pengukuhan amalan peraturan sedia...
TRANSCRIPT
AMALAN BAIK PERATURAN PENGUKUHAN AMALAN PERATURAN
SEDIA ADA
| 17 April 2018 | 9.30 pagi | Hotel Pullman, Putrajaya |
Peraturan adalah apa-apa perundangan utama atau sekunder yang diluluskan oleh badan perundangan dan tujuan utama peraturan berkenaan adalah untuk pematuhan dan
menpengaruhi tatalaku kelompok atau sesebuah komuniti manusia.
Peraturan merangkumi semua instrumen undang-undang dan undang-undang kuasi bertulis , perundangan utama, instrumen
sekunder, garis panduan, surat pekeliling, kod, standard dan lain-lain.
Amalan Baik Peraturan dan Peraturan Perniagaan Definisi Umum Peraturan
Definisi Lesen Perniagaan
Pematuhan Kendiri
Pematuhan Kuasi
Peraturan Eksplisit Kerajaan
Spektrum Peraturan
Peraturan Perniagaan Kajian Semula Peraturan
Peraturan Perniagaan Kenapa Perlu Amalan Peraturan Baik?
Amalan Baik Peraturan Prinsip-Prinsip Teras Peraturan yang Baik
Memberi respon yang setimpal dan fokus terhadap masalah dan risiko yang ditangani
1
2 Meminimumkan kesan sampingan yang buruk hanya kepada perkara yang perlu sahaja bagi mencapai objektif peraturan pada kos yang paling rendah 3 Menggunakan pendekatan responsif dan fokus kepada pematuhan peraturan
4 Mempastikan ketekalan dalam pengenaan peraturan dan instrumen bagi semua perniagaaan dan industri
5 Mengamalkan kriteria ketelusan supaya pihak berkepentingan sentiasa dirujuk, peraturan mudah di akses dan pihak peniaga jelas tentang obligasi undang-undang tersebut 6 Akauntabiliti supaya peniaga boleh mendapatkan penjelasan dan mengemukakan rayuan tentang keputusan yang dibuat.
“Menumpukan aktiviti penguatkuasaan pada bidang yang mempunyai risiko tidak kepatuham yang paling tinggi”
RISIKO RENDAH
RISIKO SERDAHANA
RISIKO TINGGI
• Mengurangkan beban ketas aktiviti dan industri berisiko rendah yang menunjukkan kebarangkalian yang tinggi akan mematuhi peraturan
• Memaksimumkan keberkesanan penguatkuasaan pengawal selia • Memperuntukan sumber-sunber penting kepada bidang yang
paling memerlukan
Amalan Peraturan Baik Pendekatan Berasaskan Risiko
Amalan Peraturan Baik memerlukan peraturan yang akan diwujudkan
melalui proses RIA (Regulatory Impact Analysis). Ini bagi mepastikan peraturan berkenaan adalah cekap dan berkesan,
mematuhi prinsip akauntabiliti dan ketelusan, serta selari dengan mana-
mana peraturan yang sedia ada.
MANUAL PELESENAN
Amalan Peraturan Baik Impak Manual Panduan Pelesenan PBT
Government Circular on National Policy on the Development and
Implementation of Regulations issued by the Chief Secretary to the
Government of Malaysia on 15 July 2013
(Pekeliling Am Bilangan 1 Tahun 2013)
)
Pelaksanaan Semakan Peraturan Perniagaan Agenda National Negara
MPC to spearhead a comprehensive review of business
regulations and improve processes and procedures to
increase productivity and competitiveness of major
economic sectors
MPC will provide support to NKEAs by reviewing and
recommending changes to existing regulations and
policy with a view to remove unnecessary rules and
compliance costs and improve the speed and ease of delivery
National Policy on Development and Implementation of Regulation
National Policy on the
Development and
Implementation of
Regulations
Provides a systematic
guideline based on best
practices adopted from other
countries
Best Practice Regulation
Handbook
Tool to facilitate the implementation
of Best Practice Regulation system
and provides detailed guidance for
the implementation.
Guideline on Public Consultation Procedures
GRP Regulatory Framework Rangkakerja Amalan Peraturan Baik
Regulatory Institution Regulatory Practices Regulatory Management
Accountability
Transparency
Engagement
Good Governance
Evidence-based
decision
Clarity of role
Systematic and cost
effective
Degree of Independence
Monitoring and oversight
Adequate resources
Leadership culture
Information and tools
Whole-of-system
Center of government
Workforce capability
SECRETARIAT
1. Kenalpasti Masalah/Isu
2. Penetapan Objektif
3. Cadangan Penyelesaian Alternatif (Peraturan dan Bukan Peraturan)
4. Sediakan Analisis Impak Peraturan (Kos, Faedah dan Risiko)
5. Penerangan Pelaksanaan Seranta Awam
6. Kesimpulan dan Cadangan
7. Strategi Pelaksanaan dan Semakan Semula
Analisa Impak Peraturan Impak Ke atas Faedah Lebih Besar dari Kos
Amalan Baik Peraturan Peningkatan Produktiviti dan Persaingan Global
Dilancarkan May, 2015 Transforming Public
Sector Productivity Menangani masalah
birokrasi dan red tape Sektor Awam
Meningkatkan Sistem Penyampaian Kerajaan dan lebih reponsif
Dilancarkan May, 2017 Forging a Robust
Ecosystem Mengurangkan kerenah
dan beban peraturan Konsisten dan mesra
perniagaan – mengurangkan kos perniagaan