paparan tp4d kejati jateng-1

8/16/2019 Paparan Tp4d Kejati Jateng-1

1/22

Oleh :

KUSMARTONO, SH.

KETUA SUB TIM 3 TP4D

KEJAKSAAN TINGGI JAWA TENGAH

Aspek Hukum PelaksanaanBSPS 2016

kami datang untuk melayani bukan untuk dilayani


2/22

JAKSA


3/22

PERME PE!ER"AA #M#M $A PER#MAHA RA!%A& REP#B'(!($OES(A

OMOR )*+PR&+M+201,

&E&A-PER#BAHA A&AS PERARA ME&ER( PER#MAHA RA!%A&OMOR 06 &AH# 201) &E&A- PE$OMA PE'A!SAAA

BAA S&(M#'A PER#MAHA S.A$A%A

PASA' 1 buti/ 1

• asilitat/ adalah tenaga p/3esinal

lkal pembe/dayaan yang men4adipengge/ak dan pendamping pene/imabantuan dalam melaksanakan kegiatanbantuan stimulan pe/umahan s5adaya


4/22

PERME PE!ER"AA #M#M $A PER#MAHA RA!%A& REP#B'(!($OES(A

OMOR )*+PR&+M+201,

&E&A-PER#BAHA A&AS PERARA ME&ER( PER#MAHA RA!%A&OMOR 06 &AH# 201) &E&A- PE$OMA PE'A!SAAA

BAA S&(M#'A PER#MAHA S.A$A%A

PASA' 1,718 asilitat/ dilakukan leh pe//angan

728 asilitat/ melaksanakan tugas dan tanggung 4a5ab :

a1 menyiapkan 9aln pene/ima bantuan dan mendampingi dalammenyusun p/psal BSPS

a membe/ikan bimbingan teknis kepada !PB dalammelaksanakan pembelian bahan bangunan dan pelaksanaanpembangunan dan

b mendampingi pene/ima bantuan dalam menyusun lap/anpelaksanaan peke/4aan )0; 7tiga puluh pe/sen8 dan 100;7se/atus pe/sen8


5/22

PASAL 19

(1) Penerima bantuan harus membentuk KPB.(1) KPB sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

melaksanakan tugas dan tanggung jawab:

a. menunjuk toko/penyedia bahan bangunan;b. menyusun P! untuk setiap anggota

kelompok/penerima bantuan berdasarkan tingkatkerusakan rumah;

b1. menyusun !PB" berdasarkan P!;


6/22

Pasal 19

#. membuat perjanjian tertulis dengan toko/penyedia bahan bangunan yang

ditunjuk sekurang$kurangnya meliputi:1. identitas para pihak;

". spesi%ikasi dan harga satuan bahan bangunan yang tidak melebihiharga satuan yang ditetapkan oleh pemda setempat;

&. jenis' olume dan harga bahan bangunan yang akan dikirim dalambentuk !PB";

. waktu pengiriman bahan bangunan; dan*. waktu pembayaran;

#1. menyusun proposal B+P+;

#". memeriksa jenis dan olume bahan bangunan yang dikirim olehtoko/penyedia bahan bangunan sesuai dengan !PB";

d. melakukan pembangunan atau peningkatan kualitas rumah sesuai dengan

P! dalam waktu yang ditetapkan; dane. menyusun laporan pertanggungjawaban penggunaan dana kepada PPK.

(") !alam melaksanakan tugas dan tanggung jawab sebagaimana dimaksudpada ayat (1)' KPB didampingi oleh %asilitator serta dikendalikan oleh timteknis kabupaten/kota.


7/22

Pasal 19

("a) ,oko/penyedia bahan bangunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huru%

a sekurang$kurangnya mempunyai:a. legalitas badan usaha sesuai ketentuan peraturan perundang$

undangan;

b. tempat usaha;

#. bahan bangunan dan/atau mampu menyediakan bahanbangunan yang dibutuhkan KPB; dan

d. rekening pada bank yang sama dengan bank/pos penyalur;

("b) ,oko/penyedia bahan bangunan sebagaimana dimaksud pada ayat ("a)ditunjuk oleh KPB berdasarkan hasil musyawarah.

("#) -usyawarah penunjukan toko/penyedia bahan bangunan berdasarkan hasilpenilaian penawaran harga terendah sekurang$kurangnya dari & (tiga)

toko/penyedia bahan bangunan.("d) Penunjukan toko/penyedia bahan bangunan sebagaimana dimaksud padaayat (1) huru% a untuk %ormat surey' berita a#ara' dan kontrak sebagaimanater#antum dalam ampiran B yang merupakan bagian tidak terpisahkan dariPeraturan -enteri ini.

("e) Proposal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huru% #1 sebagaimanater#antum pada ampiran 0 yang merupakan bagian tidak terpisahkan dariPeraturan -enteri ini.


8/22

Pasal 20

(1) KPB sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 ayat (1)beranggotakan -B penerima B+P+.

(") 2umlah anggota KPB paling banyak 1* (lima belas) orang.

(&) !alam hal terdapat jumlah KPB di suatu desa/kelurahanlebih dari 1 (satu)' diberikan penamaan dengan romawisesuai jumlah KPB.

() KPB sebagaimana dimaksud pada ayat (1) membentukkepengurusan yang sekurang$kurangnya terdiri dari ketuadan sekretaris.

(*) Pengurus KPB sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dankeanggotaan KPB ditetapkan dengan Keputusan Kepala!esa/urah.

(3) !ihapus.


9/22

Pasal 39

(1) Penarikan dana tabungan dilakukansetelah pembelian bahan bangunan olehpenerima bantuan.

(") Pembayaran pembelian bahan bangunan

sebagaimana dimaksud pada ayat (1)dilakukan dengan #ara trans%er langsungke rekening tempat pembelian bahanbangunan yang ditunjuk oleh KPB

setelah menerima bahan bangunan.(&) Penerima bantuan menarik dana pada

tabungannya dalam " (dua) tahap.


10/22

Pasal 39

() Penarikan dana tahap dilakukan paling lambat 1* (lima

belas) hari kalender sejak diterimanya buku tabungansebagaimana dimaksud dalam Pasal &3 ayat (").

(*) Penarikan dana tahap dilakukan paling lambat 34(enam puluh) hari kalender sejak diterimanya bukutabungan sebagaimana dimaksud dalam Pasal &3 ayat

(") dan sudah menyelesaikan pembangunan denganprogres atau sudah membelanjakan dana B+P+ tahap sebesar 1445 (seratus persen) dan sudah mulaimembangun.

(3) !ihapus.

(3a) !a%tar ren#ana pembelian bahan bangunan olehpenerima bantuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)sesuai %ormat yang ter#antum dalam ampiran 67 yangmerupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan-enteri ini. ess paling sedikit &45 (tiga puluh persen)


11/22

Pasal 43

(1) ,im ,eknis kabupaten/kota melakukan pengawasan danpengendalian terhadap penarikan dana dan pelaksanaanpembangunan yang dilakukan oleh KPB.

(") PPK melakukan pengawasan terhadap pengadaan barang

B+P+ sebagaimana dimaksud dalam Pasal &8 ayat (")yang dilakukan oleh penyedia barang.

("a) !alam pengawasan dan pengendalian ,im ,eknisdan/atau PPK sebagaimana dimaksud pada ayat (1) danayat (") dapat melakukan pengelolaan pengaduanmasyarakat.

("b) Pengaduan masyarakat sebagaimana dimaksud padaayat ("a) sesuai %ormat yang ter#antum dalam ampiran6B yang merupakan bagian tidak terpisahkan dariPeraturan -enteri ini


12/22

12

TAHAPAN YANG RAWAN PENYIMPANGANPELASANAAN BSPS TAHUN 2016 :

Pemalsua !"#ume

Ma$# u% &a$'a ma($)al

Su$*e) ("#"

Pela%"$a

T)+a# +)la#u#a s"s)al)sas) se,a$a -ea$

1

2

3

4

.

mem-e$)#a +aa BSPS #e%a+a %)&a# la)6


13/22

TUGAS & FUNGSI TP4 KEJAKSAAN RI

PUSAT & DAERAH

a. Memberikan Penerangan Hukum Di Lingkungan In!aniPemerin!a"# $UMN# $UMD Dan Pi"ak Lain Terkai! Ma!eri

Ten!ang Peren%anaan Peeangan# Peakanaan Peker'aan#

Penga(aan# Peri)inan# Penga*aan $arang Jaa +P$J,# Ter!ib

ADM. Dan Ter!ib Penge-aan Keuangan Negara baik a!a

iniia!i TP4 mau/un A!a Permin!aan.

b. Meakukan Dikui0Dikui Dan Pemba"aan $erama

In!ani Pemerin!a"# $UMN Dan $UMD Un!uk Mengi*en!iikai

Permaaa"an 1ang Di"a*a/i Dm Pen2era/an Anggaran Dan

Peakanaan Pembangunan

3.

Menga(a# Mengamankan Dan Men*ukung Keber"aian

Jaann2a Pemerin!a"an Dan Pembangunan Meaui U/a2a0U/a2a

Pen%ega"aan Pre5en!i Dan Peruai Di Tingka! Pua! &

Daera". Dengan 6ara06ara 7


14/22

TUGAS & FUNGSI TP4 KEJAKSAAN RI

PUSAT & DAERAH

2. Memberikan /en*am/ingan Hukum Dm Se!ia/ Ta"a/an Pr-gramPembangunan Dari A(a Sam/ai Ak"ir *i Tingka! Pua! & Daera"

$eru/a 7

a, Pemba"aan Hukum Dari ii Reguai Dan Pera!uran Per0UU0an.

b, Pen*a/a! Hukum Daam e!ia/ Ta"a/an Peakanaan P$J.

4.Meakukan m-ni!-ring *an e5auai /eakanaan /eker'aan *an/r-gram /embangunan *aam Penga*aan $arang *an Jaa

8. Meakukan K--r*inai Di Tingka! Pua! & Daera" Dengan A/ara!

Penga(aan In!ern Pemerin!a" Un!uk Men%ega" Ter'a*in2a

Pen2im/angan 1g $er/-!eni Meng"amba!# Menggagakan Dan

Menimbukan Kerugian $agi Keuangan Negara

9. Meakanakan GAKKUM *i Tingka! Pua! & Daera" e%ara Re/rei

Ke!ika Menemukan A*an2a Perbua!an Mea(an Hukum 1ang

Dimungkinkan Da/a! Merugikan Keuangan Negara.


15/22

3.

:.

8.

MENGHILANGKAN KERAGU0RAGUAN APARATUR NEGARA DALAM

MENGAM$IL KEPUTUSAN.

TER;UJUDN1A PER$AIKAN $IR


16/22


17/22

PRO AKTIF

ATASPERMINTAAN

KOMUNIKASI,

KOORDINASI,KONSULTASI

IDENTIFIKASI

PERMASALAHAN PELAKSANAANOLEH TP4P/D

UNTUK

MENENTUKAN

BENTUK WAL-MAN

KOORDINASI

DENGAN APIP

PENEGAKAN

HUKUM

LEGAL ASSISTEN LEGAL OPINION

PELAPORAN /

PRODUK HASIL

GIAT TP4P

S!P$B#M$

LUHKUM & PENKUM. MONITORING PEMBERIAN INFO. ANALISIS MASALAH

BUSINESS PROCESS


18/22

Ditujukan kepada:

1/Me(e$)

2/a%"l$)

3/a#sa A'u'

4/Pa'l)ma TNI

./Se#$e(a$)s a-)e(

6/e%ala LPN

/P)m%)a ese#$e(a$)a(aLem-a'a Ne'a$a

/Gu-e$u$ +a Bu%a()Wal)#"(a

Me'am-)l la'#a&5la'#a& a' +)%e$lu#asesua) (u'as7 8u's)7 +a#eea'a mas)'5mas)' u(u# mela#u#a%e$,e%a(a +alam%ela#saaa %e'a+aa-a$a'asa %eme$)(a& +)LPem+aI %a+a se()a%Ta&u A''a$a +e'a-e$+asa$#a #e(e(ua%e$a(u$a %e$u+a'5u+a'a

okok Instruksi residen

No.1 Tahun 2015

TIM PENGAWAL DAN PENGAMAN PEMERINTAH DAN PEMBANGUNAN DAERAH JAWA

TENGAH


19/22

INPRES N-.3 TAHUN :?3@7

Instruksi Kepada Jaksa Agung :

1. Mendahulukan proses administrasi Pemerintahan sesuaiketentuan Undang-Undang Nomor ! "ahun 2!1# tentang

Administrasi Pemerintahan se$elum melakukan pen%idikan

atas laporan mas%arakat %ang men%angkut pen%alahgunaan

&e&enang dalam pelaksanaan Pro%ek 'trategis Nasional.

2. Meneruskan(men%ampaikan laporan mas%arakat %angditerima oleh Ke)aksaan Agung *epu$lik Indonesia atau

Kepolisian Negara *epu$lik Indonesia mengenai

pen%alahgunaan &e&enang dalam pelaksanaan Pro%ek

'trategis Nasional kepada pimpinan kementerian(lem$aga

atau Pemerintah +aerah untuk dilakukan pemeriksaan dan

tindak lan)ut pen%elesaian atas laporan mas%arakat,

termasuk dalam hal diperlukan adan%a pemeriksaan oleh

Aparat Penga&asan Intern Pemerintah.


20/22


. Melakukan pemeriksaan atas hasil audit Aparat

Penga&asan Intern Pemerintah mengenai temuantindak pidana %ang $ukan $ersiat administrati

%ang disampaikan oleh pimpinan

kementerian(lem$aga atau Pemerintah +aerah

sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

#. Melakukan pemeriksaan atas hasil audit AparatPenga&asan Intern Pemerintah se$agaimana

dimaksud pada angka , dengan $erdasarkan:

a. Asas-Asas Umum Pemerintahan %ang aik/

$. alasan %ang o$)ekti/0. tidak menim$ulkan konlik kepentingan/ dan

d. dilakukan dengan iktikad $aik.

. "idak mempu$likasikan pemeriksaan se0ara luas

kepada mas%arakat se$elum tahapan pen%idikan.


21/22


. Menggunakan pendapat dan(atau pen)elasan(keterangan

ahli dari kementerian(lem$aga %ang $er&enang se$agaitasir resmi dari peraturan perundang-undangan terkait.

3. Men%usun peraturan internal mengenai tata 0ara

4'tandar 5perasional dan Prosedur('5P6 penanganan

laporan mas%arakat %ang men%angkut pen%alahgunaan

&e&enang dalam pelaksanaan Pro%ek 'trategis Nasionalse$agai dasar pelaksanaan tugas di masing-masing

)a)aran unit instansi 7ertikal.

8. Mem$erikan pendampingan(pertim$angan hukum %ang

diperlukan dalam per0epatan pelaksanaan pro%ekstrategis nasional.

9. Melakukan pem$inaan dan penga&asan terhadap )a)aran

di$a&ahn%a dan mem$erikan tindakan apa$ila terdapat

pen%impangan dan pelanggaran.


22/22

paparan tp4d kejati jateng-1

Documents