konflik beringin

8/19/2019 KONFLIK BERINGIN

1/10

KONFLIK DINAMIKA PARTAI GOLKAR YANG BERKEPANJANGAN

Konflik panjang yang terjadi antara kubu Abu Rizal Bakrie yang merupakan hasil Munas

Bali dan kubu Agung Laksono hasil Munas Ancol, perseteruan antara kedua kubu ini telah

menyendera gerak langkah partai berlambang pohon bering tersebut. Akibat konflik tersebut,

populatitas partai menjadi anjlok, elektabilitasnya semakin harisemakin lemah, rakyat !ndonesia

pun le"at media massa yang setiap hari menggambarkan #perilaku orangorang partai$ yang

demikian membosankan tersebut memunculkan stigma buruk terhadap partai %olkar sebagai

&partai rusak'. Kondisi tersebut yang semakin memperparah keterpurukannya partai, langkah

politiknya seakan pincang, suara politiknya dianggap &tidak terlegitimasi' disebabkan oleh dua

orang dalam "aktu yang bersamaan mengklaim sebagai ketua umum partai yang sama. Kedua

kubu samasama menganggap diri ketua yang sah, dengan dalildalil dan rasionalisasi yang

melegitimatifnya, dan kondisi ini diikuti hingga akar rumput dimana penguruspengurus %olkar

daerah pun mengalami perpecahan menjadi faksifaksi yang saling menyerang satu samalain.(ecara hukum pun, perkelahian di meja pengadilan tidak kalah panasnya, pemerintah le"at

Kemenkumham pun ikut campur menginterfensi proses politik dan proses hukum internal partai

tersebut, yang menambah kobaran api konflik semakin membara. Keadaan ini mejadi perhatian

seluiruh rakyat !ndonesia, selain itu juga menciptakan kekisruhan politik secara nasional.

Beberapa kali dilaksakan islah pun pada akhirnya tidak berpengaruh, hingga akhirnya pengadilan

menganulir (urat Keputusan Menkumham atas kepengurusan hasil Munas Ancol. !ni memba"a

angin segar, dan pada akhirnya di )*+ menyatakan hasil Munas Bali yang menang, sehingga

kemudian Menkumham mencabut (K kepengurusan hasil Munas Ancol kubu Agung Laksono.

(ambil menunggu hasil putusan Mahkamah Agung atas pengajuan banding kubu Ancol, maka

para tokoh %olkar membentuk forum transisi partai %olkar yang dipimpin -akil )residen

Muhammad usuf Kalla, hasil kesepekatan yang di buat forum tersebut, berdasarkan masukan

semua pihak dan kesepakatan kedua kubu yang tengah berseteru yang samasama lego"o maka


2/10

di adakan rekonsiliasi dan selanjutnya akan di adakan Musya"arah asional Luar Biasa.

Kesepakatan /rekonsiliasi0 tersebut merupakan hal yang sangat baik dan tepat1 mengahiri konflik

internal. Menjadi jalan tengah sebagai solusi terbaik untuk mengembalikan kondisi dan keadaan

politik partai yang sudah terpuruk. 2i harpkan, resolusi tersebut bukan sekedar sebuah

kesepakatan politis dimana yang berdamai hanya katakata, tetapi harus di ikuti dengan

perdamaian sikap, perbuatan, perkataan, pikiran, niat dan selanjutnya diikuti dengan doa. ika

tidak diikuti dengan halhal tersebut maka resolusi hanya sebatas slogan kosong. (aat ini

kabarnya partai %olkar akan mengadakan Musya"arah asional Luar Biasa /Munaslub0 yang

akan di laksanakan dalam "aktu dekat yaitu antara Aplil atau Mei 3456 mendatang. -alaupun

panitia serta persiapan Munas belum menunjukkan kesiapan, tetapi para bakal calon dan calon

ketua umum sudah bermunculan bahkan sudah ada yang melakukan deklarasiklan di media

massa, melakukan manu7er ke setiap 2)2 ! dan !! dan diantara nama calon yang menguat dan

mendapat banyak dukungan saat ini adalah Ketua 2)R Ade Komaruddin, hal itu menunjukkan

keseriusan akan diselenggarakannya Munaslub mendatang. 8ang perlu penulis tegaskan di sini

adalah, tentang proses penyelesaian konflik dan perdamaain dalam tubuh partai. -alaupun akan

dilaksakan Munas Luar Biasa, Munas (angat Luar Biasa, Munas (angat (pektakuler, atau Munas

*idak Biasa sekalipun serta MunasMunas apapun namanya, jika belum terjadi perdamaian yang

diikuti perbuatan, pikiran, perkataan dan doa bersama semua kader %olkar maka partai akan

tetap mengalami &koma'. Begitupun juga dengan !slah, "alaupun di lakukan bahkan setiap hari,

oleh tokohtokoh bangsa, negara"an atau bahkan oleh umala besar di negeri ini, jika tidak diikuti

dengan kesungguhsungguhan niat, perbuatan, perkataan, pikiran dan doa untuk mau berdamai

dan mengakhiri konflik maka tidak aka nada artinya. +ntuk itu yang terutama sekali diperlukan

untuk melakukan perbaikan, pembenahan dan mengembalikan kejayaan partai %olkar adalah

proses rekonsiliasi atau proses penyelesaian konlfik, yang diikuti kesungguhan segenap ji"a dan

raga dari semua kaderkader %olkar, dua kubu kembali saling menyatu menggenggam tangan,

duduk bersama guna menyatukan gagasan dan hati. 2an juga pemerintah tidak terlalu jauh ikut

menginterfensi proses tersebut karena akan berdampak pada semakin besarnya pertikaian yang

ada. 2engan demikian, maka partai pohon beringin itu akan kembali rindang tanpa gangguan

hama dan ulat dan ulat bulu lainnya. (ekian.

(+MB9R : http:;;""".kompasiana.com;hasanferdiana;pengakhirikonflikadalahhalyang

utamabagipartaigolkarb?e?c@afbda4ceb>?>

http://www.kompasiana.com/hasanferdiana/pengakhiri-konflik-adalah-hal-yang-utama-bagi-partai-golkar_56d7b4e4c8afbda90c9eb747http://www.kompasiana.com/hasanferdiana/pengakhiri-konflik-adalah-hal-yang-utama-bagi-partai-golkar_56d7b4e4c8afbda90c9eb747http://www.kompasiana.com/hasanferdiana/pengakhiri-konflik-adalah-hal-yang-utama-bagi-partai-golkar_56d7b4e4c8afbda90c9eb747http://www.kompasiana.com/hasanferdiana/pengakhiri-konflik-adalah-hal-yang-utama-bagi-partai-golkar_56d7b4e4c8afbda90c9eb747


3/10

MENGIDENTIFIKASI KONFLIK

5. )enyebab Konflik

)enyebab konflik yang terjadi di tubuh partai golkar sangat beragam, tapi pada intinya

terdapat perselisihan dan ketidaksamaan prinsif diantara masingmasing kader partai golkar

tersebut. (ehingga membuat elektabilitas menurun secara drastis. Banyak pendapat

berserakan di media massa menyangkut Munas mana yang legal, mana yang abalabal.

*ermasuk putusanputusan yang sudah diambil. 2i luar itu, konflik yang dihadapi )artai

%olkar sekarang adalah konflik terbesar sepanjang sejarah partai moderen ini. 2alam usia =4

tahun, partai politik tertua ini justru mengalami masalah yang akan mengubah "ajah )artai

%olkar ke depan. Bukan hanya sisi legalitas, melainkan juga dalam kaitannya dengan

konsolidasi demokrasi yang sedang berjalan.

3. aktor )enyebab Konflik

Berikut ini merupakan faktorfaktor penyebab timbulnya konflik :

)ersaingan2alam hal ini persaingan terjadi dalam mengisi posisi ketua umum golkar antara kubu

Agung Laksono dengan kubu Aburizal Bakrie

9goisme9goisme para elit pemimpin menyebabkan salah satu terjadinya perpecahan partai golkar

tersebut.

)erbedaan )ersepsiMasalah jegalmenjegal tentu sudah &biasa' di kalangan politisi, hanya saja tercium

upaya agar Munas )artai %olkar dilakukan tidak sesuai dengan jad"al yang sudah

&samasama dimaklumi', yakni anuari 345=.

Kurang Komunikasi satu dengan yang lain

Komunikasi kurang dijalin sesama kader partai golkar sehingga dalam mencari titik

temu tidak akan mendapatkan jalan keluar, karena komunikasi merupakan hal yang

sangat penting untuk memahami satu sama lain.

Kebencian2iantara kaderkader partai tersebut ada segilintir yang benci terhadap ektabilitas ketua

umum partai, karena dari tahun ke tahun selalu gagal dalam meraih posisi no 5 di

!ndonesia yaitu menjadi presiden.

)erilaku seseorang


4/10

Banyak kader dari partai lain yang memanfaatkan atau menjadi kambing hitam

perpecahan di partai golkar ini, sehingga membuat partai golkar semakin merosot.

3. Tipe-tipe konflik.

ika melihat dari konflik yang terjadi di partai golkar ini, berdasarkan faktor penyebabnya

dapat dikategorikan ke dalam tipe konflik ie !n pe"iki#!n :2alam hal ini terlihat ketidaksamaan ide, konsep dan pemikiran antara kaderkader partai

golkar tersebut sehingga muncullah dua ketua umum di partai tersebut.

Berdasarkan *ingkatannya konflik partai golkar dikatogerikan ke dalam konflik kelo"pok $ *erlihat jelas disini partai golkar belum memiliki ketua umum yang sah.

%aya kepemimpinan yang sebelumnya diragukan oleh kaderkader partai golkar karena

tidak mecapai hasil yang maksimal, sehingga kader lain dalam partai golkar ingin

memimpin partai tersebut.

?. T!%!p!n Konflik . P#! Konflik

)ada tahap ini kader melihat )otensi ketua umum yang lama yaitu Aburizal Bakri dalam

memba"a partai golkar dianggap tidak berhasil, sehingga muncul ketidak puasan

anggota kader partai.

- Konf#ont!&i

)ada tahap ini terjadi permasalahan yaitu kader partai menginginkan ketua umum yang

baru, sehingga terjadilah perpecahan antara 3 kubu. K#i&i&

)ada tahap ini merupakan puncak permasalahan di partai golkar. 3 kubu di masing

masing kader partai saling menginginkan ketua umum yang dicalonkan.

- Aki'!t

)ada tahap ini )emerintah ikut turun andil dalam menangani masalah di partai golkar

demi menyudahi konflik yang terjadi di partai tersebut.

- P!&(! Konflik.

Kedua belah dihak dari masingmasing kubu sepakat untuk membicarakan permasalan

tersebut. amun sampai sekarang belum ada solusi dalam mengakhiri konflik di partai

golkar.

). Men*!t!&i Konflik

konflik yang dihadapi )artai %olkar sekarang adalah konflik terbesar sepanjang sejarah

partai moderen ini. 2alam usia =4 tahun, partai politik tertua ini justru mengalami

masalah yang akan mengubah "ajah )artai %olkar ke depan. Bukan hanya sisi legalitas,

melainkan juga dalam kaitannya dengan konsolidasi demokrasi yang sedang berjalan.


5/10

Berikut ini beberapa cara dalam mengatasi konflik yang terjadi di partai golkar :

Berkomunikasi secara kekeluargaan

Cilangkan ego masingmasing Menciptakan komitmen ingin mengembalikan kejayaan partai.

+ntuk itu yang terutama sekali diperlukan untuk melakukan perbaikan, pembenahan dan

mengembalikan kejayaan partai %olkar adalah proses rekonsiliasi atau proses

penyelesaian konlfik, yang diikuti kesungguhan segenap ji"a dan raga dari semua kader

kader %olkar, dua kubu kembali saling menyatu menggenggam tangan, duduk bersama

guna menyatukan gagasan dan hati.

Belakangan muncul istilah Musya"arah asional /Munas0 *andingan dan 2)) /2e"an

)impinan )usat0 *andingan di dalam tubuh )artai %olkar. *uduhan itu ditujukan terhadap Munas

yang berlangsung di Ancol, akarta, pada tanggal 6@ 2esember 345?, termasuk keputusan

keputusannya. )asalnya, pada tanggal D4 o7ember sampai 3 2esember 345?, juga berlangsung

Munas di Bali. 2ua struktur kepengurusanpun sudah dilaporkan kepada Kementerian Cukumdan CAM guna di7erifikasi dan dinyatakan sebagai kepengurusan yang sah menurut hukum

positif yang berlaku.

(ehingga, diperlukan kehatihatian dalam menyelesaikan masalah ini, baik dari kalangan internal

)artai %olkar, maupun pihak terkait termasuk dan terutama pemerintah dan lembaga peradilan.

Apabila penanganan yang dilakukan emosional dan berdasarkan pamer kekuasaan semata, bisa

dipastikan bah"a )artai %olkar bakalan mengalami konflik permanen, struktural dan masif yang

sulit dicarikan jalan keluar. Konflik yang selama ini terkelola dengan baik, hanya berlangsung

secara tertutup, belakangan menjadi terbuka dan diketahui oleh masyarakat luas.


6/10

Akar Konflik

Apabila diurutkan secara kronologis, tanpa menyertakan tanggaltanggal, akar konflik )artai

%olkar dapat dirunutkan sebagai berikut:

)ertama, pemberian mandat kepada Ketua +mum 2)) )artai %olkar Aburizal Bakrie dalam

Rapimnas E! )artai %olkar di akarta. Mandat itu berisi dua opsi, yakni /50 menetapkan ARB

sebagai Falon )residen atau Falon -akil )residen )artai %olkar, dan /30 memberikan mandat

penuh kepada ARB untuk menjalin komunikasi dan koalisi dengan partai politik manapun. akta

politik yang terjadi, ARB tidak menjadi Fapres atau Fa"apres, melainkan mengusung pasangan

Fapres )rabo"o (ubianto dan Fa"apres Catta Rajasa. )adahal, dalam pemahaman yang

berbeda, mandat penuh hanya diberikan dalam konteks ARB sebagai Fapres atau Fa"apres,

bukan malah memba"a )artai %olkar untuk mengusung pasangan Fapres dari non kader dan

partai politik lain.

Kedua, upaya )artai %olkar mengusung )rabo"oCatta ternyata tidak diikuti oleh semua

pengurus, fungsionaris dan kader )artai %olkar. (ecara terbuka, atau tertutup, beberapa

pengurus, fungsionaris dan kader mendukung pasangan oko"iK. Keberadaan K sebagai

mantan Ketua +mum )artai %olkar menjadi alasan utama dibalik dukungan itu. 2i sinilah drama

dimulai. anji yang diucapkan ARB untuk tidak memecat kader seperti itu, ternyata dilanggar.

)adahal, berkalikali ARB mengatakan bah"a pengurus atau fungsionaris yang bersangkutan

cukup meletakkan jabatan, selama )ilpres berlangsung. )roses inilah yang bermuara kepada

pemecatan tiga orang kader )artai %olkar dari keanggotaan partai, yakni Agus %umi"ang

Kartasasmita, usron -ahid dan )oempida Cidayatullah.


7/10

Ketiga, masalah baru kemudian muncul, yakni "aktu pelaksanaan Munas )artai %olkar. Kader

kader senior yang terlibat dalam Munas Riau, mengingatkan soal perbedaan antara Anggaran

2asar )artai %olkar dengan rekomendasi Munas. (esuai dengan amanat pasal D4 Anggaran

2asar )artai %olkar, Munas adalah pemegang kekuasaan tertinggi partai yang diadakan sekali

dalam = /lima0 tahun. Mengingat Munas Riau 344 berakhir pada tanggal 4@ Gktober 344,

berarti Munas )artai %olkar dilaksanakan selambatlambatnya tanggal 4@ Gktober 345?. Canya

saja, ada rekomendasi Munas Riau yang menyebutkan perpanjangan "aktu kepengurusan,

sampai tahun 345=. +paya untuk mendesak agar Munas )artai %olkar disesuaikan dengan A2

)artai %olkar dilakukan.

Keempat, bukannya malah berupaya memberikan penjelasan yang memadai menyangkut

perbedaan tafsiran antara penganut A2 )artai %olkar 7ersus rekomendasi Munas Riau, 2))

)artai %olkar diba"ah ARB malahan memberikan sanksi kepada pengurus 2)) )artai %olkar

yang mendesak Munas dilaksanakan sesuai dengan A2 )artai %olkar. (ejumlah pengurus

dicopot atau digeser dari jabatannya. Bahkan, muncul ucapan, &Apa mereka yang menghendaki

Munas Gktober 345? itu tidak ingat (urat Keputusan sebagai 2e"an )engurus 2)) )artai

%olkarH' Konflik ini bisa diselesaikan, "alau tetap saja sejumlah pengurus 2)) )artai %olkar

hilang dalam struktur 2)) )artai %olkar, nyaris tanpa komunikasi politik yang cukup.

Kelima, situasi baru muncul, akibat 7oting menyangkut ++ tentang )emilihan Langsung Kepala

2aerah di 2)R R!. (ebelas anggota 2)R R! dari raksi )artai %olkar ternyata mendukung opsi

pemilihan langsung kepala daerah. (anksi kemudian datang dengan cepat, yakni pencopotan dari

jabatan struktural di dalam tubuh )artai %olkar. Konflik baru ini masih terbatas, tidak meluas.Kalangan elite )artai %olkar malah semakin giat melakukan konsolidasi untuk menghadapi

Munas pada bulan anuari 345=. Kandidatkandidat Ketua +mum )artai %olkar bermunculan,

antara lain Agung Laksono, M( Cidayat, Airlangga Cartarto, )riyo Budi (antoso, Cadjriyanto

*hohari, Iainuddin Amali dan Agus %umi"ang. Kandidatkandidat yang bersaing itu melakukan

konsolidasi secara diamdiam atau terangterangan.


8/10

Keenam, konflik baru muncul, akibat pergerakan di lapangan. Atas nama 2)) )artai %olkar,

terjadi penggalangan politik untuk mengusung ARB sebagai Falon Ketua +mum )artai %olkar

untuk kedua kalinya. %erakan itu melibatkan 2)22)2 ! )artai %olkar. )ertemuanpertemuan

tertutup diadakan, baik di akarta, maupun di masingmasing pulau atau pro7insi. Masalahnya,

antara gerakan politik dengan ucapan berseberangan. Cal inilah yang memicu desasdesus politik

yang sulit dikendalikan. 2esasdesus itu bertambah runyam, ketika kandidat Ketua +mum )artai

%olkar diluar ARB dibatasi pergerakannya. Bahkan, atas nama re7italisasi kepengurusan,

sejumlah pengurus )artai %olkar di daerahdaerah digeser atau dicopot dari jabatannya,

mengulangi pola yang terjadi dalam tubuh 2)) )artai %olkar.

Ketujuh, masalah jegalmenjegal tentu sudah &biasa' di kalangan politisi, hanya saja tercium

upaya agar Munas )artai %olkar dilakukan tidak sesuai dengan jad"al yang sudah &samasama

dimaklumi', yakni anuari 345=. 2alam keadaan semacam itu, diadakan Rapat )leno 2)) )artai

%olkar guna mencarikan jalan keluar. Rapat )leno memutuskan agar Rapimnas E!! )artai %olkar

sama sekali tidak membahas agenda Munas )artai %olkar, melainkan hanya membahas isuisu

aktual. (ebelum Rapat )leno diadakan, sudah terjadi Rapat Koordinasi )artai %olkar dengan

menghadirkan 2)22)2 ! di Bandung. (kenario tertutupnya adalah Munas dilakukan sesegera

mungkin, dengan tujuan memenangkan ARB sebagai Ketum. amun, upaya itu berhasil

dipatahkan dalam Rapat )leno 2)) )artai %olkar. -alau demikian, pergerakan politik terus

dilakukan, yakni pertemuan informal antara 2)2 ! )artai %olkar dengan urdin Calid di Bali.

(ecara bersamasama, mereka ingin datang ke acara Rapimnas E!! )artai %olkar di 8ogyakarta,

langsung dari Bali.

Kedelapan, situasi menjadi matang, ketika Rapimnas E!! )artai %olkar di 8ogyakarta ternyata

membahas agenda Munas )artai %olkar. ad"al Munas disepakati, yakni D4 o7ember J 3

2esember 345?. *empat Munaspun ditetapkan, yakni Bandung, dengan opsi (urabaya dan Bali.

)ara pengurus 2)) )artai %olkar yang berbeda tafsiran menyangkut ke"enangan Rapimnas,

sebagaimana diatur dalam A2AR* )artai %olkar, sama sekali diabaikan.


9/10

Kesembilan, konflik yang bersifat tertutup kemudian menjadi terbuka, dia"ali ketika diadakan

Rapat )leno 2)) )artai %olkar guna mengesahkan rancangan materi Munas )artai %olkar.

-alau mengusai penuh arena Rapimnas )artai %olkar yang dikendalikan oleh 2)22)2 ! )artai

%olkar, ternyata mayoritas pengurus 2)) )artai %olkar semakin sulit dikendalikan. Kedatangan

&AM)%' yang berpakaian lengkap, baru dan berjalan rapi, ternyata mengundang sentimen baru.

2alam "aktu beberapa saat saja, muncul ratusan &AM)%' lagi, sehingga memicu konflik

terbuka. Rapat )leno 2)) )artai %olkar gagal dilaksanakan, terutama dalam rangka

mendengarkan paparan (F Munas, guna disahkan sebagai draft Munas )artai %olkar pada

masingmasing komisi. +paya untuk menskor Rapat )leno, ternyata berbuah kepada perebutan

palu. Ketua +mum )artai %olkar ARB dan (ekjen 2)) )artai %olkar !drus Marham kemudia

dipecat, karena dianggap tidak mampu melanjutkan Rapat )leno hingga selesai, sebagai syarat

legal guna menuju arena Munas. (ejak saat itulah, terbentuk )ejabat (ementara Ketua +mum

)artai %olkar, lalu )residium )enyelamat )artai %olkar sebagai "adah politiknya. 2)) )artai

%olkar dikuasai secara penuh.

Kesepuluh, "alau tidak berhasil mengendalikan 2)) )artai %olkar, serta dalam status pemecatan

terhadap Ketua +mum dan (ekjen, Munas )artai %olkar tetap diselenggarakan di Bali, pada

tanggal o7ember J 3 2esember 345?. )erbedaan pendapat terjadi, termasuk di kalangan

)residium )enyelamat )artai %olkar. Munas )artai %olkar di Bali dipantau dari dekat. +paya

islah yang coba dilakukan oleh 2r Akbar *andjung ternyata tidak berhasil. (esuai dengan upaya

dan skenario yang sudah dilakukan sebelumnya, terjadi Laporan )ertanggungja"aban Ketua

+mum )artai %olkar yang sudah tidak lagi me"akili mandat yang diba"a dari Rapat )leno 2))

)artai %olkar.

Kesebelas, tanpa menunggu "aktu lama sesuai dengan ketentuan yang ada dalam ++ tentang

)artai )olitik berkaitan dengan pendaftaran kepengurusan, 2)) )artai %olkar dengan pejabat

sementara Ketua +mum Agung Laksono, melakukan Munas di Ancol pada 6@ 2esember 345?.

Kedua Munas melahirkan dua kepengurusan. )roses pendaftaran kepada Kementerian Cukum


10/10

dan CAM dilakukan pada hari yang sama, yakni 4@ 2esember 345?. Lalu, disinilah dimulai

etape berikutnya menyangkut keberadaan )artai %olkar ke depan.

konflik beringin

Documents