materi kementerian pan dan rb

TES KOMPETENSI BIDANGDALAM KONTEKS PENGADAAN SDMA

SESUAI UU ASN

Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi BirokrasiDisampaikan Pada Acara Kementerian Agama

Jakarta, 3 Mei 2016

KERANGKA PAPARAN

1. ASN SEBAGAI PILAR PEMBANGUNAN NASIONAL

2. ROADMAP PEMBANGUNAN ASN 2015-1019

3. PENGADAAN SDM ASN (TKD – TKB)

ASN SEBAGAI PILAR PEMBANGUNAN NASIONAL11

Jumlah Pegawai ASN: 4,51 juta-Pusat : 925.275-Daerah: 3.591.861 (EIS BKN, 2015)

Rasio Pegawai ASN: 1,77% (dgn jumlah penduduk 255 juta, Proyeksi BPS 2015)

PEGAWAI ASN REPUBLIK INDONESIA

1,7 2,1 2,9 2,53,71,91,2

0,7

2,9 RASIO THD PENDUDUK (%)

POSISI INDONESIA DALAM WORLDWIDE GOVERNMENT INDIKATOR (EFEKTIFITAS PEMERINTAHAN), BANK DUNIA 2013

11,4

PROFIL PEGAWAI ASN REPUBLIK INDONESIA SIMULASI STRATA IDEAL

Sumber Data: Statistik Aparatur Indonesia 2014, diolah

Golongan/ Ruang Gap

IVe -421IVd -2017IVc 10119IVb 12963IVa -444374IIId 20796IIIc 110198IIIb -21155IIIa 104058IId 191834IIc 20371IIb -92676IIa -1138Id 101221Ic -1044Ib -7209Ia -1527

Jumlah Total Pegawai ASN: 4,51 jt-Pusat : 925.275 -Daerah: 3.591.861 Pegawai ASN dari Tenaga Honorer: 26%

Pusat Provinsi

Kab/ Kota TOTAL

SD -6,260 -4,371 -28,005 -38,637SLTP -328 -2,357 -3,481 -6,166SLTA -139,692 -67,687 -510,332 -717,711Diploma 32,261 2,737 -278,690 -243,693S-1 70,069 36,411 326,559 433,039S-2 31,780 28,079 414,842 474,702S-3 12,171 7,189 79,108 98,467

ROADMAP TK PENDIDIKAN PEGAWAI ASN 2015-2019 & SIMULASI KONDISI IDEAL

Sumber Data: Statistik Aparatur Indonesia 2014, diolah

K/L

RASIO BELANJA PEGAWAI PADA APBD KABUPATEN/KOTA 2013 Memperhitungkan Tunjangan Profesi Guru (TPG) & Tambahan Penghasilan Guru (TAMSIL)

: 82 Kab/Kota : 158 Kab/Kota : 154 Kab/Kota : 97 Kab/Kota

1 Kab. Puncak 10.55%2 Kab. Tambrauw 11.67%

3Kab. Mamberamo Raya 11.77%

4 Kab. Tana Tidung 12.88%5 Kab. Malinau 14.20%6 Kab. Teluk Bintuni 14.80%7 Kab. Natuna 16.56%8 Kab. Kutai Barat 17.50%9 Kab. Kaimana 17.52%

10Kab. Mamberamo Tengah 17.72%

482 Kab. Wonogiri 64.75%483 Kab. Ngawi 64.79%484 Kab. Kuningan 64.91%485 Kab. Purworejo 65.07%486 Kab. Sragen 66.92%487 Kab. Minahasa 67.97%488 Kab. Karanganyar 68.10%489 Kab. Klaten 68.51%490 Kab. Simalungun 70.34%491 Kota Ambon 71.51%

Sumber data: Dirjen Perimbangan Keuangan Kemenkeu 2014 (Surat No: S-71/PK/2014)

ROADMAP PEMBANGUNANAPARATUR SIPIL NEGARA22

Visi Pembangunan 2005-2025INDONESIA YANG MANDIRI, MAJU, ADIL DAN MAKMUR

(UU 17 TAHUN 2007)

RPJMN 2015-2019 ADALAH RPJMN KE III DALAM RPJPN 2005-2025

Visi Pembangunan 2005-2025INDONESIA YANG MANDIRI, MAJU, ADIL DAN MAKMUR

(UU 17 TAHUN 2007)

RPJMN 2015-2019 ADALAH RPJMN KE III DALAM RPJPN 2005-2025

Reformasi Birokrasi &

UU ASN

Milestones Pembangunan

ASN

Good Governance

SMART ASN

ASNHuman Capital

NAWA CITA3 PROGRAM WAJIB, 4 PROGRAM PRIORITAS & 1 PROGRAM DUKUNGAN

PROGRAM WAJIBKESEHATANPENDIDIKANPENANGGULANGAN KEMISKINAN

PROGRAM PRIORITASPEMBANGUNAN INFRASTRUKTURPEMBANGUNAN POROS MARITIMPEMBANGUNAN KETAHANAN ENERGI PEMBANGUNAN KETAHANAN PANGAN

PROGRAM DUKUNGANREFORMASI BIROKRASI

11

KEBIJAKAN STRATEGI ASN 2015-20191.Perencanaan ASN sesuai dg Arah Pembangunan & Kebutuhan2.Pengadaan ASN Bebas KKN3.Profesionalisme ASN

Tantangan Manajemen SDM ke DepanHIGHLY COMPETITIVE-AFTA-MEA

•ASN BERWAWASAN INTERNASIONAL/GLOBAL•PENGUASAAN BAHASA ASING•PENGUASAAN IT/DIGITAL•HIGH COLLABARATION & NETWORKING

SMARTASN

2019

Tantangan SDM Internal•MISMATCH KETERSEDIAAN ASN DG STRATEGI PEMBANGUNAN•MISMATCH SPESIFIKASI JABATAN & MAN QUALIFICATION•>40% KUALIFIKASI ASN MSH SLTA KE BAWAH & KOMPETENSI BLM MEMADAI

• Profil SDM ASN saat ini

2015

• Benchmark ASN Internasional

ROADMAP PEMBANGUNAN ASN 2015 - 2019

KORIDOR JAWAMakanan-minuman, tekstil, peralatan transportasi, perkapalan, telematika,

alutista, Jabodetabek area

KORIDOR SUMATERAKelapa Sawit, Karet , Batu Bara, Perkapalan , Besi Baja, Kawasan

Strategis Nasional (KSN) Selat Sunda

KORIDOR KALIMANTANMinyak dan Gas, Batubara, Kelapa

Sawit, Besi Baja, Bauksit, Perkayuan

KORIDOR SULAWESIPertanian Pangan (Padi, Jagung, Kedelai

dan Ubi Kayu), Kakao , Perikanan , Nikel , Minyak dan Gas ,Bumi (Migas)

KORIDOR BALI - NUSA TENGGARAPariwisata, Perikanan, Peternakan

KORIDOR PAPUA – KEP. MALUKUPertanian Pangan – MIFEE, Tembaga ,

Nikel, Minyak dan Gas Bumi , Perikanan

PUSAT EKONOMIALUR LAUT KEPULAUAN INDONESIAJALUR LAUT NASIONAL PRIMERGUNUNG API UTAMA (TOTAL 129 GUNUNG API AKTIF)SEBARAN EPICENTRUM GEMPA

PERENCANAAN ASN SESUAI ARAH PEMBANGUNAN NASIONAL

SUMBER: SWANGSAATMAJA & BERBAGAI SUMBER, 2014

SASARAN 2015 2016 2017 2018 2019

Inpassing nasional JF

Moratorium CPNS Terbatas

Talent Management JPT & JA ASN & Pengembangan Assessment Centre

Rekruitmen ASN

ROADMAP ASN 2015-2019

Penyelarasan Kompetensi dgn jabatan

Gaji & Tunj. berbasis kinerja

SMART ASNBerbasis

Sistem Merit

Rekruitmen CPNS & PPPK (Pendidik, Kesehatan, Penegak Hukum, Formasi

Khusus, dan Tenaga Teknis yg mendukung Nawa Cita)

Profesionalisme ASN

Audit Organisasi & Penataan ASN& Redistribusi Pegawai

Perencanaan ASN

ASN AWARD

Capacity Building ASN (12 hari/tahun) TNA

Standar Kompetensi Jabatan

Gen Y Managemen

t

SA

SA

RA

N 1

SA

SA

RA

N 2

SA

SA

RA

N 3

Anjab & ABK dg E-FORMASI & SIM-ASN sesuai dengan Arah Pembangunan Nasional (NAWACITA)

Syarat Sertifikat dlm Jabatan

RPP UU ASN

Data: - EIS BKN 2015, diolah

Inpassing JF Umum ke JF Tertentu

(JFT Profesional) + Lainnya

Peningkatan Kompetensi =

Rasionalisasi PNS (Target JF Umum)

JF UMUM (Evaluasi Rasionalisasi)

PENGADAAN SDM ASN (TKD - TKB)33

PENGHARGAANMUSEUM REKOR INDONESIAJUMLAH PENDAFTAR ONLINE SEBANYAK2.610.000 PELAMARJAKARTA, 14 OKTOBER 2014

1. PNS (Pasal 1 butir 3 & Pasal 7)

• Berstatus pegawai tetap dan Memiliki NIP secara Nasional;

• Menduduki jabatan pemerintahan;

Memperoleh:• Gaji, Tunjangan, dan Fasilitas;• Cuti;• Jaminan pensiun dan Jaminan

hari tua;• Perlindungan; dan• Pengembangan kompetensi.

2. PPPK (Pasal 1 butir 4 & Pasal 7)

• Diangkat dengan perjanjian kerja sesuai kebutuhan instansi dan ketentuan Undang-Undang.

• Melaksanakan tugas pemerintahan;

Memperoleh:• Gaji dan Tunjangan;• Cuti;• Perlindungan; dan• Pengembangan kompetensi.

Diselenggrakan berdasarkan :

Penilaian objektif berdasarkan kompetensi,

kualifikasi, dan syarat lain yang dibutuhkan oleh

jabatan

3 Tahapan Seleksi Administrasi, TKD, dan TKB

MENGEMBALIKAN KEPERCAYAAN MASYARAKATMEMPEROLEH PUTRA-PUTRI TERBAIK BANGSA

MEMPEROLEH DAN MEMBENTUK PNS YANG PROFESIONAL

CAT - TKD

TKB

Pegawai ASN yang memiliki karakteristik pribadi selaku Public Service/ penyelenggara pelayanan masyarakat.

Pegawai ASN yang mampu berperan sebagai perekat NKRI (memiliki wawasan kebangsaan).

Pegawai ASN yang memiliki intelegensia yang tinggi untuk pengembangan kapasitas dan kinerja.

Pegawai ASN yang kompeten sesuai tuntutan jabatan.

-3,8% (Rp 80 T)

Rp 707 Triliun (33,8%)

66,2%

Formasi Anjab dan ABK (% Belanja Pegawai Dalam APBD) Penataan PNS Redistribusi & Realokasi Lembaga Pendidikan Kedinasan Formasi diakhir Pelayanan Dasar (T. Kes & Guru), Penegak Hukum Jabatan Tertentu Dikecualikan dari Moratorium Nawa Cita Seleksi TKD wajib dengan CAT Seleksi TKB wajib dengan CAT (+ psikotes lanjutan/performance test/ TPA/ TOEFL/ wawancara) Pendaftaran Online (terintegrasi) Portal Nasional Peserta TKB maksimal 3 x untuk setiap formasi jabatan Proporsi TKD : TKB 60% : 40% 50% : 50%, 40% : 60% Peserta dapat memilih 3 formasi jabatan 1 formasi jabatan

Konsorsium PTN

Masing-Masing K/LInstansi Pembina Jab. Fungsional

± 65.000Akhir Mei Upload

TKD

TKB142 Jabfung

± 19.000

Bank Soal PANSELNASCAT BKN/CAT UKG Kem. Dikbud

05/04/23 25

02

1) Prinsip ASN sebagai profesi adalah “kompetensi yang diperlukan sesuai dengan bidang tugas”;

2) Hasil TKD belum sepenuhnya menggambarkan kesesuaian kompetensi jabatan yang dimiliki oleh peserta yang mendaftar MP

3) Mengukur kemampuan substansi minimum dari pelamar a) Mampu melaksanakan tugas jab/berkinerja unggul.b) Mampu bekerjasama secara teamwork.

05/04/23 26

02

Jenis Jabatan Standar Kompetensi Jabatan Deskripsi Tugas Jabatan Kualifikasi Pendidikan

Penyuluh Agama dan Penghulu

05/04/23 27

02

Disusun berdasarkan pilihan ganda

(Multiple choice, option a,b,c,d,e) Kunci jawaban yang benar hanya 1 (satu) Butir soal 500, untuk masing-masing jenjang Jumlah soal untuk peserta tes 100 (90 menit) Tingkat kesulitan soal Mudah, Sedang, dan Sulit Pengamanan kerahasiaan soal Pakta Integritas

05/04/23 28

02

Aspek Kognitif :MengingatMemahamiMenerapkanMenganalisisMengevaluasiMelakukan kreasi

Lower level of Thinking

Higher Level of Thinking

1. MEMBENTUK TIM PENYUSUN MATERI TKB SERTA

MENETAPKAN KATEGORI / RUMPUN SESUAI KUALIFIKASI

PENDIDIKAN

2. TIM PENYUSUN MATERI TKB MENUNJUK PIHAK KE -

3 UNTUK BEKERJASAMA DALAM PEMBUATAN SOAL

3. TIM PENYUSUN MATERI TKB MELAKUKAN RAPAT PERSIAPAN

DENGAN PIHAK – PIHAK KE-3 YANG DITUNJUK UNTUK

MEMBAHAS DAN MENETAPKAN STANDAR SOAL

4. PENANDATANGANAN PAKTA INTEGRITAS

5. PIHAK KE – 3 MENYUSUN SOAL UJIAN TKB SESUAI PER BIDANG PENDIDIKAN YANG

TELAH DITENTUKAN (SOAL TIAP BIDANG PENDIDIKAN BERBEDA DENGAN BIDANG PENDIDIKAN

YANG LAIN)

6. PIHAK KE-3 MELAKSANAKAN SERAH TERIMA MASTER SOAL

TKB DALAM BENTUK SOFTCOPY DAN HARD COPY KEPADA TIM

PENYUSUN MATERI TKB

7. TIM PENYUSUN MATERI TKB

MELAKSANAKAN ENTRY SOAL KE DALAM

APLIKASI CAT BKN

Setiap informasi, dokumen, hasil rapat, dan dalam bentuk lain yang diterima atau diperoleh oleh Pihak Ketiga merupakan informasi rahasia dan harus terus dijaga kerahasiaannya

KOORDINASI DENGAN BKN

8. SOFT COPY DIKIRM KE PANSELNAS BANK SOAL

1. Tes Substansi Bidang Tugas bagi Jabatan yang dominan menggunakan knowledge dalam menjalankan tugas/pekerjaan

2. Tes Psikologi Lanjutan bagi Jabatan yang harus memiliki karakter yang spesifik atau sikap kerja yang khusus dalam menjalankan tugas/pekerjaan, misal : - harus tahan terhadap tekanan pihak lain- harus memiliki ketelitian yang tinggi

3. Tes Potensi Akademik bagi Jabatan yang dominan menggunakan potensi akademik dalam menjalankan tugas/pekerjaan - seperti untuk dosen, peneliti

30% Umum, 70% Profesi

4. TOEFL bagi Jabatan yang dominan menggunakan kemampuan bahasa tertentu menjalankan tugas/pekerjaan - misal untuk Diplomat, Penerjemah dll

5. Performance Test/Praktek bagi Jabatan yang dominan menggunakan skill dan atau fisik dalam menjalankan tugas/ pekerjaan Rescuer, PMS

5. Wawancara

wawancara sebaiknya tidak berdiri sendiri namun sebagai pelengkap dari bentuk TKB yang lain, karena sikap dapat diketahui pada waktu praktek atau dengan psikologi lanjutan

6. Kombinasi bagi jabatan yang dominasi penggunaan kwoledge, skill dan atutude secara seimbangMisal Guru - harus menguasai substansi yang diajarkan dan memiliki kemampuan mengajarmaka bentuk TKB tes subtansi dan performance test

bagi jabatan yang dominan menggunakan attitude/sikap dalam pelaksanaan pekerjaan Protokol, Dosen/Guru

1. Menetapkan jenis dan bentuk TKB, sesuai karakteristik jabatan misal : untuk Dosen - tes substansi + Performance tes

2. Penyusunan kisi kisi3. Penulisan butir soal4. Penelaan butir soal5. Menyusun panduan untuk TKB lain, seperti Toefl, Psikologi lanjutan,

performance test atau wawancara

Memuat : Aspek Psikologi yang akan diketahui/diuji dari Pelamar sesuai karakteristik

jabatan Bentuk Tes Psikologi Kriteria/Ukuran minimal yang harus dipenuhi oleh pelamar Kriteria lembaga yang dapat melakukan tes psikologi

1. Penyusunan Pedoman Tes Psikologi Lanjutan

2. Penyusunan Pedoman Tes Potensi Akademik

Memuat : Aspek akademik apa saja yang akan diketahui/digali dari Pelamar Bentuk Tes Potensi Akademik Kriteria/Ukuran nilai minimal yang harus dipenuhi oleh pelamar yang dapat

dinyatakan layak sesuai kriteria jabatan Kriteria lembaga yang dapat melakukan Tes Potensi Akademik

Memuat : Aspek apa yang akan diketahui/diuji dari Pelamar sesuai karakteristik

jabatan (Reading, Speaking, Grammar) Bentuk Tes TOEFL Kriteria/Ukuran nilai minimal yang harus dipenuhi oleh pelamar Kriteria lembaga yang dapat melakukan Tes TOEFL

3. Penyusunan Pedoman TOEFL

4. Penyusunan Pedoman Performance Tes/Praktek

Memuat : Aspek skill apa saja yang akan diketahui/digali dari Pelamar Bentuk Tes Praktek Kriteria/Ukuran nilai minimal yang harus dipenuhi oleh pelamar yang dapat

dinyatakan layak sesuai kriteria jabatan Kriteria Personi/Pegawai yang dapat melakukan Tes Praktek misal : untuk

formasi Guru Matematika, maka penguji praktek yaitu Guru Matematika Senior atau guru matetamika terbaik di instansi ybs

Memuat : Aspek apa yang akan diketahui/diuji dari Pelamar sesuai karakteristik

jabatan (substansi apa saja yang akan ditanyakan kepada pelamar) Kriteria/Ukuran nilai minimal yang harus dipenuhi oleh pelamar atau kriteria

seseorang sangat baik, baik, sedang, kurang. Kriteria Pegawai yang dapat melakukan wawancara (memiliki kemampuan

melakukan wawancara, memiliki pengetahuan mendalam tentang jabatan yang di ujikan obyektif)

Prosedur wawancara (misal setiap pelamar minimal diwawancarai oleh 2 pewawancara yang berbeda dengan tempat yang terpisah menjamin obyektifitas

5. Penyusunan Pedoman Wawancara

Seleksi TKD dan TKB (LJK) sistem CAT : Fasilitas CAT BKN (di 14 Kanreg dan BKN Pusat) Fasilitas Uji Kompetensi Guru (UKG) Kemendikbud yang

terdapat di 2.304 titik lokasi (kelas/labolatorium sekolah) dan PTN

Fasilitas komputer yang disiapkan instansi (mandiri) dengan supervisi BPPT dan BKN (Perka BKN 29/2014. SOP TKD CAT)

Tempat seleksi berpihak kepada pelamar/peserta

Persyaratan administrasi: SKCK, Kartu Kuning, Surat Keterangan Sehat tidak diperlukan saat melakukan registrasi awal

Saat melakukan registrasi awal diportal hanya diperlukan Nama Lengkap, NIK, Tgl lahir, Pilihan Instansi dan Alamat Email, No KK/NIK Kpl Keluarga

TERIMA KASIH

BIODATA

Nama : Drs. Arizal, M.Si.NIP : 1960.1010.1981.02.1001NPWP : 70.647.210.7-416.000 TTL : Muara Enim, 10 Oktober 1960Alamat : Komp. Sekneg Blok C I / 19, RT/RW 006/003, Kel. Panunggangan Utara, Kec. Pinang, Kota TengarangAgama : IslamStatus : KawinPekerjaan : PNSPangkat : Pembina Utama Madya (IV/d)Jabatan : Asisten Deputi Perumusan Kebijakan Pengadaan Sumber Daya Manusia AparaturInstansi : Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi BirokrasiTelepon : HP : 08158822983E-mail : [email protected]

mailto:[email protected]

materi kementerian pan dan rb

Documents