ambiguity

karena jumlah personil WH hanya 3 orang di kecamatan X

b. Merasa hak dan kewajibannya kurang. WH tidak berhak menangkap pelanggar yang kedapatan melakukan pelanggaran Qanun.

a. Merasa Qanun dan

hukum yang mengatur tugas-tugas WH belum jelas, di tengah-tengah, masih setengah-setengah

b. Merasa tugas-tugas WH belum jelas, antara iya dan tidak.

Menilai sebagai beban yang dapat menghambat kinerja responden.

-

tuntutannya untuk menambah hak dan kewajiban WH kepada pemerintah.

b. Menyampaikannya kepada paman yang memiliki jabatan lebih tinggi dengan harapan akan disampaikan kepada pemerintah

c. Menunggu kebijakan pemerintah terhadap WH

Melaksanakan tugas

dengan hati-hati, sebelum menindak, memikirkan dengan baik-baik apakah yang akan dilakukannya benar-benar tugas WH atau tidak, agar terhindar dari tanggapan negatif masyarakat.

2. Interpersonal stress a. Masyarakat kurang Menganggap sebagai Bersabar Tetap melaksanakan

142

mendukung kinerja WH.



d. Masyarakat menganggap WH tidak bekerja

beban tugasnya dengan memberikan pengarahan kepada masyarakat dengan cara yang lemah lembut,




- Mengikuti data base.

4. Dana Merasa gaji yang diberikan tidak sesuai dengan beban kerjanya. Gaji yang diterima masih minim


Mencari rasionalisasi bahwa WH menang tenaga kontrak, jadi sudah sewajarnya memperoleh gaji seperti itu.

-

143

B. Interpretasi

1. Responden I

a. Sumber Stres

Masalah-masalah yang di alami oleh responden secara garis besar dapat

digolongkan pada sumber stres dari pekerjaan. Sarafino (2006) menyatakan

bahwa banyak orang-orang yang mengalami stres yang berhubungan dengan

pekerjaannya. Greenberg (2006) menyatakan bahwa occupational stress adalah

kombinasi dari sumber stres yang berasal dari pekerjaan, karakteristik individu,

dan sumber stres yang berasal dari luar organisasi. Stres yang dialami oleh

responden adalah ketakutan responden akan keselamatan fisiknya saat

menjalankan tugas, ketiadaan jenjang kenaikan karir, ketidaksesuaian dengan

atasan, beban pekerjaan berat, ketiadaan dukungan dari atasan dan pemerintah,

dan gaji yang dinilai tidak sebanding dengan beban pekerjaannya yang berat.

Mengenai ancaman fisik dalam pekerjaannya, responden merasa ketakutan

jika seandainya pelaku pelanggaran syariat Islam yang ditegur oleh responden

melakukan tindakan kekerasan terhadap responden sebagai bentuk balas dendam.

Karena menurut responden laki-laki bisa saja melakukan kekerasan jika

kesenangannya terganggu. Ketidakmampuan responden untuk mengontrol

ketakutan akan kekerasan ini (low controllability) menyebabkan responden

merasa tidak mampu mengatasi situasi menekan ini sehingga selanjutnya

menimbulkan stres pada responden. Lazarus (dalam Wangsadjaya) menyatakan

bahwa penilaian individu mengenai bagaimana individu dapat mengatasi situasi

menekan (Coping-potential) merupakan salah satu cara yang digunakan individu

144

untuk menentukan apakah situasi tersebut merupakan sumber stres atau tidak.

Lazarus dan Folkman (1984) menyatakan bahwa sesuatu dinilai sebagai sumber

stres jika dianggap mengancam atau berbahaya bagi individu. Greenberg (2006)

juga meletakkan physical danger sebagai salah satu sumber stres dalam pekerjaan.

Seperti orang-orang lain, responden juga memiliki keinginan untuk

mendapatkan kenaikan karir. Ketiadaan jenjang kenaikan karir pada WH dicoba

diterima sebagai konsekuensi pekerjaan, namun hal ini tetap menyebabkan

responden mencoba untuk mencari pekerjaan lain di luar WH. Responden

berusaha untuk mengikuti tes CPNS untuk mendapatkan pekerjaan lain. Lazarus

(dalam Wangsadjaya) menyatakan bahwa penilaian individu yang mengacu pada

tidak sesuainya kondisi suatu situasi dengan keinginan yang dimiliki individu

(goal incongruence) merupakan salah satu bentuk penilaian individu terhadap

situasi yang dapat memunculkan stres. Wolfe dan Kolb (1984) menyatakan bahwa

perkembangan karir tidak hanya mempengaruhi pekerjaan seseorang, tetapi juga

mempengaruhi hidup seseorang secara keseluruhan.

Stenmetz (1979) menyatakan bahwa persepsi seseorang terhadap orang lain

dalam suatu hubungan pekerjaan sangat mempengaruhi kualitas kerja yang

dihasilkan. Dalam persepsinya, responden menilai bahwa responden sulit untuk

bekerja sama dengan atasannya karena responden menilai WH dan Satpol PP itu

bertolak belakang. Satpol PP yang bekerja dengan arogan dan dengan cara militer

bertolak belakang dengan WH yang bekerja dengan perkataan dan kelembutan.

Penilaian yang responden miliki terhadap atasannya sangat mempengaruhi kinerja

responden dalam bekerja sama dengan atasannya. Lazarus (dalam Musbikin,

145

2005) menyatakan bahwa terdapatnya kesenjangan antara realita dengan idealita,

antara keinginan dengan kenyataan dapat menimbulkan stres pada individu.

Responden menilai beban pekerjaannya sebagai WH sangat berat karena

responden harus mewujudkan syariat Islam di Aceh Tengah. Padahal responden

menilai bahwa syariat Islam tidak akan terwujud jika hanya mengharap WH saja.

Syariat Islam baru akan terwujud jika ada partisipasi semua pihak, baik dari

pemerintah maupun seluruh elemen masyarakat. Beban pekerjaan yang berat ini

dinilai oleh responden sebagai salah satu sumber stres. Greenberg (2006) juga

meletakkan beban kerja sebagai salah satu sumber stres. Keadaan yang dialami

ketika terdapat ketidaksesuaian antara tuntutan-tuntutan yang diterima dengan

kemampuan untuk mengatasinya dapat menyebabkan timbulnya stres (Looker &

Gregson, 2005).

Beban pekerjaan responden dinilai semakin berat ketika responden merasakan

kurangnya dukungan pemerintah terhadap WH. Pemerintah tidak memberikan

peran yang cukup luas terhadap responden agar bisa bekerja dengan maksimal.

Hak WH yang dinilai minim karena WH tidak bisa menangkap pelanggar

membuat responden sulit untuk melaksanakan tugasnya mewujudkan Syariat

Islam. Hal ini sesuai dengan pernyataan Stenmetz (1979) bahwa pemerintah

memiliki pengaruh yang sangat besar terhadap pekerja. Pemerintah berperan

terhadap pekerja yang merasa kurang nyaman dalam pekerjaannya, pemerintah

juga berpengaruh terhadap perkembangan karir pekerja, apakah pekerja tersebut

akan bertahan, depresi, merasa kurang nyaman atau bahkan merugikan orang lain.

146

Jumlah gaji yang juga dinilai minim dirasakan responden sangat menyulitkan

pelaksanaan tugasnya. Responden merasa jumlah gaji yang tidak sesuai dengan

beban kerja dan kebutuhan kerjanya menyebabkan responden menjadi tidak bisa

mengawasi dan membina seluruh wilayah tugas responden. Jumlah gaji yang

minim ini juga menjadi salah satu sumber stres pada responden.

Lazarus dan Lazarus & Folkman (dalam Sarafino, 2006) menyatakan bahwa

secara umum stres memiliki proses penilaian yang disebut cognitive appraisal.

Cognitive appraisal ini dibedakan menjadi 2 tipe penilaian, yaitu penilaian primer

dan penilaian sekunder. Penilaian primer merupakan penilaian individu mengenai

pengaruh situasi terhadap well being individu, sedangkan penilaian sekunder

merupakan penilaian mengenai kemampuan individu melakukan coping, beserta

sumber daya yang dimilikinya, dan apakah individu cukup mampu menghadapi

harm, threat, dan challenge dalam peristiwa yang terjadi, mengevaluasi potensi

atau kemampuan dan menentukan seberapa efektif potensi atau kemampuan yang

dapat digunakan untuk menghadapi suatu kejadian.

Masalah-masalah yang muncul dinilai responden sebagai hal yang

menimbulkan ketidaknyamanan, ketakutan, kekecewaan, dan kejengkelan.

Penilaian primer dilakukan responden terhadap semua permasalahan yang

dihadapinya. Responden mencoba untuk menilai efek dari permasalahan yang

dialaminya terhadap kondisi diri dan pekerjaannya. Penilaian primer yang

dilakukan responden juga terlihat dari penilaian responden terhadap perilaku

massa yang dikhawatirkan akan membahayakan keselamatan responden dan

penilaian terhadap ketiadaan kenaikan karir pada WH.

147

Selain melakukan penilaian primer, responden juga melakukan penilaian

sekunder. Responden menilai kemampuannya untuk melakukan coping, beserta

efektifitas sumber daya yang dimilikinya untuk digunakan menghadapi

permasalahan. Responden tetap berusaha memikirkan alternatif tindakan yang

harus dilakukan responden terhadap setiap situasi. Hal ini terlihat dari rencana-

rencana yang responden susun dalam melaksanakan tugasnya.

b. Coping Stres

Lazarus & Folkman (dalam Wangsadjaja) menyatakan bahwa coping adalah

suatu tindakan merubah kognitif secara konstan dan merupakan suatu usaha

tingkah laku untuk mengatasi tuntutan internal atau eksternal yang dinilai

membebani atau melebihi sumber daya yang dimiliki individu. Coping dipandang

sebagai suatu usaha untuk menguasai situasi tertekan, tanpa memperhatikan akibat

dari tekanan tersebut. Menurut Lazarus (dalam Sarafino, 2006) coping memiliki 2

fungsi utama, yaitu mengubah masalah sebagai penyebab stress (problem focus

coping) atau mengatur respon emosi terhadap masalah tersebut (emotional coping

stress).

Permasalahan-permasalahan yang responden alami dihadapi dengan berbagai

macam bentuk coping. Sebagian besar dihadapi dengan kedua bentuk coping,

namun terdapat juga beberapa permasalahan yang dihadapi responden hanya

dengan problem focus coping.

Kekhawatiran terhadap keselamatan fisiknya saat menjalankan tugas dihadapi

responden hanya dengan problem focus coping, yaitu menyiapkan semacam

148

rencana untuk menyelesaikan masalah penyebab stres, dan mengambil tindakan

untuk melaksanakan rencana tersebut. Hal ini dilakukan responden dengan planful

problem solving, yaitu usaha untuk mengubah keadaan yang dianggap menekan

dengan cara yang hati-hati, bertahap, dan analitis dengan memperkirakan kondisi

situasi yang dialaminya, jika responden menilai situasinya tidak terlalu berbahaya,

maka responden akan melanjutkan tugasnya, namun jika ternyata situasi yang ada

dinilai berbahaya, maka responden berencana untuk tidak terjun ke lapangan, atau

memberikan teguran dengan cara yang lembut, dan merazia secara fardiyah

(pendekatan personal) saja agar terhindar dari bentrokan dengan masyarakat.

Permasalahan mengenai minimnya hak WH dan ribetnya administrasi

pekerjaannya yang harus menggunakan SPJ jika akan bertugas juga dihadapi

responden hanya dengan problem focus coping, berupa planful problem solving,

dimana responden akan mengajukan tuntutannya untuk menambah hak dan

kewajiban WH jika melaksanakan rapat dengan atasannya. Selain itu responden

juga berencana untuk hanya melaksanakan tugas secara fardiyah saja jika tidak

menggunakan SPJ.

Selain kedua permasalahan di atas, permasalahan mengenai ketiadaan jenjang

kenaikan karir di WH juga dihadapi responden hanya dengan problem focus

coping, dimana responden mencoba untuk mengikuti tes CPNS agar dapat

memperoleh pekerjaan lain yang memiliki jenjang kenaikan karir.

Jika ketiga permasalahan di atas dihadapi responden dengan hanya

menggunakan problem focus coping, maka untuk permasalahan yang lain

dihadapi responden dengan menggabungkan antara problem focus coping dengan

149

emotional focus coping. Misalnya dalam menghadapi permasalahan dengan

atasannya, walaupun responden menghadapinya dengann accepting responsibility,

yaitu usaha untuk menyadari tanggung jawab diri sendiri dalam permasalahan

yang dihadapinya, dan mencoba menerimanya untuk membuat semuanya menjadi

lebih baik, dimana responden merasa bahwa responden tidak mampu melakukan

apa-apa karena memang konsekuensi dari posisinya sebagai bawahan, responden

tetap berusaha untuk melakukan apa yang bisa dilakukannya dan membiarkan

atasannya melakukan apa yang dilakukan atasan selama menurut responden hal

tersebut adalah benar.

Selain itu, dalam menghadapi permasalahan beratnya beban pekerjaannya,

responden menggunakan emotional focus coping berupa positive reappraisal yaitu

usaha mencari makna positif dari permasalahan dengan terfokus pada

pengembangan diri, biasanya juga melibatkan hal-hal yang bersifat religius, yaitu

dengan mencoba untuk mencari sisi positif dari pekerjannya, dengan menganggap

bahwa walaupun tugas WH berat, namun di sisi lain memiliki banyak pahala,

selain itu responden juga mencoba untuk mencari dukungan emosional dengan

berbagi dengan teman-temannya, mencoba untuk bersama mencari jalan keluar

dari permasalahannya. Namun responden juga menggunakan problem focus

coping, berupa planful problem solving dengan menyiapkan rencana untuk

melakukan pendekatan personal terhadap masyarakat khususnya kaum ibu, agar

kaum ibu mampu menjaga dan membimbing anak-anaknya, sehingga beban

pekerjaan WH tidak terlalu berat.

150

Untuk permasalahan mengenai kurangnya dukungan masyarakat terhadap

WH, dihadapi responden dengan self-control yaitu usaha untuk mengatur perasaan

ketika menghadapi situasi yang menekan dengan bersabar dan mengikhlaskannya,

selain itu responden juga menggunakan seeking social support, yaitu usaha untuk

mendapatkan kenyamanan emosional dengan mencari dukungan emosional dari

rekan-rekannya. Namun responden juga menggunakan problem focus coping

berupa planful problem solving yaitu usaha untuk mengubah keadaan yang

dianggap menekan dengan cara yang hati-hati, bertahap, dan analitis, dengan

berusaha untuk menegur masyarakat dengan lembut, melakukan razia secara

fardiyah saja untuk menghindari respon negatif yang diberikan masyarakat.

Responden juga pernah langsung menunjukkan ayat Al-Quran mengenai wajibnya

menutup aurat agar masyarakat tidak lagi memberikan protes terhadap responden.

2. Responden II

a. Sumber stres

Dari beberapa dimensi pekerjaan, dimensi pekerjaan yang menjadi sumber

stres bagi responden adalah kerja sama yang kurang baik dengan atasannya. Kerja

sama yang kurang baik ini disebabkan karena responden merasa kurang mampu

bekerja sama dengan atasannya, yaitu Satpol PP karena responden menganggap

WH dan Satpol PP itu bertolak belakang, cara bekerja Satpol PP yang keras,

arogan dan seperti militer dinilai bertolak belakang dengan cara kerja WH yang

menggunakan perkataan dan dengan cara yang lembut. Apalagi responden

menganggap bahwa dari segi pendidikan saja Satpol PP lebih rendah

151

dibandingkan dengan WH. Hal ini sesuai dengan pernyataan Stenmetz (1979)

bahwa persepsi seseorang terhadap orang lain dalam suatu hubungan pekerjaan

sangat mempengaruhi kualitas kerja yang dihasilkan. Penilaian negatif yang

responden miliki terhadap atasannya menyebabkan responden tidak dapat

melakukan kerja sama yang baik dengan atasannya, dan hal ini ternyata

menimbulkan stres tersendiri bagi responden.

Kurangnya dukungan yang diberikan pemerintah terhadap WH juga dirasakan

responden sebagai salah satu sumber stres. Pemerintah kurang memberikan

fasilitas yang maksimal terhadap WH. Kekuatan hukum, perlindungan dan gaji

yang dirasa minim dinilai sebagai kendala yang menghambat kinerja responden.

Para pelanggar yang telah ditangkap responden namun dilepaskan oleh

pemerintah membuat responden merasa kesal dan jengkel. Hal ini sesuai dengan

pernyataan Stenmetz (1979) bahwa pemerintah memiliki pengaruh yang sangat

besar terhadap pekerja. Pemerintah berperan terhadap pekerja yang merasa kurang

nyaman dalam pekerjaannya, pemerintah juga berpengaruh terhadap

perkembangan karir pekerja, apakah pekerja tersebut akan bertahan, depresi,

merasa kurang nyaman atau bahkan merugikan orang lain.

Selain merasa kurangnya dukungan yang diberikan pemerintah, kurangnya

dukungan yang diberikan masyarakat juga dirasakan sebagai salah satu sumber

stres, karena responden menilai masyarakat seringkali memberikan protes

terhadap nasihat-nasihat yang responden berikan. Masyarakat juga belum

menunjukkan perubahan yang berarti walaupun telah seringkali dinasihati.

Responden merasa marah, kesal dan jengkel terhadap masyarakat. Hal ini sesuai

152

dengan pernyataan Greenberg (2006) bahwa lingkungan di luar organisasi juga

dapat mempengaruhi pekerjaan seseorang. Lingkungan masyarakat yang

mempengaruhi pekerjaan responden menjadi beban tersendiri bagi responden.

Responden juga mengalami konflik dengan rekan sekantornya. Greenberg

(2006) menyatakan bahwa hubungan yang kurang baik dengan rekan sekantor

merupakan salah satu sumber stres dalam pekerjaan. Konflik yang dialami dengan

rekan sekantornya ini disebabkan karena perbedaan nilai-nilai yang dianut oleh

responden dan rekan responden tersebut. Konflik ini kemudian menyebabkan

responden merasa malas untuk datang ke kantor.

Responden menilai beban pekerjaannya sebagai WH sangat berat karena

pekerjaan WH berhubunagn dengan konsekuensi mental. Responden menilai

bahwa WH merupakan pekerjaan yang terberat di Aceh Tengah. Apalagi yang

menjadi WH di wilayah tersebut hanya responden sendiri. Tugas yang terlalu

banyak (work overload) karena harus responden kerjakan sendiri juga dinilai

sangat menyulitkan responden. Greenberg (2006) meletakkan beban kerja sebagai

salah satu sumber stres. Beban kerja merupakan tuntutan terhadap pekerjaan yang

dirasa tidak mampu untuk diselesaikan. Perasaan tidak mampu ini akan dapat

berkembang menjadi stres.

Semua permasalahan yang responden alami dinilain oleh responden sebagai

beban yang dapat menghambat kinerjanya. Walaupun demikian, untuk beberapa

permasalahan, seperti permasalahan beban kerja yang terlalu berat dan ketiadaan

jenjang karir di WH dinilai responden sebagai konsekuensi dari pekerjaannya, dan

responden mencoba untuk menerima konsekuensi tersebut.

153

b. Coping Stres.




dengan emotional focus coping.

Permasalahan yang hanya responden hadapi dengan emotional focus coping

adalah permasalahan mengenai ketiadaan jenjang kenaikan karir di WH.

Walaupun responden memiliki keinginan yang kuat untuk memperoleh kenaikan

karir, namun status WH yang hanya tenaga kontrak mengharuskan responden

untuk menerima kondisi ini. Menghadapi kondisi ini, responden menggunakan

emotional focus coping berupa accepting responsibility, yaitu usaha untuk

menyadari tanggung jawab diri sendiri dalam permasalahan yang dihadapinya,

dan mencoba menerimanya untuk membuat semuanya menjadi lebih baik.

Untuk permasalahan hubungan dengan atasannya, responden menggunakan

emotional focus coping berupa self-control, yaitu usaha untuk mengatur perasaan

ketika menghadapi situasi yang menekan dengan cara bersabar. Walaupun

responden menghindari membawa urusan kantor ke rumah, terkadang responden

tidak mampu menahan emosinya hingga permasalahan yang dialami di kantor

dilampiaskan kepada keluarganya. Namun, responden juga menggunakan problem

focus coping berupa planful problem solving, yaitu usaha untuk mengubah

keadaan yang dianggap menekan dengan cara yang hati-hati, bertahap, dan

154

analitis. Hal ini dilakukan responden dengan tetap melakukan hal yang dianggap

benar dan membiarkan atasannya melakukan apapun yang diinginkan atasannya.

Permasalahan berupa beratnya beban pekerjaan, responden hadapi dengan

emotion focused coping dan problem focused coping. Emotion focused coping

yang digunakan berupa avoidance, yaitu keinginan untuk melupakan

permasalahan yang ada dan menghindari diri darinya. Hal ini dilakukan responden

dengan berusaha melupakan permasalahan yang dihadapinya dan menghindari

kondisi ini dengan mencoba untuk mencari pekerjaan lain. Walaupun demikian,

responden juga menggunakan problem focused coping berupa planful problem

solving, yaitu dengan mengisi pengajian di daerah yang dapat dijangkau saja dan

melakukan razia secara fardiyah saja.

Menghadapi permasalahan mengenai hak dan kewajiban WH yang minim,

responden menggunakan emotional focused coping berupa self-control dan

problem focused coping berupa planful problem solving, yaitu dengan

mengajukan tuntutannya untuk menambah hak dan kewajiban WH kepada

pemerintah. Setelah menyampaikan tuntutannya, walaupun responden belum

mendapatkan perkembangan yang berarti, responden mencoba untuk bersabar

menunggu kebijakan pemerintah.

Emotion focused coping berupa avoidance dilakukan responden ketika

responden menghadapi permasalahan dengan rekan sekantornya. Responden

berusaha untuk menghindari situasi konflik dengan rekan sekantornya dengan

tidak datang ke kantor dan lebih banyak menghabiskan waktu di lapangan.

Ketidakhadiran responden ke kantor diharapkan dapat menghindar dari berkumpul

155

bersama rekan-rekan kantornya yang dinilai lebih banyak mudharat-nya dari pada

hal positifnya.

3. Responden III

a. Sumber stres

Ketika aspek dari pekerjaan dirasakan tidak jelas, maka frustasi dan stres

dapat timbul pada diri individu (Greenberg, 2006). Hal ini sesuai dengan apa yang

dialami oleh responden. Responden merasa tugas WH tidak memiliki kekuatan

hukum yang kuat dan tupoksi yang jelas, sehingga responden seringkali merasa

ragu-ragu dalam menjalankan tugasnya, responden takut jika ternyata responden

melakukan tugas orang lain yang dapat memunculkan penilaian negatif dari

masyarakat, walaupun responden yakin apa yang dilakukannya adalah sesuatu

yang benar. Permasalahan yang responden alami ini dinilai sebagai beban terberat

dari pekerjaannya.

Beban yang dirasakan responden semakin kuat ketika responden mendapatkan

tugas yang berbeda dengan tupoksi (tugas pokok dan fungsi) WH dari atasannya,

Satpol PP. Responden menilai Satpol PP tidak memahami tupoksi WH yang

menyebabkan Satpol PP seringkali memberi tugas yang tidak sesuai dengan

tupoksi WH. Hal ini membuat responden merasa tidak nyaman sehingga

melaksanakan tugasnya dengan setengah hati. Selain menilai Satpol PP tidak

memahami tupoksi WH, responden juga menilai bahwa Satpol PP tidak

memahami agama dan Qanun. Hal ini ditambah dengan tingkat pendidikan Satpol

PP yang lebih rendah dari pada WH. Penilaian responden terhadap atasannya ini

156

sangat mempengaruhi kinerja responden. Hal ini sesuai dengan pernyataan

Stenmetz (1979) bahwa persepsi seseorang terhadap orang lain dalam suatu

hubungan pekerjaan sangat mempengaruhi kualitas kerja yang dihasilkan.

Penilaian negatif yang responden miliki terhadap atasannya menyebabkan

responden tidak dapat melakukan kerja sama yang baik denagn atasannya, dan hal

ini ternyata menimbulkan stres tersendiri bagi responden.

Dalam melaksanakan tugasnya, responden mengalami ketakutan ketika

responden menindak pelaku pelanggar syariat Islam yang berasal dari tentara atau

polisi. Responden menilai bahwa tentara dan polisi bisa saja balas dendam dan

melakukan tindakan berbahaya terhadap responden yang bisa mengamcam

keselamatan jiwa responden. Responden merasa siap untuk melaksanakan

tugasnya namun belum siap mati. Rasa ketakutan juga dialami responden ketika

responden menindak pelaku khamar, dimana responden merasa bahwa pelaku

khamar adalah orang-orang yang arogan yang bisa saja melakukan tindakan

kekerasa terhadap responden sebagai bentuk balas dendam atas penangkapan yang

responden lakukan. Dan kondisi ini menimbulkan stres bagi responden. Hal ini

sesuai dengan pernyataan Lazarus dan Folkman (1984) bahwa sesuatu dinilai

sebagai sumber stres jika dianggap mengancam atau berbahaya bagi individu.

Greenberg (2006) juga meletakkan physical danger sebagai salah satu sumber

stres dalam pekerjaan.

Kondisi masyarakat yang belum sesuai dengan syariat Islam membuat

responden merasa malu karena responden merasa belum mampu menjalankan

tugasnya dengan maksimal. Responden merasa ketidakjelasan tugas dan faktor

157

keamanan yang mempengaruhi kinerja responden menyebabkan responden

merasa takut sehingga tidak mampu menjalankan tugasnya dengan maksimal.

Apalagi responden merasa kesulitan melaksanakan tugasnya dengan jumlah

personil WH yang hanya 3 (tiga) orang di kecamatannya. Responden merasa

mengalami beban mental menghadapi kondisi ini. Greenberg (2006) menyatakan

bahwa keyakinan bahwa pekerjaan telah dilakukan dengan benar merupakan salah

satu bentuk motivasional factor yang berpengaruh terhadap kenyamanan dalam

bekerja. Jika seseorang tidak memiliki keyakinan bahwa pekerjaannya telah

dilakukan dengan benar, maka hal ini akan berpengaruh terhadap motivasi

kerjanya yang dapat menimbulkan job dissatisfaction yang merupakan salah satu

sumber stres dalam pekerjaan.

b. Coping stres.




dengan problem focus coping atau hanya dengan emotional focus coping.

Permasalahan yang dihadapi hanya dengan problem focused coping adalah

permasalahan ketakutan mendapatkan perilaku kekerasan dari tentara atau polisi

atau pelaku khamar yang ingin balas dendam terhadap responden. Untuk

menghadapi permasalahan ini, responden mengunakan problem focused coping

berupa planful problem solving, yaitu usaha untuk mengubah keadaan yang

dianggap menekan dengan cara yang hati-hati, bertahap, dan analitis. Hal ini

158

dilakukan responden dengan tidak menindak tentara atau polisi yang melakukan

pelanggaran jika sedang melakukan razia sendirian. Atau responden akan

memanggil POM (Polisi Militer) untuk membantu menindak polisi atau tentara

yang melakukan pelanggaran. Untuk pelaku khamar, responden akan

menyerahkan pelaku khamar tersebut kepada pihak kepolisian, karena responden

menilai pihak keepolisian memiliki kekuatan hukum yang lebih untuk menindak

pelaku khamar.

Permasalahan lain yang dihadapi responden hanya dengan problem focused

coping adalah permasalahan ketidak jelasan tugas dan hak WH. Untuk

menghadapi permasalahan ini, responden menggunakan problem focused coping

berupa planful problem solving, yaitu dengan melaksanakan tugas penuh hati-hati,

sebelum menindak responden akan memikirkan dengan baik-baik apakah yang

akan dilakukannya benar-benar tugas WH atau tidak, agar terhindar dari

tanggapan negatif masyarakat.

Selain kedua permasalahan di atas, permasalahan lain yang dihadapi

responden hanya dengan problem focused coping adalah permasalahan ketiadaan

jenjang tingkatan karir di WH. Menghadapi permasalahan ini, responden

menggunakan problem focused coping berupa planful problem solving dengan

mendaftarkan diri pada program data base yang disediakan pemerintah.

Responden berharap denagn mengikuti program data base ini, responden akan

memperoleh SK dari WH sehingga responden dapat mencari pekerjaan lain.

Permasalahan yang responden alami dengan atasannya dihadapi responden

dengan menggabungkan emotion focused coping dan problem focused coping.

159

Responden mencoba untuk memberi penjelasan pada atasan mengenai tupoksi

WH yang sebenarnya. Dengan memberi penjelasan ini, responden berharap

atasannya akan memahami tupoksi WH sehingga tidak akan memberi instruksi

yang berlawanan dengan tupoksi WH. Tetap melaksanakan instruksi atasan

walaupun dengan setengah hati. Setelah responden member penjelsan kepada

atasannya, ternyata atasannya tidak memahami apa yang responden sampaikan.

Hal ini membuat responden merasa kesal dan kecewa, namun responden berusaha

untuk mengatur dirinya (Self-control) dengan mengatur perasaannya untuk

bersabar menghadapi kondisi ini.

Beban pekerjaan yang dirasa sangat berat dihadapi responden dengan

menggabungkan emotion focused coping dan problem focused coping. Responden

berusaha untuk tetap melaksanakan tugas semaksimal mungkin. Namun

responden juga berusaha untuk mengalihkan perhatiannya dengan mencari

kegiatan lain seperti mengembangkan usaha kerambah dan bekerja sebagai dosen

untuk menghilangkan kejenuhannya dan menyegarkan kembali ingatan pada ilmu

teknik yang sesuai dengan latar belakang pendidikannya.

Menghadapi permasalahan kurang maksimalnya hak dan kewajiban WH,

responden mencoba untuk mengajukan tuntutannya untuk menambah hak dan

kewajiban WH kepada pemerintah. Selain itu responden juga mencoba untuk

menyampaikannya kepada paman responden yang memiliki jabatan lebih tinggi

dengan harapan akan disampaikan kepada pemerintah. Namun setelah menunggu

beberapa waktu dan responden belum mendapatkan perkembangan yang berarti

160

dari pemerintah, responden mencoba untuk menunggu saja kebijakan pemerintah

dan mengontrol emosinya dengan bersabar menghadapi kondisi ini.

Menghadapi permasalahan dari masyarakat, responden mencoba untuk tetap

melaksanakan tugasnya dengan memberikan pengarahan kepada masyarakat

dengan cara yang lemah lembut, responden berharap dengan diperlakukan seperti

ini, masyarakat tidak akan memberikan protes pada responden. Jika masyarakat

masih memberikan protes, maka responden mencoba untuk bersabar saja.

Responden juga menghadapi permasalahan yang dihadapinya dengan hanya

menggunakan emotional focus coping. Hal ini terlihat dari cara responden

menghadapi permasalahan minimnya gaji yang diberikan pemerintah untuk WH

dengan rasionalisasi, yaitu mencari alas an logis dari situasi yang terjadi. Dimana

responden berfikir bahwa dengan posisi WH sebagai tenaga kontrak, maka adalah

suatu hal yang wajar jika WH memiliki jumlah gaji yang minim.

161

Rangkuman Analisa Antar Responden

Berdasarkan analisa masing-masing responden yang telah dilakukan, maka pada tabel berikut ini akan dijelaskan dengan lebih

ringkas rangkuman analisa antara ketiga responden.

Tabel 6. Rangkuman Analisa Antar Responden

No

Responden I Responden II Responden III Sumber Stres Emotional

Focus Coping


Sumber Stres Emotional Focus Coping

Problem Focus

Coping

Sumber Stres Emotional Focus

Coping


1. physical danger Ketakutan terhadap tindakan brutal yang akan dilakukan masyarakat

-

a. Tidak terjun ke lapangan jika kondisi dinilai membahayakan

b. Memberikan teguran dengan cara yang lembut, dengan intonasi suara yang lembut.

c. Merazia

- - - Merasa takut mendapatkan perilaku kekerasan dari tentara atau polisi atau pelaku khamar yang ingin balas dendam terhadap responden.

- a. Tidak menindak tentara atau polisi yang melakukan pelanggaran jika sedang melakuakn razia sendirian.

b. Memanggil POM untuk membantu menindak

162

secara fardiyah (pendekatan personal) saja.

polisi atau tentara yang melakukan pelanggaran.

c. Menyerahkan pelaku khamar kepada pihak kepolisian.

2. decision

making, responsibility, and stress a. Merasa

kurang sinkron dengan atasan. Atasan dinilai memiliki cara memimpin yang keras,



a. Merasa kurang sinkron dengan atasan. Atasan dinilai memiliki cara memimpin yang keras, arogan, dan mendidik

Bersabar, terkadang melampiaskan ke keluarga.


a. Merasa bertolak belakang dengan atasan. Atasan tidak memahami agama dan Qanun.

b. Merasa tidak bisa bekerja sama dengan atasan.

c. Merasa kesal karena atasan memberi instruksi tugas

Bersabar, mendiamkannya saja

a. Mencoba memberi penjelasan pada atasan mengenai tupoksi WH yang sebenarnya.

b. Tetap melaksanakan instruksi atasan walaupun dengan setengah

163

sementara WH bekerja dengan cara yang lembut.

b. Atasan kurang mendukung kinerja WH

c. Atasan tidak memahami Qanun.

d. Atasan tidak menindaklanjuti pelanggar yang telah ditangkap WH

e. Atasan juga banyak terlibat kasus pelanggaran Qanun

dengan cara militer, sementara WH bekerja dengan perkataan dan cara yang lembut.

b. Atasan kurang mendukung kinerja WH

c. Atasan tidak menindaklanjuti pelanggar yang telah ditangkap WH

d. tingkat pendidikan WH lebih

yang tidak sesuai dengan tupoksi WH

d. Atasan kurang mendukung kinerja WH

e. Atasan tidak menindaklanjuti pelanggar yang telah ditangkap WH

f. Tingkat pendidikan WH lebih tinggi dari pada atasan.

hati.

164

tinggi dari pada atasan.

3. work overload

Merasa beban pekerjaannya sangat berat

a.Mencari sisi positif, dengan menganggap bahwa walaupun tugas WH berat, namun memiliki banyak pahala.

b. Sharing dengan rekan-rekan sesama WH kecamatan.

Menyiapkan rencana untuk melakukan pendekatan personal terhadap masyarakat khususnya kaum ibu.

a. Merasa beban pekerjaannya sangat berat

b. Merasa sulit bekerja maksimal karena hanya sendirian di kecamatan X

Ingin melupakan segala permasalahan dan menghindari situasi ini dengan berhenti dari WH

a. Mengisi pengajian di daerah yang dapat dijangkau saja

b. Melakukan razia secara fardiyah saja.

Merasa memiliki tugas yang sulit. Merasa WH bukan merupakan inti pekerjaannya.

Mengalihkan pikirannya ke kegiatan lain.

a. Berusaha melaksanakan tugas semaksimal mungkin.

b. Bekerja sebagai dosen

c. Mengembangkan usaha kerambah.

4. organizational structure and

- a. Jika dilaksanaka

a. Merasa hak dan

Merasa tidak mampu

a. Melalui rekan-

a. Merasa sulit bekerja

Bersabar

a. Mengajukan tuntutanny

165

development a. Merasa hak

dan kewajibannya kurang. WH tidak berhak menagkap pelanggar yang kedapatan melakukan pelanggaran Qanun.

b. Merasa ribet dengan administrasi yang memerlukan SPJ jika akan turun ke lapangan

n rapat dengan atasan, responden mengajukan tuntutannya untuk menambah hak dan kewajiban WH.

b. Jika tidak ada SPJ, responden melakukan tugas secara fardiyah (pendekatan personal) saja.

kewajibannya kurang. WH tidak berhak menagkap pelanggar yang kedapatan melakukan pelanggaran Qanun.

b. Merasa tidak mampu melakukan apa-apa jika pelanggar yang ditangkap ternyata kemudian dilepaskan oleh atasan

c. Mengala

melakukan apa-apa. Menghindari situasi berkumpul dengan rekan-rekannya.

rekan sesama WH, responden mengajukan tuntutannya untuk menambah hak dan kewajiban WH.

b. Menunggu kebijakan pemerintah terhadap WH

c. Mengurangi jam ke kantor, sehingga

maksimal karena jumlah personil WH hanya 3 orang di kecamatan X

b. Merasa hak dan kewajibannya kurang. WH tidak berhak menagkap pelanggar yang kedapatan melakukan pelanggaran Qanun.

a untuk menambah hak dan kewajiban WH kepada pemerintah.

b.Menyampaikannya kepada paman yang memiliki jabatan lebih tinggi dengan harapan akan disampaikan kepada pemerintah

c. Menunggu kebijakan pemerintah terhadap WH

166

mi konflik dengan rekan di kantor

lebih banyak ke lapangan agar tidak banyak menghabiskan waktu dengan rekan-rekan di kantor

5. Role ambiguity - - - - - a. Merasa Qanun dan hukum yang mengatur tugas-tugas WH belum jelas, di tengah-tengah, masih setengah-setengah

b. Merasa tugas-tugas WH belum jelas,

- Melaksanakan tugas dengan hati-hati, sebelum menindak, memikirkan dengan baik-baik apakah yang akan dilakukannya benar-benar tugas WH atau tidak, agar terhindar dari

167

antara iya dan tidak.

tanggapan negatif masyarakat.

6. Interpersonal stress a. Masyarakat kurang mendukung kinerja WH. b. Masyarakat kurang menghargai WH c. Masyarakat protes terhadap teguran WH d. Masyarakat selalu menyalahkan WH

Sharing dengan rekan-rekan sesama WH kecamatan, bersabar, ikhlas,

a. Menunjukkan ayat Al-Quran untuk meyakinkan masyarakat

b. Menegur masyarakat dengan lembut

c. Melakukan razia secara fardiyah saja.




d. Masyarakat selalu menyalahkan WH

e. Tidak mampu terlalu memaksa masyarakat desa yang

a. Sharing dengan rekan-rekan di kantor dan dengan suami.

b. Mengungkapkan kemarahannya pada masyarakat

Memberikan pengarahan kepada masyarakat melalui pengajian dan melakukan pendekatan terhadap para orang tua, terutama pada para Ibu.




d. Masyarakat menganggap WH tidak bekerja

Bersabar Tetap melaksanakan tugasnya dengan memberikan pengarahan kepada masyarakat dengan cara yang lemah lembut,

168

berkelubung untuk menggunakan jilbab

7. Career

development Merasa karir di WH tidak bisa meningkat

- Mengikuti tes CPNS agar bisa mendapatkan pekerjaan lain yang memiliki jenjang kenaikan karir.



- Merasa karir di WH tidak bisa meningkat

- Mengikuti data base.

8. Dana a. Merasa

gaji yang diberikan tidak sesuai dengan beban kerjanya. Gaji yang diterima masih di bawah UMR

Menganggap pekerjaannya untuk amal.

a. Mengajukan tuntutan penambahan gaji kepada atasan

b. Melaksanakan tugas ke daerah-daerah yang dapat dijangkau saja.

Merasa gaji yang diberikan tidak sesuai dengan beban kerjanya. Gaji yang diterima masih minim

Menyukuri apa yang ada

Mengajukan tuntutan penambahan gaji kepada atasan

Merasa gaji yang diberikan tidak sesuai dengan beban kerjanya. Gaji yang diterima masih minim

Mencari rasionalisasi bahwa WH menang tenaga kontrak, jadi sudah sewajarnya memperoleh gaji seperti itu.

-

169

(Upah Minimum Rata-rata)

b. Tidak diberikan dana transportasi oleh pemerintah untuk melakukan pengawasan ke daerah-daerah .

170

BAB V

KESIMPULAN, DISKUSI DAN SARAN

Pada BAB ini, peneliti akan menyimpulkan jawaban-jawaban dari

permasalahan penelitian. Selanjutnya, kesimpulan didiskusikan berdasarkan teori

dan hasil penelitian sebelumnya. Pada akhir BAB ini juga dikemukakan saran-

saran praktis dan metodologi yang berguna bagi peneliti selanjutnya yang meneliti

tema coping stres pada Wilayatul Hisbah yang ditempatkan di desa.

A. Kesimpulan

Berdasarkan hasil analisa data dan interpretasi, maka diambil kesimpulan

bahwa:

1. Sumber stres pada Wilayatul Hisbah yang ditempatkan di desa pada penelitian

ini adalah sumber stres yang berasal dari pekerjaan. Adapun dimensi dari

pekerjaan yang menimbulkan stres adalah physical danger, decision making,

responsibility and stress, work overload, role ambiguity, interpersonal stress,

career development, organizational structure and development. Pada

responden I, responden tidak menganggap dimensi role ambiguity sebagai

sumber stres, namun responden menanggap keenam dimensi pekerjaan

lainnya sebagai sumber stres. Pada responden II, responden tidak

menganggap physical danger dan role ambiguity sebagai sumber stres, namun

responden menganggap dimensi pekerjaan lainnya sebagai sumber stres. Pada

171

responden III, responden menanggap seluruh dimensi pekerjaan adalah

sumber stres.

2. Untuk beberapa permasalahan, ketiga responden menggunakan emotion

focused coping dan problem focused coping untuk menyelesaikan masalah,

namun untuk beberapa permasalahan lainnya responden menggunakan

emotion focused coping atau problem focused coping saja. Responden I

menggunakan emotion focused coping dan problem focused coping pada

sumber stres berupa decision making, responsibility and stress, work

overload, dan interpersonal stres. Namun hanya menggunakan problem

focused coping pada sumber stres berupa physical danger, career

development, organizational structure and development. Responden II

menggunakan emotion focused coping dan problem focused coping pada

sumber stres berupa decision making, responsibility and stress, work

overload, interpersonal stress, organizational structure and development.

Namun responden hanya menggunakan emotion focused coping pada sumber

stres berupa career development. Responden III menggunakan emotion

focused coping dan problem focused coping pada sumber stres berupa

physical danger, decision making, responsibility and stress, work overload,

role ambiguity, interpersonal stress, career development, organizational

structure and development, namun hanya menggunakan problem focused

coping pada sumber stres physical danger, role ambiguity, dan career

development.

172

3. Jika merasa tidak mampu melakukan apa-apa lagi, maka ketiga orang

responden memilih untuk diam saja dan bersabar menghadapi kondisi yang

ada. Namun perilaku diam dan sabar yang dilakukan oleh ketiga orang

responden memiliki bentuk yang berbeda-beda. Responden I memilih untuk

diam dengan mengikhlaskan semua yang terjadi dan menganggapnya sebagai

amal yang akan mendatangkan pahala, sedangkan responden II memilih untuk

diam dan menganggap bahwa yang penting responden telah berusaha

melaksanakan tugas dengan maksimal. Responden III memilih untuk diam

karena memang merasa tidak mampu melakukan apa-apa lagi dan

menganggap bahwa keinginannya belum bisa tepenuhi.

4. Walaupun ketiga mengetahui adanya ancaman fisik terhadap WH, namun

hanya responden I dan III saja yang menganggapnya sebagai sumber stres.

Responden II tidak menganggapnya sebagai sumber stres karena responden II

menganggap bahwa tindakan brutal yang dilakukan pelanggar yang dapat

mengancam keselamatan WH hanya akan terjadi jika WH memberikan

pengarahan dengan cara arogan yang biasanya dilakukan oleh WH laki-laki

yang menangkap pelaku zina. Sementara responden II adalah seorang wanita

yang berusaha untuk memberikan pengarahan dengan cara yang lemah

lembut dan tidak menangani kasus zina, sehingga akan terhindar dari

kekerasan. Berbeda hal nya dengan responden II, walaupun responden I juga

menilai tindakan brutal akan dilakukan oleh masyarakat jika WH memberikan

pengarahan dengan cara yang kasar dan arogan, responden I tetap

memandang bahwa tindakan brutal tetap saja dapat dilakukan oleh pelanggar

173

jika pelanggar merasa kesenangannya di ganggu, walaupun WH memberikan

pengarahan dengan cara yang lembut, sehingga hal ini tetap dinilai sebagai

sumber stres oleh responden I. Begitu juga dengan responden III. Responden

III menilai ancaman terhadap keselamatan fisik merupakan salah satu sumber

stres karena responden menilai pelanggar yang terganggu kesenangannya

akan marah dan akan melakukan tindakan balas dendam terhadap WH

walaupun WH memberikan pengarahan dengan cara yang lembut.

5. Walaupun ketiga orang responden memiliki tupoksi yang sama, hanya

responden III yang menganggap bahwa tupoksi WH belum jelas sehingga

menyebabkan timbulnya stres, sementara responden I dan II menganggap

bahwa tupoksi WH telah jelas sehingga tidak menganggapnya sebagai sumber

stres. Responden III menganggap tupoksi WH sebagai sumber stres karena

responden menilai Qanun yang mengatur WH belum jelas, masih setengah-

setengah, antara iya dan tidak, sehingga responden III seringkali merasa

ketakutan jika akan melaksanakan tugas, responden III merasa takut jika

ternyata apa yang dilakukannya sebenarnya bukanlah tupoksi WH. Berbeda

hal nya dengan responden III, responden I dan II merasa bahwa tupoksi WH

telah jelas, sehingga tidak menganggapnya sebagai sumber stres.

B. Diskusi

1. Dalam bukunya Personal Psychology for Life, Rita (1983) menyatakan bahwa

pimpinan yang baru berarti orang yang berbeda, dan hubungan yang baru

terhadap pimpinan yang baru selalu membutuhkan penyesuaian. Hal ini bisa

174

menjadi suatu kesulitan untuk di terima dan membutuhkan perubahan

terhadap penerimaan orang lain. Perubahan atau penggantian pimpinan dalam

sebuah instansi dapat menjadi penyebab timbulnya stres bagi karyawan. Hal

ini sesuai dengan apa yang dialami ketiga responden. Pada awalnya ketiga

responden merasa dapat melakukan kerja sama yang baik dengan atasannya

yaitu Dinas Syariat Islam, namun ketika atasan mereka diganti menjadi Satpol

PP yang dinilai bertolak belakang dengan WH, ketiga responden merasa

kurang nyaman dan merasa sulit untuk bekerja sama dengan baik.

2. Ketiga responden umumnya memilih menggunakan strategi problem focused

coping untuk menyelesaikan masalah di awal timbulnya stressor. Namun saat

usaha tersebut tidak berhasil, akhirnya masing-masing responden

menggunakan emotion focused coping. Sebagaimana yang dikemukakan oleh

Lazarus dan Folkman (1984) bahwa saat suatu kondisi dinilai dapat dirubah,

individu cenderung melakukan problem focused coping, namun saat seseorang

menilai bahwa tidak ada yang dapat dilakukan untuk merubah kerusakan,

ancaman, atau kondisi lingkungan, individu akan cenderung menggunakan

emotion focused coping.

3. Pada ketiga orang responden, responden wanita menggunakan emotional focus

coping lebih sering dari pada responden pria. Hal ini sesuai dengan penelitian

Billings dan Moos dalam Sarafino (2006) yang menemukan bahwa walaupun

wanita dan laki-laki sama-sama menggunakan problem focus coping dan

emotional focus coping, ternyata wanita lebih sering menggunakan emotional

focus coping dibandingkan dengan laki-laki.

175

4. Dari ketiga orang responden, responden I dan II yang merupakan WH wanita

menilai tupoksi WH sudah jelas dan tidak ambigu, sementara responden III

yang merupakan WH laki-laki menganggap tupoksi WH belum jelas, masih

setengah-setengah, antara iya dan tidak. Hal ini tidak sesuai dengan

pernyataan French dkk (dalam Greenberg, 2004) yang menyatakan bahwa

wanita cenderung untuk mempersepsikan suatu tugas tersebut ambigu

dibandingkan dengan laki-laki.

C. Saran

1. Saran Praktis

a. Bagi para WH yang ditempatkan di desa, diperlukan pembekalan diri dengan

pengetahuan yang cukup mengenai coping stres dan mempersiapkan diri baik

secara mental maupun material agar dapat tetap menjalankan tugas dengan

maksimal.

b. Bagi masyarakat, diharapkan dapat memberikan perlakuan yang lebih baik

terhadap WH agar beban berupa perlakuan buruk yang diberikan masyarakat

terhadap WH tidak lagi menjadi kendala bagi WH dalam menjalankan tugas,

sehingga kedepannya WH dapat menjalankan tugasnya dengan maksimal,

agar syariat Islam benar-benar dapat ditegakkan di NAD.

c. Bagi Satpol PP, diharapkan agar dapat memberikan pola kepemimpinan yang

sesuai pada WH dan memberikan dukungan yang penuh terhadap WH.

d. Bagi pemerintah, diharapkan agar meninjau kembali kebijakan mengenai hak

dan kewajiban WH dan mensosialisasikannya kepada masyarakat.

176

2. Saran penelitian lanjutan

Agar penelitian selanjutnya yang menggunakan tema yang sama memiliki

hasil yang lebih komprehensif, diharapkan agar:

a. Penelitian selanjutnya menggunakan metode observasi sebagai alat pengumpul

data.

b. Peneliti mengambil data tambahan yang diperoleh dari orang-orang yang

signifikan dengan responden dalam bentuk heteroanamnesa, yaitu

mengumpulkan informasi dari pihak-pihak lain yang terkait, seperti keluarga,

teman, serta dokumentasi pribadi seperti surat-surat ataupun catatan harian

responden.

177

DAFTAR PUSTAKA

Abubakar. 2008. Konsep Penerapan Syariat Islam dalam Pencegahan Prilaku menyimpang Pada Remaja SMA Kota Banda Aceh. Afrida, nani. 2006. Konvoi Razia. AcehFeature_org - Peutroek Nyang Keubit, Ta Jagaa Damee.htm Alsa, Asmadi. 2004. Pendekatan Kualitatif dan Kuantitatif Serta Kombinasinya Dalam Penelitian Psikologi. Yogyakarta: Pustaka Pelajar Offset Cooper, L. Cary & Michael. 1985. Job Stress and Blue Collar Work. Great Britain: John Willey & Sons Ltd. Davison, G., Neale, J., & Kring, A. (2006). Psikologi Abnormal. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada Furgani, Hafadz. 2007. Beberapa Catatan Tentang Wilayatul Hisbah. http://www.acehinstitute.org/opini_250407_hafas_furqani_tentang_wh.htm Gilmer, Von Haller. 1966. Industrial Psychology. Tokyo: Kogakusha Company Greenberg, Jerrold. 2004. Comprehensive Stress Management. New York: Mc. Graw Hill Himpunan Peraturan Daerah (Perda) Qanun-Qanun Instruksi Gubernur berkaitan dengan Pelaksanaan Syariat Islam. Aceh Tengah: Dinas Syariat Islam Indosiar.com. 2006. Cinta Terlarang di Nergeri Syari’at. http://www.indosiar.com/news/jejak-kasus/54123/cinta-terlarang-di-negeri-syariat. Jamhuri. 2005. Wilayatul Hisbah Bukan Polisi Syariat. http://www.serambinews.com/old/index.php?aksi=bacaopini&opinid=338.

Kolb, David dkk. 1984. Organizasional Psychology. New Jersey: Prentice-Hall Lahey, B. 2004. Psychology An Introduction. New York: Mc. Graw Hill Looker, T., & Gregson, O. 2005. Managing Stress: Mengatasi Stress Secara Mandiri. Surabaya: Baca Musbikin, Imam. 2005. Kita-kiat Sukses Melawan Stress. Surabaya: Jawara

http://www.indosiar.com/news/jejak-kasus/54123/cinta-terlarang-di-negeri-syariat

http://www.indosiar.com/news/jejak-kasus/54123/cinta-terlarang-di-negeri-syariat

http://www.serambinews.com/old/index.php?aksi=bacaopini&opinid=338

178

Mu’tadin, Zainun. 2002. Strategi Coping. (http://www.e-psikologi.com /remaja/220702 .htm).

Ubaidilah, AN.2007. Mengantisipasi Stress Kerja. http://sutrisno.wordpress.com/2007/03/12/mengantisipasi-stress-kerja/.

Passer, M.W,. Smith, R.E. 2007. Psychology, The Science of Mind and Behavior. New York: Mc Graw Hill Poerwandari, K. 2007. Pendekatan Kualitatif Untuk Penelitian Perilaku Manusia. Depok: Perfecta Rice, Philip L. 1987. Stress and Health: Principles and Practice for Coping and Wellness. California: Pasivic Grove Sarafino, Edward. 2006. Health Psychology: Biopsychosocial Interactions. USA: John Wiley & Sons Wangsadjaja, Reina. Stress. (http://rumahbelajarpsikologi.com/index.php/stres.html).

Widiyanto, Anton. Dkk. 2007. Menyorot Nanggroe. Aceh Tengah: Yayasan PeNA & Ar-Raniry Press.

http://sutrisno.wordpress.com/2007/03/12/mengantisipasi-stress-kerja/

http://rumahbelajarpsikologi.com/index.php/stres.html

179

LAMPIRAN

PEDOMAN WAWANCARA

1. Kondisi awal sebelum menjadi WH

a. Dari mana anda mengenal WH?

b. sejak kapan anda menjadi WH?

c. Apa motivasi anda menjadi WH?

d. Apa harapan awal anda saat memutuskan untuk menjadi WH?

e. Apakah anda memiliki pekerjaan sampingan?

2. Masalah-masalah yang muncul

a. Apa yang anda rasakan pertama sekali saat menjadi WH?

b. Apa yang anda pikirkan saat pertama sekali menjadi WH?

c. Bagaimana anda mengatur waktu antara pekerjaan dengan keluarga?

d. Masalah apa yang sering anda hadapi saat menjadi WH?

e. Bagaimana perasaan anda saat mengalami masalah tersebut?

f. Apakah masalah-masalah tersebut mengganggu aktivitas anda?

g. Apakah masalah-masalah tersebut mengganggu hubungan anda dengan

orang lain terutama keluarga anda?

3. Appraisal

a. Bagaimana penilaian anda terhadap masalah-masalah tersebut?

b. Apa yang anda pikirkan saat menghadapi masalah tersebut?

c. Apakah anda merasa masalah tersebut menjadi ancaman bagi hidup anda?

4. Coping yang dilakukan

180

a. apa yang anda lakukan saat menghadapi masalah yang muncul?

b. Bagaimana cara anda melakukan pemecahan masalah?

c. Apakah anda pernah meminta bantuan orang lain?

d. Apakah anda berhati-hati dalam mengambil keputusan?

e. Apakah anda ingin melupakan masalah?

f. Apakah anda menyalahkan diri sendiri?

g. Apakah anda mencari hikmah di balik masalah yang anda hadapi?

181

LAMPIRAN VERBATIM

Responden 1 Wawancara I

Tanggal: 27 Agustus 2009 Pukul : 10.30 – 11.33 WIB Durasi : ± 60 Menit Subjek : Asdiana

No Pelaku Verbatim Pemaknaan Koding 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

Iter Sejak kapan kakak jadi WH? Awalnya responden tidak tau apa-apa tentang WH

Itee Bulan April tahun 2006 Iter Apa yang memotivasi kakak untuk jadi

WH kak? Itee Kemaren tu kan tamat kuliah kan tes

CPNS gak lewat, gitu kan... trus ada buka dari dinas syariat Islam untuk pegawai kontrak, kebetulan kakak ikut tes alhamdulillah lewat...kayak gitu, dulu ga tau apa kerja apa...ya belum tau cuma ikut tes...siap tu baru masuk ke dalam oh, ternyata WH tu adalah polisi syariat Islam yang tugasnya itu terutama menjalankan Qanun yang telah dibuat oleh Pemda NAD, gitu kan, siap itu baru tugas-tugas berikutnya, ternyata Qanun itu tidak bisa di tegakkan dengan paksa, harus tugas WH yang membina, mengawasi, kemudian mengadvokasi, ga boleh menangkap, nah kalau menangkap tu kan tugas polisi atau segala macam, artinya WH itu bekerja harus ada yang mendampingi, baik dia dari polres atau danpol....ga boleh kita sembarangan, kalau misalnya menegur secara fardiyah boleh, misalnya kan dek...”kenapa gak pakai jilbab?” Tapi kalau misalnya tentang khamar, tentang maisir...kalau kita sendiri mana bisa...harus dengan berkelompok, artinya kalau kita bekerja sendiri memang kalau dalam Islam tu kan atakmuruna bil ma’ruf wayan hauna ‘anil munkar..semua kita punya kewajiban, cuma WH itu punya apa tersendiri, peraturan tersendiri, nah kalaupun merazia harus ada SPJ, surat perintah jalan, kalau gak ada kita gak bisa, artinya

182

33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74

makanya kadang-kadang orang bilang WH tu ga ada kerja....ga punya kredibilitas...ya karena itu tadi...kalau kita gak punya kawan...misalnya kayak gini kan...ada orang yang gak pakai jilbab, kita gak boleh....kita cuma fardiyah aja, klo misalnya kita ngomong “kenapa gak pakai jilbab?!”, o gak bisa...harus secara ahsan (baik)... dan itupun harus... memang... harus ada ininya kan....ada SPJ nya.

Responden termotivasi menjadi WH karena sesuai dengan latar belakang pendidikannya Setelah jadi WH, responden ingin menyalurkan ilmu yang didapatnya pada orang lain

Iter Jadi kan waktu awal kakak jadi WH kakak kan belum tau WH ini apa, tugas-tugasnya apa, jadi pas waktu awalnya itu kak yang memotivasi kakak untuk menjadi WH tu apa kak?

Itee Kebetulan kita tu kan ijazahnya tarbiyah, nah ini tepat sekali, maksudnya walaupun yang diterima jadi WH ni direkrut dari semua jurusan, ya jurusan kehutanan, pertanian, semua jurusan S1, dan yang terdekat itu sarjana hukum dengan sarjana agama, nah itu yang termotivasi...oh ini memang kerjaan kita, sebelum-sebelumnya pun ikut kerja kita, memang ikut pengajian atau rohis atau apa di kampus kan memang itu.. itu motivasi pertamanya...

Iter Jadi sejak kakak udah tau oh...WH itu ini...tugasnya ini....gini...dari kakak pribadi ada gak kak rencana pribadi kakak setelah jadi WH...oh saya akan gini...gini.....ada ga kak?

Itee Ada, tujuan pertamanya memang kan yang kita pahami sekarang, apa yang kita miliki, ilmu apa yang kita pahami sekarang mudah-mudahan kita bisa menyalurkan atau mengapliksikan pada orang lain...nah...tapi kan...rencana itukan perlu usaha, perlu waktu yang panjang, ada memang, pas kali waktu di wawancara, waktu tes wawancara, kakak tesnya itu kebetulan ada sebagai simulasinya ada bapak-bapak yang sedang mabuk, kebetulan kakak WH dan kakak apa namanya mempraktekkan bagaimana kita mengatasi atau menghentikan orang yang mabuk tu dengan cara yang ahsan (baik), kebetulan itu prakteknya, oh ternyata

183

75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116

gitu WH tu...memang kalau mengikuti pengajian-pengajian itu udah kerja kita, udah sering...g terlalu kaku lagi, kayak gitu...

Motivasi responden yang lain adalah untuk beramal

Iter Ada gak kak motivasi lain yang membuat kakak tetap kekeuh (bertahan) ingin menjadi WH ini?

Itee Motivasinya apa ya...ya ini aja...apa....kalau kita lihat kerjanya memang untuk amal kan kalau kita kuat, nah sampai sekarang mungkin semua anggota WH itu masih bertahan, walaupun ada satu dua anggota WH tu kadang-kadang dia merasa bertolak belakang dengan apa yang dia lihat, di kantor dia berpakaian seperi ini di luar ternyata dia harus berpakaian lain, kalau kita kan yang diapakan oleh WH itu kan contoh...kayak polisi misalnya, kalau polisi itu kan kewajiban pertamanya menuruti peraturan, misalnya dibidang satlantas, harus pakai helm, harus pakai SIM, nah WH juga seperti itu. Ternyata polisi juga di luar itu harus tertib, WH juga seperti itu, nah kakak memang sudah ada dasar, jadi ya biasa aja gitu...kalau di kantor harus memakai pakaian kayak gitu di luar juga gitu, kan ada kadang personil WH yang di kantor di pake pakaian bagus, pakek jilbab, di luar ternyata dia pakek celana jeans, atau segala macam, tergantung pribadi masing-masing, kalau kakak ya motivasinya kayak gitu....o..semasa diberikan tugas, ya kita menjalankan tugas, tapi ya kalau ini mungkin motivasinya karena kerja, kalau gak ada kerja walaupun mungkin pemahaman itu tidak dilaksanakannya, tapi sebahagian besar WH inilah, insya Allah memahami, walaupun ada satu dua oknum yang sama juga kayak polisi sama tentara ya kan, jangan berjudi, jangan main khamar, ternyata orang tu yang apa ya kan, kita tidak bisa bilang tentara atau polisisnya, tetapi oknumnya. WH juga seperti itu kan?

Iter Waktu kakak jadi WH ni tanggapan keluarga kakak gimana kak?

Keluarga Itee mendukung....karena ga ada ini

184

117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127

128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157

kan...ga ada ini....apa segala macam.. mendukung profesi responden sebagai WH Responden memiliki pekerjaan lain yaitu sebagai dosen

Iter Selain jadi WH, kakak ada pekerjaan sampingan kak?

Itee Ada di kampus, dosen kan, karena WH tu kan tidak seperti pegawai negeri...kita di luar dinas pun, kalau misalnya kita mau menegur apa itu sudah bahagian dari kerja WH karena kan misalnya Qanun tentang no 70 tahun 2002, menjalankan syariat Islam aqidah ibadah, kan seperti itu, jadi kalau misalnya pakaian, ternyata pakaian wanita itu tidak ada dalam Qanun, cuma dia dikatakan aqidah, jadi pemahaman aqidah yang kita tanamkan, seperti itu... seperti pengajian, kita tekankan terus, kalau maisir, khamar... tu kan memang kan harus ada tempat-tempat tertentu, nah kalau misalnya pakaian, akhlak atau etika itu kan tidak memerlukan tempat, dia semuanya, di semua lini misalnya kan, klo di kantor itu, kadang-kadang dengan adanya WH orang-orang kantor segan untuk berkhalwat, karena Qanun tentang khalwat ada, segan, walaupun mungkin ada diluar pantauan WH

Iter Cara kakak membagi waktu antara bertugas sebagai WH dengan sebagai Dosen itu gimana kak?

Responden merasa mampu membagi waktu untuk pekerjaannya sebagai WH dan dosen Responden telah melaksanakan tugasnya sebagai WH, yaitu merazia, membina, dan mengadvokasi

Itee Kan kalau dosen itu kan gak setiap hari seperti pegawai negeri, paling seminggunya satu kali atau dua kali, di kantor di kantor pun ga di kantor duduk gitu, pas di kantor isi absen, berbasa basi dengan orang-orang kantor, siap tu kita ke lapangan, mengawasi..

Iter Selama kakak jadi WH, tugas-tugas apa aja yang udah kakak laksanakan kak?

Itee Setelah jadi WH tugasnya ya itu tadi, melaksanakan tugas dari atasan, misalnya seminggu sekali itu ada pengajian rutin, misalnya kan, kalau kakak kan ditempatkan di kecamatan, WH ini di aceh tengah ini ada 9 kecamatan, eh 14 kecamatan, di 14 kecamatan itu semua ada WH nya, personil WH nya, di kantor camat minimal 2 orang, maksimal 4 orang, seperti itu, kemudian ada di kabupaten

185

158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199

juga, nah kalau kita di kecamatan, paling tugas kita dari kantor camat itu mengikuti program kantor camat misalnya BKMT, Badan Kontak Majelis Ta’lim ibu-ibu itu setiap bulan sekali setiap tanggal 12 kalau di kecamatan Pegasing, kalau itu kita ikut, kemudian kalau ada di KUA misalnya kalau ada acara misalnya tentang catin, calon pengantin tu, itu kita mau dipanggil untuk mengarahkan, maksudnya mendampingi ketua KUA, kepala KUA, ikut mendampingi, bagaimana cara kita kalau WH perempuan ya sama perempuan, kalau WH laki-laki sama laki-laki gitu, kemudian di hari-hari besar, kalau misalnya kantor camat melibatkan WH kita ikut, di samping tugas WH sendiri, nah kalau tugas WH yang pertama kan itu tadi, cuma membina pelanggaran syariat, mengawasi pelanggaran syariat, kemudian mengadvokasi, mengadvokasi itu artinya kita berhak menulis sapa nama, di mana alamat atau segala macam, kemudian kita berhak kalau melanggar sekali lagi kita akan menahan mereka, kalau seandainya bisa diselesaikan secara adat ya kita selesaikan secara adat, kalau ga ya, kita bawa ke polisi, kemudian polisi yang melanjutkan ke kejaksaan, ke pengadilan dan sebagainya..

Responden mengalami masalah dana, ketakutan menegur pelanggar jika sedang sendirian,

Iter Trus kak, selama menjalankan tugas, masalah-masalah apa aja yang sering kakak alami kak?

Itee sebenarnya kalau masalah ya....kalau secara apa gak inilah gak terlalu apa...masalahnya mungkin apa namanya...yang pertama masalah dana, kalau misalnya kita pergi, misalnya kan di Pegasing itu kan ada yang namanya Blang Bebangka, banyak tempat-tempat berkhalwat, cuman kalau kita kurang dana, kalau misalnya gaji kita cuma 700 gitu kan, sementara kerjaan kita berat, kita gak ada uang minyak gak ada segala macam, artinya gara-gara itu mungkin kerjaan WH itu tersendat, kita hanya

186

200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241

mengharapkan yang 700 itu per bulan, jadi kalau misalnya kita pergi ke sana ke mari segala macam, memang lah itu tugas negara ya kan, tugas kita sebagai anggota WH, tapi ada yang lebih besar dari situ, orang yang hengkang-hengkan di kantor kok gajinya sekian, nah kita bukan, kalau kita pribadi kita bukan mengharapkan seperti itu, sekarang intinya apa yang mampu kita kerjakan di dalam melaksanakan tugas WH itu, mampu mengawasi, mampu mengisi pengajian, itu yang udah kita niatkan untuk kerjaan WH. Kalau kendalanya ya, kalau di lapangan mungkin, kalau kita sendiri, kalau misalnya kita ketemu orang yang apa, gak ada payung hukumnya kalau tidak ada SPJ, nah kalau ada SPJ, kalau semisalnya kita mendapatkan kecelakaan atau apa masalah, misalnya kalau kita menangkap misalnya kan, kan kadang-kadang massa tu gak terima dengan perlakuan WH, “apa di urus, masalah jilbab kan kami dengan Tuhan, masalah sholat kan kami dengan Tuhan”, kan seperti itu, masalah berkhalwat atau segala macam, nah yang banyak di jumpai di lapangan itu masalah khalwat, kadang-kadang remaja sekarang kan, udah sore-sore itu, memang udah keluar dari etika, udah gak ini lagi ya kan, kadang-kadang sempat seperti mau berhubungan suami istri, naudzubillah, kayak-kayak gitu kan, jadi kalau kita ada kawan lebih kurang minimal 3 atau 4 orang, bisa kita menegurnya, kalau kita sendiri atau berdua perempuan dengan perempuan, kan kita gak tau laki-laki, mereka mungkin bawa kawan atau segala macam, nah itu yang kita takutkan, sehingga kadang-kadang kita gara-gara itu gak ini, gak terjun ke lapangan secara detail, kita cuma keliling ke kampung, kita cuma menegur secara biasa,

Sumber stres : dana operasional yang tidak diberikan pemerintah Sumber stress: gaji yang dinilai minim, tidak sesuai dengan beban kerja

Sumber stress: tidak ada payung hukum jika tidak ada SPJ

Iter Jadi tadi kakak bilang ada rasa ketakutan-ketakutan untuk menegur mereka gitu kak ya, jadi kalau selain dari

187

242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283

rasa ketakutan-ketakuatn itu perasaan apa lagi yang kakak rasakan kak?

Responden tidak selalu merasa ketakutan saat bertugas, tergantung pelakunya siapa Responden belum pernah mendapatkan perlawanan dari masyarakat Responden sempat trauma melihat kasus yang menimpa WH lain

Sumber stres: jumlah personil WH yang minim Problem Focus Coping: planful problem solving

Itee Ng..gak ada, cuma itu, itupun gak sering, gak terus menerus, kita lihat kondisinya, mungkin kadang-kadang yang berkhalwat tu mungkin polisi atau tentara, nah ketika kita katakan, pak jangan ng.... mereka ada perlawanan, nah kalau kita gak kuat mental kan kita jadinya ini takut, gitu.

Iter Pernah gak kak mendapatkan perlawanan dari masyarakat ketika kakak menegur mereka?

Itee Kalau kakak pribadi belum, tapi kalau personil WH yang lain ada, ada yang bahkan yang masuk ke sel, penjara, 3 bulan tanpa ada yang membela, nah kalau di polisi tu bukan khalwat nya yang di angkat, tapi kekerasannya, seharusnya kan khalwat tu, perbuatan mesum tu yang diangkat ke permukaan, ini bukan, karena kekerasan, banyak, gara-gara itu mungkin para anggota WH trauma, ya biarin ajalah apa yang mampu kita kerjakan itu, kayak gitu kan, seharusnya kan ga, karena dek, pelaksanaan syariat itu bukan WH saja, semua kita bertanggung jawab, jadi seharusnya kita semua yang bertanggung jawab, kita hanya seperti polisi lah, kalau diinstruksikan polisi pakek helm dua, misalnya satu kereta bonceng sepeda motor harus pakek helm dua, ya tinggal kita yang menaatinya, nah kalau gak kita kan dapat hukuman kan, kalau gak pake helm denda 30 ribu, nah kalau WH tu kan gak, gak pake jilbab denda, gak pake apa kan gak mungkin, itu kan persoalan seseorang dengan Allah nya, kita cuma menjalankan perintah aja..

Iter Tadi kan kakak bilang waktu sedang bertugas itu kakak merasa gajinya kurang, kita butuh dana besar, untuk terjun ke masyarakat, ke kecamatan-kecamatan, sementara gaji yang diberikan pemerintah cuma sekian, kemudian kalau mau menegur ada rasa ketakutan-ketakutan, nanti kalau diapa-apakan nanti gimana, gitu kan, nah kira-kira kak kendala-kendala yang kakak

188

284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325

alami ini mempengaruhi loyalitas kakak terhadap pekerjaan kakak sebagai WH gak kak?

Responden memperhatikan situasi dan kondisi sebelum bertugas

Problem Focus Coping, planful problem solving

Itee sebenarnya gak, kalau kita turuti apa ya kan, kita sepakat kalau seminggu sekian kali ke kantor, sekian kali ke lapangan, nah itu, kalau kendala yang berarti kan kita pun lihat situasi dan kondisi kalau ini membahayakan ya kita gak datang, kalau ini gak membahayakan ya kita jalani, seperti itu, karena dek, kalau pekerjaan WH ini kan gak nampak, walaupun kita misalnya ada di sini, kita tegur orang, itukan salah satu tugas WH, cuma kan kalau di permukaan kan gak nampak,

Iter Tadi kakak bilang kalau seandainya kira-kira kondisinya membahayakan, kakak gak akan turun, kalau kondisinya ga membahayakan kakak akan turun, nah dari kondisi ini kondisi mana yang paling sering kakak alami kak? Yang kira-kira serasa membahayakan atau yang tidak?

Responden lebih sering mengalami kondisi yang kurang membahayakan

Itee Yang selama ini di rasakan yang kurang membahayakan, karena kan yang dilihat itukan cuma orang yang kadang berkhalwat, kalau masalah judi atau masalah segala macam itu kan masyarakat tau betul tempatnya, atau tersembunyi, ga nampak, kalau misalnya kita ga ada mata-mata dikampung itu kita ga bisa mendeteksi kalau di situ ada khamar, ada maisir, nah tapi kalau berkhalwat tadi itu mungkin kebanyakan anak-anak muda atau siapa sajalah yang melakukan itu di tanah-tanah terbuka, di lapangan-lapangan terbuka di memang tempat-tempat memang tempat rekreasi, misalnya kalau kita sering razia ke Wayang Koro ke Ujung Kuna pokoknya keliling danau laut tawar lah, atau kalau ke Toa di Blang Bebangka ya kan, kita jalan di Blang Bebangka tu nampak di situ dah berdua-duaan, jadi kita sambil lewat “dek ngapain?”, tanya kayak gitukan, “ga ada kak, duduk-duduk”, “pacaran ya?”, apa segala macam dengan etika kita yang manis, kayak gitukan, “udah, pulang aja, gak bagus kayak gini” apa segala macam, “kami

189

326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367

personil WH lah ni, nanti kami calling (telpon) kawan-kawan”, nah takut dia kan...pulang, kayak itu, tapi kalau yang tragis-tragis yang terlalu vulgar-vulgar kali belum pernah, kakak kecuali razia rutin, semua personil WH dari kabupaten sama kecamatan itu sering, itu ngeri-ngeri permasalahan masyarakat kita kan, remaja-remaja kita.

Responden juga merasa takut seandainya mengalami kejadian buruk. Responden sempat trauma melihat kejadian yang menimpa salah seorang WH

Iter Berarti kak secara umum penilaian kakak terhadap permasalahan-permasalahan yang kakak hadapi itu tidak terlalu mengganggu aktivitas kakak gitu kak?

Itee Tidak... Iter Kalau seandainya kakak melihat

kejadian-kejadian rekan WH yang lain, apa yang kakak rasakan? Pernah ber-impact gak terhadap kakak sendiri, oh seandainya aku juga mengalami itu nanti gimana...

Itee Itu jelas, semua kita berfikiran seperti itu, karena kan kalau misalnya keamanan itu orang tu ga terlalu ini, kalau semisalnya itulah yang kakak bilang tadi, SPJ nya, kadang-kadang WH di luar dinas, nah ternyata ada tanggapan yang negatif dari masyarakat, sehingga terjadi hal-hal yang seperti itu, nah itu kadang-kadang kalau pemimpin yang bertanggung jawab dia akan menyelesaikan tapi ada memang pemimpin yang kurang sehingga masyarakat yang mengadukan pada pihak yang berwajib. Seharusnya kalau pemimpin kita tegas, hal itu tidak akan terjadi. Waktu pertama-tama kawan kita tu kenak seperti itu kita trauma betul, alah gak usah lagi apa segala macam, ternyata sekarang udah pulih, trauma itu rasa itu udah pulih kembali, udah dua tahun berlalu, udah setahun yang lalu kan, insya Allah udah gak ada lagi, cuma kita harus hati-hati lah, karena kan setiap orang ternyata harus berhati-hati, walaupun... bukan WH saja, semua orang, walaupun di kantor, apa segala macam, ya kan, harus ada kehati-hatian, ga boleh ceroboh...

Iter Kakak ada mempersiapkan rencana-rencana pribadi kakak, kalau semisalnya

190

368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409

ada kondisi buruk yang kena ke kakak, rencana apa yang akan kakak lakukan untuk mengatasi kondisi itu ada gak kak?

Responden belum membuat rencana untuk menghadapi kondisi buruk yang mungkin saja dialaminya Jalan keluar yang dilakukan responden hanya menasehati

Sumber stres: pemimpin

yang kurang mendukung

kinerja WH

Problem Focus Coping: planful problem solving

Itee mm....belum terfikir, mudah-mudahan janganlah ya kena kondisi buruk itu..

Iter Trus kak, biasanya kak kalau seandainya kakak mengalami kondisi buruk kayak kakak sedang menegur di lapangan tapi gak bisa, jalan keluar apa yang kakak lakukan kak?

Itee Hal ini paling sering kita hanya menasehati saja, “daerah kita kan syariat Islam, kita patuhilah syariat Islam, kalau kamu tidak mau ada syariat Islam di aceh ya pindah aja ke medan yang g ada syariat Islamnya”, kita bicara kayak gitu aja, sehingga orang itu diam, banyak hal ya memang, ternyata protes masyarakat itu kan tidak masuk akal, “kalau ibu melanggar peraturan, tidak mau memakai pakaian yang bagus, tidak menutup aurat, berarti ibu menentang peraturan Allah”, kita bawa terus Al-Quran surat sekian..kita kasih sama mereka sehingga mereka terdiam, nantilah di rumah, kadang-kadang jilbabnya di tarok di tas, mana jilbabnya? Dikeluarin, “pakek, pakek”, walaupun di depan kita aja, di luar wallahu a’lam. Kita gak tau kan,

Iter Waktu mendapatkan protes-protes dari masyarakat itu apa yang kakak rasakan kak?

Responden merasa kecewa menghadapi protes dari masyarakat

Itee Ya jelasnya kecewalah, masyarakatnya seperti itu kan, cuman ya, maklumlah remaja, dia merasa kalau lagi berdua dunia ini milik berdua, yang lain numpang, kan kayak gitu, jadi kan ya, banyak sedikitnya dia menentang, seperti kitalah, kita kemauan kita maunya makan ini, kemauan kita misalnya makan ini, tapi di tentang oleh orang, apa alasannya, gitu kan, tapi kalau orang tua, kalau misalnya kita bawa ke masyarakat, rata-rata kalau kasus yang berat kita panggil kepala desa, pak geuchik atau orang tuanya, kita selesaikan secara adat, kita tidak expose ke luar, nah kalau kita expose ke luar kan nanti orang

191

410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451

tu denda, bisa penjara atau segala macam, nah kalau misalnya diselesaikan secara adat dinikahkan silahkan, kalau misalnya udah mesum, tapi kalau hanya sekedar berdua-duaan, berkhalwat tanpa ini ya kita bubar aja..kita larang kayak gitu orang tu bubar terus walaupun nanti dia balik lagi ke situ kan kita gak tau lagi kan, yang penting kita sudah bekerja..

Responden juga terkadang marah pada masyarakat yang protes saat ditegur, namun tetap berusaha untuk bersabar

Problem Focus Coping,

planful problem solving



Iter Waktu dapat protes dari masyarakat tu pernah ga kak kakak merasa, iihhh pengen lah membentak orang ini, menampar cewek ini kok mulutnya kasar kali ya...atau pernah gak kak ada keinginan keinginan kayak gitu kak?

Itee Pernah secara manusiawi kita kan, kita juga, tapi kita harus memang menegur, jadi penasehat pendidik, pendidik itu kan mesti sabar, walaupun apa sikap tingkah laku muridnya dia kan mesti sabar, walaupun kadang-kadang di rumah sama keluarga kita keras, tapi karena di luar kita harus memang meredam hal-hal kayak gitu, nah kalau semisalnya kita kasar, pernah ada kawan-kawan yang kadang-kadang sampek kasar ngomong sampai apa kan, ada orang yang memang gak takut sama sekali, dia merasa dia cuek-cuek, kalau semisalnya kayak gini aja, kalau kita sekolah, kita lagi ngajar anak-anak tu cuek, cengengesan segala macam, kita kan gondok, jengkel, ada memang hal-hal semacam itu, lagi kita nasehati dia diem, main hp, apa segala macam, banyak tingkah masyarakat tu kan, tinggal kita lagi harus dewasa menanggapinya.

Iter Trus biasanya kalau kakak lagi jengkel atau lagi kecewanya apa yang kakak lakukan kak?

Responden hanya beristighfar jika merasa marah atau jengkel

Itee Ya, sekurang-kurangnya istighfarlah, astaghfirullah, kayak gitu kan, dah, trus balik lagi, jadi sekarang maunya kayak mana? Tu lah akhirnya minta maaf, “besok-besok jangan lagi dek ya, kita kan tulis catatan, nanti kalau besok-besok di ulang, kami akan bawa ke kantor”, kayak gitu...

192

452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493

Iter Kira-kira dari jalan keluar yang kakak lakukan tadi udah bisa menyelesaikan masalah tadi gak kak?

Responden merasa jalan keluar yang dilakukannya belum mampu menyelesaikan masalah Menurut responden kesabaran dan keikhlasan adalah jalan keluar terbaik Setelah mengadukan keluhannya pada pimpinan, responden hanya menunggu kebijakan pimpinan


Emosional Focus

Coping: self control

Emosional Focus Coping: self control

Itee Kalau secara keseluruhan belum, gitu, tapi kalau secara yang kita hadapi sekarang misalnya kayak adik-adik, kayak remaja-remaja, itukan sudah sedikit ada ketenangan, nanti besok-besok kita kalau hal ini berhasil, orang tu gak melawan, apa segala macam besok-besok hal seperti itu yang sama kita lakukan lagi,

Iter Jadi menurut kakak jalan keluar apa yang terbaik yang bisa kita lakukan untuk menyelesaikan masalah yang seperti itu tadi?

Itee Ternyata yang pertama harus ada kesabaran dan keikhlasan, kemudian sikap dewasa, jadi WH itu kan ternyata guru atau pendidik, orang yang eng....menegakkan amar makruf nahi mungkar itu kan adalah seorang pendidik atau guru, nah guru itu harus bersikap ikhlas, harus sabar, nah kalau misalnya kita tuntut gaji cuma sekian kerja sekian mana mau kerja kita kan? Cuma kita ikhlas beramal aja, walaupun gajinya minim, kan di bawah target minimum, target minimumnya kan 8,5, semua karyawan, kita di bawah target minimum, walaupun itu dari PEMDA setempat, di bawah, dan Aceh Tengah berbeda dengan Bener Meriah, bener meriah 8,5 mereka udah mencapai target minimum, kalau kita belum,

Iter Itu gimana tanggapan kakak kak terhadap perbedaan itu?

Itee Kita hanya menunggu yang pemimpin kita, kita sudah pernah ajukan misalnya kalau rapat, misalnya ada kemaren kepala dinas syariat Islam Banda Aceh yang datang ke Aceh Tengah, mungkin di Banda Aceh kadang satu juta pun gaji WH kan, terserah APBD, APBD daerah kita, mungkin APBD daerah Aceh Tengah mungkin mampu 700 ya seperti itu, kalaupun kita desak apa segala macam ya mereka gak terima, seperti itu,

Iter Tadi kakak bilang kendala yang kakak

193

494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535

hadapi dari masyarakatnya, kemudian dari segi fasilitas yang diberikan pemerintah, kalau dari sikap pemerintah terhadap WH nya sendiri kakak merasakan ada kendala gak kak?

Responden mengalami kendala mengenai kebijakan pemerintah Responden pernah melaporkan pejabat yang melanggar syariat Islam


Problem Focus Coping: Planful Problem Solving




Itee Banyak, kendalanya seperti orang makan buah simalakama, gak dikerjakan mati ibu, dikerjakan mati bapak, karena kan kasus yang ada di dalam Qanun tu ternyata banyak di pejabat-pejabat kita, tentang korupsi, tentang khalwat, tentang maisir, dan segala macam, mereka pun setengah-setengah, kalau itulah buah simalakama tadi, kayak iya, kayak enggak, karena banyak pejabat-pejabat kita yang melakukan hal-hal seperti itukan,

Iter Pejabat-pejabat yang ketahuan melakukan hal itu tadi pernah di tindak gak kak?

Itee Ee.....itulah seperti itu tadi, kita hanya eng.. membina, mengawasi dan mengadvokasi, kemudian kalau terlalu sulit kita laporkan ke polisi, tinggal polisi lagi, makanya kadang sekarang gak da lagi cambuk, sebenarnya kalau di lakukan cambuk, banyak orang yang udah kena cambuk, dulu pernah kita laporkan, nah sampai di kantor polisi, kan wewenag orang tu lagi, mau denda ee...kalau maisir tu 12 juta atau penjara 2 tahun, atau ng..apa... di cambuk, jadi kan orang-orang yang....makanya hukum itu hanya berlaku bagi orang yang kecil, orang yang besar tu kan mau-an bayar dia, berapalah cuma 12 juta, kita 2 tahun, umpamakan gitu, tergantung ini nya kan, jadi kan ternyata berkas-berkas yang kita ajukan dari dinas syariat Islam, sekarang gak di dinas syariat Islam, satpol PP, tu udah banyak orang-orang yang melanggar Qanun itu udah banyak yang kita ajukan ke polisi, tinggal mereka lagi, mereka yang berkomunikasi dengan kejaksaan, mereka yang ee....berkomunikasi dengan pengadilan, seperti itu..

Iter Berarti kakak sudah pernah melaporkan oh ini pejabat-pejabat yang mesti

194

536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577

ditindak gitu, sudah pernah kakak lakukan ya kak?

Responden bersama rekan-rekan WH melaporkan pejabat yang melakukan pelanggaran Qanun

Problem Focus Coping:

Planful Problem Solving

Sumber stres:

pemerintah kurang

mendukung kerja WH,

pemerintah melakukan

pelanggaran Qanun



Itee Pernah, tapi bukan kakak pribadi, tapi anggota WH seluruhnya, kayak kemaren kasus Jon, gitu ya, Jon yang terbukti khamar, yang di pasar impres tu, tu dah besar kali kasusnya tu, itulah sampai sekarang gak terungkap lagi, kalau kemaren tu udah dapat, sekian-sekian botol apa miras tu kan, tu udah kita ajukan ke polisi, ternyata mereka dekingannya kuat, mungkin orang-orang dalam, sehingga tidak ter-expose lagi kan, udah diam,

Iter Bagaimana pandangan kakak mengenai dukungan pemerintah terhadap WH kak?

Responden merasa Pemda kurang mendukung kerja WH Responden merasa tugas-tugas WH sudah cukup, hanya saja kurang mendapat

Itee Mungkin kalau di Aceh lain, itu PEMDA-nya sangat mendukung kali kerja WH, nah kalau di kita itulah yang kurang, misalnya kan ketegasan..., ini kan kita bawahan, ketegasan kepalanya, misalnya kepala dinas-kepala dinas nya kan, seperti MTQ kemaren kan kita cuma topeng, WH tu kerja biar dilihat masyarakat dari luar, karena MTQ kemaren tu kan orang luar semua datang, jadi WH tu kerja, sehingga kesan masyarakat hangat-hangat taik ayam. Tu kan kita tergantung oo..pemimpin kita ya kan, kalau kerja pribadi itulah itu tadi cuma mengawasi, apa yang diawasi cuma jalan-jalan keliling Pegasing aja udah....terhitung mengawasi, kalau membina tu misalnya mengisi satu pengajian ibu-ibu, itu udah kita hitung membina, hehehe, tapi kalau target besar, ee...pergerakan besar, itu belum, kita perlu waktu kan,

Iter Pandangan kakak terhadap tugas-tugas WH yang ada gimana kak? Apakah itu sudah cukup melingkupi tugas-tugas yang seharusnya atau seperti apa kak?

Itee ee...kalau tugasnya ya..ya udah, cuma aplikasinya yang masih kurang kan, karena mungkin kurang dukungan, atau kurang apa, ya kan, karena kan, kita, ee...WH itu diibaratkan sebuah keluarga, nah anak itu akan bisa bekerja dan bisa dimotivasi karena ada motivasi dari orang tuanya, dan orangtuanya

195

578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619

memerintahkan dia bekerja, nah kalau misalnya enggak, anaknya tidur dibiarin, anaknya malas dibiarin, g sholat dibiarin, itukan tergantung kepada kedua orang tuanya, begitu juga WH, WH itu kan ee...anak ya kan, orang tuanya adalah PEMDA setempat atau kepala dinas, nah kalau misalnya kepala dinasnya tidak menginstruksikan WH seperti ini, ya....ga pa...ga ada ini kan....hepeng.

dukungan Responden pernah mengusulkan penambahan wewenang WH Responden ingin tetap bekerja sebagai WH Responden tidak pernah merasa lelah dengan tugas-tugasnya



Sumber stres:

pemerintah kurang

mendukung kerja WH

Iter Pernah terbersit gak kak, kalau bisa WH ni jangan hanya mengawasi atau hanya mengadvoksilah, WH ni juga punya hak untuk menangkaplah, atau pernah terbersit ga kak untuk punya peningkatan....

Itee Itu memang udah kita usulkan, bahkan kemaren isunya WH itu... apa.... ee....apa... akan latihan memegang senjata, kemudian baris berbaris apa segala macam, itupun tergantung dana lagi, orang tu kalau hal-hal seperti itu harus ada dana, gak ada dana gak mungkin, nah terbenturnya di dana,

Iter Berarti kebijakan pemerintah juga menjadi kendala WH untuk bekerja maksimal ya kak?

Itee Ya.... Iter Trus kak, ini kakak udah sekian tahun

jadi WH berencana untuk lanjut, untuk tetap jadi WH sampai kapanpun atau bagaimana kak?

Itee Pinginnya kan tetap, dan kredibilitas kerjanya pun ditingkatkan, kalau sekarang kan, mungkin.. ya, kayak ginilah, yang kita rasakan sehari-hari,

Iter Memang gak pernah terbersit aduh capek, udahlah, atau ingin istirahatlah, males ke lapangan...

Itee Nggak, kalau itu gak, tu memang kewajiban kita kan, seperti mengajarlah, kan gak mungkin kita gak ngajar satu hari atau satu jam, anak-anak yang terbengkalai, kayak gitu juga tugas kita ya kan, itu mungkin tergantung kepada pribadi masing-masing akhirnya kan,

Iter Ini pertanyaan terakhir untuk hari ini kak, menurut kakak, tugas WH yang kakak harapkan, yang akan cukup

196

620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661

maksimal untuk dapat menyelesaikan masalah masyarakat ini apa kak?

Responden merasa kinerja WH sudah cukup maksimal, hanya saja membutuhkan kerja sama dari berbagai pihak.

Sumber stres:

pemerintah kurang

mendukung kerja WH

Itee ee...yang pertama kan WH tu sudah melaksanakan tugas yang itu tadi, yang membina, mengawas dan mengadvokasi, ee...kakak tu kepingin masyarakat itu mendukung penuh tugas WH dan ternyata di kampung-kampung, imam mukim, kemudian apa namanya, ada imam imam tu..e...apa istilahnya, pokoknya udah ada mereka tu, cuma kan mereka juga bekerja tergantung kepada gaji, nah kalau mereka sebulannya seratus ribu mungkin mereka gak kerja, padahal kan WH tu kan banyak di masyarakat, pak imam, pak geuchik, trus kepala lorongnya itu juga jadi WH ternyata ya kan, kemudian karena sedikit mereka gajinya, jadinya mereka gak maksimal kerjanya di masyarakat, ternyata di semua kampung, di semua kepala desa ada WH nya, walapun mereka tidak baju dinas WH, tapi tugasnya ya tugas WH juga, ya kan, jadi harapan kakak tu, di dalam kita bertugas, terutama di Pegasing tu kan masyarakat mendukung penuh kerja WH, artinya tidak memandang sebelah mata, karena kita bekerja itu kan tidak dengan kekerasan, karena seperti kata Rasulullah kan, perlu kesabaran, perlu keihkhlasan, karena tugas WH ya yang itu tadi, mengajak ke kemakrufan, mencegah kemungkaran...

197

662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704

Sumber stres: hak dan

kewajiban WH minim

Sumber stres: kurangnya

dana dalam pelaksanaan

tugas WH

198

705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 753

199

754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764

Wawancara II Hari/tanggal: Sabtu/ 10 oktober 2009 pukul: 17.30-18.10 waktu: 40 menit Tempat: rumah responden

No Pelaku Verbatim Pemaknaan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

Iter Itee Iter Itee

Katanya kalau di kampung-kampung biasanya masyarakatnya kalau ke kebun hanya memakai kelubung, kalau di Pegasing gimana kak?

Kebiasaan wanita desa menggunakan kelubung Responden akan menegur jika melihat wanita desa menggunakan kelubung. Responden mendapat respon positif dan negatif Kondisi yang dialami responden membuat

Sama, sama, pake kelubung kalau ke kebun, Salah satu tugas kakak sebagai WH kan semestinya menindak wanita-wanita yang tidak memakai jilbab, nah kalau kondisi masyarakat di sana kayak gitu, gimana kakak menjalankan tugas kakak kak? Kalau sejauh ini mungkin kalau mereka ke kebun kan kita gak bisa awasi terus mereka ke kebun, paling kalau kita sedang melakukan pengawasan yang kena-kena di mata kita, kita berhenti sebentar, “assalamu’alaikum buk, lagi ngapain buk? kami dari petugas dinas syariat Islam bagian WH nya, tolonglah ibu memakai jilbab”. Ada yang memang penduduk di situ merespon, ada yang memang mereka merasa seolah-oleh merasa di atur, kalau kita bilang secara kasar ngapain di urus, ada satu dua orang yang paham, mereka merespon, itu yang membuat kita bersemangat untuk bekerja, karena mereka merespon apa yang kita bilang, minimal mereka

200

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79

Iter Itee Iter Itee

bilang“o ya dek, makasih dek ya”. tapi kalau mereka di dalam rumah, keluar sebentar, itu mereka banyak aja alasannya, itulah…pahit manisnya adalah ya, itulah yang membuat kita semakin itu kan, menjalankan tugas penuh tanggung jawab…

responden tertantang untuk menjalankan tugas lebih baik Di desa masih ada kebiasaan masyarakat mengadakan acara pemuda pemudi yang kurang syar’i Perkumpulan pemuda-pemudi merupakan tugas WH untuk menindaknya Responden berharap tugasnya dibantu oleh perangkat desa, namun tidak terpenuhi

Kalau di Pegasing adat perkumpulan pemuda pemudi saat pesta masih ada kak? Masih, kalau pesta pernikahan di kota ni kan agak lebih modern, gak ada lagi perkumpulan pemuda pemudinya, kalau di desa tu kan 2 hari sebelum hari H itu muda mudinya udah mulai berkumpul, biasa mereka tu cari kayu bersama atau cari sayur bersama, buat teratak-teratak, kalau di kota kan udah pake teratak sewaan, tapi kalau di pedalaman ini mereka ada perkumpulannya, seng misalnya, atap-atap tu, tiang-tiang, ada perkumpulan mereka, trus papan lagi untuk orang-orang pesta pernikahan itu kan, itu memakan waktu lama, jadi mereka muda mudi, kemudian setelah malam, setelah penganten nyampe situ, mereka udah ada acara lagi, misalnya seperti putar kaset, memang kalau dilihat dari apa memang kurang syar’i, cuma itulah kebiasaan mereka, nah kalau yang punya rumah tidak melakukan hal seperti itu mereka secara tidak langsung seperti dikucilkan, kalau di kota kan gak lagi, kalau misalnya kita menikah hari ini, sore ini, udah, besok pagi lagi orang teratak tu datang beresin lagi, malamnya kita gak ada lagi acara apa-apa, kalau di desa tu memang mereka tu ada acara terus mereka, misalnya dibuat untuk nanti malam, makan nasi goreng, nasi gurih, kayak gitu dia, trus paginya lagi kan nyuci tikar rame-rame, kalau pemuda pemudi itulah kesempatan mereka kan, Kondisi pemuda pemudi yang tadi itu seharusnya menjadi wilayah garapan WH tidak kak? Ya, yang namanya Pegasing, berapa geuchik nya, berapa kampungnya, kalau di Pegasing kalau kakak tidak silap itu

201

80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129

Iter Itee Iter Itee Iter Itee Iter

23 kampung, jadi kan untuk membantu kinerja WH ada di situ Imam Mukim, Pak Mukim tu membidangi 5 desa dia, berarti kalau 23 desa, barang ada 3 mukim, di bawah Mukim itu ada lagi Imam Kampung, Imam Kampung tu lah yang disebut Sarakopat, nah seharusnya WH tu kan gak terlalu ini lagi kerjanya kan, karena udah ada sama mereka, itulah mereka pun kadang terbentur dana, mereka dapat 100 ribu tiap bulan, jadi ya dengan 100 ribu orang tu tadi mendingan…… ya kayak gitu tadi, kalau misalnya kalau pemahaman dakwah kita kan gak ada pake uang segala macam, tapi kalau orang-orang awam, sedikit dia melontarkan kata-kata dia perlu duit, sedikit dia mengorbankan waktunya, dia perlu duit, nah seperti itu, jadi itulah ketimpangan-ketimpangannya, padahal kalau misalnya kan kita disini dengan dinas syariat Islam tu diundang para imam kampung tu, sarakopatnya, di situ kita terangkan, kalau maisir, berjudi tadi kan, kemudian khamar (minum minuman keras), berkhalwat (berdua-duaan dengan lawan jenis), tugas mereka juga,

Responden memandang acara perkumpulan pemuda pemudi kurang syar’i, namun tidak mampu menindaknya karena sulit untuk keluar mengawasi di malam hari Responden berharap perkumpulan pemuda pemudi ditangani oleh perangkat desa

Acara pemuda pemudi tadi kakak memandangnya gimana kak? Kalau dilihat dari sisi Islam itu kan lihat juga acaranya, kalau mereka acaranya sekedar bersilaturrahmi tidak ada hal-hal yang melanggar syariat itu sah-sah saja, cuman kan kebanyakan kita lihat setelah acara-acara seperti itu orang pemuda pemudi tu bikin acara lain, nah itulah yang tidak kita inginkan, tapi kalau masyarakat biasanya kalau udah ada acara pemuda pemudi mamak-mamaknya di dapur, mereka gak tau kalau pemuda pemudi antara laki-laki dan perempuannya berhimpit-himpitan duduk, trus ada yang nyanyi-nyanyi, pokoknya kalau kita lihat secara agama kurang syar’i lah, kalau ada personel WH yang bisa malam-malam hari kan bisa, cuma kita kurang mengawasi hal-hal seperti itu, Kalau kakak pribadi juga belum pernah

202

130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179

Itee Iter Itee Iter Itee Iter Itee

terjun ke kondisi itu kak? maksudnya sengaja datang ke sana untuk menindaknya gitu kak,

Kepada perangkat desa sering dijelaskan Qanun. Di desa, responden mendapatkan kasus wanita yang tidak menutup auratnya Responden merasa telah menjalankan semua tugas nya, bahkan telah memiliki kelompok pengajian ibu-ibu Responden kecewa melihat kondisi masyarakat yang belum sesuai dengan syariat Islam Responden merasa bersalah dan sedih melihat kondisi masyarakat yang belum sesuai dengan syariat Islam

Kalau sejauh ini yang acara pemuda pemudi yang malam hari belum, Kenapa kak? Memang di situ kan udah ada perangkat desanya, jadi mereka lebih tau kalau ada warga nya yang berbuat maksiat jadi mereka lebih tau, nah nanti kita serahkan ke mereka, karena kan tidak semua kampung tu bisa kita jajaki, Itu gimana kak pemberian informasi kepada aparat desanya kalau adat atau kebiasaan masyarakat yang pake kelubung dan acara pemuda pemudi tu gak sesuai dengan syariat Islam? Pernah kita informasikan, sering, itu kan setiap ada acara misalnya dari dinas syariat Islam tentang penyuluhan ee..sosialisasi Qanun, itu udah dari dulu, jadikan tinggal kesadaran masyarakat lah, gitu, kayak kemaren tu kakak lewat di Pegasing, pagi-pagi Ibu tu duduk dia di depan rumahnya cari kutu, gak pake jilbab, atau sambil gendong anak nyusukan anak nampak auratnya, berhenti di situ, ada yang memandang kita sinis, Dari tugas-tugas WH menurut kakak kakak udah melaksanakan semuanya kak? Kalau secara apanya sudah, Insya Allah sudah, cuman kan kita lihat hasilnya, kalau membina, mengawasi, kakak udah punya pengajian Ibu-ibu di Kayukul sana, udah ada 1 pengajian yang udah kita bina, setiap pertemuan itu kita bilang tentang syariat, mudah-mudahanlah dari keluarga dulu, kemudian anak-anaknya, Melihat kondisi masyarakat yang belum sesuai dengan syariat Islam, gimana perasaan kakak sebagai WH nya kak? Ya kan merasa kecewa gitu kan, artinya mungkin masyarakat kita belum sadar, walaupun ada satu dua, minimal yang satu dua ini lah kita berharap yang membentengi masyarakat yang lain tu, kalau masyarakat kampung-kampung sana kan tau kita WH, jadi kalau liat kita

203

180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229

Iter Itee Iter Itee

dia cepat-cepat masuk ke rumah trus pake jilbab, gitu, ada yang….ya bermacam-macam corak lah…

Responden merasa kepercayaan masyarakat menghambat kinerjanya Responden belum mampu menyisir seluruh wilayah Pegasing karena mempertimpangkan faktor keselamatan pribadi dan dana Responden merasa kurang sinkron dengan pimpinannya

Gimana perasaa kakak melihat kondisi masyarakat yang belum sesuai dengan syariat Islam kak? Ya merasa bersalah dek, itu jelas dek, karena kan banyak sedikitnya kita merasa Ya Allah….kalau Rasulullah dulu coba kita lihat secara Rasulullah dulu, kan Rasulullah udah 1436 tahun namanya tetap wangi kan tetap harum, trus ajarannya tu kan, berarti Rasulullah menyampaikannya tu dari hatinya, kita, mungkin kakak pribadi mungkin menyampaikannya bukan dari hati mungkin, ya kan, sehingga masyarakat kayak gitu, kalau keluarga aja yang tiap hari liat kita belum lagi tersentuh, apalagi orang lain yang jauh dari kita, jadi kita merasa sedihlah kan, yang penting kita selalu menyampaikan, terserah perkara orang terima atau tidak ya terserah mereka, O ya kak, kelubung dan acara pemuda pemudi tadi kan udah menjadi adat kebiasaan masyarakat, kakak pernah merasa kalau itu menghambat kinerja kakak kak? Iya, cuman ya kayak itu tadi, kita gak pernah terjun ke masyarakat waktu acara pemuda pemudi itu, kemudian kita harus memahami juga masyarakat kita, kalau masyarakat kita ni orangnya gimana ya, masih percaya kepada leluhur-leluhur dari jaman-jaman, jadi mereka belum punya ilmu kalau ini tidak boleh kalau ini tidak boleh, Tadi kakak bilang kakak belum mampu untuk menyisir semua wilayah Pegasing, itu kenapa kak? Di Pegasing itu WH ada 3 orang, 2 perempuan 1 laki, nah kalau kita menegur orang trus orang gak terima itu bisa berefek ke kita, jadi kita bekerjanya kan sesuai dengan tupoksi masing-masing, misalnya kalau ke lapangan harus ada SPJ nya, kalau gak ada itu kita gak berani, paling kita beraninya secara fardiyah itu tadi, kalau secara terang-

204

230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281

Iter Itee Iter Itee Iter Itee Iter Itee

terangan apa kita juga kurang ada keberanian, karena ketika terjadi masalah ke kita juga tidak ada yang bisa menanggung jawabi, pemerintah kita juga apa, misalnya pemimpin apa..apalagi WH ni udah bergabung dengan satpol PP, satpol PP dengan WH ni kan bertolak belakang, sepertinya kurang sinkron dengan WH, jadi kita yang penting kepada diri pribadi, mau kita mencari pahala silahkan, kalau enggak ya udah, seperti itu, tapi kalau misalnya kita ke kampung-kampung, pernah dulu ya kan dek, sosialisai Qanun, seperti itu, itupun harus ada SPJ, kalau kita gak ada SPJ, kalau terjadi sesuatu, misalnya kan kita berdakwah ke pemuda, apalagi pemuda-pemuda dia lagi senang-senangnya trus kita teriak “hey sini sini…” memanglah secara ahsan (baik), nantikan orang tu tapi mudah-mudahan enggak pernah nanti orang tu kan kompak, kalau mereka mengeroyok kita apa segala macam kan nah itu kan menyangkut keselamatan kan, makanya kami secara fardiyah aja, pernah dulu kita mengisi pengajian di desanya tiap hari jumat, di Tebuk, daerah Pedekok, tapi kan itu menyangkut juga transportasi kan perlu dana, nah kalau misalnya kalau pemerintah mengatakan ini dana transportasi sekian, jadi kita kan bisa pergi ke mana-mana karena ada uang transportasi, kalau uang kita pribadi kan paling yang dekat-dekat ni cuma bisa kita jangkau, kalau yang jauh-jauh kan kita perlu dana,

Responden merasa tidak dapat bekerja sama dengan atasannya Responden terkadang sharing dengan rekan

Tadi kakak bilang pimpinan kakak satpol PP, nah hubungan kakak dengan satpol PP itu gimana kak? Tu lah pemerintah ni, kalau dulu WH ni kan di bawah syariat Islam dia, jadi kan matching (sesuai) dia dengan WH ni, kalau sekarang kan udah di bawah satpol PP, kalau syariat Islam dengan satpol PP itu berbanding terbalik kalau kakak pikir kan, wallahu a’lam lah pemerintah kita kenapa di pindah ke satpol PP, kalau dulu kan dinas syariat Islam, jadi apa yang kita kerjakan kan nyambung, bisa

205

282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331

Iter Itee Iter Itee Iter Itee Iter Itee Iter Itee

kita kerja sama, kalau sekarang satpol PP tu pun gak tau Qanun, tapi pokoknya kita kan WH, mereka tu satpol PP, terserahlah, ya itulah tadi lah, kita bekerja niat kita bagus tapi orang menanggapi gak bagus, jadi kan kita seperti buah simalakama, kerja sedikit turun ke lapangan harus ada SPJ, kalau gak ada ya gak bisa, ni kita naik honda keliling keliling, kalau ada orang yang melanggar paling kita tegur,

sesama WH kecamatan Responden pernah berniat untuk pindah menjadi WH yang ditempatkan di Kabupaten, karena lebih dekat, mudah dan aman Masalah yang dihadapi responden seringkali menjadi beban pikiran Responden juga berdoa untuk masyarakat Responden terkadang merasa putus asa menghadapi kondisi masyarakat Responden tidak pernah mencampurkan masalah kantor dengan masalah

Biasanya kak masalah-masalah yang kakak hadapi di kerjaan jalan keluarnya dari kakak sendiri gimana kak? mm…kalau misalnya ee…tapi kalau sejauh ini kakak belum mengalami ke lapangan itu yang kekerasan, kakak tidak menegur mereka dengan kekerasan, Kalau curhat masalah kerjaan biasanya kakak dengan siapa kak? Dengan kawan-kawan sesama WH kecamatan yang lain, sharing (berbagi) lah gitu kan, jadi mereka bilang “oh, gak di Pegasing aja masalahnya kayak gitu, semua kecamatan, jadi kita pande-pande aja” Kakak pernah berniat untuk pindah jadi WH yang ditempatkan di kota kak? Pernah, selain dekat dengan rumah, juga enak gitu, kalau mau razia keliling-keliling ada transportasi, kan WH tu seyogyanya dari pemerintah ada 2 motor, 1 mobil dinas, kalau di kota kalau mau keliling bisa pakek mobil dinas, kalau di kecamatan pake tranportasi pribadi, nah kalau semisalnya kita gak punya kendaraan pribadi gimana, jalan sekemampuan kita lah, kan gak bisa jauh-jauh kita jalan ke pelosok-pelosok gak bisa, kalau di kota kalau mau turun ke lapangan ada kendaraan, kita turunnya rame-rame, jadi masyarakat inilah kan, segan dia.. Pernah gak kak masalah-masalah yang kakak hadapi ini menjadi beban pikiran kakak? Ya, itu kan masalah bagi kita kan, misalnya adek-adek atau ibu-ibu yang kita bina masih aja kayak gitu, trus kita instrospeksi diri, berarti apanya lah yang

206

332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381

Iter Itee Iter Itee Itee Iter Itee itee

dari kita kurang, sehingga masyarakat kadang-kadang tidak mendengar apa yang kita bilang, tapi masyarakat kalau terjadi kemaksiatan sikit-sikit WH, sikit-sikit WH,

rumah Responden merasa tertantang untuk meningkatkan kinerja Responden mencoba untuk mencari hikmah di balik pekerjaannya Responden tidak menganggap masalah ketiadaan jenjang karir di WH, hanya saja tetap berharap mendapatkan kesempatan untuk meningkatkan karir Untuk menghindari tindakan kekerasan dari masyarakat, responden menjalankan tugas dengan kelambutan

Setelah kayak gitu apa yang kakak lakukan kak? Ya minimal berdoa “ya Allah mudah-mudahan mereka membukakan pintu hatinya, mereka dengar apa yang kita sampaikan” Mm…lihat masyarakat yang kayak gitu pernah merasa putus asa kak? Kalau datang itu nya mau kayak gitu ya kan dek, misalnya “halah kayak mana ini, ah ya udahlah yang penting kita udah menjalankan tugas, mau dengar ya terserah, mau enggak ya udah” kayak gitu, pernah juga ya kan, manusiawi lah kalau hal-hal semacam itu Waktu merasa kayak gitu kakak pernah mencoba untuk melupakannya dan mengalihkannya ke hal yang lain kak? Kalau kakak orangnya itu, gak ngaruh sama hal-hal kayak itu, gak terlalu open, kalau masalah rumah ya dirumah, kalau masalah kantor ya kantor gitu, gak ngaruh, tidak berefek, kecuali kita menyakiti hati orang lain baru kita kepikiran terus, kalau ini kan kita tidak menyakiti hati orang lain, cuma sukses atau tidaknya kita kerja, biar ke depan kita lebih ini kan, meningkatkan kinerja, cuma kalau untuk pribadi Insya Allah gak ada berefek apa-apalah, Trus rencana kakak pribadi sampai kapan kakak akan menjadi WH kak? Semasih ada WH, gitu, hehe, kalau kita lihat-lihat memang pekerjaan WH tu berat, cuma di sisi lain banyak pahala, kayak gitu Untuk kenaikan karir di WH, gimana kakak memandangnya kak? Sejauh ni udah 3 tahun ni kita gak ada protes, mau gaji kayak tu mau gaji kayak ni, mau yang gak ada naik jabatan, yang namanya kontrak kita kerja dengan pemerintah ya kan? di samping kita memenuhi ma’isyah (pendapatan) keluarga ya kita juga harus bekerja

207

382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 396 398

Iter itee

sesuai dengan apa kita kan..kapasitas yang kita punya, kayak gitu, sebenarnya kita gak ngaruh, cuma kita kalau ada tes pegawai negeri kita ikut, kayak gitu,

Responden berencana untuk meningkatkan pendekatan pada masyarakat

Untuk masalah-masalah yang kakak hadapi sebagai WH ni kakak memandangnya gimana kak? mm…tergantung masalahnya, kalau berat masalahnya ya kita adukan ke yang lebih tinggi, kalau masalahnya masih bisa kita atasi ya no problem gitu, Gimana pandangan kakak mengenai pengaruh pekerjaan terhadap keselamatan fisik kakak kak? Kalau sampai sejauh ini belum pernah dapat masalah-masalah kayak gitu, jadi kita enjoy aja kalau mau pergi gitu kan, Tadi kakak bilang kalau kakak takut kalau seandainya para pemuda tu kompak bikin gerakan massal misalnya kak, nah kalau menurut kakak jalan keluar untuk menghadapi kondisi ini gimana kak? Ya, kita harus melakukannya dengan cara yang baik-baik gitu, kalau kita mau mensosialisasikan Qanun maka kita mensosialisasikannya dengan kelembutan, gitu, sesuai dengan kapasitas kita, kalau misalnya kita melakukannya dengan kekerasan ya mereka juga menerimanya dengan kekerasan, gitu, nah orang-orang kampung tu kan bilang “dia baik kita baik, dia jelek kita jelek”, seperti itu prinsipnya, jadi kalau kayak gitu insya Allah kejadian kayak gitu gak ada, kecuali kita dengan ..ee…biasanya dengan laki-laki yang kadang-kadang mungkin keras gitu kan, seperti kemaren ada kejadian di Pantai Menye, ada pemuda yang lagi pacaran, rupanya yang punya lokasi tu udah di bayar sama dia, kan kita suruh pulang, jadi yang punya tempat tu kan membela yang pacaran tadi, nah bawa parang dia, sampai berkelahi orang tu, nah tu para lelaki yang kesabarannya masih minim, orang keras dia pun keras, tapi kalau kita yang perempuan ni insya Allah lah mereka…apalagi kalau kita yang

208

LAMPIRAN VERBATIM Responden III Wawancara I

Tanggal: 30 Agustus 2009 Pukul : 11.30 – 11.50 WIB Durasi : ± 20 Menit Subjek : Nofri

No Pelaku Verbatim Pemaknaan Koding 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Iter Awalnya kakak tau WH dari mana kak? Responden mengenal WH dari temannya. Awalnya yang diketahui responden mengenai WH hanya merazia. Motivasi awal responden adalah untuk membantu terwujudnya syariat islam Responden ingin melaksanakan tugas dengan baik dan syariat islam tegak di Aceh

Itee Dari kawan kakak yang di Takengon, Iter Trus waktu awal itu apa aja yang kakak

ketahui tentang WH kak? Itee Gak ada, cuma merazia yang kakak tau, Iter Trus setelah kakak tau tugas-tugas kakak, apa

yang memotivasi kakak untuk menjadi WH kak?

Itee Namanya kita apa ya, orang islam, pokoknya ingin membantu terwujudnya syariat islam, itu aja cuman,

Iter Trus setelah kakak tahu tugas-tugas WH, apa rencana pribadi kakak tentang apa yang akan kakak lakukan terkait tugas kakak sebagai WH kak?

Itee Selalu melaksanakan tugas dengan bagus lah kan, pokoknya dulu ya kayak mana biar syariat islam di Aceh ni bagus gitu kan, kalau di Padang kan nuansa islamnya bagus, tapi kalau di Aceh ni kan kenapa nggak...kalau di Aceh ni kenapa gak bisa di wujudkan..

perempuan kalau pemuda pemuda suka dia kan, maksudnya senang dia dengan lembut-lembut, gak ada “Win! pulang!” gak ada kayak gitu, lembut-lembut kita…. Rencana kakak, apa yang akan kakak laksanakan untuk menyikapi penyakit-penyakit masyarakat ini kak? Kakak juga punya planning-lah untuk dekat terus dengan masyarakat, minimal kan dengan ibu-ibunya, karena ibu-ibu lebih berperan penting dalam keluarga,

209

23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72

Iter Gak bisa diwujudkan gimana kak? Responden merasa pemerintah dan masyarakat kurang mendukung kinerja WH Responden merasa bahwa WH itu kurang dihargai Responden mendapatkan kasus ibu-ibu yang protes ditegur karena hanya menggunakan kelubung Responden hanya diam saja ketika mendapat protes dari masyarakat Responden mendapatkan respon yang positif dan negative dari masyarakat Responden terkadang juga marah mendapatkan protes dari masyarakat Responden merasa pemerintah juga kurang menghargai WH,

Itee Ya payah gitu kan, dari pemerintah nya maupun masyarakatnya kayaknya gak mendukung adanya WH...

Iter Respon masyarakatnya gimana kak? Itee Ya kayaknya WH tu gak dianggap, gak di

hargai, hanya sebagai tameng aja, kalau dari masyarakat kampung-kampung kayak gini ya bagus, mereka nurut aja, tapi ada juga yang nggak, kalau dibilangin bandel...

Iter Bandel gimana maksudnya kak? Itee Ya misalnya kan ada ibu-ibu yang pulang

dari kebun, gak pakek jilbab, cuma pake kelubung aja, trus kalau di tegur ya jawabnya gak bisa, panas, payah gitu,

Iter Trus tanggapan kakak dapat respon kayak gitu gimana kak?

Itee Ya kita mau gimana lagi, dari mukaknya nampak memang capeknya, kadang jilbabnya cuma di tarok di sendangnya aja, ya kita mau gimana lagi, yang penting kita udah melaksanakan tugas kita ya kan, kita udah negur..

Iter Biasanya respon yang gimana lagi yang kakak terima dari masyarakat kak?

Itee Respon? Ya ada yang baik ada yang jelek, kalau yang baik tu kan ya iya iya aja dia, kalau yang nggak tu kan ada yang protes dia, ngapain kamu urus-urus, ini kan urusan saya, kalau mau masuk neraka kan cuma saya yang masuk neraka, ngapain kamu urus-urus...

Iter Trus gimana tanggapan kakak dapat respon yang kayak gitu kak?

Itee Ya kadang kakak marah, gondok kan, ya disini kan ada syariat islam, udah pindah aja dari sini kalau gak mau, kadang udah sampek kasar kayak gitu kakak bilangnya,

Iter Oh, kakak sering marah sama mereka kak? Itee Ya namanya juga kita manusia kan, kalau

digituin siapa yang gak marah, Iter Kalau dari kebijakan pemerintah ada yang

menjadi kendala gak kak? Itee Ya WH ni gak dianggap, kayak gak ada

aja, hanya sebagai tameng, hukumnya belum jelas, perlindungannya gak ada, kayak dulu ada kasus kawan kakak yang bertugas trus di tangkap sampek 4 bulan gitu, yang ditonjolkannya hukum pidananya, bukan hukum syariat islamnya...

Iter Gimana kakak memandang kondisi itu kak?

210

73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123

Ada rasa ketakutan gak kak kalau seandainya kondisi yang sama juga menimpa kakak?

Responden berharap hukum dan perlindungan terhadap WH diperjelas Responden tidak melakukan razia resmi, tetapi razia secara fardiyah saja, karena lokasi kampungnya jauh. Responden hanya melaksanakan tugas pembinaan Responden melaksanakan tugas dengan diantar suami Responden sulit melaksanakan tugas sendirian Responden merasa kekuatan hukum WH tidak jelas Responden merasa gaji yang diberikan pemerintah kurang memadai

Itee Kalau ketakutan sih enggak, cuma ya itulah, hukumnya diperjelas lagi, perlindungannya ditingkatkan lagi..

Iter Biasanya kakak razia berapa kali dalam seminggu kak?

Itee Kalau razia yang resminya kakak gak ada, karena kan kakak cuma sendiri di sini, beda dengan yang di kabupaten, kalau di kabupaten kan banyak ya, jadi enak, kalau di sini kakak cuma sendiri, jadi paling ya kakak tegur kalau jumpa-jumpa di jalan gitu..jadi ya bisa dibilang kakak tiap hari razianya, hehe, di sini kakak paling cuma melakukan pembinaan aja, ngisi pengajian ibu-ibu gitu kan, itupun cuma 2 kampung yang bisa kakak kerjain, di sini kan ada 9 kampung, karena kan jauh-jauh...

Iter Biasanya kakak kelapangan gimana kak? Itee Ya diantar suami, kadang ada kegiatan dari

kantor camat ikut, ada BKMT ikut, kalau katanya ada acara-acara apa ya kakak ikut, ada di suruh ngisi pengajian ibu-ibu ya kakak laksanakan....

Iter Trus kalau cuma kakak 1 orang WH nya di sana itu gimana dampak nya terhadap kinerja WH kak?

Itee Ya kan jadi susah, kalau sendiri kan payah, kita susah pergi jauh-jauh...

Iter Apalagi kak kalau dari kebijakan pemerintah yang serasa menjadi kendala saat kakak bertugas?

Itee Mm...apa ya? Ya itu tadi lah, kekuatan hukumnya gak jelas, kan WH gak bisa nangkap segala macam, kalau ada kasus ya kalau bisa pemerintah memenangkan WH nya, bukannya memenangkan hukum pidananya, kan hukumnya syariat islam

Iter Dari segi fasilitas yang diberikan pemerintah gimana kak?

Itee Kalau fasilitas...gaji lah misalnya itu... gimana ya...ya kita bersyukur ya, ada masuk, cuman ya kalau dilihat itu...kurang memadai lah memang....

Iter Trus kak, tadi kan kakak ada bilang kalau kakak menghadapi kendala dari sikap masyarakatnya, trus dari pemerintahnya, nah untuk menghadapi kendala-kendala itu apa yang kakak lakukan kak?

211

124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151

Itee Kalau dari masyarakatnya ya...gimana lagi, paling kita sabar aja, yang penting kita udah melaksanakan tugas, kalau untuk pemerintahnya ya....udah coba disampaikan ke atasan, trus ke wakil bupatinya juga, cuma ya respon mereka ya nanti-nanti aja...,

Responden menanggapi protes dari masyarakat dengan bersabar, menghadapi kendala dari pemerintah dengan mengadukan keluhannya kepada pimpinan

Responden merasa

jalan keluar yang

dilakukannya belum

mampu

menyelesaikan

masalah

Iter Trus gimana tanggapan kakak terhadap respon pemerintah itu kak?

Itee Ya gimana lagi, kita cuma bisa nunggu... Iter Menurut kakak, jalan keluar yang kakak

lakukan itu udah bisa menyelesaikan masalah yang kakak hadapi gak kak?

Itee

Kalau secara keseluruhan ya belum ya, cuman kan memang gak bisa berubah cepat, perlu waktu, jadi ya kita tunggu aja...

Wawancara II:

Tanggal: 08 Oktober 2009 Pukul : 12.00-12.30 WIB Durasi : ± 30 Menit Subjek : Nofri

No 1 2 3 4 5 6 7 8

Pelaku Iter Itee

Verbatim Pemaknaan Menurut responden yang menjadi beban di dalam pekerjaannya adalah ketika masyarakat

Koding Pandangan kakak terhadap kerja WH gimana kak? sangat kompleks, bebannya beran, atau gimana kak?

mm…gimana ya, ya namanya secara umum kita orang islam kan kewajibannya mengawasi, abis tu melindungi, kalau bebannya ya, kalau orang gak terima itu beban sebenarnya, kayak yang kemaren tu, kemaren tu kita udah bilang gini gini

212

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58

Iter Itee Iter Itee Iter Itee

tapi kadang kadang orang melawan kan, jadi beban kan, jadi mikir gitu kayak mana lah caranya lagi, cuman ya itu, yang namanya kewajiban kan kita laksanakan, cuman kalau orang g mau ngapain kita paksa pun, negara kita bukan negara islam, ya balik balik ke situ lagi

tidak terima di tegur Itee merasa tidak mengalamai masalah dengan waktu kerjanya.

Untuk waktu kerja nya gimana kak? Kalau kakak di kecamatan bisa dibilang santai lah, kapan ada kegiatan, masuk, kayak gitu kan, mungkin yang rutin Jumat sama Senin, itu kan pengajian ibu-ibu kan, kalau ibu-ibu di kampung tau lah kan, kalau masyarakat yang lain kalau di Batu Lintang gak lah terlalu apa kali, bisa di bilang cukup alim, cuman mungkin yang namanya kepala ya kalau kita larang pun kan, ada yang dari kebun, kayak mana gitu ya, gak bisa kita tekan kali pun, kalau orang-orang kampung pun kayak gini lah cuman model jilbabnya, nutup rambut cuma, pakek kelubung aja, Kak, kayak kakak bilang tadi kakak kan gak bisa nekan mereka kali untuk berjilbab, sementara pekerjaan kakak seharusnya mewajibkan kepada mereka untuk berjilbab, nah gimana kakak memandang pertentangan antara situasi yang kakak hadapi ini dengan yang seharusnya kak?

Yang jelas kalau dari masalah hukumnya kalau dari qanunnya masalah menutup aurat tidak terlalu berat hukumannya, yang berat tu kan zina, judi, itu memang ada sanksi-sanksinya, cuma kalau untuk menutup aurat belum ada, jadi yang namanya shalat, puasa juga gak, itu yang masalahnya qanunnya tu, ada qanunnya, cuma gak ada hukumannya, kayak gitu, cuman kalau judi tadi ada hukumannya, kalau misalnya dia begini berapa cambuknya, kalau mau dicambuk..,

Untuk qanun-qanun yang gak ada hukumannya ini gimana pandangan kakak kak?

Gak ada hukumannya itu maksudnya gak ada efek jeranya, kalau jilbab tadi ya kalau kedapatan kita kasih pengarahan, atau kita kasih jilbab, ya sampek situ cuman, kalau kelanjutannya itu ya gak tau kita… kalau yang besar-besar baru ada kelanjutannya, yang besar-besar kayak khamar, judi, zina, kalau kedapatan sama WH kita kasih sama masyarakat kampungnya, nanti mau dinikahkan atau apa ya ditindaklanjuti, tapi kalau misalnya sholat, jilbab, ya gimana kita menindaklanjutinya, kan susah, karena orang tu kan mm….umum sifatnya,

213

59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108

Iter Itee Iter Itee Iter Itee Iter Itee Iter Itee Iter

Kalau untuk jenjang kenaikan karir di WH gimana kakak memandangnya kak?

Itee dapat menerima kondisi pekerjaannya yang tidak memiliki jenjang kenaikan karir Iter merasa kurang cocok dengan pola kepemimpinan atasannya Itee tidak pernah mengalami konflik dengan atasannya

WH ni kontrak, hehe, ada katanya masuk database, cuman…alah kayak gitu lah, atas nama kontrak aja,

Biasanya manusia kan selalu ingin naik ke tingkatan yang lebih tinggi, nah kalau kakak pribadi ada keinginan gak kak untuk naik tingkatan kak?

Kalau kakak kan mau, jadi presiden pun kakak mau, cuman kan kalau untuk jenjang-jenjang kayak gitu kan harus jadi pegawai dulu, kalau gak mana bisa dari WH nya, kalau kakak sendiri sih pengen, cuman gimana lagi, belum ada jalurnya,

Kalau dari pola kepemimpinan atasan kakak, gimana kakak memandangnya kak?

Kakak kerja dengan satpol PP, bisa dibayangkan satpol PP dan WH itu berbeda, kalau satpol PP tu mungkin agak arogan, mereka tu mungkin menindak atau apa kan dengan fisik, kalau WH ni kan dengan perkataan perkataan, yah kalau dengan satpol PP yah kurang lebih kayak tentera lah cara didikannya kan, maunya kayak gini gini, kalau WH kan dengan lemah lembut,

Trus menghadapi sikap satpol PP yang kayak gitu kakak gimana kak?

Ya apa yang bisa kami laksanakan ya kami laksanakan, masak disamakan antara tamatan SMA dengan tamatan SI, itu pun kan berbeda, jadi ya kalau kata pimpinan begini ya kita laksanakan, selama kalau menurut kita gak bertentangan kan ya..apa..yang namanya tugas ya kan kita laksanakan,

Kakak pernah ada bentrok atau konflik dengan atasan kakak kak?

Kalau kakak gak ada lah…, Menurut kakak, gimana pengaruh pekerjaan kakak sebagai WH terhadap keselamatan kakak secara fisik kak?

Yah sebenarnya tergantung penyampaian kita ya, kalau kita ngomongnya arogan otomatis orang pun marah ya kan? kalau kakak pribadi sih belum ada, kalau yang laki mungkin ada ya, kalau ada orang yang ketahuan zina atau apa kan orang tu ditangkapnya langsung, yang kedapatan langsung tu pun mana mau ketangkap dia kan, lari dia, jadi bentrokan kayak gitu lah, tapi kalau cewek sih gak ada,

214

109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158

Itee Iter Itee Iter Itee Iter Itee Iter

Kalau menghadapi masalah atau konflik di kantor itu pernah kebawa sampek di rumah kak?

Itee merasa pekerjaannya tidak mengancam fisiknya Terkadang itee membawa masalah kantornya ke rumah Iter terkadang mengalami konflik dengan rekan sekantornya Masalah yang dihadapi di pekerjaannya terkdang membuat itee malas untuk bekerja Itee terkadang merasa bosan

Mau lah juga kadang sampek ke rumah, cuman ya kita usahakan urusan kantor ya di kantor, urusan rumah ya dirumah, kayak gitu kan, cuman kadang-kadang ada lah juga, hiiihh kenapa ga bisa, kenapa gak mau dibilangin, gitu kan, ya sebatas kayak gitu cuman jengkel nya kan,

Dengan rekan WH yang lain pernah konflik gak kak?

Konfliknya kalau sama kawan-kawan yang lain tu paling ya selisih-selisih faham lah, kalau kerjaan kan sama, sanksinya sama, cuman ya masalah selisih-selisih gitu kan sifatnya individu, nanti ntah apa dia ngomong, trus tesinggung, gitu-gitu ntah apa kan,

Trus kak masalah-masalah yang kakak alami tadi, kayak konflik dengan masyarakat, dengan atasan, atau dengan sesama WH tadi tu mempengaruhi kerja kakak secara keseluruhan gak kak?

mm..kadang adalah jadi malas kerja tu, mmck..malas, adalah malas malas tu, cuman kayak mana lah, kalau namanya wajib masuk ya masuk, cuman kalau kakak kan masuk paling kalau ada acara-acara besar, sama camatnya pun udah di bilang “pak, saya gak masuk, saya ke masyarakat langsung”, “gak papa” katanya, kalau untuk satpol PP ya kakak jarang lah berhubungan sama mereka, cuman ya kakak orangnya ya terserah kalau orang tu ngomong apa, cuman kita kan enggak, gitu..

Kakak pernah merasa capek atau bosan gak kak melaksanakan tugas-tugas sebagai WH?

Kalau bosan tu pastilah ada, kayak sekarang pun kakak bosan, kita udah ngasih pengarahan gini gitu, pengajian segala macam, masih aja di buatnya kan kadang-kadang jengkel, males di buatnya, bosan juga,

Bosannya udah nyampe titik ekstrim gak kak? sampai pengen keluar dari WH misalnya, gimana kak?

Kadang-kadang ada, jujur ya, gak mungkin WH ni pengen terus di WH, sebanyak tu kerja di Aceh Tengah ni yang paling berat tu lah WH, mental WH ni lho, mental di kenak nya kan? orang pun trus kalau ada kejahatan apa mmh, WH nya gak kerja, katanya kan, padahal tiap-tiap kecamatan tu pasti ada program masing-

215

159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208

Itee Iter Itee Iter Itee

masing kayak gitu, nanti kalau apa WH…WH..sikit sikit WH..WH…tah hapa..padahal dalam masyarakat islam gak ada WH, tugas WH tu kan hanya mengawasi, yang penting kan tidak lebih atau sama dengan masyarakat, ini ni kan cuma karena ada lembaga, itu cuma bedanya, padahal kalau di pikir-pikir ada penyuluh agama, ada peradilan syariat islam, orang tu pun ckh..menyudutkan WH juga kadang-kadang begitu, WH begini begini, WH tu pun kadang yah, namanya masyarakat kadang kadang ada yang cuek, kadang-kadang ada yang melawan, kan macam-macam, kalau kakak prinsipnya ya terserah, udah kita laksanakan semampu kita gak mau orang tu laksanakan ya terserah. Dan juga kayak kakak bilang kemaren tu kan dari PEMDA nya pun kurang kalau masalah itu nya, kurang misalnya udah ketangkap ini udah ketangkap itu, kenapa lepas? berarti kan ada juga orang dalamnya, orang dalamnya tu kan berarti dekat juga dengan pemda tu, mmch, ibarat nya WH ni udah dalam lingkaran setan, itu itu…

dengan pekerjaannya Terkadang terbersit keinginan untuk mengundurkan diri, karena merasa beban pekerjaan yang sangat berat. Responden merasa WH selalu disudutkan Responden merasa jengkel terhadap pelanggar yang tidak ditindak

Untuk pelanggar yang udah ketangkap trus lepas lagi gimana perasaan kakak kak?

Kan jengkel ya, kakak jengkel, udah di bilang sama atasan gini gini yuk kita tindak lanjuti, ya kalau cuma sampai di situ kemampuan atasan ya kan kita tunggu, kalau WH ni kan cuma menunggu, kepastiannya belum tau… jadi di tunggu,

Kalau di lihat dari tugasnya kan WH ni hak nya dangkal, gitu ya kak, nah kalau dari kakak ada keinginan biar WH ini bisa…

Memberi hukuman terus? mm..ya lah kak punya hak yang lebih lah.. Pengennya kan iya, cuma balek lagi ke negara hukum, qanun itu kalah kekuatannya dari pada hukum perdata pidana tu, jadi kalau kedapatan orang misalnya kan, ini hukumannya, kalau kita pikir cambuk segala macam gitu kan, nanti kalau udah di bawanya ke konstitusi umum, kadang-kadang menang orang tu, gitu tu makanya susah WH ni…

Kakak pernah mengajukan tentang penambahan hak-hak WH ni kak?

Kalau kakak pribadi enggak, cuma kami kan kolektif sama kawan-kawan, kawan-kawan nanti yang menyampaikan sama kepala, kepala nanti menyampaikan disampaikan disampaikan dari

216

209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258

Iter Itee Iter Itee Iter Itee Iter Itee Iter Itee Iter Itee

dulu sampai sekarang masih disampaikan, ntah kemana sampainya gak taulah, disampaikan, ntah sampai ntah enggak….,

Responden ingin memiliki hak yang lebih Seiring berjalannya waktu rasa bosan yang responden rasakan mulai hilang Responden terkadang sharing dengan sesama WH

Untuk masalah-masalah yang kakak hadapi ni jalan keluanya gimana kak?

Eleh, lama-lama nanti kan hilang bosan tu, nanti pengen lagi gabung, udah kayak gitu aja,

Pernah gak kak, waktu lagi bosan tu sharing dengan teman-teman yang lain?

Ada, ada cerita-cerita sama orang tu, tapi kakak jarang masuk kantor, kalau kakak pikir-pikir kan masuk kantor tu sapa yang mau kita bina di kantor tu? kan kayak gitu, paling staf-staf nya, pak camatnya mungkinkah kita bina? kan gak mungkin, lagian kalau orang tu ke kantor kan gak mungkin gak nutup aurat, makanya kakak ambil solusi kemaren tu bagus ke masyarakat aja, ngasih pengajian, kalau di kantor tu banyak mudharatnya kakak pikir, gosip…gosip…,gak gabung kita gak enak gitu kan,

Biasanya kalau ada masalah di kerjaan kakak curhat sama siapa kak?

Kakak WH sendirian di Batu Lintang, curhatnya sama suami, hehe, paling suami ya bilang, ya laksanakan aja semampunya, kalau gak bisa mau gimana lagi, kita kan udah berusaha maksimal, kalau cerita sama teman-teman di kantor ada yang positif tanggapannya ada yang pesimis, tulah, kalau kita ngisi pengajian ke masyarakat kan sekurang-kurangnya kita bisa sosialisasi, itulah yang bisa kakak lakukan baru, kalau yang berat-berat umpamanya langsung menindak ke hadapan orang-orang yang bermasalah tu belum pernah kakak,

Kenapa kak? Ya kadang-kadang kalau di Batu Lintang udah kedapatan, udah kedapatan sama aparatnya duluan, kalau kita kan kalau udah kedapatan sama aparat kampung tu kan diam aja kita, asal tidak melewati batas, asal tidak brutal, kayak kemaren tu ada kedapatan entah judi entah khamar, kemudian di denda,

Dukungan keluarga kakak terhadap posisi kakak sebagai WH gimana kak?

Mm…gimana ya, kalau dukung ya dukung lah, cuma kalau liat kerja kita ngeluh ngeluh gitu, ya udah…., katanya, kayak gitu cuma,

Pernah ada yang bilang “ya udah, berhenti aja” gitu kak?

Enggak, di keluarga ni 3 orang kami WH,

217

259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308


kompak kami, kalau gak selesai ya udah, gitu, Responden belum pernah menindak pelaku pelanggaran berat karena telah ditindak oleh aparat kampung. Responden mendapat dukungan dari keluarga Responden merasa belum maksimal melaksanakan tugasnya Responden jengkel terhadap masyarakat yang belum menunjukkan perubahan

Kalau dari kakak pribadi kira-kira kakak udah melaksanakan tugas kakak sebagai WH secara maksimal kak?

Belum, belum, kakak gak masuk kantor, orang tu kan ada yang masuk kantor, tergantung kecamatannya lah, kalau kecamatan kakak yang dipelosok ni enaklah, lebih ke pengajiannya, bukan ke kantornya, sering ke lapangan lah, padahal kan sebenarnya ke pengajian iya ke kantor iya,

Kakak pernah merasa gak kak, ni kakak udah berusaha maksimal, tapi masyarakat kok gak berubah-berubah juga…gitu kak,

Kan iya, hehe, kayak mana enggak, kita udah tiap minggu itu…terus, yang dianya kayak gitu…juga, jengkel..lagi, cuma ya, balik-balik nya kayak gitu udah, kita udah laksanakan tugas kita, kalau gak mau ya gak bisa kita paksa lah dek, kecuali kita berhadapan dengan benda yang bersifat mati, bisa kita atur, kalau orang gimana ngaturnya,

Kakak memandang masalah-masalah ni gimana kak?

Maksudnya? Misalnya oh masalah ini bisa mengancam saya nih, ato masalah ini tantangan nih buat saya, harus saya hadapi, jadi kayak batu loncatan untuk menjadi lebih baiklah gitu, itu gimana kak?

Kalau tantangan….mm…gimana ya, kalau tantangan kadang-kadang ada tantangannya, kadang-kadang enggak juga, kayak ngisi pengajian lah misalnya, kalau ngisi pengajian baru ya kakak merasa ini tantangan, kayak mana ya, bisa gak nanti, gitu,

Kalau dari kakak pribadi gimana penyelesaian semua masalah-masalah ini kakak?

Ya kayak masalah apa tu ya, kalau dulu di Batu Lintang tu judi kan kuat ya kan, jadi kalau solusi dari kakaknya ya kalau gak Bapaknya ya Ibunya yang kita dekati, ya berusaha kita pecahkan, kalau gak bisa ya udah, gitu, kalau kakak pendekatannya kebanyakan ke yang perempuan…

Untuk masyarakat, gimana rencana-rencana kakak mengenai cara-cara yang akan kakak lakukan terkait masalah-masalah yang kakak hadapi dengan masyarakat ini kak?

Kalau kakak pribadi pengarahan banyaknya,

218

309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358


pengarahan-pengarahan, kalau memberikan jilbab kan gak mungkin ya, padahal kan kita pengen ngasih jilbab,

Responden merasa terkadang pekerjaannya menjadi tantangan yang harus dihadapi Responden melakukan pendekatan terhadap pihak wanita untuk menyelesaikan masalah Responden juga memberikan pengarahan kepada masyarakat Responden merasa penyelesaian penyakit masyarakat harus aplikatif, dan didukung semua pihak Responden jengkel jika terdapat pelanggar yang lepas begitu saja

Menurut kakak pengarahan-pengarahan yang diberikan kemasyarakat udah bisa menyelesaikan masalah-masalah masyarakat tu gak kak?

Sebenarnya harus aplikatif kalau memang mau diberantas maksiat-maksiat nya tu, kalau pengarahan-pengarahan tu gak bisa, pokoknya harus kuat..misalnya, masyarakatnya tu gak suka dengan itu, adat nya pun gak suka, pemuka adatnya gak setuju, pemda nya pun gak setuju, baru bisa maksiat tu di berantas…..tapi kalau cuma mengharapkan WH aja gak bisa, mengharapkan masyarakat aja gak bisa, kita udah pengen begini begini, iya iya…abis tu ntah kemana orangnya, yang di tangkap pun ilang orangnya..kita udah capek-capek…

Gimana pengaruh pekerjaan kakak sebagai WH dengan kehidupan pribadi kakak kak?

Kayak mana ya, pengaruh mungkin iya ya, mm…kayak kita misalnya kan udah tau, cuman kadang kan lupa, jadi pas lupa tu, eh..kita kan WH, jadi kadang-kadang akan terbersit..trus kadang keluarga juga di bilang, saya kan WH, kadang keluarga kan susah ya, kalau dibilangin gini kata kita, nanti iya iya di depan kita, kalau udah pergi kita ntah kayak mana kan gak tau kita,

219

Tanggal: 30 November 2009 Pukul : 11.00 - 11.33 WIB Durasi : ± 20 Menit

No Pelaku Verbatim analisis 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Iter Kemaren tu kakak bilang di Pegasing ni pelanggaran yang paling sering dilakukan masyarakat tu pelanggaran jilbab sama judi, pelanggaran lainnya masih ada kak?

Itee Orgen disini woy, kencang, tiap-tiap ada pesta, seandainya ada orang pesta pakek keyboard apa, mau anak-anak mudanya tu keluar, ngumpul semua di situ,

Iter Gimana kondisi masyarakatnya waktu ada orgen itu kak?

Itee semua ngumpul, mulai dari anak bayi nya pun di bawa, trus bapak-bapak ibu-ibu ngumpul semua, kayak layar tancap lah kakak bilang, cuman kakak lihat disini gak berani mereka macam-macam, duduk nya nggak sempit-sempit, kayak gitu, ntah karena ada kakak takut mereka gak tau juga kita kan,

Iter Biasanya kapan-kapan aja ada orgennya kak?

Itee kalau ada pesta, abis tu kalau ada perayaan apa-apa gitu, kalau ada 17-an mau kadang-

359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 372 374 375 376 377

Iter Itee

Pekerjaan responden sebagai WH menjadi pengingat ketika responden lupa

220

23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72

kadang, tapi yang paling sering kalau ada pesta

Responden merasa tidak mampu menyelesaikan pelanggaran masyarakat terhadap kegiatan orgen Responden merasa tidak mampu untuk memaksakan pemakaian jilbab terhadap masyarakat Responden merasa susah menghadapi permasalahan jilbab Responden mengalami konflik dengan atasannya Responden merasa jengkel dengan pelanggaran syariat Islam dan dengan dilepaskannya pelanggar

Iter Apa yang kakak rasakan waktu ngeliat kondisi itu kak?

Itee Secara apa memanglah kurang bagus, cuman gimana lagi ya, itulah hiburan mereka,

Iter Kalau terhadap pemakaian kelubung tu pandangan kakak gimana kak?

Itee Itulah, kalau ke orang kita tekankan kali pun gak bisa, oh A kata kita harus A mereka ga bisa, harus ada prosesnya, prosesnya tu harus sampai kapan, maunya cepat-cepat masuk hidayah Allah tu ke kepalanya baru bisa, lagian mereka tu alasannya ada, ke kebun katanya, kalau pakek jilbab kami payah, kalau pakek kelubung ini aja enak, kayak gitulah alasan mereka,

Iter Jadi kakak bisa menerima alasan mereka gitu ya kak?

Itee Karena kalau untuk jilbab susah lah, kalau kejahatan-kejahatan yang lain bisa kita keras-keras, tapi kalau untuk jilbab kayak susah…

Iter Kemaren tu kakak bilang kakak merasa mengalami konflik dengan atasan kakak Satpol PP, gimana tanggapan kakak dengan kondisi ini kak?

Itee Kalau konflik bentrokan fisik enggak lah, cuman konfliknya tersinggung-tersinggung mungkin masalah sepele kan, contohnya penulisan surat kayak gitu, kalau Satpol PP, yah…balik lagi ke masalah pendidikan kan, orang tu kan….ya…bikin suratnya tidak sesuai dengan EYD bisa jadi, yang namanya WH kan SI jadi semuanya tau, kayak gitu, jadi Satpol PP, karena kita tinggal di kantornya, jadi kurang lebih mereka itu lebih menguasai, apalagi ketuanya dari orang itu…

Iter Kalau tanggapan kakak terhadap masyarakat yang tidak menjalankan Qanun gimana kak?

Itee Yang namanya di Aceh ni, nama nya aja yang Serambi Mekah, ntah di mananya yang bolong, gak tau kakak, betul eh…! Coba lihat, kita udah pengen begini begini, abis tu ntah kemana, ilang, jujur kayak gitu, kayak kami dulu pernah razia dapat orang

221

73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122

minum minuman keras, diantar ke kantor polisi, trus tanya ke kantor polisi tu, udah lepas katanya, ntah kenapa lepas, ntah kenapa lepas ntah, ndak diikatnya gak taulah, pokoknya udah jengkel-jengkel kayak gitu pulang WH ni, ngomong sama kepala kan, ya nanti akan kita selidiki, akan kita tindak lanjuti, ntah kayak mana, tindak lanjutnya , kita tunggu sampai sekarang udah 3 tahun kakak jadi WH entah di mana lanjutnya,

yang telah ditangkap oleh pemerintah Responden berusaha memahamkan perilaku mistik kepada masyarakat. Responden merasa tidak mampu melakukan apa-apa setelah memberi penjelasan kepada masyarakat mengenai perilaku syirik Responden sangat berkeinginan akan terwujudnya syariat Islam

Iter Selain itu, ada pelanggaran lain lagi kak? Itee Pelanggaran apa ya? Di sini mistik-mistik

tu masih ada lah, kayak tanggal lahir, hari baik, menentukan hari pernikahan, gitu, dukun-dukun tu pun masih kuat lah, tapi dukun beranak paling banyak, dukun beranak tu pun kalau pengajian Jumat datang dia,

Iter Gimana kakak menjelaskan ke masyarakat tentang hal-hal mistik ini kak?

Itee Ya kakak bilang aja, seandainya dukun itu bagus, sesuai syariat, ga papa lah, cuman kalau seandainya kurang sesuai dengan syariat ya kita kan tau, kalau seandainya ada bahasa arab yang aneh-aneh atau yang lain yang aneh-aneh kan berarti ada kemungkinan, kalau kita make brarti kita syirik, gitu,

Iter Trus tanggapan masyarakat gimana kak? Itee Itulah, mereka bilang kalau dokter-dokter

tu lambat buk, katanya, kalau dukun-dukun tu kan agak cepat gitu,

Iter Kalau tanggapan kakak terhadap kondisi ini gimana kak?

Itee Itulah kayak mana lagi, udah kita kasih tau udah, terserah mereka gimana lagi,

Iter Kalau dari kakak pribadi, keinginan kakak terhadap pelaksanaan syariat islam di masyarakat gimana kak?

Itee Ya kakak sangat berkeinginan syariat Islam di sini bagus, berkeinginan sekurang-kurangnya orang tu khususnya ibu-ibunya lah kan, bisa dekat ke anak-anak, jadi kan agak terbantu dikit, sekurang-kurangnya bisalah dia ngayomi remajanya, suaminya, walaupun anaknya atau suaminya ntah kayak mana kan, kayak gitu, itulah kalau kakak disini kalau masuk ke bapak-bapak tu agak susah, kalau masuk ke ibu-ibu agak

222

123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164

mudah kakak, karena kita perempuan kan, jadi kan agak mudah dikit kerja kita, dari pada kita sendiri ke rumah-rumah,

Responden merasa lebih mudah mendekati kaum ibu Responden memberikan penjelasan mengenai syariat islam melalui pengajian-pengajian

Iter Terhadap kondisi-kondisi masyarakat ni jalan keluar apa yang kakak lakukan kak?

itee Kakak masuknya dari pengajian-pengajian, tapi pengajian di sini kayak pengajian biasa cuma modelnya, kayak…apa….ta’lim, ta’lim biasa, jadi kalau ngisi pengajian tu kakak sampaikan begini-begini, kalau kita cerita tentang Qanun gak ngerti orang tu, Qanun kan banyak pasal sekian pasal sekian ntah hapa, kalau kita sampaikan ke orang tu gak ngerti orang tu, jadi kakak bilangnya menurut Al-Quran….baru ngerti orang tu, abis jelasin materi gitu baru kakak masukkan aturan-aturan gitu, baru sosialisasi segala macam, gitu,

Iter Kalau kakak pribadi, prediksi kakak terhadap kondisi keislaman masyarakat gimana kak?

Responden yakin syariat islam akan dapat ditegakkan di kecamatannya.

Itee Kondisi keislaman, gimana ya, kayaknya makin baguslah, karena disini kayaknya makin banyak penyuluh-penyuluh agama, trus di sini juga banyak anak pesantren, trus di sini masih ada orang yang dihormati, kayak tokoh-tokoh masyarakat kan, gitu,

LAMPIRAN VERBATIM Responden 1II Wawancara I

Tanggal: 29 Agustus 2009 Pukul : 17.00 – 17.30 WIB

223

Durasi : ± 30 Menit Subjek : Jamaah

No Pelaku Verbatim Pemaknaan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44

Iter Pak, awalnya Bapak tau tentang WH dari mana pak?

Sebelumnya responden tidak tahu apa-apa mengenai WH Setelah jadi WH, responden berharap dapat memperbaiki akhlak masyarakat Motivasi awal responden menjadi WH adalah untuk berbuat baik pada masyarakat

Itee Dari, ada yang kerja di dinas syariat islam, tetangga, katanya buka lowongan untuk polisi islam, ya coba aja lamar, gitu, kemudian melamar, alhamdulillah lulus,

Iter Waktu awal itu pak, apa yang Bapak ketahui tentang WH pak?

Itee Sebelumnya wallahu a’lam saya gak mengetahui terlalu dalam, apa segala macam tentang WH itu gak tau, karena saya baru datang juga waktu itu ya, dari Jogja, saya gak paham, di kasih buku-buku tentang Qanun, nah terus saya belajar,

Iter Setelah Bapak tau tentang WH, Bapak punya harapan tersendiri gak pak untuk WH ini?

Itee Ya, harapannya sebenarnya ya bisa memperbaiki masyarakat yang ada di Aceh Tengah khususnya ya, karena tugas WH itu ya untuk memperbaiki akhlak lah gitu ya, harapannya ya untuk masyarakat, bisa merubah,

Iter Motivasi awal Bapak menjadi WH apa pak?

Itee Ya itu tadi, sebenarnya ingin mencegah...ya berbuat baiklah untuk masyarakat, tugas utamanya gitu ya, gimana biar masyarakat Aceh Tengah itu tau gimana syariat Islam, trus kita sendiri...kan kenapa mesti masuk WH, kalau bukan WH kan juga bisa, itu kan gak ada payung hukumnya, kalau kita masuk WH kan jelas ada payung hukumnya, jelas, kemudian kalau kita ada pelanggar, kita bisa menegakkannya langsung, dan ada badan hukumnya,

Iter Selama Bapak jadi WH, tugas-tugas apa aja yang udah Bapak laksanakan pak?

Itee Ya, kami kan tugas kami seperti qanun 12, 13, 14, judi udah pernah kami bina dan kami lakukan ...pernah juga cambuk, minuman keras, khalwat, itu yang udah pernah dilakukan, tugas WH itu kan untuk pembinaan, trus pemantauan gimana

Responden telah melaksanakan tugasnya sebagai WH, seperti yang tertera di Qanun 12, 13, dan 14

224

45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94

pelaksanaan syariat islam, yang udah itu qanun 12, 13, 14.

Responden mengalami pemberontakan dari masyarakat dan aparat yang melakukan pelanggaran syariat islam Respon masyarakat ada yang positif dan negatif Responden sering mendapat protes dari masyarakat Responden tidak menganggap masalah protes yang diberikan masyarakat

Iter Kondisi apa aja yang pernah Bapak alami saat melaksanakan tugas pak?

Itee Ya macam-macam, namanya manusia ya, terganggu kesenangannya kan, mereka berontak, yang jelas masyarakat udah tau kalau kita WH itu, udah tau, mereka akan sadar, sekarang udah takutlah gitu ya, yang parah itu orang-orang mungkin seperti aparat, kita harus anu... polres, misalnya, kemudian kalau memang ada razia gabungan, kita ngasih tau ke mereka itu bahwa di sini sudah berlaku syariat islam, bahwa mereka itu salah, itu aja, mereka mungkin sadar, sekarang kan udah, artinya bukan hukum islam aja, ada hukum adat, hukum islam, ada juga KUHP.., misal di suatu tempat itu ada ketangkep orang lagi khalwat, bisa diselesaikan di sarakopat, sarakopat itu ada gheuchik, imam, orang tua masyarakat, itu yang menyelesaikan, tanpa diserahkan ke yang lain, bisa,

Iter Saat terjun ke lapangan ke masyarakat itu bagaimana respon masyarakat pak?

Itee Ada positif ada negatif, ada yang seneng ada yang gak, sebenarnya masyarakat itu seneng, yang gak seneng itu ya yang senang melakukan yang salah, sebenarnya masyarakat Aceh Tengah itu senang dengan diberlakukannya syariat Islam, kenapa mereka senang, karena mereka terkontrol,

Iter Pernah gak dapat protes dari masyarakat pak?

Itee Ya protesnya paling.... itu kenapa gak? Paling itu...

Iter Sering gak dapat protes kayak gitu dari masyarakat pak?

Itee Sering, seringnya itu protesnya, orang itu kemarin berbuat seperti ini, kenapa mereka gak di tangkap, orang kita gak di sana, ya kan, paling banyak kayak gitu..

Iter Gimana perasaan Bapak dapat protes kayak gitu pak?

Itee Ya biasalah, namanya juga manusia ya, uda memang sifatnya gitu ya, ya gak masalah saya itu gak itu ya, bukan masalah besar,

Iter Waktu mendapat protes itu pernah gak pak, merasa sedih, kecewa, gerem gitu pak?

225

95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144

Itee Oh, ya ada sih, ada gerem gitu ada, kok seperti ni sih, gak sabar gitu ya, ada, gak sabar, di nasehatin kok kayak bukan dia gitu ya, ada, hehe..

Responden terkadang merasa marah, kecewa saat mendapat protes masyarakat Responden hanya bersabar jika mendapat protes dari masyarakat Responden merasa terkendala dengan kurang sempurnanya Qanun yang mengatur WH

Iter Trus apa yang Bapak lakukan waktu merasa kayak gitu pak?

Itee Ya harus sabar, menasehati lagi bahwa dia itu salah, ya memang harus sabar, kerjaan WH ini,

Iter Kendala apa yang Bapak alami selama melaksanakan tugas pak?

Itee Kendalanya itu, belum sempurna, misal, dalam penangkapan kami gak boleh, kecuali tertangkap tangan, misal kami ada orang naik motor ya, gak berjilbab, itu gak boleh kami tangkap, harus sama polisi, kenapa gak boleh, karena gak ada Qanunnya, kendalanya yang terbesar itu sebenarnya. Qanunnya belum sempurna. Kendala lain apa ya, termasuk orangnya juga dikit, saya di kecamatan bebesen itu cuma 3 orang, kecamatan Bebesen itu besar, jalan yang kita lalui itu jauh, trus kendala yang lain itu....fasilitasnya lah, karena kan fasilitas seperti mobilisasi, kan kita butuh kendaraan, ke mana gitu ya, sebenarnya awalnya itu tugasnya sosialisasi Qanun, kita memberitahu bahwa Aceh itu sudah berlaku syariat Islam, jadi perbuatan yang gak baik itu di larang, nah itu kemasyarakat gitu ya, kedua ke sekolah-sekolah, kami dulu pertamanya itu 16 orang, 16 orang itu yang kami bagi biar efektif, pertama ke masyarakat dulu kemudian ke sekolah-sekolah, nah ke sekolah-sekolah ini sampai ke yang pelosok-pelosok itu ya, trus ke mesjid-mesjid, mengadakan pertemuan dengan tokoh-tokoh masyarakat, setelah itu baru kami lanjutkan ke kepolisian, setelah 8 bulan sosialisasi barulah kami lakukan razia-razia, setelah itu mereka udah tau, yang nangkap kan haknya polisi, sebenarnya dilaksanakan oleh sarakopat, kedua diserahkan ke polisi, polisi juga bisa meng-cut itu gak usah di lanjutkan ke kejaksaan, kan dari kami ke polisi, dari polisi ke kejaksaan, dari kejaksaan baru ke pengadilan, mereka yang memutuskan di cambuk atau gak, sebenarnya juga ada

226

145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194

yang ditangkap gitu, cuma kalau sekarang lebih banyak ke pembinaan.

Iter Trus gimana perasaan Bapak waktu udah nangkap orang tapi nyampe di atas gak ditindak lanjuti?

Responden merasa kecewa pelanggar yang ditangkap tidak dihukum Responden merasa perhatian PEMDA terhadap WH kurang Responden merasa kinerja nya tidak terpengaruh oleh kendala-kendala yang dihadapinya

Itee Ya kecewa sih sebenarnya, cuma ya mereka kan juga petugas ya, mungkin pertimbangannya gimana gitu ya, yang jelas harapan kami bukan di cambuknya gitu ya, tapi kesadaran orang itu untuk bersyariat islam, harapan kami kan dia sadar, atau mungkin ditahan 2 hari di kantor polisi dia sadar, nah kalau gitu ya syukur, kalau udah sadar kan gak di cambuk juga gak papa, gitu,

Iter Trus dari kebijakan pemerintah sendiri ada yang jadi kendala gak pak?

Itee Ya, perhatian Pemda Aceh terhadap WH itu kurang, kenapa kurang? Ya kalau seandainya Pemda Aceh itu mendukung sepenuhnya, berarti bukan kami aja yang bekerja, semuanya, semuanya mengatakan bahwa kita itu harus bersyariat Islam, harus berpakaian sesuai dengan syariat Islam, berperilaku sesuai dengan syariat Islam, bupatinya sendiri yang ngomong seperti itu, dan beliau sendiri juga melaksanakan, melaksanakan mereka seperti apa? Yang kami tangkap itu diberitahu ke masyarakat, bahwa itu salah, ini hukumannya, bukan menutup-nutupi, trus kenapa Qanun untuk WH itu gak dikeluarkan sampai sekarang, kan mereka berhak untuk mengeluarkan Qanun tentang WH, sekarang ini kan umum masih dia, antara ia dan tidak, masih ditengah-tengah lah, kalau seandainya ada Qanun tersendiri untuk WH ini, seperti penangkapan tadi ya, misal, kita lebih..lebih baguslah,

Iter Kendala-kendala yang Bapak hadapi tadi mempengaruhi kinerja Bapak sebagai WH gak pak?

Itee Kalau saya pribadi gak, masalahnya saya tu bekerja tu sebenarnya bukan untuk pemerintah, bukan untuk pimpinan, tapi saya bertugas itu memang untuk memperbaiki masyarakat Aceh Tengah, gimana sih syariat Islam itu? Kalau misalnya datang orang sekarang, kayak adeklah gitu ya, saya malu, o kayak gini ya

227

195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243

syariat Islam di Aceh, kok sama aja dengan di Medan yang gak ada syariat Islamnya? Orang di jalan juga bisa peluk-pelukan? Gak ada bedanya? Saya sebenarnya malu, jadi saja kerja bukan untuk pimpinan, bagi saya, mudah-mudahan masyarakat Aceh ini bisa mengetahui gimana syariat Islam yang sebenarnya, makanya saya gak terlalu kecewa gak diperhatikan, tapi kecewanya juga ada sih, tapi saya pribadi ya udah dilindungi aja udah syukur, kalau di daerah lain kita nangkap orang yang gak berjilbab kan gak dilindiungi, kalau disini kan dilindungi, lho kamu kenapa gak pakek jilbab? Lho kamu siapa? Saya penegak hukum,

Responden

memandang bahwa

membina

masyarakat itu tidak

mudah

Iter Bagaimana Bapak memandang kendala-kendala yang Bapak alami itu pak?

Itee Kalau dari masyarakat tadi ya, ya kita harus sabar, harus melakukan terus sosialisasinya, membina orang itu kan memang gak segampang membalikkan telapak tangan, kalau dari pemda itu ya kalau mereka serius ya insya Allah akan diperhatikan lah WH ini, tapi saya yakin, WH ini akan diperhatikan, kemudian pimpinan kita juga bingung ya, WH ini mau studi banding kemana ya? Mereka ini mau dikasih pelatihan ke mana? Kan di daerah lain gak ada, nah mereka masih belajar, kita juga masih belajar, kami juga sering melakukan pertemuan dengan wakil bupati, nah wakil bupati juga mengatakan seperti ini lho kodisi kami pak,

Iter Kira-kira jalan keluar yang Bapak lakukan dalam menghadapi kendala-kendala tadi sudah bisa menyelesaikan masalah belum pak?

Itee Ya belum sih, belum, kita kan masih pembelajaran, ya gak mengatasi masalah ya sebenarnya, klo untuk keluhan tadi ya harapan kami ya cuma ngasih tau ke pimpinan, kan mereka yang berhak untuk memutuskan, kami kan gak berhak, kami menyampaikan ke pimpinan, ya pimpinan yang menyampaikan ke atasannya, nanti pimpinan kami mempertemukan dengan wakil bupati, nah, wakil bupati juga sudah lumayan merespon lah, cuman kan wakil bupati juga gak bekerja sendiri, makanya

Responden merasa jalan keluar yang dilakukannya belum mampu menyelesaikan masalah

228

244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268’ 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293

saya bilang tadi harus sabar, kalau mintak sekarang harus dapat sekarang, kan gak mungkin, harus nunggu ABPD tahun sekian, gitu, jadi bukan berarti sabar saya diem, enggak, ya...sabar menunggulkah, gitu, hehe..

Responden sudah sering menyampaikan keluhannya kepada atasan

Responden merasa

kurangnya fasilitas

yang diberikan

pemerinta

berpengaruh besar

terhadap kinerja WH

Iter Sudah berapa kali Bapak menyampaikan keluhan ini ke pimpinan pak?

Itee Sudah sering, sudah sering kami ketemu udah sering, DPR juga udah pernah, sama Bupati sendiri juga sudah pernah, sama Wakil Bupati sering sekali, tapi tanggapannya juga, ya namanya juga bukan kita sendiri gitu ya, perhatiannya, ya itu tadi namanya kurang perhatian, hehe, mungkin bukan kita sendiri yang diperhatikan,

Iter Seberapa besar pengaruh kurangnya fasilitas yang diberikan dengan kinerja Bapak pak?

Itee Besar, besar nya kami mau pergi, kami mau pergi, kan beberapa orang ya, itukan butuh biaya, misal pergi satu hari, sedang dia punya keluarga, kalau seandainya gak ada anggaran, ya dia pergi, keluarga di rumahnya kan sengsara gitu ya, hehe, merana lah gitu ya, nah jadi kan butuh dana semua, kalau dana gak dikeluarkan kan kerja kami pasti mandeg, misal ni ada mobil mobil di kasih ya, tapi gak ada minyak, sapa yang mau mengeluarkan untuk minyak? Kan gak mungkin pribadi gitu ya, sedangkan ini kan termasuk tugas negara kan, tugas daerah, ya kan gak mungkin pribadi...

Iter Trus pak, seberapa mandeg pak? Artinya apakah karena kurangnya dana itu tugas Bapak yang mestinya turun setiap hari seminggu jadi cuma sekian hari misalnya gitu pak,

Itee Ya madeg juga, jadi kami seandainya gak ada uang bensin gitu ya, kami gak pergi jauh, kalau pergi jauh itu gak terjangkau gitu ya, yang ketemu saja, atau bisa jadi kami melakukannya, kalau dulu ya, dulu pernah kami lakukan, kami panggil seluruh imem-imem dari kampung, tu kan ada kami panggil, kasih arahan sedikit, jadi kan gak memakan uang banyak, paling kami kasih uang ongkos mereka.

Responden merasa kurangnya fasilitas yang diberikan pemerintah menyebabkan kemandegan kerja WH

229

294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328

Iter Harapan Bapak mengenai WH ke depan gimana pak?

Responden berharap Qanun yang mengatur WH lebih diperhatikan Responden berencana berhenti dari WH karena kurang sinkron dengan latar belakang pendidikannya Responden merasa kendala-kendala yang dialami masih bisa diatasi

Itee Itu tadi harapannya, ada Qanun tentang WH, yang mengatur tupoksinya WH, trus ya memang kesejahteraan WH itu kalau saya nilai ya masih kurang, jadi tolong diperhatikan, ya itulah kira-kira harapannya untuk WH ya....

Iter Bagaimana rencana Bapak ke depan pak? Apakah akan tetap lanjut sebagai WH atau bagaimana pak?

Itee Saya pengen WH tetap lanjut, saya juga pengen kerja di WH terus, karena berbuat baik itu kan kerja yang mulia gitu ya, tapi saya berbenturan dengan pendidikan saya, saya kan teknik ya, teknik kok masuk ke sini, hehe, seharusnya yang bagus itukan sarjana-sarjana agama....tapi saya cukup positif terhadap WH, saya pengen kerja di sana terus, tapi ya itu tadi, beban saya itu ilmu saya bukan di situ...

Iter Berarti pengen keluarnya karena pendidikan pak? Bukan karena kendala-kendala tadi pak?

Itee Oh bukan, kalau kendala-kendala tadi kan masih bisa di atasi, lambat laun kan bisa berubah...

Tanggal: 30 November 2009 Pukul : 17.10 – 18.15 WIB Durasi : ± 65 Menit Subjek : Jamaah

230

No Pelaku Verbatim Interpretasi 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47

Iter

Pada pertemuan kemaren Bapak bilang beban Bapak yang terbesar itu adalah kekuatan hukum WH yang belum jelas, bisa dijelaskan pak, maksud belum jelasnya seperti apa pak?

Responden merasa beban terberat dari pekerjaanya adalah mengenai kekuatan hukum WH yang belum jelas Kendala yang dialami responden menyebabkan responden menjalankan tugas setengah-setengah Responden juga merasakan dana sebagai kendala dalam pekerjaannya

Itee Sekarang kita lihat orang berkenderaan, sepeda motor gitu ya, nah orang melakukan pelanggaran syariat Islam kan bisa aja di sepeda motor, misal, orang yang boncengan tanpa apa…tanpa mengenakan busana muslim, katakan gitu ya, trus bepergian dengan yang bukan mahramnya, nah itu kan salah, itu salah sebenarnya menurut syariat Islamnya kan, nah tapi tidak bisa..WH itu tidak bisa menyetop, tidak bisa menyetop itu kekuatan hukumnya gak ada, hukum untuk itu tidak ada, jadi gak boleh WH itu nyetop, ha…itu, jadi yang boleh nyetop itu polisi, polisi juga harus polantas, gitu,

Iter O gitu ya Pak, kalau dengan kondisi seperti itu, pandangan Bapak sebagai WH gimana pak?

Itee Seperti apa ya? Sebenarnya kalau sendiri WH itu kendalanya itu ya, jadi seperti setengah-setengah, yah, merasa seperti masih setengah-setengah, atau memang Qanun-nya masih di revisi, kan gitu, kita belum mengetahui, cuman memang gitu, tapi memang udah berapa tahun ini kan, sejak 2004, syariat Islam itu kan, ini udah 2009, berarti udah 5 tahun, masih tetap seperti itu, kan gitu, jadi kita gak ngerti di mana kesalahannya sebenarnya, dalam menjalankan tugas itu jadi kami harus berkoordinasi dengan kepolisian, dengan POM, polisi militer, gitu kan, dengan…ya pihak terkait lah kan, kejaksaan gitu, nah itu kan butuh biaya, mereka kan gak mungkin kita ajak, yuk ajak gitu, gak mungkin, kok mereka ada surat perintah tugas, itu ada uangnya gitu, ada bayarannya untuk mereka, nah jadi itu kendalanya,

Iter Memberikan dana untuk tugas itu kewajiban siapa pak?

Itee Nah itu dari PEMDA, nah PEMDA itu

231

48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97

seharusnya…apa istilahnya, memplotkan dana untuk hal-hal seperti itu, tapi kan kita juga tau, bukan hanya untuk WH saja, kita harus mengetahui di Takengon itu bukan hanya WH, bukan hanya program WH yang harus dijalankan, kan gitu, maih banyak program-program yang lain, jadi kita harus mengerti juga lah, harus paham gimana kondisi di Takengon itu, kalau kita maunya kan di plot kan dananya untuk WH itu, trus kita laksanakan semuanya bisa, kan gitu, dengan memberi gaji kepolisian, semuanya..udah, setiap hari gitu, kita maunya seperti itu,

Responden mencoba untuk memahami masalah dana yang dialami pemerintah Menurut responden, kendala dana yang dialami tidak akan bias diatasi, sehingga responden hanya melaksanakan tugas yang mampu dilaksanakannya Responden berharap tupoksi WH dapat diperjelas, sehingga responden dapat bekerja dengan ngaman.

Iter Selama ini menghadapi kondisi seperti ini gimana Bapak menjalankan tugas Bapak pak?

Itee Ya…..gimana ya? Hehe….ya…seperti….kalau itu gak bisa gitu ya, seperti itu gak bisa, mungkin kita hanya..yang kira-kira pantes aja kita lakukan, misal, ada orang di laut gitu katakan, di laut, kan itu khalwat, katakan, khalwat itu kan gak di dalam di atas motor, ada yang ke bawah entah kemana, nah itu yang kita laksanakan, kemudian kita tegor, itu yang kita tindak, seperti itu,

Iter Dengan kondisi seperti itu, harapan Bapak terhadap WH ke depannya seperti apa pak?

Itee Ya…ya..itu, maksudnya, kan nanti di keluarkan tugas-tugas WH tu, tupoksinya keluar, jelas, nah tu kan enak gitu ya, enak melaksanakannya gak setengah-setengah, misal kayak kepolisian, di kasih tugas terus di kasih wewenang, oh ini tugas kamu, ini, nah di sekolahkan aja, kenapa orang tu bisa kenapa kita tidak, kan seperti itu, atau perekrutannya sekarang seperti perekrutan polisi, katakan, atau sekolahnya seperti sekolah polisi, misal, gimana cara menyetop mobil, gimana tata tertib di jalan, nah seperti itu, kalau seperti ini kan seakan-akan WH itu tidak bekerja, padahal WH itu tugasnya hanya membina, membimbing, kan seperti itu, jadi seharusnya yang ditangkap, misal si A, ditangkap di bawa ke WH, WH itu yang

232

98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147

membimbing, kan seperti itu, kalau sekarang inilah, menunggu, menunggu laporan orang, kan gitu, kalau tugasnya sekarang, tupoksinya sekarang gitu lho, kan membina, membimbing, mensosialisasikan, kan gitu kan, nah berarti kan menunggu, menunggu orang, oh ini..ini melakukan seperti ini, ini sini ni, nah kami membina, kan seharunya seperti itu, tapi kan gak mungkin orang kita….ya…gak mungkin…susah lah seperti itu kan, orang mau kerja seperti itu, kita hanya nungguin…jadi kan seakan-akan gak bekerja, kok kita pun bekerja kita stop juga salah…kan, harus sama polisi, polisi juga kita bayar, bayarnya dari mana? Kan gak mungkin dari kantong sendiri, jadi kalau ada kekuatan hukumnya, Qanun-nya, Qanun tersendiri WH itu, ada tugasnya, ni ini ini…seperti ini tugasnya, jelas, jadi enak kerjanya, misal kayak satpol PP gitu ya, ada Qanun-nya untuk misal pedagang kaki lima, seperti apa tugasnya? Oh misal di sini gak boleh, misal kaki lima di daeran ini gak boleh, oh, udah, dia sosialisasikan, gak mau dilaksanakan pedagang kaki lima itu udah, di gusur aja, jelas tugasnya, gitu kan, jelas, oh ini tugasnya ini, jelas, gitu kan, karena ada Qanun-nya, kalau seandainya dia memproteslah istilahnya gitu, ada kekuatan hukumnya dia, kalau seandainya kami WH itu, untuk meng-inikan…apa namanya….seperti ini tadi, melaksanakan tidak…tidak seperti ininya…kan orang bisa mengadukan ke yang lain gitu kan, oh WH itu bukan itu kerjanya, seperti itu kan, nah itu, itu yang kendalanya sebenarnya,

Iter Menghadapi kondisi seperti ini apa yang Bapak rasakan pak?

Itee Ya merasa apa ya? Hehe…perasaannya melaksanakan tugas itu menjadi beban, bebannya kita melaksanakan benar tapi takut-takut gitu, sebenarnya itu benar kan? Kita kerjakan itu benar, tapi kita takut, kita melarang orang seperti ini sebenarnya kita benar, nah tapi kita takut, takutnya ya disalahkan, bukan wewenang

233

148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197

kamu katanya, jadi perasaan itu…apa ya…ya seperti itu, seperti saya bilang setengah-setengah lah, setengah hati gitu,

Responden merasa melaksanakan tugas sebagai beban, responden merasa takut dalam menjalankan tugas.

Iter Ketika Bapak menghadapi kasus khalwat di lapangan, kondisi-kondisi seperti apa yang biasa Bapak temui pak?

Itee Ya…berdua-duaan..,misal di laut, yang sering di sini tu di Patan Terong, di atas sana, di gunung, kan, nah trus di Toa, nah itu biasanya mereka datang dari Bener Meriah, ada dari sini juga, datang dari Bener Meriah, datang ke sana, mungkin acaranya gak tau, entah acara main-main atau apa, nah kalau seandainya bukan mahramnya, kita tindak, kita kasih surat tilang, atau kita bawa ke kantor, di situ kita nasehati, kalau memang dia betul-betul udah melewati batas, itu mereka harus lapor setiap hari,

Iter Bapak sering menjumpai kasus seperti ini pak?

Itee sering, Iter Waktu Bapak memberi pengarahan

kepada mereka gimana tanggapan mereka pak?

Itee Tanggapan dari mereka…ya mereka takut, mereka juga…mungkin, kalau masyarakat biasa ya, bukan masyarakat yang itu…itu nafkahnya, nafkahnya di itu gitu ya, katakanlah seperti PSK kalau anu nya ya, kecuali yang itu, tapi kalau yang lain itu biasanya dia tidak mau mengulanginya lagi,

Iter Pernah dapat protes dari mereka pak? Itee Ya protesnya…ya minta jangan di bawa

ke kantor, jangan di panggil orang tuanya, paling itu protesnya, kalau yang marah-marah itu paling, kalau yang melaksanakan itu melakukan anggota, polisi, atau dari tentara, gitu, itu biasanya marah-marah,

Iter Biasanya waktu dapat protes dari masyarakat yang memohon-mohon itu tanggapan dari Bapak gimana pak?

Itee Ya kita hanya…gak…gak anu…yang penting kita melaksanakan tugas, mereka besok-besok tidak melaksanakan itu lagi gitu, jadi mereka tau itu dulu gitu, mereka tau bahwa itu salah gitu, jangan besok-besok datang lagi, itu lagi kita anu

234

198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247

kan, Responden terkadang mendapatkan protes dari pelaku pelanggaran syariat Islam Walaupun mendapatkan protes, responden berusaha untuk tetap menjalankan tugas dengan baik. Jika mendapat protes dari aparat yang melakukan pelanggaran, responden meminta bantuan dari pihak lain Responden merasa gondok dan kesal saat dimarahi oleh aparat yang melakukan pelanggaran syariat Islam. Responden juga merasa takut jika aparat tersebut balas dendam terhadap responden Responden tidak berani menegur aparat jika sedang razia sendirian.

Iter Kalau dari yang polisi tadi Pak, waktu dapat protes dari mereka tanggapan Bapak sendiri gimana Pak?

Itee Ya…ya lumayan anu juga, tapi kan kita…kita punya nomor teleponnya kayak POM (Polisi Militer), kalau memang terlalu marah-marah, kita panggil dia, biasanya mereka cepat datang,

Iter Waktu dimarahin gitu, ada perasaan kesel atau gondok pak?

Itee Ya adalah, namanya dimarahin gitu, haha…masak…duh kok seperti ini ya…karena kita gak punya…memang kita siap melakanakan tugas, tapi kita belum siap mati, kan gitu, gitu kira-kira ya, hehehe, kan kita siap melaksanakan tugas, tapi kita belum siap mati, mereka kan…ya kita tau kan, mereka…gak hari itu ya besok, bisa aja kita ketemu di…jalan…gitu kan, kan itu yang kita takutkan, ketemu di jalan kita kan, kan mereka gak peduli siapa kita,

Iter Sering dapat kasus seperti ini pak? Itee Sering, Iter Ketika dalam kondisi seperti itu apa yang

Bapak pikirkan pak? Itee Ya…kan rame-rame bukan sendiri gitu

ya, semuanya itu menasehati dia, kalau sendiri teru terang saya gak berani, kan ada…apa ya..lebih besar ini nya, mudharat-nya lah hehe gitu kan, sisi negatifnya gitu kan, kalau sendiri kalau tau dia oh mereka itu anggota gitu ya, nah itu lebih baik kita mundur aja, mundur aja dulu, trus atau kita inikan teman-teman, apa namanya, kita koordinasikan sama teman-teman untuk datang ke sana, paling itu anu nya kan, kalau sendiri gak berani, karena itu tadi, siap melaksanakan tuga tapi belum siap mati,

Iter Kalau menurut Bapak beban pekerjaan Bapak gimana pak?

Itee Sebenarnya kalau bebannya itu, kalau saya sendiri beban mental, misalnya gini, saya pergi, ke Bintang, ke mana, liat orang, itu sebenarnya pekerjaan saya, tapi kok saya biarkan gitu ya, kalo dikoordinasikan sama teman-teman wah kapan nyampenya, kalau sendiri ya itu

235

248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297

tadi kan, liat, duh anggota gitu kan, tapi kalau yang lain beranilah kita, maih anak-anak, masih lajang, gak masalah, tapi kalau itu tadi, kan mereka punya kekuatan penuh, tinggal tunjuk, ituloh orangnya, kan gitu kan, oh itu orangnya, besok-besok kita ya ketemu di jalan pun bisa aja mereka bertindak arogan gitu kan, kalau tentara kan tau kita, dari pada-dari pada, ya masyarakat lain dulu lah gitu, hehe.. nah itu yang sebenarnya kendala, kalau bebannya ya, terus ya…itulah beban….beban pekerjaan itu, tapi kalau seandainya hukumnya kuat tadi ya enaklah mengerjakannya kan, kita gak kerja juga gimana gitu kan, sebenarnya kalau sekarang kan kami nunggu seharusnya, nunggu dari pihak kepolisian, atau pihak mana yang membawa ke kantor terus kami nasehati, ini ini kesalahannya, itu yang tugas kami kan, kan membina, kan itu sebenarnya kan, bukan ini, nah itu kira-kira kekuatan hukumnya, tapi kalau…kalau sampai ke razia-razia gitu, kita harus liat-liat juga, oh ini benar gak, gitu

Atau responden akan memanggil teman-temannya. Responden merasa mengalami beban mental saat melaksanakan pekerjaannya.

iter Kalau sekarang atasan WH itu kan Satpol PP ya pak ya, nah tanggapan Bapak terhadap Satpol PP ini sebagai pimpinan Bapak gimana pak?

Itee Kalau sekarang itu…gak tau ke depannya ya, sekarang itu bertolak belakang, bertolak belakang antara WH dengan Satpol PP, karena tugas dan fungsinya kan beda, nah seharusnya WH itu kan ada Kasi tersendiri dia, nah Kasi nya itu seharusnya bukan dari Satpol PP, bukan orang Satpol PP, atau….seharunya yang ngerti WH, seperti itu, jangan orang yang berada di dalam kantor Satpol PP, sementara ini kan yang sekarang ini kan yang dalam Satpol PP ini untuk Kasi-nya, berarti untuk panutan kan itu, nah kenapa saya bilang bertolak belakang? Sama….ee…sama Pamong Praja ya, Satpol PP, mereka itu setengah militer, kerjaannya, kenapa setengah militer? Orang seperti tadi, pokoknya kamu mau tidak mau seperti ini, salah digusur, nah itu, seperti itu, sedangkan kami bukan,

236

298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347

mereka menghadapi manusia itu…apa namanya…pekerjaannya, misal pedagang kaki lima tadi, pedagang kaki lima kerjaannya kan berdagang, nah berdagang kalau dia tempatnya benar, gak masalah kan, tapi kalau dia tempatnya salah, berarti itu yang dikasih tau sama Satpol PP kan, kerjaannya itu, sedangkan WH itu perbaikan akhlak, memperbaiki akhlak, akhlak manusia itu, bukan pekerjaannya, misal orang seperti khalwat tadi, kalau mereka kedapatan, udah, kamu jangan gini sana, udah, selesai pekerjaannya, tapi kita besok jangan seperti itu lagi, itu salah, gitu, jadi sama manusianya kita, gitu, sedang mereka kerjaannya, sebenarnya juga gak masalah kalau mereka pimpinannya, maksudnya di bawah Satpol PP juga gak masalah, tapi Kasi nya seharunya tau agamalah, tau tentang WH lah, misal dari missal pertama dulu kan dari Syariat Islam, Syariat Islam tu lah siapa di situ, untuk atasan langsung, bukan atasan anu…bukan atasan lagi gitu kan, bukan ketuanya atau kepala kantornya bukan, atasan langsung WH itu,

Responden merasa bertolak belakang dengan atasannya.

Iter Dengan kondisi seperti ini kerja sama Bapak dengan Satpol PP gimana pak?

Itee Ya…sebenarnya kalau mereka ke kami bisa, tapi kami ke mereka sebenarnya kan berat, karena ini tadi, bukan berat apa…ya bukan tugas kami, tupoksi kami bukan untuk membongkar lapak orang gitu kan, bukan itu tupoksi kami, nah tapi mereka karena merasa udah satu kantor, harus dilaksanakan juga, kan, dengan rasa berat hati sebagian orang gak enak sama pimpinan, gak enak sama ini gak enak sama ketua, gak enak sama sapa, jadi kadang-kadang ngikut, nah ikut itu, sebagian orang kan gak setuju, sebagian WH itu kan gak setuju, sebagian itu gak enak,

Iter Bapak termasuk bagian yang mana pak? Itee Yang gak enak tho, he…maksudnya gak

enak melaksanakan tugas tu bukan karena gak…karena bukan tugas kami, gitu, nah sekarang ini mungkin mereka gak tau, tetapi sekarang ini udah mulai

237

348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397

mempelajari, oh ini lho tupoksi kami pak, udah pernah kami bilang seperti itu,

Responden merasa berat untuk bekerja sama dengan atasannya Responden merasa tidak nyaman bekerja dengan pimpinannya. Responden merasa terpaksa menjalankan

Iter Tanggapan mereka waktu Bapak sampaikan seperti itu gimana pak?

Itee Yah sekarang udah mulai…mulai apa…mulai belajarlah, tapi bukan Kasi nya yang belajar, Kasat nya, haha.., maksudnya kepala kantornya, jadi diperintahkan ke Kasi seharusnya kan Kasi nya yang mempelajari oh ini tupoksi WH itu, berarti saya memerintahkan mereka itu untuk ini, bukan yang ini, gitu…

Iter Jadi pak, waktu diperintahkan oh WH harus begini begini, bongkar lapak orang, itu WH terpaksa menjalankan pak?

Itee Iya, iya, tapi kan…ya itu, kan bertolak belakang gak sama-sama gitu ya, jadi gak berbarengan bekerja itu gak sekalian dengan WH, sedangkan WH tu ada Satpol PP yang direkrut untuk ke WH, untuk kita razia, jadi Satpol PP bisa membantu WH, tapi WH gak bisa membantu Satpol PP, jadi kan gak matching lah gitu kan, saling gak enak lah gitu, masak kami bantu WH itu, kan gitu kira-kira perasaan orang Satpol PP kan, orang tu gak membantu kami, nah kan ada perasaan seperti itu, kami juga tau itu kan, tapi kalau kami turun ke lapangan apa kata orang gitu kan, alah WH juga itu kerjaannya, nah gitu,

Iter Kalau untuk waktu kerja gimana pak? Itee Kalau untuk waktu kerja bisa di bilang

cukup santai lah, kan dibagi-bagi, ada yang malam, ada yang siang, ada yang pagi, kalau misalnya hari ini kita jadwalnya sore, berarti besok pagi kita gak masuk, jadi kita 2 hari sekali paling,

Iter Dalam pengawasan pagi siang dan malam itu kondisi seperti apa yang paling sering dijumpai pak?

Itee Kalau siang itu khalwat, kalau pagi itu busana muslim biasanya, kalau malam itu khamar,

Iter Bapak pernah menjumpai ketiga kasus ini pak?

Itee Pernah, Iter Kalau yang pagi, yang pakaian tadi

kondisi masyarakat seperti apa yang

238

398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447

Bapak jumpai pak? perintah dari atasan Responden tidak menganggap waktu kerjanya sebagai beban

Itee Biasanya ibu-ibu yang ke pasar, biasanya gitu,

Iter Biasanya Bapak memberi pengarahannya gimana pak?

Itee Ya ngasi pengarahan, ya mereka alasannya buru-buru, anak ini, gitu, banyak lah alasannya, tapi kita tetap bilang bahwa ini salah, sebenarnya kalau syariat Islam itu seperti ini lho buk, nanti kita kasih surat tilang, udah, gitu, kalau melaksanakan lagi wajib lapor, gitu,

Iter Pernah dapat kasus yang dilakukan berulang oleh orang yang sama pak?

Itee Mm….pernah, pernah, Iter Tanggapan dari mereka gimana pak? Itee Itu yang seperti itu masih gadis, bukan

ibu-ibu, jadi di panggil orang tuanya, trus orang tuanya juga dinasehati, nah kalau ibu-ibu biasanya udah tau oh itu ada WH, kalau kita kan gak bisa mengawasi semua ya, jadi kalau misalnya kita pas mengawasi satu titik, trus orang tu lihat, eh ada WH, lari…mereka, kan gak mungkin kita kejar,

Iter Menghadapi kondisi kayak gini perasaan Bapak sebagai WH itu gimana pak?

Itee Ya sebenarnya ini, oh berarti orang udah tau ini WH ini, gitu, trus dia tau oh dia itu salah, gitu, sebenarnya saya seneng kalau orang itu gak usah sampai ke WH itu lah gitu ya, mereka pulang, ambil jilbab, seneng gitu,

Iter Kalau yang protes tadi gimana tanggapan Bapak pak?

Itee Ya jengkel juga, hehe, ini manusia kok seperti ini gitu kan, dinasehati kok gak mau gini,

Iter Kalau yang khamar kondisi yang seperti apa yang Bapak jumpai pak?

Itee Kalau yang khamar itu…dia harus sabar, harus sabar, intinya dia kan gak boleh kita interogasi waktu pas hari itu pas jam itu, mesti kita tunggu lagi kan, kita harus nunggu dia sampai dia itu sadar, kalau kita langsung kamu ini gini-gini, gak ada efeknya, karena memang dia gak tau, gak sadar, jadi kita tahan dulu, kita bawa ke kantor, sampai kira-kira 2 jam baru dinasehati, atau dilimpahkan ke

239

448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497

kepolisian, kalau khamar sering dilimpahkan ke kepolisian,

Responden merasa senang jika ada orang yang memahami WH Responden merasa jengkel terhadap pelanggar yang tidak mendengan nasehat yang diberikan responden Responden merasa harus bersabar jika menghadapi kondisi pelaku khamar Responden juga mendapatkan protes dari pelaku khamar Menurut reponden

Iter Ketika mendapat kondisi seperti ini tanggapan mereka gimana pak?

Itee Ya…mereka protesnya gini, alah orang seperti ini orang kemaren tu di situ juga iya, itu paling protes mereka, tapi kalau protes uh anu gak, gak berani, orang ada bukti, ada bukti baru kita bisa nangkap kan,

Iter Menghadapi kasus seperti ini apa yang Bapak pikirkan pak?

Itee Ya…saya tu merasa dia tu gak sadar gitu ya, gak sadar bahwa mereka itu salah, nah setelah itu baru kita kasih tau, dan biasanya orang yang melakukan khamar ini orang yang arogan, orang yang preman, gitu lah biasanya, gak mungkin orang-orang biasa yang melakukannya, jadi kita limpahkan ke polisi, kenapa dengan polisi ya karena itu tadi, siap melaksanakan tugas tapi belum siap mati,

Iter Selama ini kalau di kantor Bapak ada mengalami konflik dengan teman-teman pak?

Itee Kalau selama ini saya sendiri gak, ya, Iter Dengan satpol PP pernah konflik pak? Itee Satpol PP nya juga enggak, paling mereka

bilang anu tadi, masak mereka kerja kami bantu mereka tapi kami kerja mereka gak bantu kami, gitu,

Iter Waktu mereka bilang gitu tanggapan Bapak gimana pak?

Itee Enggak kan orang lain yang menyampaikan ke kita, kalau kita ya…ini, memang gak enak gitu kan, sedangkan pimpinan mereka, terakhirnya ya gimana usaha nya mereka tau tupoksi kami, tugas WH ini apa, nah gitu aja, tapi walaupun sudah disampaikan mereka tidak memahami, kan kebanyakan mereka tamat SMP, SD, SMA, ya, kebanyakan tamat MP, jadi mereka kadang-kadang susah kita bilang seperti ini mereka menanggapinya bukan itu gitu, mereka orang lapangan kan gitu, kita bilang o seperti ini dengan cara yang halus, kita memang gimana mereka tidak tersinggung, tidak sakit hati, mereka tidak…perasaan mereka tidak tersakiti,

240

498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547

menyampaikan dengan kata-katanya yang bagus, tapi mereka tidak mengartikan seperti yang kita maksud,

pelaku khamar itu tidak menyadari kesalahan mereka, responden juga merasa takut menghadapi pelaku khamar. Responde merasa kurang nyaman terhadap penilaian Satpol PP terhadap WH. Responden mencoba untuk memahamkan tugas-tugas WH kepada Satpol PP dengan cara yang lembut. Responden juga merasa terkendala karena kesulitan untuk berkomunikasi dengan Satpol PP karena perbedaan jenjang pendidikan. Responden menganggap perbedaan jenjang pendidikan sebagai kendala kerjasama dengan

Iter Perbedaan jenjang pendidikan ini gimana Bapak menanggapinya pak?

Itee Ya terkendala, kendalanya itu tadi, untuk menyerap apa yang kita kasih tau ke dia, jadi mereka salah mengartikan apa yang kita kasih tau,

Iter Dengan tanggapan mereka yang seperti itu pernah merasa kesal atau gondok gitu pak?

Itee Ya ada pasti, Iter Dalam kondisi seperti itu apa yang Bapak

pikirkan pak? Itee Ya…ya udahlah, seperti itu aja, Iter Kalau seandainya mereka mampu

memahami apa yang Bapak sampaikan gimana pak?

Itee Ya seneng gitu, Iter Kalau dari gaji yang diberikan gimana

pak? Iter Kalau dari gaji namanya tenaga honor itu

kan….memang kita honor gitu kan, jadi ya udah, gitu aja,

Itee Kalau dibandingkan antara beban kerja dengan gaji yang di dapat gimana Bapak memandangnya pak?

Iter Bukan suatu kendala lah, kan kita udah tau, kita melamar suatu pekerjaan itu kita udah tau duluan, kalau memang gak siap dengan seperti itu jangan melamar, oh kita udah tau gajinya misalkan gajinya 200, kerjaannya lebih berat, ya jangan melamar ke situ, kan gitu kan, kalau saya seperti itu,

Itee Kendala-kendala yang Bapak alami tadi pernah Bapak ajukan ke atasan pak?

Iter Gak ada saya ajukan, cuma keinginan aja, keinginan tiap orang itu kan beda-beda, oh saya pengennya gini, kalau gak terlaksana ya seperti apa,

Itee Pernah mencoba mencari pekerjaan yang lain pak?

Iter Saya itu sebenarnya gini, oh kamu di sini aja, waktu 2004 itu kan ada data base, nah saya udah masukkan data itu, SK nya SK WH, kan gitu, seandainya pindah ke tempat lain, kecuali kalau di pemerintahan ya, kalau di pemerintahan

241

548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598

kan gak mungkin ada mutasi, kontrak itu atau honor gak ada mutasi, ya udah ikuti aja, pertahankan itu, kalau swasta ya kalau tergiur uangnya ya ke swasta, tapi karena ada data base tadi, kita udah komit ke situ, ya udah tahankan di situ aja,

Satpol PP. Responden merasa kesal terhadap Satpol PP yang tidak bisa memahami apa yang responden sampaikan, namun responden mendiamkan saja. Responden menerima jumlah gaji yang diberikan pemerintah karena responden memahami status WH hanya sebagai tenaga honor. Responden tidak menganggap gaji sebagai kendala karena responden telah mengetahui konsekuensi terhadap pekerjaan sebagai WH. Responden tidak mengajukan kendalanya terhadap atasannya. Responden mengajukan permohonan data base untuk mendapatkan SK agar dapat bekerja di tempat lain dengan menggunakan SK WH. Responden juga berencana untuk tetap bertahan di WH jika tidak dapat bekerja di tempat lain. Responden memiliki keinginan untuk bekerja di tempat lain

Itee Ada keinginan untuk pindah ke tempat lain pak?

Iter Ya, adanya ya ada sih, kan di pemerintah itu bukan hanya di WH kan, ada juga yang sesuai pendidikan kan ada, missal seperti PU, atau perindutrian, kan ada,

Itee Bagaimana adaptasi Bapak terhadap pekerjaan yang tidak sesuai dengan latar belakang pendidikan Bapak pak?

Iter Ya, kalau WH ini kan suatu kerjaan umat ya, jadi bukan kerjaan inti menurut saya, jadi selama ini saya juga ngajar, dosen, untuk menyegarkan kembali ini kan,

Itee Jadi menurut Bapak yang kerjaan inti seperti apa pak?

Iter Ya yang sesuai dengan pendidikan saya, kayak sekarang juga bukan itu kerjaan inti saya, karena kalau gak ke kantor saya cari kegiatan lain,

Itee Kegiatan apa aja biasa yang Bapak lakukan pak?

Iter Buka usaha, buka usaha kerambah, Itee Jadi dari sekian banyak tugas Bapak

kendala terbesar yang Bapak rasakan yang seperti apa pak?

Iter Kendala terbesar nya yang seperti tadi, misalnya liat orang naik kendaraan gitu ya, ada yang gak menutup aurat, atau ada yang boncengan dengan yang bukan mahramnya, nah itu kan kita takut-takut, takut melakukan yang bukan tugas kita, kita, ini salah gak ya, ini melanggar hukum gak ya, kalau kita melaksanakn tugas ini kita melanggar hukum gak ya, seperti naik motor orang gitu kan, sebenarnya itu salah, mestinya saya negor, tapi gak boleh, kan kendalanya besar tu ya, seharusnya ini tugas saya, saya di bayarnya untuk itu, biar orang berbusana muslim, akhlak nya bagus, kan jiwa itu kan gimana gitu ya, perasaan, tapi gak boleh, gak boleh dilaksanakan, gak boleh di tegor, gak boleh di stop,

Itee Kalau untuk tugas WH membina gimana

242

599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648

Bapak melaksanakan tugas pak? yang sesuai dengan latar belakang pendidikannya. Responden juga bekerja sebagai dosen untuk menyegarkan kembali ilmu yang sesuai dengan jenjang pendidikannya. Responden memandang WH bukan merupakan pekerjaan inti responden, sehingga responden berusaha mencari kegiatan lain, misalnya dengan membukan usaha kerambah. Responden merasa sangat terkendala dengan ketakutannya terhadap pelaksanaan tugasnya yang dinilai belum jelas. Responden juga merasa terkendala karena tidak bisa melakukan apa yang diinginkannya. Responden melaksanakan tugas pembinaan dengan member penjelasan kepada orang tua pelaku pelanggar syariat Islam.

Iter Membina masyarakat ya seperti itu tadi, kita datangkan orang tuanya, didatangkan orang tuanya, di kasih tau ke orang tuanya, Bapak seharusnya seperti inilah, anak Bapak ini jangan seperti ini, kalau kami mengawasi selalu kan bisa, nah Bapak yang selalu bersama dia, Bapak yang membimbing dia,

Itee Waktu awal Bapak bilang motivasi Bapak untuk menegakkan syariat Islam gitu ya pak, nah kira-kira menurut Bapak sekarang harapan Bapak ini sudah tercapai atau seperti apa pak?

Iter Belum, belum, Itee Gimana tanggapan Bapak pak? Iter Nah itu tadi, beban mental, beban, karena

sebenarnya saya ini di bayar untuk itu, Itee Melihat kondisi sekarang, gimana harapan

Bapak terhadap masyarakat pak? Iter Ya, pengennya kan melaksanakan syariat

Islam, jadi kita pengennya orang itu tau bahwa di Aceh itu syariat Islam, ada bedanya, kalau kita misalnya dari sini pergi ke Jogja, sama aja dengan di sini, pergi ke Makassar, sama juga dengan di sini, nah gitu, jadi belum ada bedanya, tapi coba kalau kita pergi ke Arab, beda dengan di Indonesia, apa bedanya? Mereka menjalankan Syariat Islam, maunya gitu, jangan seperti sekarang, kalau kita pergi ke Lampung katakan gitu, sama dengan masyarakat Aceh Tengah,

Itee Jadi kalau menurut Bapak, jalan keluar apa yang bisa di lakukan untuk mewujudkan harapan Bapak pak?

Iter Maunya kan di semua tempat syariat Islam itu di tegakkan, oh orang turun dari bandara, ada peraturannya di situ, harus menggunakan busana muslim, oh orang datang dengan bus ke sini, harus ada peraturannya di sana harus menggunakan busana muslim, cuman kan memang konsekuensinya kita harus bayar orang untuk bisa 24 jam di sana, siapa yang mau, trus biaya untuk bayar orang itu, kan gak kecil, trus kalau bisa kan semuanya dari kita, jangan kayak sekarang, baju-baju semua dari medan, coba liat di toko-toko, toko mana yang jual busana muslim

243

649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698

semua, kan sikit cuma, kebanyakan toko pasti ada baju ketatnya, coba kalau kita semua yang bikin, baju muslim semuanya, tapi untuk mencapai kondisi ini gak bisa dalam waktu yang singkat, prosesnya akan sangat lama,

Responden merasa harapannya untuk mewujudkan syariat Islam belum tercapai, dan ini dinilai sebagai beban mental Responden berharap masyarakat dapat menjalankan syariat Islam dengan benar, sehingga dapat terlihat perbedaan pelaksanaan Syariat Islam di Aceh dengan daerah lain yang tidak melaksanakan Syariat Islam. Menurut responden jalan keluar terhadap kondisi masyarakat adalah dengan membuat peraturan ketat di semua lini dan dengan memproduksi barang sendiri.

itee Berarti bapak memandang pelaksanaan Syariat Islam di Aceh ini akan tercapai dalam waktu yang lama, gitu ya pak, nah bagaimana kondisi ini mempengaruhi motivasi bekerja baak pak?

Iter Ya saya malu ya, saya malu, karena sebenarrnya ini kan tugas saya, tapi saya belum bisa melaksanakannya, tapi yang jelas apa yang bisa kita lakukan ya kita lakukan, membina, mengawasi, kita berusaha untuk melaksanakannya,

itee Biasanya dalam menghadapi kendala-kendala ini bapak sharing nya dengan siapa pak?

iter Kebetulan saya punya Pak Cik (paman) yang memiliki jabatan yang lebih tinggi, jadi saya berdiskusi dengan beliau, saya berharap nanti beliau yang akan menyampaikan pada yang lebih di atas lagi, karena kalau kita mengharapkan pertemuan dengan Bupati atau Wakil Bupati bisa makan waktu lama, ntah kapan-kapan bisanya,

itee Kalau dengan kakak pernah sharing juga Pak?

Iter Pernah, pernah juga, Itee Dengan Bupati atau Wakil Bupati pernah

mengadakan pertemuan Pak? Iter Pernah, tapi baru dua kali, Itee Itu gimana tanggapan mereka Pak? Iter Ya, mereka bilang sih akan ditindak

lanjuti, tapi seperti yang saya sampaikan tadi kan tugas mereka banyak ya, bukan hanya ngurusin WH aja, jadi ya, kita tunggu ajalah,

244

699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808

Responden merasa malu karena belum mampu melaksanakan tugasnya dengan maksimakl, namun responden tetap berusaha melakukan apa yang bisa dilakukannya. Responden biasanya menyampaikan keluhannya kepada paman responden yang memiliki jabatan yang lebih tinggi, responden berharap paman responden inilah yang akan menyampaikan keluhannya kepada pemerintah. Responden juga pernah sharing dengan istri responden. Responden berusaha memahami kondisi pemerintah yang belum dapat maksimal terhadap WH

245

809 810 811 812 813 814 815

skripsi - store.co.idfemale.store.co.id/images/media/psikologi - full .pdf · rena kinnara arlotas...

Documents