kerajaan tempatan

5
JENIS-JENIS KERAJAAN TEMPATAN FUNGSI KERAJAAN TEMPATAN Terdapat dua prinsip utama yang menetapkan fungsi penguasa tempatan iaitu prinsip ultra- vires dan general competence. Prinsip ultra-vires menetapkan bahawa penguasa tempatan hanya berfungsi mengikut tugas dan tanggungjawab yang ditetapkan oleh undang-undang. Berasaskan prinsip ini, penguasa tempatan di Malaysia berfungsi berpandukan bidang kuasa dan tugas yang disenaraikan oleh undang-undang. JENIS KERAJAAN TEMPATAN KRITERIA CONTOH Dewan Bandaraya / Majlis Bandaraya Pusat pentadbiran sesebuah negeri Penduduknya melebihi 1 juta orang Hasil pendapatan tahunan melebihi RM20 juta Mempunyai pusat perniagaan dan perindustrian Mempunyai pusat pengajian tinggi seperti universiti dan maktab DBKL Majlis Bandaraya Ipoh Majlis Bandaraya Johor Bharu Majlis Bandaraya Kuching Selatan Majlis Perbandaran Pusat pentadbiran sesebuah daerah Jumlah penduduk melebihi 100 000 orang Hasil pendapatan tahunan melebihi RM5 juta Mempunyai pusat pentadbiran yang tersusun dan teratur Kehendak penduduk adalah lebih tertumpu kepada perkhidmatan bandaran berbanding dengan projek- projek prasarana Majlis Perbandaran Seremban Majlis Perbandaran Taiping MPPJ Majlis Perbandaran Kota Setar Majlis Daerah Sebuah pekan yang biasanya terletak diluar Bandar Jumlah penduduknya kurang daripada 100 000 orang Hasil pendapatan tahunan yang kurang daripada RM5 juta Kemudahan sistem perhubungan biasanya tidak begitu baik Memerlukan lebih banyak projek prasarana berbanding dengan perkhidmatan bandaran[4] Majlis Daerah Tapah Majlis Daerah Sabak Bernam

Upload: noruhuda

Post on 18-Aug-2015

36 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

kerajaan tempatan

TRANSCRIPT

JENIS-JENIS KERAJAAN TEMPATANFUNGSIKERAJAAN TEMPATANTerdapat dua prinsip utama yang menetapkan fungsi penguasa tempatan iaitu prinsip ultra-viresdangeneral competence. Prinsipultra-viresmenetapkanbahawa penguasatempatanhanya berfungsi mengikut tugas dantanggungjawabyangditetapkanolehundang-undang. Berasaskanprinsipini, penguasatempatandiMalaysia berfungsi berpandukan bidang kuasa dan tugas yang disenaraikanoleh undang-undang.JENISKERAJAANTEMPATANKRITERIA CONTOHDewanBandaraya / MajlisBandaraya Pusat pentadbiran sesebuahnegeri Penduduknya melebihijutaorang !asil pendapatan tahunanmelebihi "M#$ juta Mempunyai pusat perniagaandan perindustrian Mempunyai pusat pengajiantinggi seperti uni%ersiti danmaktab DB&' Majlis Bandaraya (poh Majlis Bandaraya)ohor Bharu Majlis Bandaraya&u*hing +elatanMajlisPerbandaran Pusat pentadbiran sesebuahdaerah )umlah penduduk melebihi $$$$$ orang !asil pendapatan tahunanmelebihi "M, juta Mempunyai pusat pentadbiranyang tersusun dan teratur &ehendak penduduk adalah lebihtertumpu kepada perkhidmatanbandaran berbanding denganprojek-projek prasarana Majlis Perbandaran +eremban Majlis Perbandaran Taiping MPP) Majlis Perbandaran &ota +etarMajlis Daerah +ebuah pekan yang biasanyaterletak diluar Bandar )umlah penduduknya kurangdaripada $$ $$$ orang !asil pendapatantahunan yangkurang daripada "M, juta &emudahansistemperhubunganbiasanya tidak begitu baik Memerlukanlebihbanyakprojekprasarana berbanding denganperkhidmatan bandaran-./ Majlis Daerah TapahMajlis Daerah +abakBernamPrinsipgeneral competencememberi kuasa kepada penguasa tempatan menjalankan sebarangkegiatan dengan syarat penguasa tempatan itu mampu membiayai kegiatan tersebut. Prinsip inimemberi penguasa tempatan kuasa yang agak luas.-,/Pada umumnya, fungsi utamapenguasatempatan di Malaysia adalah seperti berikut0i.Mengawal pembangunan tanahdan bangunan di dalam kawasan pentadbiran masing-masingii.Memberikan perkhidmatan sanitaridan pembersihan seperti mengutip sampah, men*u*ilongkang danmemotong rumputiii.Mendirikan klinik dan dispensari awam dengan menetapkan bayaran bagi rawatani%. Menjaga dan mengawal kesihatan awam%.Menyediakan perumahan awam%i. Membina dan menyenggara kemudahan rekreasi seperti taman awam, padang permainan, kolam renangdan gynamsium%ii.Mengurus pasar dan gerai-gerai%iii. Menyenggara dan membaiki jalan-jalan awami1. Membina betung-betung awam1.Membina dan menyenggara parit dan alur air10.3STRUKTUR ORGANISASI KERAJAAN TEMPATANBiasanya mesyuaratMajlis Perbandaran dan Majlis Daerah diadakan dalam sebulan sekali.&eahlian&erajaan Tempatan terdiri daripada mereka yang dilantik daripada kalangan02hli-ahli politik &etua-ketua jabatan teknikal di peringkat daerah+esebuah&erajaanTempatandiketuai olehDatukBandar/3angDipertuaMajlis/Pegawai Daerah.2hli-ahli Majlis dilantik bagi tempoh 4 tahun oleh &erajaan 5egeri.&eputusan melantik ahli-ahli Majlis semula selepas tamat tempoh tertakluk kepada &erajaan 5egeri.ORGANISASI CIRI-CIRIDatuk Bandar / 3angDipertua Majlis /Pegawai Daerah 6elaran 7Datuk Bandar8 untuk dewan Bandar raya. )awatan ini dilantik oleh &erajaan 5egeri dan bolehdisandang oleh Menteri Besar atau &etua Menteri Di 9ilayah Persekutuan, jawatan ini dilantik oleh menteribertanggungjawab ke atas 9ilayah Persekutuan. Tugasutamanyaadalahmempengerusikanmesyuaratdan memanggil mesyuarat+etiausaha Merupakan pegawai utama yang memastikankelan*aran pentadbiran &erajaan TempatanPegawai-pegawai Terbahagi kepada # kumpulan0:a; Profesional-Pegawai Teknikal:b; Pentadbir-jalankan pentadbiran Terdiri daripada .>,penguasatempatandibolehkanuntuk menjalankankerja-kerja untuk membekalkan kepada penduduknya lampu,haba dan kuasa serta elektrik.D. Membuat &ontrako Penguasa tempatan dibenarkan untuk membuat kontrakdenganpenguasa tempatanlainataumana-manaorangyang menjalankan perusahaan yang dibenarkan. Akta Pera!,a!)a! Ba!(ar Da! De+a 1$%&Pihakpenguasa tempatan mempunyaitugas seperti mengatur,mengawal danmeran*ang kemajuanpenggunaan semua tanah dan bangunan dalam kawasan masing-masing. Mengusaha, membantu danmenggalakkan pemungutan, penyenggaraan, buletin dan monograf dan lain-lain siaran yang berhubungdengan peran*angan bandar dan desa dan metodologinya.Melaksanakan apa-apa tugas lain yang dipertanggungjawabkan terhadapnya darisemasa ke semasaoleh pihak berkuasa negeri atau )awatankuasa Peran*angan 5egeriAkta Ja-a!. Par't Da! Ba!)*!a!Perkara Bidang Tugas2. )alan o Menyelenggara dan memperbaiki jalan-jalan awam.o Membina, membuat dan memperelokkan jalano Meminta pihak berkuasa negeri supaya mengambil tanah yang berdekatandengan jalan untuk tujuan menyusun atur, melebar, membuka, membesardan memperelokkan jalan atau membuat jalan-jalan baru.o Memproses permohonanyang dikemukakanolehpihak tertentuuntukmembuat jalan-jalan baru.o Mengisytiharkan jalan awam, pesendirian sebagai jalan awam.o Tertakluk kepada kelulusan pihak berkuasa negeri, pihak berkuasatempatan boleh menetapkan nama atau mengubah nama-nama jalan.o Menentukan nombor-nombor rumah.o Membuat kontrak denganmana-manapemunya ataupenduduk untukmenyapu atau membersihkan jalan. B. Pembentungan danPerparitano Membuat betung-betung awam.o Membina dan menyenggara alur air.o Membaiki, mengubah dan menutup atau membinasakan betung-betung.o Mengarahkan tuan punya rumah atau bangunan mengadakan ruangtandas, ruang sink, ruang bilik mandi dan sebagainya yang men*ukupi.o Mengambil alih pengawalan dan sebagainya tangki-tangki najispersendirian dan loji-loji pembersihan.o Mengisytiharkan pembetungan persendirian sebagai pembetungan awam.C.'orong Belakango Memastikan setiap tapak bangunan mempunyai tanah untuk tujuanmengadakan lorong belakang.o Menyusun atur dan membina lorong belakang dan menuntut kosperbelanjaan daripada tuan punya bangunan atau tanah atau pemaju.o Mengisytiharkan lorong belakang sebagai jalan awam.D. Bangunan o Permohonan untuk mendirikan bangunan hendaklah di kemukakankepada pihak berkuasa tempatan.o Memberi arahan-arahan yang tertentu kepada orang yang memohon untukmendirikan bangunan.o Meruntuh atau memindahkan bangunan yang tidak dibenarkan.o Memindahkan sekatan, petak, galeri, loteng, bumbung, siling atau binaanlain yang telah di buat tanpa kebenaran bertulis.o Menutup dan menjamin keselamatan bangunan yang di tinggalkan. BIDANG KUASA /AIN2ntara bidang kuasa lain di bawah &erajaan Tempatan ialah0i. Penguasatempatanbolehmengarahkansupayadijalankanpendakwaanbagi apa-apakesalahandibawah 2kta &erajaan Tempatan >[email protected]. Penguasaataupegawai penguasatempatanyangdiberikankuasase*arabertulisbolehmenangkapseseorang yang melakukan kesalahan yang boleh dihukum di bawah 2kta &erajaan Tempatan >?@.