plantekongres 2007
DESCRIPTION
Plantekongres 2007. Ny miljøgodkendelse af husdyrbrug Sune Impgaard Schou Kontorchef Skov og Naturstyrelsen, Landområdet. Fra principaftale til lov. Maj 2005: Principaftale 2005-6: Fagligt udredningsarbejde Juni: 2006 Politisk aftale 26. oktober: Lov fremsat 15. december: Lov vedtaget - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
1 1Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen
Plantekongres 2007
Ny miljøgodkendelse af husdyrbrug
Sune Impgaard Schou
Kontorchef
Skov og Naturstyrelsen, Landområdet
2 2Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen
Fra principaftale til lov
• Maj 2005: Principaftale• 2005-6: Fagligt udredningsarbejde• Juni: 2006 Politisk aftale• 26. oktober: Lov fremsat• 15. december: Lov vedtaget• 20. december: Bekendtgørelser, vejledning og
kortmateriale godkendt• 1. januar: IT-ansøgningssystem i luften
3 3Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen
Intentionerne bag loven
• Forenkling og administrative lettelser
• Gennemskueligt regelgrundlag
• Ensartet administration og miljøbeskyttelse
• Skærpelse af ammoniak- og lugtreguleringen
4 4Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen
Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug
• Loven fastsætter rammerne• Enstrenget system for godkendelse af husdyrbrug • Ministeren får beføjelse til at fastsætte et ensartet beskyttelsesniveau
og krav til oplysninger i ansøgning• Tilsyn og straf
• Bekendtgørelserne udmønter loven i f.t.• Krav til indhold og format for ansøgning
– Pligtigt at indsende og foretage miljøberegninger via www.husdyrgodkendelse.dk
• Det politisk fastsatte beskyttelsesniveau• Krav til kommunens sagsbehandling
• Vejledningen angiver de detaljerede retningslinier • For ansøgningen og miljøberegningerne • Behandling af godkendelsen herunder fastsættelse af vilkår og høring
5 5Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen
Ny miljøgodkendelse (VVM+§33+§4+landzone)
– Nyetablering, udvidelse eller ændring udløser godkendelsespligt
– 3 grupper:• Tilladelse 15-75 DE (statslig overvågning)• Godkendelse ved 75 DE – IPPC/VVM-grænse• Godkendelse ved over IPPC/VVM-grænse
– >75 DE 8 års-retsbeskyttelse + tilsyn hvert 3. år – To-delt godkendelse
• Godkendelse af husdyrbruget (anlæg på ejendomsniveau)• Godkendelse af bedriftens arealer (CVR)
– Tredjemandsarealer
6 6Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen
15-75 DE :Anmeldelse a laTipskupon.Evt. miljøredegørelsefor problempunkter
ANSØGER KOMMUNE
Miljøvurdering samttilladelse efter § 10for problempunkter.
NABOER
Udkast til afgørelseincl. vilkår sendes til naboer. 75 DE – IPPC/VVM
grænse:Ansøgning incl. miljø-redegørelse incl. imøde-kommelse af miljøkrav.
Miljøvurdering samt evt. godkendelse efter § 11.
Over IPPC/VVM grænse:Ansøgning incl. miljø-redegørelse incl. imøde-kommelse af miljøkrav.
Miljøvurdering samt evt. godkendelse efter § 12.
Annoncering af ansøgning.Udkast til afgørelse incl.vilkår sendes til naboer
Ved VVM-pligt
KLAGE
For alle typertilladelser/godkendelserer der en klageinstans :
Miljøklage-nævnet.
MKN
7 7Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen
Beskyttelsesniveau
• Nye generelle krav (ammoniak) og individuel vurdering (fosfor, nitrat, ammoniak, lugt)
• Beskyttelsesniveauet gælder indtil vand- og naturplaner er vedtaget. Derefter udskiftes beskyttelsesniveau i vejledningen og godkendelsesbekendtgørelsens bilag.
• Kortværk som udgangspunkt gældende til 09/10, dog opdateringer fsva.– Opdatering af grundvandszonering– Opdatering af § 3 kortlægning– Opdatering af kortlægning af Natura 2000 søer
• Kommunen skal inddrage viden om vand- og naturplanerne
8 8Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen
Beskyttelsesniveau
• Generelle regler om ammoniakreduktionskrav, overdækning og nedfældning følger ikke det generelle beskyttelsesniveau– Evaluering i 2007 af fikspunkt for bedste staldsystem,– Evaluering i 2008 om ammoniakreduktionskrav for 2009 og frem
samt nedfældning i vintersæd– Del af VMPIII evaluering
• Beskyttelsesniveau som hovedregel tilstrækkeligt. Kommunen skal foretage konkret skøn, og kan undtagelsesvist fastsætte skærpede vilkår, jf. proportionalitetsprincippet
• Kommunen skal foretage selvstændig vurdering af BAT ift. typen af ansøgning pba. byggeblade, BREF-noter mv.
9 9Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen
Miljøberegningerne
• Jf. bestemmelserne i bekendtgørelsen og vejledningen må der i ansøgningen kun anvendes én model til miljøberegninger
• Følger anbefalingerne i vejledningsrapporterne
– Nitratudvaskning: FarmN + N-les– Fosforskud: Amternes regneark– Ammoniakemission: Amternes regneark– Lugt: FMK og ny lugtvejledning
10 10Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen
IT-ansøgningssystem
• www.husdyrgodkendelse.dk• Log on med digital signatur • Forholdsvist låst system, hvor der ikke er direkte
adgang til regnearket/modellerne.• Ansøgningen kan tilpasses beskyttelsesniveau ved
tilvalg af teknologi, mængde af efterafgrøder mv.• Ansøgning indsendes til kommunen som foretager
konkret vurdering af sagen ift. vejledningens krav, kommuneplan mv.