PENGURUSAN PERAKAUNAN KERAJAAN

Oleh

Munawir bin Hj. Mohd. Rukun

PERAKAUNAN

SATU PROSES MENCATAT , MENGKLASIFIKASI ,

MELAPORKAN DAN MENGANALISA SEMUA

URUSNIAGA KEWANGAN UNTUK TUJUAN

KAWALAN DAN MEMBUAT KEPUTUSAN OLEH

PENGGUNA MAKLUMAT

KERAJAAN

KERAJAAN PERSEKUTUAN

KERAJAAN NEGERI

KERAJAAN TEMPATAN

BADAN BERKANUN (PERSEKUTUAN/NEGERI)

KERAJAAN PERSEKUTUAN

JABATAN AUDIT NEGARA

SURUHANJAYA PENCEGAH RASUAH MALAYSIA

KEMENTERIAN PELAJARAN MALAYSIA

KEMENTERIAN PENGANGKUTAN

KERAJAAN NEGERI

JABATAN KETUA MENTERI

PEJABAT DAERAH

JABATAN KEBAJIKAN MASYARAKAT

JABATAN PERHUTANAN

KERAJAAN TEMPATAN

DEWAN BANDARAYA K.L

MAJLIS BANDARAYA SHAH ALAM

MAJLIS PERBANDARAN AMPANG

MAJLIS DAERAH HULU SELANGOR

BADAN BERKANUN (PERSEKUTUAN)

PERTUBUHAN KESELAMATAN SOSIAL (PERKESO)

KUMPULAN WANG SIMPANAN PEKERJA (KWSP)

LEMBAGA TABUNG HAJI

LEMBAGA KEMAJUAN PERINDUSTRIAN MALAYSIA (MIDA)

BADAN BERKANUN NEGERI

YAYASAN SELANGOR

PERBADANAN KEMAJUAN NEGERI SELANGOR (PKNS)

MAJLIS AGAMA ISLAM SELANGOR

PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB PEGAWAI PENGAWAL

BERTANGGUNGJAWAB MEMUNGUT WANG AWAM YANG PATUT DITERIMA DAN DISIMPAN DENGAN SELAMAT (AP53)

BERTANGGUNGJAWAB MENGAKAUN TERIMAAN DENGAN BETUL (AP53)

BERTANGGUNGJAWAB MENGAWAL PERBELANJAAN (AP54)

PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB PEGAWAI PENGAWAL

BERTANGGUNGJAWAB ATAS BETULNYA SEMUA PERBELANJAAN BAGI MAKSUD PERBELANJAAN ATAU AKAUN AMANAH (AP92(a))BERTANGGUNGJAWAB MENYESUAIKAN URUSNIAGA DARI PEJABAT PERAKAUNAN DENGAN REKOD PERAKAUNANNYA (AP143(b))

PEGAWAI PERAKAUNAN

PEGAWAI YANG BERTANGGUNGJAWAB BAGI PERKARA BERIKUT:

MEMUNGUT , MENERIMA ATAU MENGAKAUNKAN WANG AWAM ATAUMEMBAYAR, MENGELUARKAN WANG AWAM ATAU BARANG-BARANG AWAM ATAUMENERIMA, MENYIMPAN ATAU MELUPUS ATAU MENGAKAUN BARANG-BARANG AWAM.

UNDANG-UNDANG DAN PERATURAN

PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN(SEK.7 – PERKARA 96-112)AKTA ACARA KEWANGAN 1957(SEMAKAN 1972)AKTA AUDIT 1957AKTA KERAJAAN TEMPATAN 1976ARAHAN-ARAHAN PERBENDAHARAANPEKELILING PERBENDAHARAAN DAN JABATAN AKAUNTAN NEGARAPIAWAIAN PERAKAUNAN ANTARABANGSA

KONSEP AKAUNTABILITI

MEREKA YANG DIBERIKAN TANGGUNGJAWAB PERLU MELAPORKAN BALIK KEPADA PIHAK YANG MEWAKILKAN KUASA ITU MENGENAI PERLAKSANAAN TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB

TANGGUNGJAWAB PEGAWAI/KAKITANGAN MELAKSANAKAN TUGAS MENGIKUT UNDANG-UNDANG, PERATURAN, PROSEDUR DAN ARAHAN-ARAHAN

AKAUNTABILITI KEWANGAN

AKAUN YANG DISELENGGARAKAN BOLEH DIPERCAYAI DAN SEMUA URUSNIAGA DILAKUKAN DENGAN TERATUR SERTA MEMATUHI UNDANG-UNDANG DAN PERATURAN-PERATURAN KEWANGAN:-

a) JUMLAH PERBELANJAAN TIDAK MELEBIHI PERUNTUKAN

b) HASIL DIKUTIP MENGIKUT KADAR YANG BETUL

AKAUNTABILITI KEWANGAN

c) REKOD KEWANGAN DAN LAIN-LAIN REKOD DISELENGGARA DENGAN BETUL DAN KEMASKINI

d) PENYATA KEWANGAN DAN LAPORAN KEWANGAN DIKEMUKAKAN DENGAN LENGKAP

e) PERATURAN DAN TATACARA KERJA DIPATUHI SEMASA MENGURUSKAN PEROLEHAN

MATLAMAT AKAUNTABILITI

MEMASTIKAN PENGURUSAN WANG AWAM DIBUAT MENGIKUT UNDANG-UNDANG DAN PERATURAN

MENYEDIAKAN SATU SISTEM YANG BERKESAN BAGI PEGAWAI / KAKITANGAN MELAKSANAKAN TUGAS

MEMASTIKAN TUGAS DILAKSANAKAN MENEPATI DAN MENCAPAI OBJEKTIF YANG DITETAPKAN

KOMPONEN BELANJAWAN NEGARA

HASIL NEGARA

PERBELANJAAN NEGARA

HASIL NEGARA

HASIL KERAJAAN PERSEKUTUAN

HASIL KERAJAAN NEGERI

HASIL KERAJAAN TEMPATAN

HASIL KERAJAAN PERSEKUTUAN

HASIL CUKAI – LANGSUNG / TIDAK LANGSUNG

HASIL BUKAN CUKAI

TERIMAAN BUKAN HASIL

PERBELANJAAN

PERBELANJAAN

PERBELANJAAN MENGURUS BAGI AKTIVITI-AKTIVITI SEHARIAN YANG BERULANG DAN BERTERUSANPERBELANJAAN TANGGUNGAN(T)PERBELANJAAN PERBEKALAN (B)PERBELANJAAN PEMBANGUNAN (P)

KERAJAAN PERSEKUTUAN SEBAGAI ENTITI PERAKAUNAN

SEBAGAI ENTITI PERAKAUNAN,

KERAJAAN PERSEKUTUAN TERMASUK

SEMUA KEMENTERIAN, JABATAN DAN

AGENSI KERAJAAN PERSEKUTUAN

TETAPI TIDAK TERMASUK BADAN

BERKANUN DAN SYARIKAT MILIK

KERAJAAN.

CARTA ORGANISASI ENTITI PERAKAUNAN KERAJAAN

AG.HQ

25 JANM NEGERI / CAW. 11 SAD.

KEMENTERIAN & JABATAN

PUSAT TANGGUNGJAWAB

(PTJ)

KEMENTERIAN & JABATAN

PUSAT TANGGUNGJAWAB

(PTJ)

(NON SAD)

P T J

(SAD)

PEJABAT PERAKAUNAN

RINGKASAN FUNGSI JANM

AKAUNTAN NEGARA ADALAH AKAUNTAN UTAMA DALAM KERAJAAN PERSEKUTUAN

MEMPROSES TERIMAAN DAN PERBELANJAAN TERMASUK GAJI KERAJAAN PERSEKUTUAN

MENGAKAUNKAN TERIMAAN & PERBELANJAAN KERAJAAN

MENYEDIAKAN AKAUN AWAM UNTUK DIBENTANGKAN DI PARLIMEN

KONSEP DASAR PERAKAUNAN KERAJAAN

KONSEP KUMPULAN WANG PERSEKUTUAN YANG DISATUKAN – SEGALA HASIL DAN WANG YANG DIDAPATKAN ATAU DITERIMA, KECUALI ZAKAT, FITRAH BAITULMAL ATAU HASIL AGAMA ISLAM YANG SEUMPAMANYA DIBAYAR MASUK KEDALAM KUMPULAN WANG PERSEKUTUAN YANG DISATUKAN

(PERKARA 97 –PP)

KONSEP DASAR PERAKAUNAN KERAJAAN

KONSEP BAHAWA TIADA WANG, KECUALI PERBELANJAAN TANGGUNGAN BOLEH DIKELUARKAN DARI KUMPULAN WANG PERSEKUTUAN YANG DISATUKAN MELAINKAN DIPERUNTUKAN ATAU DIBENARKAN DENGAN CARA LAIN OLEH PARLIMEN.

(PERKARA 104 – PP)

KERAJAAN PERSEKUTUAN

KUMPULANWANG DISATUKAN

AkaunHasil Disatukan

KUMPULAN WANG DI SATUKANKUMPULAN WANG DI SATUKAN

Akaun Akaun Amanah Disatukan Pinjaman Pinjaman DisatukanDisatukan

DepositDeposit

KumpulanwangKumpulanwangAmanah AwamAmanah AwamKumpulanwangKumpulanwangAmanah AwamAmanah Awam

KumpulanwangPembangunan

KumpulanwangPembangunan

KumpulanwangAmanah KerajaanKumpulanwang

Amanah Kerajaan

KumpulanwangPinjaman Perumahan

KumpulanwangPinjaman Perumahan

PerbelanjaanTanggunganPerbelanjaanTanggungan

PerbelanjaanBekalan

PerbelanjaanBekalan

Bayaran BalikPinjaman

Bayaran BalikPinjaman

BayaranHutangBayaranHutang

DepositDeposit AmanahAmanah Bayaran BalikBayaran Balik Pendahuluan/PinjamanPendahuluan/Pinjaman

EmolumenEmolumen

PerkhidmatanPerkhidmatanDan BekalanDan Bekalan

AsetAset

Geran danGeran danKenaan tetapKenaan tetap

Peruntukan DiRajaPencen, Gratuitiesdan Pampasan

Perkhidmatan

Hutang

Arahan Mahkamah

Perbelanjaan PembangunanPerbelanjaan

Pembangunan Pinjaman

PindahaPindahann

PindahanPindahan

Pinjaman Dalam NegeriPinjaman Dalam Negeri

Pinjaman Luar NegeriPinjaman Luar NegeriHasil

PemberianPemberian

PemberianPemberian

PemberianPemberian

Cara Langsung5

KUMPULAN WANG PERSEKUTUAN YANG DISATUKAN

TIGA AKAUN BERASINGAN DISENGGARAKAN DI BAWAH KUMPULAN WANG PERSEKUTUAN YANG DISATUKAN IAITU:-

1. AKAUN HASIL YANG DISATUKAN – YANG KEDALAMNYA HASIL KERAJAAN DITERIMA DAN DARINYA PERBELANJAAN MENGURUS DILAKUKAN

KUMPULAN WANG PERSEKUTUAN YANG DISATUKAN

2. AKAUN AMANAH YANG DISATUKAN – YANG DIBAWAHNYA SEGALA TERIMAAN DAN BAYARAN KUMPULAN WANG AMANAH KERAJAAN DAN WANG YANG DITERIMA OLEH KERAJAAN UNTUK MAKSUD TERTENTU DIAKAUNKAN

3. AKAUN PINJAMAN DISATUKAN – DALAM MANA SEMUA PENERIMAAN PINJAMAN, PEMBAYARAN BALIKPINJAMAN DAN PINDAHAN KEKUMPULAN WANG LAIN DIAKAUNKAN.

(SEK.7 , AKTA ACARA KEWANGAN)

AKAUN HASIL DISATUKAN

HASIL

KUTIPAN HASIL DIAKAUNKAN MENGIKUT ASAS TUNAI

HASIL YANG PATUT DITERIMA TETAPI BELUM DITERIMA DALAM TAHUN KEWANGAN TIDAK DIMASUK AKAUNKAN

BAYARAN BALIK HASIL YANG DILAKUKAN DIKENAKAN SEBAGAI PERBELANJAAN

PERBELANJAAN

SEMUA KENAAN KEPADA PERUNTUKAN BELANJAWAN

BAYARAN PINDAHAN SEPERTI CARUMAN KEPADA KUMPULAN WANG PEMBANGUNAN DAN KUMPULAN WANG PINJAMAN PERUMAHAN

WANG YANG DIUNTUKKAN KEPADA KERAJAAN NEGERI , BADAN BERKANUN DAN SYARIKAT MILIK KERAJAAN MELALUI PEMBERIAN, PINJAMAN DAN PELABURAN

PERBELANJAAN

TERIMAAN BALIK TERLEBIH BAYARAN DALAM TAHUN YANG SAMA DIKREDITKAN KEPADA BUTIR PEBELANJAAN DARI MANA BAYARAN ASALNYA DIBUAT, MANAKALA YANG BERKAITAN DENGAN PERBELANJAAN TAHUN-TAHUN LEPAS DIKREDITKAN KEPADA AKAUN HASIL

AKAUN HASIL DISATUKAN HASIL

AKAUN HASIL DISATUKAN

PERBELANJAAN BEKALAN

CARUMAN PERBELANJAAN TANGGUNGAN

PERUNTUKAN DIRAJA

PENCEN, PAMPASAN, GANJARAN,

PERBELANJAAN HUTANG

BAYARAN ATAS PERINTAH MAHKAMAH

EMOLUMEN PERKHIDMATAN &

BEKALAN PEMILIKAN HARTA

MODAL PEMBERIAN DAN

KENAAN TETAP

KUMPULAN WANG AMANAH KERAJAAN

KUMPULAN WANG PINJAMAN PERUMAHAN

KUMPULAN WANG PEMBANGUNAN

PERAKAUNAN TUNAI SEBAGAI ASAS SISTEM PERAKAUNAN KERAJAAN

HASIL DICATAT PADA MASA TERIMAAN DAN PERBELANJAAN PADA WAKTU PEMBAYARANSISTEM TUNAI UBAHSUAI PULA MEMBENARKAN PEMBAYARAN BAGI TAHUN SEMASA DIBUAT DALAM BULAN JANUARI TAHUN BERIKUTNYAASET TETAP DIKENAKAN KEPADA PERBELANJAAN PADA MASA IANYA DIPEROLEHI ATAU DIBINA

PERAKAUNAN TUNAI SEBAGAI ASAS SISTEM PERAKAUNAN KERAJAAN

TUNTUTAN KEWANGAN OLEH KERAJAAN SEPERTI HASIL TERAKRU DAN PINJAMAN BOLEH TUNTUT TIDAK DILAPORKAN DALAM LEMBARAN IMBANGANTUNTUTAN KEWANGAN KE ATAS KERAJAAN YANG BELUM SELESAI PADA AKHIR TAHUN KEWANGAN JUGA TIDAK DILAPORKAN

AKAUN AMANAH DISATUKAN

KUMPULAN WANG PEMBANGUNAN

TERIMAAN KUMPULAN WANG INI TERDIRI KEBANYAKKANNYA DARIPINJAMAN BAGI MAKSUDPEMBANGUNAN, CARUMAN DARIAKAUN HASIL DAN TERIMAAN BALIKPINJAMAN YANG DIBERI DARIKUMPULAN WANG PEMBANGUNAN

KUMPULAN WANG PINJAMAN PERUMAHAN

MEMBERI KEMUDAHAN PINJAMAN PERUMAHAN KEPADA KAKITANGAN PERKHIDMATAN AWAM, BADAN BERKANUN DAN PIHAK BERKUASA TEMPATAN

PUNCA KEWANGAN DARI PERUNTUKAN KUMPULAN WANG PEMBANGUNAN AKAUN HASIL , PINJAMAN YANG DITERIMA MELALUI AKAUN PINJAMAN, TERIMAAN BALIK PINJAMAN PERUMAHAN SERTA FAEDAH YANG DITERIMA

KUMPULAN WANG PINJAMAN PERUMAHAN

FAEDAH ATAS PINJAMAN KUMPULAN WANG INI DIAKAUNKAN DALAM AKAUN HASIL SEBAGAI PERBELANJAAN TANGGUNGAN

KUMPULAN WANG AMANAH AWAM

KUMPULAN WANG KHAS YANG DIAMANAHKAN KEPADA KERAJAAN DITERIMA BAGI MAKSUD TERTENTU:-PELAJARAN DAN LATIHAN

PERAKAUNAN SEKTOR AWAM (JAN)PROGRAM LATIHAN PUSAT

TERNAKAN ASEAN (KEMENTERIAN PERTANIAN)

AKAUN AMANAH SUKAN NEGARA (KEM. BELIA DAN SUKAN)

KUMPULAN WANG AMANAH KERAJAAN

PENDAHULUAN DIRI / PELBAGAI

PINJAMAN KENDERAAN

PINJAMAN KOMPUTER

DEPOSIT

TENDER, KANTIN, HOSPITAL

AKAUN AMANAH DISATUKAN

DEPOSIT AMANAH

TERIMAAN BALIK PENDAHULUAN

PINJAMAN

AKAUN AMANAH DISATUKAN

DEPOSIT

KUMPULAN WANG AMANAH AWAM

KUMPULAN WANG AMANAH KERAJAAN

KUMPULAN WANG PINJAMAN PERUMAHAN

KUMPULAN WANG PEMBANGUNAN

AKAUN HASIL

DISATUKAN

AKAUN PINJAMAN

DISATUKAN

AKAUN PINJAMAN DISATUKAN

PINJAMAN YANG DITERIMA DAN PEMBAYARANNYA DIAKAUNKAN

TERIMAAN DARI PINJAMAN UNTUK PEMBIAYAAN PROJEK DIPINDAHKAN KEKUMPULAN WANG PEMBANGUNAN

KUMPULAN WANG PINJAMAN PERUMAHAN / KUMPULAN WANG LAIN BERGANTUNG KEPADA KUMPULAN WANG MANA PINJAMAN DIKELUARKAN

AKAUN PINJAMAN DISATUKAN

AKAUN PINJAMAN DISATUKAN

PINJAMAN LUAR

NEGERI

BAYARAN BALIK PINJAMAN

KUMPULAN WANG PEMBANGUNAN

KUMPULAN WANG PINJAMAN

PERUMAHAN

AKAUN HASIL DISATUKAN

PINJAMAN DALAM NEGERI

AKAUN AWAM TAHUNAN

AKAUN AWAM IALAH LAPORAN KEWANGAN TAHUNAN KERAJAAN BAGI SEMUA URUSNIAGA KEWANGAN KERAJAANAKAUN AWAM KERAJAAN PERSEKUTUAN DISEDIAKAN UNTUK DIBENTANGKAN DI PARLIMENTAHUN KEWANGAN BAGI TEMPOH 12 BULAN BERAKHIR PADA 31 DISEMBERAKAUN AWAM PERSEKUTUAN DISEDIAKAN OLEH AKAUNTAN NEGARAAKAUN AWAM DIAUDIT OLEH KETUA AUDIT NEGARA

SEKIAN &

TERIMA KASIH