sistem pengurusan alam sekitarepsmg.jkr.gov.my/images/f/fc/kit_latihan_migrasi_spas...•merupakan...
TRANSCRIPT
SISTEM PENGURUSAN ALAM SEKITAR
ISO 14001:2015PENCERAMAH : YUVABALAN A/L GOVINDASAMY
CASKT
TARIKH : 28 OGOS 2018
SISTEM PENGURUSAN ALAM SEKITAR (SPAS) DI DALAM PROJEK JKR
ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT
(EIA)
KAWASAN SENSITIF ALAM SEKITAR
(KSAS)
PENGGUNAAN DOKUMEN SPAS DI DALAM PROJEK JKR
EMP & EPW
1
43
2
5 2
3
Ozone Depletion
Deforestation
Resource Depletion
Biodiversity Depletion
WasteGeneration
Global Warming
4
Water Pollution
Soil Erosion
LandContamination
Loss ofSpecies
Water ReserveDepletion
Air Pollution
5
KOMITMEN JKR
6
Polisi Pembangunan Lestari
Jawatan Kuasa Induk Pembangunan Lestari (JKiPL)
Kerangka Strategik JKR 2016 - 2020
JKR MALAYSIA,
Memacu Pembangunan dan Aset Lestari
Peringkat Jabatan
Polisi Pembangunan Lestari
8
9
ASAS IS0 14001
ISO 14001 is an internationally agreed
standard that sets out the requirements for an
environmental management system. It
helps organizations improve their environmental
performance through more efficient use of
resources and reduction of waste, gaining a
competitive advantage and the trust of
stakeholders.
Pelaksanaan Sistem Pengurusan Alam
Sekitar (SPAS) EMS ISO 14001 di JKR
2002
• Pensijilan pertama JKR berdasarkan MS ISO 14001:1996
2005
• Penggunaan versi MS ISO 14001:2004 di JKR (sehingga 1 Jun 2017)
2017
• Penggunaan versi MS ISO 14001:2015 di JKR (mulai 1 Jun 2017)
Melaksana pembangunan
secara lestari demi melindungi
alam sekitar termasuk
mencegah pencemaran.
DASAR
Objektif Alam Sekitar
•Memastikan segala aktiviti,
perkhidmatan dan produk
berkenaan dengan projek tidak
melanggar keperluan-keperluan
perundangan dan piawaian alam
sekitar yang berkaitan.
•Menunjukkan bahawa terdapat
penambahbaikan terhadap
pengurusan alam sekitar yang
berterusan di sepanjang tempoh
masa pelaksanaan projek.
OBJEKTIF
SISTEM PENGURUSAN
ALAM SEKITAR (SPAS)
•Sistem pengurusan yang merujuk
kepada keperluan piawaian ISO
14001.
•Sistem yang digunakan untuk
mengurus aspek alam sekitar,
memenuhi tanggungjawab
pematuhan serta mengenal pasti
risiko dan peluang.
TERMA & DEFINISI
SKOP PEMATUHAN ISO 14001
Pengurusan Atasan JKR menetapkan
skop pemakaian SPAS ke atas Projek
Persekutuan termasuk Sabah & Sarawak
yang meliputi aktiviti bisnes
Perkhidmatan Kejuruteraan dan
Pengurusan Projek yang :
1.Terletak di Kawasan Sensitif
Alam Sekitar (KSAS) dan / atau ;
2.Melaksanakan EIA.
SKOP
Nota :
Skop Audit adalah tertakluk kepada projek-projek SPAS . HanyaHOPT dan HODT untuk projek berkenaan sahaja terlibat. Tiadalagi audit kepada seluruh Cawangan dan JKR Negeri.
PENGUKURAN SASARAN OBJEKTIF SPB
PENGUKURAN SASARAN OBJEKTIF SPB
23
• Merupakan satu kajian mengenalpasti, meramal, menilai dan mendapatkan informasi melaluikomunikasi yang dibuat terhadap pihak-pihak terlibat, yang mana ianya berkaitan dengan kesan terhadapalam sekitar yang berpunca dari cadangan projekpembangunan serta menyenaraikan langkah-langkahmitigasi sebelum projek pembangunan berkenaandiluluskan dan beroperasi.
• Environmental Quality (Prescribed Activities) Environmental Impact Assessment Order 2015
EIA
24
Environmental Quality (Prescribed Activities)(EIA) Order 2015
Section 34A- Environmental Quality Act, 1974
Jadual Pertama (21 Aktiviti) Jadual Kedua (17 Aktiviti) Iklan berkaitan projek dalam 2 akhbar utama
(sekali setiap minggu selama 3 minggu) Pameran awam di lokasi tertentu (3 minggu)
25
27
• suatu kawasan khas yang sangat sensitif kepada sebarang bentuk perubahan kepada ekosistemnya akibatproses alam semula jadi atau aktiviti di dalam atau di sekitarnya, sama ada secara langsung atau tidak langsung, di mana tahap kesensitifannya ditentukan berasaskanpengintegrasian cirian unsur-unsur fungsi risiko bencana, nilaisokongan hidup serta nilai khazanah dan warisan kawasantersebut (petikan dari RFN).
• KSAS dibahagikan kepada Tahap 1, 2 atau 3.
• pembangunan secara terkawal boleh dipertimbangkan di KSAS yang mempunyai nilai kesensitifan yang rendah.
28
Contoh:-
• risiko bencana – tanah runtuh, banjir lumpur
• nilai sokongan hidup – kawasan tadahan sumber air
• nilai khazanah dan warisan – kawasan tempatpendaratan penyu, kawasan tempatwarisan/tinggalan sejarah
29
National Physical Plan
ESA Rank 1:(i) All protected Areas, potential protected
Areas, wetlands and turtle landing sites.(ii) Catchment of existing and proposed
dams.(iii) All areas above 1000m contour.
(Tasik Kenyir,Taman Negara, Endau RompinNational Park)
ESA Rank 2:(i) All other forests, corridors linking
important Protected Areas , buffer zone around Rank 1 areas
(ii) All areas between 300m-1000m contour (Pulau Tioman)
ESA Rank 3:(i) All marine parks island, buffer zone Rank 2
area.(ii) Catchment for water intakes and ground
water extractions (well fields)(iii) All areas between 150m – 300m contour, all
areas with erosion risk above 150 ton/ha/yr. All areas experiencing critical or significant
coastal erosions.
*Refer to Jabatan Perancangan Bandar Dan Desa (JPBD) 30
DEFINISI KSAS : TAHAP 1, 2 & 3
Tahap Kategori KSAS Kriteria Pengurusan
1
Kwsn perlindungan sediaada dan cadangan baru.
Kawasan pendaratan penyu, kwsn penting tumbuhan
Kesn tadahan empangan sediaada dan cadangan baru
Kwsn melebihi kontur 1,000m
Pembangunan, pertanian atau pembalakantidak dibenarkan kecuali ekopelancongan, penyelidikan dan pendidikan.
2
Zon penampan 500m di sekelilingKSAS Tahap 1
Kawasan antara 300m-1000m
Pembangunan atau pertanian tidakdibenarkan. Pembalakan mampan danekopelancongan berimpak rendahdibenarkan tetapi tertakluk kepadahalangan setempat.
3
Pulau-pulau Taman Laut Zon penampan 500m di sekeliling
KSAS Tahap 2. Kawasan antara kontur 150m-
300m. Semua kawasan yang
mempunyai risiko hakisanmelebihi 150 tan/hek/tahun
Pembangunan terkawal di mana jenis danintensiti pembangunan perlu tertaklukkepada ciri-ciri halangan.
32
* Maklumat terperinci rujuk kepada PelanTempatan Jabatan Perancangan Bandar Dan Desa (JPBD)
33
CONTOH KSAS
CONTOH KSAS
CONTOH KSAS
Projek Persekutuan yang memerlukan kajian
Environmental Impact Assessment (EIA)
(Rujuk: Environmental Quality Act, 1974)
Projek Persekutuan yang berada di dalam
Kawasan Sensitif Alam Sekitar (KSAS)
(Rujuk: National Physical Plan, 2010)
1
2
40
PROSEDUR PENGURUSAN SPAS
• PK(P).11A – PROSEDUR KOMUNIKASI,
PERUNDINGAN DAN PENGLIBATAN
• PK(P).12 – PROSEDUR ASPEK DAN IMPAK
ALAM SEKITAR
• PK(P).14 - PROSEDUR PROGRAM
PENGURUSAN ALAM SEKITAR, KESELAMATAN
DAN KESIHATAN PEKERJAAN SERTA
PENGURUSAN TENAGA
1.0 OBJEKTIF
Prosedur ini adalah garis
panduan bagi komunikasi
dalaman dan komunikasi
dengan pihak luar yang
berkaitan Kualiti, Alam Sekitar,
Keselamatan dan Kesihatan
Pekerjaan dan Pengurusan
Tenaga serta penglibatan untuk
memastikan kefahaman dalam
SPB untuk pencapaian objektif
dan matlamat.
2.0 SKOP
Prosedur ini digunapakai oleh semua pegawai yang
mempunyai penglibatan dalam aktiviti seperti di bawah:-
a)Komunikasi dalaman antara pelbagai peringkat dan fungsi
organisasi.
b)Komunikasi dengan pihak luar seperti pelanggan, kontraktor,
pembekal, perunding, juruukur, agensi-agensi kerajaan lain dan
awam.
c)Proses penerimaan informasi dan dokumen dari pihak luar
yang relevan.
d)Pembangunan dan penambahbaikan SPB.
1.0 OBJEKTIF
Program Pengurusan Alam Sekitar adalah
bertujuan untuk menyediakan panduan kepada
pengurusan atasan dan semua kakitangan
JKR, perunding, pembekal, kontraktor dan
pihak-pihak yang berkenaan dalam
pelaksanaan aktiviti-aktiviti yang berkaitan
dengan polisi. Prosedur ini memastikan
pembangunan dan penyenggaraan dokumentasi
bagi Program Pengurusan Alam Sekitar. Melalui
prosedur ini dapat mengenalpastikan aspek alam
sekitar yang signifikan dalam projek-projek JKR
berkaitan agar sejajar dengan Objektif SPB.
2.0 SKOP
Prosedur ini merangkumi:
a) Pematuhan kepada objektif dan
hala tuju alam sekitar.
b) Aspek dan impak alam sekitar
dalam projek JKR.
5.0 TANGGUNGJAWAB
6.0 PENYEDIAAN ANALISA ASPEK DAN IMPAK ALAM SEKITAR
6.2 Aspek alam sekitar yang
berkaitan dengan setiap aktiviti
(semasa, baru, ubahsuai dan
aktiviti-aktiviti lepas) sama ada
ianya boleh dikawal atau
dipengaruhi perlu dikenalpasti di
setiap peringkat pelaksanaan
projek setiap projek. Contoh
aspek alam sekitar adalah seperti
Lampiran 1-1.
Walaubagaimanapun, aspek
alam sekitar yang khusus bagi
projek tertentu perlu dikenalpasti
oleh semua pihak yang terlibat di
peringkat berikut.
PINDAAN
PINDAAN
ASPEK & IMPAK PEJABAT
ASPEK
a) Hakisan tanah
b) Hakisan tanah
c) Peningkatan air larian
(runoff)
a) Penggunaan sumber
bahan api
b) Pelepasan asap
c) Penghasilan bunyi bising
ASPEK & IMPAK TAPAK PROJEK
AKTIVITI / SUB AKTIVITI
a) Kerja penambakan tanah
a) Penggunaan mesin dan
jentera
IMPAK
a) Pencemaran tanah
b) Pencemaran air
c) Banjir
a) Pengurangan sumber
mineral / asli
b) Pencemaran udara
c) Pencemaran bunyi
1.0 OBJEKTIF
1.1Prosedur ini bertujuan sebagai panduan bagi pihak Pengurusan
Atasan dan pegawai-pegawai JKR, perunding, pembekal, kontraktor,
juruukur dan pihak-pihak yang berkenaan dalam menjalankan aktiviti,
perkhidmatan dan penyampaian produk dengan mematuhi Dasar
Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan, Dasar Alam Sekitar serta
Dasar Pengurusan Tenaga.
1.2Pihak JKR hendaklah membangunkan, melaksanakan dan
mengemaskini program-program yang telah dirancang bagi mencapai
Objektif dan Sasaran SPB. Program-program tersebut adalah seperti
yang berikut;
a)perlantikan pihak yang bertanggungjawab dan berkuasa bagi memastikan
objektif dan sasaran dapat dicapai pada fungsi dan tahap yang diperlukan
oleh pihak JKR
b)menetapkan jangka masa bagi mencapai objektif yang telah ditetapkan
1.3Program-program Alam Sekitar, Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan
serta Pengurusan Tenaga perlu dibincangkan dan dikaji semula oleh
organisasi secara berkala untuk memastikan keberkesanan program yang
dirancang dan dilaksanakan bagi memastikan objektif dapat dicapai.
2.0 SKOP
Prosedur ini digunapakai
oleh WP, PB, PP, PD, WPP,
WPD, KUB, PDT dan
pegawai-pegawai JKR dalam
memastikan dan memantau
pencapaian objektif Alam
Sekitar, Keselamatan dan
Kesihatan Pekerjaan serta
Pengurusan Tenaga yang
telah ditetapkan dalam
jangka masa yang tertentu.
5.0 PROGRAM ALAM SEKITAR
5.1 Program Alam Sekitar ini adalah
untuk memastikan pencapaian ke
atas objektif dan sasaran yang
telah ditetapkan.(Rujuk Objektif
dan Sasaran Objektif Alam
Sekitar JKR.MSPB.05-Lampiran J).
5.2 Pelaksanaan program akan
dijalankan oleh pihak
bertanggungjawab dan direkod
menggunakan borang
[JKR.PK(P).14-1] seperti di
Lampiran 1.
Contoh program alam
sekitar adalah seperti Lampiran1-1.
PINDAAN
PROSEDUR OPERASI SPAS
• PK(O).04C – PROSEDUR PEMATUHAN
PERUNDANGAN DAN PENGUKURAN
• PK(O).04D– PROSEDUR PERSEDIAAN DAN
TINDAKAN SEMASA KECEMASAN, DAN
PENYIASATAN INSIDEN
• PK(O).04E - PROSEDUR KAWALAN DAN
PEMANTAUAN KEPADA PEMATUHAN ALAM
SEKITAR
5.0 TANGGUNGJAWAB
5.1 HODT/PP/PDT/PAs adalah bertanggungjawab bagi memastikan semua kehendak perundangan
dan keperluan lain bagi setiap projek dikenalpasti seawal peringkat perancangan sehingga ke
peringkat perlaksanaan dan penyerahan projek.
5.2 PT adalah bertanggungjawab untuk memastikan semua kehendak perundangan dan keperluan lain
bagi bangunan terpilih dikenalpasti dan dipatuhi.
5.3 PP/PDK pula adalah bertanggungjawab untuk:-
a)Memantau dan memastikan semua pihak dalam pasukan projek yang telah dilantik mengenalpasti dan
mematuhi keperluan perundangan yang melibatkan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan serta Alam Sekitar,
b)Memastikan latihan dan kesedaran terhadap keperluan perundangan disediakan kepada staf JKR dan
kontraktor.
5.4 Kehendak perundangan Alam Sekitar yang berkaitan perlu direkodkan di dalam Borang
JKR.PK(O).04C-3 (Lampiran 3) dan dikemaskini jika terdapat sebarang perubahan yang
berkaitan. HODT/PP/PDT/Pas bertanggungjawab merekodkan kehendak perundangan adalah
seperti jadual di bawah.
Bil. Peringkat KekerapanPegawai/Pejabat
Tanggungjawab
1Perancangan dan
RekabentukSekali HODT
2 Pembinaan
Sekurang-kurangnya Setahun
sekali atau sekiranya terdapat
perubahan perundangan
PP/PDT dan PAs
3 Penyerahan Sekali PP/PDT dan PAs
5.5 PDT/PAs/PKT perlu menjalankan penilaian terhadap pematuhan sekurang-kurangnya setahun
sekali, untuk menilai semula pematuhan kepada keperluan perundangan dan juga lain-lain
keperluan.
5.6 Urus setia SPB perlu mengumpul data-data seperti statistik insiden, pematuhan perundangan dan
sebagainya untuk penganalisaan bagi tujuan pengukuran dan pemantauan dan seterusnya
digunakan sebagai input Mesyuarat Kajian Semula Pengurusan.
PINDAAN
1.0 OBJEKTIF
Prosedur ini sebagai garis panduan
bagi seseorang pekerja/ pegawai
mengambil respon/ tindakan/
persediaan terhadap situasi
kecemasan dalam kemalangan/
penyakit yang bertujuan bagi
mengurangkan impak dan kesan
yang lebih mudarat kepada
manusia atau/ dan alam sekitar.
2.0 SKOP
Prosedur ini digunapakai oleh
semua pejabat tapak bina
yang memerlukan kawalan
kepada kawalan kepada
Keselamatan dan Kesihatan
Pekerjaan (OHSAS 18001)
serta Alam Sekitar
(ISO 14001).
1.0OBJEKTIF
Prosedur ini adalah bertujuan untuk menyediakan panduan kepada pengurusan
atasan dan semua kakitangan JKR, perunding, pembekal, kontraktor dan pihak-
pihak yang berkenaan dalam pelaksanaan aktiviti-aktiviti yang berkaitan
Pengurusan Alam Sekitar sejajar dengan dasar dan objektif SPB. Prosedur ini
bertujuan juga untuk memastikan kawalan terhadap operasi (aktiviti,
perkhidmatan dan produk) termasuk aspek-aspek alam sekitar dalam
pengurusan projek yang berkaitan di JKR dan tapak projek. Pemantauan dan
penilaian prestasi adalah diperlukan bagi memastikan pematuhan kepada
perundangan dan keperluan alam sekitar.
2.0 SKOP
Prosedur ini merangkumi:
a) Pematuhan kepada objektif dan hala tuju alam sekitar.
b) Keperluan alam sekitar dalam pengurusan projek di setiap peringkat
projek.
- Menerima brif projek, semakan keperluan alam sekitar dan
perlantikan perunding EIA di peringkat perancangan projek
- Kaji konsep, preliminari dan rekabentuk yang disediakan oleh
HODT dan perunding di peringkat rekabentuk.
c) Kawalan terhadap segala operasi yang memberi impak yang ketara
kepada alam sekitar.
d) Pemantauan dan penilaian prestasi pematuhan kepada keperluan alam
sekitar termasuk memeriksa segala operasi yang berkaitan dengan
kepentingan alam sekitar sebelum penyerahan projek.
PINDAAN
6.0 KEPERLUAN ALAM SEKITAR DI PERINGKAT
PERANCANGAN
6.1 Di peringkat perancangan projek, setelah brif projek diterima,
HOPT perlu melantik pejabat HODT (Alam Sekitar) bagi tujuan
memastikan aspek-aspek dan keperluan alam sekitar dalam sesuatu
projek yang berkenaan adalah dikenalpasti dan dirangkumi.
6.2 HODT (Alam Sekitar) akan menyemak brif projek dari aspek
alam sekitar bagi menentukan projek tersebut tertakluk kepada
keperluan EIA (Borang JKR.PK(O).04E-1) serta memaklumkan kepada
HOPT.
6.4 Carta Alir Keperluan Alam Sekitar di peringkat perancangan seperti berikut:
7.0 KEPERLUAN ALAM SEKITAR DI PERINGKAT REKABENTUK
7.1 Semasa peringkat rekabentuk HODT (Alam Sekitar) akan memastikan
strategi perlindungan alam sekitar telah diambilkira dalam rekabentuk yang
disediakan oleh HODT dan/atau perunding yang dilantik.
7.2 Rekabentuk adalah perlu mematuhi perundangan dan keperluan alam
sekitar yang berkaitan (dan juga aspek alam sekitar yang signifikan sebagai
strategi perlindungan alam sekitar.
7.3 HODT (Alam Sekitar) perlu memastikan kerja-kerja perlindungan alam
sekitar dimasukkan ke dalam Senarai Kuantiti (Bill of Quantities-BQ) atau
Penyata Kehendak Kerajaan (Need Statement).
7.4 Verifikasi alam sekitar perlu dilaksanakan oleh HODT (Alam Sekitar) bagi
projek yang tertakluk kepada EIA dengan menggunakan borang JKR.PK(O).04E-2.
9.0 PEMANTAUAN PRESTASI OPERASI UNTUK PEMATUHAN ALAM SEKITAR
9.1 Pemantauan dan penilaian prestasi operasi yang berkaitan adalah untuk memastikan
pencapaian ke atas perkara-perkara berikut:
i. Pematuhan kepada perundangan dan keperluan alam sekitar; (JKR.PK(P).04C).
ii. Objektif, sasaran dan program (JKR.PK(P).14 dan Lampiran J) ; dan
iii. Aspek alam sekitar yang signifikan (JKR.PK(P).12).
9.4 Operasi di tapak bina yang akan memberi kesan kepada alam sekitar akan
dipantau setiap bulan oleh PDT (Alam Sekitar)/ PAs dengan menggunakan borang
‘‘Semakan Pemantauan Alam Sekitar Semasa Peringkat Pembinaan Projek’
JKR.PK(O).04E-3.
9.6 PDT (Alam Sekitar)/PAs akan menjalankan analisa terhadap pencapaian-
pencapaian parameter alam sekitar yang telah diukur dengan menggunakan Borang
Pemantauan Kualiti Alam Sekitar seperti dalam JKR.PK(O).04E-4.
10.0 PEMERIKSAAN/ AUDIT KEPERLUAN ALAM SEKITAR
SEBELUM PENYERAHAN PROJEK
10.1 PP/PD dan HOPT perlu memastikan HODT (Alam Sekitar)
melaksanakan pemeriksaan audit keperluan alam sekitar ke
atas projek dilaksanakan sebelum penyerahan projek kepada
pihak pelanggan dengan menggunakan ‘Senarai Pemeriksaan/
Audit Keperluan Alam Sekitar Sebelum Penyerahan Projek’
seperti di JKR.PK(O).04E-5 (Lampiran 5).
11.0 PETUNJUK PRESTASI SISTEM PENGURUSAN ALAM SEKITAR (P2SPAS)
11.1 HODT (Alam Sekitar) akan melaksanakan pemeriksaan ke atas lokasi (Cawangan/Negeri/
Projek) bertujuan untuk mendapatkan prestasi pematuhan alam sekitar berdasarkan
kepada prosedur pengurusan dan operasi. Pemeriksaan dan verifikasi akan diadakan
bersekali dengan audit dalam dengan merujuk kepada prosedur JKR.PK(P).03 dan juga
audit pembinaan bagi projek yang tidak tertakluk kepada EIA dan SPAS dengan merujuk
kepada prosedur JKR.PK(P).04).
11.2 Senarai semak yang disemak akan diberikan markah di antara 0 sehingga 1 seperti berikut.
11.3 Setelah dianalisa oleh program P2SPAS, keputusan prestasi setiap lokasi
yang diperiksa adalah berdasarkan kepada kategori prestasi yang
berdasarkan kepada peratusan markah yang diperolehi seperti berikut.
PERATUSAN (%) KATEGORI PRESTASI
< 29 Lemah
30 – 49 Tidak Memuaskan
50 - 69 Memuaskan
70 - 89 Baik
90 - 100 Cemerlang
11.4 Sasaran pencapaian yang disasarkan untuk setiap lokasi audit ialah 70%
(Baik), seperti dinyatakan di Lampiran J Manual SPB.
SIJIL P2SPAS
PELAKSANAAN KERJA-KERJA PENGURUSAN
ALAM SEKITAR
81
CAWANGAN ALAM SEKITAR DAN TENAGA
IBU PEJABAT JABATAN KERJA RAYA MALAYSIA
• Disediakan bagi memastikan pematuhan kepada peraturan-
peraturan dan syarat-syarat Jabatan Alam Sekitar (JAS)
untuk aktiviti projek.
• Menggariskan strategi utama dan tindakan untuk melindungi
alam sekitar, khususnya semasa fasa pembinaan di mana
pencemaran alam sekitar boleh berlaku.
• Dokumen pengurusan alam sekitar untuk memastikan aktiviti
pembangunan di tapak projek mematuhi akta/undang-
undang/syarat-syarat kelulusan EIA yang ditetapkan oleh
Jabatan Alam Sekitar.
• Merupakan “Dokumen Hidup”83
Projek yang berada dalam kategori berikut perlumenyediakan Pelan Pengurusan Alam Sekitar (EMP):
Projek yang tertakluk kepada EQA 1974 Kualiti AlamSekeliling (Aktiviti Yang Ditetapkan) (Penilaian Kesan AlamSekitar) 2015, Perlindungan Alam Sekitar (Aktiviti yangDitetapkan) (Penilaian Kesan Alam Sekitar) 2005 (Sabah)atau Sumber Asli dan Alam Sekitar (Aktiviti yangDitetapkan) 1994 (Sarawak)
Tapak projek terletak di Kawasan Sensitif Alam Sekitar(KSAS) yang dikenal pasti oleh Jabatan PersekutuanPerancangan Bandar dan Desa Semenanjung Malaysia(JPBD)
Kos projek RM20 juta dan ke atas termasuk kerja tanah
84
85
Planning DesignConstruction
Handing Over
Procurement
EIA
Monitoring & AuditingPlanning
Closure audit
Planning Implementation & operation
Checking
86
EMPEPW (BQ)
Aktiviti 1
PerancanganAktiviti 2
Rekabentuk
Aktiviti 3
Perolehan
Aktiviti 4
Pembinaan
Aktiviti 5
Penyerahan
PROSES KERJA JKR - LEVEL 1
PEMETAAN PROSES KERJA PERKHIDMATAN PERUNDINGAN TEKNIKAL & PENGURUSAN PROJEK
LAMPIRAN C
OUTPUT
Projek yang
disiapkan
INPUT
Surat Kuasa,
Brief Projek,
Peruntukan,
Peraturan,
Standards
EIA
screening
TOR for EIA
(Jadual 1 /
Jadual 2)
EIA
• EMP
• EQR
• EAR
ECAR
• EIA
Consultant
appointment
• EPW (BQ)
Arahan
Teknik
LEGEND
EIA – Env. Impact Assessment
EMP – Env. Management Plan
EPW – Env. Protection Work
EQR – Env. Quality Report
EMR – Env. Monitoring Report
EAR – Env. Audit Report
ECAR – Env. Closing Audit Report
TOR –Term of Reference
• JKR/ Kontraktor hendaklah mematuhi semua ketetapan
mengenai perlindungan alam sekitar setiap masa.
• Cth:
oSyarat-syarat Kelulusan EIA
oSyarat-syarat Kelulusan ESCP
oAkta Kualiti Alam Sekitar 1974 (EQA 1974)
oArahan Teknik Jalan 16/03 Pindaan 2008
oSistem Pengurusan Alam Sekitar (SPAS) JKR MS ISO
14001:200488
• dan undang-undang lain yang berkaitan dengan pengurusan alam sekitar
termasuk, tetapi tidak terhad kepada:
a) National Land Code (Act 56 of 1965)
b) Town and Country Planning Act 1976, (Act 172)
c) Street, Drainage and Building Act, 1974: Act 133 and Amendment,
1978
d) Wildlife Conservation Act 2010 (Act 716)
e) Forestry Act 1984 (Act 313)
f) Land Conservation Act 1960 (Act 385)
g) Occupational Safety and Health Act 1994 (Act 514)
h) Solid Waste and Public Cleansing Management Act 2007 (Act 672)
i) Federal Territory (Planning) Act 1982 (Act 267)
j) Workers Minimum Amenities Act 1990 (Act 446)
k) Local Government Act 1976 (Act 171)
89
NO ENVIROMENTAL
CLASSIFICATION
FREQUENCY 19 PRESCRIBED
ACTIVITIES *1
ENVIRONMENTAL
SENSITIVE AREAS *2
CRITERIA
1 PENILAIAN AWAL TAPAK
(PAT)
ONCE DURING PLANNING
STAGE
FILL IN FORM PENILAIAN AWAL TAPAK (PAT)
(FOR THE DETERMINATION OF ENVIROMENTAL
CLASSIFICATION)
2 EIA / DEIA REPORT ONCE BEFORE PROJECT
STARTS
√
JAS APPROVAL
x
3 ESCP DRAWINGS ONCE √
JPS APPROVAL
√
APPLICABLE HODT
4 EMP ONCE BEFORE
EARTHWORK STARTS
√
JAS APPROVAL
√
SO APPROVAL
5 EMR MONTHLY √ √
6 EAR 3 MONTHS ONCE √ √
7 ECAR ONCE BEFORE ISSUANCE
OF CERTIFICATE OF
PRACTICAL COMPLETION
√ √
8 EO FULLTIME AT SITE √ √
9 SISTEM PENGURUSAN
BERSEPADU – SISTEM
PENGURUSAN ALAM
SEKITAR (SPB-SPAS)
COMPLIANCE
ALL STAGES FULL COMPLIANCE
(ALL FORMS TO BE
FILLED)
(REFER TO SPB-SPAS
DOCUMENT)
FULL COMPLIANCE
(ALL FORMS TO BE
FILLED)
(REFER TO SPB-SPAS
DOCUMENT)
Table 2.1 : ENVIROMENTAL CLASSIFICATION AND ITS DOCUMENTS COMPLIANCE
Note:
*1 = the determination of projects categorized under 19 Prescribed Activities as in the Schedule in ‘Environmental Quality (Prescribed Activities)
(Environmental Impact Assessment) Order 1987’.
*2 = the determination of projects categorized under Environmental Sensitive Areas with reference made from Rancangan Fizikal Negara, Rancangan
Struktur Negeri and Rancangan Tempatan by JPBD / Local Authority.
90
Table 2.2 PROJECT CLASSIFICATION AND ITS DOCUMENTS COMPLIANCE
Note: 1. If a project does not fall in any category above (Table 2.1), then the Project Classification will be based on the project cost as below.
NO PROJECT CLASSIFICATION FREQUENCY PROJECT COST > RM 20
MILLION WITH EARTHWORK
PROJECT COST < RM 20
MILLION WITH EARTHWORK
CRITERIA
1 PENILAIAN AWAL TAPAK
(PAT)
ONCE DURING PLANNING
STAGE
√ √
2 ESCP DRAWINGS ONCE √
APPLICABLE HODT
√
APPLICABLE HODT
3 EMP ONCE BEFORE
EARTHWORK STARTS
√
SO APPROVAL
X
4 EMR MONTHLY √ X
5 EAR 3 MONTHS ONCE X X
6 ECAR ONCE BEFORE ISSUANCE
OF CERTIFICATE OF
PRACTICAL COMPLETION
X X
7 EO FULLTIME AT SITE DEPENDS ON SITE
CONDITION
X
8 SISTEM PENGURUSAN
BERSEPADU – SISTEM
PENGURUSAN ALAM
SEKITAR (SPB-SPAS)
COMPLIANCE
PLANNING STAGE PARTIAL COMPLIANCE
(REFER TO SPB-SPAS
DOCUMENT)
• JKR.PK(O).01-1
• JKR.PK(O).01-3
• JKR.PK(O).04C-3
• JKR.PK(O).04E-1
• JKR.PK(O).04E-2
• JKR.PK(P).12-1
• JKR.PK(P).12-2
PARTIAL COMPLIANCE
((REFER TO SPB-SPAS
DOCUMENT)
• JKR.PK(O).01-1
• JKR.PK(O).01-3
• JKR.PK(O).04C-3
• JKR.PK(O).04E-1
• JKR.PK(O).04E-2
• JKR.PK(P).12-1
• JKR.PK(P).12-2
91
Table 2.3 PROJECT CLASSIFICATION AND ITS DOCUMENTS COMPLIANCE
Note:
1. For building projects not in any category above (Table 2.1 & Table 2.2).
NO PROJECT CLASSIFICATION FREQUENCY PROJECT PHASE 2
(EARTHWORK/PLATFORM
IN PHASE 1)
FOR UPGRADING PROJECT
CRITERIA ADDITIONAL
BUILDING
EXISTING
BUILDING
1 PENILAIAN AWAL TAPAK
(PAT)
ONCE DURING PLANNING
STAGE
√ √ √
2 ESCP DRAWINGS ONCE X √
APPLICABLE
HODT
X
3 EMP ONCE BEFORE
EARTHWORK STARTS
√
SO APPROVAL
√
SO
APPROVAL
X
4 EMR MONTHLY √ √ X
5 EAR 3 MONTHS ONCE √ √ X
6 ECAR ONCE BEFORE ISSUANCE
OF CERTIFICATE OF
PRACTICAL COMPLETION
√ √ X
7 EO FULLTIME AT SITE DEPENDS ON SITE
CONDITION
DEPENDS
ON SITE
CONDITION
X
8 SISTEM PENGURUSAN
BERSEPADU – SISTEM
PENGURUSAN ALAM
SEKITAR (SPB-SPAS)
COMPLIANCE
PLANNING STAGE PARTIAL COMPLIANCE
(REFER TO SPB-SPAS
DOCUMENT)
• JKR.PK(O).01-1
• JKR.PK(O).01-3
• JKR.PK(O).04C-3
• JKR.PK(O).04E-1
• JKR.PK(O).04E-2
• JKR.PK(P).12-1
• JKR.PK(P).12-2
PARTIAL COMPLIANCE
(REFER TO SPB-SPAS
DOCUMENT)
• JKR.PK(O).01-1
• JKR.PK(O).01-3
• JKR.PK(O).04C-3
• JKR.PK(O).04E-1
• JKR.PK(O).04E-2
• JKR.PK(P).12-1
• JKR.PK(P).12-2 92
• Bertujuan untuk membendung hakisan dan enapan tanah di
tapak pembinaan.
• ESCP disyaratkan kepada semua kerja-kerja pembangunan
tanah yang melebihi 1 hektar dan perlu disahkan oleh
Jurutera Profesional serta oleh pemegang Certified
Professional in Erosion and Sediment Control (CPESC) bagi
kelulusan JPS.
• ESCP perlu mendapat kelulusan sebelum kerja-kerja tanah
dimulakan.93
Department of Environment (Pihak berkuasa)
Department of Public Work (Pemaju Projek)
Contractor
Environmental Consultant
Consultant
Sub-Contractor Sub-Contractor Sub-Contractor
Environmental Officer
Supervision Team
94
ORGANISASI TANGGUNGJAWAB
JABATAN KERJA RAYA
(JKR)
Pastikan peruntukan bagi kerja-kerja perlindungan alamsekitar dimasukkan ke dalam Dokumen Kontrak.
Memastikan kontraktor mematuhi semua undang-undangalam sekitar, standard, garis panduan, dsb.
Menasihati kontraktor mengenai perkara yang berkaitandengan isu-isu alam sekitar.
Mengkaji semula program pemantauan kualiti (air ,udara &bunyi) secara berkala termasuklah lokasi pemantauan,kekerapan, parameter, kawalan alam sekitar dan langkah-langkah tebatan.
Mengadakan mesyuarat dengan kontraktor dan perundingalam sekitar untuk membincangkan prestasi kerja-kerjaperlindungan alam sekitar dan seterusnya mencari kaedahpenyelesaian.
95
ORGANISASI TANGGUNGJAWAB
KONTRAKTOR Menyelaras pelaksanaan EMP Menjalankan pemeriksaan secara berkala mengenai
amalan kerja di tapak yang boleh membawa kepadaancaman dan pencemaran kepada alam sekitar
Mengemaskini rekod alam sekitar Memastikan laporan pemantauan kualiti alam sekitar
(EMR) dan laporan audit alam sekitar (EAR) disediakan danmematuhi semua undang-undang alam sekitar, standard, garis panduan, dsb.
96
ORGANISASI TANGGUNGJAWAB
PERUNDING ALAM SEKITAR
Menyediakan EMP (termasuk program pemantauan alamsekitar) dan mencadangkan langkah-langkah tebatan yangsewajarnya.
Menasihati JKR / Kontraktor mengenai prestasi pelaksanaanEMP dan mengesyorkan perubahan yang sesuai mengikutkeputusan pemantauan .
Membantu JKR / Kontraktor dalam menyediakan laporankepada Jabatan Alam Sekitar.
Berhubung dengan Jabatan Alam Sekitar dan pihak berkuasayang berkaitan mengenai perkara-perkara alam sekitar.
Menyediakan EMP, laporan pemantauan bulanan (EMR) danlaporan audit alam sekitar (EAR).
97
3
2
PASTIKAN ADA SURAT LANTIKAN SEBAGAI E.O SECARA SEPENUH MASA, DAN TIDAK MENJALANKAN
TUGAS-TUGAS SEBAGAI PEGAWAI OSHA
BACA DAN FAHAMI PERUNDANGAN BERKAITAN ALAM SEKITAR (AKTA KUALITI ALAM SEKELILING 1974)
BACA DAN FAHAMI SKOP KERJA ALAM SEKITAR BERDASARKAN PADA KONTRAK DOKUMEN
1
98
1) Melaksanakan Epw Di Tapak Bina Berdasarkan :-
Dokumen Kontrak (Bq, Lukisan),
Syarat Tambahan Kelulusan Eia Dari Jas
Keperluan Perundangan Semasa
2) Pelaksanaan pemantauan kualiti elemen alam sekitar (pollution control) :-
Kualiti air ( setiap bulan)
Sungai
Outlet pada silt / sediment trap, sediment pond
Outlet pada sesalur dari rumah kongsi
99
Kualiti udara (setiap 3 bulan)
Kualiti bunyi (setiap 3 bulan)
Kawalan habuk/lumpur (water bowser, wash tru, water jet)
Diesel bund ( 110 % kapasiti tangki, tiada lubang, crack)
3) Penyelenggaraan kerja kawalan kelodak (sediment control):-
Silt / sediment trap, sediment pond/basin
Berfungsi dengan sempurna selepas hujan
Takat kekeruhan pada outlet diperiksa secara in-situ dalam masa
30 minit selepas hujan 20mm (JKR) / 12.5mm (EIA)
Apabila kelodak telah mencapai 2/3 dari kedalaman, 100
Sand bag - 1/3 dari ketinggian (kedalaman)
Silt fence
Tiang ditanam sedalam 300mm,
Tidak tumbang,
Kelodak 2/3 dari ketinggian
Silt curtain
Check dam
101
4) Penyelenggaraan kerja kawalan hakisan (erosion control):-
Penanaman rumput – spot turfing, closed turfing
Hydro-seeding
Geo-grid
Plastic sheet cover, tarpaulin sheet
102
PHYSICAL WORKS
DUST AND MUD CONTROL1
EROSION AND SEDIMENT CONTROL2
TOPSOIL PROTECTION3
FUEL SPILLAGE MANAGEMENT4
WASTE MANAGEMENT5
IBU PEJABAT JKR MALAYSIACAWANGAN ALAM SEKITAR DAN KECEKAPAN TENAGA
6MANAGEMENT OF DISPOSAL FOR
SURPLUS MATERIAL
ENVIRONMENTAL PROTECTION WORKS (EPW) cont.
4
No. Jenis Dokumen Bil. Kekerapan Laporan Masa Yang Ditetapkan
1 EnvironmentalManagement Plan
5 Sekali (Namun begitu, iaperlu dikemaskini apabilaperlu)
Dalam tempoh 14 hariselepas Surat Setuju Terima
2 Environmental Quality Report (EQR)
5 Setiap Bulan Dua minggu selepas kerjapemantauan dilaksanakan
3 EnvironmentalMonitoring And Audit
Report ( EMAR)
5 Tiga Bulan sekali Dua minggu selepas audit
4 Closure Audit Report (CAR)
5 Sekali Sahaja Dua minggu sebelum SijilSiap Kerja (CPC) dikeluarkan.
Nota: Laporan perlu dikemukakan kepada S.O, HOPT, HODT, JAS, dan simpanan kontraktor
(pejabat tapak)
IBU PEJABAT JKR MALAYSIACAWANGAN ALAM SEKITAR DAN KECEKAPAN TENAGA
REPORTS
ENVIRONMENTAL PROTECTION WORKS (EPW) cont.
ENVIRONMENTAL MONITORING, AUDIT AND REPORTS
PEMANTAUAN KUALITI
• Kerja Pemantauan Alam Sekitar
Pihak kontraktor perlu membuat pemantauanterhadap:
Air (setiap bulan)
Udara (setiap tiga (3) bulan)
Bunyi (setiap tiga (3) bulan)
Getaran (jika diperlukan)
Sampel yang diambil hendaklah dihantar kemakmal yang mendapat pentauliahan daripadaSkim Akreditasi Makmal Malaysia (SAMM)
Debu di Tapak Bina
Ia dapat dikurangkan/dicegah dengan kaedah:
a)Menyiram air secara kerap semasa musimkering
b)Menetapkan had laju kepada <30 km/jam
c)Melakukan kerja tanah secara berkala
d) Pastikan tayar kenderaan yang keluar daritapak pembinaan bersih. Contohnya: wash through, water jet.
KAWALAN KUALITI UDARA
PARAMETER YANG DIUKUR:
Total Suspended Particulate (TSP) ≤ 260µg/m3/day
Particulate Matter (PM10) ≤ 150µg/m3/day
KAWALAN KUALITI UDARA
KAWALAN KUALITI UDARA
Pembakaran di Tapak Bina
Pembakaran terbuka adalah tidakdibenarkan di tapak pembinaan kecualimendapat kelulusan Jabatan Alam Sekitar.
Kelulusan dari JAS diperlukan sekiranyahendak melaksanakan pembakaran di tapak.
Berdasarkan kepada A.K.A.S 1974, Seksyen29A, denda RM500,000 atau 5 tahunpenjara.
KAWALAN BUNYI
Lokasi pemantauan bunyi diletak di sensitive receptor. Cth:
-Kawasan perumahan, sekolah,
hospital, tempat tinggal pekerja
di tapak bina.
Kontraktor memastikan semua peralatandan mesin dalam keadaan yang baik.
PARAMETER YANG DIUKUR:
(Jalan)Equivalent Noise Level, Leq
KAWALAN BUNYI
PARAMETER YANG DIUKUR:
(Bangunan) Equivalent Noise Level, Leq
KAWALAN BUNYI
KAWALAN KUALITI AIR
Semua kawalan hakisan dan kelodak di lukisanpembinaan wajib dibina dan diselenggara olehkontraktor.
Kebiasaannya lokasi persampelan air untuk sungai di hulu dan hilir.
Lokasi pemantauan air seperti dipersetujui dalamESCP/EMP.
Kualiti air dari perangkap kelodak/ longkang/ sungaiperlu dipantau dan mematuhi Table 1 atau sepertidiarahkan oleh S.O.
Minyak yang telah digunakan tidak boleh dibuang kedalam watercourse.
PARAMETER YANG DIUKUR: Biochemical Oxygen Demand (BOD) Chemical Oxygen Demand (COD) Ammoniacal Nitrogen pH Dissolved Oxygen (DO) Total Suspended Solids (TSS) Turbidity Oil & Grease E.Coli
**Parameter yg diambilkira semasa pengiraan WQI
KAWALAN KUALITI AIR
TABLE 1 ATJ 16/03 2008
Do’s & Don’ts
Kawalan Hakisan dan Mendakan
Pengurusan Sisa Bahan Buangan
Pengurusan Bahan Api (Fuel)
Housekeeping
Kualiti Udara
A
B
C
D
E
Membina Perangkap kelodak(Silt trap) yang sentiasadiselenggara danberfungsi denganbaik.
Membiarkanperangkap kelodak(Silt trap) dipenuhikelodak danditumbuhi semaksamun.
Memasang pagarkelodak (Silt Fence) yang di selenggaradengan baiksemasa kerja-kerjatanah dijalankandi tapak projek.
Pagar kelodak (Silt Fence) yang rosaksemasa kerja- kerjamasih dijalankan ditapak projek.
Pembinaan perangkapkelodak (Silt trap) yang lengkap denganTurfing Bund disekelilingnya.
Tebing perangkapkelodak (Silt Trap) tersebut distabilmenggunakan SandFilling Mattress.
Membiarkanperangkap kelodak(Silt trap) dipenuhikelodak danmengalami hakisantebing.
Menanam rumput/Hydroseedingdengan segera bagicerun yang telahmencapaiFormation Level.
Membiarkan cerunterdedah tanpasebarang langkahtebatan.
Membina sistemperparitansementara danPagar kelodak (Silt Fence) di sekitartapak projek.
Sistem perparitansementara yang TIDAK sempurnadikawasan tapakprojekmenyebabkan air bebas mengalir dipermukaan.
Silt Curtain di sepanjang sistemsaliran seperti tasikatau sungaimembantumengurangkankelodak mencemari
sepanjangsaliran tersebut.
Air kelodak mengalirsecara terus kesistem saliran.
Menutuppermukaan cerunyang terdedahsecara SEGERA dengan Plastic Cover.
Membiarkanpermukaan cerunterdedah tanpalangkah-langkahtebatan.
Menggunakan Air Curtain Burner bagi mengawal pembakaran Biomass Disposal.
Burner perlulah mendapatkan lesen daripada pejabat Jabatan Alam Sekitar (JAS)
Negeri.
Membakar sisa bahanbinaan secaraterbuka dalamkawasan pembinaan.
Sisa bahan buangan ditempatkan pada satu bekas yang besar dan dibuang keluar oleh kontraktor yang telah dilantik.
Membiarkan sisabahan binaanberselerak dantidak terurus.
Membina / Menyediakan tandas lengkap dengan tangki septik dan bekalan air bersih mengikut keperluan SPAN (Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara).
Sentiasa diselenggaradan Regular Desludgingoleh kontraktor berlesen.
Membina / menyediakantandas tiada tangkiseptik danpembuangan sisakumbahan secaraterus ke dalamsistem saliran.
Mesin diletakkan di atas tapak berkonkrit dilapisi dengan pasir bagi mengelakkan sisa minyak meresap ke tanah.
Mesin diletakkansecara terus di atastanah.
Membina Skid Tank yang dilengkapi dengan Concrete Bund, mempunyai tangki minyak diletakkan untuk Nozzle bagi mengelak sebarang kebocoran minyak dan cerun dilapisi Fibromat dan Hydroseeduntuk mengurangkan hakisan.
Meletakkan Skid Tank secara terus diatas tanah danberdekatan antarasatu sama lain.
Menyimpan minyak dan gris yang telah digunakan di dalam tong, menggunakan metal tray atau konkrit bagi menggelakkan minyak meresap ke tanah dan di label dengan betul.
Membiarkan tong-tongminyak dan gris terdedahkepada tanah.
* Minyak dan grisdikategorikan sebagai sisabahan berjadual yangmana perlu dikendalikanmengikut syarat-syaratyang telah ditetapkan.
Menyediakan kawasan penyimpanan yang teratur bagi bahan-bahan pembinaan.
Membuang tayar-tayar terpakai kedalam sistemsaliran.
Membina / menyediakanRumah kongsi yang tidak teratur dan sampah sarap di buang di merata-rata tempat.
Pembinaan jajaranjalan berdebumencemarkanudara.
Menyediakan rumah kongsi yang teratur dilengkapi bekalan air dan fasiliti sanitari. Contohnya: Kuarters buruh berpusat (Centralized Labour Quarters).
Water Bowser digunakan untuk mengawal debu di sekitar tapak pembinaan.
Sediakan fasiliti bagi pembersihan tayar di Exit Pointkawasan pembinaan sebagai contoh menggunakan Wash Trough dan Water Jet.
Membiarkan jalanraya kotor setelahkenderaan keluardari tapak.
KAWALAN DEBU
KAWALAN DEBU
PENGURUSAN SISA
PERLINDUNGAN CERUN
KAWALAN KELODAK
KAWALAN KELODAK
LESSON LEARNED BAGI AUDIT SPAS
Projek 1 NCR
1 CSR - Pakej1B, Kelantan.
• Klausa 4.5.1 – IsuBuangan Terjadual (BT).
• Peraturan Udara Bersih2014 – Tiada buktigenset patuh kepadaPeraturan
2 MahkamahKota Kinabalu
• Klausa 4.5.1 – IsuBuangan Terjadual (BT).
3 CSR – 5C1, Bentong.
• Klausa 4.5.1 – IsuBuangan Terjadual (BT).
4 KompleksIkanPengerang, Johor.
• Klausa 4.3.1 – Aspek danImpak Alam Sekitar
PUNCA
• Kurang pemahaman, pendedahan danpengetahuan kepada Buangan Terjadual.
• Kurang pendedahan dan kefahamankepada borang Aspek dan Impak.
• Kurang kesedaran keperluanmemaklumkan kepada JAS jika tapakmempunyai genset berkapasiti melebihiyang ditetapkan dalam Peraturan UdaraBersih 2014.
TINDAKAN
• Tingkatkan keperluan kontrak projek SPAS
• Anjurkan latihan Buangan Terjadual
• Anjurkan latihan Pemahaman Aspek & Impak pada peringkat rekabentuk danpembinaan.
• Surat kepada SO projek-projek SPAS sebagai lesson learned bagi isu genset
0
2
4
6
8
10
12
Tapak Bina Pejabat
Pelaksanaan Audit Dalam SPAS 2017
HOPT HODT SO Tapak Bina
Pelaksanaan Audit Dalam SPAS 2017 melibatkan :
• 10 Projek - TapakBina Projek SPAS
• 12 Pejabat – PejabatHOPT, HODT dan SO.
10
5
6
1
Ringkasan Penemuan Audit SPAS 2017:
KategoriAudit
Bil.LokasiAudit
NCR(Major)
NCR (Minor)
OFI
Tapak Bina 10 2 21 48
Pejabat 12 0 0 29
Jumlah 2 21 77
AUDIT DALAM SPAS 2017 : TAPAK BINA
P2SPAS
NCR (MAJOR)
NCR (MINOR)
OFI % Keseluruhan
Kategori
1 CSR - Membina Lebuhraya Kota Bharu Ke Kuala Krai, Kelantan : Pakej 2A : KadokKe Ketereh
1 3 7 76.06 BAIK
2 Projek Naiktaraf Dan Baikpulih Jeti Taman Laut, Pulau Tioman, Pahang 3 85.46 BAIK
3 Projek Infrastruktur Dan Kemudahan Awam Bagi Pembangunan KompleksPetroleum Bersepadu Pengerang, Daerah Kota Tinggi, Johor – MembinaJalanraya 4 Lorong 2 Hala Dari Jalan FT92 Persimpangan Bukit Gelugor KePersimpangan Punggai J91 (P4)
1 2 93.57 CEMERLANG
4 CSR : Raub Ke Bentong, Pahang Seksyen 5C : Kg Asap Ke Kg Sertik (5C1 : CH2000-CH5775)
4 1 80.38 BAIK
5 Projek Infrastruktur Dan Kemudahan Awam Bagi Pembangunan KompleksPetroleum Bersepadu Pengerang, Daerah Kota Tinggi, Johor – MembinaJalanraya 4 Lorong 2 Hala Dari Persimpangan Jalan Utara Pipc Ke SempadanTapak Terminal Laut Dalam Bebas Pengerang (P1)
1 1 5 78.45 BAIK
6 CSR : Gua Musang Kelantan Ke Kg Relong, Pahang Seksyen 3E1 : Mentara Ke Merapoh
4 7 75.15 BAIK
7 CSR : Gua Musang Kelantan Ke Kg Relong, Pahang Seksyen 3E2 : Merapoh Ke Kg Kubang Rusa
2 7 77.37 BAIK
8 Projek Infrastruktur Dan Kemudahan Awam Bagi Pembangunan KompleksPetroleum Bersepadu Pengerang, Daerah Kota Tinggi, Johor. Membina Jalanraya4 Lorong 2 Hala Dari Sempadan Petronas Rapid Ke Pekan Sungai Rengit (P3)
1 7 70.69 BAIK
9 Pasukan Projek Khas (Bangunan) – Hospital Rembau 3 4 81.61 BAIK
10 Hospital Baru Sri Aman, Sarawak (108 Katil) Fasa 2 : Kerja Bangunan Dan Kerja Berkaitan
2 5 72.01 BAIK
JUMLAH 2 21 48
AUDIT DALAM SPAS 2017 : CAWANGAN
P2SPAS
CATATANNCR (MAJOR)
NCR (MINOR)
OFI % Keseluruhan
Kategori
1 CJ 1 91.38 CEMERLANG
2 CKG 1 90.63 CEMERLANG
3 CKIP 2 95.83 CEMERLANG
4 CA 2 80.00 BAIK
5 CKE 3 92.39 CEMERLANG
6 CKUB 2 91.67 CEMERLANG
7 CASKT 4 96.97 CEMERLANG
8 CKAS 4 83.54 BAIK
9 CKBA 1 4 79.84 BAIK
10 PASUKAN PROJEK KHAS (BANGUNAN)
Tiada Dokumen SPAS dipejabat SO
11 CKS 3 Tiada Projek SPAS untuknilai P2SPAS pada 2017
12 CKK 3 80.95 BAIK
JUMLAH 0 0 29
MANUAL SPB (MANUAL SPB)
PENGURUSAN RISIKO
KAWALAN DOKUMEN (JKR.PK(P).01)
KAWALAN REKOD (JKR.PK(P).02)
AUDIT DALAMAN (JKR.PK(P).03)
KAWALAN PRODUK YANG TIDAK MEMENUHI SPESIFIKASI (JKR.PK(P).04)
TINDAKAN PEMBETULAN (JKR.PK(P).05)
TINDAKAN PENCEGAHAN (JKR.PK(P).06)
KAJIAN SEMULA PENGURUSAN (JKR.PK(P).07)
PENGURUSAN KOMPETENSI, LATIHAN DAN KESEDARAN (JKR.PK(P).09)
KOMUNIKASI, PERUNDINGAN DAN PENGLIBATAN (JKR.PK(P).11A)
PROGRAM PENGURUSAN ALAM SEKITAR, KESELAMATAN DAN KESIHATAN…
PENGUKURAN DAN PEMATUHAN KEPADA PERUNDANGAN (JKR.PK(O).04C)
RESPON KECEMASAN DAN PENYIASATAN KEMALANGAN (JKR.PK(O).04D)
ASPEK DAN IMPAK ALAM SEKITAR (JKR.PK(P).12)
KAWALAN & PEMANTAUAN PEMATUHAN ALAM SEKITAR (JKR.PK(O).04E)
1
1
10
1
10
8
3
3
1
1
2
1
8
1
5
7
3
8
26
AUDIT DALAM SPAS 2017
NCR MAJOR NCR MINOR OFI
BUANGAN TERJADUAL (BT)
TUMPAHAN MINYAK
PEMBAKARAN TERBUKA
KUMBAHAN DIALIRKAN TERUS KE ALIRAN AIR
BATCHING PLANT – PEMATUHAN UDARA BERSIH
SILT FENCE – PENYENGGARAAN
PENGURUSAN SISA DOMESTIK
GREASE TRAP /SUMP TIDAK DBINA / BERKESAN
CERUN - PERLINDUNGAN HAKISAN
EMP TIDAK DIRUJUK DAN DIKEMASKINI
PENEMUAN
UTAMA
AUDIT
DALAM
1 NCR
Keperluan : JKR.MSPB.05 Manual SistemPengurusan Bersepadua, Klausa 6.1
Isu-Isu yang disenaraikan dibawah tidakdiambil kira semasa penyediaan risiko bagiprojek-projek dalam pembinaani. Isu Dalamanii. Isu Luaraniii. Keperluan dan jangkaan pihakberkepentinganiv. Pematuhan kepada perundangan
Bukti :i. CSR Pakej 2A (Kadok ke Ketereh)ii. CSR Sek 3E1 (Mentara ke Merapoh)iii. Hospital Sri Aman Fasa 2iv. Hospital Rembau Fasa 2
PUNCA
• Kurang pemahaman tentang Pengurusan Risiko projek
• Jenis Risiko dalam Pelan Pengurusan Risiko adalah dalam format yang berbeza berbanding dengan Keperluan sistem ISO 14001
• Pengurusan Risiko baru mula diaplikasi bagi projek > RM 500k
TINDAKAN
• Menyediakan Pelan Pengurusan Risiko & Peluang Generik Alam Sekitar bagi projek JKR dengan mengambilkira keperluan ISO 14001 : 2015
• Mengadakan perbincangan dengan urusetia Induk SPB Bahagian Kualiti CDPK & PROKOM CPAB untuk menambahbaik Pelan Pengurusan Risiko projek JKR
OFI PROJEK
1 Projek: CSR Lebuhraya Kota Bharu – Kuala Krai Pakej 2A (Kadok ke Ketereh)
Klausa 9.1.2 Penilaian Pematuhan
Penilaian terhadap pematuhan perundangan perlu dinilai setiap tahun. Didapati adakeperluan perundangan yang tidak dinilai tahun ini.
Klausa 10.2 Ketakuran dan tindakan pembetulan
Didapati punca ketakuran tidak disiasat dengan sempurna bagi mengelakkan ketakuranberulang lagi
OFI PROJEK
2 Projek Hospital Sri Aman Fasa 2
Klausa 9.1.2 Penilaian Pematuhan
Penilaian terhadap pematuhan hanya dinilai untuk Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974 sahaja, Peraturan Alam Sekeliling BT 2005, Effluen Perindustrian 2009 dan Kumbahan2009 tidak dinilai lagi
Klausa 8.2 Kecemasan, Kesediaan dan Tindakbalas
Kecemasan, kesediaan & tindakbalas bagi sistem SPAS perlu dibangunkan
OFI PROJEK
3 Projek CSR Pakej 3E1 dan Hospital Rembau
Klausa 8.2 Kecemasan, Kesediaan dan Tindakbalas
Tumpahan minyak (dan lain-lain tumpahan bahan kimia) masih belum dikenalpastisebagai keadaan kecemasan dan ahli pasukan berkaitan tumpahan masih belumdikenalpasti. Latihan Amali bagi kecemasan berkaitan masih belum dilaksanakan.
OFI PROJEK
4 Klausa 9.1.1 Pemantauan & Pengukuran
Pemantauan terhadap kawalan operasi kontraktor perlu ditambahbaik berdasarkanpemerhatian berikut :-CSR Pakej 3E1Perangkap kelodak yang dibina tidak menepati lukisan ESCP yang diluluskan. Penyenggaraan perlu ditambahbaikLongkang tanah tidak diselenggara dengan baik. Terdapat longkang tanah yang dipenuhitumbuhan, air bertakung dan sampah
Hospital RembauSistem perangkap gris perlu ditambahbaikAlat pemadam kebakaran diletakkan di dalam stor BT yang dikunci. Alam pemadam initelah luput tarikhPemantauan kualiti air dijalankan bagi pelepasan daripada perangkap kelodak. Pemantauan terhadap titik pelepasan lain tidak dijalankan.
OFI PROJEK
5 Klausa 9.1.1 Penilaian dan pematuhan undang-undang
Penilaian terhadap pematuhan undang-undang telah dilaksanakan mengikut frekuensiyang ditetapkan. Namun begitu, penilaian bagi undang-undang dan lain-lain keperluan di bawah masih belum dijalankan.
CSR Pakej 3E1EQA 1974 (Seksyen 25, 49 A, 33A, 34A dan Buangan Terjadual 2005, Udara Bersih 2014
Hospital RembauEQA 1974 Seksyen 49A, Buangan Terjadual 2005 dan syarat kelulusan permit bangunansementara
SEKIAN, TERIMA KASIH
Sebarang pertanyaan boleh hubungi:
Cawangan alam sekitar dan kecekapan tenaga (CASKT),Ibu pejabat jkr Malaysia,
Tingkat 23 Menara pjd,No 50 jalan tun razak,
50400 kuala lumpur.(U/P : uruSETIA SPAS)
tel : 03-4041 1979Fax : 03-4041 1988