integriti - 1
TRANSCRIPT
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 1/38
GERAKANGERAKANPEMANTAPANPEMANTAPAN
KEUTUHAN (INTEGRITI)KEUTUHAN (INTEGRITI)PENGURUSANPENGURUSAN
KERAJAAN MALAYSIAKERAJAAN MALAYSIA
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 2/38
SKOP PERBINCANGANSKOP PERBINCANGAN
INTEGRITI
AKAUNTABILITI
RASUAH
PELAN INTEGRITI NASIONAL (PIN)
INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA
(IIM)
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 3/38
Malaysia telah mencapai kejayaan
cemerlang sebagai sebuah negaramembangun dan sedang berusahamenjadi sebuah negara maju menurutacuan sendiri.Untuk melangkah ke
hadapan yang lebih cemerlang,negaraharus bijak mengurus kejayaan,sertadengan tegas dan berkesan mengatasipelbagai kelemahan dan
kekurangannya.Cabaran besar yang perluditanganinya ialah pemantapan etika danintegriti.
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 4/38
Cabaran ke 4 Wawasan 2020 :
«..´Membentuk sebuah masyarakat
yang kukuh ciri-ciri moral danetikanya, dengan para warganya
mempunyai nilai yang utuh, dan
ditunjangi oleh budi pekerti yangluhur.´
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 5/38
Kamus Dewan mendefinisikan Integriti sebagai ,
- Amanah dan kebolehpercayaan- Kejujuran dan ketelusan.
- Kesempurnaan, tiada kecacatan.
³ Integriti secara umumnya ialah kualiti unggul
yang wujud secara keseluruhannya dan padu
pada individu dan organisasi.Integriti berkaitan
erat dengan etika.Ia adalah berlandaskan etikadan pencerminan etika dalam kehidupan se
hari-hari .´
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 6/38
INTEGRITIINTEGRITI
Keutuhan/Kekuatan
Keikhlasan
Kejujuran dan Ketelusan/Amanah
Kesempurnaan, tiada kecacatan
Kualiti unggul yang wujud secara keseluruhan
dan padu pada individu dan organisasi
Integriti berkait rapat dengan nilai dan etika
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 7/38
Islam melihat perkhidmatan awam sebagai satutugas berat dan amanah besar. Ia tidak bolehdicuaikan dan bukan digunakan sebagai landasanuntuk mengumpul kekuasaan, kedudukan danseumpamanya. Setiap pegawai mesti bekerjadengan jujur, tekun dan rajin disamping melayanorang bawahan dengan penuh beretika
Dalam memilih seseorang pentadbir, prinsipnyaadalah dipilih daripada mereka yang terbaik dikalangan manusia
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 8/38
PENGURUSAN INTEGRITI
Satu fenomena pengurusan terdiri daripada
pentadbir dan pegawai-pegawainya
melaksanakan tugas dengan jujur dan
amanah, dalam satu pasukan yang tersusun
rapi serta berkeadaan sempurna.
BERSAMBUNG
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 9/38
Dalam membina budaya pengurusan yangunggul tidak cukup hanya dengan kemahirandan peralatan canggih, tetapi harus dilandasi pula dengan kekuatan rohaniah dan nilai-
nilai etika yang murni
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 10/38
Dr. Yusuf Al-Qardhawy ( 1977 ),
Iman dan kehidupanBekerja dengan baik dan sempurna adalah
amat diperlukan untuk produktiviti dan ia
tidak akan tercapai kecuali dalam suasanakejujuran dan keikhlasan bekerja.
Penggerak kepada memperolehi
keikhlasan dan kejujuran ialah iman. Imanmerupakan keyakinan, kerja dan
keikhlasanBERSAMBUNG
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 11/38
Orang yang beriman itu bekerja kerana
jiwanya dan atas dorongan hatinya, kerana
seruan dari dalam diri iaitu hasil dalam hati
kerana meyakini Allah dan RasulNya,
menyedari tugas dan kewajipan supaya
memakmurkan Bumi dan amanah
kekhalifahannya.
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 12/38
Rajah Kesan Pengurusan Integriti
INTEGRITI
Balasan Allah
( dunia & akhirat )
Harmoni
Tersusun Rapi
Motivasi
Imej
Produktiviti
( nampak & tak nampak )
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 13/38
Apakah perlunya integriti dalam Apakah perlunya integriti dalam
Perkhidmatan AwamPerkhidmatan Awam
Melaksanakan amanah dan kuasa yang
dipertanggungjawabkan menurutkepentingan umum dan memenuhi
aspirasi rakyat
Tidak menyalahgunakan kuasa yang
diberi
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 14/38
1. AKAUNTABILITI ± BERKAIT RAPATDENGAN INTEGRITI
- KEBERTANGGUNG JAWAPAN
- AMANAH
- TELUS
CONTOH:
Akauntabiliti Pengurusan ± Menentukan sama adapenggunaan tenaga manusia,wang dan lain-lain
sumber diurus secara ekonomi,cekap danberkesan
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 15/38
Akauntabiliti Kewangan
- Memberikan jaminan bahawa akaun
yang diselenggara boleh dipercayai
dan segala urusniaga dijalankan
dengan jujur, berintegriti, teratur serta
memenuhi undang-undang dan
peraturan kewangan yang ditetapkan.
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 16/38
STRATEGI MEMASTIKAN AKAUNTABILITISTRATEGI MEMASTIKAN AKAUNTABILITI
Menentukan kefahaman konsepakauntabiliti di semua peringkatdipertingkatkan
Perlu ada perubahan sikap dan tatakelakuan
Sistem dan peraturan pemantauan yang
berkesan Tindakan tegas atas segala
penyelewengan
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 17/38
PeringkatPeringkat--Peringkat IntegritiPeringkat Integriti
Integriti Individu
Integriti Organisasi Integriti Penjawat Awam
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 18/38
3 Jenis Integriti :
(a) Integriti Individu
Keselarasan di antara apa yang dikatakandengan apa yang dikotakan,keselarasan
di antara tindakannya dengan prinsip
moral, etika dan undang-undang sertakeselarasan di antara kepentingan diri
dengan kepentingan umum
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 19/38
(b) Integriti Organisasi
Tercermin dalam perumusan danpelaksanaan kod etika, piagampelanggan, sistem dan proses kerja
serta pematuhan kepada amalanterbaik.Kod etika organisasiditegaskan, diulangi dan dihayatisehingga menjadi kebiasaan danbudaya organisasi.
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 20/38
(c) Integriti Penjawat Awam
Melaksanakan amanah dan kuasayang dipertanggung jawabkan.
Tidak menyalahgunakan kuasa untuk
kepentingan diri,keluarga,sausaramara atau kaum kerabat sendiri
Memberikan keutamaan kepada
kepentingan awam.
Perlu telus dan tulus.
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 21/38
Contoh Perbuatan Yang TidakContoh Perbuatan Yang Tidak
BerintegritiBerintegriti Menerima/memberi rasuah
Pecah Amanah/menggelapkan wang organisasi
Mengutamakan kepentingan diri daripada
organisasi
Tuntutan yang tidak betul
Memalsukan dokumen
Menggunakan waktu pejabat untuk perniagaanperibadi
Guna kemudahan pejabat untuk tujuan peribadi
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 22/38
Pembelian yang tidak mengikut spesifikasi
Sumbang Mahram Penderaan kanak-kanak/isteri/suami
Datang lewat balik awal
Memberi kontrak kepada kawan / ahlikeluarga
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 23/38
INDEKS TRANSPERANSIINDEKS TRANSPERANSI
ANTARABANGSA ANTARABANGSA
1999 TANGGA 32/99
2000 TANGGA 36/902001 TANGGA 36/91
2002 TANGGA 33/102
2003 TANGGA 37/1332004 TANGGA 39/145
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 24/38
TOP RANKINGTOP RANKING
1. Finland
2. New Zealand
3. Denmark & Iceland4. Singapura
5. Sweden
6. Switzerland7. Norway
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 25/38
BOTTOM RANKINGBOTTOM RANKING
145. Bangladesh
145. Haiti
144. Nigeria142. Myanmar
133. Indonesia
102. Filipina64 . Thailand
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 26/38
APAKAH FAKTORAPAKAH FAKTOR--FAKTOR YANGFAKTOR YANG
MENJEJASKAN INTEGRITIMENJEJASKAN INTEGRITI
1. INDIVIDU
- Kelemahan individu sendiri
- Kurang pendidikan/penghayatan nilai-nilai murni
- Etika kerja lemah
- Tamak- Tekanan hidup
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 27/38
2. Kepimpinan
- Kepimpinan kurang berteladan
- Arahan pemimpin yang melanggar prosedur dan peraturan
- Sikap pimpinan µTak kisah¶
- Kepimpinan µcakap tak serupa bikin¶
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 28/38
3. Budaya
- Budaya masyarakat yang kurangmenitikberatkan integriti
- Takut membuat laporan kerana
bimbang tindakan balas- Sikap tidak ambil peduli
- Enggan lapor kesalahan
- µAngguk dan ampu¶
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 29/38
4. Sistem dan Prosedur
- Kurang ketelusan- Kelemaham sistem
- Kurang penguatkuasaan
- Tindakan terpilik- Kurang pemantuan
- Kurang keupayaan sumber
manusia- Undang-undang lapuk
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 30/38
5. Struktur dan Institusi
- Struktur tidak kemas
- Matlamat tidak jelas
- Struktur lapuk,tidak sesuai dengancabaran baru
- Pertindihan tugas
- Kurang koordinasi
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 31/38
BIDANG BERMASALAH DANBIDANG BERMASALAH DAN
BERISIKOBERISIKO
1. KONTRAK DAN TANDER
- Percanggahan kepentingan
- Pilih kasih / berpakat
- Dengan sengaja tidak melaporkan
kecacatan/kekurangan
- Kebocoran maklumat jabatan
- Memutarbelitkan fakta tentang spesifikasi
kerja,barangan atau perkhidmatan
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 32/38
- Membuat µvariation order¶ tanpa kawalan
- Penipuan dalam µprogress payment¶
- Menerima komisyen / habuan- Salahguna kuasa untuk kepentingan
sendiri / keluarga
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 33/38
2. PEMBELIAN / PEMBEKALAN
- Belian secara berlebihan
- Barangan bermutu rendah dan tidakmengikut spesifikasi
- Harga yang dinaikkan
- Jadual bayaran mengikut keselesaan
- Bayaran bertindih- Penyalahangunaan peruntukan
- Dengan sengaja mewujudkan
keperluan sesuatu perkhidmatan/kerja
- Pembayaran telah dibuat, barang belumdibekalkan.
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 34/38
3. PENGUATKUASAAN DAN
PENYELIAAN
- Penggunaan budibicara tanpa
kawalan
- Kerja lebih masa palsu / semgaja dibuat-
buat
- Ponteng kerja
- Tidak patuh pada peraturan jabatan
- Tiada pengawalan terhadap orang
bawahan.
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 35/38
4. KAWALAN BARANGAN PEJABAT
- Bilangan barang yang dihantar kurang
- Penerimaan barangan bermutu
rendah- Penggunaan harta pejabat untuk
kepentingan diri
- Barangan keluar tidak direkod- Barangan hilang tidak dilapor
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 36/38
USAHAUSAHA--USAHA MENINGKATKANUSAHA MENINGKATKAN
KEUTUHANKEUTUHAN
1979 - PANDUAN PERKHIDMATAN
1983 - PENGGUNAAN KAD PERAKAM
WAKTU
1982 - KEMPEN BERDIH,CEKAP DAN
AMANAH
1982 - DADAR PANDANG KE TIMUR
1983 - PENGGUNAAN TANDA NAMA1983 - KEPIMPINAN MELALUI TELADAN
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 37/38
1985 - PENERAPAN NILAI-NILAIISLAM DALAM PENTADBIRAN
1987 - ETIKA KERJA ISLAM
1989 - GERAKAN BUDAYA KERJACEMERLANG
1991 - SAMBUTAN HARI Q
1992 - BUKU TONGGAK 121998 - ARAHAN YAB.PERDANA
MENTERI NO. 1
8/9/2019 INTEGRITI - 1
http://slidepdf.com/reader/full/integriti-1 38/38
2000 - ARAHAN YAB. PERDANAMENTERI NO. 2
2004 - PELAN INTEGRITI NASIONAL(PIN)
2005 - INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA(IIM)
Penubuhan Agensi :
BPR
BPA
Jabatan Audit
MAMPU