laporan akhir 2013

5/21/2018 Laporan Akhir 2013

1/133

KONSULTAN

LAPORAN AKHIR

PEKERJAAN : REVIEW MASTERPLAN PENATAAN MENARA TELEKOMUNIKASI BERSAMA

LOKASI : KABUPATEN BANYUWANGI

T. A. : 2013

PEMERINTAH KABUPATEN BANYUWANGI

BAPPEDA KABUPATEN BANYUWANGI

Jakarta OfficeJl.Duren Tiga Raya No.19 Kav 8-9 Pancoran,

Jakarta Selatan 12760 - Indonesia

Telp. : +62 21 790 1773Fax. : +62 21 790 1773

www.devan.co.id

Surabaya OfficeDeltasari Raya Selatan

No/14, Candi Sidoarjo

Jawa Timur - IndonesiaTelp. : +62 31 8555091

[email protected]


2/133

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Tuhan Y.M.E atas karunia dan nikmat yang telah diberikan sehingga

kami dapat melakukan dan menyusun Laporan Akhir dari Pekerjaan Review Masterplan

Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi Tahun Anggaran

2013.

Laporan Akhir ini meliputi pelaporan dari seluruh rangkaian kegiatan pekerjaan Review

Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi pada

tahun 2013. Adapun pokok pembahasan dalam Laporan Akhir yaitu resume dari materi

laporan Akhir yang memuat metodologi yang digabungkan dengan resume hasil survey

menara eksisting, analisa kebutuhan cakupan dan kapasitas selular, konsep penataan dan

desain zona menara, konsep pengendalian dan pengawasan menara rekomendasi kebijakan

menara telekomunikasi di Kabupaten Banyuwangi.

Dari hasil Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten

Banyuwangi maka Peraturan Bupati Kabupaten Banyuwangi dapat dikatakan telah memiliki

alat pengendalian dan pengawasan untuk pembangunan dan penggunaan menara

telekomunikasi. Diharapkan melalui kegiatan pengendalian dan pengawasan pembangunan

menara telekomunikasi melalui peta Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi

Bersama tersebut maka seluruh menara telekomunikasi yang akan dibangun di wilayah

Kabupaten Banyuwangi sesuai dengan tata ruang wilayah yang telah ditetapkan sehingga

pembangunan berwawasan lingkungan dapat terwujud di Kabupaten Banyuwangi.

Tak ada gading yang tak retak, maka kami akan sangat berterima kasih kepada semua

pihak atas segala kritikan yang bersifat membangun terhadap hasil penyusunan Laporan

Akhir ini. Semoga kami dapat memberikan hasil yang baik dan bermanfaat untuk

pelaksanaan Pekerjaan Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di

Kabupaten Banyuwangi ini bagi seluruh masyarakat Kabupaten Banyuwangi khususnya dan

bagi para pihak yang berkepentingan pada umumnya . Amin.

Banyuwangi , Desember 2013PT. Devan Telemedia

Irfan SetijonoDirektur Utama


3/133

i

DAFTAR ISI

Halaman Judul

Kata Pengantar

Daftar Isi

Daftar Gambar

Daftar Tabel

Lampiran

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................I-1I.1 Latar Belakang .......................................................................................I-1

I.2 Maksud dan Tujuan .................................................................................I-2

I.2.1 Maksud .........................................................................................I-2

I.2.2 Tujuan ..........................................................................................I-3

I.3 Tinjauan Legal Bidang Menara ....................................................................I-3

I.4 Lingkup Pekerjaan ...................................................................................I-4

I.4.1 Lingkup Studi dan Wilayah ..................................................................I-4

I.4.2 Lingkup Substansi dan Kegiatan ...........................................................I-4

I.5 Output Keluaran .....................................................................................I-6

I.6 Sistematika Pelaporan ..............................................................................I-7

BAB II METODOLOGI PEKERJAAN................................................... II-10

II.1 Konsep Jaringan telekomunikasi Seluler ......................................................II-10

II.2 Fungsi Menara Telekkomunikasi Seluler ......................................................II-12

II.3 Area Layanan Telekomunikasi Seluler.........................................................II-12

II.4 Metode Splitting Cell .............................................................................II-13

II.5 Alur Pikir dan Metodologi Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi............II-14

II.5.1 Bagan Alur Pikir Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi................II-14

II.5.2 Metodologi Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi.......................II-16

II.5.3 Definisi dan Penentuan Zona Cell Plan .................................................II-16

II.5.4 Tahapan Pelaksanaan Pekerjaan Penyusunan Masterplan MenaraTelekomunikasi.............................................................................II-17


4/133

ii

II.5.5 Jangka Waktu Penyelesaian..............................................................II-21

II.5.6 Kebutuhan Tim Ahli dan Penugasan ....................................................II-22

II.5.7 Kebutuhan Tools ...........................................................................II-24

BAB III GAMBARAN UMUM..........................................................III-26

III.1 Sektor Geografis Kabupaten Banyuwangi .................................................. III-26

III.2 Sektor Topografi dan Morfologi .............................................................. III-28

III.3 Sektor Tata Guna Lahan....................................................................... III-30

III.4 Sektor Jaringan Transportasi ................................................................. III-31

III.5 Sektor Demografi............................................................................... III-33

III.6 Sektor Hidrologi................................................................................. III-34

III.7 Sektor Iklim...................................................................................... III-35

BAB IV SURVEY MENARA DAN BTS ............................................. IV-36

IV.1 Data Menara Eksisting Tahun 2013........................................................... IV-36

IV.2 Sajian Menara dan BTS per Kecamatan...................................................... IV-38

IV.2.1 Plotting Persebaran Menara dan BTS di Kabupaten Banyuwangi .................IV-39

IV.2.2 Plotting Persebaran Menara dan BTS di Kabupaten Banyuwangi .................IV-40

IV.3 Rekapitulasi Menara dan BTS.................................................................. IV-75

BAB V ANALISA CAKUPAN LAYANAN DAN KAPASITAS SELULER. V-78

V.1 Cakupan Layanan dan Kapasitas per Penyelenggara Telekomunikasi................... V-78

V.2 Coverage BTS Telkomsel ........................................................................ V-80

V.3 Coverage BTS Indosat ........................................................................... V-81

V.4 Coverage BTS XL Axiata ........................................................................ V-82

V.5 Coverage BTS HCPT............................................................................. V-83

V.6 Coverage BTS Smartfren....................................................................... V-84

V.7 Coverage BTS Esia............................................................................... V-85

V.8 Coverage BTS Axis............................................................................... V-86

V.9 Coverage BTS STI............................................................................... V-87

V.10 Coverage BTS Telkom Flexi .................................................................... V-88

V.11 Area Kabupaten Banyuwangi yang Terlayani dan Belum Terlayani...................... V-89

V.12 Area Kabupaten Banyuwangi yang terlayani dan membutuhkan tambahan kapasitas

layanan seluler .................................................................................... V-90

BAB VI ANALISA KEBUTUHAN CAKUPAN DAN KAPASITASLAYANAN SELULAR ........................................................ VI-91


5/133

iii

VI.1 Karakteristik Layanan 3G di area Rural, Sub Urban & Urban............................. VI-91

VI.2 Proyeksi Kebutuhan BTS untuk masa 5 tahun ke depan .................................. VI-95

VI.3 Kebutuhan Zona Cell Plan ...................................................................... VI-97

VI.4 Menentukan Jari-jari zona Cell Plan.......................................................... VI-98

BAB VII I KONSEP PENATAAN DAN DESAIN ZONA CELL PLAN ... VII-99

VII.1 Grouping menara menara eksisting dalam zona eksisting..............................VII-99

VII.2 Mendesain pola persebaran zona Masterplan baru ..................................... VII-100

VII.3 Menara eksisting yang berada di zona eksisting......................................... VII-101

VII.4 Kondisi geografis zona Masterplan baru .................................................. VII-107

BAB VIII KONSEP PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN MENARAVIII-112

VIII.1 Pengertian Pengendalian Menara .........................................................VIII-112

VIII.2 Metode Pengendalian Menara .............................................................VIII-112

VIII.3 Metode Pengawasan Menara ..............................................................VIII-113

BAB IXREKOMENDASI KEBIJAKAN CELL PLAN .........................IX-115

IX.1 Kebijakan terhadap menara greenfield..................................................... IX-115

IX.2 Kebijakan terhadap menara rooftop........................................................ IX-116

IX.3 Kebijakan terhadap kebutuhan menara baru............................................. IX-117

IX.4 Alur Penataan dan Pengendalian Menara.................................................. IX-118

IX.5 Review Cell Plan............................................................................... IX-119

IX.6 Pengembangan Sidalmentel................................................................. IX-119

IX.7 Monevdal (Monitoring Evaluasi Menara Telekomunikasi)............................... IX-119

IX.8 Menekan terjadinya isu komunitas terkait menara....................................... IX-123

BAB X KESIMPULAN.................................................................. X-124


6/133

vi

DAFTAR GAMBAR

Gambar II-1 Jaringan Telekomunikasi Seluler ............................................................................II-11

Gambar II-2 Komponen Telekomunikasi dalam Jaringan Telekomunikasi Seluler ................II-12

Gambar II-3 Klasifikasi Area Layanan Telekomunikasi Seluler .................................................II-13

Gambar II-4 Metode Splitting Cell ................................................................................................II-14

Gambar II-5 Bagan Alur Pikir Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi..................II-15

Gambar III-1 Batas wilayah administrasi Kabupaten Banyuwangi dengan Kabupaten/Kota

lain ....................................................................................................................................................III-27

Gambar III-2 Batas wilayah administrasi Kecamatan Kabupaten Banyuwangi....................III-28

Gambar III-3 Peta Terrain (Digital Elevation Mode) Kabupaten Banyuwangi.....................III-30

Gambar III-4 Peta Tata Guna Lahan Kabupaten Banyuwangi ................................................III-31

Gambar III-5 Peta Jaringan Jalan Kabupaten Banyuwangi .....................................................III-33

Gambar IV-1 Plotting persebaran menara eksisting di Kabupaten Banyuwangi ................. IV-40

Gambar IV-2 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Pesanggaran ............................... IV-41

Gambar IV-3 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Siliragung. ................................... IV-42

Gambar IV-4 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Bangorejo................................... IV-43

Gambar IV-5 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Purwoharjo. ................................ IV-45

Gambar IV-6 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Tegaldlimo. ................................. IV-46

Gambar IV-7 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Muncar. ....................................... IV-47

Gambar IV-8 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Cluring. ........................................ IV-49

Gambar IV-9 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Gambiran. ................................... IV-50

Gambar IV-10 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Tegalsari. .................................. IV-52

Gambar IV-11 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Glenmore. ................................. IV-53

Gambar IV-12 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Kalibaru. .................................... IV-55

Gambar IV-13 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Genteng. ................................... IV-56

Gambar IV-14 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Srono. ........................................ IV-58

Gambar IV-15 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Rogojampi................................ IV-60


7/133

vii

Gambar IV-16 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Kabat. ........................................ IV-61

Gambar IV-17 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Singojuruh. ............................... IV-62

Gambar IV-18 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Sempu. ...................................... IV-63

Gambar IV-19 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Songgon.................................... IV-65

Gambar IV-20 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Glagah. ...................................... IV-66

Gambar IV-21 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Licin. .......................................... IV-67

Gambar IV-22 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Banyuwangi. ............................. IV-68

Gambar IV-23 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Giri. ............................................ IV-70

Gambar IV-24 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Kalipuro. .................................... IV-71

Gambar IV-25 Persebaran Menara dan BTS di Kecamatan Wongsorejo. ............................. IV-73

Gambar V-1 Coverage BTS Telkomsel pada layar GIS ............................................................. V-80

Gambar V-2 Coverage BTS Indosat pada layar GIS .................................................................. V-81

Gambar V-3 Coverage BTS XL Axiata pada layar GIS............................................................... V-82

Gambar V-4 Coverage BTS HCPT pada layar GIS..................................................................... V-83

Gambar V-5 Coverage BTS SmartFren pada layar GIS............................................................. V-84

Gambar V-6 Coverage BTS Esia pada layar GIS ........................................................................ V-85

Gambar V-7 Coverage BTS Axis pada layar GIS ........................................................................ V-86

Gambar V-8 Coverage BTS STI pada layar GIS ......................................................................... V-87

Gambar V-9 Coverage BTS Telkom Flexi pada layar GIS ......................................................... V-88

Gambar V-10 Coverage Zona Eksisting dan Zona New pada layar GIS ................................. V-89

Gambar VII-1 Grouping menara eksiting dalam zona........................................................... VII-100

Gambar VII-2 Zona baru berada diantara zona eksisting .................................................... VII-101

Gambar VII-3 Menara Eksisting yang diakomodasi sebagai Menara bersama ................. VII-102

Gambar VII-4 Zona menara bersama yang baru ................................................................... VII-108

Gambar IX-1 Menara RoofTop kamuflase.................................................................................IX-116

Gambar IX-2 Pole RoofTop kamuflase ......................................................................................IX-117


8/133

viii

DAFTAR TABLE

Tabel II-1 Jadwal Waktu Pelaksanaan .........................................................................................II-22

Tabel II-2 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli..................................................................................II-23

Tabel III-1 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk............................................................................III-34

Tabel IV-1 Data menara Eksisting.............................................................................................. IV-36

Tabel IV-2 Resume Jumlah BTS yang dimiliki Telco Operator ............................................... IV-37

Tabel IV-3 Jumlah Menara dan BTS per Kecamatan................................................................ IV-39

Tabel IV-4 Menara Eksisting di Kecamatan Pesanggaran ....................................................... IV-41

Tabel IV-5 Menara Eksisting di Kecamatan Siliragung. ........................................................... IV-42

Tabel IV-6 Menara Eksisting di Kecamatan Bangorejo. ........................................................... IV-44

Tabel IV-7 Menara Eksisting di Kecamatan Purwoharjo. ......................................................... IV-45

Tabel IV-8 Menara Eksisting di Kecamatan Tegaldlimo........................................................... IV-46

Tabel IV-9 Menara Eksisting di Kecamatan Muncar. ................................................................ IV-48

Tabel IV-10 Menara Eksisting di Kecamatan Cluring. .............................................................. IV-49

Tabel IV-11 Menara Eksisting di Kecamatan Gambiran........................................................... IV-51

Tabel IV-12 Menara Eksisting di Kecamatan Tegalsari............................................................ IV-52

Tabel IV-13 Menara Eksisting di Kecamatan Glenmore........................................................... IV-53

Tabel IV-14 Menara Eksisting di Kecamatan Kalibaru. ............................................................ IV-55

Tabel IV-15 Menara Eksisting di Kecamatan Genteng............................................................. IV-56

Tabel IV-16 Menara Eksisting di Kecamatan Srono. ................................................................ IV-58

Tabel IV-17 Menara Eksisting di Kecamatan Rogojampi. ........................................................ IV-60

Tabel IV-18 Menara Eksisting di Kecamatan Kabat................................................................. IV-61

Tabel IV-19 Menara Eksisting di Kecamatan Singojuruh. ........................................................ IV-62

Tabel IV-20 Menara Eksisting di Kecamatan Sempu............................................................... IV-64

Tabel IV-21 Menara Eksisting di Kecamatan Songgon. ........................................................... IV-65


9/133

ix

Tabel IV-22 Menara Eksisting di Kecamatan Glagah............................................................... IV-66

Tabel IV-23 Menara Eksisting di Kecamatan Licin.................................................................... IV-67

Tabel IV-24 Menara Eksisting di Kecamatan Banyuwangi. ..................................................... IV-69

Tabel IV-25 Menara Eksisting di Kecamatan Giri. ..................................................................... IV-70

Tabel IV-26 Menara Eksisting di Kecamatan Kalipuro. ............................................................ IV-71

Tabel IV-27 Menara Eksisting di Kecamatan Wongsorejo....................................................... IV-73

Tabel IV-28 pola kolokasi BTS pada menara eksisting di Kabupaten Banyuwangi ............. IV-75

Tabel VI-1 Parameter Karakteristik Masing-Masing Service.................................................... VI-92

Tabel VI-2 Offered Bit Quantity (OBQ) Pada Urban ................................................................. VI-93

Tabel VI-3 Offered Bit Quantity (OBQ) Pada Sub Urban ......................................................... VI-93

Tabel VI-4 Offered Bit Quantity (OBQ) Pada Rural .................................................................. VI-94

Tabel VI-5 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk............................................................................ VI-96

Tabel VI-6 Kebutuhan BTS 5 Tahun kedepan ........................................................................... VI-97

Tabel VI-7 Perhitungan kebutuhan Zona Masterplan dan Penentuan jari-jari zona ........... VI-98

Tabel VII-1 Rincian titik-titik pusat zona menara eksisting .................................................. VII-102

Tabel VII-2 Rincian titik titik pusat zona menara baru ...................................................... VII-108

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1 Pola Perbandingan jumlah Menara Eksisting.............................................................. IV-37

Grafik 2 Pola Perbandingan jumlah BTS per Telco Operator................................................. IV-38

Grafik 3 Grafik Perbandingan jumlah Menara dan BTS Eksisting ........................................... IV-77


10/133

Laporan AkhirReview Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Di Kabupaten Banyuwangi TA. 2013

Bappeda Kabupaten Banyuwangi

I-1

BAB I

PENDAHULUAN

I.1 Latar Belakang

Industri telekomunikasi nasional telah mengalami perubahan yang sedemikian pesat,

sejak diberlakukannya UU no. 36 tahun 1999 tentang telekomunikasi. Perubahan lingkungan

global dan perkembangan teknologi telekomunikasi yang berlangsung sangat cepat telah

mendorong terjadinya perubahan mendasar, melahirkan lingkungan telekomunikasi yang

baru, dan perubahan cara pandang dalam penyelenggaraan telekomunikasi yang semakin

bebas, kompetitif, dan agresif sehingga mendorong lahirnya beragam peluang-peluang

bisnis di sektor telekomunikasi, khususnya bisnis pendirian menara telekomunikasi.

Pembangunan sebuah menara telekomunikasi sedikit banyak akan memanfaatkan

ruang dan lahan di suatu wilayah. Dampak yang mungkin timbul dari pembangunan menara

yang semakin banyak dan tidak tertata adalah semakin berkurangnya lahan terbuka dan

mengurangi nilai estetika tata ruang sebuah wilayah, lebih parah lagi apabila

pembangunannya tidak sesuai dengan tata ruang wilayah akan mengganggu keserasian

pemanfaatan ruang pada sebuah wilayah.

Dua sisi yang berbeda harus dijalankan, yaitu di satu sisi pemerintah daerah harus

memenuhi kebutuhan layanan telekomunikasi bagi seluruh penduduknya, disisi lain harus

mengendalikan pertumbuhan pembangunan sarana telekomunikasi (menara) agar tidak

mengurangi ruang terbuka dan harus memperhatikan tata ruang.

Keberadaan perusahaan yang bergerak dalam bidang pendirian menara ini menjadi

sangat penting dan strategis setelah tahun 2008, dengan diberlakukan Peraturan Menteri

Komunikasi dan Informatika No. 2 tahun 2008 tentang Pembangunan dan Penggunaan

Menara Bersama Telekomunikasi serta disahkannya Surat Keputusan Bersama (SKB) 3

Menteri dan 1 Kepala Badan yaitu Menteri Dalam Negeri, Menteri Pekerjaan Umum, Menteri

Komunikasi dan Informatika serta Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor 18

Tahun 2009, Nomor 07/PRT/M/2009, Nomor 19/PER/M.KOMINFO/3/2009, dan Nomor

3/P/2009 tentang Pedoman Pembangunan dan Penggunaan Bersama Menara

Telekomunikasi menjadi instrumen hukum bagi pemerintah pusat maupun daerah untuk

memulai bagi terciptanya penataan Tower Telekomunikasi yang komprehensif, baik dari


11/133



I-2

aspek estetika, tata kota, keamanan, lingkungan dan proteksi bagi area-area tertentu yang

strategis.

Tujuan dari SKB 3 Menteri dan 1 Kepala Badan antara lain menyerasikan dan

mensinergikan pembagian urusan antara Pemerintah Pusat dengan Pemerintah Daerah

untuk mengatur dan menata menara bersama telekomunikasi. Keputusan bersama ini juga

bertujuan mencegah penyediaan menara dari praktek monopoli dan persaingan usaha tidak

sehat sesama pelaku industri telekomunikasi.

Dalam SKB 3 Menteri dan 1 Kepala Badan ini dinyatakan, bahwa kebijakan

pembangunan menara bersama telekomunikasi berdampak pada beberapa pekerjaan yang

harus diselesaikan. Pekerjaan tersebut antara lain Pemerintah Daerah harus membuat Perda

tentang menara bersama mengacu pada SKB dan menampung spesifikasi lokal dan kearifan

lokal. Pemerintah Daerah juga diminta untuk mempermudah perizinan IMB untuk menara

bersama, namun tegas dalam penegakan hukum melalui Perda.

Beranjak dari kompleksitas permasalahan dari pembangunan menara telekomunikasi

(BTS) yang masih akan terus bertambah seiring dengan pertumbuhan jumlah penduduk

sebagai pengguna layanan telekomunikasi apabila tidak segera dilakukan penataan terhadap

pembangunan dan penggunaan menara telekomunikasi maka tidak menutup kemungkinan

Kabupaten Banyuwangi terimbas oleh dampak negatif dari pembanguan menara

telekomunikasi yang tidak tertata.

I.2 Maksud dan Tujuan

I.2.1 Maksud

- Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi

Bersama di Kabupaten Banyuwangi diharapkan dapat mengendalikan

penumpukan infrastruktur yang sama dengan lokasi berdekatan pada

daerah atau lokasi yang sama.

- Pengembangan Tower Telekomunikasi Bersama sebagai solusi untuk

penggunaan site dan fasilitas telekomunikasi secara bersama-sama.

- Membantu pemrakarsa dalam menyusun perencanaan dan pengambilan

keputusan dalam pengaturan menara bersama.

- Merupakan kebijakan pemerintah dalam melaksanakan pembangunan

yang berwawasan lingkungan.


12/133



I-3

I.2.2 Tujuan

- Membuat Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi

Bersama di Kabupaten Banyuwangi yang akan menjadi pedoman dalam

melaksanakan penataan dan pembangunan menara.

- Mengurangi dampak negatif pembangunan menara terhadap lingkungan

sekitar.

- Melaksanakan identifikasi terhadap kondisi eksisting dari menara yang sudah

ada.

- Membuat pedoman pembangunan baik teknis maupun non teknis sebagai

acuan dalam pemberian ijin pembangunan menara.

- Mendapatkan zona-zona lokasi yang tepat bagi pembangunan menara

bersama untuk mengakomodasi kebutuhan penambahan coverage maupun

peningkatan layanan selular.

I.3 Tinjauan Legal Bidang Menara

Adapun tinjauan legal bidang menara telekomunikasi dalam Penyusunan Review

Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi

adalah sebagai berikut :1. Undang-undang Nomor 36 tahun 1999 tentang Telekomunikasi

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 154, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3881);

2. Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2000 Tentang Penggunaan Spektrum

Frekuensi Radio dan Orbit Satelit (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2000 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000

Nomor 3981);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 No.10, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia No. 4139);

4. Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika No. 2 tahun 2008 tentang

Pembangunan dan Penggunaan Menara Bersama Telekomunikasi.

5. Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri, Menteri Pekerjaan Umum, Menteri

Komunikasi dan informatika,Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor:

18 Tahun 2009; Nomor: 07/PRT/M/2009: Nomor: 19/PER/M.KOMINFO/03/2009;


13/133



I-4

Nomor: 3/P/2009 tentang Pedoman Pembangunan dan Penggunaan Bersama

Menara Telekomunikasi;

6. Surat Edaran Direktur Jenderal Penataan Ruang Nomor: 06/SE/Dir/2011 tanggal

14 September 2011, tentang Petunjuk Teknis Kriteria Lokasi Menara

Telekomunikasi.

I.4 Lingkup Pekerjaan

I.4.1 Lingkup Studi dan Wilayah

Sebagai obyek dari pekerjaan ini adalah Penyusunan Review Masterplan

Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi dengan

wilayah studi mencakup seluruh wilayah administrasi Kabupaten Banyuwangi.

I.4.2 Lingkup Substansi dan Kegiatan

a. Survey Menara dan BTS (Base Transmission Station) Eksisting :

- Melakukan pengumpulan data menara-menara eksisting di Kabupaten

Banyuwangi.

- Melakukan pengumpulan data Base Transceiver Station (BTS) eksisting di

Kabupaten Banyuwangi.

- Mengidentifikasi status site dan menara (luasan site, tinggi menara, dan

jumlah shelter).

- Mengidentifikasi antenna placement di menara tersebut (antena microwave,

dan antena RF/BTS).

- Mengidentifikasi status kepemilikan - kepemilikan menara, dan status

hukumnya.

- Survey kondisi topografi, geografis, dan demografi wilayah Kabupaten

Banyuwangi.

b. Analisa dan Dokumentasi Data Survey :

- BTS coverage prediction analysis dari setiap BTS operator telekomunikasi

eksisting, guna mendapatkan gambaran coverage area dari setiap operator

selular di Kabupaten Banyuwangi.

- Analisa Line of Sight (LOS) dari tiap menara dan BTS eksisting di Kabupaten

Banyuwangi.


14/133



I-5

- Analisa persebaran menara-menara eksisting dikorelasikan dengan kondisi

topografi di Kabupaten Banyuwangi.

- Validasi dan sinkronisasi data survey dengan data-data kepemilikan dari

masing-masing Operator Telekomunikasi maupun Operator Menara yang ada

di Kabupaten Banyuwangi.

- Overlay data-data survey menara eksiting maupun BTS eksisting pada layer-

layer GIS yang meliputi layer tata ruang wilayah kota, layer administrasi, dan

layer citra/foto satelit resolusi menengah.

c. Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi

- Menghitung kebutuhan-kebutuhan jumlah menara bersama di Kabupaten

Banyuwangi. Dengan asumsi satu menara bersama untuk penggunaan

minimal oleh 3 RF/BTS (yang setara dengan penggunaan oleh 2-3 Operator

Telekomunikasi).

- Menentukan posisi zona menara bersama yang memenuhi target obyektif

Masterplan. Posisi menara bersama adalah memperhitungkan posisi menara-

menara eksisting dengan area yang belum tercover oleh BTS eksisting, juga

area yang memerlukan tambahan BTS-BTS baru untuk peningkatan kapasitashandling traffic.

- Melakukan coverage prediction untuk BTS-BTS yang akan diletakkan pada

menara-menara bersama, dan melakukan koreksi posisi menara bersama

untuk mendapatkan coverage yang lebih optimal.

- BTS coverage prediction menggunakan digital map. Peta resolusi tinggi

dengan memodelkan pola 3 dimensi terrain, dengan demikian prediksi

coverage telah memperhitungkan refleksi dan difraksi akibat propagasi radio

yang mengenai permukaan bumi.

- Membuat rencana strategi implementasi Tower Telekomunikasi bersama di


- Membantu pelaksanaan joint planning antara Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi dengan para Operator Telekomunikasi di Kabupaten Banyuwangi.

d. Sosialisasi Draft Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi

Draft Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi

Bersama di Kabupaten Banyuwangi akan disosialisasikan kepada seluruh


15/133



I-6

stakeholder telekomunikasi yang ada di Kabupaten Banyuwangi, yang meliputi

para operator telekomunikasi, provider menara telekomunikasi, segenap jajaran

instansi terkait pada Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Target dilaksanakannya

sosialisasi ini adalah untuk mendapatkan masukan dan usulan dari para

stakeholder telekomunikasi khususnya dari para operator telekomunikasi sebagai

penyelenggara telekomunikasi serta sebagai pihak yang nantinya akan mematuhi

dan melaksanakan aturan teknis dari Masterplan ini. Selain itu, juga ditargetkan

terlaksananya Joint Planning dengan para Operator Telekomunikasi dan

Penyedia Menara, sebagai ikatan dan kesepahaman formal dalam

menindaklanjuti serta melaksanakan Masterplan Tower Telekomunikasi bersama.

e. Rancangan Peraturan Bupati Tentang Masterplan Menara

Telekomunikasi

Rancangan Peraturan Bupati tentang Penataan Ruang Menara Telekomunikasi

ini nantinya akan berisi panduan teknis tentang Tower Telekomunikasi bersama,

serta rencana pendirian menara Telekomunikasi baru untuk bisa dipergunakan

oleh para stakeholder telekomunikasi khususnya bagi semua Operator

Telekomunikasi maupun Penyedia Tower Telekomunikasi yang ada di Kabupaten

Banyuwangi.

I.5 Output Keluaran

Yang menjadi keluaran /output dari pekerjaan ini adalah :

1) Buku Laporan Pekerjaan Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara

Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi yang terdiri dari :

- Laporan Pendahuluan sebanyak 5 eksemplar.

- Laporan Antara sebanyak 5 eksemplar.

- Laporan Akhir sebanyak 10 eksemplar.

- Executive Summary sebanyak 10 eksemplar.

2) Album Peta Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama, yang

terdiri dari :

- Peta Pesebaran Menara Telekomunikasi di Kabupaten Banyuwangi.

- Peta Pesebaran Zona Cell Plan.

- Data Titik-titik pusat Zona Cell Plan.


16/133



I-7

3) Rancangan Draft RaPerbub tentang Review Masterplan Penataan Menara

Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi sebanyak 10 eksemplar.

4) Compact Disk (CD) untuk Softcopy hasil pekerjaan sebanyak 3 (tiga) Keping.

I.6 Sistematika Pelaporan

Sistematika Pelaporan pada Pekerjaan Penyusunan Review Masterplan Penataan

Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi mencakup antara lain :

BAB I Pendahuluan

Berisi uraian latar belakang pekerjaan, tujuan, tinjauan legal bidang menara, lingkup

Pekerjaan, jangka waktu penyelesaian, kebutuhan tim ahli, kebutuhan tools dan

sistematika pelaporan.

BAB II Metodologi Pekerjaan

Berisi uraian tentang gambaran konsep jaringan Telekomunikasi, fungsi menara

jaringan menara Telekomunikasi, area layanan Telekomunikasi, metode splitting cell,

alur pikir metodologi, jangka waktu penyelesaian, kebutuhan tim ahli dan kebutuhan

peralatan dalam Pekerjaan Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara

Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi.

BAB III Gambaran Umum

Berisi uraian tentang gambaran umum Kabupaten Banyuwangi seperti topografi,

topologi, morfologi, tata guna lahan, jaringan transportasi, demografi, hidrologi dan

iklim di Kabupaten Banyuwangi.

BAB IV Survey Menara dan BTS

Berisi uraian tentang resume jumlah Menara dan BTS per penyedia menara, hasil

plotting menara dan BTS yang disajikan perkecamtan.


17/133



I-8

BAB V Analisa Cakupan layanan dan Kapasitas Selular

Berisi uraian tentang cakupan layanan dan kapasitas per penyelenggara

Telekomunikasi sekaligus kajian area Kabupaten Banyuwangi yang terlayani maupun

yang belum terlayani dan yang terlayani tetapi masih memerlukan penambahan

kapasitas

BAB V Analisa Kebutuhan Cakupan dan Kapasitas Layanan Selular

Berisi uraian tentang Karateristik layanan 3G di area Rural, Sub Urban & Urban,

proyeksi kebutuhan BTS untuk masa 5 tahun ke depan, kebutuhan zona Masterplan

dan menentukan jari-jari zona Masterplan dengan penempatan yang disesuaikan

dengan Peta Land Use di Kabupaten Banyuwangi.

BAB VI Konsep Penataan dan Desain Zona Masterplan di Kabupaten

Banyuwangi.

Berisi uraian tentang metode Grouping menara-menara eksisting dalam zona

eksisting, mendesain pola persebaran zona Masterplan baru, menara eksisting yang

berada di zona eksisting dan Kondisi Geografis zona Masterplan baru

BAB VII Konsep Pengendalian dan Pengawasan Menara

Berisi uraian tentang konsep pengandalian Pengendalian menara Telekomunikasi,

metode pengendalian dan metode pengawasan menara telekomunikasi di


BAB VIII Rekomendasi Kebijakan Masterplan di Kabupaten

Banyuwangi

Berisi uraian tentang Kebijakan terhadap menara greenfield, kebijakan terhadap

menara rooftop, kebijakan terhadap kebutuhan menara baru, alur Penataan dan

Pengendalian Menara, review Cell Plan, pengembangan Sidalmentel (Sistem

Informasi Pengendalian Menara Telekomunikasi), Monevdal (Monitoring Evaluasi

Pengendalian Menara Telekomunikasi dan bahasan tentang penekanan terjadi-nya

isu komunitas terkait menara Telekomunikasi.


18/133



I-9

BAB X KESIMPULAN

Berisi tentang kasimpulan dari seluruh pembahasan pada laporan untuk Pekerjaan

Penyusunan Masterlan Menara Telekomunikasi di Kabupaten Banyuwangi.

LAMPIRAN

a. Draft perwal/perbup

b. Hasil survey menara dan BTS eksisting


19/133



II-10

BAB II

METODOLOGI PEKERJAAN

II.1 Konsep Jaringan telekomunikasi Seluler

Tujuan utama dari pembuatan dokumen Penyusunan Review Masterplan Penataan

Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi adalah untuk membuat peta

perencanaan lokasi untuk pembangunan menara telekomunikasi seluler disuatu wilayah

sehingga yang menjadi obyek utama dari pekerjaan ini adalah desain pesebaran lokasi

menara telekomunikasi seluler eksisting. Untuk dapat lebih memahami apa yang

dimaksud dengan Masterplan itu sendiri maka perlu diketahui beberapa istilah penting

dalam jaringan telekomunikasi seluler maupun pengertian jaringan telekomunikasi selular

itu sendiri.

Beberapa istilah penting dari jaringan telekomunikasi antara lain; teknologi

telekomunikasi seluler, Komponen jaringan telekomunikasi seluler, area layanan

telekomunikasi seluler dan teori pemecahan cell (splitting cell).

Salah satu unsur yang perlu diketahui dalam jaringan telekomunikasi Seluler adalahteknologi pengoperasian sistem telekomunikasi seluler yaitu GSM (Global System Mobile

for Communication) danCDMA (Code Division Multiple Access) merupakan dua teknologi

yang populer digunakan dalam jaringan telekomunikasi Seluler di Indonesia. Dari kedua

teknologi tersebut secara fisik dapat dilihat penggunaanya yaitu berupa perangkat

telekomunikasi berupa Handphone berbasis GSM dan CDMA yang sampai sekarang terus

dikembangkan baik teknologi maupun fitur-fitur pendukungnya.

Pengertian Jaringan telekomunikasi seluler adalah suatu pola interaksi dari unsur-

unsur telekomunikasi dalam suatu wilayah yang berbentuk sel-sel yang didisain

sedemikian rupa untuk melayani penyampaian data/suara bagi para pengguna layanan

telekomunikasi seluler.


20/133



II-11

Gambar II-1 Jaringan Telekomunikasi Seluler

Sumber:Advance Electronic Telecomunication System- Wayne Tomasi

Dari gambar 1 diatas dapat dijelaskan bahwa jaringan telekomunikasi seluler biasanya

berbentuk sel-sel heksagonal. Dalam setiap sel Seluler yang berbentuk heksagonal

tersebut terdapat beberapa komponen peralatan telekomunikasi yaitu ; BTS, Mobile

Station dan pusat pengendali BTS yang disebut BSC/MTSO. Ketiga komponen

telekomunikasi pokok tersebut memiliki fungsi masing-masing yaitu:

1. Mobile Stationyaitu perangkat telekomunikasi yang berfungsi untuk mengirim dan

menerima sinyal radio. Mobile station ini dapat berupa mobile handset (misal

Handphone) atau Personal Digital Assistance (PDA).

2. BTS (Base Transceiver Station) sebagai antenna interface komunikasi bagi semua

mobile station yang aktif dan berada pada coverage area layanan BTS tersebut,

ukuran layanan dari suatu BTS berkisar 1 square mile sampai 20 square mile (1

square mile= 259 hektar).

3. BSC (Base Station Controller) atau juga disebut sebagai MTSO (mobile

telecomunication switching office) yang berfungsi menyelenggarakan suatu

proses switching. Seperti halnya BSC/MTSO melakukan proses switching panggilan

masuk dari mobile station (misal dari Handphone) ke PSTN (Public switched telephone

network), BSC/MTSO juga melakukan switching panggilan masuk antar mobilestation. Fungsi MTSO selain sebagai switching adalah melakukan manajemen atau


21/133



II-12

mengatur koneksi diantara BTS-BTS yang berada dalam kendalinya. Hal ini dilakukan

dengan tujuan untuk memberikan pelayanan yang kontinyu kepada mobile station.

Gambar II-2 Komponen Telekomunikasi dalam Jaringan Telekomunikasi Seluler

II.2 Fungsi Menara Telekkomunikasi Seluler

Di Indonesia (lihat gambar 2.1, 2.2 dan 2.3) menara telekomunikasi Seluler masih

menjadi sarana penting untuk penyelenggaraan jaringan telekomunikasi Seluler karena

fungsi menara (tower) telekomunikasi itu sendiri adalah sebagai sarana/bangunan untuk

menempatkan antenna pemancar sinyal/BTS (jaringan akses) guna memberikan layanan

telekomunikasi kepada pelanggan yang berada disekitar menara telekomunikasi Seluler

tersebut. Menara Telekomunikasi Seluler juga berfungsi untuk menempatkan antenna

sinyal transmisi (jaringan transport dengan menggunakan teknologi microwave) untuk

menghubungkan BTS-BTS disekitar dengan sentral layanan telekomunikasi (BSC).

II.3 Area Layanan Telekomunikasi Seluler

Dalam industri telekomunikasi Seluler dalam memberikan layanan telekomunikasi

kepada pelanggannya membagi daerah atau area layanannya menjadi 3 (tiga)

jenis/klasifikasi yaitu;

1. Daerah Urban atau disebut juga sebagai pusat kota dengan ciri-ciri diantaranya

memiliki tingkat kepadatan penduduk yang tinggi, ketersediaan area terbuka/lahan

hijau sangat terbatas atau sedikit, terdapat banyak gedung-gedung perkantoran atau

fasilitas umum dengan ketinggian diatas 5 lantai.


22/133



II-13

2. Daerah Sub Urban atau disebut juga daerah pinggiran kota memiliki ciri-ciri antara

lain tingkat kepadatan penduduk sedang dengan area pemukiman yang terpencar-

pencar dan cukup banyak area terbuka, serta gedung-gedung yang ada tidak lebih

dari 3 lantai ketinggiannya.

3. Daerah Rural atau bisa dikategorikan sebagai wilayah pedesaan adalah wilayah

dengan ciri-ciri utama masih terdapat banyak lahan pertanian/hijau, masih banyak

area terbuka dan pemukiman penduduknya tersebar tidak merata dengan tingkat

kepadatan yang rendah serta belum ada gedung yang bertingkat mencapai 3 lantai.

Ketiga pembagian area/daerah layanan telekomunikasi tersebut dapat digambarkan

dalam sebuah bentuk sel jaringan telekomunikasi seperti dibawah ini.

Gambar II-3 Klasifikasi Area Layanan Telekomunikasi Seluler

II.4 Metode Splitting Cell

Untuk dapat memenuhi peningkatan kebutuhan layanan telekomunikasi pada suatu

area, umumnya para penyedia layanan telekomunikasi Seluler (telco operator) melakukan

peningkatan kapasitas layanan telekomunikasi. Dalam sistem operasi jaringan

telekomunikasi Seluler untuk meningkatkan kapasitas pelayanan telekomunikasi untuk suatu

area dapat menggunakan metode splitting celldimana metode ini memecah sel-sel yang

memiliki tingkat pemakaian layanan telekomunikasi (trafik) yang padat/tinggi menjadi sel-sel

dengan ukuran lebih kecil. Sel dengan cakupan luas yang disebut makro sel akan dipecah

menjadi sel kecil yaitu mini sel. Bila trafik pada mini sel dikemudian hari meningkat dan

menjadi padat maka mini sel tersebut akan dipecah lagi menjadi mikro sel. Mikro sel ini

sangat cocok untuk daerah pemukiman/perkantoran yang padat (pusat kota), dimana


23/133



II-14

antenna yang digunakan untuk mikrosel ini dapat diletakkan dalam sebuah gedung. Metode

splitting cell ini dapat digambarkan melalui gambar 2.4. Dibawah ini.

Gambar II-4 Metode Splitting Cell

Sumber : Advance Electronic Communication System Wayne Tomasi

II.5 Alur Pikir dan Metodologi Penyusunan Masterplan Menara

Telekomunikasi

II.5.1 Bagan Alur Pikir Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi

Untuk dapat melaksanakan Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara

Telekomunikasi Bersama secara efektif maka perlu disusun dan ditetapkan terlebih

dahulu satu pola alur pikir yang dapat menggambarkan secara integratif berbagai

kegiatan yang dibutuhkan dalam Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara

Telekomunikasi Bersama mulai dari perencanaan sampai dengan pelaksanaan.

Dari penyusunan pola alur pikir ini diharapkan adanya penyamaan pandangan

dan pola pikir terhadap semua kegiatan yang akan dilaksanakan dalam Penyusunan

Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten

Banyuwangi baik dari anggota tim pelaksana pekerjaan maupun dari pihak pemberi

kerja.

Adanya kesamaan pandangan dari pelaksana pekerjaan dan pemberi kerja maka

akan diperoleh suatu bentuk kolaborasi yang membuat pelaksanaan pekerjaan

Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Kabupaten

Banyuwangi semakin efektif dan efisien.

Dibawah ini dapat dilihat secara rinci pola Alur Pikir Pelaksanaan Pekerjaan

Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di



24/133



II-15

Gambar II-5 Bagan Alur Pikir Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi

Penentuan Metode Pelaksanaan Pekerjaan;- Penetapan Metode Pelaksanaan Kerja

- Penyusunan Rencana dan Jadwal Pelaksanaan

- Koordinasi Awal & Pembentukan tim

Persiapan dan Pengumpulan Data Awal;- Mobilisasi sumber daya, alat dan perlengkapan

- Pengumpulan Data Awal : Data Peta Wilayah Batas

Administrasi Kabupaten Banyuwangi, Peta RTRW

Kabupaten Banyuwangi , Data Kabupaten

Banyuwangi dalam angka dll.

- Konsultansi Teknis I

Survey Lapangan;1. Survey Tower dan BTS Eksisting

2. Survey Kondisi Geografis Kabupaten Banyuwangi

3. Survey perkembangan Demografi Kabupaten

Banyuwangi

Pengolahan Data ;

1. Analisa,Kompilasi, Verifikasi seluruh data survey2. Menyusun Draft Peta Rencana Zona Cell Plan

Kabupaten Banyuwangi ( Usulan Peta Rencana Zona

Menara Telekomunikasi Tower Bersama)

3. Sosialisasi Draft Peta Cell Plan Kabupaten Banyuwangi

4. Konsultansi Teknis II

Penyusunan Lap.Akhir dan Draft Perbub :

1. Penyempurnaan Laporan Antara dari hasil rapatteknis dan Sosialisai Draft Cell Plan Tower Bersama

2. Penuangan Peta Rencana Zona Cell Plan Dlm Draft

Perbub tentang Cell Plan Tower Bersama (penataan dan

Pembangunan Menara Bersama Kabupaten Banyuwangi)

Laporan

Antara

Laporan Akhir

+ Peta + CD

Laporan

Pendahuluan


25/133



II-16

II.5.2 Metodologi Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi

Dalam Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama

di Kabupaten Banyuwangi digunakan metode pemetaan luas area layanan BTS atau

juga dapat disebut dengan metode BTS Coverage Area Prediction yaitu suatu

metode untuk memperoleh peta luasan area cakupan layanan dari sebuah BTS dalam

sebuah wilayah. Dalam melakukan BTS Coverage Area Prediction ini digunakan suatu

Software khusus yaitu RNP (Radio Network Planning) Tools standar RadeN 2.0. dari

hasil analisis BTS Coverage Prediction dapat dipetakan dan diketahui seberapa besar

atau baik pancaran sinyal BTS yang diterima oleh sebuah wilayah, oleh karena itu daya

pancaran sinyal BTS terhadap suatu wilayah dapat dibagi menjadi tiga kategori yaitu :

1. Kuat, artinya bahwa penerimaan sinyal BTS dalam sebuah wilayah sangat

kuat sehingga penerimaan sinyal telekomunikasi sangat bagus. Dalam sebuah

peta plotting sinyal BTS wilayah yang memiliki cakupan layanan sinyal paling

kuat dipetakan oleh daerah berwarna merah.

2. Sedang, pancaran sinyal dari sebuah BTS terhadap sebuah wilayah cukup baik

sehingga layanan telekomunikasi pada suatu wilayah dapat dilaksanakan

cukup lancar. Dalam plotting sinyal BTS biasanya pancaran sinyal BTS yang

cukup dalam sebuah wilayah digambarkan oleh daerah berwarna biru.

3. Lemah, sinyal BTS yang dipancarkan atau diterima oleh sebuah wilayah

sangat rendah atau lemah. Dalam pemetaan area yang memiliki penerimaan

sinyal telekomuniksi yang lemah ini digambarkan dengan luasan daerah yang

berwarna kuning.

Dari hasil pemetaan luas area layanan BTS masing-masing telco operator yang

beropearasi di wilayah Kabupaten Banyuwangi maka akan diketahui daerah atau

wilayah mana saja di Kabupaten Banyuwangi yang sudah mendapatkan dan belum

mendapatkan layanan telekomunikasi (Blank Spot) secara optimal.

II.5.3 Definisi dan Penentuan Zona Cell Plan

Sesuai dengan kaidah dalam jaringan telekomunikasi dan mengingat keterbatasan

kapasitas dan coverage are BTS dalam memberikan layanan telekomunikasi dalam

suatu wilayah maka perlu disusun dan didisain peta pesebaran zona penempatan BTS

yang dapat memberikan layanan telekomunikasi secara optimal, zona-zona yang

dirancang dalam sebuah jaringan telekomunikasi inilah yang disebut zona cell plan.


26/133



II-17

Dalam Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama

Kabupaten Banyuwangi maka zona Masterplan dikelompokkan menjadi dua zona yaitu

:

1. Zona Eksisting adalah zona yang berbentuk lingkaran yang memiliki titik pusat

dan radius tertentu. Zona eksisting ini merupakan suatu zona atau daerah yang

didalamnya terdapat menara-menara telekomunikasi (BTS) yang sudah ada dan

terbangun didalamnya. Zona Eksisting ini didasain dan dibuat untuk

mengelompokkan beberapa Menara Telekomunikasi (BTS) dalam satu kawasan

tertentu menjadi satu grup atau kelompok dalam satu zona yang berbentuk

lingkaran, sehingga dari pemetaan zona eksisting akan diperoleh gambaran pola

pesebaran zona menara eksisting dalam wilayah Kabupaten Banyuwangi.

2. Zona Baru (New) adalah satu kawasan atau zona yang berbentuk lingkaran

dengan radius tertentu dan diperuntukkan sebagai lokasi pembangunan menara

BTS baru di wilayah Kabupaten Banyuwangi. Zona baru ini diprioritaskan disebar

untuk daerah yang belum mendapatkan layanan telekomunikasi secara baik.

Penentuan posisi zona menara Telekomunikasi Bersama Baru adalah dengan

meletakkan zona Masterplan new diantara zona-zona menara eksisting yang belum

full capacity maupun area yang masih belum ter-cover oleh BTS Eksisting dan atau

area yang memerlukan tambahan BTS-BTS baru untuk peningkatan kualitas SCR

(Successfull call ratio) untuk menjadi zona menara bersama.

II.5.4 Tahapan Pelaksanaan Pekerjaan Penyusunan Masterplan Menara

Telekomunikasi

Dari penjelasan Metode Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi dan Alur

Pikir Penyusunan Masterplan Telekomunikasi maka Penyusunan Masterplan BTS

dilakukan melalui beberapa tahap pelaksanaan pekerjaan sebagai berikut:

a. Survey Menara dan BTS (Base Transmission Station) Eksisting :

- Melakukan pengumpulan data menara-menara eksisting di Kabupaten

Banyuwangi.

- Melakukan pengumpulan data Base Transceiver Station (BTS) eksisting di


- Mengidentifikasi status site dan menara (luasan site, tinggi menara, dan jumlah

shelter).


27/133



II-18

- Mengidentifikasi antenna placement di menara tersebut (antena microwave, dan

antena RF/BTS).

- Mengidentifikasi status kepemilikan kepemilikan menara

- Survei kondisi topografi, geografis, dan demografi wilayah Kabupaten

Banyuwangi.

b. Analysis dan Dokumentasi Hasil Survey

Tahapan ini merupakan tahapan analysis terhadap hasil survey yang sudah di

laksanakan, meliputi :

1. Analisa kondisi fisik Kabupaten Banyuwangi, yaitu topografi, pembangunan

lahan, batas wilayah.

2. Analisa kondisi untuk mengetahui pertumbuhan ekonomi, struktur ekonomi

dan daya beli masyarakat Kabupaten Banyuwangi terhadap kebutuhan

komunikasi.

3. Analisa kependudukan untuk memperoleh data jumlah, persebaran

pertumbuhan dan kepadatan penduduk perwilayah.

4. Analisa sosial budaya sebagai pendukung.

5. Analisa rencana tata ruang kota, sebagai acuan utama dalam perencanaan

pembangunan fisik.

6. Analisa kebutuhan menara.

7. Analisa penentuan lokasi yang ideal bagi penempatan menara bersama.

8. BTS coverage prediction analysis untuk setiap potensi menara bersama yang

akan direncanakan.

c. Mengidentifikasi Menara Eksisting sebagai Menara BTS Bersama

Konsep Masterplan tidak berarti harus membangun menara-menara baru dan

merobohkan menara-menara eksisting, namun seharusnya memprioritaskan

penggunaan menara eksisting sebagai menara bersama ketika menara eksting ini

berada dalam keseluruhan konfigurasi titik menara bersama dengan syarat-syarat

teknis menara eksisting yang akan menjadi menara bersama harus memenuhi

kriteria sebagai menara bersama seperti :

- Kesiapan pemilik menara eksisting untuk digunakan sebagai menara BTS

bersama.

- Indepedensi pemilik menara eksisting terhadap siapapun penyewanya.


28/133



II-19

- Kepatuhan terhadap SLA (Service Level Agreement).

- Ketersediaan lahan dari lokasi BTS eksisting.

- Kekuatan menara, dengan penguatan atau membangun menara yang baru

dengan memanfaatkan lokasi yang eksisting.

- Mengubah ke menara kamuflase (jika kondisi mengharuskan penggunaan tipe

menara ini).

- Memenuhi aturan yang berlaku secara nasional (peraturan menteri) dan yang

diberlakukan di setiap pemerintahan Kabupaten/kota.

- Ketika pemilik menara eksisting tidak bersedia untuk mematuhi persyaratan di

atas, maka Pemda Tingkat-II, bisa meminta provider untuk membangun

Menara bersama di dekat area BTS eksiting yang berdekatan dengan Menara

bersama.

d. Tahapan Pembuatan Peta Rencana

Hasil analisis data digunakan sebagai bahan penyusunan peta perencanaan,

lingkup penyusunan peta perencanaan lokasi menara antara lain :

a. Rencana kebutuhan sarana telekomunikasi untuk penempatan menara bersama

yang meliputi :

- Zona-zona menara eksisting yang berpotensi menjadi menara bersama.

- Zona-zona menara bersama yang berada pada lokasi yang baru, di luar zona-

zona yang telah ditempati oleh menara eksisting.

b. Rencana kebutuhan pengadaaan menara, yaitu identifikasi model menara

konvensional dan menara yang terkamuflase. Akan diidentifikasi zona-zona area

baru yang boleh dibangun dengan standar menara konvensional dan zona-zona

area baru yang harus dibangun dalam bentuk menara yang terkamuflase.

c. Penyusunan standar teknis menara, standar teknis yang mencakup: bentuk

menara, bentuk pondasi, bentuk site, material menara dan kekuatan struktur

menara.

d. Penyusunan peraturan yang akan mengatur penggunaan menara bersama,

peraturan yang akan memberikan kepastian area yang boleh dibangun dan area

yang tidak boleh dibangun menara yang akan terintegrasi dalam RUTR wilayah

pemda, prosedur perijinan yang lebih sederhana, tata cara penggunaan menara

bersama, prosedur pembangunan menara bersama.


29/133



II-20

e. Penyusunan dan Pembuatan Peta Masterplan Menara Telekomunikasi

- Menghitung kebutuhan-kebutuhan jumlah menara bersama di Kabupaten

Banyuwangi. Dengan asumsi satu menara bersama untuk penggunaan minimal

oleh 3 RF/BTS (yang setara dengan penggunaan oleh 2-3 Operator

Telekomunikasi).

- Menentukan posisi zona menara bersama yang memenuhi target obyektif

Masterplan. Posisi menara bersama adalah memperhitungkan posisi menara-

menara eksisting dengan area yang belum tercover oleh BTS eksisting, juga area

yang memerlukan tambahan BTS-BTS baru untuk peningkatan kapasitas

handling traffic.

- Melakukan coverage prediction untuk BTS-BTS yang akan diletakkan pada

menara-menara bersama, dan melakukan koreksi posisi menara bersama untuk

mendapatkan coverage yang lebih optimal.

- BTS coverage prediction menggunakan digital map. Peta dengan skala

menengah dengan memodelkan pola 3 dimensi terain dengan demikian prediksi

coverage telah memperhitungkan refleksi dan difraksi akibat propagasi radio

yang mengenai permukaan tanah.

- Membuat rencana strategi implementasi Tower Telekomunikasibersama diKabupaten Banyuwangi.

- Membantu pelaksanaan joint planning antara Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

dengan para Operator Telekomunikasi di Kabupaten Banyuwangi.

f. Sosialisasi Draft Penyusunan Masterplan Menara Telekomunikasi

Draft Peta Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di

Kabupaten Banyuwangi akan disosialisasikan kepada seluruh stakeholder

telekomunikasi yang ada di Kabupaten Banyuwangi, yang meliputi para operator

telekomunikasi, operator menara telekomunikasi, segenap jajaran instansi terkait

pada Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Target dilaksanakannya sosialisasi ini

adalah untuk mendapatkan masukan dan usulan dari para stakeholder

telekomunikasi khususnya dari para operator telekomunikasi sebagai penyelenggara

telekomunikasi serta sebagai pihak yang nantinya akan mematuhi dan

melaksanakan aturan teknis dari Masterplan ini. Selain itu, juga ditargetkan

terlaksananya Joint Planning dengan para Operator Telekomunikasi dan Penyedia


30/133



II-21

Menara, sebagai ikatan dan kesepahaman formal dalam menindaklanjuti serta

melaksanakan Penataan Ruang Menara Telekomunikasi di Kabupaten Banyuwangi

g. Penyusunan Draft Peraturan Bupati Tentang Masterplan Menara

Telekomunikasi

Rancangan Peraturan Bupati Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara

Telekomunikasi Bersama ini nantinya akan berisi panduan teknis tentang Tower

Telekomunikasi Bersama, serta rencana pendirian menara-Tower Telekomunikasi

baru untuk bisa dipergunakan oleh para stakeholder telekomunikasi khususnya bagi

semua Operator Telekomunikasi maupun Penyedia Tower Telekomunikasi yang ada

di Kabupaten Banyuwangi.

II.5.5 Jangka Waktu Penyelesaian

Jadwal pelaksanaan seluruh Kegiatan Penyusunan Dokumen Review

Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama Kabupaten Banyuwangi

adalah selama 3 bulan (12 minggu). Setiap langkah kegiatan proses penyusunan

sampai dengan output perencanaan dilakukan secara sistematis sesuai dengan

waktu pelaksanaan kegiatan. Berdasarkan tahapan ataupun langkah kegiatan

Penyusunan Sistem Informasi, maka dalam dokumen teknis ini dirumuskan desain

jadwal pelaksanaan kegiatan. Adapun perumusan desain pelaksanaan kegiatan

Penyusunan Dokumen Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi

Bersama Kabupaten Banyuwangi sebagai berikut :

1. Langkah kegiatan persiapan sampai dengan terangkumnya dalam buku

Laporan Pendahuluan, Waktu yang diperlukan untuk penyelesaian kegiatan

persiapan 4 minggu.

2. Langkah kegiatan pengumpulan data dan informasi (survey), waktu yang

diperlukan untuk kegiatan ini 4 minggu. Seluruh hasil kegiatan

pengumpulan data, fakta dan informasi tersebut akan merupakan bagian dari

buku laporan antara.

3. Langkah kegiatan digital mapping layout dan analisa prediksi coverage dari

data-data BTS eksisting diperkirakan memakan waktu 4 minggu,

selanjutnya disusun dalam buku Rancangan Rencana atau Draft Rencana.


31/133



II-22

Tabel II-1 Jadwal Waktu Pelaksanaan

No Kegiatan Bulan ke-1 Bulan ke-2 Bulan ke-3

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1Tahap Persiapan, Laporan, Pendahuluandan Seminar

2Tahap Survey, Kompilasi Data dan AnalisaSeminar

3Tahap Penyusunan Rancangan Rencanadan Seminar

4 Tahap Penyerahan Hasil Pekerjaan

II.5.6 Kebutuhan Tim Ahli dan Penugasan

Tim ahli yang dibutuhkan dalam Pekerjaan penyusunan Review Masterplan Penataan

Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi adalah sebagai berikut :

II.5.6.1 Komposisi dan Penugasan Tenaga Ahli

1. Ahli Teknologi Komunikasi (Team Leader).

Ketua tim adalah seorang Sarjana Teknik Komunikasi/Informatika,

berpengalaman dalam pelaksanaan di bidang telekomunikasi minimal selama 3

(tiga) tahun untuk S2 atau S1 dengan pengalaman kerja 7 (tujuh) tahun.

Memiliki keahlian dan kemampuan dalam pengorganisasian dan melakukan

analisis serta berpengalaman dalam kegiatan penyusunan masterplan

telekomunikasi / kegiatan sejenis. Ketua Tim yang akan menjalankan tugasnya,

di samping mempunyai keahlian dibidangnya juga harus mempunyai

kemampuan yang kuat dalam berkomunikasi dan manajerial, mempunyai

reputasi yang baik dan mampu berintegrasi dan berkoordinasi dengan Pengguna

Jasa, konsultan manajemen proyek, dan instansi terkait lainnya.Bertanggung jawab terhadap kualitas studi Jasa Konsultansi Review

Masterplan Menara Telekomunikasi Bersama Kabupaten Banyuwangi sehingga

bisa diterima dan dilakukan joint planning kepada stakeholder

telekomunikais/operator telekomunikasi, tower provider, instansi Pemerintah

terkait, masyarakat, dan lain-lain.

Sebagai Ketua Tim, tugas utamanya adalah memimpin dan mengkoordinir

seluruh kegiatan anggota tim kerja dalam pelaksanaan pekerjaan penuh sampai

dengan pekerjaan dinyatakan selesai.


32/133



II-23

2. Ahli Pemetaan

Ahli Geodesi/GIS adalah seorang Sarjana Teknik Geodesi S1

berpengalaman minimal 5 (lima) tahun di bidang GIS.

3. Ahli Teknik Sipil

Ahli Sipil adalah seorang Sarjana Teknik Sipil S1 berpengalaman minimal 4

(empat) tahun di bidang konstruksi menara telekomunikasi.

4. Tenaga Pendukung

Bagian personil yang tidak kalah pentingnya adalah tenaga pendukung

yang berperan membantu seluruh tenaga ahli dalam mencari data-data, baik

Primer maupun Sekunder.

Adapun tenaga pendukung ini meliputi :

Operator Komputer

Operator Komputer minimal lulusan SMU memiliki pengalaman dalam

aplikasi komputer dengan menguasai program microsoft office dengan

pengalaman kerja sekurangya 1 (satu) tahun.

II.5.6.2 Jadwal Tenaga Ahli

Dibawah ini adalah jadwal tanaga ahli dalam melaksanakan kegiatan Penyusunan

Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten

Banyuwangi :

Tabel II-2 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli

Posisi

Bulan

Jumlah OB KeteranganBulan ke 1 Bulan ke 2 Bulan ke 3

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Profesional Staf/Tenaga Ahli

1 Team Leader/AhliTelekomunikasi 1

2 Tenaga Ahli Pemetaan 1

3 Tenaga Ahli Sipil 1

Sub Profesional Staf/Tenaga Pendukung

1 Operator Komputer 1


33/133



II-24

II.5.7 Kebutuhan Tools

Dibutuhkan peralatan dalam dalam proses pelaksanaan Pekerjaan Penyusunan Review

Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama di Kabupaten Banyuwangi. Adapun

alat-alat yang dibutuhkan adalah sebagai berikut :

1. Software Radio Network Planning Tools

Softwere ini digunakan untuk melakukan coverage prediction untuk BTS-BTS yang

akan diletakkan pada menara-menara bersama, dan melakukan koreksi posisi menara

bersama untuk mendapatkan coverage yang lebih optimal. Dalam melakukan prediction

coverage Software yang digunakan adalan RadEn (Radio Enginering 2.0)

2. Software GIS

Penyusunan Review Masterplan Penataan Menara Telekomunikasi Bersama

menggunakan Aplikasi GIS (Geografical Information System) untuk membangun suatu

informasi yang lengkap mengenai persebaran menara Telekomunikasi di Kabupaten

Banyuwangi. Adapun kegunaan lainya adalah sebagai berikut :

Menampilkan data GIS dan informasi yang lengkap mengenai jaringan-jaringan

infrastruktur antara lain: jalan, topografi, irigasi, hidrologi, tata guna lahan dan

batas administrasi Kabupaten Banyuwangi.

Mengidentifikasi suatu daerah atau zona untuk untuk pengembangan jaringan

telekomunikasi.

Memudahkan dalam mengelola data secara efektif dalam format Sistim

Informasi Geografis (SIG) sehingga diperoleh tampilan yang interaktif seperti

peta tematik peta garis berdatabase.

Menyajikan fungsi-fungsi yang digunakan untuk melakukan analisis kebutuhan

perencanaan Telekomunikasi lima tahun kedepan dan ketersediaan lahan

terhadap proyeksi populasi dan pertumbuhan ekonomi dalam suatu kurun

waktu tertentu.

3. Peta Digital indonesia

Peta digital digunakan untuk membuat analisa perencanaan, menentukan lokasi

persebaran zona Masterplan menara Telekomunikasi bersama, peta yang digunakan

adalah sebagai berikut :

Peta 3 dimensi terrain resolusi 30 meter atau setara skala 1 : 25.000

Peta clutter 3 dimensi resolusi 5 meter atau setara skala 1 : 5.000

Peta clutter resolusi 30 meter atau setara dengan skala 1 : 25.000


34/133



II-25

Peta vector yang meliputi peta batas desa/kelurahan, kecamatan,

kabupaten/kota dan peta jalan.

Peta raster (peta yang diambil dari hasil pemotretan citra satelit

quickbird/ekonos/foto udara/landsat dengan resolusi 5 - 15 meter.


35/133



III-26

BAB III

GAMBARAN UMUM

III.1 Sektor Geografis Kabupaten Banyuwangi

Kabupaten Banyuwangi adalah salah satu Kabupaten yang terletak di ujung

timur Propinsi Jawa Timur. Wilayah daratannya terdiri atas dataran tinggi berupa

pegunungan yang merupakan daerah penghasil produk perkebunan; dan dataran

rendah dengan berbagai potensi produk hasil pertanian serta daerah sekitar garis

pantai yang membujur dari arah utara ke selatan yang merupakan daerah penghasil

berbagai biota laut.

Secara geografis Kabupaten Banyuwangi terletak pada 113 53 00 sampai

dengan 114 38 00 Bujur Timur dan diantara 7 43 00 sampai 8 46 00 Lintang

Selatan. Kabupaten Banyuwangi Mempunyai luas 5.782,50 Km2. Kabupaten

Banyuwangi mempunyai letak yang strategis karena terletak di ujung paling timur

Jalur Pantura serta titik paling timur Jalur Kereta Api Pulau Jawa. Serta

menghubungkan Pulau Jawa dengan Pulau Bali menggunakan Kapal Ferry, RCM, roro

dan tongkang.

Batas wilayah Kabupaten Banyuwangi adalah sebagai berikut :

Utara : Kabupaten Situbondo

Timur : Selat Bali

Selatan : Samudra Indonesia

Barat : Kabupaten Jember dan Kabupaten Bondowoso


36/133



III-27

Gambar III-1 Batas wilayah administrasi Kabupaten Banyuwangi dengan Kabupaten/Kota

lain

Secara administratif, Kabupaten Banyuwangi terbagi atas sejumlah desa dan

kelurahan yang tergabung dalam 24 kecamatan. Kecamatan di Kabupaten

Banyuwangi diantaranya sebagai berikut :

1. Kecamatan Pesanggaran 13. Kecamatan Srono

2. Kecamatan Siliragung 14. Kecamatan Rogojampi

3. Kecamatan Bangorejo 15. Kecamatan Kabat

4. Kecamatan Purwoharjo 16. Kecamatan Singojuruh

5. Kecamatan Tegaldlimo 17. Kecamatan Sempu

6. Kecamatan Muncar 18. Kecamatan Songgon

7. Kecamatan Cluring 19. Kecamatan Glagah

8. Kecamatan Gambiran 20. Kecamatan Licin

9. Kecamatan Tegalsari 21. Kecamatan Banyuwangi

10. Kecamatan Glenmore 22. Kecamatan Giri

11. Kecamatan Kalibaru 23. Kecamatan Kalipuro12. Kecamatan Genteng 24. Kecamatan Wongsorejo


37/133



III-28

Gambar III-2 Batas wilayah administrasi Kecamatan Kabupaten Banyuwangi

III.2 Sektor Topografi dan Morfologi

Banyuwangi memiliki luas 5.782,50 Km2., wilayah Kabupaten Banyuwangi di

kelompokkan sebagai berikut:

Ketinggian 0 25 meter di atas permukaan laut meliputi luas wilayah 41.926 Ha.

(12,04%) dari luas tanah. Ketinggian ini didapatkan pada Kecamatan

Banyuwangi, Bangorejo, Giri, Kalipuro, Kabat, Muncar, Pesanggaran,

Purwoharjo, Rogojampi, Srono, Tegaldlimo dan Wongsorejo.

Ketinggian 100 -500 meter di atas permukaan laut meliputi luas wilayah 158.939

Ha. (45,65%) dari luas daerah. Ketinggian ini didapat pada hampir semua

kecamatan kecuali Kecamatan Banyuwangi, Muncar, Purwoharjo yang tingginya

di bawah 100 meter di atas permukaan laut.

Ketinggian 500 1.000 meter di atas permukaan laut meliputi luas wilayah36.527 Ha. (10,49%) dari luas daerah. Ketinggian ini meliputi Kecamatan


38/133



III-29

Genteng, Sempu, Giri, Kalipuro, Glagah, Glenmore, Kabat, Songgon dan

Wongsorejo.

Ketinggian lebih dari 1.000 meter di atas permukaan laut meliputi Kecamatan

Giri, Kalipuro, Glagah, Glenmore, Kabat, Songgon dan Wongsorejo.

Daerah Kecamatan pantai meliputi Kecamatan Wongsorejo, Giri, Kalipuro,

Banyuwangi, Kabat, Rogojampi, Muncar, Tegaldlimo, Purwoharjo dan

Pesanggaran.

Topografi wilayah Kabupaten Banyuwangi adalah Bagian barat dan utara pada

umumnya merupakan pegunungan, dan bagian selatan sebagian besar merupakan

dataran rendah. Tingkat kemiringan rata-rata pada wilayah bagian barat dan utara

40, dengan rata-rata curah hujan lebih tinggi bila dibanding dengan bagian wilayah

lainnya.

Daratan yang datar sebagian besar mempunyai tingkat kemiringan kurang dari

15, dengan rata-rata curah hujan cukup memadai sehingga bisa menambah tingkat

kesuburan tanah.

Dataran rendah yang terbentang luas dari selatan hingga utara dimana di

dalamnya terdapat banyak sungai yang selalu mengalir di sepanjang tahun. Di

Kabupaten Banyuwangi tercatat 35 DAS, sehingga disamping dapat mengairi

hamparan sawah yang sangat luas juga berpengaruh positif terhadap tingkat

kesuburan tanah.

Disamping potensi di bidang pertanian, Kabupaten Banyuwangi merupakan

daerah produksi tanaman perkebunan dan kehutanan, serta memiliki potensi untuk

dikembangkan sebagai daerah penghasil ternak yang merupakan sumber

pertumbuhan baru perekonomian rakyat.

Dengan bentangan pantai yang cukup panjang, dalam perspektif ke depan,

pengembangan sumberdaya kelautan dapat dilakukan dengan berbagai upaya

intensifikasi dan diversifikasi pengelolaan kawasan pantai dan wilayah perairan laut.


39/133



III-30

Gambar III-3 Peta Terrain (Digital Elevation Mode) Kabupaten Banyuwangi

III.3 Sektor Tata Guna Lahan

Peta tata guna lahan di Kabupaten Banyuwangi tahun 2010 terdiri atas Hutan

Lindung 36.570,40 Ha, Hutan produksi 78.926,13 Ha, Taman Nasional 65.451,25 Ha,

cagar Alam 1.514,25 ha, Taman Wisata 102,00 Ha, Persawahan 66.487,00 Ha,

Tegalan 16.215,33 Ha, Kebun Campuran 2.161,10 Ha, Perkebunan Rakyat 31.097,30

Ha, Perkebunan Besar 51046,33 Ha, Pemukiman 127.454,22 Ha, Tambak 1.782,50 Ha,

Tanah Rusak / Tandus 338,00 Ha, Dan Lain-lain 100.730,44 Ha.

Area perkantoran dan perdagangan terpusat di Kecamatan Depok, Mlati dan

Banyuwangi. Adapun selebihnya, area residensial tersebar merata di seluruh

Kabupaten Banyuwangi. Kondisi ini mengharuskan ketersediaan tower secara merata

guna meng-cover pelanggan potensial yang tersebar di seluruh wilayah Kabupaten

Banyuwangi. Pada gambar di bawah adalah menunjukkan peta tata guna lahan.

Warna hijau tua adalah area hutan, warna coklat adalah persebaran area residential,warna hijau muda adalah area pertanian dan warna oranye adalah area industri.


40/133



III-31

Gambar III-4 Peta Tata Guna Lahan Kabupaten Banyuwangi

III.4 Sektor Jaringan Transportasi

Jalan merupakan prasarana transportasi darat yang penting untuk memperlancar

kegiatan perekonomian. Dengan makin meningkatnya usaha pembangunan maka

akan menuntut peningkatan jalan untuk memudahkan mobilitas penduduk dan

memperlancar lalu lintas barang dari satu daerah ke daerah lain.

Dengan berkembangnya kegiatan penduduk di Kabupaten Banyuwangi baik

secara kuantitas dan kualitas sebagai akibat perkembangan penduduk,maka

persebaran kegiatan-kegiatan itupun semakin meluas secara fisik. Sehingga pola

pergerakan yang terjadi antar lokasi kegiatannyapun semakin meningkat. Kegiatan

penduduk dan kebutuhan pergerakan akan menentukan permintaan pelayanan

terhadap angkutan pergerakan (sarana transportasi). Dan selanjutnya hal ini akan


41/133



III-32

menuntut pula penyediaan jaringan jalan yang sesuai dengan fungsi yang

diembannya.

Permintaan terhadap jasa transportasi ini berasal dari berbagai peruntukan lahan

disetiap bagian wilayah Kabupaten Banyuwangi. Selain itu, kondisi sosial ekonomi

penduduk yang berlainan akan menuntut penyediaan sistem jaringan jalan yang

sesuai untuk kelancaran pergerakan guna berlangsungnya kegiatan penduduk yang

ada di dalam Kabupaten Banyuwangi. Dengan demikian pola pergerakan itu sendiri

bukanlah merupakan tujuan atau motivasi, akan tetapi hanya merupakan sarana untuk

mewujudkan tujuan atau motivasi penduduk dalam bentuk kegiatan-kegiatan yang

berbeda dan tersebar secara fisik disetiap bagian Kabupaten Banyuwangi.

Peliknya pola pergerakan penduduk Kabupaten Banyuwangi lebih lanjut dapat

menyebabkan sistem jaringan jalan menjadi bias / kabur, yang diwarnai dengan

perangkapan fungsi jalan atau jalan difungsikan tidak sesuai dengan fungsi yang

diembannya. Kondisi seperti ini dapat mengakibatkan persoalan lalu-lintas seperti;

kecelakaan, kesemrawutan dan kemacetan lalulintas serta umur jalan tidak sesuai

dengan yang direncanakan.

Pendekatan terhadap sistem jaringan jalan Kabupaten Banyuwangi dilakukan

dengan mengenali faktor-faktor yang berpengaruh baik secara makro maupun mikro.

Adapun indikasi faktor pengaruh secara makro diantaranya; karakteristik sosial

ekonomi penduduk, penggunaan lahan, ketersediaan sarana dan prasarana

transportasi. Sedangkan indikasi faktor pengaruh secara mikro diantaranya;

pertumbuhan lalu-lintas, kapasitas dan tingkat pelayanan jalan, klasifikasi fungsi jalan,

serta mutu perkerasan jalan. Kabupaten Banyuwangi adalah salah satu kabupaten di

Provinsi Jawa Timur, terletak di ujung paling timur Jalur Pantura serta titik paling timur

Jalur Kereta Api Pulau Jawa. Serta menghubungkan Pulau Jawa dengan Pulau Bali

menggunakan Kapal Ferry, RCM, roro dan tongkang.

Dengan pendekatan tersebut diharapkan dapat dikenali kebutuhan sistem jaringan

jalan Kabupaten Banyuwangi, baik yang berupa sistem jaringan jalan primer maupun

sekunder yang sesuai dengan pola pergerakan penduduk Kabupaten Banyuwangi di

masa yang akan datang.

Jalan kolektor menyajikan informasi jalan yang menghubungkan antara jalan

utama menuju ke kota-kota Kecamatan, jalan kolektor biasanya bercirikan jalan yang

masih bisa dilalui oleh mobil dua arah.


42/133



III-33

Jalan lokal menyajikan informasi yang lebih detail untuk menghubungkan jalan

kolektor atau jalan utama menuju ke Kelurahan. Pada level tertentu tersedia jalan

yang lebih detail hingga jalan setapak yang menjelaskan sebagai jalan yang hanya

bisa dilewati oleh kendaraan roda dua.

Pada Gambar 3.5 : Peta Jaringan Jalan Kabupaten Banyuwangi bisa

dideskripsikan bahwa jalan utama memberikan informasi tentang akses jalan yang

menghubungkan antar kota Kabupaten dalam satu propinsi.

Gambar III-5 Peta Jaringan Jalan Kabupaten Banyuwangi

III.5 Sektor Demografi

Bersumber dari data kependudukan pada dokumen Jumlah Penduduk Tahun

2010 dari Biro Pusat Statistik (BPS) di Kabupaten Banyuwangi, diperoleh informasi

jumlah penduduk tahun 2010 dan analisa regresi linier pertumbuhan jumlah penduduk

hingga tahun 2018 adalah sebagai berikut.


43/133



III-34

Tabel III-1 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk

No KecamatanJumlah Penduduk

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

1 BANYUWANGI 106,112 106,159 106,205 106,252 106,299 106,346 106,392 106,439 106,486

2 SINGOJURUH 45,117 45,137 45,157 45,177 45,196 45,216 45,236 45,256 45,276

3 MUNCAR 127,919 127,975 128,032 128,088 128,144 128,201 128,257 128,314 128,370

4 GLAGAH 33,984 33,999 34,014 34,029 34,044 34,059 34,074 34,089 34,104

5 TEGALDLIMO 61,075 61,102 61,129 61,156 61,183 61,209 61,236 61,263 61,290

6 KABAT 67,133 67,163 67,192 67,222 67,251 67,281 67,310 67,340 67,370

7 BANGOREJO 59,449 59,475 59,501 59,528 59,554 59,580 59,606 59,632 59,659

8 TEGALSARI 46,192 46,212 46,233 46,253 46,273 46,294 46,314 46,334 46,355

9 KALIBARU 61,622 61,649 61,676 61,703 61,731 61,758 61,785 61,812 61,839

10 ROGOJAMPI 92,107 92,148 92,188 92,229 92,269 92,310 92,350 92,391 92,432

11 SEMPU 71,476 71,507 71,539 71,570 71,602 71,633 71,665 71,696 71,728

12 LICIN 27,993 28,005 28,018 28,030 28,042 28,055 28,067 28,079 28,092

13 SRONO 87,508 87,547 87,585 87,624 87,662 87,701 87,739 87,778 87,817

14 WONGSOREJO 74,344 74,377 74,409 74,442 74,475 74,508 74,540 74,573 74,606

15 SONGGON 50,247 50,269 50,291 50,313 50,335 50,358 50,380 50,402 50,424

16 GENTENG 82,999 83,036 83,072 83,109 83,145 83,182 83,218 83,255 83,292

17 GIRI 28,295 28,307 28,320 28,332 28,345 28,357 28,370 28,382 28,395

18 PURWOHARJO 64,958 64,987 65,015 65,044 65,072 65,101 65,130 65,158 65,187

19 SILIRAGUNG 44,097 44,116 44,136 44,155 44,175 44,194 44,214 44,233 44,252

20 CLURING 70,058 70,089 70,120 70,151 70,181 70,212 70,243 70,274 70,305

21 PESANGGARAN 48,397 48,418 48,440 48,461 48,482 48,504 48,525 48,546 48,568

22 GAMBIRAN 58,257 58,283 58,308 58,334 58,360 58,385 58,411 58,437 58,462

23 KALIPURO 76,423 76,457 76,490 76,524 76,558 76,591 76,625 76,659 76,692

24 GLENMORE 69,235 69,265 69,296 69,326 69,357 69,387 69,418 69,449 69,479

Total 1,554,997 1,555,681 1,556,366 1,557,050 1,557,736 1,558,421 1,559,107 1,559,793 1,560,479

Sumber : Biro Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Banyuwangi

III.6 Sektor Hidrologi

Kabupaten Banyuwangi mempunyai lereng dengan kemiringan lebih dari 40%

meliputi lebih kurang 29,25% dari luas daerah yang mempunyai tinggi tempat lebih

dari 500 meter di atas permukaan laut.

Beberapa sungai besar maupun kecil yang melintas Kabupaten Banyuwangi

mulai bagian Utara ke Selatan sehingga merupakan daerah yang cocok untuk

pertanian lahan basah, yaitu meliputi :


44/133



III-35

a) Sungai Bajulmati (20 km), melewati Kecamatan Wongsorejo.

b) Sungai Selogiri (6,173 km), melewati Kecamatan Kalipuro.

c) Sungai Ketapang (10,26 km), melewati Kecamatan Kalipuro.

d) Sungai Sukowidi (15,826 km), melewati Kecamatan Kalipuro.

Sumber (http://banyuwangi-permai.blogspot.com/2010/03/geografi-kabupaten-banyuwangi.html)

III.7 Sektor Iklim

Kabupaten Banyuwangi terletak di selatan equator yang dikelilingi oleh Laut

Jawa, Selat Bali dan Samudra Indonesia dengan iklim tropis yang terbagi menjadi 2

musim yaitu :

Musim penghujan antara bulan Oktober April

Musim kemarau antara bulan April Oktober

Diantara kedua musim ini terdapat musim peralihan Pancaroba yaotu sekitar bulan

April/Mei dan Oktober/Nopember

Rata-rata curah hujan sebesar 7,644 mm perbulan dengan bulan kering yaitu bulan

April, September, dan Oktober
http://banyuwangi-permai.blogspot.com/2010/03/geografi-kabupaten-banyuwangi.htmlhttp://banyuwangi-permai.blogspot.com/2010/03/geografi-kabupaten-banyuwangi.html


45/133



IV-36

BAB IV

SURVEY MENARA DAN BTS

IV.1 Data Menara Eksisting Tahun 2013

Berdasarkan hasil survey pada tahun 2013, terdapat 449 BTS eksisting dan 293

menara eksisting di Kabupaten Banyuwangi. Data kepemilikan BTS yang terrinci per-

laporan akhir 2013

Documents