kertas strategi 01

26
Meningkatkan Potensi Produktiviti 1 Kertas Strategi PENGENALAN RANCANGAN MALAYSIA KESEPULUH, 2011-2015: KEMAJUAN ISU DAN CABARAN Pasaran Buruh Kedinamikan Pasaran Beban Kawal Selia Ekosistem Inovasi RANCANGAN MALAYSIA KESEBELAS, 2016-2020: HALA TUJU Sasaran Produktiviti Strategi Meningkatkan Produktiviti KESIMPULAN LAMPIRAN

Upload: syariffudin-shariff

Post on 07-Apr-2016

239 views

Category:

Documents


5 download

DESCRIPTION

Kertas Strategi 1 RMKe11

TRANSCRIPT

Meningkatkan Potensi Produktiviti

1 Kertas Strategi

PENGENALAN

RANCANGAN MALAYSIA KESEPULUH, 2011-2015: KEMAJUAN

ISU DAN CABARAN

Pasaran Buruh

Kedinamikan Pasaran

Beban Kawal Selia

Ekosistem Inovasi

RANCANGAN MALAYSIA KESEBELAS, 2016-2020: HALA TUJU

Sasaran Produktiviti

Strategi Meningkatkan Produktiviti

KESIMPULAN

LAMPIRAN

Untuk maklumat selanjutnya sila hubungi:

Ketua Pengarah

Unit Perancang Ekonomi

Jabatan Perdana Menteri

Blok B5 & B6

Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan

62502 Putrajaya

MALAYSIA

http://www.epu.gov.my

Tel.: 603-8000 8000

Faks.: 603-8888 3755

_____________________________________________

Hakcipta Penerbit ©

Semua Hak Terpelihara. Tiada mana-mana bahagian jua daripada penerbitan ini boleh diterbitkan semula atau

disimpan di dalam bentuk yang boleh diperolehi semula atau disiarkan dalam sebarang bentuk dengan apa jua

cara elektronik, mekanikal, fotokopi, rakaman dan/atau sebaliknya tanpa mendapat izin daripada Unit

Perancang Ekonomi, Jabatan Perdana Menteri.

Rancangan Malaysia Kesebelas 1-1 Kertas Strategi 1:Meningkatkan Potensi Produktiviti

I. PENGENALAN

1.1. Sejak pertengahan 1990-an, tumpuan telah diberikan kepada peningkatan inovasi

dan produktiviti untuk mentransformasikan Malaysia daripada ekonomi berasaskan input

kepada ekonomi berasaskan pengetahuan. Selaras dengan tujuan ini, pelbagai inisiatif telah

diperkenalkan untuk melonjakkan produktiviti negara. Namun tahap produktiviti masih

rendah dan ekonomi terus bergantung kepada faktor input tradisional iaitu buruh dan

modal. Walaupun input tradisional masih diperlukan dalam pengeluaran, peningkatan

sumbangan produktiviti pelbagai faktor yang lebih tinggi akan memastikan pertumbuhan

yang lebih mampan dalam jangka panjang. Dalam tempoh Rancangan Malaysia Kesebelas

(RMKe-11), 2016-2020, produktiviti akan menjadi satu daripada pemacu perubahan. Usaha

yang lebih bersepadu akan dilaksanakan untuk melonjakkan produktiviti pada peringkat

nasional, industri dan perusahaan melalui langkah yang bersasar dengan outcome yang

jelas.

II. RANCANGAN MALAYSIA KESEPULUH, 2011-2015: KEMAJUAN

1.2. Pertubuhan Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) mendefinisikan

produktiviti sebagai nisbah jumlah output kepada jumlah input. Produktiviti mengukur

tahap kecekapan penggunaan input pengeluaran seperti modal dan buruh dalam ekonomi

bagi menghasilkan output yang diperlukan. Produktiviti pelbagai faktor1 (MFP) pula

mengukur bahagian daripada pertumbuhan ekonomi yang tidak boleh dijelaskan oleh

peningkatan dalam penggunaan modal dan buruh. MFP sering ditafsirkan sebagai

sumbanganfaktor lain seperti teknologi, inovasi dan kualiti buruh kepada pertumbuhan

ekonomi.

1.3. Sejak pertengahan 1990-an, pelbagai inisiatif telah dilaksanakan untuk melonjakkan

produktiviti, seperti yang ditunjukkan dalam Lampiran 1-1. Dalam tempoh tersebut, tahap

produktiviti telah menunjukkan peningkatan. Namun, peningkatan ini masih rendah

berbanding negara lain.

1.4. Terdapat hubung kait antara tahap pembangunan sesebuah negara dengan tahap

produktiviti, seperti yang ditunjukkan dalam Paparan 1-1. Malaysia telah mencapai tahap

pembangunan yang didorong oleh kecekapan (efficiency-driven stage) pada tahun 1992 dan

seterusnya mencapai tahap peralihan kepada pembangunan yang didorong oleh inovasi

(transition-to-the-innovation-driven stage) mulai tahun 2011. Sebagai perbandingan, Korea

Selatan mengambil masa tujuh tahun (1987-1994) untuk beralih daripada tahap

1 Produktiviti pelbagai faktor (MFP) adalah sinonim dengan produktiviti faktor keseluruhan (TFP).

Rancangan Malaysia Kesebelas 1-2 Kertas Strategi 1:Meningkatkan Potensi Produktiviti

pembangunan yang didorong oleh kecekapan, kepada tahap peralihan kepada

pembangunan yang didorong oleh inovasi, dengan kadar pertumbuhan produktiviti

sebanyak 5.3% setahun. Peralihan tahap pembangunan Malaysia pula mengambil masa 19

tahun dengan kadar pertumbuhan produktiviti yang lebih rendah iaitu 2.7% setahun. Pada

tahun 2013, tahap produktiviti buruh Malaysia adalah sebanyak 32% daripada tahap

produktiviti buruh Amerika Syarikat dan 56% daripada tahap produktiviti Korea Selatan,

seperti yang ditunjukkan dalam Lampiran 1-2.

Paparan 1-1 Tahap Pembangunan bagi Negara Terpilih

Nota: Purata pertumbuhan produktiviti setahun dalam kurungan

Sumber: World Bank Online dan The Conference Board

1.5. Sejak pertengahan 1990-an, lebih kurang 70% daripada pertumbuhan ekonomi

negara disumbangkan oleh buruh dan modal manakala selebihnya disumbangkan oleh MFP,

seperti yang ditunjukkan dalam Paparan 1-2. Sumbangan MFP adalah lebih rendah

berbanding kebanyakan negara maju, seperti yang ditunjukkan dalam Paparan 1-3.

Walaupun penggunaan input buruh dan modal masih penting dalam pengeluaran,

sumbangan MFP yang lebih tinggi dapat memastikan pertumbuhan yang lebih mampan dan

agihan kekayaan yang lebih saksama dalam kalangan ejen ekonomi dalam jangka panjang.

Oleh itu, peningkatan MFP adalah penting untuk mencapai sasaran pertumbuhan ekonomi

yang ditetapkan.

Rancangan Malaysia Kesebelas 1-3 Kertas Strategi 1:Meningkatkan Potensi Produktiviti

Paparan 1-2 Malaysia: Faktor Pengeluaran, 1996-2015

Nota: Berdasarkan KDNK pada harga 2010 Sumber: Unit Perancang Ekonomi dan Jabatan Perangkaan Malaysia

Paparan 1-3 Sumbangan MFP kepada Pertumbuhan KDNK, 1996-2012

Sumber: Unit Perancang Ekonomi; Jabatan Perangkaan Malaysia; dan Pertubuhan Kerjasama Ekonomi

dan Pembangunan (OECD)

Rancangan Malaysia Kesebelas 1-4 Kertas Strategi 1:Meningkatkan Potensi Produktiviti

1.6. Sumbangan buruh dan modal kepada pertumbuhan Keluaran Dalam Negeri Kasar

(KDNK) benar dijangka meningkat daripada 65.3% dalam tempoh Rancangan Malaysia

Kesembilan (RMKe-9) kepada 70.2% dalam tempoh RMKe-10. Sumbangan MFP pula

dijangka berkurang kepada 29.8%. Pada peringkat sektor ekonomi, MFP dijangka menjadi

peneraju utama pertumbuhan sektor pembinaan dan perkhidmatan iaitu menyumbang

sebanyak 74.2% dan 39.2% masing-masing, seperti yang ditunjukkan dalam Paparan 1-4.

Paparan 1-4 MFP mengikut Sektor Utama Ekonomi, 2011-2020

Pertanian Pembuatan Pembinaan Perkhidmatan 2006 - 2010

2011 - 2015

2016 - 2020

2006 - 2010

2011 - 2015

2016 - 2020

2006 - 2010

2011 - 2015

2016 - 2020

2006 - 2010

2011 - 2015

2016 - 2020

Pertumbuhan, % setahun

MFP 1.7 0.7 1.7 1.2 0.5 0.8 4.6 8.2 8.1 4.1 2.5 2.8 Modal 1.2 1.6 1.8 0.7 2.9 3.4 1.4 1.9 1.8 2.2 2.3 2.9 Buruh -0.10 0.1 -0.04 0.7 1.4 0.9 0.1 1.0 0.5 1.1 1.6 1.2 KDNK 2.8 2.4 3.5 2.7 4.8 5.1 6.2 11.1 10.3 7.4 6.3 6.9

Nisbah kepada Pertumbuhan KDNK Benar, %

MFP 60.0 28.5 48.6 45.4 10.7 15.6 75.1 74.2 78.2 54.8 39.2 40.8 Modal 43.6 67.5 52.7 27.3 60.4 66.5 22.8 16.7 17.0 29.8 36.2 41.8 Buruh -3.5 4.1 -1.3 27.3 28.9 17.9 2.2 9.1 4.7 15.4 24.6 17.4

KDNK 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Nota: Berdasarkan KDNK pada harga 2010 Sumber: Unit Perancang Ekonomi dan Jabatan Perangkaan Malaysia

1.7. Dalam tempoh RMKe-10, produktiviti buruh dijangka berkembang pada kadar 2.3%

setahun, seperti yang ditunjukkan dalam Paparan 1-5. Sektor pembinaan dan perkhidmatan

dijangka mencatat kadar pertumbuhan produktiviti buruh melebihi kadar pertumbuhan

purata nasional manakala sektor pembuatan dijangka mencatat pertumbuhan yang

sederhana.

Paparan 1-5 Produktiviti Buruh mengikut Sektor Utama Ekonomi, 2010-2020

Sektor

RM ‘000, pada Harga Malar 2010 Pertumbuhan, %

setahun

Sebenar Anggaran Unjuran Anggaran RMKe-10

Sasaran RMKe-11

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2020 2011-2015 2016-2020

Pertanian 51.7 55.3 55.8 56.4 57.5 57.7 68.8 2.2 3.6 Perlombongan dan Kuari

1,089 1,064 1,076 1,083 1,114 1,147 1,210 1.1 1.1

Pembuatan 94.4 94.4 94.4 94.8 95.5 98.8 112.1 0.9 2.6 Pembinaan 24.7 25.8 30.0 32.2 35.7 39.1 61.9 9.6 9.6 Perkhidmatan 59.3 60.8 62.4 63.8 66.4 68.1 83.4 2.8 4.1

Jumlah 68.7 69.9 71.4 72.5 75.0 77.1 92.3 2.3 3.7

Nota: Berdasarkan KDNK pada harga 2010 Sumber: Unit Perancang Ekonomi dan Jabatan Perangkaan Malaysia

Rancangan Malaysia Kesebelas 1-5 Kertas Strategi 1:Meningkatkan Potensi Produktiviti

III. ISU DAN CABARAN

1.8. Cabaran utama dalam meningkatkan produktiviti adalah berkaitan dengan pasaran

buruh, kedinamikan pasaran, beban kawal selia dan ekosistem inovasi.

Pasaran Buruh

1.9. Kekurangan pewujudan pekerjaan yang berkualiti, peraturan buruh yang tegar,

ketidakpadanan bakat dan kebergantungan kepada pekerja asing berkemahiran rendah

terutamanya dalam kategori bergaji rendah juga telah memberi kesan negatif kepada

kecekapan pasaran buruh dan produktiviti. Struktur guna tenaga yang mempunyai

peratusan yang tinggi bagi pekerja berkemahiran rendah juga merupakan antara

penyumbang kepada produktiviti buruh yang rendah. Pekerja mahir2 merupakan faktor

penting untuk memacu produktiviti. Pada tahun 2013, jumlah pekerja mahir adalah 24.7%

daripada jumlah guna tenaga berbanding 27.6% pada tahun 2010.

1.10. Keadaan pasaran buruh yang tegar seperti peraturan menggaji dan memecat pekerja

yang kurang fleksibel telah menjejaskan kecekapan pasaran buruh. Sebagai contoh, tempoh

notis bagi pemberhentian pekerja berikutan lebihan pekerja di Malaysia adalah 6.7 minggu

berbanding 3 minggu di Singapura. Jumlah pampasan kepada pekerja yang diberhentikan di

Malaysia pula adalah bersamaan dengan jumlah upah bagi 17.2 minggu bekerja. Manakala

tiada bayaran pampasan diberikan kepada pekerja yang diberhentikan di Singapura.

1.11. Kekurangan interaksi antara majikan dengan institusi pengajian tinggi telah

menyumbang kepada isu ketidakpadanan graduan dengan keperluan industri. Kajian3

menunjukkan 80% daripada syarikat berpandangan bahawa universiti perlu mengkaji dan

menambah baik kurikulum program pengajian supaya lebih selaras dengan keperluan

sebenar pasaran buruh. Ketidakpadanan antara graduan dengan keperluan industri telah

menjejaskan potensi sumbangan modal insan terhadap peningkatan produktiviti.

1.12. Akses yang mudah dan kos yang rendah bagi pengambilan pekerja asing4 telah

menyebabkan peningkatan jumlah pekerja asing berkemahiran rendah. Peratusan jumlah

pekerja asing kepada jumlah guna tenaga meningkat daripada 9.9% pada tahun 2005

kepada 13.4% pada tahun 2013, seperti yang ditunjukkan dalam Paparan 1-6. Faktor ini

telah mengurangkan minat syarikat untuk melaksanakan inovasi dan menggunakan

2 Merujuk kepada pekerja dalam kumpulan pekerjaan pengurus, profesional, serta juruteknik dan profesional bersekutu. 3 World Bank Malaysia Economic Monitor, Jun 2014. 4 Kadar levi bagi pekerja asing berkemahiran rendah di Malaysia meningkat antara 0.4% hingga 0.6% setahun bagi tempoh 2007 hingga

2014 berbanding peningkatan kadar levi yang lebih ketara di Singapura iaitu daripada 11.7% hingga 13.3% setahun bagi tempoh 2005

hingga2014.

Rancangan Malaysia Kesebelas 1-6 Kertas Strategi 1:Meningkatkan Potensi Produktiviti

automasi dalam proses kerja dan seterusnya memberikan kesan kepada tahap produktiviti

syarikat. Hubung kait ini dapat dibuktikan melalui hubungan yang signifikan antara trend

pertumbuhan produktiviti buruh dengan trend penggunaan modal bagi sektor pertanian,

pembuatan, pembinaan dan perkhidmatan bagi tempoh 1991-2000 dan 2001-2013, seperti

yang ditunjukkan dalam Paparan 1-7.

Paparan 1-6 Bahagian Pekerja Asing kepada Jumlah Guna Tenaga di Malaysia

Sumber: Jabatan Perangkaan Malaysia

Paparan 1-7 Intensiti Modal dan Produktiviti Buruh mengikut Sektor Ekonomi Terpilih

Sumber: Unit Perancang Ekonomi dan Jabatan Perangkaan Malaysia

Rancangan Malaysia Kesebelas 1-7 Kertas Strategi 1:Meningkatkan Potensi Produktiviti

Kedinamikan Pasaran

1.13. Kerajaan telah menyediakan subsidi dan insentif yang bersesuaian bagi memenuhi

keperluan strategik dan sosioekonomi tertentu. Walau bagaimanapun, outcome daripada

subsidi ini tidak berkait dengan peningkatan produktiviti. Keadaan ini boleh menyebabkan

ketidakcekapan dalam pengagihan sumber. Dalam tempoh 2010 hingga 2014, Kerajaan

telah membelanjakan sebanyak RM154.6 bilion5 untuk insentif dan subsidi yang tidak

berkait dengan prestasi. Jumlah ini merupakan 81% daripada jumlah pemberian subsidi dan

insentif, seperti yang ditunjukkan dalam Paparan 1-8.

Paparan 1-8 Subsidi Tidak Bersasar, Insentif dan Bantuan, 2010-2014

Nota: * Jumlah subsidi, insentif, & bantuan Sumber: Unit Perancang Ekonomi dan Kementerian Kewangan

Beban Kawal Selia

1.14. Kerajaan telah mengambil pelbagai langkah bagi mengurangkan ketidakcekapan

kawal selia melalui Pasukan Petugas Khas Pemudahcara Perniagaan (PEMUDAH) dan

Perbadanan Produktiviti Malaysia (MPC). Usaha ini dilaksanakan dengan memansuhkan

undang-undang dan peraturan yang tidak diperlukan serta mempermudah proses

pentadbiran. Langkah ini telah menyumbang kepada kedudukan Malaysia dalam World

Bank’s Doing Business bertambah baik daripada ke-20 pada tahun 2014 kepada ke-18 pada

5 Subsidi minyak tidak bersasar merupakan 59.3% daripada jumlah bantuan Kerajaan. Pada Disember 2014, Malaysia telah

memperkenalkan sistem pengapungan terawal untuk harga petrol dan disel bertujuan meningkatkan kecekapan pasaran.

Rancangan Malaysia Kesebelas 1-8 Kertas Strategi 1:Meningkatkan Potensi Produktiviti

tahun 2015. Walau bagaimanapun, masih terdapat banyak aspek yang perlu dikaji semula

dan diselaraskan terutama prosedur dan peraturan perniagaan. Beban kawal selia boleh

meningkatkan kos pematuhan dan kos menjalankan perniagaan serta mengurangkan

kecekapan dan produktiviti.

Ekosistem Inovasi

1.15. Inovasi adalah kritikal untuk meningkatkan produktiviti. Namun, tahap inovasi di

Malaysia masih rendah berikutan ekosistem inovasi yang kurang kondusif, tahap

ketersediaan teknologi yang rendah, akses yang mudah bagi bekalan input perantaraan yang

diimport pada kos yang lebih rendah dan pengambilan pekerja asing. Faktor penghalang lain

adalah kekurangan pekerja berkelayakan, pemahaman yang rendah terhadap faedah inovasi

serta kurang kepimpinan dan dorongan pada peringkat perusahaan. Keadaan ini dibuktikan

melalui penemuan kaji selidik peringkat perusahaan yang dilaksanakan oleh MPC kepada

200 responden daripada industri pada tahun 2014. Penemuan kajian menunjukkan 70%

daripada responden berpandangan bahawa ekosistem yang tidak kondusif merupakan

faktor penyumbang utama kepada aktiviti inovasi yang rendah pada peringkat perusahaan,

seperti yang ditunjukkan dalam Paparan 1-9.

Paparan 1-9 Persepsi Perusahaan Terhadap Cabaran Inovasi, 2014

Sumber: Perbadanan Produktiviti Malaysia

IV. RANCANGAN MALAYSIA KESEBELAS, 2016-2020: HALA TUJU

Sasaran Produktiviti

1.16. Dalam tempoh Rancangan, pertumbuhan ekonomi perlu disokong oleh sumber

pertumbuhan yang lebih mampan terutamanya melalui peningkatan produktiviti. Bagi

membolehkan peningkatan produktiviti dengan ketara, inisiatif yang lebih bersasar akan

Rancangan Malaysia Kesebelas 1-9 Kertas Strategi 1:Meningkatkan Potensi Produktiviti

diperkenalkan pada peringkat nasional, industri dan perusahaan. Sasaran produktiviti akan

ditetapkan secara lebih spesifik dan pencapaian outcome akan dipantau dengan rapi.

Sasaran Sektoral

1.17. Pertumbuhan KDNK benar yang disasarkan dalam RMKe-11 perlu disokong oleh

pertumbuhan produktiviti buruh yang lebih tinggi iaitu pada kadar 3.7% setahun atau

RM92,300 pada tahun 2020, seperti yang ditunjukkan dalam Paparan 1-5. Peningkatan

produktiviti buruh akan dipacu oleh sektor pembinaan yang berkembang pada kadar 9.6%,

diikuti sektor perkhidmatan 4.1%, sektor pertanian 3.6% dan sektor pembuatan 2.6%.

Produktiviti Pelbagai Faktor

1.18. Sumbangan MFP kepada KDNK disasarkan meningkat kepada sekurang-kurangnya

40% menjelang tahun 2020. Manakala sumbangan modal dan buruh akan berkurangan

kepada 44% dan 16% masing-masing, seperti yang ditunjukkan dalam Paparan 1-10. Sektor

pembinaan dijangka menjadi penyumbang utama kepada pertumbuhan MFP iaitu pada

kadar purata 8.1% setahun, diikuti sektor perkhidmatan 2.8%, sektor pertanian 1.7% dan

sektor pembuatan 0.8%, seperti yang ditunjukkan dalam Paparan 1-4.

Paparan 1-10 Sumber Pertumbuhan Malaysia, 2006-2020

Nota: Berdasarkan KDNK pada harga 2010 Sumber: Unit Perancang Ekonomi dan Jabatan Perangkaan Malaysia

Rancangan Malaysia Kesebelas 1-10 Kertas Strategi 1:Meningkatkan Potensi Produktiviti

Strategi Meningkatkan Produktiviti

1.19. Strategi yang komprehensif dan bersepadu akan diperkenalkan pada peringkat

nasional, industri dan perusahaan untuk mencapai sasaran produktiviti, seperti yang

ditunjukkan dalam Paparan 1-11.

Paparan 1-11 Kanvas Strategi untuk Produktiviti

1.20. Pada peringkat nasional, sembilan strategi akan dilaksanakan seperti berikut:

Merangka Pelan Pembangunan Produktiviti Malaysia Lima Tahun

1.21. Pelan pembangunan produktiviti lima tahun yang memberikan keutamaan kepada

pengukuhan produktiviti dalam agenda pembangunan negara akan diperkenalkan. Strategi

komprehensif dan pelan tindakan terperinci dengan sasaran dan jangka masa pelaksanaan

yang lebih khusus akan digariskan. Melalui Pelan ini, mekanisme institusi untuk memacu dan

memantau pelaksanaan strategi dan inisiatif produktiviti akan diperkukuh. Pelan

pembangunan ini akan dirangka dengan kerjasama pihak industri.

Rancangan Malaysia Kesebelas 1-11 Kertas Strategi 1:Meningkatkan Potensi Produktiviti

Memperkukuh Tadbir Urus dan Mekanisme Institusi Bagi Pelaksanaan

Strategi Produktiviti

1.22. Majlis Produktiviti Negara (MPN) yang dipengerusikan oleh YAB Perdana Menteri

akan ditubuhkan sebagai peneraju agenda produktiviti pada peringkat tertinggi. MPN akan

mengkaji semula dan merangka dasar serta memperkukuh kerjasama dan penyelarasan

dalam kalangan kementerian dan agensi bagi memastikan keselarasan dasar. Keupayaan

dan bidang kuasa Perbadanan Produktiviti Malaysia (MPC) juga akan diperkasa untuk

meneraju dan menyelaras pelaksanaan agenda produktiviti.

Memperkenalkan Peningkatan Produktiviti Sebagai Petunjuk Prestasi Utama

(KPI) dalam Semua Inisiatif Pembangunan

1.23. Dalam tempoh RMKe-11, produktiviti merupakan satu daripada outcome yang perlu

diambil kira semasa penilaian cadangan bagi tujuan pengagihan peruntukan pembangunan.

Langkah ini dapat membantu mengarus perdana agenda produktiviti dalam semua projek

pembangunan serta memastikan projek dilaksanakan dengan kaedah yang paling cekap dan

kos efektif.

Mempercepat Pembaharuan Peraturan

1.24. Pembaharuan peraturan akan dipercepat bagi memastikan peraturan baharu dan

sedia ada serta pentadbiran dan penguatkuasaan peraturan adalah selaras dengan amalan

peraturan terbaik. Langkah ini akan dilaksanakan dengan memperluas penggunaan Dasar

Kebangsaan mengenai Pembangunan dan Pelaksanaan Peraturan (NPDIR) dan

melaksanakan semakan semula peraturan kementerian dan agensi secara berkala. Selain

itu, penilaian “cost-in, cost-out” akan dilaksanakan ke atas semua peraturan perniagaan

baharu untuk mengurangkan beban peraturan. Menerusi pendekatan ini, kos langsung yang

perlu ditanggung oleh sektor swasta bagi setiap peraturan baharu akan ditetapkan dengan

jelas. Pelaksanaan peraturan baharu juga perlu disusuli dengan pemansuhan peraturan yang

lapuk atau tidak diperlukan bagi memastikan jumlah kos peraturan keseluruhan kepada

peniaga tidak meningkat.

Memperkukuh Modal Insan

1.25. Kualiti modal insan akan diperkukuh dengan meningkatkan kecekapan pasaran

buruh melalui penyelarasan yang lebih baik antara permintaan dengan penawaran buruh.

Tumpuan juga akan diberikan kepada latihan semula dan peningkatan kemahiran pekerja

tempatan melalui pendidikan dan latihan teknikal dan vokasional (TVET), menarik bakat

asing dan mengambil manfaat daripada diaspora negara. Bagi memastikan sistem upah

Rancangan Malaysia Kesebelas 1-12 Kertas Strategi 1:Meningkatkan Potensi Produktiviti

selaras dengan produktiviti, Indeks Upah Kebangsaan akan diperkenalkan dan penggunaan

Sistem Upah Berkaitan Produktiviti (PLWS) akan diperluas. Kadar penyertaan wanita dalam

pasaran buruh juga akan dipertingkatkan melalui pengenalan waktu kerja yang lebih

fleksibel. Bagi mengurangkan kebergantungan tinggi terhadap pekerja asing berkemahiran

rendah, industri akan diberikan insentif untuk meningkatkan penggunaan automasi dan

mesin dalam pengeluaran. Pengambilan pekerja asing pula akan diselaraskan melalui

platform pentadbiran berpusat6.

Meningkatkan Produktiviti Sektor Awam

1.26. Produktiviti sektor perkhidmatan awam akan ditambah baik, antaranya melalui

rasionalisasi institusi Kerajaan dan penggunaan sistem ganjaran berasaskan prestasi.

Semakan semula terhadap fungsi dan peranan institusi Kerajaan akan dilaksanakan secara

berkala bagi mengurangkan pertindihan dalam kalangan agensi. Agensi yang mempunyai

pertindihan fungsi akan diselaraskan semula. Penubuhan agensi baharu pula akan

dipertimbangkan setelah kajian terperinci dilaksanakan bagi meningkatkan kecekapan

penyampaian perkhidmatan. Bagi mempertingkatkan produktiviti dan kecekapan sektor

awam, sistem ganjaran berasaskan prestasi akan diperkenalkan. Petunjuk prestasi utama

(KPI) setiap kementerian dan agensi juga akan diselaraskan supaya turut mengambil kira

aspek peningkatan produktiviti7.

Menggabungkan dan Merasionalisasi Insentif Kerajaan

1.27. Subsidi, insentif dan bantuan Kerajaan yang tidak bersasar akan dihapuskan.

Kerajaan akan menstruktur semula pemberian insentif supaya selaras dengan keperluan

khusus industri untuk memaksimakan pulangan insentif. Penyediaan insentif dan bantuan

akan disokong oleh KPI dan outcome yang lebih spesifik termasuk aspek peningkatan

produktiviti. Bagi mengelakkan kebergantungan berterusan kepada bantuan Kerajaan, dasar

pemisah (exit policy) dalam pemberian insentif akan diperkenalkan. Inisiatif bagi

memastikan jaringan keselamatan seperti pemberian bantuan kewangan secara one-off,

geran dan insentif cukai akan dipertimbangkan untuk mengurangkan kesan negatif jangka

pendek kepada perusahaan yang mungkin berlaku semasa proses penambahbaikan

produktiviti.

6 Penjelasan terperinci adalah seperti dalam Kertas Strategi 8 mengenai pasaran buruh dan Kertas Strategi 9 mengenai TVET. 7 Penjelasan terperinci adalah seperti dalam Bab 9 mengenai tadbir urus dalam dokumen utama RMKe-11.

Rancangan Malaysia Kesebelas 1-13 Kertas Strategi 1:Meningkatkan Potensi Produktiviti

Menggalakkan Inovasi

1.28. Inovasi akan diperkukuh dengan memberikan tumpuan kepada hubungan modal

iaitu meningkatkan kerjasama dan penyelarasan dalam kalangan pihak berkepentingan yang

terlibat dalam penyelidikan dan pembangunan, pengkomersialan dan inovasi (R&D&C&I)

iaitu universiti, institusi penyelidikan, industri dan Kerajaan. Bagi mengukuhkan hubungan

antara institusi penyelidikan dengan industri serta meningkatkan pulangan pelaburan ke

atas R&D&C&I, platform sedia ada seperti AIM-Steinbeis, SIRIM-Fraunhofer, rangkaian

penyelidikan awam-swasta (PPRN) dan PlaTCOM akan diperluas8. Mekanisme pemberian

dana untuk R&D&C&I juga akan diselaraskan. Selain itu, inovasi sosial akan turut digalakkan.

Menubuhkan Portal Produktiviti Nasional

1.29. Portal Produktiviti Nasional (NPP) akan ditubuhkan untuk menyebarkan maklumat

berkaitan produktiviti termasuk mempamerkan kejayaan inovasi oleh industri serta inisiatif

dan program berkaitan produktiviti. Portal tersebut juga menyediakan maklumat yang

mencukupi bagi membolehkan syarikat melaksanakan penilaian sendiri terhadap tahap

produktiviti mereka berbanding syarikat lain dalam industri yang sama.

1.30. Pada peringkat industri, dua strategi yang akan dilaksanakan adalah seperti berikut:

Melantik Juara Produktiviti

1.31. Juara produktiviti akan dikenal pasti untuk menerajui inisiatif produktiviti pada

peringkat industri. Persatuan industri atau peneraju pasaran dalam industri tertentu akan

dilantik sebagai juara produktiviti serta membantu dalam penyediaan pelan pembangunan

produktiviti lima tahun. Selain itu, juara produktiviti juga bertanggungjawab untuk

merangka pelan hala tuju produktiviti spesifik bagi industri termasuk menetapkan sasaran

produktiviti bagi industri masing-masing dan inisiatif terperinci untuk mencapai sasaran

tersebut. Pencapaian sasaran produktiviti akan dijadikan kriteria utama bagi syarikat

memohon bantuan dan insentif Kerajaan.

Menyesuaikan Program Produktiviti Pada Peringkat Industri

1.32. Selain inisiatif produktiviti secara menyeluruh, program produktiviti yang

bersesuaian mengikut keperluan industri akan diperkenalkan untuk menangani isu dan

cabaran yang dihadapi oleh industri serta memanfaatkan kelebihan setiap industri ke arah

meningkatkan produktiviti. Langkah ini bagi memastikan semua program mempunyai

8 Penjelasan terperinci adalah seperti dalam Kertas Strategi 21 mengenai inovasi.

Rancangan Malaysia Kesebelas 1-14 Kertas Strategi 1:Meningkatkan Potensi Produktiviti

sasaran spesifik dan dapat mencapai outcome produktiviti yang ditetapkan. Keutamaan

akan diberikan kepada industri yang mempunyai impak tinggi kepada produktiviti dan

pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan.

1.33. Pada peringkat perusahaan, lima strategi yang akan dilaksanakan adalah seperti

berikut:

Menggalakkan Pencapaian Sasaran Produktiviti

1.34. Penyediaan insentif dan bantuan kepada syarikat akan bergantung kepada

pencapaian sasaran produktiviti spesifik yang telah ditetapkan pada peringkat syarikat.

Memperkenalkan Program Intervensi Pada Peringkat Perusahaan

1.35. Program intervensi akan diperkenalkan untuk membantu syarikat meningkatkan

kecekapan dan produktiviti termasuk melalui penambahbaikan dalam proses kerja dan

penggunaan aplikasi teknologi maklumat dan komunikasi (ICT). Bagi mencapai tujuan

tersebut, antara lain, program Pusat Transformasi Komuniti Universiti (UCTC) akan diperluas

supaya turut meliputi inisiatif untuk meningkatkan produktiviti. Bidang yang akan diliputi

termasuk model perniagaan, perakaunan dan penyimpanan rekod, sistem ICT serta sistem

operasi perniagaan.

Menggalakkan dan Memperluas Pemeriksaan Tahap Produktiviti

1.36. Program pemeriksaan tahap produktiviti akan diperluas untuk mengenal pasti isu

khusus serta menilai kapasiti dan keupayaan operasi semasa perusahaan. Keputusan

penilaian akan digunakan dalam merangka program yang bersesuaian dengan keperluan

perusahaan. Pemeriksaan tahap produktiviti juga akan dijadikan kriteria wajib bagi

permohonan insentif dan bantuan Kerajaan.

Melaksanakan Kaji Selidik Produktiviti Peringkat Perusahaan Setiap Dua

Tahun

1.37. Kaji selidik produktiviti akan dilaksanakan setiap dua tahun untuk menilai dan

memantau pencapaian tahap produktiviti pada peringkat perusahaan. Penemuan kaji selidik

akan dijadikan asas untuk mengenal pasti jurang pencapaian dan mengkaji semula strategi

yang dilaksanakan bagi meningkatkan produktiviti secara berterusan ke arah mencapai

sasaran yang ditetapkan.

Rancangan Malaysia Kesebelas 1-15 Kertas Strategi 1:Meningkatkan Potensi Produktiviti

Menerapkan Budaya Berasaskan Produktiviti

1.38. Pendekatan yang bersesuaian akan diperkenalkan untuk menerapkan budaya

produktiviti dalam kalangan masyarakat dan ahli korporat. Kesedaran mengenai

kepentingan dan faedah produktiviti juga akan terus dipertingkatkan.

V. KESIMPULAN

1.39. Strategi meningkatkan potensi produktiviti merupakan satu daripada pemacu

perubahan dalam RMKe-11. Walaupun rancangan lima tahun terdahulu telah menggariskan

langkah penambahbaikan produktiviti, namun tahap produktiviti negara masih belum

mencapai tahap yang setanding dengan kebanyakan ekonomi maju. Sehubungan itu, RMKe-

11 akan menggariskan pendekatan baharu untuk meningkatkan produktiviti melalui

pendekatan bersasar pada peringkat nasional, industri dan perusahaan yang disokong

dengan sasaran dan outcome yang lebih jelas.

Ran

can

gan

Mal

aysi

a K

ese

be

las

1-1

6

Ker

tas

Stra

tegi

1:M

enin

gkat

kan

Po

ten

si P

rod

ukt

ivit

i

LAM

PIR

AN

1-1

. In

isia

tif

Ber

kait

an P

rod

ukt

ivit

i dal

am R

anca

nga

n P

emb

angu

nan

, 19

91

-20

15

Foku

s In

stit

usi

/Das

ar

Lati

han

/Ban

tuan

Te

knik

al/R

&D

B

antu

an K

ewan

gan

/In

sen

tif

Eko

sist

em

/ P

era

tura

n

Ran

can

gan

Mal

aysi

a K

een

am, 1

991

-19

95

K

ece

kap

an, p

rod

ukt

ivit

i dan

ku

alit

i te

nag

a ke

rja

dan

m

od

al

P

enin

gkat

an t

ekn

olo

gi

K

eu

sah

awan

an

M

enin

gkat

kan

pro

du

ktiv

iti

fakt

or

P

emb

angu

nan

su

mb

er

man

usi

a

M

enin

gkat

kan

ap

likas

i Sai

ns

& T

ekn

olo

gi d

an

Pen

yelid

ikan

&

Pem

ban

gun

an (

R&

D)

P

enam

bah

bai

kan

in

fras

tru

ktu

r

P

emb

angu

nan

inst

itu

si

Aka

dem

i Sai

ns

Mal

aysi

a (A

SM),

199

5

Pel

an M

ult

imed

ia

Ke

ban

gsaa

n, 1

995

Pem

ban

gun

an T

ekn

olo

gi

Per

ind

ust

rian

: Pel

an

Tin

dak

an K

eban

gsaa

n,

199

0-2

001

Pen

stru

ktu

ran

sem

ula

M

ajlis

Pen

yelid

ikan

Dan

K

emaj

uan

Sai

ns

Neg

ara

(MP

KSN

) u

ntu

k m

enye

lia

Pen

um

pu

an P

enye

lidik

an

dal

am B

idan

g K

euta

maa

n

(IR

PA

)

Pen

ub

uh

an:

o P

usa

t Sa

ins

dan

Te

kno

logi

Mak

lum

at

Mal

aysi

a (M

AST

IC),

19

92

o

Per

bad

anan

P

emb

angu

nan

Tek

no

logi

M

alay

sia

(MTD

C),

199

2

D

ana

Ban

tuan

Ind

ust

ri

Tekn

ikal

(IT

AF)

pad

a ta

hu

n

19

90

un

tuk

mem

ban

tu P

KS

dal

am p

enin

gkat

an

pro

du

ktiv

iti d

an k

ual

iti

Ran

can

gan

Mal

aysi

a K

ese

be

las

1-1

7

Ker

tas

Stra

tegi

1:M

enin

gkat

kan

Po

ten

si P

rod

ukt

ivit

i

Foku

s In

stit

usi

/Das

ar

Lati

han

/Ban

tuan

Te

knik

al/R

&D

B

antu

an K

ewan

gan

/In

sen

tif

Eko

sist

em

/ P

era

tura

n

Ran

can

gan

Mal

aysi

a K

etu

juh

, 199

6-2

000

M

enga

lihka

n f

oku

s d

arip

ada

stra

tegi

did

oro

ng

pel

abu

ran

ke

pad

a st

rate

gi d

ido

ron

g p

rod

ukt

ivit

i

M

enin

gkat

kan

kad

ar in

ova

si

P

emb

angu

nan

kem

ahir

an

sert

a ke

ceka

pan

pen

guru

san

S

ekto

r sw

asta

seb

agai

en

jin

uta

ma

per

tum

bu

han

M

enek

anka

n d

asar

p

enam

bah

an p

rod

ukt

ivit

i b

agi k

ese

luru

han

sp

ektr

um

ak

tivi

ti e

kon

om

i

P

enye

rap

an t

ekn

olo

gi

P

enin

gkat

an p

enge

tah

uan

te

kno

logi

& p

engu

rusa

n

M

enek

anka

n k

epad

a p

elab

ura

n y

ang

ber

kual

iti

P

engg

un

aan

su

mb

er y

ang

ceka

p d

an b

erke

san

M

enin

gkat

kan

ku

alit

i dan

ke

mah

iran

su

mb

er m

anu

sia

M

engu

kuh

kan

keu

pay

aan

S&

T d

an R

&D

M

ajlis

Per

dag

anga

n

Pen

ged

aran

, Das

ar

Per

tan

ian

Neg

ara

Ket

iga

(NA

P3

) d

an P

elan

Ind

uk

Per

ind

ust

rian

Ke

du

a (I

MP

2)

M

end

idik

per

usa

haa

n d

enga

n

tekn

ik-t

ekn

ik t

erk

ini

men

ingk

atka

n p

rod

ukt

ivit

i d

an k

ual

iti (

NP

C &

SIR

IM)

M

enek

anka

n p

ada

lati

han

in

du

stri

bag

i te

nag

a ke

rja

mah

ir

I

NTA

N m

elak

san

akan

p

rogr

am la

tih

an p

enin

gkat

an

pro

du

ktiv

iti,

kece

kap

an d

an

mo

tiva

si b

agi p

eker

ja s

ekto

r aw

am

M

engg

alak

kan

pet

ani

men

ceb

uri

bid

ang

per

tan

ian

ko

mer

sial

, men

erim

a p

akai

te

kno

logi

bar

u d

an

men

ingk

atka

n p

rod

ukt

ivit

i

M

engg

alak

kan

pen

ggu

naa

n

Low

Inte

nsit

y Ta

pp

ing

Sys

tem

(L

ITS)

S

kim

Pin

jam

an M

ud

ah b

agi

pen

anam

an s

emu

la k

ela

pa

saw

it

S

kim

Ger

an P

enye

lidik

an

Per

ind

ust

rian

dan

P

emb

angu

nan

(IG

S) u

ntu

k m

engg

alak

kan

R&

D d

an

pem

ban

gun

an t

ekn

olo

gi

D

ana

Pen

gko

mer

sila

n d

an

Pem

ban

gun

an P

enye

lidik

an

(CR

DF)

dan

Dan

a P

ero

leh

an

Tekn

olo

gi (

TAF)

un

tuk

mem

per

cep

at d

an

men

ingk

atka

n

pem

ban

gun

an k

eup

ayaa

n

tekn

olo

gi t

emp

atan

C

yber

jaya

, 19

97

P

enye

dia

an r

angk

a ke

rja

pen

gaw

alse

liaan

yan

g ko

mp

reh

ensi

f b

agi u

nd

ang-

un

dan

g si

ber

, un

dan

g-u

nd

ang

har

ta in

tele

k d

an

infr

astr

ukt

ur

yan

g d

iper

luka

n

P

enu

bu

han

: o

M

ult

imed

ia S

up

er

Co

rrid

or

(MSC

), 1

99

6

un

tuk

men

yed

iaka

n

per

seki

tara

n p

eker

jaan

d

an k

ehid

up

an y

ang

dile

ngk

api d

enga

n

kem

ud

ahan

ICT

yan

g ko

mp

reh

ensi

f d

an

ber

tara

f d

un

ia

o

Per

bad

anan

P

emb

angu

nan

M

ult

imed

ia (

MD

eC),

19

96

o

Ta

man

Te

kno

logi

Tin

ggi

Ku

lim, 1

99

6

o

Tech

no

logy

Par

k M

alay

sia

Co

rpo

rati

on

Sd

n B

hd

, 1

99

6

o

Per

bad

anan

P

emb

angu

nan

M

ult

imed

ia (

MD

C)

un

tuk

Ran

can

gan

Mal

aysi

a K

ese

be

las

1-1

8

Ker

tas

Stra

tegi

1:M

enin

gkat

kan

Po

ten

si P

rod

ukt

ivit

i

Foku

s In

stit

usi

/Das

ar

Lati

han

/Ban

tuan

Te

knik

al/R

&D

B

antu

an K

ewan

gan

/In

sen

tif

Eko

sist

em

/ P

era

tura

n

men

ggal

akka

n

pem

ban

gun

an

kese

luru

han

MSC

Ran

can

gan

Mal

aysi

a K

elap

an, 2

001

-200

5

P

eral

ihan

dar

ipad

a st

rate

gi

ber

asas

kan

inp

ut

kep

ada

stra

tegi

did

oro

ng

pro

du

ktiv

iti

M

enin

gkat

kan

pro

du

ktiv

iti,

kual

iti d

an d

aya

sain

g b

aran

gan

M

emas

tika

n k

enai

kan

up

ah

sela

ras

den

gan

p

ertu

mb

uh

an p

rod

ukt

ivit

i

M

enin

gkat

kan

pel

abu

ran

d

alam

R&

D

M

emp

erlu

as p

end

idik

an d

an

lati

han

M

emu

pu

k d

an

men

ggal

akka

n

pem

ban

gun

an t

ekn

olo

gi

M

enam

bah

bai

k in

fras

tru

ktu

r fi

zika

l dan

so

sial

M

enai

k ta

raf

ten

aga

kerj

a

D

asar

Bio

tekn

olo

gi N

egar

a,

200

5

N

STP

2 d

an P

elan

Tin

dak

an,

200

2-2

010

M

engu

kuh

kan

Sis

tem

In

ova

si K

eb

angs

aan

(N

IS)

un

tuk

men

ingk

atka

n

pro

du

ktiv

iti d

an d

aya

sain

g

P

elak

san

aan

Str

ateg

i St

and

ard

Keb

angs

aan

dan

P

elan

Tin

dak

an u

ntu

k m

enin

gkat

kan

lagi

p

rod

ukt

ivit

i dan

day

a sa

ing

P

enge

nal

an K

PI

P

enu

bu

han

: o

M

ajlis

Ino

vasi

Neg

ara

(NIC

), 2

004

o

P

erb

adan

an H

arta

Inte

lek

Mal

aysi

a (M

yIP

O),

20

03

o

Ap

likas

i Kre

atif

MSC

dan

P

usa

t P

emb

angu

nan

(C

AD

C)

o

Per

bad

anan

Bio

tekn

olo

gi

Mal

aysi

a A

gen

si p

ener

aju

d

alam

ind

ust

ri

bio

tekn

olo

gi

P

rogr

am K

emah

iran

Si

swaz

ah d

an P

rogr

am

Inte

rnsh

ip M

SC

A

mal

an P

erta

nia

n y

ang

Bai

k

P

rogr

am K

eu

sah

awan

an

yan

g m

eran

gku

mi k

hid

mat

n

asih

at d

an b

antu

an b

agi P

KS

P

enge

nal

an K

uri

kulu

m

Ke

ban

gsaa

n P

ra-s

eko

lah

bag

i ka

nak

-kan

ak

P

rogr

am P

emb

angu

nan

P

end

idik

an L

uar

Ban

dar

Sa

bah

dan

Sar

awak

S

iste

m L

atih

an D

ual

Nas

ion

al

(ND

TS)

bag

i men

guku

hka

n

sist

em p

enya

mp

aian

lati

han

se

lara

s d

enga

n k

ep

erlu

an

ind

ust

ri

K

era

ngk

a K

ela

yaka

n M

alay

sia

(MQ

F) d

iban

gun

kan

bag

i m

enja

min

kes

era

gam

an

kela

yaka

n d

an k

ual

iti

pen

yam

pai

an p

end

idik

an

tin

ggi

P

enin

gkat

an S

tan

dar

d

Kem

ahir

an P

eker

jaan

P

roje

k Sa

tu R

um

ah S

atu

K

om

pu

ter,

20

03

P

eru

ntu

kan

su

mb

er y

ang

leb

ih b

anya

k u

ntu

k R

&D

P

enge

nal

an S

kim

Org

anik

M

alay

sia

P

roje

k R

&D

ber

kait

an IC

T te

lah

dilu

lusk

an d

i baw

ah

Pro

gram

Pen

um

pu

an

Pen

yelid

ikan

dal

am B

idan

g K

eu

tam

aan

(IR

PA

)

M

enin

gkat

kan

R&

D s

ekto

r sw

asta

mel

alu

i Ski

m G

eran

P

enye

lidik

an d

an

Pem

ban

gun

an In

du

stri

(I

GS)

, Pen

yelid

ikan

MSC

d

an S

kim

Ger

an

Pem

ban

gun

an (

MG

S) d

an

Dem

on

stra

tor

Ap

plic

an

ts

Gra

nt

Sch

eme

(DA

GS)

S

kim

Kh

as Ib

u T

un

ggal

P

rogr

am P

emb

angu

nan

U

sah

awan

Bel

ia IC

T

M

emp

rom

osi

e-d

agan

g ke

pad

a p

ern

iaga

an b

agi

men

ingk

atka

n p

rod

ukt

ivit

i

P

rogr

am p

erkh

idm

atan

p

erb

anka

n In

tern

et d

an e

-P

ern

iaga

an M

SC

M

enin

gkat

kan

aks

es k

epad

a se

mu

a p

erkh

idm

atan

p

ern

iaga

an d

an

pen

gan

gku

tan

R

angk

a K

erj

a K

ese

lam

atan

M

aklu

mat

Ke

ban

gsaa

n

P

asu

kan

Tin

dak

Bal

as

Ke

cem

asan

Ko

mp

ute

r M

alay

sia

(MyC

ERT)

Ran

can

gan

Mal

aysi

a K

ese

be

las

1-1

9

Ker

tas

Stra

tegi

1:M

enin

gkat

kan

Po

ten

si P

rod

ukt

ivit

i

Foku

s In

stit

usi

/Das

ar

Lati

han

/Ban

tuan

Te

knik

al/R

&D

B

antu

an K

ewan

gan

/In

sen

tif

Eko

sist

em

/ P

era

tura

n

o

Maj

lis E

ksp

ort

P

erkh

idm

atan

P

rofe

ssio

nal

Neg

ara

(NA

PSE

C)

Ke

ban

gsaa

n (

NO

SS)

bag

i p

enga

jar

Ran

can

gan

Mal

aysi

a K

esem

bila

n, 2

006

-20

10

M

enin

gkat

kan

keu

pay

aan

p

rod

ukt

ivit

i, ke

ceka

pan

dan

in

ova

tif

M

enin

gkat

kan

day

a sa

ing

dan

mem

ber

i tu

mp

uan

ke

pad

a p

rod

ukt

ivit

i dan

p

eral

ihan

kep

ada

akti

viti

ya

ng

mem

pu

nya

i nila

i d

itam

bah

leb

ih t

ingg

i dan

b

eras

aska

n p

enge

tah

uan

M

enin

gkat

kan

kec

ekap

an

mo

dal

, pro

du

ktiv

iti b

uru

h

dan

su

mb

anga

n T

FP

M

engu

ran

gkan

beb

an

kew

anga

n s

erta

m

engg

alak

kan

pro

du

ktiv

iti

dan

day

a sa

ing

dal

am s

ekto

r aw

am

M

emb

angu

nka

n d

an

men

ingk

atka

n k

reat

ivit

i, ke

mah

iran

dan

keu

pay

aan

p

engu

rusa

n

M

enin

gkat

kan

tah

ap

pen

cap

aian

pen

did

ikan

M

od

el B

aru

Eko

no

mi

(NEM

), 2

010

D

asar

Te

kno

logi

Hija

u, 2

00

9

D

asar

Ind

ust

ri K

reat

if

Neg

ara,

20

09

M

od

el In

ova

si N

egar

a, 2

007

I

nis

iati

f Ja

lur

Leb

ar N

egar

a (N

BI)

, 20

07

P

olis

i kes

elam

atan

sib

er

Ke

ban

gsaa

n (

NC

SP),

200

7

M

enja

yaka

n p

ertu

mb

uh

an

dit

eraj

ui o

leh

pro

du

ktiv

iti

dan

ino

vasi

D

asar

Pen

gko

mer

sila

n H

arta

In

tele

k (I

P)

P

enu

bu

han

: o

A

gen

si In

no

vasi

Mal

aysi

a (A

IM),

201

0

o

Maj

lis S

ain

s P

enye

lidik

an

Ke

ban

gsaa

n (

NSC

R),

2

010

o

Ya

yasa

n In

ova

si

Mal

aysi

a, 2

008

A

kses

yan

g le

bih

bes

ar

dib

erik

an k

epad

a p

end

idik

an

ber

kual

iti d

an la

tih

an d

i se

mu

a p

erin

gkat

P

enga

mb

ilan

dal

am la

tih

an

tekn

ikal

dan

vo

kasi

on

al

awam

M

ener

ima

pak

ai P

enar

afan

K

om

pet

itif

PK

S b

agi

Pen

ingk

atan

(SC

OR

E)

D

ana

Val

idas

i Pas

aran

G

eran

di b

awah

K

emen

teri

an P

elaj

aran

: -

Skim

Ger

an P

enye

lidik

an

Asa

s (F

RG

S)

- Sk

im G

eran

Pen

yelid

ikan

Ek

splo

rato

ri (

ERG

S)

- Sk

im G

eran

Pen

yelid

ikan

Ja

ngk

a p

anja

ng

(LR

GS)

-

Skim

Ger

an P

enye

lidik

an

Pem

ban

gun

an P

roto

taip

(P

RG

S)

M

enin

gkat

kan

pen

yert

aan

w

anit

a d

alam

R&

D m

elal

ui

Skim

Ban

tuan

Kh

as u

ntu

k U

sah

awan

Wan

ita

D

ana

Pem

ban

gun

an d

an

Pen

gko

mer

sila

n

Pen

yelid

ikan

(C

RD

F), D

ana

Pem

ero

leh

an T

ekn

olo

gi

(TA

F) d

an S

kim

Jam

inan

M

od

al K

erj

a (W

CG

S)

A

kta

Per

lind

un

gan

Dat

a P

erib

adi 2

01

0

A

kta

Per

sain

gan

20

10

A

kta

Akt

ivit

i Ker

ajaa

n

Elek

tro

nik

20

07

A

kta

Per

dag

anga

n

Elek

tro

nik

20

06

P

enu

bu

han

NK

RA

dan

P

etu

nju

k P

rest

asi U

tam

a K

emen

teri

an

I

nfr

astr

ukt

ur

jalu

r le

bar

P

elab

ura

n d

alam

bid

ang

per

tum

bu

han

bar

u (

con

toh

: te

nag

a b

ole

h d

iper

bah

aru

i, m

esin

dan

per

alat

an d

an

per

alat

an p

eru

bat

an)

A

kses

ke

pad

a in

fras

tru

ktu

r el

ektr

on

ik

M

enai

k ta

raf

kela

juan

sa

mb

un

gan

jalu

r le

bar

Ran

can

gan

Mal

aysi

a K

ese

be

las

1-2

0

Ker

tas

Stra

tegi

1:M

enin

gkat

kan

Po

ten

si P

rod

ukt

ivit

i

Foku

s In

stit

usi

/Das

ar

Lati

han

/Ban

tuan

Te

knik

al/R

&D

B

antu

an K

ewan

gan

/In

sen

tif

Eko

sist

em

/ P

era

tura

n

M

emp

ergi

atka

n a

ktiv

iti-

akti

viti

R&

D d

an in

ova

si

M

enin

gkat

kan

pen

ggu

naa

n

tekn

olo

gi d

an IC

T

S

ekto

r sw

asta

dig

alak

kan

m

enja

di p

eran

an u

tam

a

P

ertu

mb

uh

an b

eras

aska

n

pen

geta

hu

an d

an d

ido

ron

g p

rod

ukt

ivit

i

M

emas

tika

n p

enin

gkat

an

up

ah a

dal

ah s

ela

ras

den

gan

p

ertu

mb

uh

an p

rod

ukt

ivit

i

o

Pas

uka

n P

etu

gas

Kh

as

Pem

ud

ahca

ra

Per

nia

gaan

(P

EMU

DA

H),

2

007

o

M

ajlis

Lo

gist

ik M

alay

sia

(MLC

) o

Ja

wat

anku

asa

Per

khid

mat

an L

ogi

stik

K

eb

angs

aan

Ran

can

gan

Mal

aysi

a K

esep

ulu

h, 2

011

-20

15

M

engg

alak

kan

per

tum

bu

han

d

iter

aju

i pro

du

ktiv

iti

M

enin

gkat

kan

day

a sa

ing

do

mes

tik

dan

pro

du

ktiv

iti

M

ewu

jud

kan

per

seki

tara

n

kon

du

sif

yan

g m

engg

alak

kan

p

rod

ukt

ivit

i, d

aya

sain

g d

an

ino

vasi

M

engg

alak

kan

per

tum

bu

han

d

ido

ron

g p

rod

ukt

ivit

i dan

in

ova

si m

elal

ui T

alen

tCo

rp

M

engh

apu

skan

her

ota

n

dal

am e

kon

om

i

I

np

ut

yan

g le

bih

tin

ggi

dar

ipad

a m

od

al in

san

P

engg

un

aan

tek

no

logi

bar

u

D

asar

Sai

ns,

Tek

no

logi

dan

In

ova

si N

egar

a (N

PST

I),

201

3

P

enu

bu

han

: o

P

usa

t In

ova

si G

lob

al &

K

reat

ivit

i Mal

aysi

a (M

aGIC

), 2

014

o

Ja

wat

anku

asa

Pel

abu

ran

N

egar

a, 2

012

o

M

ajlis

Pen

yelid

ikan

dan

K

emaj

uan

Sai

ns

Neg

ara,

2

011

o

U

nit

Ino

vasi

Kh

as (

UN

IK),

2

011

o

Ta

len

tCo

rp, 2

011

o

M

ajlis

IT K

eban

gsaa

n

(NIT

C)

P

elan

Tra

nsf

orm

asi

Vo

kasi

on

al b

agi

men

ingk

atka

n k

ual

iti

pen

did

ikan

vo

kasi

on

al d

an

men

ingk

atka

n ju

mla

h t

emp

at

yan

g d

itaw

arka

n

M

emb

angu

nka

n s

atu

set

ko

mp

reh

ensi

f K

PI y

ang

men

ingk

atka

n t

um

pu

an

kep

ada

inp

ut

krit

ikal

yan

g m

emp

enga

ruh

i pen

cap

aian

p

elaj

ar

T

ahu

n G

era

kan

Sai

ns

dan

In

ova

si N

asio

nal

, 20

12

P

elan

cara

n D

ana

Pen

gko

mer

sial

an In

ova

tif

Pat

uh

Sya

riah

, 20

12

P

rogr

am T

ran

sfo

rmas

i D

igit

al a

tau

Dig

ital

M

alay

sia,

20

11

P

rogr

am In

ova

si M

alay

sia

20

10

un

tuk

men

ggal

akka

n

krea

tivi

ti d

alam

kal

anga

n

ora

ng

awam

1

-In

no

CER

T

C

rad

le F

un

d

D

ana

Sain

s

S

kim

Ger

an P

enye

lidik

an

M

elan

cark

an 1

Bes

tari

Net

, ra

ngk

aian

4G

dan

p

erse

kita

ran

pem

bel

ajar

an

may

a ke

pad

a se

mu

a 1

00

,00

0 s

eko

lah

Ran

can

gan

Mal

aysi

a K

ese

be

las

1-2

1

Ker

tas

Stra

tegi

1:M

enin

gkat

kan

Po

ten

si P

rod

ukt

ivit

i

Foku

s In

stit

usi

/Das

ar

Lati

han

/Ban

tuan

Te

knik

al/R

&D

B

antu

an K

ewan

gan

/In

sen

tif

Eko

sist

em

/ P

era

tura

n

P

emb

angu

nan

ke

usa

haw

anan

P

rogr

am p

emb

elaj

aran

se

pan

jan

g h

ayat

S

ekto

r sw

asta

aka

n m

enja

di

pem

acu

uta

ma

per

tum

bu

han

dan

ino

vasi

o

Maj

lis P

emb

angu

nan

P

erkh

idm

atan

Mal

aysi

a (M

SDC

)

Asa

s (F

RG

S)

D

ana

Pra

-Pen

gko

mer

sila

n

D

ana

Pen

gko

mer

sila

n R

&D

(C

RD

F)

D

ana

Per

tum

bu

han

P

ern

iaga

an (

BG

F)

D

ana

Per

ole

han

Tek

no

logi

(T

AF)

M

od

al T

ero

ka

G

eran

Pem

ban

gun

an

Pas

aran

I

nse

nti

f b

eras

aska

n

pro

du

ktiv

iti

Pe

lan

Ind

uk

Pe

rin

du

stri

an, 2

005

-202

0

M

enai

k ta

raf

tah

ap

pen

geta

hu

an d

an k

emah

iran

A

plik

asi k

aed

ah p

enan

aman

d

an p

engg

un

aan

jen

tera

b

erte

kno

logi

tin

ggi

M

ewu

jud

kan

hu

bu

nga

n

yan

g le

bih

era

t an

tara

se

kto

r p

erki

lan

gan

dan

p

erkh

idm

atan

so

kon

gan

ya

ng

ber

kait

an

P

eral

ihan

ke

arah

p

ertu

mb

uh

an d

ido

ron

g p

rod

ukt

ivit

i

P

enin

gkat

an p

rod

ukt

ivit

i m

elal

ui p

engg

un

aan

mes

in

S

iste

m U

pah

Be

rkai

tan

P

rod

ukt

ivit

i (P

LWS)

bag

i m

enin

gkat

kan

pro

du

ktiv

iti

pek

erja

P

usa

t La

tih

an P

erta

nia

n

Neg

ara

K

ole

j Per

tan

ian

di K

ed

ah

P

enge

nal

an p

erkh

idm

atan

p

ertu

kara

n d

ata

ele

ktro

nik

(E

DI)

bag

i men

ingk

atka

n

pro

du

ktiv

iti d

alam

ind

ust

ri

logi

stik

M

enai

k ta

raf

inst

itu

si la

tih

an

per

tan

ian

se

dia

ad

a

P

enye

lidik

an R

&D

ter

us

dig

un

akan

se

bag

ai in

pu

t b

agi

pro

ses

pem

bu

atan

uta

ma

un

tuk

men

ingk

atka

n

kece

kap

an, p

rod

ukt

ivit

i dan

in

ova

si s

yari

kat

P

enyu

mb

eran

luar

akt

ivit

i b

erin

ten

sif

bu

ruh

bag

i m

engu

ran

gkan

ko

s p

enge

luar

an n

egar

a

M

emu

pu

k ke

up

ayaa

n

tekn

olo

gi d

an m

enin

gkat

kan

p

rod

ukt

ivit

i PK

S

G

eran

pen

ingk

atan

p

rod

ukt

ivit

i, ku

alit

i dan

p

ensi

jilan

P

enam

bah

bai

kan

day

a sa

ing

kos

bu

ruh

dal

am s

ekto

r p

emb

uat

an m

elal

ui P

LWS

P

engg

un

aan

tek

no

logi

bar

u

sep

erti

com

pu

teri

sed

n

um

eric

al c

on

tro

l (C

NC

) d

an

com

pu

ter-

aid

ed

ma

nu

fact

uri

ng

(C

AM

)

P

engg

un

aan

tek

no

logi

p

enge

nal

an f

reku

ensi

rad

io

(RFI

D)

bag

i men

gesa

n

pel

bag

ai p

rod

uk,

m

enaw

arka

n p

ote

nsi

tin

ggi

un

tuk

pen

ingk

atan

p

rod

ukt

ivit

i dan

Ran

can

gan

Mal

aysi

a K

ese

be

las

1-2

2

Ker

tas

Stra

tegi

1:M

enin

gkat

kan

Po

ten

si P

rod

ukt

ivit

i

Foku

s In

stit

usi

/Das

ar

Lati

han

/Ban

tuan

Te

knik

al/R

&D

B

antu

an K

ewan

gan

/In

sen

tif

Eko

sist

em

/ P

era

tura

n

dan

au

tom

asi

P

rod

ukt

ivit

i hija

u, p

rose

s p

enge

luar

an y

ang

leb

ih

ber

sih

P

elab

ura

n y

ang

leb

ih t

ingg

i d

alam

akt

ivit

i ber

asas

kan

p

enge

tah

uan

M

engu

kuh

kan

pro

gram

kh

idm

at n

asih

at

M

elak

san

akan

pro

gram

la

tih

an in

du

stri

dan

p

ertu

kara

n

M

emp

elb

agai

kan

p

enge

luar

an a

lat

dan

pro

du

k p

eru

bat

an y

ang

ber

nila

i ti

ngg

i

P

enin

gkat

an a

uto

mas

i dal

am

pro

ses

pen

gelu

aran

M

engg

alak

kan

per

tan

ian

m

od

en d

an b

ersk

ala

bes

ar

M

engu

kuh

kan

p

emb

angu

nan

su

mb

er

man

usi

a

M

elah

irka

n b

akat

yan

g b

erke

mah

iran

sec

uku

pn

ya

M

enin

gkat

kan

sek

tor

per

khid

mat

an

M

enin

gkat

kan

ku

alit

i sta

f ak

adem

ik

P

eral

ihan

kep

ada

sist

em

L

atih

an k

emah

iran

bag

i m

enin

gkat

kan

pro

du

ktiv

iti

dal

am s

ekto

r p

erta

nia

n d

an

asas

tan

i

pen

gura

nga

n k

os

C

om

pu

ter-

aid

ed d

esig

n

(CA

D)

dig

un

akan

dal

am

mer

eka

ben

tuk

bag

i sy

arik

at-s

yari

kat

ber

ori

enta

sika

n e

ksp

ort

Ran

can

gan

Mal

aysi

a K

ese

be

las

1-2

3

Ker

tas

Stra

tegi

1:M

enin

gkat

kan

Po

ten

si P

rod

ukt

ivit

i

Foku

s In

stit

usi

/Das

ar

Lati

han

/Ban

tuan

Te

knik

al/R

&D

B

antu

an K

ewan

gan

/In

sen

tif

Eko

sist

em

/ P

era

tura

n

gan

jara

n b

eras

aska

n p

rest

asi

yan

g m

engh

ub

un

gkan

p

rod

ukt

ivit

i dan

pre

stas

i p

eker

ja

Ran

can

gan

Mal

aysi

a K

ese

be

las

1-2

4

Ker

tas

Stra

tegi

1:M

enin

gkat

kan

Po

ten

si P

rod

ukt

ivit

i

1-2

. P

rod

ukt

ivit

i Bu

ruh

Men

giku

t N

egar

a Te

rpili

h, 2

013

EK

S$

No

P

en

dap

atan

R

en

dah

EK

S$

Pe

nd

apat

an

Sed

erh

ana

Re

nd

ah

EKS$

P

en

dap

atan

Se

de

rhan

a Ti

ngg

i EK

S$

Pe

nd

apat

an T

ingg

i (b

uka

n-O

ECD

) EK

S$

Pe

nd

apat

an T

ingg

i (O

ECD

) EK

S$

1

Tajik

ista

n

9,2

36

G

uat

emal

a 2

0,2

39

H

un

gary

4

6,4

95

Q

atar

1

64

,45

4

Am

erik

a Sy

arik

at

11

4,9

30

2

K

emb

oja

5

,47

6

Arm

enia

1

8,4

21

Tu

rki

42

,35

8

Emer

iah

Ara

b B

ersa

tu

12

3,2

89

Lu

xem

bo

urg

1

11

,35

3

3

Ban

glad

esh

5

,30

0

Ukr

ain

1

8,0

03

Is

lam

ik R

ep. I

ran

4

1,7

00

Si

nga

pu

ra

99

,88

0

No

rway

1

06

,38

7

4

Ken

ya

4,0

79

G

eorg

ia

17

,97

3

Iraq

3

9,1

43

H

on

g K

on

g SA

R, C

hin

a 9

7,6

34

Ir

elan

d

10

0,9

24

5

M

ali

3,9

35

Sr

i Lan

ka

15

,90

4

Mal

aysi

a 3

7,2

36

A

rab

Sau

di

95

,71

6

Au

stra

lia

96

,18

0

6

Uga

nd

a 3

,80

0

Mo

rocc

o

13

,66

0

St. L

uci

a 3

6,8

16

K

uw

ait

94

,22

4

Bel

giu

m

95

,59

0

7

Tan

zan

ia

3,5

98

M

old

ova

1

2,7

61

M

exic

o

36

,04

2

Bar

bad

os

81

,49

6

Au

stri

a 8

9,2

91

8

B

urk

ina

Faso

2

,65

5

Ind

on

esia

1

2,3

54

B

elar

us

35

,65

0

Om

an

80

,07

5

Swed

en

89

,10

2

9

Mo

zam

biq

ue

2

,57

2

Filip

ina

11

,73

4

Arg

enti

na

33

,64

4

Mal

ta

64

,95

9

Per

anci

s 8

7,5

09

1

0

Nig

er

2,3

79

B

oliv

ia

10

,78

0

Afr

ika

Sela

tan

3

2,4

04

C

ypru

s 5

7,9

39

K

anad

a 8

6,2

16

1

1

Eth

iop

ia

2,0

92

P

akis

tan

9

,78

6

Rep

ub

lik D

om

inic

an

32

,26

2

Cro

atia

5

1,8

28

U

nit

ed K

ingd

om

8

5,3

23

1

2

Mal

awi

2,0

41

In

dia

9

,33

3

Co

sta

Ric

a 3

1,4

44

B

ahra

in

51

,73

6

Icel

and

8

4,8

34

1

3

Mad

agas

car

1,7

84

U

zbek

ista

n

8,7

69

K

azak

hst

an

28

,90

2

Lith

uan

ia

51

,13

1

Bel

and

a 8

3,8

96

1

4

Dem

. Rep

. Ko

ngo

8

40

Za

mb

ia

7,7

00

Jo

rdan

2

7,6

52

La

tvia

4

0,8

35

Se

pan

yol

82

,76

6

15

Zi

mb

abw

e

35

3

Nig

eria

7

,58

2

Ro

man

ia

27

,61

2

Per

seku

tuan

Ru

sia

39

,04

7

Fin

lan

d

81

,15

7

16

V

ietn

am

7,4

19

B

ulg

aria

2

7,1

08

U

rugu

ay

31

,26

6

Swit

zerl

and

8

0,4

82

1

7

Gh

ana

7,1

16

A

lger

ia

26

,33

3

Jerm

an

79

,84

8

18

R

epu

blik

Kyr

gyz

6,9

63

Tu

nis

ia

25

,91

5

Den

mar

k 7

9,5

22

1

9

Cam

ero

on

5

,95

3

Jam

aica

2

5,5

18

It

ali

78

,80

5

20

Se

neg

al

5,1

30

Tu

rkm

enis

tan

2

5,3

72

Je

pu

n

76

,74

1

21

Su

dan

5

,01

9

Alb

ania

2

4,8

54

Is

rael

7

4,6

10

2

2

Ecu

ado

r 2

4,1

42

G

reec

e

66

,66

0

23

A

zerb

aija

n

21

,38

9

Rep

ub

lik K

ore

a 6

6,3

97

2

4

Per

u

21

,09

0

New

Zea

lan

d

65

,11

7

25

C

olo

mb

ia

20

,09

3

Slo

ven

ia

60

,84

1

26

B

razi

l 1

9,8

21

R

epu

blik

Slo

vak

5

9,0

64

2

7

Ch

ina

19

,65

4

Rep

ub

lik C

zech

5

5,0

19

2

8

Thai

lan

d

19

,05

4

Po

lan

d

52

,55

0

29

P

ort

uga

l 5

2,0

14

3

0

Esto

nia

4

3,9

42

3

1

Ch

ile

39

,66

0

Sum

ber

: Wo

rld

Ba

nk

dan

Th

e C

on

fere

nce

Bo

ard