RENCANA AKSI NASIONAL PENURUNAN EMISI GAS RUMAH KACA

(RAN-GRK)

Shinta Damerys Sirait

Kepala Bidang Pengkajian Energi

Pusat Pengkajian Industri Hijau dan Lingkungan HidupKementerian Perindustrian

Disampaikan dalam Workshop Energi Efisiensi di IKM

Hotel Lumire, 27 Maret 2012 1

I. PENDAHULUAN

II. PERPRES NO. 61 TAHUN 2011 TENTANG RENCANA AKSI PENURUNAN EMISI GAS RUMAH KACA (RAN-GRK)

III. TINDAK LANJUT

2

OUTLINE

I. PENDAHULUAN

Mengapa Perubahan Iklim Menjadi

Perhatian Indonesia?

4

1. Indonesia sangat rentan terhadap dampak perubahan iklim sebagai negara kepulauan dan kegiatan ekonomi masyarakat bertumpu pada sumber daya alam.

2. Aksi Perubahan Iklim merupakan suatu target untuk pencapaian Pembangunan Nasional dan Millennium Development Goals (MDGs).

3. Perlu respon untuk melakukan mitigasi dan adaptasi agar masyarakat siap untuk menyesuaikan perubahan-perubahan yang terjadi akibat perubahan iklim (low carbon development & perubahan behavior).

Indonesia secara sukarela dan aktif berkontribusi dalam penurunan gas rumah kaca (GRK)

Dampak Perubahan Iklim

terhadap Pembangunan

5

•Kejadian ekstrim Iklim, Cuaca, Suhu udara, Curah hujan peningkatanintensitas bencana dan prevalensi penyakit

Kejadian Ekstrim

•Penurunan produksi & produktivitas tenaga kerja, ketimpangan tinggi dampak terhadap perdagangan, fiskal dan pertumbuhan ekonomi makro dan efek pengentasan kemiskinan

•Pengurangan akses bagi masyarakat miskin terhadap aset penghidupan mereka

• Strategi penanggulangan kemiskinankurang efektif dan peningkatan kerentanan masyarakat miskin

Dampak terhadapKemiskinan &

SasaranPembangunan

Nasional

•Ancaman terhadap ketahanan pangan

•Kerentanan mata pencaharian, kerusakanpada infrastruktur

•Ancaman terhadap perempuan, wanitahamil dan anak-anak penyakit, kemiskinan

•Ancaman terhadap kondisi lingkungan

Dampak terhadapSasaran MDGs

PERUBAHANIKLIM

BALI

ACTION

PLAN

KOMITMEN

PRESIDEN

UNTUK

MENURUNKAN

EMISI

(G20, Sept

2009)

Mitigasi

Adaptasi ICCTF

• APBN

• Kerjasama

Bilateral /

MultilateralRENCANA

AKSI

NASIONAL

PENURUNAN

EMISI GAS

RUMAH

KACA

(RAN – GRK)

INDONESIA

CLIMATE

CHANGE

SECTORAL

ROADMAP

(ICCSR)

6

RENCANA PEMBANGUNAN NASIONAL 2005-2025

RPJMN 2005-2009

RPJMN 2010-2014

RPJMN 2015-2019

RPJMN 2020-2025

Visi 2025: Indonesia Asri dan Lestari

1. Pengarusutamaan pembangunan yang berkelanjutan

2. PI sebagai kebijakan lintas bidang

Inisiatif Swasta

Pengarusutamaan Perubahan Iklim Ke dalam Agenda Pembangunan Nasional

77

Prioritas Nasional RPJM 2010 - 2014

• Pro-growth

• Pro-job

• Pro-poor

• Pro-environment

Four Track Strategy

Kesejahteraan masyarakat dan ekonomi ramah lingkungan yang

berkelanjutan

Prioritas Nasional

1 Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola

2 Pendidikan

3 Kesehatan

4 Penanggulangan Kemiskinan

5

6 Infrastruktur

7 Iklim Investasi dan Iklim Usaha

8 Energi

9 Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana

10 Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar, & Pasca-konflik

11 Kebudayaan, Kreativitas dan Inovasi Teknologi

12

13

14

Ketahanan Pangan Bidang Politik, Hukum dan Keamanan

Bidang Kesejahteraan Rakyat

Bidang Perekonomian

Prioritas Nasional dan Rencana Aksi

Prioritas Fokus

Ketahanan Pangan

• Lahan, Area Pembangunan dan Rencana Tata Ruang Pertanian• Infrastruktur• Penelitian dan Pengembangan• Investasi, Keuangan dan Subsidi• Pangan dan Nutrisi• Adaptasi terhadap Perubahan Iklim

Infrastruktur

• Tanah dan Tata Ruang • Jalan• Perhubungan• Perumahan Rakyat • Pengendalian Banjir• Telekomunikasi• Transportasi Perkotaan

Prioritas Nasional dan Rencana Aksi

Prioritas Fokus

Energi

• Kebijakan• Restrukturisasi Perusahaan Negara• Kapasitas Energi• Energi Terbarukan• Produksi Minyak dan Gas Derivatif • Konversi Gas

Lingkungan Hidup dan

Pengelolaan Bencana

• Perubahan Iklim • Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan• Sistem Peringatan Dini• Peningkatan Kapasitas dalam Mitigasi Bencana

II. PERPRES NO. 61 TAHUN 2011 TENTANG RENCANA AKSI PENURUNAN

EMISI GAS RUMAH KACA (RAN-GRK)

Komitmen Presiden pada G-20 Pittsburgh dan COP15

Menurunkan emisi gas rumah kaca pada tahun 2020

26% 26+15=41%

Upaya sendiri Upaya Sendiri danDukungan internasional

Note: Rapat Menko Perekonomian 29 Des 2009 Bappenas ditugasi sbg koordinator penyusunan RAN -GRK

11

KEHUTANAN DAN LAHAN GAMBUT

PERTANIAN

ENERGI DAN TRANSPORTASI

INDUSTRI

LIMBAH

Mitigasi Perubahan Iklim

RAN-GRK adalah pedoman untuk langkah-langkah dalam memfasilitasi mitigasi perubahan iklim

Perpres No. 61/2011 RAN-GRK

Perpres No. 71/2011 GHG Inventory dan MRV

Prinsip Dasar dan Substansi RAN-GRK

12

Prinsip Dasar : Tidak menghambat pertumbuhan ekonomi Meningkatkan kesejahteraan rakyat melalui pembangunan yang berkelanjutan Perlindungan terhadap masyarakat miskin dan rentan

Substansi dan Kriteria Kegiatan : Terintegrasi dengan Rencana Pembangunan Nasional dan ter- update secara rutin Kegiatan Inti mencakup 5 (lima) bidang untuk penurunan emisi. Kegiatan tersebut

menghasilkan penurunan emisi GRK dengan biaya satuan termurah & terintegrasi untuk mencapai sasaran prioritas pembangunan (co-benefit)

Kegiatan pendukung mendukung kegiatan inti (secara tidak langsung menurunkan emisi) melalui perkuatan kerangka kebijakan, peningkatan kapasitas manusia dan kelembagaan, sosialisasi, penelitian, dan kegiatan lain yang mempunyai andil menurunkan emisi

Disusun berdasarkan kegiatan yang sudah ada, dan memiliki manfaat tambahan dalam penurunan emisi gas rumah kaca (kegiatan-kegiatan pembangunan yang rendah karbon

Dalam bidang kehutanan dan lahan gambut melalui pencegahan deforestasi, degradasi hutan, konservasi, serta kegiatan-kegiatan lainnya

Alokasi Penurunan Emisi di 5 Sektor/Bidang Utama

Pada Tahun 2020

• Identifikasi Program Sektoral Penurunan Emisi

13

SEKTORTARGET PENURUNAN (Gton CO2e)

26% 41%

Kehutanan dan Lahan Gambut

0.672 1.039

Pertanian 0.008 0.011

Energi dan Transportasi 0.036 0.056

Industri 0.001 0.005

Limbah 0.048 0.078

Total 0.767 1.189

Pembagian Tugas (Perpres No. 61/2011)

14

•Melaksanakan RAN-GRk pada bidang masing-masing

•Melakukan inventarisasi pada bidang masing-masing

•Melaporkan pelaksanaan kegiatan RAN-GRK kepada Menko Ekuin, Bappenas, dan KLH

Kementerian/

Lembaga

•Wajib Menyusun RAD-GRK (12 bulan setelah Perpres RAN-GRK) di-datandangani bedasarkan Rencana Aksi Kabupaten/Kota

•Menyampaikan Laporan RAD-GRK kepada Menteri Dalam Negeri dan Menteri PPN/Kepala Bappenas

Daerah (Gubernur)

BAPPENAS

•Koordinasi evaluasi dan kajiulang RAN-GRK

•Menyusun Pedoman RAD-GRK

•Memfasilitasi Penyusunan RAD-GRK

•Melaporkan hasil-hasilnya kepada Menko Perekonomian

KLH

•Mengkoordinasikan inventasisai GRK

•Menyusun Pedoman MRV

•Memfasilitasi Penyusunan RAD-GRK

•Melaporkan hasil-hasilnya Kepada Menko Perekonomian

MENKO

PEREKONOMIAN

•Koordinasi Pemantauan

•Menetapkan perubahan Matriks

•Melaporkan kepada Presiden

KementerinDalam Negeri

•Memfasilitasi Penyusunan RAD-GRK

MENKO

Kesejahteraan Rakyat

•Koordinasi Pemantauan Inventory GRK, penyusunan pedoman dan metodologi MRV

III. TINDAK LANJUT

16

RAN-GRK(Perpres 61/2011)

INVENTORY(Perpres 71/2011)

Sistem MRV (Perpres 71/2011)

1. Ketiganya merupakan bagian yang tidak dapat dipisahkan perlu dibangun secara bersama dan integratif.

2. Inventory dan MRV perlu berdasarkan data yang tersedia terutama di daerah (localized indicator) mulai dari data yang ada dan mudah dilakukan membangun data yang dibutuhkan perbaikan/penyempurnaan data

3. Sistem MRV-nationalized (sesuai kondisi nasional/domestik) namun tetap sesuai dengan sistem global

RAN-GRK, INVENTORY DAN MRV

Langkah Bersama di Pusat dan

di Daerah

17

Tim Koordinasi Perubahan Iklim

Kemen PPN/Bappenasdan Kemen LH

Pokja Kehutanan dan Lahan Gambut

Pokja Energi dan

Transportasi

Pokja Pertanian

Pokja Industri

Pokja Limbah

Panel Ahli Pengembangan Ekonomi Hijau

Pembangkit

Listrik dan

Generasi Steam

Proses Fisik dan

Kimia

Listrik

Steam

UdaraBahan bakar Bahan baku

GRK dari pembakaran

bahan bakar GRK dari proses

Bahan

bakar

Udara

Produk

Limbah

GRK dari Pengolahan

Limbah

SUMBER EMISI DI SEKTOR INDUSTRI

PARAMETER UNTUK PENGHITUNGAN EMISI

DI SEKTOR INDUSTRI

Identifikasi Sumber-Sumber Emisi

Pengumpulan dan verifikasi data

Pengumpulan Data Operasi

Bahan baku, produk, produk samping, bahan bakar

1. Laju alir

2. Komposisi

3. Konversi reaksi

4. Kandungan energi bahan bakar

5. Efisiensi pembakaran

6. Kondisi operasi (temperatur dan tekanan)

7. Kapasitas produksi

8. kebutuhan listrik

9. Lama waktu operasi

Pengukuran Data Lapangan

Pengukuran langsung pada aliran keluar peralatan atau

fasilitas tergolong sumber-sumber emisi (gas buang, limbah

cair)

1. Laju alir

2. komposisi

3. Nilai COD dan BOD (limbah cair)

Perhitungan Emisi Gas Rumah Kaca

TERIMA KASIH

20