prosiding kerja/prosiding perkem 2017... · 2021. 1. 12. · ‘abdullah khairi mohd asri,...

i

PROSIDING / PROCEEDINGS OF

PERSIDANGAN KEBANGSAAN EKONOMI MALAYSIA

THE MALAYSIAN NATIONAL ECONOMIC CONFERENCE

ISSN: 2231-962X 2017

Editor:

Prof. Madya Dr. Mariani Abdul Majid

Prof. Madya Dr. Shahida Shahimi

Dr. Mohd Adib Ismail

Dr. Roziana Baharin

En. Liew Chei Siang

DITERBITKAN OLEH / PUBLISHED BY

PUSAT PENGAJIAN EKONOMI

FAKULTI EKONOMI DAN PENGURUSAN

UNIVERSITI KEBANGSAAN MALAYSIA

DICETAK OLEH / PRINTED BY

PENERBIT UKM


ii

Cetakan Pertama / First Printing 2017

Hak Cipta/ Copyright---Fakulti Ekonomi dan Pengurusan

Universiti Kebangsaan Malaysia

Hak cipta terpelihara. Tiada bahagian daripada terbitan ini boleh diterbitkan semula, disimpan untuk

pengeluaran atau ditukarkan ke dalam sebarang bentuk atau dengan sebarang alat juga pun, sama ada

dengan cara elektronik, gambar serta rakaman dan sebagainya tanpa kebenaran bertulis daripada

Fakulti Ekonomi dan Pengurusan UKM terlebih dahulu.

All rights reserved. No part of this publication may be reproduced or transmitted in any form or by any

means, electronic or mechanical, including photocopy, recording, or any information storage and

retrieval system, without permission in writing from the Faculty of Economics and Management UKM.

Diterbitkan di Malaysia oleh / Published in Malaysia by

PUSAT PENGAJIAN EKONOMI

FAKULTI EKONOMI DAN PENGURUSAN UKM

43600 UKM BANGI, Selangor D.E, Malaysia

http://www.ukm.my/fep

e-mel: [email protected]

Dicetak di Malaysia oleh / Printed in Malaysia by

PENERBIT UKM


43600 UKM Bangi, Selangor D.E., Malaysia

Perpustakaan Negara Malaysia Data-Pengkatalogan-dalam-Penerbitan

Cataloguing-in-Publications Data

Prosiding Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia Ke – 12, 2017.

Kelestarian Pembangunan Ekonomi: Ke arah Transformasi Dasar yang Holistik, Inklusif dan

Futuristik

mailto:[email protected]

iii

LATAR BELAKANG PERKEM / ABOUT PERKEM

Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia (PERKEM) merupakan siri seminar

tahunan anjuran Pusat Pengajian Ekonomi, Fakulti Ekonomi dan Pengurusan,

Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM). Persidangan ini menyediakan platform

kepada para penyelidik, pembuat dasar dan mereka yang berminat untuk mengikuti

dan mengetahui perkembangan ekonomi Malaysia secara lebih dekat melalui

pembentangan hasil-hasil penyelidikan yang memberi tumpuan terhadap pelbagai

persoalan berkaitan pertumbuhan, pembangunan ekonomi dan persekitaran

perniagaan. Melalui persidangan ini, selain menambah khazanah ilmu dalam bidang

ekonomi dan perniagaan, dapatan kajian yang dibentangkan dapat dijadikan panduan

dan rujukan kepada mereka yang terlibat dalam menyediakan rancangan-rancangan

pembangunan pada masa hadapan, khususnya yang melibatkan ekonomi Malaysia.

The Malaysian National Economic Conference (PERKEM) is an annual seminar

series organized by School of Economics, Faculty of Economics and Management,

The National University of Malaysia (UKM). This conference provides a platform for

researchers, policy makers and those who are interested to know and keep trail

regarding Malaysia's economic development through the presentation of research

findings that focus on various issues pertaining to economic development, growth and

business environment. Through this conference, apart from adding to the body of

knowledge in economics and business discipline, findings from presented papers are

useful as reference point for those involved in preparing future development plans,

especially with regards to the Malaysian economic.

Prosiding PERKEM dan Jurnal Ekonomi Malaysia

Kertas kerja persidangan akan diterbitkan di dalam prosiding PERKEM.

Kertas kerja juga boleh dipertimbangkan untuk diterbitkan dalam Jurnal Ekonomi

Malaysia. Jurnal Ekonomi Malaysia diterbitkan oleh Penerbit UKM dan diindeks oleh

Scopus.

Conference papers will be published in PERKEM proceedings.

Papers may also be considered for publication in Jurnal Ekonomi Malaysia (the

Malaysian Journal of Economics). Jurnal Ekonomi Malaysia is published by Penerbit

UKM and indexed by Scopus.

http://www.ukm.my/fep/index.php/schools/school-of-economicshttp://www.ukm.my/fep/index.php/schools/school-of-economicshttp://www.ukm.my/fep/JEM/http://www.ukm.my/fep/JEM/http://www.ukm.my/fep/JEM/

iv

Senarai Penilai / List of Reviewers PERKEM Ke – 12 2017

Dr. Azrina Abdullah Al-Hadi Junaidah Hasan

Dr. Ali Mohd Noor Dr. Hazrul Izuan Shahiri

Dr. Hairunnizam Wahid Dr. Norshamliza Chamhuri

Liew Chei Siang Prof. Madya Dr. Rubayah Yakob

Mustazar Mansur Prof. Madya Dr. Mariani Abdul

Majid

Norain Mod Asri Dr. Mohd Adib Ismail

Norlaila Abu Bakar Prof. Madya Dr. Shahida Shahimi

Aminudin Mokhtar Dr. Suhaili Alma’mun

v

Prosiding / Proceedings of

PERSIDANGAN KEBANGSAAN EKONOMI MALAYSIA

PERKEM KE – 12 2017

THE MALAYSIAN NATIONAL ECONOMIC CONFERENCE

12th PERKEM 2017

12 – 13 September 2017

Hotel Bangi-Putrajaya, SELANGOR, MALAYSIA

ISSN: 2231-962X 2017

PERSIDANGAN / CONFERENCE

Tema utama persidangan pada tahun 2017 ialah “Kelestarian Pembangunan

Ekonomi: Ke arah Transformasi Dasar yang Holistik, Inklusif dan Futuristik”.

Perkara yang akan menjadi fokus perbincangan persidangan merangkumi tiga aspek

penting yang menjadi tunjang persidangan kali ini iaitu:

pertumbuhan ekonomi yang holistik,

pertumbuhan inklusif, dan

kelestarian pembangunan.

Bertunjangkan tiga aspek penting tersebut, PERKEM 12 meneruskan kelangsungan

dengan menyediakan platform pertemuan kepada semua pihak termasuk para

penyelidik, pentadbir, pelaksana dasar, pihak swasta dan semua pihak yang berminat

untuk sama-sama berbincang dan berkongsi ilmu dalam memperkukuhkan lagi dasar

dan program pembangunan negara.

The main conference theme in year 2017 is “Sustainable Economic Development:

Towards Holistic, Inclusive and Futuristic Policy Transformation”.

The subject matter that will be the focus of the conference discussions will cover three

important aspects that will be the cornerstone of the conference this time, namely:

holistic economic growth, inclusive growth, and development sustainability.

Given these three important aspects, PERKEM 12 continues to provide a platform for

all parties including researchers, administrators, policymakers, the private sector and

all interested parties to collaborate and share knowledge in strengthening national

development policies and programs.

vi

SUB-TEMA / SUB-THEMES

Program Transformasi Negara o Transformasi Nasional 50 o Program transformasi kerajaan o Program transformasi ekonomi o Program reformasi fiskal o Dasar Pencukaian dan Program Pembangunan Sosial

National Tranformation Program o Transformasi Nasional 50 o Government Transformation Program o Economic Transformation Program o Fiscal Reformation Program o Taxation Policy and Social Development Program

Ekonomi Holistik o Kos Sara Hidup dan Kualiti Hidup o Pendidikan dan Pembangunan Modal Insan o Agihan Pendapatan o Kesihatan dan Jaminan Sosial o Kesejahteraan Warga Emas, Kanak-kanak dan Wanita o Isu Gelandangan dan Orang Kelainan Upaya o Kelestarian Kualiti Alam Sekitar o Pembangunan Wilayah, Luar Bandar dan Komuniti o Pengurusan Zakat oleh Institusi zakat o Pengurusan Harta Waqaf o Crowdfunding o Objektif Pembangunan Mampan/ Sustainable Development Goal

Holictic Economics o Cost of Living and Quality of Life o Education and Human Capital Development o Income Distribution o Health and Social Security o Well-being of Senior Citizen, Children and Women o Homeless and Disabilities o Sustainability of Enviromental Quality o Rural, Regional and Community Development o Zakat Management in Zakat Institutions o Waqf Management o Crowdfunding o Sustainable Development Goals

Pertumbuhan Inklusif o pertumbuhan holistik dan mapan o agihan dan ketakseimbangan o pembangunan modal insan dan Pengurusan Sumber Manusia Berkualiti o produktiviti, inovasi, teknologi dan transformasi ekonomi

vii

o kestabilan makroekonomi dan pendapatan o dasar fiskal dan monetari o perdagangan antarabangsa, kewangan antarabangsa dan pelaburan o muamalat dan kewangan Islam o ekonomi monetari, kewangan dan perbankan o Kewangan dan Perbankan Islam o pengukuhan peranan institusi- struktur pasaran, daya saing

Inclusive Growth o Sustainable and Holistic Growth o Distribution and Inequilibrium o Human Capital Development and Quality Human Resource Management o Productivity, Innovation, Technology and Economic Transformation o Income and Macroeconomic Stability o Monetary and Fiscal Policies o International Trade, International Finance and Investment o Islamic Finance and Muamalat o Banking, Monetary and Financial Economics o Islamic Banking and Finance o Strengthening Institutional Role: Market Structure and Competitiveness

Kelestarian pembangunan o teknologi hijau o kelestarian kualiti alam sekitar o resilient city dan Greater Kuala Lumpur o ekonomi alam sekitar o sektor komoditi utama o sektor perindustrian o sektor perkhidmatan- rekreasi, hospitaliti, pengangkutan, komunikasi o sektor minyak, gas, tenaga dan sumber

Sustainable Development o Green Technology o Sustainability of Environmental Quality o Resilient City and Greater Kuala Lumpur o Environmental Economics o Main Commodity Sector o Industrial Sector o Services Sector - Recreation, Hospitality, Transportation, Communication o Oil and Gas, Energy and Resource Sectors

Isu-Isu Terkini dan masa hadapan dalam Ekonomi o isu makroekonomi o isu golongan mudah terancam o dasar belanjawan o dasar monetari o kejutan luaran- harga minyak, krisis kewangan antarabangsa, krisis harga

makanan

viii

o dasar pembangunan ekonomi- model ekonomi baru, negara ekonomi berpendapatan tinggi

o dasar perdagangan antarabangsa dan pelaburan o pembangunan keusahawanan Bumiputra dan kredit mikro o sektor swasta dan syarikat berkaitan kerajaan (GLC)

Current and Future Issues in Economics o Macroeconomic Issues o Vulnerable Groups o Budgetary Policy o Monetary Policy o External Shocks: Oil Price, International Financial Crisis, Food Price Crisis o Economic Development Policy: New Economic Model, High Income Economy o Investment and International Trade Policies o Micro Credit and Bumiputra Entrepreneural Development o Private Sectors and Government-Linked Companies

ix

KANDUNGAN

Kandungan

ix

Prakata

xviii

TEMA 1 : EKONOMI ISLAM: ZAKAT & WAKAF

1

Kodifikasi Akta Zakat Nasional: Persepsi dan Implikasi

Mohd Suffian Mohamed Esa, Mohd Ali Mohd Noor, Hairunnizam

Wahid

1 - 13

2 Penentuan Had Kifayah Zakat: Satu Cadangan Dimensi Penentuan yang

Baru

Siti Norhidayah Hamzah, Hairunnizam Wahid

14 - 28

3 Hubungan Antara Uruf, Amalan Adat Perpatih Terhadap Pembayaran

Zakat Harta: Kajian di Negeri Sembilan

Mohamad Nurul Azwan Mohamad Taib, Hairunnizam Wahid, Mohd Ali

Mohd Noor

29 - 38

4 Pendanaan Awam (Crowdfunding) dan Zakat: Satu Tinjauan Awal ke

Atas Pendekatan yang Digunakan

Suhaili Alma’amun

39 - 43

5 Kontrak Wakalah dalam Agihan Zakat: Kajian di Majlis Agama Islam

Wilayah Persekutuan

Atiah Ahmad, Hairunnizam Wahid

44 - 54

6 Kesedaran Membayar Zakat Pendapatan di Kalangan Kakitangan Kolej

Universiti Islam Pahang Sultan Ahmad Shah

Nur Liana ‘Aqilah Derus, Mohd Ali Mohd Noor

55 -63

7 Pembayaran Zakat Pendapatan Melebihi Kadar Kewajipan Zakat:

Kajian dalam Kalangan Kakitangan Kerajaan di Wilayah Persekutuan,

Putrajaya

‘Abdullah Khairi Mohd Asri, Hairunnizam Wahid

64 - 73

8 Pembayaran Zakat Pendapatan dan Tekanan Kos Sara Hidup: Kajian

dalam Kalangan Pensyarah di Kolej Poly-Tech Mara (KPTM)

Sharifah Nor Nadiah Syed Aluwi, Hairunnizam Wahid, Mohd Ali Mohd

Nor

74 - 83

9 Persepsi Asnaf Zakat Al-Gharimin (Perubatan) terhadap Kaedah Agihan

Zakat oleh Lembaga Zakat Selangor: Kajian di Gombak, Selangor

Nur Aliah Mohd Sukeri, Zulaikha Mohd Hanafiah, Hairunnizam Wahid

84 - 94

x

10 Dana Zakat untuk Pembiayaan Pendidikan: Tinjauan Kecenderungan

Pemilihan Aliran Pendidikan dalam Kalangan Asnaf Mualaf di Malaysia

Muhammad Haffiz Muhamad Isa, Hairunnizam Wahid

95 - 107

11 Persepsi Masyarakat Islam Terhadap Agihan Zakat oleh Tabung

Baitulmal Sarawak (TBS) dan Peranan Medium Promosi: Kajian di

Bintulu, Sarawak

Abdul Hayy Haziq Mohamad, Hairunnizam Wahid

108 - 118

12 Keberkesanan Bantuan Modal Zakat daripada Perspektif Penerima:

Kajian di Daerah Kuala Terengganu dan Kuala Nerus, Terengganu

Solehuddin Zulkifli, Nurmaizura Marzuki, Hairunnizam Wahid

119 - 130

13 Keberkesanan Bantuan Modal Perniagaan Terhadap Usahawan Asnaf

dalam Konteks Maqasid Al-Syari’ah: Kajian di Daerah Kuala

Terengganu dan Kuala Nerus, Terengganu

Nurmaizura Marzuki, Solehuddin Zulkifli, Hairunnizam Wahid

131 - 141

14 Analisis Kecekapan Kutipan dan Agihan oleh Institusi Zakat: Satu

Kajian Semula terhadap Majlis Agama Islam Negeri

Ummi Amirah Alias, Hairunnizam Wahid, Azrina Abdullah Al-Hadi

142 - 152

15 Kecekapan Pengurusan Agihan Zakat oleh Lembaga Amil Zakat

Swadaya Ummah (LAZSU): Satu Kajian di Pekanbaru Riau, Indonesia

Sri Hartati, Hairunnizam Wahid, Mohd Ali Mohd Noor

153 - 163

16 Prestasi Kutipan Serta Pematuhan Standard Prosedur Kutipan Zakat:

Kajian di Malaysia

Mohd Fisul Ismail, Hairunnizam Wahid, Mohd Ali Mohd Nor

164 - 175

17 Keberkesanan Pelaksanaan Ceramah Zakat Terhadap Kefahaman Serta

Amalan Membayar Zakat Perniagaan: Kajian di Sepang, Selangor

Siti Umairah Kamaruddin, Hairunnizam Wahid, Mohd Ali Mohd Noor,

Abdul Halim Abu Bakar

176 - 189

18 Factors Affecting Disclosure Practices of Annual Report Zakat

Institutions in Malaysia

Raedah Sapingi, Sherliza Puat Nelson, Siti Normala Sheikh Obid

190 - 199

19 Brotherhood Concept, Islamic Accountability Concept and Agency

Theory in Relation to Disclosure of Annual Report Zakat Institutions: A

Proposed Framework

Raedah Sapingi, Sherliza Puat Nelson, Siti Normala Sheikh Obid

200 - 210

20 Pembangunan Harta Aqar Zakat: Kajian Terhadap Model Pembangunan

Harta Aqar Majlis Agama Islam Negeri Johor

Mohd Azlan Bunasir, Hairunnizam Wahid

211 - 220

xi

TEMA 2 : PERBANKAN & KEWANGAN ISLAM

1

Faktor yang Mempengaruhi Penerimaan Perkhidmatan Perbankan Islam

di Selatan Thailand

Noorasikin Mohd Sidek, Shahida Shahimi, Latifa Bibi Musafar Hameed

251 - 264

2 Hubungan di Antara Kecenderungan Pengguna Perkhidmatan

Perbankan Islam, Niat Penarikan dan Penarikan Deposit

Siti Nor Asmath Wan Hassan, Aisyah Abdul Rahman, Azman Ismail

265 - 274

3 Risiko Tidak Patuh Syariah: Kajian di Hong Leong Islamic Bank

Berhad

Nur Maizatul Dina Mukhtar, S.Shahida, Aisyah Abdul Rahman

275 - 287

4 Insolvency Risk and Bankruptcy of Malaysian Islamic Banks: Full-

Fledged vs Islamic Subsidiaries

Nik Nurul Hidayah Nik Zainuddin, S.Shahida

288 - 298

5 Rebat Pembiayaan dalam Keseimbangan Kadar Fleksibeliti Keuntungan

Jualan Bertangguh

Muhamad Zuhaili Saiman, Ahmad Dahlan Salleh

299 - 307

6 Kajian Mengenai Tahap Persepsi Masyarakat Terhadap Pelan Takaful

Fatin Nabilah Musanif, Hendon Redzuan

308 - 319

7 Takaful Berkaitan Pelaburan: Penerimaan Masyarakat di Kuala

Terengganu

Nur Dhia Marsya Muhammad Najib

320 - 331

8 Kesahan Konstruk dan Kebolehpercayaan dalaman Pengukuran Tahap

Pengetahuan Takaful Mikro

Maisarah Mohd Shahrain, Rubayah Yakob, Hendon Redzuan

332 - 342

9 Faktor Penentu kepada Pulangan Pelaburan Unit Amanah Islam - Satu

Kajian Kes Terhadap Pelabur Dana Dali 1.

Zool Fazlee Nordin, Mohd Ali Mohd Noor, Hairunnizam Wahid

343 - 353

21 Zakat Contribution to National Income in Malaysia (1984-2015)

Nur Hidayah Anuar, Mohd. Ali Mohd Noor

221 - 229

22 Kawalan Dalaman Tadbir Urus Wakaf di Malaysia

Rabiatul Hasanah Mahmood, S.Shahida, Latifa Bibi Musafar Hameed

230 - 238

23 Waqf World Growth Foundation (WWGF): Tinjauan Awal Penubuhan

Hafizah Shamshuddin, Suhaili Alma`Amun

239 - 250

xii

10 Pelaburan Patuh Syariah di KWSP: Tular dan Persoalan yang Timbul

Mohd Syafiq Mat Nor, Suhaili Al Ma’amun

354 - 359

11 Factors Affecting Crowdfunding for Research in Islamic Finance and

Banking

Shofiyyah Moidin, Aisyah Abdul Rahman, Shifa Mohd Nor

360 - 368

12 Integrating Donation-Based Blockchain as Potential Source of Funds in

Islamic Microfinance

Nurusysyifa Datuk Haji Mohamad Nordin, Salina Hj. Kassim

369 - 376

13 Root Issues in Islamic Banking: Content Analysis of Reported Cases of

High Court in Malaysia

Nor Qathrunnada Kamarul Baharin, Mariani Abdul-Majid, Khairul

Akmaliah Adham

377 - 400

14 Inclusion of Islamic Socio Financial Institutions for the Unbankable

Hard Core Poor {A Model Worth Attention}

Magda Ismail A. Mohsin, Shaikh Hamzah Abdul Razak, Syed Othman

Alhabshi, Seyed Kazem Sadr

401 - 410

TEMA 3 : EKONOMI FISKAL, MONETARI & ANTARABANGSA

1

Sistem Matawang Bersandarkan Emas: Tinjauan Menurut Perspektif Al

Quran

Sa’diah Abdul Karim, Mohd Ali Mohd Noor

411 - 421

2 Reexamine of Twin Deficit Hypothesis: Malaysia Case Study

Ahmed M. Saidam, Tamat Sarmidi

422 - 433

3 The Relationship Between Financial Development and Monetary Policy

Effectiveness in Malaysia

Danie Eirieswanty Kamal Basa, Zulkefly Abdul Karim, Mohd Azlan

Shah Zaidi

434 - 441

4 Monetary Policy, Bank Ownership, and the Lending Channel: Evidence

from Banks in ASEAN Countries

Fazelina Sahul Hamid, Muhamed Zulkhibri

442 - 455

5 The Fragmentation in International Production, Financial Market

Openness and Output Correlation: Panel Evidence of Oecd and Briic

Economies

Norrana Khidil, Mohd Azlan Shah Zaidi, Zulkefly Abdul Karim

456 - 466

xiii

6 The Southeast Asia Analysis on Trade Openness Towards Economic

Growth

Nur Lalua Rashidah Mohd Rahsiad, Yong Yoke Chuan, Nurul Shakira

Zainal Abidin

467 - 472

7 Oil Price Shock and U.S. Dollar: Evidence from ASEAN and BRICS

Hadrry Rony

473 - 482

8 The Impacts of Malaysian Free Trade Agreements on Margins of Trade

Rashidi Said, Normaz Wana Ismail

483 - 492

9 A Nexus Between Intra-ASEAN FDI, Intra-ASEAN Exports and

Economic Growth of ASEAN-10: Evidence Using Panel Causality

Analysis

Wong Koi Nyen, Tan Bee Wah, Goh Soo Khoon

493 - 503

10 Digital Trade Related in Selected Asian Countries

Normaz Wana Ismail

504 - 510

11 Economic Effects of Export Tax on Malaysia’s Cessable Rubber

Medical Devices Export: A Gravity Model Approach

Lee Siu Ming, Radziah Adam, Ku’ Azam Tuan Lonik

12 Does Exchange Rate Important Determinant Affecting Export Demand?

Sarah Nursyazmin Mohamad Kamal, Normaz Wana Ismail, Norazwa

Mohamed Hariri

511 - 520

13 Do Sustainability Certifications Matter for Exporting Palm Oil

Companies?

S. Shahida, Hafizuddin-Syah B.A.M, Siti Hanisah Fuad

521 - 530

14 The Determinants of Foreign Direct Investment (FDI) Across Provinces

in ChinaA Panel ARDL Study

Ruan Meng Juan, Zulkefly Abdul Karim

531 - 545

15 Modelling The Volatility of International Tourism Demand and

Macroeconomic Variables

Kasmaroni Hj Makawi, Norlida Hanim Mohd Salleh, Sharmila

Thinagar

546 - 558

16 The Influence of Inbound Tourism for Education on Economic Growth

in Malaysia: A Macroeconomics Viewpoint

Chor Foon Tang, Yong Kang Cheah, Soo Yean Chua

559 - 567

17 Does Country with Multi-Ethnic, Multi-Linguistic and Multi-Religious

Society Induce Tourist Arrivals? Worldwide Evidence

Muzafar Shah Habibullah, Badariah Haji Din, Siow-Hooi, Tan

568 - 576

xiv

TEMA 4 : EKONOMI PEMBANGUNAN

1

Dilema Pengeluaran Makanan dengan Pemeliharaan Sumber Alam

dalam Pembangunan Lestari Islam Nurul Suhada Ismail

577 - 582

2 Kesan Perbezaan Kadar Inflasi Terhadap Perbelanjaan Kumpulan

Utama Masyarakat di Malaysia

Mohd Khalid Ribuan, Mohd Ali Mohd Noor, Hairunnizam Wahid

583 - 595

3 The Sources of Cost of Living Pressure and an Expensive City to Live

in Malaysia Capital Cities: A Descriptive Analysis of Basic Needs

Budget for Middle Income Earners

Rusli Latimaha, Zakaria Bahari, Nor Asmat Ismail

596 - 606

4 Kos Sara Hidup: Pendapatan Rendah atau Taraf Hidup Meningkat

Mohd Aqmin Abdul Wahab, Hazrul Izuan Shahiri, Mustazar Mansur

607 - 621

5 Perceptions of Public University Students towards the Rising Cost of

Living in Malaysia

Zurina Kefeli

622 - 632

6 The Basic Needs Budget of Middle Income Earners in the Capital Cities

with a High Cost of Living in Malaysia using OLS Regression Analysis

Rusli Latimaha, Zakaria Bahari, Nor Asmat Ismail

633 - 641

7 Pengaruh Modal Sosial ke Atas Peningkatan Pendapatan Kumpulan Isi

Rumah B40 di Malaysia

Syahrin Suhaimee, Mohd Azlan Shah Zaidi, Mohd Adib Ismail

642 - 651

8 The Determinants of Housing Prices: An Empirical Study Based on

Provincial Panel Data in China

Yang Fan, Zulkefly Abdul Karim

652 - 665

9 Hubungan Antara Perubahan Harga Petrol dengan Jualan Kenderaan

Persendirian di Malaysia

Nizam Ahmat, Nor Ermawati Hussain

666 - 672

10 Kesan Cukai Korporat dan Zakat Perniagaan Terhadap Prestasi

Kewangan Industri Kecil dan Sederhana (IKS)

Sri Nooridayu Salleh, Rubayah Yakob, Aisyah Abdul Rahman

673 - 685

11 Explaining Poverty Persistence in Sabah: The Role of Economic

Growth and Public Policy

M. Niaz Asadullah, Jeron Joseph

686 - 696

xv

12 Penganggaran Kecekapan Teknikal dan Faktor Penentu Kecekapan pada

Perusahaan Kecil Sederhana Sektor Perdagangan dalam Penggunaan

Kredit Usaha Rakyat untuk Pengurangan Kemiskinan di Jawa Timur

Atik Purmiyati

697 - 709

13 Measuring Genuine Progress of Malaysia’s Economic Growth, 1986-

2015

Muhamad Azhan Mohd Nor, Jamal Othman

710 - 723

14 Analisis Impak Output Pengganda dan Rantaian Sektor Dalam NKEA

Malaysia

Florand Anak Jacob, Noorasiah Sulaiman

724 - 735

15 Privatization, An Alternative to Economic Growth in The Difficulties of

The State Budget; Indonesian Case

Syanti Dewi

736 - 743

16 The Impact of IQ on Globalization-Income Inequality Relationship

A.R Mazlina, Saifuzzaman Ibrahim, W.N.W Azman-Saini

744 - 751

17 Impak Modal Manusia dan Inovasi Terhadap Produktiviti Faktor

Keseluruhan (TFP) Industri Pembuatan Minyak Sawit di Malaysia

Naiimah Mohd Sofi , Noorasiah Sulaiman, Rahmah Ismail

18 Relative Social Standing – An Adaptation of Social Comparison Theory

in Explaining Economic Behaviour of Saving and Wealth Accumulation

Poh Boon Lian, Nor Ghani Md. Nor, Jamal Othman

752 - 765

19 Kemeruapan Kadar Pertukaran dan Pertumbuhan Ekonomi di Malaysia:

Analisis NARDL

Nur Idayu Ibrahim, Tamat Sarmidi, Roziana Baharin

766 - 775

20 The effect of islamic and conventional banking efficiency on economic

growth

Mohd Shawal Sidek, Mariani Abdul Majid, Azrina Abdullah Al-Hadi

776 - 787

TEMA 5 : EKONOMI BURUH & SUMBER MANUSIA

1

Education Level and Economic Growth: Study on High-Income Nations

in East Asia

Lai Wei Sieng, Ishak Yusoff

788 - 798

2 Economic Returns to Schooling in Malaysia: A Gender Analysis

Norlin Khalid, Rahmah Ismail, Wye Chung Khain, Hakimah Nur Ahmad

Hamidi, Nur Fakhzan Marwan

799 - 806

xvi

3 Unjuran Keperluan Tenaga Manusia dalam Sektor Perkhidmatan

Terpilih: Analisis Input-Output

Bawani Lelchumanan, Rahmah Ismail, Noorasiah Sulaiman

807 - 822

4 Potensi Tenaga Kerja dalam Sektor Hijau Malaysia: Analisis Input-

Output

Saidatul Akma Zakaria, Noorasiah Sulaiman

823 - 836

5 Keperluan Tenaga Kerja dan Rantaian Guna Tenaga dalam Sektor

Pertanian di Malaysia

Nur Syairah Ismail, Noorasiah Sulaiman, Rahmah Ismail

837 - 845

6 Penentu Kemampuan Pekerja dalam Sektor Pembuatan di Malaysia

Farisha Nadiah Mohd Shah, Rahmah Ismail, Wye Chung Khain

846 - 861

7 Penentu Kemampuan Pekerja dalam Sektor Perkhidmatan di Malaysia

Rabiatul Adawiyah Ismail, Wye Chung Khain, Rahmah Ismail

862 - 876

8 Ketaksamaan Pencapaian dalam Firma Bola Sepak: Analisis

Keseimbangan Bersaing Liga Super Malaysia dengan Kehadiran Buruh

Berkemahiran Tinggi

Zanareyah Salim, Hazrul Izuan Shahiri, Mustazar Mansur

877 - 890

9 Kaedah Penghargaan Sebagai Kaedah Pengurusan Motivasi Pekerja:

Analisis dari Perspektif Islam

Noor Hidayah Samsudin

891 - 896

10 Input-Output Analysis of Manpower Skills Requirement and Job

Generating Industries in Malaysia Services Sector

Mohd Shaiful Hizam Bin Johan, Noorasiah Sulaiman

897 - 905

TEMA 6 : EKONOMI PENGURUSAN & KEUSAHAWANAN

1

Entrepreneurial Marketing and Characteristics of Animation

Technopreneurs: The Mediating Role of Self-Efficacy

Hanis Syazwani Kamarudin, Mohar Yusof

906 - 915

2 Faktor Penglibatan Usahawan dalam Perusahaan Runcit di Sepang

Muhammad Fazli Razali, Suhaili Alma’amun

916 - 924

3 Small Medium Enterprises (SMEs)’ Harmony Culture in Indonesia

Syanti Dewi, Ishak Ramli

925 - 931

4 A Study on Role of Leadership and Green Technology towards

Malaysian Economy Growth

Selvi Narayanan, Soorianarayanan

932 - 937

xvii

5 Elemen-Elemen Persekitaran IPTA yang Menyumbang Kepada

Pemikiran Keusahawanan Pelajar

Armanurah Mohamad, Norashidah Hashim, Awanis Ku Ishak

938 - 945

6 Amalan Pengurusan Kewangan dalam Kalangan Usahawan PKS

Bumiputera

Anwar Nabi Alam, Halimah Harun

946 - 954

7 Peranan Aktiviti Integrasi Pertanian dalam Meningkatkan Produktiviti

Pekebun Kecil Kelapa Sawit

Nurul Atiqah Shahril, Mohd Adib Ismail, Muhammad Hakimi Mohd

Shafiai

955 - 965

8 Kejayaan Perniagaan dan Pencapaian Maqasid Al-Syariah dalam

Kalangan Usahawan Penerima Pembiayaan atau Geran Usahawan

MARA (GUM): Kajian di Negeri Sembilan

Shahzihan Mohamad @ Mohd Noor, Hairunnizam Wahid

966 - 978

9 Hubungan Antara Latarbelakang Pentadbir Masjid, Pengurusan

Kewangan dan Keaktifan Aktiviti Masjid : Kajian di Hulu Terengganu,

Terengganu

Huzaifah Sulong, Hairunnizam Wahid, Mohd Ali Mohd Noor

979 - 990

10 Perusahaan Sosial dalam Pendidikan: Kajian Terhadap Kompleks

Pendidikan Islam Bangi, Selangor

Zirwatul 'Isyqi Mohd Nazri, Hairunnizam Wahid

991 -

1001

11 Faktor Penentu Kejayaan Perniagaan dalam Kalangan Usahawan Orang

Asli: Kajian Perbandingan Antara Negeri Selangor dan Negeri Sembilan

Mohd Naim Abd Karim, Mohd Fadzli Che Rus, Hairunnizam Wahid

1002 -

1013

12 Keberkesanan Bantuan Geran Bimbingan Usahawan Orang Asli: Kajian

di Negeri Sembilan & Selangor

Mohd Fadzli Che Rus, Mohd Naim Abd Karim, Hairunnizam Wahid

1014 -

1027

13 Challenges to Sustainable Safeguarding Halal Food Raw Materials

Integrity

Mohd Helmi Ali, Norhidayah Suleiman

1028 -

1034

TEMA 7 : EKONOMI KEWANGAN & PERBANKAN

1

The Effect of Oil Price and US Factors Volatility on Metal Market

Volatility

Chan Weng, Zulkefly Abdul Karim, Norlin Khalid

1035 -

1047

xviii

2 Performance of Malaysian General Insurance Industry; From the Firm’s

Perspective

Nisaparma Anestya, Mustazar Mansur, Hazrul Izuan Shahiri

1048 -

1057

3 Prestasi Unit Amanah di Malaysia

Yasmin Azuddin, Hawati Janor, Hairunnizam Wahid

1058 -

1069

4 Perjanjian Perkongsian Trans-Pasifik (TPPA): Peluang dan Cabaran Ke

Atas Syarikat Unit Amanah Dd Malaysia

Sahudin Ma’anam @ Saat, Aisyah Abdul Rahman, Rosmah Mat Isa

1070 -

1081

5 Gelombang Penggabungan dan Pengambilalihan di Dunia dan Malaysia

Ria Amaliena Azamuddin, Mohd Hasimi Yaacob

1082 -

1087

6 The Impact of Bank Competition on Liquidity Risk: Comparison

between Conventional and Islamic Banking in Malaysia

Nur Aqilah Abdul Rahman, Aisyah Abdul Rahman, Nafisah Muhammed

1088 -

1098

7 Penentuan Kadar Faedah di Malaysia Menggunakan Pendekatan

Persamaan Peraturan Taylor

Abdul Karim Mhd Sarif, Norlin Khalid

1099 -

1109

8 Pengaruh Norma Subjektif dan Manfaat Tanggapan Kepada Niat

Melanggan Mikro Kredit: Sikap Sebagai Perantaraan (Mediator)

Muhammad Hakimi Mohd. Shafiai, Salmy Edawati Yaacob, Syahrul

Anuar Ali

1110 -

1123

9 Pembiayaan Kos Rawatan Pesakit Kanser Melalui Dana Sadaqah

Crowdfunding: Kajian Kes di Terengganu

Siti Nur Fatin Atirah Rosli, Hairunnizam Wahid, Mohd Ali Mohd Nor

1124 -

1138

10 Portfolio Returns’ Characteristics in Indonesia During The Global Crisis Ishak Ramli

1139 -

1148

11 The Functional Expense Reporting Practice Among Non-Profit

Organisations

Noor Raudhiah Abu Bakar, Teh Suhaila Tajuddin, Norlia Abdul Karim,

Ridzwana Mohd Said

1149 -

1158

TEMA 8 : ISU-ISU LAIN DALAM EKONOMI

1

Kesedaran Masyarakat Islam Terhadap Penggunaan e-Fidyah dalam

Urusan Pembayaran Fidyah di MAINJ: Kajian di Muar, Johor

Muhammad Shukri Ab Ghani, Hairunnizam Wahid, Mohd Ali Mohd

Noor

1159 -

1171

xix

2 Pindaan Akta GSA (2002) dan Cadangan Model Pembahagian Harta

Pusaka Tanah Rancangan Felda

Noorizan Mohamed Hasnan, Hairunnizam Wahid, Mohd Zamro Muda,

Mohd Yassin Mohd Yusuf

1172 -

1180

3 Perbelanjaan Kesihatan dan Penuaan Populasi: Analisis Empirik

menggunakan Pendekatan Autoregresi Susulan Teragih

Suhaila Saad, Roziana Baharin

1181 -

1188

4 Multi-Factor Crime Activities in Malaysia: Further Evidence from

Bounds Testing of Level Relationships and Granger Non-Causality

Dullah Mulok, Mori Kogid, Rozilee Asid, Jaratin Lily

1189 -

1198

5 Gelagat Tabungan dan Tahap Pengetahuan Pembeli Rumah Terhadap

Proses Kelayakan Pembiayaan Perumahan: Kajian di Lembah Klang

Eh Run Eh Noi, Hairunnizam Wahid

1199 -

1209

6 The Economic Valuation of Environmental Resources in Malaysia: A

Case Study of Taman Tasik Cempaka in Bandar Baru Bangi

Mohd Syauqi Nazmi, Muhammad Taufiqurrahman Ramli, Nik Nor

Rahimah Nik Ab Rahim

1210 -

1217

7 Prospects, Demand-Supply Mismatch of Green or Sustainable Investing

in Malaysia

Raymond Ling Leh Bin, Aye Aye Khin

1218 -

1226

8 Kajian Impak Pembangunan Semula Tebingan Sungai di Malaysia

Azlina Md. Yassin, Haryati Shafii

1227 -

1234

9 Pembangunan Penunjuk dan Indeks Kualiti Hidup Masyarakat Luar

Bandar untuk Kesejahteraan Hidup dan Kelestarian Alam Sekitar

Haryati Shafii, Azlina Md Yasin, Nursyikin Miskam

1235 -

1245

xx

KATA PENGANTAR / PREFACE

Dengan Nama Allah S.W.T. yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang. Segala Puja

dan puji hanya Bagi-Nya Tuhan sekalian alam. Selawat dan salam buat junjungan

Nabi Muhammad S.A.W., Rasul akhir zaman.

Alhamdulillah, rasa syukur dirafakkan kepada Allah S.W.T. kerana dengan

keizinan-Nya jua Prosiding Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia dapat

disempurnakan penerbitannya bersempena PERKEM Ke – 12 2017 yang berlangsung

di Universiti Kebangsaan Malaysia dan Hotel Bangi-Putrajaya, Selangor.

Tujuan penerbitan prosiding ini adalah sebagai bahan bacaan dan rujukan

kepada peserta PERKEM Ke – 12 2017 dan juga kepada yang tidak berkesempatan

untuk menghadiri persidangan kali ini. Persidangan ini merupakan acara tahunan

Pusat Pengajian Ekonomi, Fakulti Ekonomi dan Pengurusan, UKM. Ia memberi ruang

kepada para penyelidik, pembuat dasar dan individu membentangkan hasil

penyelidikan masing-masing dan berbincang mengenai isu semasa berkaitan ekonomi

Malaysia secara khususnya.

Tema PERKEM kali ini adalah ‘Kelestarian Pembangunan Ekonomi: Ke arah

Transformasi Dasar yang Holistik, Inklusif dan Futuristik’. Tema ini menyokong

usaha dalam merealisasikan Malaysia sebagai sebuah negara ekonomi berpendapatan

tinggi melangkaui wawasan 2020 dan ke arah TN 2050. Bagi mencapai sasaran

tersebut, perkembangan ekonomi dan transformasi dasar yang digariskan perlu

berlaku secara holistik, keterangkuman kekayaan dan keterangkuman pertumbuhan

tanpa mengabaikan semua golongan sasaran serta transformasi dasar yang bersifat

futuristik yang mengetengahkan peranan belia dan golongan muda sebagai pelapis di

masa akan datang.

Sebanyak 122 kertas kerja telah dikumpulkan dan 105 daripadanya dimuatkan

dalam prosiding ini yang disusun berdasarkan sesi pembentangan dan tema-tema yang

ditentukan. Tema-tema tersebut disusun dalam beberapa tema umum berasaskan

bidang kajian. Ia meliputi i) Ekonomi Islam: Zakat & Wakaf, ii) Perbankan &

Kewangan Islam, iii) Ekonomi Fiskal, Monetari & Antarabangsa, iv) Ekonomi

Pembangunan, v) Ekonomi Buruh & Sumber Manusia, vi) Ekonomi Pengurusan &

Keusahawanan, vii) Ekonomi Kewangan & Perbankan viii) Isu-isu Lain Dalam

Ekonomi. Kepelbagaian tema dan bidang ekonomi yang dibincangkan dapat memberi

peluang yang seluasnya kepada peserta persidangan dan pembaca untuk menatapi

pelbagai hasil penyelidikan dan penemuan baharu. Dapatan ini amat bermanfaat

kepada penggubal dasar dan pengkaji akan datang.

Semoga prosiding ini dapat memberi manfaat kepada negara dan bangsa.

Sekian,terima kasih

PROSIDING PERKEM 12, (2017) 64 - 73

ISSN: 2231-962X

Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia ke-12 (PERKEM 12)

"Kelestarian Pembangunan Ekonomi: Ke arah Transformasi Dasar yang Holistik, Inklusif dan Futuristik"

Hotel Bangi-Putrajaya, Bandar Baru Bangi, Selangor, 12 - 13 September 2017

Pembayaran Zakat Pendapatan Melebihi Kadar Kewajipan Zakat: Kajian Dalam Kalangan

Kakitangan Kerajaan Di Wilayah Persekutuan, Putrajaya

ABDULLAH KHAIRI MOHD ASRI

Pusat Pengajian Ekonomi,

Fakulti Ekonomi dan Pengurusan,

University Kebangsaan Malaysia

[email protected]

HAIRUNNIZAM WAHID

Pusat Pengajian Ekonomi,

Fakulti Ekonomi dan Pengurusan,

University Kebangsaan Malaysia

[email protected]

ABSTRACT

Malaysia as a model Islamic country of the world, has implemented several measures to maintain harmony in the society. To

implemented the approach integrating zakat and income tax with rebate of tax on income zakat paid by Muslim individuals. Tax

rebates obtained by the payment of zakat deduction of the amount of income tax. It aims to encourage Muslims to pay zakat. This

is based on the condition that zakat be paid in the year of assessment in question and receipts are from the States of the Islamic

Religious Department in Malaysia, based on the Income Tax Act (ITA) 1967, Section 6A (3). However, in recent years, based on

the experience of the obligatory state institutions, the collection of zakat income has increased abruptly due to many factors

including individual Muslims to pay zakat revenues exceeding nisab zakat should be paid a total of 2.5 percent. The question is

whether this is true? Based on the statement above, this study was conducted to study the behavior and the factors driving Muslim

individuals tend to pay zakat on income exceeding nisab. This study focused on the government workforce in the Government

Complex in Putrajaya with positions and backgrounds diverse using random sampling techniques. A total of 150 questionnaires

were distributed and 108 questionnaires received and suitable for analysis. The study found that only 43 percent of respondents

pay income zakat and 13 percent of respondents who pay tithes has paid the zakat exceeds nisab. The study also found that the

ratio of zakat paid over once the rate that would have been paid by the individual. The study found that the main driving factors

that contribute to this behavior is due to the confidence factor and the distribution of zakat targeted specifically to the receiver

over tax. Some of the recommendations and policy implications are discussed in this study.

Keywords: income zakat, income tax, tax rebates

ABSTRAK

Malaysia sebagai sebuah Negara Islam contoh dunia, telah melaksanakan beberapa pendekatan bagi menjaga keharmonian

masyarakatnya. Antara pendekatan yang dilaksanakan adalah dengan mengintegrasikan zakat pendapatan dan cukai

pendapatan dengan pemberian rebat cukai ke atas zakat pendapatan yang telah dibayar oleh individu Muslim. Rebet cukai pula

diperolehi berdasarkan tolakan pembayaran zakat pendapatan daripada jumlah cukai pendapatan yang perlu dijelaskan. Ini

bertujuan untuk menggalakkan umat Islam membayar zakat pendapatan. Ini adalah berdasarkan syarat zakat pendapatan

tersebut dibayar di dalam tahun taksiran yang berkenaan dan resit adalah dari Jabatan Agama Islam Negeri- Negeri di

Malaysia, berdasarkan Akta Cukai Pendapatan (ACP) 1967, Seksyen 6A (3). Namun begitu sejak kebelakangan ini, berdasarkan

pengalaman institusi zakat negeri, jumlah kutipan zakat pendapatan telah meningkat dengan derastik disebabkan oleh banyak

faktor termasuklah individu Muslim membayar zakat pendapatan melebihi kadar nisab zakat pendapatan yang sepatutnya

dibayar iaitu sebanyak 2.5 peratus. Persoalannya adakah benar perkara ini berlaku? Berdasarkan penyataan di atas, kajian ini

dilaksanakan bagi mengkaji gelagat serta faktor pendorong seseorang individu Muslim cenderung membayar zakat pendapatan

melebihi kadar nisab. Kajian ini tertumpu kepada kakitangan kerajaan yang berkhidmat di Kompleks Kerajaan di Putrajaya

dengan latar belakang jawatan yang pelbagai menggunakan teknik pensampelan secara rawak. Sebanyak 150 soal selidik telah

di edarkan dan sebanyak 108 soal selidik diterima dan sesuai untuk dianalisis. Hasil kajian mendapati hanya sebanyak 43

mailto:[email protected]:[email protected]

Prosiding Persidangan Kebangsaan Ekonomi Malaysia Ke-12 2017 65

peratus daripada responden yang layak membayar zakat dan sebanyak 13 peratus daripada responden yang layak membayar

zakat telah membayar zakat pendapatan melebihi kadar kewajipan zakat yang perlu dibayar. Hasil kajian juga mendapati kadar

nisbah zakat yang dibayar melebih sekali ganda kadar kewajipan yang sepatutnya dibayar oleh individu tersebut. Kajian

mendapati faktor pendorong utama yang menyumbang kepada gelagat ini adalah disebabkan oleh faktor keyakinan agihan zakat

dan sasaran agihan zakat secara khusus kepada asnaf berbanding cukai. Beberapa cadangan dan implikasi dasar turut

dibincangkan dalam kajian ini.

Kata kunci: zakat pendapatan, cukai pendapatan, rebat cukai.

PENDAHULUAN

Zakat adalah rukun Islam yang wajib dikerjakan oleh orang Islam yang cukup haulnya. Zakat digunakan untuk membangunkan

ekonomi orang Islam dan membantu fakir miskin untuk meneruskan kehidupan sepertimana orang biasa. Persoalan zakat

bukanlah merupakan perbincangan asing kepada masyarakat Islam di Malaysia. Malah ia telah menjadi satu urusan utama bagi

setiap individu Muslim di Negara ini. Hal ini ternyata memandangkan bahawa zakat adalah salah satu daripada lima rukun Islam

yang sempurna. Firman Allah SWT berfirman (yang bermaksud):

“Sesungguhnya orang-orang yang beriman dan beramal soleh, dan mengerjakan sembahyang serta memberikan zakat,

mereka beroleh pahala di sisi Tuhan mereka, dan tidak ada kebimbangan (daripada berlakunya sesuatu yang tidak

baik) terhadap mereka, dan mereka pula tidak akan berdukacita.” (al-Baqarah: 277)

Zakat pendapatan timbul daripada konsep zakat al-mal al-mustafad (zakat harta perolehan). Konsep al-mal al-mustafad

bermaksud mewajibkan zakat ke atas mana-mana harta perolehan dari hasil usaha tanpa sebarang proses pertukaran (jual-beli),

secara ringkasnya ia diperoleh dengan sebabnya tersendiri seperti gaji, upah kerja, elaun, hadiah dan lain-lain. Para fuqaha telah

mewajibkan zakat ke atas hasil pendapatan dan gaji. Ini kerana pendapatan merupakan sebuah harta yang berkembang dan boleh

membawa perolehan yang lumayan terutamanya bagi seseorang yang menyandang jawatan-jawatan profesional atau peringkat

tinggi dalam sesebuah organisasi. Ia juga antara aktiviti perekonomian utama pada zaman ini, apatah lagi profesion “makan gaji”

sudah menjadi lumrah dalam kehidupan sekarang. Kewajipan zakat pendapatan telah diasaskan oleh beberapa dalil. Di dalam

al-Quran, Allah SWT berfirman (yang bermaksud):

“Wahai orang-orang yang beriman! Belanjakanlah (pada jalan Allah) sebahagian dari hasil usaha kamu yang baik-

baik, dan sebahagian dari apa yang Kami keluarkan dari bumi untuk kamu.” (Al-Baqarah: 267)

Fatwa oleh Mufti bagi Wilayah-Wilayah Persekutuan, menurut subseksyen 34(1) Akta Pentadbiran Undang-Undang

Islam (Wilayah-Wilayah Persekutuan) 1993 [Akta 505], selepas dibincangkan oleh Jawatankuasa Perundingan Hukum Syarak,

dan adalah disiarkan menurut subseksyen itu, Zakat wajib dikeluarkan ke atas pendapatan daripada penggajian Islam termasuklah

apa-apa upah, gaji, elaun, imbuhan dan bonus. Oleh itu adalah wajib bagi seseorang Islam mengeluarkan zakat daripada

pendapatan yang layak dikenakan zakat daripada penggajian tersebut. (Bertarikh 9 April 1999). Seterusnya, Muzakarah Khas

Jawatankuasa Fatwa Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Ugama Islam Malaysia yang bersidang pada 22 Jun 1997 telah

membincangkan Zakat Gaji & Pendapatan Professional. Muzakarah telah memutuskan bahawa zakat ke atas pendapatan

penggajian adalah wajib bagi orang yang layak mengeluarkan zakat. Berdasarkan Jadual 1, statistik laporan daripada pusat

pungutan zakat Majlis Agama Islam Wilayah Persekutuan (MAIWP), zakat pendapatan menyumbang hampir 68 peratus

daripada keseluruhan keutipan zakat Wilayah Persekutuan.

Malaysia sebagai sebuah Negara Islam contoh dunia, telah melaksanakan beberapa pendekatan bagi menjaga

keharmonian masyarakatnya. Antara pendekatan yang dilaksanakan adalah dengan mengintegrasikan zakat pendapatan dan

cukai pendapatan dengan pemberian rebat cukai ke atas zakat pendapatan yang telah dibayar oleh individu Muslim. Rebet cukai

pula diperolehi berdasarkan tolakan pembayaran zakat pendapatan daripada jumlah cukai pendapatan yang perlu dijelaskan. Ini

bertujuan untuk menggalakkan umat Islam membayar zakat pendapatan. Ini adalah berdasarkan syarat zakat pendapatan tersebut

dibayar di dalam tahun taksiran yang berkenaan dan resit adalah dari Jabatan Agama Islam Negeri- Negeri di Malaysia,

berdasarkan Akta Cukai Pendapatan (ACP) 1967, Seksyen 6A (3):

“Rebat hendaklah diberikan pada tahun-tahun taksiran untuk sebarang bayaran zakat fitrah atau lain-lain tuntutan

agama Islam yang mana pembayarannya wajib dan yang telah dibayar dalam tahun asas bagi tahun taksiran itu dan

66 Abdullah Khairi Mohd Asri, Hairunnizam Wahid

dibuktikan oleh resit dikeluarkan pihak berkuasa agama berkenaan yang ditubuhkan mengikut undang-undang

bertulis.”

Berdasarkan penyataan tersebut, pembayaran zakat hanya diberikan rebat oleh Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN)

berdasarkan tarikh resit zakat yang dibayar dalam tahun taksiran cukai pendapatan. Ini bermakna, jika seseorang itu membayar

zakat pada tahun taksiran 20016, maknanya rebat akan diberikan pada tahun berkenaan sahaja. Menurut ACP 1967, Seksyen 6A

(3) di atas, tidak menyatakan jumlah amaun yang tertentu atau kadar amaun yang tertentu. Ini bermakna, selagi mana pembayaran

zakat tersebut dibuat atas nama pembayaran, maka ia masih diterima untuk dikira bagi memperoleh rebat ke atas cukai. Keadaan

ini menunjukkan bahawa tiada had yang di tetapkan ke atas pembayaran zakat ini. Walau bagaimanapun, timbul isu apabila

seseorang membayar zakat dalam amaun yang lebih berbanding pendapatannya. Namun begitu sejak kebelakangan ini,

berdasarkan pengalaman institusi zakat negeri, jumlah kutipan zakat pendapatan telah meningkat dengan derastik disebabkan

oleh banyak faktor termasuklah individu Muslim membayar zakat pendapatan melebihi kadar nisab zakat pendapatan yang

sepatutnya dibayar iaitu sebanyak 2.5 peratus. Persoalannya adakah benar perkara ini berlaku dan berapakah purata nisbah

lebihan bayaran yang telah dibayar oleh pembayar zakat.

Justeru itu, kajian ini adalah untuk melihat sejauh mana pengetahuan dan tindakan penjawat awam berkaitan dengan

rebat cukai. Seterusnya adalah untuk melihat sama ada penjawat awam membayar zakat lebih daripada kadar kewajipan zakat

yang sepatutnya dan mengenalpasti berapakah purata nisbah lebihan bayaran zakat jika berlaku pembayaran zakat melebihi

kewajipan zakat serta menganalisis gelagat masyarakat berkaitan sistem zakat dan cukai.

KAJIAN LEPAS

Isu berkaitan zakat pendapatan telah lama dibincangkan dan dibahaskan dalam kalangan ulama dan pihak berkuasa hal ehwal

Islam di Malaysia. Hasil perbincangan tersebut, mejoriti negeri di Malaysia telah mengeluarkan fatwa bahawa zakat pendapatan

adalah wajib (Kamil 2002).Namun begitu, seiring dengan perkembangan sistem muamalat dan ekonomi, umat Islam boleh

mendapat pendapatan daripada pelbagai sektor ekonomi(Ahmad & Wahid, 2005b). Kesan daripada kekhilafan berkaitan hukum

pembayaran zakat pendapatan, terdapat sesetengah negeri di Malaysia mewajibkan dan ada yang tidak mewajibkan. Kekhilafan

ini juga menyumbang kepada jumlah kutipan zakat sesebuah negeri khususnya berkaitan kutipan zakat pendapatan. Zakat

pendapatan ini dilihat mampu memberikan impak yang besar terhadap jumlah kutipan zakat sesebuah negeri disebabkan terdapat

ramai di kalangan umat Islam di Malaysia bekerja di sektor kerajaan dan swasta (Ahmad & Wahid, 2005a). Di Malaysia zakat

pendapatan mula diperkatakan pada akhir tahun 1970an. Sehinggalah ke awal 1990an konsepnya telah mula diterima dan mula

dilaksanakan di Malaysia. Dengan itu Fatwa Muzakarah Jawatankuasa Fatwa Majlis Kebangsaan bertarikh 22 Jun 1997 bersetuju

bahawa zakat keatas pendapatan penggajian adalah wajib bagi orang yang layak mengeluarkan zakat (Jabatan Kemajuan Islam

Malaysia). Zakat pendapatan juga dilihat sebagai sumber baru yang sangat baik untuk dibangunkan dengan jumlah pembayar

yang ramai di setiap negeri (Ahmad, & Wahid 2013:5). Sumbangan zakat pendapatan dilihat amat berpotensi meningkatkan

jumlah kutipan zakat di setiap negeri bagi memastikan pengagihan zakat mampu berjalan dengan lebih teratur untuk menjamin

keadilan sosial masyarakat (Wahid, Ahmad & Mohd Noor 2007: 58). Sebenarnya kepatuhan membayar adalah berkait dengan

faktor iman, kefahaman dan ketaatan kepada perintah Allah (Ahmad, & Wahid 2013: 4).

Insentif untuk menggalakkan orang ramai untuk membayar zakat juga telah dilaksanakan melalui rebat cukai bagi

individu Muslim yang telah membayar zakat kepada agensi zakat yang telah diluluskan. Terdapat juga insentif untuk syarikat-

syarikat yang membayar zakat, walaupun ia adalah rebat separa dan dianggap sangat minimum (Bakar dan Rahman, 2007).

Peratusan zakat dituntut sebagai rebat cukai pendapatan daripada pembayar cukai individu semakin meningkat dalam peratusan

dan jumlah (Muhammad, 2016). Walau bagaimanapun, walaupun insentif yang diberikan, sumbangan zakat bagi perbelanjaan

awam masih kurang (Nienhaus, 2006). Hal ini kerana, kutipan zakat tidak diambil kira sebagai sebahagian daripada pendapatan

kerajaan fiskal dan jumlah ini hanya diedarkan kepada pembangunan umat Islam.(Muhammad, 2016). Selain itu, dana yang

dikutip daripada zakat adalah sangat kecil berbanding dengan cukai lain kerana asas yang sempit dan kadar kecil. Oleh itu, ia

tidak mempunyai peranan yang penting dalam ekonomi Negara, dan rakyat lebih mementingkan memenuhi kewajipan cukai

mereka daripada zakat (Dangkua, R., 2015). Walau bagaimanapun, dana zakat mampu memberi impak dalam pembasmian

kemiskinan masyarakat dan pembangunan ekonomi negara sekiranya aspek pengagihan zakat dititikberatkan (Mannan, 2003)

METODOLOGI

Unit pemerhatian bagi kajian ini ialah individu beragama Islam yang merupakan kakitangan awam persekutuan yang berkhidmat

di Wilayah Persekutuan Putrajaya dan tertakluk kepada pembayaran cukai dan pembayaran zakat pendapatan. Pemilihan sample


ini kerana kakitangan awam persekutuan di Putrajaya merupakan antara pekerja terawal mendapat maklumat melalui pekeliling

kerajaan, khususnya bagi perkara yang diwartakan seperti cukai dan zakat pendapatan. Tambahan pula Putrajaya merupakan

pusat pentadbiran bagi kerajaan Malaysia di mana semua maklumat dan keputusan di keluarkan di kementerian dan jabatan-

jabatan yang terdapat di Putrajaya. Sebanyak 150 soal selidik telah di edarkan dan sebanyak 108 soal selidik diterima dan sesuai

untuk dianalisis. Kajian ini mengunakan persempelan rawak berkelompok iaitu sebuah kumpulan dipilih secara rawak dan

bukannya individu serta individu dalam sterpilih dijadikan sample (Noraini Idris, 2013).

Kajian ini menggunakan kaedah diskriptif dan ujian perbandingan min serta peratus penerima responden terhadap

sesuatu item soalan. Kajian ini menggunakan borang soal selidik sebagai instrument utama dalam proses pengumpulan data

kajian. Instrument soal selidik yang digunakan terdiri daripada item-item yang dipilih dari penelitian terperinci terhadap kajian-

kajian lepas telah dibina. Kajian ini menggunakan borang soal selidik yang terbahagi kepada empat bahagian. Bahagian I:

Demografi (latar belakang responden), Bahagian II: Rebat Cukai, Bahagian III: Persepsi Kepuasan Kutipan dan Agihan, Zakat

dan Cukai, Bahagian IV: Persepsi Kepuasan Sistem Zakat dan Cukai. Bahagian I dan II adalah menggunakn soalan berkaitan

dengan demografi dan pengetahuan responden berkitan rebat cukai, manakala bahagian III dan IV adalah menggunakan skala

sikap atau skala liker. Setiap skala adalah mengukur magnitud jawapan responden iaitu bermula daripada nilai 1 untuk jawapan

“sangat tidak setuju” hingga nilai ke 5 bagi jawapan “sangat setuju”. Pada bahagian ini juga, analisis perbezaan nilai GAP min

dijalankan. Perbezaan nilai GAP min ini melihat perbezaan nilai min diantara zakat dan cukai dengan menggunaakan kaedah

nilai min zakat di tolak dengan nilai min cukai. Jika nilai min sama dengan ‘0” (tiada perbezaan antara zakat dan cukai), jika

nilai min positif (zakat lebih baik dari cukai) dan jika nilai min negatif (cukai lebih baik dari zakat).

HASIL KAJIAN

Berdasarkan hasil kajian, responden adalah terdiri daripada 62 wanita (58%) dan 44 lelaki (48%) dan kebanyakknnya reponden

berusia 31 hingga 50 tahun (48%), 26 hingga 30 tahun (31%) dan 25 tahun kebawah (17%). Majoriti responden berpendidikan

sehingga diploma (36%), sarjana muda (25%) dan SPM (21%). Dari aspek pendapatan pula, kebanyakan responden

berpendapatan RM 3000 kebawah (61%), diikuti mereka yang bergaji RM3001 hingga RM5000 (27%), dan berpendapatan

RM5001 keatas (12%). Bagi gred jawatan pula, kebanyakan responden gred 11 hingga gred 19(53%), gred 22 hingga gred 32

(28%) dan gred 44 hingga gred 54 (11%). Dari segi tanggungan responden, kajian ini mendapati majoriti responden adalah terdiri

daripada mereka yang mempunyai tanggungan seramai 1 hingga 3 orang (63%) dan 4 hingga 8 orang (22%).

Berdasarkan Jadual 2 berkaitan dengan pengetahuan responden berkaitan rebat cukai. Majoriti responden tahu tentang

rebat cukai melalui pembayaran zakat (54%) dan tidak tahu tentang rebat cukai melalui bayaran zakat (46%). Daripada jumlah

responden yang tahu berkaitan rebat cukai melalui bayaran zakat, hanya 44 peratus yang membuat rebat cukai melalui bayaran

zakat dan 56 peratus tidak membuat rebat cukai melalui pembayaran zakat. Seterusnya kajian ini melihat jumlah responden yang

membayar zakat dan responden yang membayar zakat melebihi had biasa. Jadual 3 menunjukkan jumlah responden yang

membayar zakat dan tidak membayar zakat. Daripada responden yang dikaji, 59 peratus adalah mereka yang tidak membayar

zakat kerana berpendapatan dibawah syarat wajib membayar zakat dan 41 peratus adalah mereka yang membayar zakat.

Daripada jumlah pembayar zakat, 70 peratus membayar zakat mengikut kadar kewajipan yang perlu dibayar, manakala 30

peratus responden membayar zakat melebihi kadar kewajipan zakat yang perlu dibayar.

Hasil kajian juga mendapati bahawa kebanyakan responden membuat pembayaran zakat terus ke pusat zakat (47%),

membuat skim potongan gaji (27%) dan bayar terus kepada asnaf (26%). Kajian ini juga membuat analisis ringkas berkaitan

responden yang membuat bayaran zakat melebihi kadar kewajipan zakat. Daripada 13 orang responden yang membayar zakat

melebihi kadar kewajipan zakat, hanya lapan orang responden memberi maklumat berkaitan dengan jumlah lebihan yang

dibayar. Jadual 4 dibawah menunjukkan anggaran bayaran lebihan zakat responden. Daripada dapatan kajian, lima orang

membayar zakat lebih daripada 100 peratus atau sekali ganda lebih daripada jumlah zakat yang wajib dibayar dan dua orang

responden membayar lebih daripada 50 peratus atau separuh kaliganda lebih daripada jumlah zakat yang wajib di bayar. Secara

keseluruhannya mengikut purata keseluruhan, kajian ini mendapati kadar nisbah zakat yang dibayar melebihi kadar kewajipan

sekali ganda kadar yang wajib dibayar oleh individu tersebut iaitu pada kadar 1.3 lebih daripada kadar kewajipan yang sepatutnya

dibayar.

Seterusnya, kajian ini juga melihat persepsi responden berkaitan dengan agihan dan kutipan zakat dan cukai serta

kepuasan responden berkaitan dengan sistem zakat dan cukai. Untuk melihat persepsi responden, analisis perbezaan nilai GAP

min responden dilaksanakan. Analisis perbezaan nilai GAP min terbahagi kepada tiga kelas responden iaitu, keseluruhan

responden, responden yang membayar zakat dan responden yang mambayar zakat melebihi kadar kewajipan zakat dikenakan.

Jadual 5 menunjukkan hasil perbezaan nilai GAP min kutipan dan agihan, zakat dan cukai. Keseluruhan responden lebih

merasakan cukai dikutip dengan cekap dan efisian dan mengakui bahawa maklumat berkaitan kutipan zakat lebih mudah untuk

di akses berbanding cukai. Keseluruhan responden juga merasakan bahawa agihan zakat sampai kepada sasaran berbanding

cukai dan berpendapat bahawa program agihan zakat yang dilaksanakan berkesan dan bermanfaat. Mereka juga berpendapat


maklumat berkaitan agihan zakat mudah diakses berbanding cukai. Bagi responden yang membayar zakat pula, mereka

merasakan cukai di kutip lebih cekap dan efisien, tetapi masih berpendapat bahawa maklumat berkaitan kutipan zakat lebih

mudah diakses berbanding cukai. Responden yang membayar zakat juga merasakan agihan zakat sampai kepada sasaran dan

berpendapat program agihan zakat yang dilaksanakan lebih berkesan dan bermanfaat dan maklumat berkaitan agihan zakat

mudah diakses.

Secara keseluruhannya kita dapat lihat jarak berbezaan min antara kelas responden berbeza. Bagi item responden

merasakan zakat atau cukai dikutip dengan cekap dan efisien, responden yang membayar zakat melebihi kadar kewajipan zakat,

lebih yakin bahawa cukai dikutip dengan cekap dan efisien berbanding zakat. Bagi maklumat berkaitan kutipan pula, keseluruhan

responden lebih berpendapat maklumat berkaitan zakat mudah diakses berbanding cukai. Persepsi tersebut berbeza dengan

responden yang membayar zakat melebihi kadar kewajipan, dimana mereka berbendapat maklumat barkaitan kutipan bagi zakat

dan cukai mudah untuk diakses. Persepsi bagi agihan zakat pula, responden yang membayar zakat melebihi kewajipan lebih

yakin dengan agihan zakat berbanding agihan cukai. Kesimpulan yang kita dapat lihat pada persepsi agihan dan kutipan ini,

secara puratanya, kita dapat lihat kesemua jenis kelas responden bersetuju bahawa kutipan dan agihan zakat lebih baik daripada

cukai.

Persepsi responden berkaitan sistem zakat dan cukai pula ditunjukkan pada Jadual 6. Keseluruhan responden

berpendapat bahawa sistem zakat berfungsi dengan baik berbanding cukai. Berbeza pula dengan responden yang membayar

zakat, mereka lebih berbendapat bahawa sistem cukai lebih berfungsi dengan baik berbanding dengan zakat. Ketiga-tiga kelas

reponden berpendapat kadar zakat lebih munasabah berbanding kadar cukai dan sistem zakat lebih adil berbanding sistem cukai.

Mereka juga berpendapat lebih banyak kemudahan untuk membayar zakat berbanding kemudahan untuk membayar cukai. Bagi

sistem penguatkuasaan undang-undang pula, responden yang membayar zakat lebih bersetuju bahawa penguatkuasaan undang-

undang cukai adalah berkesan berbanding penguatkuasaan undang-undang zakat. Secara keseluruhannya, keseluruhan responden

berpendapat bahawa sistem zakat lebih baik berbanding sistem cukai.

PERBINCANGAN DAN IMPLIKASI DASAR

Persoalan berkaitan dengan pembayar zakat yang membayar zakat lebih daripada kadar kewajipan zakat, sememangnya wujud.

Hasil kajian ini mendapati individu yang membayar zakat melebihi kadar kewajipan yang perlu dibayar secara puratanya adalah

sekali ganda lebih daripada jumlah sebenar zakat yang perlu dibayar. Secara mudahnya sekiranya seseorang perlu membayar

zakat pendapatan sebanyak RM100 setiap bulan, maka individu tersebut akan membayar kepada pusat zakat sebanyak RM200

setiap bulan, iaitu sekali ganda melebihi jumlah zakat yang perlu dibayarnya setiap bualan. Jumlah ini dilihat sedikit tetapi jika

ramai individu membayar zakat melebihi kadar yang ditetapkan, maka jumlah tersebut akan menjadi banyak dan daripada jumlah

tersebut lebih banyak sumbangan dapat diberikan dan banyak bilangan masyarakat yang memerlukan dapat dibantu. Sebagai

contoh hasil kutipan zakat pendapatan MAIWP yang semakin meningkat setiap tahun.

Berdasarkan Rajah 1, hasil kutipan zakat pendapatan MAIWP, saban tahun semakin meningkat. Kita dapat lihat bahawa

dalam tempoh 10 tahun peningkatan kutipan zakat pendapatan meningkat dengan mendadak dari RM76.7 juta kepada RM385.2

juta iaitu peningkatan sebanyak 400 peratus. Ini bermakna secara puratanya, kutipan zakat pendapatan di MAIWP meningkat

sebanyak 40 peratus setiap tahun. Andaikan daripada jumlah tersebut 70% membayar pada kadar sepatutnya dan 30% membayar

lebih daripada kadar dan lebihan tersebut sekali ganda, maka kita dapat lihat sumbangan sebenar golongan yang membayar zakat

melebihi kadar.

Andaikan:

Jumlah Kutipan = RM 385 Juta, Jumlah Pembayar = 130,089 orang [70% (91,062 orang), 30 %( 39,027 orang)]

Purata Kutipan seorang = RM 2,960

Jika: 70% (x) + 30% (2x) = Jumlah Kutipan

91,062(x) + 39,027(2x) = RM 385,000,000

169,116x = 385,000,000

x = RM 2,277 per orang

Maka: Golongan 70% menyumbang kepada kutipan sebanyak 91,062(2,777) = RM 207.3 Juta (53.8%)

Golongan 30% menyumbang kepada kutipan sebanyak 39,027(2) (2,277) = RM 177.7 Juta

(46.2%)


Jika: Golongan 30% membayar zakat sekali ganda lebih iaitu 2x, maka nilai lebihan bayaran yang dibayar adalah

sebanyak x.

Maka: 39,037(RM 2,277) = RM 88,887,249 (nilai lebihan zakat daripada keseluruhan jumlah kutipan zakat)

Jika : Lebihan tersebut dinisbahkan dengan jumlah kutipan keseluruhan untuk melihat peratus lebihan kepada jumlah

keseluruhan kutipan.

Maka: (RM 88,887,249 / RM 385,000,000)*100 = 23.09% (peratus lebihan zakat daripada jumlah kutipan zakat)

Hasil andaian ini menunjukkan bahawa sumbangan golongan yang membayar zakat melebihi kadar kewajipan,

menyumbang hampir kepada separuh (46%) daripada jumlah kutipan zakat pendapatan walaupun jumlah pembayar yang

membayar zakat lebih daripada kadar kewajipan adalah sebanyak 30 peratus. Andaian juga mendapati, daripada jumlah kutipan

zakat, sebanyak 23 peratus atau RM 88,887,249 adalah lebihan yang dibayar oleh pembayar zakat yang membayar melebihi

kadar kewajipan zakat. Dapat disimpulkan jika andaian ini benar maka, 23 peratus adalah lebihan daripada keseluruhan jumlah

zakat pendapatan merupakan satu jumlah yang besar dan jumlah tersebut dapat diagihkan kepada lebih ramai lagi kepada

golongan yang memerlukan.

Bayaran zakat yang segaja dilebihkan tersebut sudah pasti tidak menjadi zakat, kerana zakat adalah jumlah tertentu dan

bayaran lebihan tersebut adalah salah satu bentuk sedekah. Hal ini boleh disandarkan kepada sebuah hadis yang sangat panjang

ketika mana Nabi Muhammad SAW memerintahkan amil pada zaman baginda agar turun ke ceruk desa menaksir zakat haiwan

ternakan. Di penghujung hadis tersebut, Nabi SAW menegaskan:

“Zakat ghanam (kambing atau biri-biri) ialah ghanam yang lepas (yang meragut secara bebas atau saaimah). Mulai

dari 40 ekor hingga 120 ekor, zakatnya seekor Syaatun. Dari 120 ekor hingga 200 ratus, zakatnya dua ekor Syaatun.

Dari 200 ekor hingga 300 ekor, zakatnya tiga ekor Syaatun. Dari 300 ekor hingga seterusnya, tiap-tiap 100 ekor,

zakatnya seekor Syaatun. Dan siapa yang mempunyai ghanam kurang dari 40 ekor (belum mencapai nisab ghanam),

biarpun hanya kurang seekor (39 ekor), tidak wajib zakat baginya, kecuali kalau dia suka membayarnya (maka dia

masih boleh mengeluarkannya dan pihak amil boleh menerimanya).” (Hadis sahih Imam Bukhari daripada Anas r.a)

Hadis ini menunjukkan, dalam pemberian zakat ghanam di atas, oleh kerana hanya terkurang seekor kambing

contohnya, maka pemilik ternakan tidak wajib mengeluarkan zakat ternakannya. Namun, Nabi SAW juga menyatakan, jika dia

masih mahu memberikan kambingnya kepada pihak pengutip zakat, ia masih boleh diterima dan kala itu, sungguh pun

hakikatnya ia bukanlah kambing zakat; namun ia adalah kambing sedekah yang perlu diraikan oleh amil, iaitu diterima dengan

baik dan didoakan ke atas pembayarnya sebagaimana yang dikehendaki oleh Islam. Demikian jugalah, dalam kes kajian ini,

terdapat umat Islam yang melebihkan bayaran zakat dan pihak amil wajar menerimanya, kerana memang Islam menggalakkan

sedemikian. Kadar zakat yang perlu dibayar sebanyak 2.5 peratus adalah satu kadar yang sangat kecil dan tidak membebankan

kepada pembayar zakat, menjadikan masyarakat gemar membayar zakat. Disamping bayaran zakat atas kewajipan yang

ditetapkan, pembayar zakat juga mendapat kepuasan rohani apabila membuat pembayaran zakat kerana dapat membantu

golongan yang susah dan memerlukan.

Bagi menggalakkan lagi orang ramai membayar zakat, agensi Zakat perlu bekerjasama dengan pihak sekolah dan NGO

untuk merangka program pada masa akan datang untuk mendidik orang ramai mengenai kepentingan bagi umat Islam di negara

ini untuk membayar zakat. Mereka juga boleh menggunakan sepenuhnya sistem (rebat Zakat sebagai cukai / pengecualian) yang

diberikan kepada mereka untuk menunjukkan betapa besarnya kesan zakat dalam membantu membagunkan masyarakat umat

Islam. Masyarakat Muslim juga akan lebih menghargai pada sistem yang disediakan oleh LHDN (zakat sebagai rebat cukai) dan

pada masa yang sama memenuhi tanggungjawab mereka sebagai pembayar zakat, dan juga dapat membantu untuk pembangunan

masyarakat Islam di Malaysia.

KESIMPULAN

Zakat pendapatan merupakan penyumbang utama dalam jumlah kutipan zakat oleh institusi pengurusan zakat di Malaysia.

Peningkatan kesedaran membayar zakat pendapatan adalah penting kerana zakat pendapatan mempunyai banyak faedah sosio

ekonomi. zakat dianggap sebagai alat fiskal semula jadi yang disarankan oleh islam dan perlu diagihkan terus kepada asnaf

supaya membawa kesan yang segera kepada ekonomi. Zakat sebagai satu instrument dasar fiskal yang diwajibkan oleh agama

mempunyai kepentingan kebendaan(harta) dan rohani. Zakat sebagaimana ditetapkan dalam Islam didapati mempunyai peranan

tersendiri terhadap dasar Negara dan perkembangan ekonomi. Zakat didapati dapat menambahkan lagi permintaan aggregate

khususnya daripada golongan berpendapatan rendah dan seterusnya mempertingkatkan kerancakkan kegiatan ekonomi yang

akhirnya dapat menambah keluaran dan pendapatan Negara. Jumlah kutipan yang semakin bertambah ini memberikan peluang

kepada pihak institusi untuk melaksanakan agihan menyeluruh kepada semua asnaf yang berhak. Perkara ini menunjukkan umat


Islam kini mula mempunyai kesedaran untuk membayar zakat pendapatan selepas diwartakan. Usaha yang dijalankan oleh pihak

lembaga zakat negeri-negeri sendiri juga turut menyumbang ke arah peningkatan jumlah kutipan dan pembayar zakat

pendapatan. Semakin banyak zakat dikutip, maka semakin banyak jugalah bantuan dapat diagihkan dan dapat membantu asnaf

terutamanya asnaf fakir dan miskin. Peningkatan dalam kutipan zakat dapat mewujudkan satu masyarakat yang saling

mengambil berat antara satu sama lain terutamanya kepada isi rumah Muslim yang mengalami kemiskinan tegar dapat

dihapuskan secara beransur-ansur. Setiap individu yang membuat bayaran zakat melebihi amaun, mudah-mudahan, ia dikira oleh

Allah SWT sebagai sedekah atau infak yang suci dan ikhlas demi membolehkan mendapat pelbagai keberkatan dan ganjaran

besar yang dijanjikan Allah SWT, di dunia dan akhirat. Di samping itu ia juga dapat membantu golongan yang kurang

berkemampuan untuk keluar daripada belenggu kesusahan.

RUJUKAN

Ahmad, S., & Wahid, H. (2005a). Kesediaan berkongsi kekayaan dan kebahagian: Kajian kes bayaran zakat bagi harta yang di

ikhtilaf. In Persidangan Kebangsaan Ke-2 PPSPP (pp. 1–12).

Ahmad, S., & Wahid, H. (2005b). Sumber zakat: Perluasan terhadap harta yang diikhtilaf. Jurnal Syariah, 13(1), 135–162.

Ahmad, S., & Wahid, H. (2013). Pelaksanaan zakat pendapatan di Malaysia: Potensi dan cabaran. In Kursus Pengendalian Harta

Zakat (pp. 1–18).

Anuar Muhammad (2008). Perception Of Academicians Toward Zakat Administration Particularly Zakat Distribution: The Case

Of Selangor And Kelantan. Gombak: Universiti Islam Antarabangsa Malaysia.

Bakar, Nur B. A. and Rahman, Abdul R.A. (2007), A comparative study of zakah and modern taxation. J.KAU: Islamic Econ.

Vol.20 No. 1. pp 25-40.

Buku Laporan Tahunan (2015), Pusat Pungutan Zakat-Maijlis Agama Islam Wilayah Persekutuan

Dangkua, R. (2015), Taxation in Islamic Economy. http://www.academia.edu/download/46055640/

Taxation_in_Islamic_Economy.docx

Hairunnizam Wahid, Sanep Ahmad & Radiah Abdul Kader (2009). Pengagihan Zakat oleh Institusi Zakat di Malaysia:

Mengapakah Masyarakat Islam Tidak Berpuashati? Jurnal Ekonomi Malaysia 46(2): 17-27.

http://www.zakat.com.my/info-zakat/jenis-jenis-zakat/zakat-pendapatan/

Kamil (2002), Gelagat Kepatuhan Zakat Pendapatan Gaji. Disertasi Ph.D tidak diterbitkan. Universiti Utara Malaysia.

Mannan, M.A. 1986. Islamic Economics: Theory and Practice. Cambridge: Hodder and Stroughton

Nienhaus, Volker. (2006), Zakat, taxes, and public finance in Islam. Islam and Everyday World – Public Policy Dilemma. Edited

by Behdad, R. and Normani, F. Routledge: New York pp 165-192.

Muhammad N. Samad, M. Ariff and A.M. Nassir (2016), Impact Of Zakat Payment Offset System On Income Tax Collection

In Malaysia, I J A B E R, Vol. 14, No. 13, (2016): 9579-9607

Ringkasan Laporan Zakat (2016), Pusat Pungutan Zakat-Maijlis Agama Islam Wilayah Persekutuan

Sanep Ahmad & Hairunnizam Wahid (2005). Persepsi Agihan Zakat dan Kesannya terhadap Pembayaran Zakat Melalui Institusi

Formal. Jurnal Ekonomi Malaysia. 39: 53-69

Wahid, H., Ahmad, S., & Mohd Noor, M. A. (2007). Kesedaran membayar zakat pendapatan di Malaysia. Islamiyyat, 29, 53–

70.

http://www.zakat.com.my/info-zakat/jenis-jenis-zakat/zakat-pendapatan/


RAJAH 1: Hasil Zakat Pendapatan MAIWP 2005 hingga 2015 Sumber: Buku Laporan Tahunan (2015), Pusat Pungutan Zakat-Maijlis Agama Islam Wilayah Persekutuan

JADUAL 1: Pencapaian Kutipan Mengikut Jenis-Jenis Zakat MAIWP

JENIS ZAKAT 2015 2016 % +/-

Pendapatan 385,157,868.82 392,446,919.06 2%

Perniagaan 94,121,305.74 106,304,269.21 13%

Wang Simpanan 35,349,658.36 39,328,135.04 11%

Mal (Harta) 39,960,077.12 39,606,805.24 -1%

Qadha 590,942.51 432,984.45 -27%

Lain-Lain Kutipan 2,463,885.63 2,571,047.84 4%

JUMLAH 580,690,160.84 557,643,738.18 4% Sumber: Ringkasan Laporan Zakat (2016), PPZ-MAIWP

JADUAL 2: Pengetahuan Rebat Cukai Melalui Bayaran Zakat

Tidak Tahu Tahu

Kekerapan 49 responden

(46)

57 responden

(54)

Tidak Membuat Rebat Membuat Rebat


(56)

25 responden

(44) Nota: ( ) peratus responden (%)

JADUAL 3: Jumlah Pembayar Zakat

Tidak Bayar Zakat Bayar zakat


(59)

43 responden

(41)

Mengikut Had Biasa Melebihi Had Biasa


(70)

13 responden

(30) Nota: ( ) peratus responden (%)


JADUAL 4: Anggaran Bayaran Lebihan Zakat (Bulanan) Bil1 Gred Gaji Bulanan (RM) Tanggungan Zakat Perlu

Dibayar2 (RM)

Zakat Yang

Dibayar3

(RM)

Lebihan4 (RM) Peratusan

Lebihan5

(%)

Nisbah

Lebihan6

1 W44 7,001 dan ke atas 9-12 orang 208 333 125 60 0.60

2 W44 7,001 dan ke atas 4-8 orang 100 200 100 100 1.00

3 F29 3,000 bawah 1-3 orang 70 170 100 143 1.43

4 L32 3,001 hingga 5,000 1-3 orang 45 100 55 122 1.22

5 W32 3,001 hingga 5,000 1-3 orang 100 150 50 50 0.50

6 N19 3,000 bawah 4-8 orang 25 120 95 380 3.80

7 - 3,001 hingga 5,000 1-3 orang 300 400 100 33 0.33

8 G54 7,001 dan ke atas 4-8 orang 200 500 300 150 1.50

JUMALH 1,048 1,973 925 1,038.51 10.39

PURATA 129.81* 1.30** Nota: 1. Responden yang membayar zakat melebihi kadar kewajipan

2. Berdasarkan kiraan pusat zakat mengikut pendapatan dan tanggungan responden

3. Jumlah zakat yang di bayar kepada PPZ-MAIWP

4. Lebihan = Zakat yang di bayar – Zakat yang perlu dibayar

5. Peratus lebihan = (lebihan / Zakat yang perlu dibayar) * 100

6. Nisbah lebihan = Peratus lebihan / 100

* Purata Peratus Lebihan = Jumlah Peratus Lebihan / Jumlah Responden yang membayar zakat melebihi kewajipan

** Purata Nisbah lebihan = Jumlah Nisbah Lebihan / Jumlah Responden yang membayar zakat melebihi kewajipan

JADUAL 5: Perbezaan Nilai GAP Min Antara Kelas Responden (Kutipan dan Agihan, Zakat dan Cukai)

Nota: 1. Min berdasarkan skala likert; nilai 1 = sangat tidak setuju hingga nilai 5 = sangat setuju. Jika nilai GAP min = 0 (tiada perbezaan antara zakat dan cukai), nilai GAP min (+) = (zakat lebih baik dari cukai); nilai GAP min (-) = (cukai lebih baik dari zakat)

2. Perbezaan Min keseluruhan responden (Min Zakat – Min Cukai)

3. Perbezaan Min responden yang membayar zakat (Min Zakat – Min Cukai) 4. Perbezaan Min responden yang membayar zakat melebihi kewajipan (Min Zakat – Min Cukai)

ITEM Nilai GAP Min1

Keseluruhan2 Membayar

Zakat3

Membayar Zakat

Melebihi Kewajipan 4

(1) Saya merasakan zakat/cukai dikutip dengan cekap dan efisien -0.04 -0.12 -0.16

(2) Saya berpendapat maklumat berkaitan kutipan zakat/cukai

mudah untuk di akses

0.12 0.07 0

(3) Saya merasakan zakat/cukai diagih dengan cekap dan efisien 0.05 0.17 0.45

(4) Saya merasakan agihan zakat/cukai sampai kepada sasaran 0.02 0.08 0.46

(5) Saya berpendapat program agihan zakat/cukai yang

dilaksanakan berkesan dan bermanfaat

0.15 0.12 0.53

(6) Saya berpendapat maklumat berkaitan agihan zakat/cukai

mudah untuk di akses

0.06 0.09 0.29

PURATA KESELURUHAN 0.06 0.07 0.26


JADUAL 6: Perbezaan Nilai GAP Min Antara Kelas Responden (Sistem Zakat dan Cukai)

Nota: 1. Min berdasarkan skala likert; nilai 1 = sangat tidak setuju hingga nilai 5 = sangat setuju. Jika nilai GAP min = 0 (tiada perbezaan antara zakat dan cukai), nilai GAP min (+) = (zakat lebih baik dari cukai); nilai GAP min (-) = (cukai lebih baik dari zakat)

2. Perbezaan Min keseluruhan responden (Min Zakat – Min Cukai) 3. Perbezaan Min responden yang membayar zakat (Min Zakat – Min Cukai)

4. Perbezaan Min responden yang membayar zakat melebihi kadar (Min Zakat – Min Cukai)

ITEM Nilai GAP Min1

Keseluruhan2 Membayar

Zakat3

Membayar Zakat

Melebihi Kewajipan 4

(1) Sistem zakat/cukai di Malaysia berfungsi dengan baik 0.04 -0.05 -0.15

(2) Kadar zakat/cukai di Malaysia adalah munasabah 0.46 0.41 0.31

(3) Sistem zakat/cukai di Malaysia adalah adil 0.33 0.33 0.38

(4) Wujud banyak kemudahan untuk membayar zakat/cukai 0.27 0.19 0.23

(5) Penguatkuasaan undang-undang zakat/cukai adalah berkesan 0.14 -0.04 -0.23

PURATA KESELURUHAN 0.25 0.17 0.11

prosiding kerja/prosiding perkem 2017... · 2021. 1. 12. · ‘abdullah khairi mohd asri,...

Documents