ppwp 2014 kertas 3 putrajaya.pdf

8/10/2019 PPWP 2014 KERTAS 3 PUTRAJAYA.pdf

1/34

TEMA UMUM KERTAS 3 SPM 2014

GURU-GURU SUMBER 2014

JABATAN PENDIDIKAN WILAYAH PERSEKUTUANPUTRAJAYA PUTRAJAYA.

DEMOKRASI BERPARLIMEN

MODUL JAWAPAN

SEJARAH K3 (1249/3) 2014


2/34

SOALAN 1:Konsep Demokrasi Berparlimen.

Contoh Jawapan 1

Negara demokrasi lahir daripada perjuangan berasaskan kedaulatan rakyat.

Terdapat dua corak pemerintahan demokrasi iaitu Sistem Raja Berperlembagaan dan

Sistem Republik. Sistem Raja Berperlembagaan iaitu sistem pemerintahan yang

mengekalkan raja sebagai pemerintah tertinggi negara dan negeri. Pemerintah dibantu

oleh Perdana Menteri. Malaysia mengamalkan Sistem Demokrasi Berparlimen dan Raja

Berperlembagaan sejak mencapai kemerdekaan pada tahun 1957.

Demokrasi Berparlimen bermaksud rakyat melibatkan diri dalam sistem

pemerintahan negara. Rakyat tidak memerintah tetapi memilih wakil mereka melalui

pilihan raya. Rakyat berpeluang membentuk kerajaan. Rakyat bebas memilih

perwakilan melalui pilihanraya. Rakyat berhak menyokong, mengekal, atau

menukarkan kerajaan yang sedia ada melalui pilihan raya. Raja-Raja Melayu menjadi

lambang taat setia rakyat.

SOALAN 2a:Latarbelakang perlaksanaan sistem Demokrasi Berparlimen di negara kita.

(15 Markah)

SOALAN 2b: Sistem Pentadbiran Negara sebelum perlaksanaan Sistem Demokrasi

Berparlimen (15 markah)

Contoh Jawapan 2(a)

Berikut adalah langkah-langkah kearah pembentukan Demokrasi Berparlimen

seperti yang ada di negara kita hari ini.Pada tahun 1867 Majlis Perundangan Negeri-

Negeri Selat ditubuhkan berikutan perpindahan pentadbiran dari Syarikat Hindia Timur

Inggeris ke Pejabat Kolonial di London. Majlis Perundangan tersebut merupakan institusi

pertama yang mengadakan perbahasan dan perbincangan seperti ciri-ciri Parlimen

moden.

Pada tahun 1896 Negeri-Negeri Melayu Bersekutu dibentuk. Dengan itu satu sistem

Kerajaan Persekutuan seperti yang ada sekarang terbentuk. Pada tahun 1909 Majlis

Mesyuarat Persekutuan bagi Negeri-negeri Melayu Bersekutu dibentuk dengan

pemusatan kuasa perundangan mengikut asas-asas Parlimen. Majlis ini mempunyai 13

ahli yang dilantik termasuk Raja keempat-empat Negeri Melayu Bersekutu, Residen

Jeneral British serta empat orang ahli tidak rasmi.

Pada tahun 1927 Raja-Raja Melayu Bersekutu berhenti menjadi ahli Majlis

Mesyuarat Persekutuan. Ini turut mengubah keanggotaannya menjadi 13 orang ahli

rasmi dan 11orang ahli tidak rasmi. Majlis tersebut merupakan satu-satunya badan yang

dilantik sepenuhnya sehingga meletusnya Perang Dunia Kedua pada Disember 1941.


3/34

Setelah tamat perang DuniaKedua British kembali dengan Gagasan Malayan

Union. Namun ia telah ditentang oleh orang Melayu. Malayan union telah dibatalkan.

Pada 1 Februari 1948 Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu telah dilancarkan secara

rasminya. Di bawah sistem ini telah bermula sistem pilihan raya. Sistem pilihan raya yang

diwujudkan itu merupakan asas kepada sistem politik demokrasi berparlimen di Malaysia

hari ini. Pilihan raya diadakan untuk memilih perwakilan ke Majlis Undangan Persekutuan

dan Majlis Undangan Negeri. Malangnya, cadangan untuk mengadakan pilihan raya

ditangguhkan kerana pemberontakan komunis. Apabila keadaan telah reda, pihak British

telah mengambil beberapa langkah untuk membolehkan Tanah Melayu membentuk

kerajaan sendiri. Langkah terawal dilakukan apabila Sistem Ahli telah diperkenalkan

pada tahun 1951. Dalam sistem ahli, beberapa orang pemimpin telah dilantik ke dalam

Majlis Undangan Persekutuan dan diberi portfolio tertentu.

Pada tahun 1952 pilihanraya untuk kawasan perbandaran Kuala Lumpur telah

diadakan. Pilihan raya umum pertama telah diadakan pada 27 Julai 1955. Perikatan

telah berjaya memenangi 51 daripada 52 kerusi.YTM Tunku Abdul Rahman dilantik

sebagai Ketua Menteri dan beliau membentuk Kabinet pertama Tanah Melayu. Pada

tahun 1957 satu Perlembagaan bagi Tanah Melayu telah digubal dan diterima sebulat

suara oleh Majlis Perundangan Persekutuan. YTM Tunku Abdul Rahman dilantik sebagai

Perdana Menteri yang pertama dengan Jemaah Menteri seramai 12 orang. Pada 31

Ogos 1957 pengisytiharan Kemerdekaan diadakan di Stadium Merdeka. Majlis

Perundangan Persekutuan menjalankan tanggungjawab sebagai sebuah Dewan

parlimen sehingga dibubarkan pada Jun 1959.

Pada tahun 1959, satu pilihan raya umum diadakan. Berikutan itu Sistem parlimen

dua Dewan yang mengandungi Institusi Seri Paduka Baginda yang diPertuan Agong,

Dewan Negara dan Dewan Rakyat dibentuk.. Pembukaan Parlimen Pertama oleh Seri

paduka Yang Dipertuan Agong 1, Tuanku Rahman Abdul Rahman ibni Al-Marhum Tuanku

Muhammad di Dewan Tunku Abdul di Ampang.

Contoh Jawapan 2b

Sebelum Perlaksanaan Sistem Demokrasi Berparlimen setelah kedatangan British,

Negeri-negeri Melayu telah pun mempunyai satu sistem politik dan pentadbiran yang

boleh dibanggakan.

Empayar Kesultanan Melayu telah memiliki satu sistem pentadbiran yang tersusun

bagi memastikan pentadbiran dapat dilaksanakan dengan cekap dan sempurna. Ketika

itu system pentadbiran Melaka diketuai oleh sultan yang dibantu oleh beberapa

pegawai kanan kerajaan yang terdiri daripada bendahara, Laksamana, temenggung,syahbandar dan lain-lain termasuk para pembesar di peringkat daerah. Tugas-tugas

pentadbiran pada masa itu telah dijalankan mengikut Hukum Kanun Melaka dan


4/34

Undang-Undang Laut Melaka. Dari situlah dikatakan sistem perkhidmatan awam di

negara ini telah bermula.

Terdapat ciri-ciri Demokrasi dalam sistem pemerintahan persekutuan Negeri

Sembilan. Sistem berasaskan Adat perpatih. Kedaulatan berada di tangan rakyat.

Perlantikan pemimpin daripada peringkat paling bawah. Anak Buah, memilih Buapak,

Lembaga Undang dan melantik Yang Dipertuan Besar. Yang Dipertuan Besar merupakan

Pemerintah Tertinggi. Keputusan yang Dipertuan Besar berdasarkan perundingan

dengan Undang. Tidakj berhak melantik pembesar. Pemerintah tidak mengamalkan

kuasa mutlak . kerana kuasa diagihkan kepada individu mengikut peringkat. Terdapat

peraturan hidup yang mementingkan kepentingan bersama . Wujud semangat Gotong-

Royong.

Kerajaan Johor dan Trengganu mempunyai Undang-Undang Tubuh Yang dbentuk

berasaskan Perlembagaan Barat. Undang-undang Tubuh Kerajaan Johor diperkenalkan

oleh Sultan Abu Bakar pada tahun 1895. Undang-undang diperkenalkan dengan tujuan

membentuk Kerajaan bercorak Demokrasi dan untuk memantapkan sistem pentadbiran

Johor dan menghalang British daripada menguasai Johor. Undang-undang ini

merupakan Perlembagaan Bertulis yang mengandungi fasal syarat menjadi Raja dan

Peranan Raja.


5/34

SOALAN 3: Ciri-ciri sistem pemerintahan demokrasi berparlimen (30 Markah)

3.1 Konsep/Maksud/Ciri-ciri Perlembagaan

Ciri-ciri sistem pemerintahan demokrasi berparlimen ialah mempunyai

perlembagaan.Perlembagaan merupakan undang-undang tertinggi yang menjadi asas

kepada pembentukan sesebuah kerajaan.Tujuan perlembagaan adalah sebagai

dokumen rasmi negara.

Perlembagaan menjadi panduan kepada kerajaan untuk melaksanakan kuasanya dan

mentadbir negara.Parti politik atau kerajaan yang memerintah akan mengetahui hala

tuju pentadbiran negara.

Perlembagaan ini menjamin kerajaan menunaikan tanggungjawab kepada rakyat

melalui peruntukan yang terkandung di dalamnya. Perlembagaan Malaysia yang

diperkenalkan pada 16 September, 1963 mengandungi 183 perkara.

Perlembagaan juga mengandungi peruntukan seperti Senarai Kerajaan Persekutuan,

Kerajaan Negeri, dan Senarai Bersama.Institusi Yang di-Pertuan Agong, Parlimen, Jemaah

Menteri, dan Badan Kehakiman.

Selaian itu,perlembagaan Malaysia telah membuat pembahagian kuasa antara

Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri kerana Malaysia merupakan sebuah

negara persekutuan. Negeri-negeri yang bergabung dengan Persekutuan Malaysiadiberikan hak, kuasa, dan tanggungjawab seperti yang diperuntukkan dalam

Perlembagaan Negeri.

3.1.1 Keluhuran Perlembagaan

Keluhuran perlembagaan merupakan Rukun Negara yang ketiga.Perlembagaan

bermaksud keagungan dan ketertinggian undang-undang atau perlembagaan itu

sendiri. Keluhuran perlembagaan Malaysia mengatasi Yang di-Pertua Agong , Parlimen,

Jemaah Menteri dan mahkamah.

Bukti Keluruhan Perlembagaan dapat dilihat pada peruntukkan kuasa Parlimen. Parlimen

memperoleh kuasa daripada perlembagaan. Kuasa Parlimen, kedudukan Yang di-Pertua

Agong, kuasa perundangan dan kebebasan asasi diperuntukkan oleh Perlembagaan.

Parlimen memperoleh kuasa daripada perlembagaan. Yang di-Pertua Agong tertakluk

kepada Perlembagaan Malaysia mengatasi Yang di-Pertua Agong , Parlimen, Jemaah

Menteri , dan mahkamah.

Semua jenis undang-undang yang bercanggah dengan Perlembagaan Malaysia adalahtidak sah.Undang-undang Negeri mestilah selaras dengan Perlembagaan Persekutuan

.Dalam perkara 75 menyatakan bahawa undang-undang negeri yang bertentangan

dengan Perlembagaan Persekutuan adalah terbatal dengan sendirinya.


6/34

Perlembagaan Malaysia memperuntukkan kuasa kepada mahkamah .Tujuannya untuk

membatalkan akta yang diluluskan di luar bidang kuasa Parlimen atau bercanggah

dengan Perlembangan Malaysia. Mahkamah berkuasa menentukan kesahihan setiap

undang-undang bagi menjamin keluhuran dan ketertinggian Perlembagaan Malaysia.

3.1.2 Kepentingan Perlembagaan

Kepentingan perlembagaan menentukan rangka dan bentuk kerajaan.Perlembagaan

menjamin kestabilan sesebuah negara dengan menentukan rangka dan bentuk

pentadbirannya.

Selain itu perlembagaan dapat membantu dalam menjamin kecekapan, kejujuran,

ketelusan serta kelicinan pentadbiran dan pemerintahan sesebuah kerajaan.Setiap

pemimpin memerlukan panduan semasa memerintah supaya pemerintahannya

menepati kehendak perlembagaan dan aspirasi rakyat.

Perlembagaan Malaysia menjamin taat setia yang tidak berbelah bagi kepada negara

supaya semangat patriotisme dapat dibentuk.Dalam perkara 24, Perlembagaan

Malaysia menyatakan bahawa seseorang yang mempunyai kerakyatan negara lain

akan dilucutkan kewarganegaraannya.Manakala dalam perkara 25 pula menyatakan

bahawa seseorang warganegara boleh dilucutkan kerakyatannya jika terbukti tidak setia

kepada negara ini.Perkara ini bertujuan supaya rakyat memberikan sepenuh ketaaatan

kepada tanah air untuk mengekalkan identiti negara dan bangsa Malaysia

Di samping itu perlembagaan Malaysia turut menjamin hak asasi dan kebebasan rakyat

di negara ini.Perlembagaan membolehkan rakyat mengetahui had kebebasan mereka

di sisi undang-undang.Ia juga dapat menjaga dan memelihara hak istimewa serta

kedudukan orang Melayu dan bumiputera di Sarawak dan Sabah.

Perkara 153 dalam Perlembagaan Malaysia memperuntukkan bahawa Yang di-Pertua

Agong berperanan menjaga dan memelihara hak istimewa dan kedudukan orang

Melayu dan bumiputera Sarawak dan Sabah.Hak istimewa ini termasuklah pemberianjawatan dalam perkhidmatan awam, biasiswa, kemudahan pendidikan, dan pemberian

lessen perniagaan dan perdagangan.

Perlembagaan memastikan Perkara 153 dilaksanakan dengan berhati-hati juga supaya

pelaksaannya tidak mengabaikan kaum-kaum yang lain.

Perkara ini menjamin kerjasama, kesepakatan, dan kepentingan bersama

.Perlembagaan Malaysia menjamin kerjasama, kesepakatan, dan kepentingan bersama

antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri juga.


7/34

Perlembagaan menjadi rujukan utama dalam penggubalan undang-undang

Persekutuan dan Negeri untuk membolehkan sistem pentadbiran negara dapat

diselaraskan tanpa sebarang perbalahan.

Pembahagian ini turut menjelaskan bahawa Perlembagaan Negeri tidak boleh

bercanggah dengan Perlembagaan Persekutuan.Ia menjamin hak istimewa orang

Melayu dan bumiputera tidak dipersoalkan.

Perlembagaan Malaysia menjamin kedudukan hak istimewa orang Melayu dan

bumiputera di Sarawak menyertai Persekutuan Malaysia pada tahun 1963.Kerajaan

persekutuan menggunakan senarai kuasanya dalam bidang pendidikan dan kesihatan

untuk membantu memesatkan pembangunan di Sarawak dan Sabah tidak dipersoalkan

.

Jaminan ini telah ditetapkan dalam Perlembagaan Malaysia sebelum Sabah dan

Sarawak menyertai Persekutuan Malaysia pada tahun 1963.Kerajaan Persekutuan

menggunakan senaraikan kuasanya dalam bidang pendidikan dan kesihatan untuk

membantu memesatkan pembangunan di Sarawak dan Sabah .Perkara ini

menyebabkan pembangunan yang pesat berlaku dalam bidang pendidikan, kesihatan,

dan perkhidmatan pos, telekom, dan polis terutamanya di kawasan pedalaman.

3.1.3 Pindaan Perlembagaan

Sejak tahun 1957, Perlembagaan Malaysia telah dipinda beberapa kali untuk melindungikepentingan rakyat.Pindaan ini bertujuan untuk melindungi kepentingan rakyat,menjaga

keselamatan negara dan melicinkan urusan pentadbiran negara.Pindaan menjadikan

perlembagaan sebagai undang-undang yang munasabah dan kandungannya dipatuhi

oleh rakyat dengan rela hati.

Pindaan perlembagaan juga bagi melarang perkara sensitif dipersoalkan secara terbuka

seperti pemerintahan beraja, agama Islam, kedudukan Bahasa Melayu dan hak istimewa

orang Melayu.

Parlimen telah meluluskan pindaan Akta Hasutan 1970 yang mengehadkan seseorang

individu daripada bercakap sewenang-wenangnya sehingga menyentuh perkara sensitif

yang boleh menimbulkan perbalahan antara kaum di negara ini.Tujuannya ialah untuk

memelihara keselamatan, ketenteraman, dan keharmonian masyarakat berbilang kaum

di negara kita.

Pindaan terbesar yang dibuat ialah pemansuhan imuniti (kekebalan) bagi Yang di-Pertua

Agong dan Raja yang memerintah negeri daripada kesalahan jenayah.


8/34

3.2 Raja Berpelembagaan

3.2.1 Konsep/Maksud/Ciri-ciri Sistem Raja Berperlembagaan

Raja perlembagaan merupakan ciri penting dalam negara Malaysia. Raja

perlembagaan sistem pemerintahan beraja mengikut peruntukan dalam perlembagaan

Malaysia.

Yang Pertuan Agong diwujudkan sejak tahun 1957.Baginda merupakan tonggak

negara.Simbol keutuhan dan perpaduan rakyat. Yang Pertuan Agong bertindak

berdasarkan perlembagaan Malaysia. Baginda juga bertindak atas nasihat Perdana

Menteri.

Semasa menjalankan tugas, Yang Pertuan Agong tidak boleh bertindak sendirian kecuali

dalam perkara tertentu yang memerlukan budi bicara baginda untuk membuat

keputusan. Yang di - Pertuan Agong di pilih daripada kalangan sembilan orang Raja

Melayu.Daripada sembilan buah Negeri Melayu secara bergilir-gilir.

Pemilihan Yang di - Pertuan Agong dibuat berdasarkan peruntukan dalam

perlembagaan Malaysia.Sistem Raja Berpelembagaan Merupakan tonggak keagungan

kerajaan Malaysia sejak merdeka.Sistem ini membantu memantapkan kewibawaan

institusi beraja di negara kita.Sistem ini memberi keseimbangan antara raja yang

menaung dan rakyat yang dinaungi.

3.2.2 Bidang Kuasa Yang di-Pertuan Agong Mengikut Perlembagaan Malaysia.

Mengikut perlembagaan Malaysia,Yang di Pertuan Agong adalah sebagai ketua

negara.Baginda mengetuai tiga badan kerajaan. Badan perundangan (Legislatif).

Badan pemerintahan (eksekutif) dan badan kehakiman (Judisiari).

Yang di Pertuan Agong merupakan satu daripada tiga unsur parlimen.Baginda berkuasa

memanggil dan membubarkan parlimen. Yang di Pertuan Agong adalah Ketua Tertinggi

Angkatan Bersenjata. Baginda berkuasa mengampun dan menangguhkan sesuatuhukuman terhadap kesalahan yang dibicarakan oleh Mahkamah Tentera.

Baginda bertanggungjawab menjaga dan memelihara kedudukan dan hak istimewa

orang Melayu.Baginda boleh menitahkan Majlis Raja-Raja Melayu mengadakan

mesyuarat bagi membincangkan keistimewaan, kedudukan, dan kehormatan Raja-Raja

Melayu.

Baginda juga merupakan ketua agama Islam bagi negeri baginda sendiri, Pulau Pinang,

Melaka, Wilayah Persekutuan, Sarawak dan Sabah. Baginda mempunyai kuasa budibicara untuk melantik Perdana Menteri. Baginda mempunyai kuasa melantik dan

melucutkan jawatan Jemaah Menteri dan Timbalan Menteri setelah mendapat nasihat

Perdana Menteri.


9/34

Baginda boleh mengisytiharkan undang-undang darurat di bawah Undang-Undang X

jika mendapati keselamatan negara terancam. Baginda berkuasa melantik pengerusi

dan tiga orang ahli Suruhanjaya Pilihan raya (SPR).Baginda juga melantik ahli

Perkhidmatan Kehakiman serta Pengerusi dan Timbalan Pengerusi Suruhanjaya

Perkhidmatan Awam (SPA).Selaian itu,baginda juga bertanggungjawab melantik

Peguam Negara dan seorang Ketua Audit Negara bagi Persekutuan.Baginda

mempunyai kuasa tertinggi untuk mentauliahkan duta-duta negara.

3.2.2 Cara-cara Pemilihan Yang di Pertuan Agong

Pemilihan Yang di Pertuan Agong telah diwujudkan sejak tahun 1957. Yang di -

Pertuan Agong di pilih daripada kalangan sembilan orang Raja Melayu.Daripada

sembilan buah Negeri Melayu secara bergilir-gilir. Pemilihan berdasarkan peruntukan

perlembagaan Malaysia secara sulit dalam Mesyuarat Raja-rajaMelayu mengikut senarai

pemilihan. Cara pemilihan ini memberi peluang kepada setiap Raja Melayu memegang

jawatan Yang di Pertuan Agong selama lima tahun. Baginda berhak meletak jawatan

sebelum tamat perkhidmatan.Baginda boleh dipecat daripada jawatannya oleh Majlis

Raja-raja Melayu.

3.3 Kuasa Pemerintah

3.3.1 Konsep/Maksud/Ciri-ciri Kuasa PemerintahKuasa pemerintahan Malaysia ialah salah sebuah negara demokrasi berparlimen dan

raja berpelembagaan yang mengamalkan konsep pengasingan kuasa. Menurut konsep

ini, kuasa pemerintahan dibahagikan kepada tiga cabang, iaitu badan perundangan,

badan pelaksana clan badan kehakiman. Ketiga-tiga badan ini harus dipegang oleh

pihak yang berasingan untuk mengelakkan pembolotan kuasa.

3.3.2 Konsep/Maksud/Ciri-ciri Badan Perundangan (Legislatif)

Perundangan merujuk pada undang-undang yang digubal oleh badan perundanganyang dipertanggungjawabkan oleh perlembagaan Malaysia. Fungsi badan

perundangan adalah menggubal undang-undang bagi menjamin keadilan dan

kesejahteraan rakyat. Parlimen ialah badan perundangan yang bertanggungjawab

menggubal undang-undang di negara kita. Parlimen terdiri daripada Yang di-Pertuan

Agong, Dewan Negara dan Dewan Rakyat.

3.3.3 Dewan Negara atau Senat

Dewan Negara atau Senat merupakan dewan tertinggi dalam sistem pemerintahannegara. Dewan Negara mengandungi 69 orang ahli. Ahli Dewan Negara yang digelar

sebagai Senator yang mewakili setiap negeri dan mereka dilantik tanpa melalui

pertandingan dalam pilihan raya. Seseorang Senator memegang jawatan bagi tempoh


10/34

tiga tahun. Senator mestilah berumur sekurang-kurangnya 30 tahun. Taraf Senator sama

dengan Ahli Parlimen. Mereka boleh dilantik menjadi ahli Jemaah Menteri.

Keahlian Dewan Negara dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong. Ahlinya terdiri daripada

individu yang telah memberikan sumbangan cemerlang dalam perkhidmatan awam,

bidang profesional, atau bidang tertentu seperti perniagaan, perusahaan, pertanian,

kesenian dan kebajikan, atau yang mewakili sesuatu kumpulan minoriti seperti Orang Asli.

Keahlian ahli dewan negara terdiri daripada 26 orang ahli dipilih dari 13 buah negeri oleh

Dewan undangan Negeri(DUN) daripada bukan kalangan ahli DUN.Dua orang ahli

dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong untuk mewakili Wilayah Persekutuan Kuala

Lumpur.Seorang ahli dari Wilayah Persekutuan Labuan dan seorang ahli dari Wilayah

Persekutuan Putrajaya.40 orang ahli dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong yang terdiri

daripada individu yang berjasa dan cemerlang dalam bidang profesional seperti

perniagaan ,perusahaan,pertanian,kesenian,kebajikan atau individu yang mewakili

sesuatu kumpulan minoriti orang Asli.

.3.4 Dewan Rakyat

Dewan Rakyat merupakan dewan terpenting kerana ahlinya dipilih oleh rakyat dalam

pilihan raya umum. Dewan Rakyat mengandungi 219 orang ahli yang mewakili semua

kawasan pilihan raya di seluruh negara. Tempoh jawatan bagi anggota ahli Dewan

Rakyat ialah lima tahun.Tugas utama Dewan Rakyat adalah menggubal dan meluluskan

undang-undang pada peringkat Dewan Rakyat.

Undang-undang yang dibuat oleh Parlimen dinamai Akta dan undang-undang yang

dibuat oleh Dewan Undangan Negeri dinamai Enakmen kecuali di Sarawak dan Sabah

dinamai Ordinan.

3.3.5 Konsep/Maksud/Ciri-ciri Badan Pelaksana (Eksekutif)

Jemaah Menteri atau Kabinet merupakan badan pelaksana dasar-dasar

kerajaan.Kabinet merupakan pembuat dasar tertinggi negara. TugasJemaah Menteriatau Kabinet bertindak menggubal dasar-dasar kerajaan dalam semua perkara.Perdana

Menteri merupakan Ketua Jemaah Menteri.

3.3.5 Kementerian

Kementerian bertanggungjawab menggubal dasar-dasar kerajaan, merancang serta

menyelaras program pembangunan ekonomi dan sosial di negara kita.Pada masa ini

terdapat 26 buah kementerian yang bertanggungjawab dalam semua perkara.

Setiap kementerian diketuai oleh seorang Menteri dan dibantu oleh Timbalan Menteri,

Setiausaha Parlimen dan Setiausaha Politik.Seseorang Menteri yang tidak diberikan tugas

dalam kementerian tertentu dikenali sebagai Menteri Tak Berportfolio. Beliau akan


11/34

diberikan tugas-tugas tertentu oleh Perdana Menteri. Perdana Menteri atau Timbalan

Perdana Menteri juga mengetuai sesebuah atau beberapa kementerian.

3.3.5 Perkhidmatan Awam

Perkhidmatan awam di Malaysia diketuai oleh Ketua Setiausaha Negara. Beliau

bertanggungjawab mengawasi perjalanan kementerian dan jabatan kerajaan.

Pada peringkat kementerian, pentadbiran diketuai oleh Ketua Setiausaha Kementerian.

Beliau dibantu oleh kakitangan kerajaan yang dikenali sebagai kumpulan pegawai

perkhidmatan awam. Semua kakitangan awam bertanggungjawab melaksanakan dasar

dan tugas yang ditetapkan oleh kerajaan.

Jabatan kerajaan yang diketuai oleh Ketua Jabatan yang dikenali dengan gelaran

Ketua Pengarah.

Sesebuah kementerian biasanya mempunyai jabatan pada peringkat pusat, negeri dan

daerah.

3.3.6 Badan Berkanun

Terdapat juga badan-badan kerajaan yang dikenali sebagai badan berkanun. Badan

berkanunmerupakan badan separuh kerajaan yang mempunyai kuasa autonomi

tertentu.Badan berkanun mempunyai peruntukan kewangan tersendiri.

Badan ini ditadbir oleh sebuah Lembaga Pengarah yang bertanggungjawab kepada

Menteri yang berkenaan.Badan berkanun ini mempunyai pelbagai tugas dan

tanggungjawab yang besar untuk mempercepat pentadbiran dan program

pembangunan di bawah rancangan lima tahun kerajaan.

Beberapa contoh Badan Berkanun antaranya Lembaga Kemajuan Perindustrian

Malaysia (MIDA dan Lembaga Kemajuan Pertanian Muda (MADA)Institut Penyelidikan

Perhutanan Malaysia (F RIM).

3.3.7 Suruhanjaya

Suruhanjaya telah ditubuhkan di negara kita untuk mengendalikan urusan pelantikan,

kenaikan pangkat dan pemantauan disiplin kakitangan perkhidmatan awam.

Antaranya termasuklah Suruhanjaya Perkhidmatan Awam, Suruhanjaya Perkhidmatan

Pendidikan,Suruhanjaya Perkhidmatan Undang-undang dan Kehakiman, Suruhanjaya

Pasukan Polis dan Majlis Angkatan Tentera.


12/34

3.3.7 Badan Kehakiman (Judisiari)

Badan Kehakiman mempunyai kuasa mendengar serta menentukan perkara sivil dan

jenayah.Perkara sivil berkaitan dengan saman biasanya memerlukan afidavit.Perkara

jenayah pula melibatkan kanun keseksaan.

Badan Kehakiman boleh menentukan kesahihan undang-undang yang dibuat oleh

badan perundangan dan pihak badan pelaksana.Badan kehakiman juga berkuasa

mentafsir Perlembagaan Persekutuan dan Perlembagaan Negeri.

Sistem mahkamah telah diwujudkan oleh Perlembagaan Malaysia untuk melaksanakan

tugas kehakiman di negara ini.Mahkamah mempunyai kuasa mentafsirkan

perlembagaan negara, mentafsirkan undang-undang, mengisytiharkan undang-undang

bertulis Kerajaan Persekutuan atau Kerajaan Negeri dan mempunyai kuasa

mengisytiharkan sesuatu tindakan kerajaan tidak sah di sisi undang-undang.

Mahkamah tidak boleh meminda undang-undang kerana perkara itu merupakan kuasa

perundangan atau Parlimen.Sistem mahkamah di Malaysia disusun mengikut hierarki

piramid. Melalui sistem ini individu kumpulan yang tidak berpuas hati dengan keputusan

perjalanan mahkamah boleh membuat rayuan ke mahkamah yang lebih tinggi. Semua

hakim dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong dengan nasihat Perdana Menteri. Urusan

pelantikan, kenaikan pangkat dan pelucutan jawatan terletak di bawah kuasa Duli -Yang

Mulia Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong. Seseorang hakim tidak boleh dipecat

dengan sewenangwenangnya tanpa sebarang sebab yang munasabah.

Hakim tidak dibenarkan mengambil bahagian dalam politik. Tujuannya supaya hakim

daripada pengaruh politik untuk menjamin keadilan dan kesaksamaan undang -undang.

Penasihat undang-undang kerajaan ialah Peguam Negara. Peguam Negara akan

menjadi Raya atau Peguam Bela bagi kerajaan. Peguam Negara dibantu oleh Pegawai

Perkhidmatan Undang-Undang dan Kehakiman.

3.4 Konsep/Maksud/Ciri-ciri Pilihan raya

Pilihan raya ialah proses memilih wakil rakyat untuk memerintah.Sama ada pada

peringkat negeri atau persekutuan.Pemilihan ini dilakukan secara sulit dengan

mengggunakan prosedur yang teratur.

Pengiraan dibuat secara terbuka dan keputusannya direkodkan.Calon yang mendapat

undi terbanyak dikira menang.Sistem ini dikenali dengan system majority mudah.Pilihan

raya memerupakan ciri penting sistem demokrasi berparlimen di Malaysia.Warga negara

Malaysia bebas memilih dan menganggotai mana-mana parti politik.

3.4.1 Suruhanjaya Pilihanraya (SPR)

Pilihan raya di Malaysia dilakukan oleh Suruhanjaya Pilihanraya (SPR).Keanggotaannya

dilantik oleh Yang Dipertuan Agong selepas berunding dengan Majlis Raja-Raja


13/34

Melayu.Suruhanjaya Pilihanraya ditubuhkan untuk menjamin pilahan raya yang adil dan

bebas tanpa tekanan parti pemerintah atau pembangkang.

3.4.2 Fungsi/Peranan Suruhanjaya Pilihanraya (SPR)

Peranan Suruhanjaya Pilihanraya (SPR) ialah menjamin pilihanraya yang adil.Bebas tanpa

tekanan parti pemerintah dan pembangkang.

Tiga fungsi utama SPR adalah menentukan sempadan bahagian-bahagian pilihan raya,

menjalankan pendaftaran pemilih dan mengendalikan pilihan raya sama ada pilihan

raya umum atau pilihan raya kecil.SPR juga menjalankan pilihan raya dengan efektif,adil

dan saksama. SPR telah menubuhkan urus setia yang diketuai oleh seorang setiausaha

yang berperanan sebagai Ketua Eksekutif dan ketua Pentadbir urus setia.Mereka

dibantu sekumpulan kakitangan awam.Urus setia SPR diwajibkan mengikuti garis

panduan dan dasar SPR.Tujuannya untuk memastikan pilihan raya di jalankan dengan

efektif dan adil.Pilihan raya penting kepada semua warganegara dalam sistem

pemerintahan demokrasi.

3.4.3 Jenis pilihan raya

3.4.3.1 Pilihan raya umum

Pilihan raya umum diadakan untuk memilih ahli Dewan Rakyat dan ahli DewanUndangan Negeri secara serentak di Semenanjung Malaysia.Di Sarawak dan Sabah pula

pilihan raya umum bagi Dewan Rakyat dan Dewan Undangan Negeri diadakan secara

berasingan.

3.4.3.2 Pilihan raya kecil

Pilihan raya kecil diadakan apabila berlaku kekosongan kerusi di mana-mana kawasan

Parlimen atau Dewan Undangan Negeri.

Kekosongan ini berlaku mungkin disebabkan hal-hal tertentu kematian, peletakan

jawatan dan pelucutan jawatan.Pilihan raya kecil mesti diadakan dalam tempoh 60 hari

bagi semenenjung Malaysia dan 90 hari bagi Sarawak dan Sabah selepas kekosongan

itu.

3.4.4 Proses Pilihan raya di Malaysia

Proses pilihan raya di Malaysia pada tahap pertamanya ialah menetapkan tarikh

penamaan calon dan pengundian oleh Suruhanjaya Pilihanraya (SPR).Kemudianpenamaan calon dan diikuti oleh penyediaan manifesto oleh parti yang bertanding.


14/34

Di negara kita sebelum proses pengundian dijalankan, sama ada dalam pilihan raya

umum atau pilihan raya kecil, calon daripada pelbagai parti yang bertanding

dibenarkan berkempen.

Tempoh berkempen adalah antara tujuh hingga lima belas hari sahaja.

Selepas itu, diadakan pelancaran kempen pilihan raya dan pengumuman tentang

tempat pengundian dan tempat pengiraan undi oleh SPR.

Langkah seterusnya ialah pemberian kertas undi yang mengandungi lambang parti

calon yang bakal dipilih kepada pengundi di tempat pengundian.Pembuangan undi.

Pengundi akan memangkah calon pilihan raya pada kertas undid an memasukkan kertas

undi tersebut ke dalam peti.Pegiraan undi dilakukan.Pengumuman keputusan pilihan

raya oleh pegawai pilihan raya.

3.4.5 Syarat menjadi calon dalam Pilihan raya

Warganegara Malaysia bebas memilih dan menganggotai mana-mana parti politik yang

mereka gemari. Mereka boleh menjadi calon dan bebas untuk bertanding dalam pilihan

raya.

Seorang yang ingin menjadi calon dalam pilihan raya mestilah warganegara Malaysia

berumur 21 tahun, bermastautin di Malaysia, sempurna akal, bukan orang yang muflis,

tidak memegang jawatan dalam perkhidmatan awam dan tidak disabitkan dengan

sesuatu kesalahan oleh mahkamah.

Seseorang warganegara akan hilang kelayakannya sebagai ahli Parlimen dan ahli

Dewan Undangan Negeri jika dihukum penjara tidak kurang daripada 12 bulan atau

didenda tidak kurang daripada RM 2000 dan belum mendapat pengampunan.

Calon-calon dalam sesuatu pilihan raya boleh bertanding atas nama parti atau atas

nama individu sebagai calon bebas.Mereka harus mengemukakan kertas penamaan

calon pada hari penamaan calon.

3.4.6 Syarat menjadi pengundi dalam Pilihan raya

Seseorang pengundi yang berkelayakan boleh mengundi jika namanya didaftarkan

dalam Senarai Daftar Pemilih.Menurut Perkara 119 Perlembagaan Malaysia, seseorang

warganegara yang berumur 21 tahun, bermastautin atau tidak bermastautin, tinggal di

mana-mana kawasan pilihan raya Dewan Rakyat atau Dewan Undangan Negeri boleh

mengundi dalam pilihan raya tersebut.

Seseorang pengundi hanya boleh mengundi dalam sebuah kawasan pilihan rayasahaja.Perlembagaan membenarkan anggota pasukan keselamatan, pelajar di luar

negara dan pegawai kerajaan yang bertugas di luar negara mengundi melalui melalui

pos dengan syarat nama mereka terdaftar sebagai pengundi.


15/34

3.4 Parlimen

Parlimen ialah badan perundangan yang berundangan yang bertangungjawab

menggubal undang-undang di negara kita.Parlimen terdiri daripada Yang di-Pertuan

Agong, Dewan Negara dan Dewan Rakyat.

3.4.1 Dewan Negara

Dewan Negara atau Senat merupakan dewan tertinggi dalam sistem pemerintahan

negara kita.Dalam Dewan Negara mengandungi 69 orang ahli dan 26 orang ahli dipilih

daripada 13 buah negeri iaitu dua orang setiap negeri. Ahli ini dipilih oleh Dewan

Undangan Negeri (DUN) daripada bukan kalangan ahli DUN.Dua orang dilantik oleh

Yang di-Pertuan Agong untuk mewakili Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur.Seramai 40

orang ahli dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong yang terdiri daripada individu yang telah

memberi sumbangan cemerlang dalam perkhidmatan awam, bidang professional, atau

bidang tertentu seperti perniagaan. Perusahaan,pertanian, kesenian dan kebajikan atau

yang mewakili sesuatu kumpulan minoriti seperti orang asli.

Ahli Dewan Negara digelar Senator . Namun begitu, mereka dilantik tanpa bertanding

dalam pilihan raya. Seorang senator memegang jawatannya bagi tempoh tiga tahun.

Syarat menjadi senator ialah seseorang itu mesti lah berumur sekurang-kurangnya 30

tahun. Taraf Senator sama dengan Ahli Parlimen. Senator juga boleh dilantik menjadi ahli

Jemaah Menteri.

3.4.2 Dewan Rakyat

Dewan Rakyat merupakan dewan terpenting kerana ahlinya dipilih oleh rakyat dalam

pilihan raya umum. Dewan Rakyat mengandungi 219 ahli yang mewakili semua kawasan

pilihan raya di seluruh negara.Tempoh jawatan bagi anggota Dewan Rakyat ialah lima

tahun. Tugas utama Dewan Rakyat ialah menggubal dan meluluskan undang-undang

pada peringkat Dewan Rakyat.Undang-undang yang dibuat oleh Parlimen dikenal

sebagai Akta. Undang-undang yang dibuat oleh Dewan Undangan Negeri dinamakan

Enakmen.

Manakala undang-undang yang dibuat oleh Dewan Undangan Negeri di Sarawak danSabah dinamakan Ordinan.

3.5 Parti-parti politik

Parti politik merujuk kepada sekumpulan orang yang mempunyai ideologi politik untuk

mencapai matlamat bersama. Parti-parti politik ini berjuang untuk mendapatkan kuasa.

Selain itu, ahli-ahlinya membayar yuran keahlian dan selalunya memberikan kesetiaan

dan komitmen terhadap perjuangan parti. Selain ideologi politik, sikap perkauman juga

menjadi asas pembentukan dan penyatuan ahli-ahli parti,contohnya Parti Pertubuhan

Kebangsaan Melayu Bersatu (UMNO), Parti Cina Se-Tanah Melayu (MCA)dan KongresIndia Tanah Melayu (MIC) di negara kita. Parti-parti ini ditubuhkan dengan matlamat

untuk menyatukan dan memelihara kepentingan kaum masing-masing.


16/34

3.5.1 Parti-parti Politik di Tanah Melayu Sehingga Tahun 1963.Nama Parti, Tujuan

Penubuhan dan Sejarah Ringkas.

3.5.1.1 Malayan Democratic Union (MDU)

Ditubuhkan oleh golongan profesional Cina pada bulan Disember 1945.

Matlamat penubuhannya adalahuntuk menentang penubuhan Malayan Union. MDU

merupakan pertubuhan bukan Melayu yang menentang Malayan Union kerana

dianggap

tidak demokratik.

3.5.1.2 Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu (UMNO)

UMNO ditubuhkan pada 11 Mei 1946 untuk menumbangkan gagasan Malayan Union.

Matlamat penubuhannya adalah untuk menyatukan orang Melayu menentang Malayan

Union dan melindungi dan menjaga kepentingan orang Melayu. Di samping itu,

matlamat untuk mencapai kemerdekaan merupakan agenda utama penubuhan

UMNO. UMNO kemudian bekerjasama dengan parti MCA dan MIC menubuhkan Parti

Perikatan.

3.5.1.3 Malayan Indian Congress (MIC)

Yang dipertua MIC ialah John Thivy. MIC ditubuhkan pada bulan Ogos 1946. Matlamat

penubuhannya ialah untuk menjaga kepentingan orang India di Tanah Melayu. Selain

memperjuangkan kemajuan politik bersama-sama kaum lain.

3.5.1.4 Majlis Tindakan Bersama Tanah Melayu atau all Malayan Council of Joint

Action (AMCJA).Ditubuhkan oleh beberapa persatuan bukan Melayu pada bulan

September 1946.Pengerusinya ialah Tan Cheng Lock dan setiausahanya ialah John

Eber.Penubuhannya adalah bertujuan untuk menentang Perlembagaan Persekutuan

Tanah Melayu dan menyatukan Singapura dengan Tanah Melayu. Selain itu, matlamat

lain ialah menuntut kewargenegaraan yang sama.

3.5.1.5 Hizbul Muslimin.Diasaskan oleh Haji Abu Bakar al-Baqir. Hizbul Muslimin bermaksud Pertubuhan Kaum

Muslimin. Merupakan pertubuhan politik yang pertama antara tahun 1948 hingga awal

tahun 1950-an. Perjuangan pertubuhan ini untuk menubuhkan sebuah kerajaan Islam di

Tanah Melayu yang merdeka. Perjuangan Hizbul Muslimin kemudian disambung oleh Parti

Islam Setanah Melayu(PAS).

3.5.1.6 Malayan Chinese Association(MCA)

MCA itubuhkan pada tahun 1949. Pengasas penubuhannya termasuklah Tan Cheng

Lock, Yong Shook Lin, Kolonel Lee Hau Shik( H.S.Lee) dan Leong Yew Koh.Matlamat MCAditubuhkan adalah untuk menjaga kepentingan politik kaum Cina di Tanah Melayu.

Matlamat lain ialah,bekerjasama menentang keganasan komunis di Tanah Melayu.


17/34

3.5.1.7 Parti Kemerdekaan Tanah Melayu atau Independence Malaya Party (IMP)

Diasaskan olehOnn Jaafar pada bulan September 1951. IMP menuntut supaya

pilihanraya diadakan pada 1955 dan mahukan Tanah Melayu mencapai kemerdekaan

pada tahun 1961. Parti ini merupakan parti berbilang bangsa. Namun begitu, Parti IMP

tidak mendapat sambutan.

3.5.1.8 Parti Islam Se-Tanah Melayu (PAS)

Ditubuhkan pada 24 November 1951 di Kepala Batas,Seberang Perai dan diasaskan oleh

Haji Ahmad Fuad bin Hassan. Perjuangannya bermatlamat menubuhkan sebuah negara

Islam di Tanah Melayu dan menjadikan Islam sebagai agama rasmi.

3.5.1.9 Parti Buruh Se- Tanah Melayu.

Ditubuhkan pada tahun 1952 dan Presiden pertama ialah Mohamad Sopiee Ibrahim.

Menentang keganasan komunis dan Merancang kemerdekaan Tanah Melayu

merupakan matlamat perjuangan parti ini.

3.5.1.10 Parti Negara

Diasaskan oleh Dato Onn Jaafar pada bulan Februari 1954. Bermatlamat mendapatkan

kemerdekaan Tanah Melayu dalam tempoh lima tahun. Parti ini menekankan

kepentingan orang Melayu kerana DatoOnn Jaafar ingin mendapatkan semula

sokongan masyarakat Melayu terhadapnya.

3.5.2 Parti- parti politik di Sarawak sehingga Tahun 1963.Nama Parti,Tujuan

Penubuhan dan Sejarah Ringkas.

3.5.2.1 Parti Kebangsaan Melayu Sarawak (PKMS)

Ditubuhkan oleh Datu Patinggi Abang Haji Abdillah pada awal tahun 1940-an. Matlamat

penubuhannya bertujuan memupukkan kesetiaan dan perpaduan di kalangan semua

kaum.

3.5.2.2 Parti Bersatu Rakyat Sarawak (SUPP)

Ditubuhkan oleh Ong Kee Hui dan Stephen Yong pada 12 Jun 1959.Penubuhannya

bermatlamatkan melahirkan perasaan taat setia.Menyatukan kaum-kaum di Sarawak.Selain itu bertujuan mendapatkan kemerdekaan bagi Sarawak.

3.5.2.3 Parti Kebangsaan Sarawak (SNAP)

Ditubuhkan pada 10 April 1961 oleh Stephen Kalong Ningkan, ketua orang Iban dari

Saribas.Matlamat perjuangannya bagi mendapatkan kemerdekaan bagi Sarawak.

3.5.2.4 Barisan Rakyat Jati Sarawak (BARJASA)

Ditubuhkan oleh Datu Tuanku Haji Bujang Tuanku Othman,Abdul Rahman Yaakub dan

Abdul Taib Mahmud pada tahun 1961. Matlamat untuk membantu orang Dayakmencapai perpaduan dan menjaga hak mereka dalam Perlembagaan serta

meninggikan taraf hidup rakyat Sarawak.


18/34

3.5.2.5 Parti Pesaka Anak Sarawak (PESAKA)

Ditubuhkan oleh Temenggung Jugah Anak Bareing pada bulan Julai 1962 demi menjaga

hak dan kepentingan orang Dayak di Sarawak.

3.5.2.6 Parti Cina Sarawak (PCS)

Ditubuhkan pada bulan Julai 1962,oleh William Tan. Berusaha mencapai matlamat ke

arah perpaduan demi untuk menyatukan orang Cina dan menyokong gagasan

Malaysia.

3.5.2.7 Parti Negara Sarawak(PANAS)

Ditubuhkan oleh Datu Bandar abang Haji Mustapha yang bermatlamatkan melindungi

kaum bumiputera dan melindungi kedudukan mereka dalam bidang ekonomi,politik dan

sosial. PANAS Namun, tidak mendapat sokongan segolongan orang Melayu yang

menentang penyerahan Sarawak.

3.5.3 Parti-parti politik di Sabah Sehingga Tahun 1963,Nama Parti,Tujuan Penubuhan dan

Sejarah Ringkas.

3.5.3.1 Parti Kebangsaan Kadazan Bersatu (UNKO)

Diasaskan oleh Donald Stephens pada bulan Ogos 1961. Matlamat penubuhannya untuk

menyatukan dan mengeratkan hubungan antara orang Kadazan Dusun agar mereka

dapat berjuang bagi meningkatkan cita-cita mereka dalam bidang politik, ekonomi dan

sosial.

3.5.3.2 Parti Kebangsaan sabah bersatu (USNO)

Ditubuhkan oleh Tun Datu Mustapha Datu Harun pada bulan Disember 1961.

Parti ini menyokong gagasan Malaysia.Mendapat sokongan kuat daripada kaum

Sulu,Bajau,Kedayan dan Melayu Brunei. Menjadikan bahasa Melayu sebagai bahasa

kebangsaan. Memperjuangkan agama Islam sebagai agama rasmi. Menukarkan nama

Borneo Utara kepada Sabah.

3.5.3.3 Parti Pasok Momugun.

Ditubuhkan pada tahun 1962. Dipimpin oleh G.S Sundang dan O.K.K SedomonPerjuangan bermatlamatkan melindungi hak kaum bumiputera di pendalaman.

3.5.3.4 Parti Cina Sabah atau Sabah Chinese Association (SCA)

Diasaskan oleh Khoo Siak Chiew dan Peter Chin. Memperjuangkan usaha memelihara

kepentingan masyarakat Cina di Sabah.Parti Bersatu atau United Party dan Parti

Demokrat atau Democrat Party telah bercantum menjadi Parti Cina Sabah ( SCA).


19/34

SOALAN 4 (a) : Mengapakah negara kita memilih sistem demokrasi berparlimen

sebagai asas pentadbiran.?

SOALAN 4(b) : Apakah faedah/manfaat sistem demokrasi berparlimen kepada

bangsa dan negara?

Contoh Jawapan 4a:

Negara kita memilih sistem demokrasi berparlimen sebagai asas pentadbiran

kerana rakyat berpeluang memilih kerajaan melalui pilihan raya. Pilihan raya yang

dikendalikan oleh Suruhanjaya Pilihan Raya(SPR) adalah proses memilih wakil rakyat untuk

memerintah sama ada pada peringkat negeri atau persekutuan. Wakil yang dipilih oleh

rakyat sama ada bagi kawasan Parlimen atau Dewan Undangan Negeri akan

bertanggungjawab serta bertindak untuk memperjuangkan kepentingan rakyat yang

diwakilinya. Oleh itu, rakyat berhak membuat pemilihan yang tepat mengikut

pertimbangan masing-masing dalam setiap pilihan raya di kawasan tertentu yang telah

ditetapkan.

Sistem demokrasi berparlimen juga dipilih untuk mengekalkan warisan

kesultanan Melayu. Hal ini kerana raja-raja Melayu sebagai ketua negara di bawah

pentadbiran Raja Berpelembagaan yang merupakan tonggak kedaulatan sistem beraja

sejak zaman kerajaan Melayu Melaka. Seri Paduka Yang Dipertuan Agong diberi kuasa

untuk memelihara adat-istiadat orang Melayu dan Pentadbiran Agama Islam. Sebagai

Pemerintah Tertinggi Tentera Negara, rakyat menumpahkan kesetiaan bersandarkan

keluhuran perlembagaan. Raja-raja pula menjadi ketua negeri masing-masing danmenjalankan tugas mengikut nasihat Menteri-menteri Besar atau Ketua-ketua Menteri.

Selain itu, pemilihan sistem demokrasi berparlimen adalah untuk melicinkan

pentadbiran negara. perlembagaan yang merupakan asas demokrasi berparlimen

adalah secara langsung sebagai undang-undang tertinggi dan dokumen rasmi yang

mengandungi peraturan dan prinsip sebagai panduan kerajaan untuk melaksanakan

kuasa dan mentadbir negara. Contoh yang jelas dapat dijelaskan dalam Perlembagaan

yang memperuntukkan Senarai Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri, Institusi Yang

Dipertuan Agong, Parlimen, Jemaah Menteri dan Badan Kehakiman.

Di samping itu, Sistem Demokrasi Berparlimen dapat menjamin kestabilan

politik negara Malaysia. Hal ini dapat dilihat dalam Sistem Demokrasi berparlimen dan

raja berpelembagaan yang mengamalkan konsep pengasingan kuasa. Menurut konsep

ini kuasa pemerintahan dibahagikan tiga cabang, iaitu badan perundangan, badan

pelaksana dan badan kehakiman. Ketiga-tiga badan ini harus dipegang oleh pihak yang

berasingan untuk mengelakkan pembolotan kuasa.

Akhir sekali, negara kita memilih Sistem Demokrasi berparlimen dalampentadbiran negara untuk mengekalkan perpaduan rakyat. Ia diterjemahkan dalam

penggubalan perlembagaan negara yang memperlihatkan semangat persefahaman

dalam masyarakat yang berbilang bangsa. Contohnya, Barisan Nasional ialah sebuah


20/34

pertubuhan politik hasil gabungan kaum Melayu, Cina dan India. Kandungan

perlembagaan juga memanifestasikan pencapaian kata sepakat antara takhta dengan

rakyat, antara rakyat dengan rakyat yang berlatarbelakangkan pelbagai agama, kaum,

budaya dan bahasa.

Contoh Jawapan 4b:

Faedah pembentukan sesebuah kerajaan yang berasaskan demokrasi berparlimen

adalah dapat mewujudkan keamanan negara. Sistem demokrasi berparlimen

membolehkan rakyatnya dapat hidup dengan tenteram, bebas serta mendapat

layanan yang adil, saksama dan sama rata. Bagi tujuan ini, perlembagaan telah digubal.

Buktinya, tunjuk perasaan yang membawa kepada pertumpahan darah tidak berlaku di

Malaysia kerana rakyat berpuas hati dengan amalan demokrasi berparlimen. Amalan

Perlembagaan yang menjadi asas demokrasi berparlimen mengehadkan kuasa

pemerintah supaya ia tidak dapat menyalahgunakan kuasanya atau bertindak

sewenang-wenangnya terhadap rakyat dan negara.

Seterusnya, demokrasi berparlimen mementingkan perlembagaan yang

berperanan untuk menjamin kestabilan politik sesebuah negara dengan menentukan

rangka dan bentuk pentadbiran agar wujud kecekapan, keadilan, ketulusan serta

kelancaran. Misalnya, pada lewat arus kemodenan ini, institusi beraja sebagai ketua

agama Islam yang menjadi tonggak kekuatan negara amat penting dalam menjana

keseimbangan politik selain mengekalkan kestabilan sesebuah negara. Setiap pemimpinmemerlukan panduan semasa memerintah supaya pemerintahannya menepati

kehendak perlembagaan dan aspirasi rakyat. Dengan itu, semua prinsip pentadbiran

negara terkandung dalam Perlembagaan.

Selain itu, Sistem Demokrasi Berparlimen juga bermanfaat kepada rakyat kerana ia

dapat memelihara hak istimewa orang Melayu dan bumiputera lain. Kedudukan

istimewa orang Melayu dan bumiputera di Sabah dan Sarawak juga tertera dalam

perlembagaan. Buktinya, telah terpahat secara tersirat dan tertera secara tersurat di

dalam Perlembagaan Persekutuan semangat menjunjung tujuh wasiat Raja-Raja Melayuyang menetapkan antaranya ialah kedudukan istimewa orang Melayu dan kepentingan

sah kaum-kaum lain. Hak istimewa tersebut dilaksanakan dengan berhati-hati supaya

pelaksanaannya tidak mengabaikan kaum-kaum lain.

Seterusnya undang-undang negara dapat dimantapkan melalui sistem demokrasi

berparlimen. Hal ini berdasarkan fungsi badan perundangan iaitu menggubal undang-

undang bagi menjamin keadilan dan kesejahteraan rakyat. Perlembagan persekutuan

menjadi rujukan utama dalam mengurus tadbir negara. Ia mengatasi segala undang-

undang lain. Tidak ada undang-undang lain yang harus mencabar keunggulanya.Contohnya, Parlimen Malaysia terdiri daripada tiga komponen iaitu Yang Di-Pertuan

Agong, Dewan Negara dan Dewan Rakyat yang berperanan menggubal undang-

undang dan dasar negara. Oleh itu, mematuhi dan menghormati perkara-perkara yang


21/34

telah termaktub dalam perlembagaan persekutuan bukan satu pilihan tetapi adalah satu

kemestian untuk membolehkan sistem pemerintahan demokrasi yang sejati dapat

ditegakkan.

Akhir sekali, manfaat yang diperoleh daripada sistem demokrasi berparlimen dan

Raja Berpelembagaan adalah dapat menyatupadukan rakyat majmuk di Malaysia.

Peranan raja yang berada di atas politik kepartian telah menyumbang secara tuntas ke

arah proses penyatuan rakyat majmuk dan pembinaan sebuah negara bangsa Malaysia

yang berjaya. Ia mempamerkan semangat persefahaman dan mempamerkan

kesediaan berkompromi pelbagai pihak. Ia juga memanifestasikan pencapaian kata

sepakat antara rakyat sesama rakyat yang berlatarbelakangkan pelbagai agama,

kaum, budaya dan agama. Sebagai contoh, setiap tahun rakyat Malaysia berkongsi

kegembiraan menyambut perayaan bersama-sama walaupun berbeza anutan agama.

Sambutan Deepa Raya dan Gong Xi Raya menjadi salah satu keunikan di Malaysia.

SOALAN 5 (a) : Kepentingan Warganegara Malaysia Memahami Pelaksanaan

Sistem Demokrasi Berparlimen

SOALAN 5(b) :Peranan Warganegara Dalam Menjayakan Sistem Demokrasi

Berparlimen.SOALAN (c) :Sebab Anda Berbangga Dengan Sistem Demokrasi Berparlimen Di

Negara Kita.

Jawapan 5(a):

Warganegara Malaysia perlu memahami pelaksanaan sistem Demokrasi

Berparlimen supaya mereka dapat melaksanakan tanggungjawab memilih pemimpin

yang berwibawa dan benar-benar layak untuk menerajui pentadbiran negara dan

menentukan kerajaan yang akan memerintah. Amalan memilih pemimpin dan kerajaandalam Demokrasi Berparlimen ini dibuat melalui pilihan raya. Kuasa rakyatlah yang akan

menentukan pemimpin yang dipilih sama ada bagi kawasan Parlimen atau Dewan

Undangan Negeri merupakan pemimpin yang bertanggungjawab memperjuangkan

kepentingan rakyat yang diwakilinya. Melalui pilihan raya juga, rakyat diberi hak bagi

memberi mandat kepada sesebuah parti untuk membentuk kerajaan dan memerintah

negara. Hal ini bagi memastikan kerajaan yang memerintah sentiasa menunaikan

tanggungjawab terhadap rakyat yang diperintah bagi menjamin kestabilan politik dan

kamakmuran ekonomi negara.

Warganegara Malaysia juga perlu memahami pelaksanaan sistem Demokrasi

Berparlimen agar rakyat mempunyai pengetahuan tentang hak dan peranan mereka

sebagai warganegara Malaysia. Perlembagaan Malaysia menjamin hak asasi dan


22/34

kebebasan rakyat di negara ini. Setiap warganegara mempunyai hak asasi dan

kebebasan seperti berpersatuan, beragama dan memiliki harta. Perlembagaan

membolehkan rakyat mengetahui had kebebasan mereka di sisi undang-undang. Rakyat

juga terlibat dalam membuat keputusan politik dan urusan pemerintahan negara. Melalui

pilihan raya, rakyat mempunyai kuasa memilih pemimpin dan kerajaan yang akan

menerajui pemerintahan negara.

Pelaksanaan sistem Demokrasi Berparlimen dan Raja Berperlembagaan juga

penting bagi menjamin kecekapan, kejujuran, keadilan, ketelusan dan kelicinan

pentadbiran dan pemerintahan kerajaan. Perlembagaan Malaysia merupakan undang-

undang tertinggi yang dijadikan asas kepada pembentukan kerajaan dan menjadi

panduan kerajaan untuk melaksanakan kuasanya dan mentadbir negara. Parti politik

yang memerintah akan mengetahui hala tuju pentadbiran negara dan hal ini dapat

menjamin kerajaan menunaikan tanggungjawab kepada rakyat melalui peruntukan

yang terkandung dalam Perlembagaan. Setiap pemimpin juga memerlukan panduan

semasa memerintah agar pemerintahannya menepati kehendak perlembagaan dan

aspirasi rakyat.

Perlembagaan juga digubal supaya pemerintah tidak menyalah guna kuasa atau

bertindak sewenang-wenangnya. Pemerintahan Malaysia yang bercirikan Demokrasi

Berparlimen dan Raja Berperlembagaan juga perlu difahami oleh warganegaranya demi

mengekalkan keamanan dan keharmonian negara. Sejak tahun 1957, Perlembagaan

Malaysia telah dipinda beberapa kali untuk melindungi kepentingan rakyat dan

menjamin keselamatan negara. Perlembagaan telah dipinda bagi melarang perkarasensitif dipersoalkan secara terbuka seperti pemerintahan beraja, agama Islam,

kedudukan Bahasa Melayu dan hak istimewa orang Melayu. Seseorang individu dilarang

bercakap sewenang-wenangnya sehingga menyentuh perkara yang sensitif yang boleh

menimbulkan perbalahan antara kaum di negara ini. Tujuannya untuk memelihara

keselamatan, ketenteraman dan keharmonian masyarakat berbilang kaum di negara

kita. Lantaran itu, kita mestilah saling bertoleransi dan memelihara hak asasi serta

kebebasan individu supaya rakyat dapat hidup dengan aman dan harmoni.

Pelaksanaan sistem Demokrasi Berparlimen juga membolehkan pemimpin danrakyat berganding bahu mengukuhkan perpaduan dalam kalangan masyarakat

berbilang kaum di negara ini. Berdasarkan prinsip Raja Berperlembagaan seperti yang

dimaksudkan dalam Perlembagaan Persekutuan, Raja menjadi payung atau simbol

perpaduan semua kaum serta simbol perpaduan antara agama. Dalam konteks negara

Malaysia, Yang di-Pertuan Agong merupakan tonggak negara dan Ketua Utama

Negara. Yang di-Pertuan Agong juga merupakan simbol keutuhan dan perpaduan

rakyat di negara ini. Justeru, tindakan sesetengah individu yang menghina institusi diraja

dalam media sosial dianggap mangandungi unsur hasutan yang boleh membuatkan

masyarakat berpecah belah dan tidak menghormati institusi raja. . Kita haruslah berusahamengukuhkan perpaduan antara kaum dan mengutamakan rundingan dalam

menyelesaikan masalah


23/34

Antara peranan warganegara Malaysia dalam menjayakan sistem Demokrasi

Berparlimen ialah senantiasa menghormati keluhuran dan ketertinggian Perlembagaan

Malaysia. Perlembagaan Malaysia menjamin taat setia rakyat yang tidak berbelah bagi

kepada negara serta memupuk semangat patriotisme. Perkara 24 Perlembagaan

Malaysia menyatakan seseorang yang mempunyai kerakyatan negara lain akan

dilucutkan kewarganegaraannya. Perkara 25 pula menyatakan bahawa seseorang

warganegara boleh dilucutkan kerakyatannya jika terbukti tidak setia kepada negara ini.

Jika perlembagaan diabaikan, perpaduan kaum akan terjejas dan negara berada

dalam keadaan kucar-kacir. Hal ini boleh mengancam keselamatan dan kedaulatan

negara serta mendedahkan negara kepada pencerobohan luar.

Peranan yang perlu ada dalam diri setiap warganegara bagi menjayakan sistem

pemerintahan demokrasi berparlimen adalah dengan mematuhi segala undang-undang

yang telah ditetapkan oleh kerajaan bagi menjamin keamanan negara.Undang-undang

digubal bagi menjaga kepentingan rakyat dan keselamatan negara ini. Undang-undang

juga digubal untuk membantu melicinkan urusan pentadbiran negara. Penguatkuasaan

undang-undang yang lebih tegas perlu dilaksanakan untuk membanteras golongan

pelampau dalam negara. Pindaan Akta Hasutan 1970, mengehadkan seseorang individu

daripada bercakap sewenang-wenangnya serta larangan menyentuh perkara sensitif

demi mengelakkan perbalahan antara kaum.

Sistem pemerintahan Demokrasi Berparlimen dan Raja Berperlembagaan dapat

dijalankan dengan baik dan mantap melalui sokongan padu rakyat terhadap kerajaan

yang memerintah. Rakyat harus menjalin permuafakatan dengan kerajaan denganmenyokong dasar-dasar kerajaan, menyahut seruan kerajaan dan bekerja dengan telus

dan amanah. Selain itu, rakyat haruslah mempertahankan kedaulatan negara dari

diceroboh oleh anasir anasir luar. Rakyat perlu menghindari diri daripada terlibat

dengan anasir yang boleh merosakkan negara seperti perhimpunan di jalanan. Rakyat

juga harus saling bekerjasama, tolong-menolong dan menyokong kerajaan yang

memerintah demi mengekalkan keharmonian negara. Hal ini penting kerana keamanan

dan kemakmuran negara mampu menjanjikan masa depan ekonomi Malaysia dapat

dipacu dengan lebih cemerlang.

Warganegara Malaysia juga boleh memainkan peranan menjayakan sistem

Demokrasi Berparlimen dengan melibatkan diri dalam sistem pemerintahan negara.

Setiap warganegara perlu bertanggungjawab mengambil tahu perkembangan politik

semasa. Mereka harus melibatkan diri dalam proses memilih pemimpin negara serta

menentukan bentuk kerajaan dan corak pemerintahan demokrasi melalui pilihan raya.


dalam Senarai Daftar Pemilih. Menurut perkara 119 Perlembagaan Malaysia, seseorang


mana-mana kawasan pilihan raya Dewan Rakyat atau Dewan Undangan Negeri bolehmengundi dalam pilihan raya tersebut.


24/34

Warganegara Malaysia juga perlu mempertahankan Sistem Raja Berperlembagaandi

negara kita dalam usaha menjayakan sistem Demokrasi Berparlimen. Sistem Raja

Berperlembagaan merupakan tonggak keagungan kerajaan Malaysia sejak merdeka

hingga kini. Raja-raja Melayu menjadi lambang taat setia rakyat di negara ini. Raja

merupakan simbol keutuhan dan perpaduan rakyat. Raja memelihara hak keistimewaan

dan kedudukan orang Melayu serta bumiputera di Sabah dan Sarawak. Raja sebagai

ketua negara dan lambang kedaulatan negara. Oleh sebab itu, sistem beraja perlu

dipertahankan kerana raja merupakan lambang penyatuan orang Melayu dan

pelindung bagi semua rakyat Malaysia. Pengukuhan institusi beraja dapat mengekalkan

keharmonian antara kaum di negara ini.

Jawapan 5b

Antara peranan warganegara Malaysia dalam menjayakan sistem Demokrasi

Berparlimen ialah senantiasa menghormati keluhuran dan ketertinggian Perlembagaan

Malaysia. Perlembagaan Malaysia menjamin taat setia rakyat yang tidak berbelah bagi

kepada negara serta memupuk semangat patriotisme. Perkara 24 Perlembagaan

Malaysia menyatakan seseorang yang mempunyai kerakyatan negara lain akan

dilucutkan kewarganegaraannya. Perkara 25 pula menyatakan bahawa seseorang

warganegara boleh dilucutkan kerakyatannya jika terbukti tidak setia kepada negara ini.

Jika perlembagaan diabaikan, perpaduan kaum akan terjejas dan negara berada

dalam keadaan kucar-kacir. Hal ini boleh mengancam keselamatan dan kedaulatan

negara serta mendedahkan negara kepada pencerobohan luar.

Peranan yang perlu ada dalam diri setiap warganegara bagi menjayakan sistem

pemerintahan demokrasi berparlimen adalah dengan mematuhi segala undang-undang

yang telah ditetapkan oleh kerajaan bagi menjamin keamanan negara. Undang-undang

digubal bagi menjaga kepentingan rakyat dan keselamatan negara ini. Undang-undang

juga digubal untuk membantu melicinkan urusan pentadbiran negara. Penguatkuasaan

undang-undang yang lebih tegas perlu dilaksanakan untuk membanteras golongan

pelampau dalam negara. Pindaan Akta Hasutan 1970, mengehadkan seseorang individu

daripada bercakap sewenang-wenangnya serta larangan menyentuh perkara sensitifdemi mengelakkan perbalahan antara kaum.

Sistem pemerintahan Demokrasi Berparlimen dan Raja Berperlembagaan dapat

dijalankan dengan baik dan mantap melalui sokongan padu rakyat terhadap kerajaan

yang memerintah. Rakyat harus menjalin permuafakatan dengan kerajaan dengan

menyokong dasar-dasar kerajaan, menyahut seruan kerajaan dan bekerja dengan telus

dan amanah. Selain itu, rakyat haruslah mempertahankan kedaulatan negara dari

diceroboh oleh anasir anasir luar. Rakyat perlu menghindari diri daripada terlibat

dengan anasir yang boleh merosakkan negara seperti perhimpunan di jalanan. Rakyatjuga harus saling bekerjasama, tolong-menolong dan menyokong kerajaan yang

memerintah demi mengekalkan keharmonian negara. Hal ini penting kerana keamanan


25/34

dan kemakmuran negara mampu menjanjikan masa depan ekonomi Malaysia dapat

dipacu dengan lebih cemerlang.

Warganegara Malaysia juga boleh memainkan peranan menjayakan sistem

Demokrasi Berparlimen dengan melibatkan diri dalam sistem pemerintahan negara.

Setiap warganegara perlu bertanggungjawab mengambil tahu perkembangan politik

semasa. Mereka harus melibatkan diri dalam proses memilih pemimpin negara serta

menentukan bentuk kerajaan dan corak pemerintahan demokrasi melalui pilihan raya.


dalam Senarai Daftar Pemilih. Menurut perkara 119 Perlembagaan Malaysia, seseorang


mana-mana kawasan pilihan raya Dewan Rakyat atau Dewan Undangan Negeri boleh

mengundi dalam pilihan raya tersebut.

Warganegara Malaysia juga perlu mempertahankan Sistem Raja

Berperlembagaan di negara kita dalam usaha menjayakan sistem Demokrasi

Berparlimen. Sistem Raja Berperlembagaan merupakan tonggak keagungan kerajaan

Malaysia sejak merdeka hingga kini. Raja-raja Melayu menjadi lambang taat setia rakyat

di negara ini. Raja merupakan simbol keutuhan dan perpaduan rakyat. Raja memelihara

hak keistimewaan dan kedudukan orang Melayu serta bumiputera di Sabah dan

Sarawak. Raja sebagai ketua negara dan lambang kedaulatan negara. Oleh sebab itu,

sistem beraja perlu dipertahankan kerana raja merupakan lambang penyatuan orang

Melayu dan pelindung bagi semua rakyat Malaysia. Pengukuhan institusi beraja dapat

mengekalkan keharmonian antara kaum di negara ini.

Jawapan 5c

Saya berbangga dengan pelaksanaan sistem Demokrasi Berparlimen di negara

kita kerana terbukti sistem ini menjamin kerajaan yang adil dan saksama. Malaysia ialah

salah sebuah negara yang mengamalkan konsep pengasingan kuasa. Menurut konsep

ini, kuasa pemerintahan dibahagikan kepada tiga cabang, iaitu badan perundangan,

badan pelaksana dan badan kehakiman. Ketiga-tiga badan ini dipegang oleh pihak

yang berasingan. Tujuannya untuk mengelakkan pembolotan kuasa serta menghindaripemimpin berkuasa mutlak dan zalim.

Pelaksanaan sistem Demokrasi Berparlimen di negara kita juga membanggakan

saya kerana sistem ini menjamin ketenteraman dan keharmonian hidup masyarakat

berbilang kaum di negara ini. Kerjasama dan kesepakatan antara pemimpin dan rakyat

dan antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri membolehkan rakyat hidup

aman damai dan bersatu padu serta terhindar daripada perbalahan antara kaum dan

pertumpahan darah. Keadaan yang aman ini menjamin kestabilan negara dan kerajaan

boleh memberi tumpuan kepada pembangunan negara dan meningkatkan taraf hiduprakyat.


26/34

Saya harus berbangga dengan sistem Demokrasi Berparlimen di negara kita kerana

institusi beraja terus berfungsi sebagai payung kepada rakyat sedangkan terdapat

banyak negara yang tidak mengekalkan kedaulatan raja pada arus kemodenan ini.

Peranan Yang di-Pertuan Agong sebagai tonggak utama negara amat dikagumi oleh

masyarakat dunia. Malaysia sudah membuktikan bahawa sistem pemerintahan

Demokrasi Berparlimen dan Raja Berperlembagaan adalah sistem pemerintahan yang

paling efisen dan progresif kerana sistem ini menggabungkan barisan kepimpinan negara

yang menjunjung aspirasi rakyat. Institusi beraja amat penting dalam menjana

keseimbangan politik selain mengekalkan kestabilan negara. Peranan raja-raja dalam

memelihara dan melindungi kedaulatan bangsa Melayu dan kepentingan kaum-kaum

lain wajar dijadikan aspirasi oleh rakyat Malaysia.

Saya juga berbangga dengan sistem Demokrasi Berparlimen di negara kita yang

peka dan mengutamakan kepentingan rakyat. Rakyat digalakkan terlibat menentukan

dasar atau polisi kerajaan. Rakyat juga berhak membantah segala cadangan kerajaan

jika kerajaan gagal memenuhi kehendak rakyat atau menyeleweng daripada dasar

yang telah dipersetujui. Setiap rakyat dianggap mempunyai hak yang sama dan berhak

menikmati kemudahan dan perkhidmatan yang disediakan oleh kerajaan.

Perlembagaan Malaysia menjamin kebebasan dan hak asasi rakyat negara ini seperti

berpersatuan, beragama dan memiliki harta. Dengan ini rakyat mengetahui had

kebebasan mereka di sisi undang-undang.

Selepas 57 tahun merdeka, sistem Demokrasi Berparlimen masih menjadi simbol

kebanggaan rakyat Malaysia. Demokrasi Berparlimen masih merupakan sistem terbaiknegara ini yang mempertahan tanggungjawab pemimpin dan hak rakyat ke atas

kerajaan. Perlembagaan merupakan dokumen terpenting yang mendasari hubungan ini

dan menjadi asas permuafakatan masyarakat berbilang kaum di Malaysia. Demokrasi

Berparlimen yang kita amalkan membolehkan rakyat menyalurkan pandangan dan

kritikan melalui wakil yang terpilih.

Pengamalan sistem pemerintahan Demokrasi Berparlimen di negara kita turut

membanggakan saya kerana berjaya melahirkan pemimpin yang dikagumi dunia seperti

Tun Dr. Mahathir Mohamad. Antara kejayaan Tun Dr. Mahathir ialah mencipta idea bagimengatasi krisis kewangan dunia, mengelakkan negara kita daripada penguasaan

International Monetary Fund (IMF), membina Lapangan Terbang Antarabangsa Kuala

Lumpur (KLIA), menubuhkan Koridor Raya Multimedia dan membina Litar Formula 1.

Tun Dr. Mahathir juga merupakan pemimpin yang lantang membela kepentingan

Negara Dunia Ketiga serta membela negara-negara Islam secara konsisten dalam forum

antarabangsa seperti menyokong perjuangan rakyat Palestine bagi mewujudkan

keamanan di rantau Asia Barat.


27/34

Soalan 6(a): Amalan demokrasi berparlimen telah menjadi kunci kestabilan politik di

Malaysia. Buktikan kebenaran pernyataan tersebut. (10m)

Soalan 6(b): Amalan demokrasi berparlimen telah memantapkan pembinaan negara

dan bangsa Malaysia. Buktikan. (10m)

Soalan 6(c): Amalan demokrasi berparlimen telah menjamin kestabilan politik dan

kemakmuran sosioekonomi negara. Buktikan. (10m)

Contoh jawapan 6(a)

Amalan demokrasi yang diamalkan oleh negara sejak merdeka terbukti berkesan

mewujudkan kestabilan dan kemakmuran kepada negara Malaysia.Konsep

pengasingan kuasa telah berjaya melicinkan sistem pentadbiran negara. Kuasa

pemerintahan negara telah dibahagikan kepada kepada 3 cabang iaitu badan

perundangan, badan perlaksana dan badan kehakiman, dimana ketiga-tiga badan di

pegang oleh pihak yang berasingan bagi mengelakkan pembolotan kuasa.

Raja berpelembagaan adalah ciri penting dan unik dalam negara Malaysia. Ia

merupakan tonggak keagungan kerajaan Malaysia sejak merdeka hingga kini. Yang di

Pertuan Agong bertindak berdasarkan kuasa yang ditetapkan dalam perlembagaan

negara. Konsep raja berpelembagaan telah memantapkan kewibawaan institusi raja

negara kita.

Penetapan Bahasa Melayu sebagai Bahasa Kebangsaan adalah untukmengekalkan identiti bangsa. Namun begitu bahasa lain masih dibenarkan

penggunaannya.

Islam adalah agama rasmi persekutuan. Namun begitu agama lain bebas

diamalkan tanpa menyinggung amalan agama kaum lain. Seperti mana yang kita lihat

pada hari ini nilai-nilai Islam telah diaplikasikan dalam cara hidup, ekonomi dan politik

Malaysia. Agama lain juga bebas mengamalkan cara hidup agama mereka, membina

kuil dan sebagainya

Perlembagaan telah menjamin hak asasi dan kebebasan rakyat dinegara ini,

seperti berpersatuan, beragama dan memiliki harta. Setiap rakyat mengetahui had

kebebasan disisi undang-undang. Hal ini menjamin keharmonian dan kestabilan negara.

Contoh jawapan 6(b) Amalan demokrasi berparlimen telah memantapkan pembinaan

negara dan bangsa Malaysia. Buktikan.

Amalan demokrasi yang diamalkan oleh negara sejak merdeka terbukti berkesan

memantapkan pembinaan negara dan bangsa Malaysia. Islam adalah agama rasmipersekutuan. Ianya telah termaktub dalam perlembagaan. Agama lain bebas

diamalkan. Seperti mana yang kita lihat pada hari ini nilai-nilai Islam telah diaplikasikan


28/34

dalam cara hidup, ekonomi dan politik Malaysia. Agama lain juga bebas mengamalkan

cara hidup agama mereka, membina kuil dan sebagainya.

Sebagai negara persekutuan, konsep pengasingan kuasa telah diamalkan dalam

sistem pentadbiran negara. Kuasa pemerintahan negara telah dibahagikan kepada

kepada 3 cabang iaitu badan perundangan, badan perlaksana dan badan kehakiman

dimana ketiga-tiga badan mempunyai tugas dan tanggungjawab melancarkan dan

memantapkan pembinaan negara dan bangsa Malaysia negara.

Raja berpelembagaan adalah ciri penting dan unik dalam negara Malaysia. Ia

merupakan tonggak keagungan kerajaan Malaysia sejak merdeka hingga kini. Yang di

Pertuan Agong bertindak berdasarkan kuasa yang ditetapkan dalam perlembagaan

negara. Konsep raja berpelembagaan telah memantapkan pembinaan negara dan

bangsa Malaysia.

Ciri pembinaan negara bangsa yang seterusnya ialah Bahasa Melayu sebagai

bahasa kebangsaan. Ianya menjadi bahasa pengantar di sekolah-sekolah dan menjadi

bahasa perpaduan apabila semua kaum bertutur dalam bahasa yang sama. Namun

begitu penggunaan bahasa kaum lain tidak dihalang.

Perlembagaan telah menjamin hak asasi dan kebebasan rakyat dinegara ini.

Setiap warganegara mempunyai hak asasi dan kebebasan seperti berpersatuan,

beragama dan memiliki harta. Setiap rakyat mengetahui had kebebasan disisi undang-

undang. Hal ini membantu memantapkan pembinaan negara dan bangsa Malaysia.

Contoh jawapan 6(c)Amalan demokrasi berparlimen telah menjamin kestabilan politik

dan kemakmuran sosioekonomi negara. Buktikan. (10m)

Rakyat perlu berpegang teguh dan memegang lima prinsip rukun negara. Setiap

rakyat perlu mematuhi undang-undang yang telah ditetapkan. Rakyat perlu menjadikan

Raja-Raja Melayu sebagai lambang taat setia rakyat kepada negara. Dengan itu

kestabilan politik dan keharmonian negara akan dapat dicapai.Perlembagaan telah menjamin hak asasi dan kebebasan rakyat dinegara ini, seperti

berpersatuan, beragama dan memiliki harta. Setiap rakyat mengetahui had kebebasan

disisi undang-undang. Hal ini menjamin keharmonian dan kestabilan negara.

Kerajaan perlu mewujudkan persekitaran yang kondusif kearah

mempertingkatkan kualiti hidup. Penyediaan kemudahan awan yang selesa seperti

kemudahan pengangkutan, kemudahan kesihatan dan pendidikan yang baik perlu

disediakan untuk rakyat .

Sikap penerimaan dikalangan rakyat berbilang kaum perlu dipupuk sedari awal.

Hal ini perlu bagi mengekalkan keharmonian dan kestabilan negara. Sikap saling bantu

membantu antara kaum perlu diamalkan bagi mengekalkan kesejahteraan hidup.


29/34

Kesejahteraan hidup juga dapat dipelihara dengan memelihara kestabilan ekonomi

negara. Golongan yang kurang berkemampuan perlu diberikan bantuan kewangan.

Pemimpin yang berkalibar yang dipilih oleh rakyat dapat membantu rakyat dengan

cara menyediakan peluang pekerjaan yang lebih banyak.

Soalan 7 (a): Cabaran yang dihadapi Malaysia dalam pelaksanaan sistem

pemerintahan demokrasi berparlimen dan langkah-langkah untuk

mengatasi cabaran tersebut.

Soalan 7(b): Cadangan anda bagi memantapkan pelaksanaan sistem demokrasi

berparlimen di negara kita.(10 markah)

Contoh Jawapan 7(a)

i) Cabaran (5 markah)

Cabaran yang dihadapi Malaysia dalam pelaksanaan sistem pemerintahan

demokrasi berparlimen antaranya ialah mempersoalkan perlembagaan negara.

Terdapat segelintir rakyat yang tidak berpuas hati dengan kandungan Perlembagaan

Malaysia. Mereka berpendapat perlembagaan mesti diubah sejajar dengan perubahan

politik . Contohnya isu berhubung dengan dengan hak-hak keistimewaan orang Melayu

dan kedudukan raja-raja Melayu sering dipersoalkan oleh pihak-pihak yang tertentu.

Mereka tidak menghormati institusi beraja dan mempersoal kewibawaan raja-rajaMelayu sebagai pemerintah negeri. Sikap biadap dan memperlekehkan institusi beraja

semakin menjadi-jadi dalam kalangan rakyat dan pemimpin tertentu di negara kita ini.

Kesannya boleh membuatkan masyarakat berpecah belah dan tidak menghormati

institusi raja.

Cabaran yang seterusnya ialah menyalahgunakan hak kebebasan asasi yang

diberikan terutamanya kebebasan bersuara. Rakyat menuntut perkara-perkara yang

melampaui peruntukan dalam perlembagaan negara dan juga membangkitkan isu-isu

yang sensitif. Contohnya menuntut hak sama rata, isu kebebasan beragama dansebagainya. Tuntutan ini mereka zahirkan dengan mengadakan demonstrasi jalanan.

Cabaran yang berikutnya ialah tidak menghormati hak kaum lain. Ini disebabkan

oleh sifat perkauman yang menebal. Situasi ini boleh mengugat perpaduan antara kaum

dan seterusnya boleh mengugat keamanan dan kestabilan negara di bawah sistem

pemerintahan demokrasi berparlimen.

Cabaran yang seterusnya ialah isu pemimpin yang tidak berintergriti dalam

menjalankan amanah yang dipertanggungjawab. Terdapat segelintir pemimpin yangmengutamakan kaum keluarga daripada kepentingan negara, rasis, terlibat dengan

rasuah dan tidak menjaga kebajikan rakyat. Keadaan ini boleh membawa kepada


30/34

ketidakpuasan hati rakyat kepada pemimpin. Situasi ini boleh mengugat kelancaran

sistem demokrasi berparlimen yang diamalkan oleh negara kita.

Cabaran yang berikutnya ialah terdapat pihak yang mengambil kesempatan

untuk mencemarkan pilihanraya dengan melakukan perbuatan yang salah. Antaranya

berkempen secara agresif dan melakukan perkara-perkara yang boleh menimbulkan

kekacauan. Mereka juga turut mempertikai kewibawaan Suruhanjaya Pilihan Raya

dengan membangkitkan isu-isu pengiraan undi, pengundi hantu dan ada juga yang

menganggap SPR memihak kepada parti kerajaan. Contohnya demonstrasi BERSIH yang

menuntut pilihanraya yang bebas dan adil. Mereka berjaya memperdayakan rakyat

sehingga pengundi-pengundi mudah menjadi bingung, prejudis dan teragak-agak untuk

membuat pilihan disebabkan banyaknya maklumat yang saling bertentangan daripada

pihak-pihak yang berkepentingan.

Selain itu pengaruh globalisasi turut memberi cabaran dalam mengekalkan sistem

demokrasi berparlimen. Kepesatan teknologi maklumat menyebabkan rakyat mudah

terpengaruh dengan banyak fahaman politik negara lain dan terdedah dengan ideologi

politik. Rakyat mula mempersoal perkara-perkara yang terdapat dalam pentadbiran

negara. Tidak ramai rakyat umum yang celik hak dan yang mahu mengambil tahu fakta-

fakta tepat sesuatu situasi sebaliknya menerima bulat-bulat apa yang disampaikan

dalam media elektronik.

Cabaran lainnya ialah menghina sistem kehakiman dan melanggar undang-

undang negara. Mereka menuduh sistem kehakiman negara tidak telus dan adil. Merekajuga turut mempertikaikan kewibawaan badan kehakiman dalam mengendalikan kes-

kes yang melibatkan orang kenamaan dan membuat tuduhan melampau terhadap

badan kehakiman.

ii) Langkah-langkah mengatasi (5 markah)

Antara langkah-langkah untuk mengatasi cabaran-cabaran di atas ialah peranan

pihak kerajaan memberi penjelasan kepada pihak yang terlibat agar mereka memahami

perkara yang tersurat dan tersirat dalam Perlembagaan Malaysia seperti kempen melaluimedia massa dan elektronik.

Pihak kerajaan juga boleh memperkasakan pembelajaran di sekolah rendah.

Mulai tahun 2014 mata pelajaran Sejarah telah diperkenalkan di sekolah rendah kepada

pelajar-pelajar Tahun 4 supaya mereka dapat mengetahui latar belakang sejarah

negara. Proses pendidikan ini perlu bermula dari peringkat sekolah rendah hingga ke

institusi pengajian tinggi. Dengan ini generasi muda dapat memahami sebab-sebab

kandungan perlembagaan mempunyai elemen-elemen yang tertentu seperti hak

keistimewaan orang Melayu, bumiputera dan kedudukan raja-raja Melayu.

Langkah yang berikutnya ialah menghormati institusi beraja. Ada baiknya satu

badan khusus ditubuhkan untuk menjadi tempat rujukan ilmuan hingga kepada anak


31/34

sekolah diwujudkan bagi memastikan kedaulatan raja sebagai tonggak pemerintahan

negara kekal utuh di negara ini. Institusi raja sebagai sebagai payung dan lambang

kerajaan sejak zaman berzaman perlu dihormati dan ditaati setiap lapisan rakyat

berbilang kaum. Fenomena mempersoalkan kuasa raja tidak sepatutnya berlaku kerana

kedudukan raja-raja Melayu telah diletakkan dalam perlembagaan. Sehubungan

dengan itu kajian serta penyelidikan yang khusus mengenai raja-raja Melayu perlu

dijalankan secara intelektual dan ilmiah bagi mempertahankan institusi beraja.

Langkah seterusnya ialah tidak menyalahgunakan kebebasan yang diberikan

dengan tidak membangkitkan isu-isu sensitif yang melibatkan isu agama, hak istimewa

orang melayu dan sebagainya. Masyarakat Malaysia perlulah mengukuhkan lagi

semangat patriotisme iaitu cinta akan negara dan mengukuhkan lagi semangat

perpaduan antara kaum supaya mereka dapat menerima dan mematuhi

Perlembagaan Negara. Apabila wujud semangat perpaduan yang menebal ini, rakyat

akan saling bertolak ansur dan menghormati hak kaum lain. Selain itu konsep 1 Malaysia

perlu dipraktikkan dan diamalkan.

Pemimpin-pemimpin negara yang telah dipilih dan diberi kepercayaan oleh rakyat

juga perlu mengamalkan sifat kepemimpinan yang cemerlang, jujur dalam

tanggungjawab dan amanah dalam menjalankan tugas. Selain itu, melakukan kerja

dengan beretika dan profesional dan mementingkan kebajikan rakyat daripada

kepentingan sendiri. Mereka juga perlu berpegang teguh kepada agama supaya tidak

melakukan rasuah dan sebagainya yang boleh mengugat kepercayaan rakyat kepada

mereka. Bakal-bakal pemimpin juga perlu mempunyai pegangan agama yang kukuh.

Langkah seterusnya bagi melicinkan perjalanan pilihanraya, pihak pemerintah

perlu memberikan panduan kepada parti politik dalam menjalankan kempen

pilihanraya. Pihak kerajaan atau SPR boleh membuat beberapa penambahbaikan.

Antaranya seperti penggunaan dakwat kekal boleh diteruskan. Pihak keselamatan pula

boleh mengambil tindakan undang-undang kepada pihak yang sengaja mencemarkan

pilihanraya yang diadakan. Pihak yang masih berdegil akan dikenakan tindakan

undang-undang yang sewajarnya. (di bawah Akta Hasutan 1948 dan Akta Mesin Cetak

dan Penerbitan 1984)

Langkah berikutnya ialah Suruhanjaya Komunikasi Malaysia harus bertindak

menapis unsur-unsur negatif khususnya dalam media cetak dan media elektronik.

Langkah terakhir ialah menghayati Rukun Negara. Apabila rakyat menjiwai Rukun

Negara, semua cabaran yang ada dapat diatasi. Rakyat akan taat setia kepada raja

dan negara, mematuhi undang-undang dan perlembagaan. Selain itu memantapkan

lagi mata pelajaran Sivik dan Kewarganegaraan di sekolah.


32/34

Contoh Jawapan 7(b)

Cadangan saya bagi memantapkan pelaksanaan sistem demokrasi berparlimen di

negara kita ialah pemimpin/pemerintah memerintah dengan adil dan saksama. Institusi

raja perlu menjunjung amanah pemerintahan dan melaksanakan keadilan untuk

kesejahteraan rakyat. Pemimpin yang dipilih pula perlulah berpegang teguh kepada

prinsip sistem demokrasi berparlimen serta bersikap jujur, amanah dan berintegriti serta

memgutamakan kepentingan negara daripada kepentingan sendiri.

Kerajaan yang memerintah juga perlu menunaikan tanggungjawab terhadap

rakyat dengan sebaik mungkin. Kerajaan yang mesra rakyat perlu diwujudkan.

Sistem pemerintahan demokrasi juga dapat ditegakkan dengan cara

menghormati dan mematuhi perkara-perkara yang telah termaktub dalam

Perlembagaan Malaysia. Perlembagaan negara hendaklah dijadikan rujukan utama

dalam mengurus tadbir negara. Perlembagaan adalah milik semua. Ia bukan saja milik

dan tanggungjawab kerajaan tetapi ia juga milik dan tanggungjawab semua warga

negara untuk terus mempertahankan dan menghormatinya.

Selain itu, adalah menjadi tanggungjawab rakyat memilih pemimpin yang benar-

benar layak dan berhemah di samping bertindak bijak membuat keputusan yang

rasional untuk mengekalkan kerajaan yang berwibawa.

Rakyat juga perlu mematuhi undang-undang negara dan mengekalkanperpaduan dalam kalangan kaum. Selain itu berganding bahu dengan pihak kerajaan

membantu menjayakan usaha-usaha kerajaan dalam bidang keselamatan, ekonomi

dan sosial. Kerjasama dan kesepakatan antara pemimpin dan rakyat dapat

memantapkan sistem pemerintahan kita seterusnya mengekalkan kestabilan dan

keselamatan negara.

Sebagai warganegara Malaysia, semangat cinta akan negara perlu dikukuhkan

lagi. Semangat patriotisme yang menebal dalam kalangan rakyat boleh membantu

memantapkan sistem pemerintahan negara seterusnya dapat mengekalkankemerdekaan dan kedaulatan negara.

Sistem pemerintahan demokrasi berparlimen juga boleh dimantapkan dengan

cara mengukuhkan lagi perpaduan antara kaum. Semua kaum perlu bekerjasama,

menghormati antara satu sama lain dan tidak membangkitkan isu-isu sensitif yang boleh

menyebabkan berlaku perbalahan kaum. Perpaduan yang kukuh dapat dapat

mengekalkan keharmonian kaum serta memajukan negara.

Cadangan yang terakhir ialah menyuarakan pendapat dengan menggunakan

saluran yang betul iaitu menyalurkannya melalui wakil rakyat. Demonstrasi jalanan tidak

seharusnya diamalkan. Wakil rakyat pula perlu menerima pandangan rakyat dengan hatiyang terbuka.Konklusinya, amalan demokrasi hanya dapat berfungsi dengan baik jika

ada kesungguhan dan kerjasama dalam kalangan semua pihak bukan pemimpin

semata-mata.


33/34

Soalan 8: Nilai-nilai murni yang diperoleh daripada pelaksanaan sistem pemerintahan

demokrasi berparlimen untuk kecemerlangan bangsa dan negara Malaysia.

(5 markah)

Nilai-nilai murni yang boleh diambil daripada pelaksanaan sistem pemerintahan

demokrasi berparlimen ialah menjadi tanggungjawab rakyat memilih pemimpin yang

benar-benar layak dan berkeliber untuk memimpin negara. Pemimpin yang dipilih

hendaklah berpegang teguh kepada prinsip sistem demokrasi berparlimen serta jujur,

amanah dan berintegriti agar negara terus maju dan berdaulat.

Sebagai warganegara yang baik, kita mestilah memahami perlaksanaan sistem

demokrasi berparlimen di negara kita supaya perlaksanaannya menjadi sistematik.

Sehubungan rakyat hendaklah menunaikan tanggungjawab dengan bijak supaya

dapat membuat keputusan yang rasional untuk mengekalkan kerajaan berwibawa.

Warganegara Malaysia hendaklah menghormati pemimpin negara agar

pentadbiran negara berjalan dengan lancar. Kita mestilah saling bertoleransi dalam

memelihara hak asasi dan kebebasan individu supaya setiap rakyat dapat hidup dengan

sejahtera.

Kita hendaklah mengamalkan prinsip keluhuran perlembagaan serta mematuhi

undang-undang negara agar keselamatan negara terjamin. Kita hendaklah bersatumengekalkan keamanan negara supaya rakyat dapat hidup dengan harmoni.

Tuntasnya pelaksanaan sistem pemerintahan demokrasi berparlimen

membolehkan pemimpin dan rakyat berganding bahu untuk memajukan negara dan

bangsa. Maka dengan semangat patriotisme yang tinggi dan jati diri yang kukuh dalam

kalangan rakyat berjaya mengekalkan kestabilan politik negara kita yang tercinta.


34/34

Kesimpulan keseluruhan isi yang telah dibincangkan (5 markah)

a. Pengetahuan yang diperoleh

b. Iktibar yang diperoleh daripada kejayaan sistem pemerintahan demokrasi

berparlimen ke arah kecemerlangan bangsa dan negara Malaysia.

c. Harapan menjadi bangsa dan negara Malaysia cemerlang dan terbilang

Contoh Jawapan

a. Pengetahuan yang diperoleh

Pengetahuan yang diperoleh ialah pentadbiran negara kita mengamalkan sistem

demokrasi berparlimen dan institusi raja berperlembagaan. Ciri-ciri sistem demokrasi

berparlimen ialan jentera pentadbiran kerajaan iaitu Badan perlaksana, Badan

Perundangan(parlimen), Badan kehakiman, Raja berperlembagaan, perlembagaan,

pilihanraya, parti politik dan kebebasan asasi. Sistem ini membolehkan rakyat memilih

pemimpin dan kerajaan melalui pilihan raya. Sistem ini berjaya mengekalkan kerajaan

yang adil sejahtera dan stabil.

b. Iktibar yang diperoleh daripada kejayaan sistem pemerintahan demokrasi

berparlimen ke arah kecemerlangan bangsa dan negara Malaysia.

Iktibar yang dapat diambil daripada perlaksanaan sistem demokrasi berparlimen ialah

kerajaan dan rakyat hendaklah bermuafakat untuk mengwujudkan kestabilan politik

negara. Kerajaan yang memerintah wajib menunaikan tanggungjawabnya terhadaprakyat yang diperintah. Rakyat Malaysia hendaklah bekerjasama dan bersatupadu

menyokong kerajaan mengekalkan keharmonian kaum serta memajukan negara. Sistem

ini berjalan lancar dan mantap kerana sokongan daripada rakyat. Rakyat Malaysia

hendaklah mempunyai semangat setia negara yang tinggi agar kemerdekaan dan

kedaulatan negara dapat dikekalkan.

c. Harapan menjadi bangsa dan negara Malaysia cemerlang dan terbilang

Saya berharap negara kita dapat mengekalkan pemerintahan sistem demokrasiberparlimen dan institusi raja berperlembagaan. Pemimpin yang dipilih dapat

menunaikan tanggungjawab dengan amanah agar pentadbiran bertambah cekap

dan negara terus aman dan makmur. Kerajaan yang adil dapat dikekalkan kesan

daripada kerjasama rakyat berbilang kaum. Pemerintahan demokrasi berparlimen akan

mengukuhkan perasaan setia dan bangga kepada negara. Begitu juga perpaduan

rakyat akan terus kukuh dan masyarakat dapat hidup secara bersama dengan harmoni.

Di samping itu, Malaysia akan terus dihormati olen negara lain didunia kerana kestabilan

politiknya. Kunklusinya Malaysia mampu merealisasikan Wawasan 2020 iaitu mencapai

taraf negara maju dengan pengamalan sistem Demokrasi berparlimen yang cekap dan

ppwp 2014 kertas 3 putrajaya.pdf

Documents