pengajian malaysia: modul e subtopik 13 dasar luar 010713 065458

MODUL E: SUBTOPIK 13

DASAR LUAR NEGARA

MPW1133/2133 PENGAJIAN MALAYSIA SHARLIANA

© 2006 Universiti Tun Abdul Razak (UNITAR)

DASAR LUAR?

Instrumen atau alat yang diperlukan oleh sesebuah untuk berhubung, berinteraksi dengan negara jiran untuk kepentingan tertentu



PENDEKATAN DASAR LUAR

MALAYSIA

Berkecuali

Pemencilan

Sikap memihak



FAKTOR PEMBENTUKAN DASAR LUAR

Persekitaran Geostrategik

Struktur Politik

Faktor sejarah

Undang-undang antarabangsa

Faktor ekonomi

Keselamatan

Demografi



NEGARA ANGGOTA ASEAN

1. Malaysia – 8 Ogos 1967 2. Thailand – 8 Ogos 1967 3. Indonesia – 8 Ogos 1967 4. Filipina – 8 Ogos 1967 5. Singapura – 8 Ogos 1967 6. Brunei Darussalam – 8 Januari

1984 7. Vietnam – 28 Julai 1995 8. Laos dan Myanmar – 23 Julai 1997 9. Cambodia – 30 April 1999



1. PERSEKITARAN GEOSTRATEGIK

• Malaysia terletak di rantau Asia Tenggara yang telah mengalami masalah politik sejak Perang Dunia Kedua

• Kedudukan Malaysia yang strategik iaitu di persimpangan laut antara Lautan Pasifik dan Hindi menjadi laluan utama bagi rantau Asia Tenggara

• Menarik minat kuasa luar untuk menegakkan pengaruh masing-masing di rantau Asia Tenggara

• Menjadi laluan perdagangan antara Timur Jauh dan Timur Tengah melalui Perairan Selat Melaka



• Malaysia mempraktikkan konsep demokrasi yang menyokong penuh kebebasan manusia dan kemakmuran rakyat

• Pendirian Malaysia jelas apabila tindakannya memperjuangkan dasar yang tidak adil dalam sesebuah negara seperti Dasar Apartheid di Afrika Selatan dan juga usaha penghapusan penindasan politik dan ekonomi oleh negara tertentu

2. STRUKTUR POLITIK NEGARA



• Agenda penting yg mempengaruhi dasar luar Malaysia.

• Malaysia ingin mengelak daripada sebarang bentuk ancaman atau serangan luar

• Kedudukan Malaysia yang strategik juga perlu diawasi daripada pencerobohan kuasa asing.

• Hubungan dengan negara luar penting sebagai jaminan kepada keselamatan negara

3. KESELAMATAN NEGARA



• Malaysia sebagai bekas tanah jajahan British menganggap dirinya sebagai anggota Komanwel British.

• Malaysia meneruskan hubungan dengan Britain dan negara-negara Komanwel yang lain seperti Australia dan New Zealand.

• Hubungan Malaysia dengan Indonesia, Brunei dan Singapura juga masih diteruskan sehingga sekarang kerana pada zaman dahulunya kesemua negara-negara ini adalah satu rumpun Melayu

4. FAKTOR SEJARAH



• Malaysia perlu mengadakan dasar luar dgn negara lain kerana memerlukan barangan untuk keperluan rakyat atau pemasaran barangan Malaysia kepada negara luar

• Malaysia turut bergantung kepada perdagangan antarabangsa yang menyebabkan pergantungan kepada hasil eksport barangannya.

• Dasar luar juga penting untuk membolehkan berlakunya pemindahan teknologi daripada negara luar untuk kemajuan Malaysia

• Rakan dagangan hanya boleh dibentuk melalui hubungan diplomatik

• Memperjuangkan prinsip perdagangan bebas dan pasaran terbuka

5. FAKTOR EKONOMI



• Malaysia mempunyai penduduk pelbagai kaum dan disebabkan itulah Malaysia sangat mementingkan perpaduan dan penghormatan hak asasi manusia

• Contoh:

Penentangan dasar Apartheid yang didapati bertentangan dengan amalan perpaduan yang wujud di Malaysia

6. FAKTOR DEMOGRAFI



• Dasar luar Malaysia turut dipengaruhi oleh sistem perundangan antarabangsa.

• Malaysia menghormati prinsip PBB• Malaysia bergiat aktif dalam semua

perbincangan yang berkaitan dengan usaha ke arah mewujudkan keamanan dunia

7. UNDANG-UNDANG ANTARABANGSA



ASEAN (Pertubuhan Negara-negara Asia Tenggara)

• Ditubuhkan pada 8 Ogos 1967 selepas satu sidang kemuncak diadakan di Bangkok dan dihadiri oleh perwakilan Kerajaan Malaysia, Thailand, Indonesia, Filipina dan Singapura.

• Deklarasi Bangkok ditandatangani yang menjadi asas kepada pembentukan ASEAN.

• Pengisytiharan ASEAN telah ditandatangani oleh Tun Abdul Razak (Timbalan Perdana Menteri Malaysia), Tun Adam Malik (Menteri Luar Indonesia), S. Rajaratnam (Menteri Luar Singapura), Thanat Khoman (Menteri Luar Thailand) dan N. Ramos (Setiausaha Luar Filipina).



MATLAMAT PENUBUHAN ASEAN

1. Mempercepat pertumbuhan ekonomi, pembangunan sosial dan kemajuan budaya di rantau ini melalui kerjasama ke arah melahirkan komuniti Asia Tenggara yang aman dan makmur,

2. Memupuk keamanan dan kestabilan serantau dengan menjungjung tinggi keadilan dan keluhuran undang-undang dari segi hubungan antara negara di rantau ini, di samping berpegang teguh pada prinsip-prinsip yang terkandung dalam Piagam Bangsa-bangsa Bersatu,

3. Memupuk kerjasama serta semangat bantu-membantu dalam bidang pendidikan, profesional, teknikal dan pentadbiran,

4. Bekerjasama dengan lebih berkesan bagi memajukan bidang pertanian dan industri, meningkatkan perdagangan termasuk dengan membuat kajian mengenai perdagangan komoditi antarabangsa, memajukan kemudahan pengangkutan dan komunikasi serta memperbaiki taraf hidup penduduk, dan

5. Memperbanyakkan lagi kajian mengenai Asia Tenggara.



KERJASAMA POLITIK ASEAN

• Kerjasama dalam bidang politik dan keselamatan menjadi agenda utama ASEAN pada peringkat awal penubuhannya. Antara agenda penting ASEAN yang melibatkan isu-isu politik dan keselamatan ialah:

1. ZOPFAN (Zon Aman, Bebas dn Berkecuali) 1971. 2. Perjanjian Berbaik-baik dan Kerjasama Asia Tenggara

(TAC) 1976. 3. Deklarasi Konkord ASEAN 1976. 4. Forum Serantau ASEAN (ARF) 1994. 5. Perjanjian Zon Bebas Senjata Nuklear Asia Tenggara

1995.



• Membuat sumbangan yang konkrit dalam membawa keamanan, kemakmuran serta kemajuan ekonomi yang pesat kepada rantau ASEAN dan juga negara.

SUMBANGAN MALAYSIA DALAM ASEAN



OIC (Persidangan Negara-negara Islam

• OIC ditubuhkan pada 25 September 1969

(12 Rejab 1389H) bersempena Persidangan Dunia Islam pertama di Rabat, ibu negara Maghribi ketika memuncaknya serangan ganas terhadap Masjid Al-Aqsa oleh puak Zionis.

• Tindakan biadab puak Zionis itu mendorong para pemimpin Islam menubuhkan sebuah pertubuhan antarabangsa bagi memperjuangkan kepentingan umat Islam dalam segenap bidang di seluruh dunia.



MATLAMAT PENUBUHAN OIC

1. Untuk mewujudkan kerjasama di kalangan negara-negara dan memupuk perpaduan umat Islam di dunia.

2. Menggalakkan kerjasama ekonomi, sosial dan kebudayaan di kalangan Negara-negara anggota.

3. Menyokong perdamaian dan keselamatan antarabangsa berteraskan keadilan.

4. Memelihara tempat-tempat suci serta menyokong perjuangan rakyat Palestin bagi mendapatkan semula tanahair dan hak-hak asasi mereka.



OBJEKTIF PENUBUHAN OIC

1. Memupuk perpaduan di kalangan negara anggota; 2. Menyelaras kerjasama di kalangan negara anggota dalam

bidang ekonomi, sosial, budaya, saintifik dan pelbagai bidang lain yang dianggap penting serta mengatur perundingan di kalangan mereka dalam pertubuhan antarabangsa;

3. Berusaha menghapuskan perbezaan kaum, penindasan dan penjajahan dalam sebarang bentuk;

4. Mengambil langkah perlu bagi menyokong usaha ke arah melahirkan keamanan dan keselamatan berasaskan keadilan;

5. Meningkatkan perjuangan umat Islam bagi memelihara maruah, kemerdekaan dan hak mereka; dan

6. Mewujudkan suasana yang mendorong lahirnya kerjasama dan kesefahaman di kalangan negara anggota dan dengan negara lain.



NEGARA ANGGOTA OIC

• OIC kini mempunyai 55 anggota, antaranya: • Afghanistan, Albania, Algeria, Azerbaijan, Bahrain,

Bangladesh, Benin, Bosnia and Herzegovia, Brunei, Burkina Faso, Cameroon, Chad, Comoros, Djibouti, Mesir, Gabon, Gambia, Guinea, Guinea Bissau, Indonesia, Iran, Iraq, Jordan, Kuawait, Kyrghstan, Lebanon, Libya, MALAYSIA (PENGERUSI), Maldives, Mali, Mairitania, Maghribi, Mozambique, Niger, Nigeria, Oman, Pakistan, Palestine, Qatar, Arab Saudi, Senegal, Sierra Leone, Somalia, Sudan, Surinam, Syria, Tajikstan, Tunisia, Turkmenistan, Turki, Uganda, Emiriah Arab Bersatu (UAE) Uzbekistan dan Yaman.



PERANAN OIC TERHADAP NEGARA ISLAM

• Mengeratkan hubungan antara negara-negara Islam• Menentang sebarang bentuk penindasan terutamanya terhadap

umat Islam• Menyokong perjuangan rakyat Palestin mendapat Palestin kan

kemerdekaan• Menganjurkan pelbagai seminar dan symposium• Untuk menambahkan pengetahuan dan pengalaman• Seminar masyarakat Islam. Contohnya seminar Sains

danTeknologi di Pakistan.• Memberi bantuan ekonomi kepada negara-negara• "Bantuan Islam yang miskin seperti Chad, Mali dan Senegal."• Memberikan bantuan pendidikan melalui Tabung Pendidikan-

Perpaduan Islam di Lebanon dan Afghanistan serta bantuan kewangan kepada UIA.



FAEDAH MALAYSIA MENYERTAI OIC

• Mendapat pinjaman daripada Bank Pembangunan Islam• TAR dilantik sebagai Setiausaha Agung OIC yang pertama• Melalui OIC, Universiti Islam Antarabangsa berjaya ditubuhkan

melalui Tabung Perpaduan Islam• OIC merapatkan hubungan Malaysia dengan negara-negara

Islam yang lain• Malaysia juga memberi bantuan dalam bidang ekonomi kepada

Mali dan Maldives• Memberi biasiswa kepada pelajar-pelajar Islam dari negara-

negara lain yang menuntut di UIA• Mendapat penghormatan daripada negara OIC• Tuan rumah persidangan OIC• Menganjurkan persidangan menentang pengganas di kalangan

negara Islam



SUMBANGAN MALAYSIA DALAM OIC

• Bersama negara Islam yang lain berusaha selesaikan peperangan antara Iran dan Iraq.

• Memulihkan hubungan antara Mesir dengan negara

• Bantu negara Arab lain setelah dipulau kerana menjalinkan hubungan Mesir dengan Israel.

• Menubuhkan UIA dan menyediakan biasiswa kepada pelajar dari Bangladesh, Sri Lanka, Nigeria dan sebagainya



NAM (Pergerakan Negara-negara Berkecuali

• NAM mula ditubuhkan sebaik sahaja 25 buah Negara-negara Berkecuali beserta 3 buah negara pemerhati menghadiri persidangan pertama iaitu Persidangan Ketua-ketua Negara atau Kerajaan Negara-negara Berkecuali (NAM) di Belgrade, Yugoslavia bermula pada 1-6 September 1961.

• Pergerakan ini diasaskan oleh Presiden Tito (Yugoslavian), Presiden Nasser (Egypt) dan Perdana Menteri Nehru (India) dan disokong sepenuhnya oleh Presiden Indonesia iaitu Soekarno dan Presiden Ghana iaitu Nkrumah.

• NAM diasaskan di Bandung, Indonesia pada tahun 1955 walaupun istilah ‘berkecuali’ datangnya dari idea Perdana Menteri India, Jawaharlal Nehru dalam ucapannya di Colombo, Ceylon (Sri Lanka).



MATLAMAT PENUBUHAN NAM

• Memastikan kemerdekaan, kedaulatan, integriti dan keselamatan negara-negara berkecuali dalam memerangi imperialisme, kolonisme, neo-kolonisme, pemisahan bangsa, perkauman dan pencerobohan dari bangsa asing, pekerjaan dan didominasi terhadap kuasa serta kumpulan politik.



TUJUAN PENUBUHAN ASEAN

1. Memupuk kerjasama yang erat di kalangan negara anggota.2. Menjadi forum untuk negara anggota menyuarakan pendirian

berhubung isu-isu semasa.3. Mengelakkan negara-negara kecil terlibat dalam peperangan

ideologi.4. Memperjuangkan hak dan kepentingan negara-negara sedang

membangun.5. Mengubah haluan perjuangan NAM daripada hal-hal politik

kepada isu-isu ekonomi.6. Meningkatkan muafakat dan kesepakatan di kalangan anggota

NAM melalui rundingan.7. Meninggikan keupayaan ekonomi dan daya saing NAM supaya

pertubuhan ini dihormati.



KOMANWEL (Pertubuhan Negara-negara Bekas Jajahan British)

• Komanwel ditubuhkan pada tahun 1931 hasil idea Lord Rosebury.

• Pertubuhan ini merupakan pertubuhan negara-negara yang pernah dijajah oleh Britain.

• Syarat-syarat keahlian Komanwel mestilah sebuah Negara merdeka, persamaan taraf dan taat setia kepada Raja Britain.

• Pertubuhan ini dianggotai oleh 49 buah negara termasuk Malaysia.



MATLAMAT PENUBUHAN KOMANWEL

• Mengeratkan perhubungan dan perpaduan di kalangan negara anggota.

• Membentuk persepaduan di bawah satu pertubuhan dan bekerjasama dalam pelbagai bidang di kalangan negara anggota.

• Menjaga kebajikan negara-negara ahli untuk memajukan negara anggota.

• Memberikan kemudahan dan layanan yang baik daripada kerajaan Britain terutama untuk pasaran barangan negara anggota Komanwel di Britain.

• Pakar-pakar dalam pelbagai bidang dapat berbincang untuk meningkatkan lagi kepakaran negara anggota.

• Memberikan kemudahan pendidikan kepada negara anggota melalui Rancangan Pelajaran Komanwel.



PERANAN MALAYSIA DALAM KOMANWEL

• Menyuarakan rasa tidak puas hati dan tentangan terhadap dasar apartheid di Afrika Selatan.

• Menyokong sepenuhnya sekatan ekonomi terhadap Afrika Selatan, ketika dasar apartheid dijalankan oleh orang kulit putih.

• Menyeru negara maju supaya memberi perhatian kepada Komanwel.

• Pada tahun 1989, Malaysia telah menganjurkan CHOGM di Kuala Lumpur.

• Malaysia telah membangkitkan isu alam sekitar dan hak asasi manusia dengan mengeluarkan Deklarasi Langkawi mengenai alam sekitar.

• Malaysia telah memberikan maklumat tentang benih pokok getah dan cara menanam getah kepada Sri Lanka.

• Malaysia turut memberi biasiswa kepada pelajar Britain, India, New Zealand dan lain-lain Negara untuk belajar di negara kita.



FAEDAH MALAYSIA MENYERTAI KOMANWEL

• Apabila Malaysia menyertai Komanwel, Malaysia dapat memeterai perjanjian pertahanan dengan Britain yang juga melibatkan Australia dan New Zealand.

• Ketiga-tiga negara (Britain, Australia, New Zealand) membantu Malaysia semasa konfrontasi Indonesia.

• Malaysia menyertai Perjanjian Pertahanan Lima Negara. Melalui perjanjian ini Britain secara automatik akan membantu Malaysia jika diserang musuh.

• Negara Britain banyak menanam modal di Malaysia dalam sektor ekonomi perlombongan dan perladangan.

• Melalui Rancangan Colombo pelajar Malaysia mendapat biasiswa untuk melanjutkan pelajaran ke Britain, Australia dan New Zealand.

pengajian malaysia: modul e subtopik 13 dasar luar 010713 065458

Education