persepsi terhadap besar sebagai pemimpin di terhadap kompetensi guru besar... · b guru besar bagi...

24
PERSEPSI TERHADAP KOMPETENSI GURU BESAR SEBAGAI PEMIMPIN PENGAJARAN SATU KAJLAN DI SEKOLAH RENDAH OLEH HAMINAH BT. HAJI SUHAIBO Kertas Tesis Untuk Memenuhi Sebahagian Keperluan Pengijazahan Sarjana Sains akulti Sains Kognitif Dan Pembangunan Manusia mRSITY MALAYSIA SARAWAK July 1997

Upload: dinhtuong

Post on 06-Mar-2019

260 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

PERSEPSI TERHADAP KOMPETENSI GURU BESAR SEBAGAI PEMIMPIN PENGAJARAN SATU

KAJLAN DI SEKOLAH RENDAH

OLEH HAMINAH BT. HAJI SUHAIBO

Kertas Tesis Untuk Memenuhi Sebahagian Keperluan Pengijazahan Sarjana Sains

akulti Sains Kognitif Dan Pembangunan Manusia

m R S I T Y MALAYSIA SARAWAK July 1997

Page 2: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

Lembaga Perneriksa yang telah bersidang pada 18 JuLai 1997

bagi rnelaksanakan pernenksaan lisan (viva) bagi calon Haminah B t . Hai i Suhaibo

unau& ijazah MSc ) yang tesisnya bertajuk:

P e r s e p s i Terhadap Kompetensi Cum Besar Sebagai Pemimpin Pengaf aran : Satu Ka j ian Di Sekolah Rendah

dengan ini tefah bersetuju mengesahkan bahawa tesis tersebut adalah sempuma bagi memenuhi sebahagian daripada syarat memperolehi ijazah

MSc >.

PernePiksa Luar:

?*of. Mc3dya Dr. & r i f f i n iff . 1Lit3;

Dr. Peter Sonqzn : -b

Page 3: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

Dengan ini diperakui penerirnaan tesis bertajuk 'Persepsi Terhadap Kompetensi Guru Besar

Sebagai Pemimpin Pengajaran: Satu kajian Di Sekolah Wendah' yang disedia dan diserahkan oleh

Haminah bt Hj Suhaibs sebagai memenuhi sebahagian daripada keperluan

penganugerahan Ijazah Sarjana Sains (Pernbangunan Sumber Manusia)

Disahkan oleh:

Prof ~ d d ~ a Dr Napsiah Mahfoz (Peny elia)

Faktliti Sains Kognitif dan Pembangunan Manusia Universiti Malaysia Sarawak Kota Samarahan, Sarawak

Haribulan:

Page 4: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

Adalah diperakukan bahawa tesis ini adalah hasil karya penyelidik

sendiri dan tiada bahagian telah dikemukakan untuk menyakong

sesuatu permohonan urntuk mendapatkan sesuatu kelayakan ijazah di

arn-iversiti ini atau rnana-mana institusi pendidikan tinggi yang lain.

Page 5: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

PENG GLEAN

Pcnghargaan yang tidak terhingga saya rakarnlcan kepada Prof. Madya. Dr. Napsialz Mahfoz yang telah banyak membantu, membirnbing dan mexlgorbankan masa sehingga terhasilnya frajian ini.

Tesis ini tidak akan terhasil tanpa bantuan dan sumbangan rnereka yang berikut: Dr. Abang Ahmad Ridzuan Abang Awet, Penyeiaras Kursus Program Ken1 bar IAB-UNINPAS; Semua Guru Besar yang terlibat dalam kajian ini; Seinua pensyarah program kembar IAB-UNIT/SAS N-ohort 1; Dr. Waji Adi Badiozaman Tuah; Dr. Razali Abon;

I

4

Puan Norzalihah Pandak; Endik Bujang Hadi Sulaiman; Sernuh kalcitangan IAB dan Fakulti Sains Kognitif dan Pembangunan Manusia UNIMAS; Sekalung penghasgaan dan terima kasih banyak. Semoga anda semua diberlrati Tuhan!

Penghargaan dan jutaan terimakasih juga dirakamkan kepada yang beriliut: Encik Lington @ Jerah Britten (Jabatan Pendidikan Negeri Sarawak) l3ncik Yusuf Mustanir (Jabatan Pendidikan Bahagian Kuching) Encik 3eli Bohari Riha (Syarikat Shell Bhd.) Eneik Nong E a n Sam (FSXZPM, UNfMAS) Encik Saadi Ken (Jemaah Nazis Persekutuan, Sarawak) Punn Asmah @ Rajemah Othman (Malrtab Perguruan Batu Lintang)

Terima kasih dan penghargaan juga dirakamkan kepada semua kawan selcnliah kliususnya lzepada Cik Siti Zohara Yassin dan Cik Kl~adijah I3j. Tornpang yang sentiasa membantu dan mendorong serta sama-sama ~nenghadapi dugaan bcrkursus,

Walau bagaimanapun kejayaan ini tidak akan berhasil tanpa restu dan doa ibu, Hajjah Maimunah Waji I-Iussein. Semoga Allah memberkaki Ireliidupannya. Kepada arwali ayah, yang meninggal sclnasa saya sedang mengikuti kursus ini, saya doakan semoga dimasukkan dalam golongan orang-orang yang beriman. AMIN. Akhir sekali kepada semua ahli keiuarga yang sentiasa rnemberi semangat untuk terus berjaya, saya rakamkan rasa terhutang budi dan jutaan terima kasih.

Tanpa Rahmat dari Allah s.w.t. semua ini tidak akan berhasil. Syukur lsjta kepadaNya.

Page 6: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

Kajian ini berlujuan untuk meninjau keperluan dan tahap

kompetensi yang dimiliki oleh Guru Besar Sekolah Rendah sebagai

pemimpin pengajaran. Kajian ini juga melihat perbezaan tahap

kornpetensi berdasarkan ciri-ciri latarbelakang dan hubungan antara

tahap dengan keperluan kornpetensi. Keutamaan kompetensi mengikut

persepsi b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin

pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan dengan

menggunakan soal selidik ke atas 136 orang Guru Besar Sekolah Rendah

daerah Kuching. Kompetensi yang dikenalpasti meliputi enam bidang

iaitu lrurikulurn dan pengajaran, penyeliaan dan penilaian pengajaran,

pernbangunan staf, hubungan interpersonal, motivasi staf dan

pengurusan sekolah. Kaedali deskriptif (kekerapan dan min) serta

inferential ( ujian-t, Anova Sehala dan korelasi Pearson) t;elah digunakan

untuk menganalis data. Hasil kajian menunjukkan: (a) sebahagian besar

responden memerlukan kompetensi dalam lima daripada enam kategori

kompetensi yang disenaraikan iaitu kurikulum, penyeliaan, hubungan

interpersonal, motivasi sataf dan pengurusan sekolah; (b) sebahagian

besar responden menganggap mereka memiliki tahap kompetensi tinggi

sebagai pemimpin pengajaran. Hasil kajian juga menunjukkan hubungan \

,

yang signifikan antara pengalaman mengajar dengan tahap kon~petensi

dalan~ hubungan interpersonal dan hubungan yang signifikan tetapi

rendah antara tahap dan keperluan kolnpetensi pada kategori, hubungan

interpersonal, motivasi staf dan pembangunan staf. Pengurusan sekolah

Page 7: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

p oleh responden sebagai kompetensi yang paling utama untuk

alanlran tugas sebagai pemimpin pengajaran. Ini diikuti oleh bidang

an pengajamn, rnotivasi staf, penyeliaan dan penilaian,

n staf dan hubungan interpersonal. Kajian mencadangkan

dan latihan khususnya dala~n bidang pernbangunan staf

kepada Guru Besar supaya kompetensi dapat

Page 8: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

ABSTRACT

ectiues of this study are to identify the perceived competency levels

ncy needs of primary scl?,ool heads as instructional leaders, to

between levels of competencies and the respondents'

characteristics, to examine the relationship between

competency needs, and to analyse the respondents'

competencies. A questionnaire was used to collect data for

competencies were identified in the questionnaire: curriculu~n

nd teaching, supervision and evaluation of teaching, staff deuelopment,

ierpersonal relations, staff motivation and school management.

escriptiue statistics (frequency and mean) and inferential statistics(t-test,

e-Way Anova and Pearson Correlation) were used to analyse the data.

aiysis revealed 5 major f ndings: i) the majority of the respondents

expressed the need to posses five of the six categories of competencies

ified, that is, curriculum and teaching, supervision and eualuation of

teaching, interpersonal relations, staff motivation and school ma~zagement,

majority of the respondent$ perceived themselves as having u high

level of competertcy in performing their role as instructional leaders, iii) a

cant relationship exists between teaching experience and level of

comp~iency in interpersonal relationship, i d there is a low level of

correlation between the respondents' competency needs and competency

levels i n areas relating to interpersona.l relationship, staff motivation. and

Page 9: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

development, and v) 'school management' i s perceived as the most

needed by the Head Teachers to perfirm their role as

zal leaders in school. This is followed by competencies related to

d teaching, staff motivation, supervision and evaluation,

t and interpersonal relation. Tlu! study cortcludcs that

roue their co~npetencies by giving them courses

needs especially in aspects related to staff

5

v

Page 10: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

ISI KANIPUNGAN

IS1 IIWGAN MUKA SURAT Penghargaan ..................................................... i . . Abstrak .......................................................... 11

Abstract ............................................................ iv Isi Kandungan ................................................... vi Senarai Jadual .............. .. ............................... ix Senarai Rajah ................................................... x

BAB X P E N G E N M 1.0 Pendahuluan ............................................... 1 1.1 Latarbelakang Kajian ................................... 1 1.2 Pernyataan Masalah .................................... 7

........................................... 1.3 Objektif Kajian 9 1.4 BatasanKajian ........................................... 10 1.5 Eefinisi Operasional .................................... 10

BABlf KAJ SEMULA PENULISAN ................................................ 2.0 Pengenalan ................................................ 2.1 Kompetensi

............... 2.1. I Maksud dan Perbincangan 2.1.2 Pendidikan Berasaskan Kompetensi .... 2 . "1 3 Kepentingan Kornpetensi

2.2 Peranan Guru Besar Sebagai Pemimpin Pengajaran ................................................

2.3 Karnpetensi Guru Besar .............................. ....................................... 2.4 Kerangka Konsep

................................................ 3.0 Pengenalan ..................................... 3.1 Rekabentuk Kajian

3.2 Populasi dan Persampelan ........................... 3.3 instrurnentasi

3.3.1 Pembentukan Instrumen ................... ....................................... 3.3.2 Soalselidik

3 3 . 3 Kajian Rintis ................................. 3 3.4 Ujian Kebolehpercayaan ....................

..................................... 3.4 Pengumpulan Data .................................... 3.5 Penganalisaan Data

Page 11: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

.............................................. 4.0 Pengenalan.. 45 4.1 Latarbelakamg Responden.. .......................... 46

4.1.1 Ciri-Ciri Demografi.. ......................... 46 4.1.2 Kelulusan Akademik dan Iktisas.. ...... 47 4.1.3 Pengalaman ILEengajar, Pengalaman

Sebagai Guru Besar dan Latihan Pentadbiran ................................... 48

4.1.4 Lokasi dan Jenis Sekolah.. ................. 49 4.2 Persepsi Keperluan dan Tahap Kompetensi

4.2.1 Persepsi Tentang Keperluan dan Tahap Kompetensi Dalam Kurikulum dan Pengajaran.. .............................. 5 1

4.2.2 Persepsi Tentang Keperluan dan Tahap Kornpetensi Dalam Penyeliaan. 56

4.2.3 Persepsi Tentang Keperluan dan Tabap Kompetensi Dalam .Pembangunan Staf.. ....................... 60

4.2.4 Persepsi Tentang Keperluan dan Tahap Kompetensi Dalam Hubungan Interpersonal .................................. 63

4.2.5 Persepsi Tentang Keperluan cian Tahap Kompetensi Dalam Motivasi Staf ............................................... 65

4.2.6 Persepsi Tentang Keperluan dan ) t

Tahap Kompetensi Dalam Pengurusan Sekolah .......................................... 68

4.3 Perbezaan Tahap Kompetensi Dengan Ciri- Ciri Latarbelakang 4.3.1 Perbezaan Tahap Kompetensi

Berdasarkan Jantina, Latihan ........... Pentadbiran dan Jenis Sekolah 70

4.3.2 Perbezaan Tahap Kompetensi Berdasarkan Umur, Akademik, Pengalaman Sebagai Guru Besar dan pengalaman Mengajar. ...................... 71

4.4 Wubungan Keperluan Dengan Tahap Kompetensi.. .............................................. 72

4.5 Keutamaan Kompetensi Mengikut Persepsi Guru Besar ................................................ 74

4.6 Rumusan Hasil Kajian.. .............................. 77

vii

Page 12: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

Senarai Jadual

Bil. Jadual Keterangan Jadual Muka Surat

1. Jadua13.1 Pekali Kebolehpercayaan Untuk Skala-Skala 43 Dalam Soal selidik Persepsi Guru Besar Terhadap Kompetensi

2. Jadua14.1 Taburan Responden Mengikut Umur Dan 46 Jantina

3. Jadua14.2 Taburan Responden Mengikut Jantina, 48 Kelayakan Akademik Dan Kelayakan Ikhtisas Dan Umur

4. Jadua14.3 Taburan Responden Mengikut Jenis Sekolah 50 Dan Saiz Sekolah

5. Jadua14.4 Taburan Responden Mengikut Keperluan 52 Dan Tahap Kompetensi Dalam Kurikulum Dan Pengaj aran

6. Jadua14.5 Taburan Responden Mengrkut Keperluan 56 Dan Tahap Kompetensi Dalam Penyeliaan Dan Penilaian Pengajaran

7. Jadua14.6 Taburan Responden Mengikut Keperluan 60 Dan Tahap Kompetensi Dalam Pembangunan Staf

8. Jadua14.7 Taburan Responden Mengikut Keperluan 63 Dan Tahap Kompetensi Dalam Hubungan Interpersonal

9. Jadua14.8 Taburan Responden Mengikut Keperluan 65 Dan Tahap Kompetensi Dalam Motivasi Staf

10. Jadua14.9 Taburan Responden Mengikut Keperluan 68 Dan Tahap Kompetensi Dalam Pengurusan Sekolah

11. Jadua14.10 Nilai T Antara La-tarbelakang (Jantina, 70 Latihan Pentadbiran Dan Jenis Sekolah) Dengan Tahap Kompetensi

Page 13: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

12. Jadua14.11 Nilai F Antara Akademik,. Umur, Pengalaman Mengajar Dan Pengalaman Sebagai Guru Besar Dengan Kornpetensi (ANOVA Sehala)

13. Jadua14.12 Ujian Scheffe Bagi Tahap Kompetensi Dalam 72 Hubungan Interpersonal Berdasarkan Pengalaman Mengajar

14. Jadual 4.13 Indeks Davis 73

15. Jadual4.14 Pekali Korelasi R Antara Keperluan Dengan 74 Tabap Kompetensi

16. Jadua14.15 Keutamaan Kompetensi Mengikut Persepsi 75 Responden

Page 14: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

Senarai Rajah

Bil Rajah Keterangan Rajah Muka Surat

1 Rajah 2.1 Kerangka Konsep Kajian 35

2 Rajah 3.1 Model Proses Kompetensi 39

Page 15: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

Peranan Guru Besar sebagai pemimpin pengajaran di sekolah memang

dak dapat dinafikan. Sebagai ketua, beliau mengepalai seluruh anak

buahnya untuk menghadapi cabaran pendidikan masa kini. Oleh itu

ajian ini cuba mengenalpasti tanggapan keperluan dan tahap

kompetensi mereka bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin

1.1 Latarbelakang Kajian

Pendidikan di Malaysia sedang mengalami proses perubahan yang besar,

aitu perubahan dalam struktur organisasi pengurusan pendidikan,

peranan dan fungsinya di setiap bahagian dan peringkat, baik di

Kementerian Pendidikan Malaysia, Jabatan Pendidikan Negeri, Pejabat

Pendidikan Daerah mahupun di peringkat sekolah. Perubahan ini

mewpakan salah satu strategi ke arah menyediakan insfkastrutur yang

engkap dan terkini bagi menghadapi cabaran masa hadapan yang

semakin rumit dan rencam.

Page 16: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

Kajian dan tulisan beberapa tokoh dalam bidang pengurusan seperti

Edmonds (1979) dan Sergiovanni (1987), telah menunjukkan bahawa

kepemimpinan memainkan peranan yang penting untuk menentukan

kelicinan, kecekapan, dan keberkesanan pengurusan sesebuah organisasi

khususnya sekolah. Sekolah telah mengalami dan menghadapi pelbagai

perubahan seperti dari segi kurikulum, kaedah pengajaran, dan kegiatan

ko-kurikulum, dalam usaha menyahut harapan masyarakat dan negara

yang semaktn mencabar. Antara perubahan dan refomasi dalam

pendidikan ialah pelaksanaan Kurikulum Baru Sekolah Rendah (KBSR)

pada tahun 1982 dan Kurikulum Bersepadu Sekolah Menengah (KBSM)

pada tahun 1988, ref~rmasi dasar penbrgunaan bahasa dan pengwujudan

Falsafah Pendidikan Negara. Masyarakat sendiri menghadapi pelbagai

perubahan sama ada dari segi sosial, ekonomi mahupun politik. Semua

ini menyebabkan Guru Besar, sebagai pengurus sekolah, menghadapi

cabaran yang lebih besar yang memaksa rnereka sentiasa peka, kreatif,

dan inovatif dalam menangani pelbagai masalah pengurusan harian

mereka.

Navarro (1986) melihat betapa pentingnya kepemimpinan Guru Besar

dalam menentukan kejayaan sesebuah sekolah. Dalam usaha mengejar

dan mencapai kecemerlangan pendidikan, sama ada di negara

membangun, mahupun di negara-negara maju y ang lain, kepimpinan

Guru Besar sering dilihat sebagai teraju utama. Guru Besar merupakan

Page 17: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

pelakon utama dalam menentukan halatuju sekolah dalam menghadapi

kerencaman masa hadapan.

Dapatan-dapatan yang ditemui dalam penyelidikan tentang

keberkesanan sekolah menunjukkan bahawa penentu paling utama bagi

kejayaan sesebuah sekolah adalah kepemimpinan seorang Guru Besar

dalam bidang pengaj aran iaitu kepemimpinan pengaj aran (Hussein

Mahmood, 1993). Peranan kepemimpinan pengaj aran ini berkait rapat

dengan usaha memajukan proses pengajaran dan pembelajaran di

sekolah. Seringkali proses ini melibatkan pelaksanaan inovasi program

pendidikan yang bertujuan untuk meningkatkan lagi prestasi para

pelajar .

Di negara kita, Jawatankuasa Mengkaji Taraf Pelajaran di sekolah-

sekolah, telah melaporkan bahawa para Guru Besar bertanggungjawab

terhadap pencapaian pelajar di sekolah mereka. Menurut Jawatankuasa

tersebut, Guru Besar perlulah cekap;

. . . dan banyak menghabiskan masa mengelolakan aktiviti pembelaj aran di sekolah-sekolah, mengekalkan penyeliaan sekolahnya dengan cara yang berkesan, bertindak sebagai pakar runding, penasihat dan koordinator bagi program- program pengajaran dan pembelajaran di sekolah,dan perlu menghabiskan masa yang lebih dalam aktiviti-aktiviti profesional guru dan pelajar, dan jangan hanya beke j a semata-mata sebagai pentabdir yang berkurung di biliknya mengeluarkan arahan dan surat-surat siaran.

(Kementerian Pendidikan Malaysia,1982:6)

Page 18: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

Ternyata wujud peralihan tugas utama Guru Besar daripada hanya

menekankan pentadbiran sekolah kepada kepemimpinan pengajaran.

Perubahan peranan Guru Besar ini ditegaskan lagi apabila Kementerian

Pendidikan mengeluarkan satu garis panduan pada tahun 1985 yang

menyenaraikan tugas Guru Besar. Ini termasuk:

a. mengelola pentadbiran sekolah;

b. menyelia pelaksanaan kurikulum sekolah selaras dengan

dasar pelajaran kebangsaan;

C. menyelia pelaksanaan program pendidikan tambahan dan

juga perkhidmatan sokongan;

d. mernberi kepemimpinan profesional kepada semua guru

di sekolahnya; dan

e. mempereratkan ke rjasama antara pihak sekolah dengan

masyarakat melalui organisasi seperti Persatuan Tou Bapa

dan Guru dan pihak pengelola/pengurus.

Sebagai pemimpin atau pengurus sekolah, Guru Besar di harapkan

memainkan peranan termasuk memberi galakan (kewangan dan fizikal),

menyebarkan maklumat, mengadakan aktiviti pembangunan staf dan

membina perhubungan baik antara sekolah dengan masyarakat serta

membina suasana sekolah yang ceria yang dapat menerima, memupuk

dan menyokong perubahan dari luar (Ibrahim, 1988). Peranan Guru

Besar dilihat sebagai penentu kejayaan dan kegagalan dalam

pelaksanaan program pendidikan di sekolah khususnya dari segi

Page 19: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

j N I V ~ ~ S I T I MXLAY JN" ' 7 ' '

kepemimpinan pengajaran (Berman & Mc Laughlin, 1976; Fullan &

et, 1982).

talah bahawa peranan Guru Besar yang hanya menjalankan

entadbiran sekolah kini tidak lagi dianggap sesuai bagi mencapai

mat pendidikan seperti yang diharapkan, lebih-lebih lagi dalam

onteks Wawasan 2020, yang menuntut pelbagai perubahan dalam sektor

endidikan. Guru Besar telah dikenalpasti sebagai orang yang amat

nting di sekolah dan sebagai pembolehubah utama bagi menentukan

'ayaan atau kegagalan sesuatu inovasi pendldikan di sekolah. Jelaslah

Sergiovanni (1984) menyatakan bahawa untuk kejayaan sesebuah

sekolah, Guru Besar mestilah seorang pengurus yang kompeten. Beliau

merumuskan lima peranan utama Guru Besar yang kompeten iaitu;

a. Pemimpin Teknikal;

b. Pemimpin Manusia;

c . Pemimpin Pendidikan;

d. Pemimpin Simbo1ik;dan

Page 20: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

Pentingnya kompetensi bagi Guru Besar dalam menghadapi tugas dan

tanggungjawabnya telah dikaji oleh Hussein Mahmood (1989) dalarn

disertasinya bertajuk 'A Study Of Principal's Perception Of Their

Competency And Competency Needs In Instructional Leadership'. Beliau

merurnuskan empat kategori kompetensi Guru Besar berasaskan peranan

dan tanggunglawab mereka iaitu;

a. Matlamat Sekolah;

b. Kurikulum Sekolah;

c. Pengurusan Sekolah;

d. Hubungan Kemanusiaan Dan Komunikasi.

Sebagai rurnusan, peranan Guru Besar adalah kritikal untuk mencapai

kejayaan dalam sistem pendidikan. Guru Besar dilihat sebagai 'key

person' dan pembolehubah yang penting dalam menentukan kejayaan dan

kecemerlangan perlaksanaan inovasi pendidikan.

Oleh itu, Guru Besar perlu mempunyai kompetensi khusus bagi

menangani semua cabaran ini. Tahap kompetensi yang perlu dimiliki

juga harus dinyatakan dengan jelas agar mereka dapat rnenjalankan

tugas dengan baik dan berkesan.

Page 21: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

1.2 Pernyatsan Masalah

Cabaran utama yang dihadapi oleh sistem pendidikan ialah menyediakan

perkhidmatan pendidikan yang berkualiti dan seterusnya menghasilkan

'output' tenaga manusia yang berkemahiran dan berketrampilan sesuai

dengan kehendak pembangunan negara. Sumber manusia yang

dilahirkan perlu mempunyai keeekapan dan kompetensi khusus bagi

membolehkan mereka menjalankan fungsi dan peranan mereka.

Pembangunan sumber manusia sebagai penentu utama bagi

pertumbuhan ekonomi yang mampan dan seterusnya meningkatkan

kualiti hidup menjadi teras utama dalam Rancangan Malaysia Ketujuh

(RM 7). Kerajaan membuat beberapa perubahan besar dalam sistem

pendidikan dan latihan bagi memperkukuh dan memperbaiki kualiti dm

menarnbah kuantiti keluaran bagi memenuhi keperluan tenaga manusia

dalam pembangunan negara.

Tan Sri Datuk Dr. Wan Zahid Mohd. Nordin, Ketua Pengarah

Pendidikan Malaysia, dalam kertas ke rja beliau yang dibentangkan di

Seminar Kebangsaan Pendidikan Negara Abad ke 21 (1993) rnengatakan,

usaha untuk mencapai tahap negara dinamik dan progresif berasaskan

kemampuan dalam sains dan teknologi memerlukan kumpulan kritikal

sumber manusia yang lengkap dan mampu untuk berubah dan

melakukan penyesuaian dengan keadaan pasaran yang sentiasa berubah

Page 22: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

dan kehendak indus-tri yang dinamik. Jelaslah dalarn usaha mencapai

Wawasan 2020 dan menangani segala cabaran ke arah negara maju,

Malaysia bergantung kepada tenaga manusia yang ‘versatile’ yang

mampu bersaing dan berdaya tahan, Mereka adaiah penentu kepada

pencapaian matlamat ini. Kompetensi yang rnereka rniliki penting dilihat

sebagai asas kepada pencapaian matlamat ini.

Untuk mencapai matlamat di atas, Guru Besar sebagai pengurus sekolah

perlu peka kepada kehendak Wawasan pendichkan dan Rancangan

Malaysia ke 7 bagi melahirkan sumber manusia yang ’versatile’, dinamik

dan inovatif. Apakah kompetensi yang perlu ada pada Guru Besar bagi

membolehkannya menjalankan tugas sebagai pemimpin pengaj man di

sekofah? Setakat manakah kompetensi yang mereka miliki bagi

rnenjalankan tugas mencabar berkenaan? Apakah tahap kompetensi ada

mereka miliki bagi mernbolehkan mereka menjalankan tugas dan

menyahut cabaran sistem pendichkan?

8

Page 23: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

1.3 Objektif Kajian

Berdasarkan masallah yang telah dikemukakan tadi, kajian ini bertujuan

mengenalpasti persepsi keperluan dan tahap kompetensi Guru Besar

sebagai pemimpin pengajaran pembelajaran secara efektif.

Khususnya kajian ini bertujuan untuk:

a mengenalpasti kompetensi yang diperlukan mengikut

persepsi Guru Besar untuk rnenjalankan tugas sebagai

pemimpin pengajaran di sekolah;

b. mengenalpasti tahap kompetensi yang ada mengikut persepsi

Guru Besar dalam menjalankan tugas sebagai pernimpin

pengajaran;

c. nelihat perbezaan tahap kompetensi berdasarkan ciri-ciri

latarbelakang Guru Besar;

d. melihat hubungan antara kompetensi yang diperlukan dan

tahap kompetensi yang ada pada Guru Besar; dan

e. melihat keutamaan kompetensi rnengikut persepsi Guru

Besar.

1.4. Kepentingan Kajian

Perlantikan Guru Besar adalah satu usaha pemantapan pengumsan.

Sebagai pengwrus pendi n, mereka bertangangjawab dalam

menentukan ha1 h dan seterusnya ke arah melahirkan

sumber manusia an oleh negara dalam mencapai wawasan

9

Page 24: PERSEPSI TERHADAP BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI terhadap kompetensi guru besar... · b Guru Besar bagi menjalankan tugas sebagai pemimpin pengajaran juga dilihat. Pengurnpulan data dilakukan

negara. Dengan mengenalpasti peranan dan tanggungjawab mereka kita

dapat mengkaji kompetensi-kompetensi yang diperlukan bagi

menjayakan cabaran pendidikan. Mengkaji tahap kornpetensi yang

ereka ada membolehkan kita mencari ruang bag5 memperbaiki program

pembangunan untuk Guru Besar. Kajian ini juga diharapkan dapat ..

mernbantu pihak berkenaan mengenalpasti sumber manusia yang

kompeten bagi membantu pihak kementerian.

Batasan Kajian

Kajian ini menggunakan responden dari sekitar Daerah Kuching sahaja.

Hanya pembolehubah-pembolehubah seperti umur, kelayakan akademik,

jantina, pengalaman mengajar dan pengalaman sebagai Guru Besar, jenis

sekolah, kedudukan sekolah serta latihan pentadbiran yang diterima

dikaji. Oleh itu, dapatan mungkin sukar untuk dibuat generalisasi

tentang kompetensi serta tahap kompetensi yang ada d m yang

diperlukan oleh kesemua Guru Besar di Malaysia.

1.6 Definisi Operasional

.6.1 Kompetensi

petensi adalah kecekapan seseorang Guru Besar dalam

laksanakan tugas sebagai pemimpin pengajaran. Namun demikian,

ecekapan ini perlu dilengkapi oleh pengetahuan, kemahiran dan sikap

10