Program PJJ

SKP2204

HUBUNGAN ETNIK

Pengajar

Dr. Adlina bt. Ab. Halim

Jabatan Pengajian Kenegaraan & Ketamadunan

Fakulti Ekologi Manusia

Universiti Putra Malaysia

E-mail : adlina@putra.upm.edu.my

Tel. pej. : 03-8946 7077

Penilaian Kursus

*Ujian 30% (Bab 1 – 5)

**Tugasan berkumpulan 40% *Peperiksaan Akhir 30%

(Bab 6 – 10)

* Soalan ujian dan peperiksaan akhir berbentuk objektif.

** Tarikh akhir penghantaran tugasan adalah 2 minggu sebelum peperiksaan akhir (selewat-lewatnya 17 Sept 2010)

Pertemuan Bersemuka

1. Pertama : Bab 1-5

2. Kedua : Bab 6-10

• Rujuk Modul Hubungan Etnik” (Shamsul Amri Baharudin,2007.

Modul Hubungan Etnik. Shah Alam: Penerbit UITM)

Kandungan F2F 2Bab 6 - Perlembagaan Malaysia dalam

Konteks Hubungan Etnik di Msia

Bab 7 - Hubungan Etnik, Integrasi dan Menangani Cabaran

Bab 8 - Agama dan Hubungan Etnik Bab 9 - Hubungan Etnik : Sumbangan

Kerajaan dan Masyarakat

Bab 10 - Kesimpulan

Bab 6

Perlembagaan Malaysia dalam Konteks

Hubungan Etnik di Msia

1. Konsep Perlembagaan

• Perlembagaan Persekutuan merupakan ~

– Sumber undang2 tertinggi negara– Undang2 asas pemerintahan negara– Panduan untuk membentuk undang2 (bagi

kerajaan @ rakyat)

Setiap warganegara perlu mematuhi keluhuran perlembagaan

Sam..

• Keperluan perlembagaan ~

– Menjamin kestabilan politik– Sistem pemerintahan negara > cekap

& adil– Perpaduan nasional & pembangunan

negara– Melindungi kepentingan semua

kumpulan etnik

2. Sejarah penggubalan perlemb. Msia

• Perlembagaan Msia telah menelusuri banyak pengalaman sejarah negara ~

– Dijajah selama 446 tahun– Siri-siri peperangan dgn kuasa yg

menjajah (cthnya ~ pep. dgn Siam, British, Jepun)

– Siri-siri perundingan (cthnya ~ kekalahan Jepun 1945 & kedatangan British

semula ke Tanah Melayu)

– Malayan Union & tentangan rakyat terhadapnya

Samb..

• Malayan Union – ditubuhkan pada 10 Okt 1945 & Sir Harold Mac Michael sbg wakil

• Sebab-sebab penubuhan MU ~– (3 faktor, m.s 94)

• Ciri-ciri MU yg ingin diperkenalkan ~– (4 ciri, m.s 95)

• Tentangan Hebat drp orang Melayu krn ~– (4 cadangan drp British, m.s 95)

Samb..

• Akhirnya MU telah digantikan dgn Persekutuan Tanah Melayu (1 Feb 1946)– (terdapat 7 ciri, m.s 97)

• Kerjasama antara org Melayu-dgn bukan Melayu bertambah kuat– Cthnya ~ penubuhan J/kuasa Hubungan

Antara Kaum (CLC)– Banyak cadangan CLC yg telah dimasukkan

ke dlm usul-usul perundangan– J/kuasa ini telah berjaya memupuk

persefahaman antara pemimpin pelbagai kaum

3. Unsur-unsur tradisi dalam perlembagaan• Penggubalan Perlembagaan T. Melayu dgn

mengambilkira beberapa perkara ~ (rujuk m.s 103)

• Kontrak sosial ~• Satu bentuk prasyarat & pemuafakatan yg

diterima oleh orang Melayu & bukan Melayu• Unsur tradisi ini penting utk mewujudkan

identiti Malaysia

• Pembentukan Msia pada 1953 ~– Kemasukan Sabah & Sarawak, bumiputera diberikan

status sama spt orang Melayu– Sabah & Sarawak t.tangan Perjanjian 20 Perkara &

Perjanjian 18 Perkara ~ utk melindungi kepentingan & autonomi rakyat Sabah & Sarawak

4 UNSUR TRADISI DALAM PERLEMBAGAAN

PEMERINTAHAN BERAJA

AGAMA ISLAMKEDUDUKAN

ISTIMEWA ORANG MELAYU

BAHASA MELAYU

Sistem raja mutlak kepada

raja berperlembagaan

Agama rasmi

Persekutuan

Dijamin perlembagaan

dan dipelihara oleh YDPA

Bahasa kebangsaan

4. Unsur-unsur tradisi dalam perlembagaan

• Perkara-perkara yg menyentuh hubungan etnik dlm Perlembagaan Msia ialah ;~– Perkara 8 – persamaan & hak samarata – Perkara 10(4) – batasan hak kebebasan

bersuara– Perkara 38 – kuasa Majlis Raja-Raja– Perkara 150(a) – kedudukan agama Islam,

adat istiadat, kewarganegaraan bagi org Melayu & bumiputera Sabah dan Sarawak

– Perkara 152 – Bahasa Kebangsaan (B.Melayu)

– Perkara 153 – kedudukan istimewa org Melayu

Kesimpulan Bab 6

• Semangat perpaduan & integrasi perlu dibudayakan dlm kehidupan seharian

• Contohi pengorbanan generasi terdahulu dlm menuntut kemerdekaan

• Penerimaan kontrak sosial ~ penting dlm menjaga hubungan etnik di Msia

• Hormati hak & kepentingan setiap etnik di Msia ~ menghindari sebarang konflik

Bab 7

Hubungan Etnik, Integrasi dan

Menangani Cabaran

DASAR PENDIDIKAN

KEBANGSAAN

WAWASAN 2020

DPN

DEB

DASAR-DASAR PEMBANGUNAN

NEGARA

RUKUN NEGARA

DASAR & PELAN TINDAKAN

JATI DIRI ACUAN MALAYSIA

KEAZAMAN POLITIK

KHALAYAKKRITIKAL

(CRITICAL MASS)

KEKUKUHANEKONOMI

AGAMAISLAM

WAWASAN YG DIKONGSI

PENGGUNAANICT

MENERIMA PERBEZAAN

AGAMA

CABARAN HUBUNGAN

ETNIK

ASPEK SOSIAL

ASPEK POLITIK

ASPEKEKONOMI

NILAI ANTARA

ETNIKGLOBALISASI

PemisahanFizikal

Sistem PendidkanBerasingan

Polarisasi pelajar

Kontrak sosial

Penguasaanekonomi

Perbezaanpekerjaan

TURUN NAIK HUBUNGAN ETNIK

• Bermula dari Zaman Kerajaan Melayu Melaka, pendudukan Jepun, Era Kemerdekaan, 13 Mei 1969 hingga ke zaman DEB.

• Hubungan etnik yg sentiasa turun naik pada zaman-zaman tersebut dikategorikan dalam bentuk baik, sederhana dan dingin.

KESIMPULAN BAB 7

• Hubungan enik, perpaduan & integrasi merupakan aspek yang sangat penting dalam negara majmuk spt Malaysia.

• Usaha-usaha yg telah diambil berasaskan kpd penghayatan Islam, perkongsian kuasa, semangat akomodatif yg tinggi, rela berkorban & persefahaman yg utuh jika dihayati dan dipraktiskan boleh membawa kpd kejayaan Wawasan 2020 sebagaimana yang diaspirasikan.

Bab 8

Agama dan

Hubungan Etnik

PENGENALAN

• Kepelbagaian agama menjadi penanda jati diri masyarakat Malaysia.

• Ianya dapat diselusuri melalui Perlembagaan Malaysia Perkara 3 Ceraian(1) yg menegaskan agama Islam sebagai agama rasmi tetapi agama lain boleh diamalkan dengan aman dan bebas.

• Perlembagaan Malaysia juga meperuntukkan setiap agama lain berhak menubuh & menyelenggara badan2 keagamaannya utk disebarkan kpd penganutnya dgn syarat tidak disebarkan kpd orang Islam

AGAMA ISLAM & AGAMA-AGAMA LAIN DI MALAYSIA

• Islam memberi penekanan kpd keamanan bukan shj kpd ummat Islam sendiri tetapi sesama manusia.

• Hal ini ditegaskan dlm al-Qur’an berdasarkan Surah al-Baqarah ayat 256 & Surah al-Hujurat ayat 13.

• Nilai keamanan ini merupakan antara nilai-nilai universal yg ada pd semua agama di dunia.

Nilai-nilai Universal

• Nabi Isa misalnya ada menyebut “Love thy neighbor as thyself”.

• Gautama Buddha – belas kasihan kpd semua makhluk.

• Hindu dlm kitab Rig Veda – semoga semua makhluk di dunia hidup bergembira & bebas.

• Begitu juga agama2 lain spt Konfusianisme, Sikhisme, Taoisme dll turut menekankan persaudaraan sejagat manusia & kepentingan hidup secara amana damai.

PENDEKATAN ISLAM HADHARI

• Ia diperkenalkan oleh YAB PM M’sia Dato’Seri Abdullah Ahmad Badawi di Perhimpunan Agong UMNO ke-55 pd 23 September 2003.

• Ia bukan ajaran baharu tetapi pendekatan bg menjelaskan kpd msykt tntg kesempurnaan ajaran Islam.

• Pendekatan IH turut mementingkan keharmonian hubungan etnik yg telah wujud pd zmn awal Islam lagi.

PENDEKATAN ISLAM DALAM MENANGANI MASALAH HUBUNGAN ETNIKPandangan tokoh Islam: Ibn Khaldun • Buku Muqaddima - teori tentang proses

bangun jatuhnya sesebuah peradaban• Konsep asabiyah (ikatan sosial atau

kesetiakawanan) – ikatan persaudaraan, setiakawan dan saling

membantu – peranan penting dalam menyatu padukan

pelbagai kaum dan bangsa seterusnya membentuk kekuatan bagi membina peradaban.

– Masyarakat yang mempunyai ikatan asabiyah yang kuat berupaya membina kekuatan dan jati diri.

– TIDAK SAMA dengan chauvinisme dan rasisme

KESIMPULAN BAB 8

• Di M’sia agama merupakan satu institusi yg cukup penting dlm kehidupan rakyatnya. Bukan shj sbgi pegangan kerohanian tetapi sbgi jati diri sesuatu kaum. Islam-Melayu, Hindu-India dll.

• Perkongsian harmoni, nilai-nilai agama Islam & nilai agama lain yg mempunyai byk persamaan, diterima dan diamalkan merupakan asas yg kukuh utk membina sebuah msykt yg bersatu padu

Bab 9

Hubungan Etnik : Sumbangan Kerajaan

dan Masyarakat

SUMBANGAN KERAJAAN DAN MASYARAKAT

PENGENALANPERANAN KERAJAAN

DALAM KONTEKSHUBUNGAN ETNIK

PERANAN MASYARAKATDALAM KONTEKSHUBUNGAN ETNIK

PERANAN SWASTA DALAMKONTEKS HUBUNGAN

ETNIK

KESIMPULAN

Strategi pemantauanisu2 semasa dan

konflik

Strategi2 lain

Strategi penyelidikandan penerbitan bahan

bacaan

Strategi pertubuhansukarela

Strategi pemasyarakatanperpaduan

Strategi kesukananStrategi media

massa

Strategi penggunaan tenaga manusia

Startegi pembangunankawasan

Strategi keselamatan

Strategi integrasiwilayah

Strategi kebudayaan

Strategi penggunaanBahasa Kebangsaan

Strategi pendidikanStrategi ekonomi

Strategi politik:persefahaman

Strategi programdan aktiviti perpaduan

Strategi penubuhanpanel penasihat Strategi agama

JPNIN

1. PERANAN KERAJAAN DALAM KONTEKS HUBUNGAN ETNIK(A) Strategi Integrasi Wilayah

Pelbagai langkah telah diambil utk mengintegrasikan rakyat dan negeri di Semenanjung, Sabah & Sarawak.Antara langkah yg telah & sedang diambil;i-Penambahbaikan sistem perhubungan kebangsaan & pengangkutan;ii-perluasan sistem radio & tv nasional kpd Sabah, Sarawak & Labuan;

Sam..

iii-Penubuhan pelbagai agensi Kerajaan Persekutuan; dan

iv-Program lawatan pemimpin-pemimpin masyarakat.

Walaupun langkah-langkah tersebut telah diambil, masih terdapat pelbagai masalah & salah tanggapan dalam perhubungan centre-periphery.

1. PERANAN KERAJAAN DALAM KONTEKS HUBUNGAN ETNIK(B) Strategi Media MassaMedia massa boleh memupuk perpaduan melalui

penyampaian maklumat, pembentukan sikap & pandangan rakyat serta penerapan nilai2 positif.

Stesen tv swasta juga perlu melihat ia sebagai satu tanggung jawab sosial.

Akhbar & majalah - sikap bertanggung jawab & peka apabila melapor isu-isu perkauman, melahirkan semangat patriotisme & perpaduan menerusi ruangan meja pengarang, tulisan rencana dll.

2. PERANAN MASYARAKAT DALAM KONTEKS HUBUNGAN ETNIK

MASYARAKAT

RUKUN TETANGGA

RUMAHTERBUKA

PENERIMAANBUDAYA

PROGRAM DI IPT

3. PERANAN NGO DLM KONTEKS HUBUNGAN ETNIK • Pertubuhan spt Pertubuhan Belia Malaysia,

Dewan Perniagaan dan Perusahaan Malaysia yg merupakan pertubuhan induk pd prkt kebangsan yg dibawah naungan pertubuhan hubungan etnik boleh memainkan peranan yg progresif dlm proses hubungan etnik.

• NGO yg ditubuhkan mengikut kaum perlu sentiasa megadakan program dialog & seminar bgi menjelaskan kepentingan hubungan etnik dlm konteks Malaysia.

KESIMPULAN BAB 9

• Setiap golongan etnik di Malaysia mempunyai jati diri yg tertentu dan diamalkan mengikut kaum masing-masing.

• Kepelbagaian ini merupakan satu keunikan yg tersendiri & ia tidak wajar dicerobohi.

• Usaha meraikan kepelbagaian perlu difahami demi mewujudkan keharmonian & keharmonian akan mantap jika setiap etnik saling menghormati hak-hak yg menjadi jati diri etnik lain.

Bab 10

Kesimpulan

KESIMPULAN1. Masih banyak usaha bagi menyuburkan

integrasi antara kaum.

2. Masih banyak cabaran yang sedang dan akan dihadapi dalam menangani perpaduan kaum.

3. Isu hubungan kaum masih lagi merupakan isu yang sensitif perlu ditangani dengan cara bijaksana – peranan semua pihak.

4. Banyak iktibar dan pengajaran yang boleh diambil dari peristiwa ketegangan kaum yang berlaku ditempat lain.

5. Pengajaran dari sejarah dan pandangan para sarjana boleh dijadikan panduan

MEMBINA JALINAN HARMONI HUBUNGAN ETNIK

CABARAN PSIKOLOGI

• Persepsi • Prejudis• Diskriminasi• Stereotaip• Etnosentris-

me

Sikap negatif

Perlu dikikis

Rakyat Malaysia perlu menerima perbezaan-perbezaan

yang wujud di antara kaum

SKP 2204

Terima Kasih.

Sebarang masalah tentang tugasan ?