pengukuhan amalan peraturan sedia...

12
AMALAN BAIK PERATURAN PENGUKUHAN AMALAN PERATURAN SEDIA ADA | 17 April 2018 | 9.30 pagi | Hotel Pullman, Putrajaya |

Upload: lamthien

Post on 02-Apr-2019

224 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PENGUKUHAN AMALAN PERATURAN SEDIA ADAgrp.mpc.gov.my/wp-content/uploads/2018/04/GRP-PRESENTATION-170418... · perkara yang perlu sahaja bagi mencapai objektif peraturan pada kos yang

AMALAN BAIK PERATURAN PENGUKUHAN AMALAN PERATURAN

SEDIA ADA

| 17 April 2018 | 9.30 pagi | Hotel Pullman, Putrajaya |

Page 2: PENGUKUHAN AMALAN PERATURAN SEDIA ADAgrp.mpc.gov.my/wp-content/uploads/2018/04/GRP-PRESENTATION-170418... · perkara yang perlu sahaja bagi mencapai objektif peraturan pada kos yang

Peraturan adalah apa-apa perundangan utama atau sekunder yang diluluskan oleh badan perundangan dan tujuan utama peraturan berkenaan adalah untuk pematuhan dan

menpengaruhi tatalaku kelompok atau sesebuah komuniti manusia.

Peraturan merangkumi semua instrumen undang-undang dan undang-undang kuasi bertulis , perundangan utama, instrumen

sekunder, garis panduan, surat pekeliling, kod, standard dan lain-lain.

Amalan Baik Peraturan dan Peraturan Perniagaan Definisi Umum Peraturan

Page 3: PENGUKUHAN AMALAN PERATURAN SEDIA ADAgrp.mpc.gov.my/wp-content/uploads/2018/04/GRP-PRESENTATION-170418... · perkara yang perlu sahaja bagi mencapai objektif peraturan pada kos yang

Definisi Lesen Perniagaan

Pematuhan Kendiri

Pematuhan Kuasi

Peraturan Eksplisit Kerajaan

Spektrum Peraturan

Peraturan Perniagaan Kajian Semula Peraturan

Page 4: PENGUKUHAN AMALAN PERATURAN SEDIA ADAgrp.mpc.gov.my/wp-content/uploads/2018/04/GRP-PRESENTATION-170418... · perkara yang perlu sahaja bagi mencapai objektif peraturan pada kos yang

Peraturan Perniagaan Kenapa Perlu Amalan Peraturan Baik?

Page 5: PENGUKUHAN AMALAN PERATURAN SEDIA ADAgrp.mpc.gov.my/wp-content/uploads/2018/04/GRP-PRESENTATION-170418... · perkara yang perlu sahaja bagi mencapai objektif peraturan pada kos yang

Amalan Baik Peraturan Prinsip-Prinsip Teras Peraturan yang Baik

Memberi respon yang setimpal dan fokus terhadap masalah dan risiko yang ditangani

1

2 Meminimumkan kesan sampingan yang buruk hanya kepada perkara yang perlu sahaja bagi mencapai objektif peraturan pada kos yang paling rendah 3 Menggunakan pendekatan responsif dan fokus kepada pematuhan peraturan

4 Mempastikan ketekalan dalam pengenaan peraturan dan instrumen bagi semua perniagaaan dan industri

5 Mengamalkan kriteria ketelusan supaya pihak berkepentingan sentiasa dirujuk, peraturan mudah di akses dan pihak peniaga jelas tentang obligasi undang-undang tersebut 6 Akauntabiliti supaya peniaga boleh mendapatkan penjelasan dan mengemukakan rayuan tentang keputusan yang dibuat.

Page 6: PENGUKUHAN AMALAN PERATURAN SEDIA ADAgrp.mpc.gov.my/wp-content/uploads/2018/04/GRP-PRESENTATION-170418... · perkara yang perlu sahaja bagi mencapai objektif peraturan pada kos yang

“Menumpukan aktiviti penguatkuasaan pada bidang yang mempunyai risiko tidak kepatuham yang paling tinggi”

RISIKO RENDAH

RISIKO SERDAHANA

RISIKO TINGGI

• Mengurangkan beban ketas aktiviti dan industri berisiko rendah yang menunjukkan kebarangkalian yang tinggi akan mematuhi peraturan

• Memaksimumkan keberkesanan penguatkuasaan pengawal selia • Memperuntukan sumber-sunber penting kepada bidang yang

paling memerlukan

Amalan Peraturan Baik Pendekatan Berasaskan Risiko

Page 7: PENGUKUHAN AMALAN PERATURAN SEDIA ADAgrp.mpc.gov.my/wp-content/uploads/2018/04/GRP-PRESENTATION-170418... · perkara yang perlu sahaja bagi mencapai objektif peraturan pada kos yang

Amalan Peraturan Baik memerlukan peraturan yang akan diwujudkan

melalui proses RIA (Regulatory Impact Analysis). Ini bagi mepastikan peraturan berkenaan adalah cekap dan berkesan,

mematuhi prinsip akauntabiliti dan ketelusan, serta selari dengan mana-

mana peraturan yang sedia ada.

MANUAL PELESENAN

Amalan Peraturan Baik Impak Manual Panduan Pelesenan PBT

Page 8: PENGUKUHAN AMALAN PERATURAN SEDIA ADAgrp.mpc.gov.my/wp-content/uploads/2018/04/GRP-PRESENTATION-170418... · perkara yang perlu sahaja bagi mencapai objektif peraturan pada kos yang

Government Circular on National Policy on the Development and

Implementation of Regulations issued by the Chief Secretary to the

Government of Malaysia on 15 July 2013

(Pekeliling Am Bilangan 1 Tahun 2013)

)

Pelaksanaan Semakan Peraturan Perniagaan Agenda National Negara

MPC to spearhead a comprehensive review of business

regulations and improve processes and procedures to

increase productivity and competitiveness of major

economic sectors

MPC will provide support to NKEAs by reviewing and

recommending changes to existing regulations and

policy with a view to remove unnecessary rules and

compliance costs and improve the speed and ease of delivery

Page 9: PENGUKUHAN AMALAN PERATURAN SEDIA ADAgrp.mpc.gov.my/wp-content/uploads/2018/04/GRP-PRESENTATION-170418... · perkara yang perlu sahaja bagi mencapai objektif peraturan pada kos yang

National Policy on Development and Implementation of Regulation

National Policy on the

Development and

Implementation of

Regulations

Provides a systematic

guideline based on best

practices adopted from other

countries

Best Practice Regulation

Handbook

Tool to facilitate the implementation

of Best Practice Regulation system

and provides detailed guidance for

the implementation.

Guideline on Public Consultation Procedures

Page 10: PENGUKUHAN AMALAN PERATURAN SEDIA ADAgrp.mpc.gov.my/wp-content/uploads/2018/04/GRP-PRESENTATION-170418... · perkara yang perlu sahaja bagi mencapai objektif peraturan pada kos yang

GRP Regulatory Framework Rangkakerja Amalan Peraturan Baik

Regulatory Institution Regulatory Practices Regulatory Management

Accountability

Transparency

Engagement

Good Governance

Evidence-based

decision

Clarity of role

Systematic and cost

effective

Degree of Independence

Monitoring and oversight

Adequate resources

Leadership culture

Information and tools

Whole-of-system

Center of government

Workforce capability

SECRETARIAT

Page 11: PENGUKUHAN AMALAN PERATURAN SEDIA ADAgrp.mpc.gov.my/wp-content/uploads/2018/04/GRP-PRESENTATION-170418... · perkara yang perlu sahaja bagi mencapai objektif peraturan pada kos yang

1. Kenalpasti Masalah/Isu

2. Penetapan Objektif

3. Cadangan Penyelesaian Alternatif (Peraturan dan Bukan Peraturan)

4. Sediakan Analisis Impak Peraturan (Kos, Faedah dan Risiko)

5. Penerangan Pelaksanaan Seranta Awam

6. Kesimpulan dan Cadangan

7. Strategi Pelaksanaan dan Semakan Semula

Analisa Impak Peraturan Impak Ke atas Faedah Lebih Besar dari Kos

Page 12: PENGUKUHAN AMALAN PERATURAN SEDIA ADAgrp.mpc.gov.my/wp-content/uploads/2018/04/GRP-PRESENTATION-170418... · perkara yang perlu sahaja bagi mencapai objektif peraturan pada kos yang

Amalan Baik Peraturan Peningkatan Produktiviti dan Persaingan Global

Dilancarkan May, 2015 Transforming Public

Sector Productivity Menangani masalah

birokrasi dan red tape Sektor Awam

Meningkatkan Sistem Penyampaian Kerajaan dan lebih reponsif

Dilancarkan May, 2017 Forging a Robust

Ecosystem Mengurangkan kerenah

dan beban peraturan Konsisten dan mesra

perniagaan – mengurangkan kos perniagaan