guaman syarie teori dan praktisnya

8/2/2019 Guaman Syarie Teori Dan Praktisnya

1/28

BENGKEL KEBANGSAAN PROSEDUR MAL DAN JENAYAH DI

MAHKAMAH SYARIAH

GUAMAN SYARIE: TEORI DAN PRAKTISNYA

PROF. MADYA DR. ABDULLAH ABU BAKAR

UNIVERSITI KEBANGSAAN MALAYSIA

1995


2/28

BENGEEL EEBAN~ PROSE&IsDAN JENAYAH DI

anjuranJABATAN SYARIAHFAKULTI PENGAJIAN ISLAM

GUAMAN SYARIE: TEORI DAN PRAKTISNYAOleh

PROF. MADYA DR. ABDULLAH ABU BAKARKTJLLIWAH UNDANG-UNDANGUNIVERSITI ISLAM ANTARABANGSA

TXikh15-16 Mac 1995/l%14 Syawal 1415

TEMPATBILIK MESYUARAT JUMAAHUNIVERSITI KEBfigAAN MALAYSIA


3/28

CUAMAN SYARIE : TEORI DAN PRAKTISNYA

oleh

ASSOC. PROF. DR. ABDULLAH ABU BAKARKULLIYYAH UNDANGUNDANGUNIV~ITI I!SLAM ANTARABANGSA, MALAYSIA

Profesyen guaman pub dengan cabaran dan andaiarr yang metangkumi baikburubya profesyen itu. Jika dilihat dari sudut positif ia merupakan kerja yang baik clanluhur ketana dapat mengawal hak kalangan yang tidak bemasib baik, yatim, yang teraniayahingga mereka dapat mengambil kernbali hak yang patut diperolehi mereka mengikut neracakeadilan.~ari sudut lain profesyen yang sama uga belch menjadi bahan alat yang amatberkesan untuk mengemukakan hujjah ymg penuh dengm pembhongan W pemalsuan.Bagi orang yang mengamalinya pula tidak mempunyai apa-apa perbezavl antara keadaan amempertahankanhak atau mernpcrtahankansuatu yang batil Titan kos perkhidmatan yangdijalankan dijelaskan oleh pihak yang menggunakan perkhidmatannya. Kebolehan dankepintat*an wrang pcguam boIeh digunakan untuk menolongnya mclcpasl-ananak guamanyang melakukan kesalahan daripada mencrima hukuman yang sepatutnya.2 Mungkinkah-baran sepeti ini dapat menonjolkan profesyen guaman sebagai satu bidang kejaya yang

I Haran al-Jidawi, Kuanz al-Muhamat, Msktabah al-Nahdhah, Cairo, 1967, pg. 11,


4/28

perlu dan pahrt diketengahkan dalam masyarakat yang -gang danmcmpunyai cara berfikir Islam. Untuk mengencngahkan~~rs0ala.nguaman adalah perludibincanghn isu-isu twikut yang menjadi teras kepada profesyen tersebut. Isu-isu lxxikutberkait rapat dengan persoalan yang dibincangkan,

Menjadi salah Mu daripada fokus pwundangan Is!am sclaku agama yang mempunyaiaqidah, methodologi clan sistcm alah memastikan terlaksananya k&uMan serta terhindarnyakezaliman &lam setiap keadaan dan mass, sebuahkeadilan yang tidak terpengaruh oleh RWtip.ng atau lxnci, hubungan dekat atau jauh3 antara pihak yang ditugas untuk mcnegakLankeadilan itu dengan pihak yang terlibat dalam sesuatu kes. Ini juga menjadi salah Studaripada tuntutan Allah:

(Al-NuhI : 90)BCttiUd:

SesungguhnyaAllah s.w. t. memerintah klaku adil dan ihsan.

(AEShura : IS,Bermaksud:

Dan saya divrintah berlaku sdil ~IWGI kamu.

3 Marrhhur Hauan Mahmoud, nAl-Muhamatn Dar al-Farha,Amman, Jordan, Edisi I, X407-1987, hnl. 23.2


5/28

IDan ayat-ayat yang tin yang menceritakankehmcum umat-umat yang lebih awaldaripada umat Islam diebabkan oleh tidalc terlU?anya keadilan di kalangan mereka.AnUanya dalam

(AlXahf : 592Maksudn ya:

Dan kampung-kampung tu Kami (Allah) hancur bina.ralan dia ketika merebm&&&an kezalimandan Kami (Allah) tentukan ma bagi membirzwkannya.

Peringatan yang Samadiulangi dalam surah yang lain, Surah Hod : 102 di manaAllahs.w.t. berflmlan:

Maksudnya:Dan begitu juga Tuhanmu mcmbinasakank&a Ia membina kampunghalaman yang melakukan kezaliman, wungguhnya pembinasaannya amatpedih,


6/28

Diikuti oleh banyak hadith IJaginda Rasul Allah s.a.w. antara lain:Sablh Muslim Bab Tahrim al-Zulm (2578)P hQmx-7v KfCldL/LhAh

Makstinya:Jauhi kamu daripada kezaliman, sesungguhnyakezalimari menjadi kegelap;mpada hari qiyamat &UI jauhilah kamu da+& sifat k&kut kcrana ia t&hmero&kan kalangan umat s&&m kamu. Ia menyebabkan merekamenumpahkan da& sesamamereka &I-I menghalalkan banyak kehormatanmefeka.

Spbib Al-Bukhar! tentong al-MazaLW (3/170)

I tihat juga Maehhud dalam nAl-Muhamatn, hal. 23.4


7/28

Maksudnya:Dan daripada Abu Hutirah t.a. daripada Nabi s.a.w. sabdanya: Sesiapayangtcrbabit daIam sesuatukczalimanbagi saudaranyadari maruahnyaatau apa-apasesuatu, ia hcndaklah melepaskannyadari kezaliman itu Mum ia tidakmcmpunyai satu dinar ban dirham. Sekiranya ia mempuniai amal yang s&h&m diambil daripaclanya seka& kezaliman (yang t&h ia lakukan) danandainya ia tidak mempunyai amal kebaikan akan diambil keburukansaudaranya&an diletakkarr 4 atasnya.

Nas-nas teqebut menetapkan pengertian keadilan dalam Islam berupa realiti yangp&Silt4 yang mengikat kehidupan dunia dcngan pentwan Islam. Dari dalaman iwa,manusia dibckakan dengan perastan cintakan 4adila.n se.rta benci&n kezalinxarf sc~amereka diberikan olch Allah s.w,t. neraca ymg jells untuk me& svnpai kepadakeadilanme&i pcngadilan dan uga untuk mcmbuatpcrtimbangan yang adil kepada ti yang dibawa4 mukapengadilan.*

Suatu penekanan wlusus diberi dalam proses ptngadilan supayo 4adila.n dapt~r~sana. Da4un hubungan ini hak pwamaan antam pihak yang Wibat &lam sesuatu e.sadalahdijamin anpamen&a pangkat &UI kedudulslan osial satu-satupihak, darb engadilan

5 Ibid, hal. 25.6 Ibid, hrl. 26.7 Dr. Hohd N&~~III Yarin, nNadhariyybt al-Daw& Bain al-Shariah wa Qanun al-Mursfast al-Nadaniyyah wa al-Tijariyysh, Kemwbterian Anqaf, Jordan, 2/9; Al-Nuhamat, hal. 27.

5


8/28

dibuat mengikut dulu kemudian sesuatu kes dibcmukakan, juga layanan semaaakes itudikemu-, massyang cukup bagi kedua-dua belah pibak membuatpersediaaodan @Uangyang sama untuk n~en~emukakanhu$h dan ketetangan kcs dan lain-lain ktyan dan hakyang diberi kepada pihak-pihak yang terlibat d&m pcngadilan.

Hak mempertahanm kes s&b lama d&xtli 0141 masyamkat. Ia merupakansebahagian daripada asam garnm bagi kehidupan bermasyarakat. Rerbagai bangsa t&hmempunyai tokoh-t&oh yang terlibat &Jam undang-undarrgdcngan umpuan sqxnuh massuntuk membantu pihak-pihak yang terbabit &lam kes-kes denpan sumbanganbuah fitiranWu Fmbefm kepada pihak-pihak terlibat. Pack zaman Nabi Musa as. di Wangan kaumYahudi terdapat tokoh-tokoh yang tcrlibat dengan profesyen yang menyamai g~aman.Tokoh-tokoh ini beketja untuk menyeletikan ma&h yang timbul antam individu. Me&aini tidak menerima apa-apa bayaxan. Stii~ya mereka men&ma bayaran dari pihakperbendaharaannegara atau Bait al-Mal. Kedudukan mereka adalab seolah-olah sebabagiaftdafipadn anggota k&akh3d

Islam undaug-undang Ram (Roman L&w) tcrdapat suatu kaedah di rnana seurangwtil ba# satu pct?&aian mengambil ternpat scbagaipengganti pit& yang mend&a atauyang diclakwa yang nlantilmya untuk tujuan itu mclalui pengertiar~sir&U yang diucapnya

L Ibn Qayyim, flam al-Muwaqqifien, Dar Al-Sail,Bsirut, 1973, vol. 1, hal. 85-86.9 Al-Huharat, hal. 37.10 Ahmad Zaghlul, mhl-Muhamatn, hl-Kaatuf, Mesr, 1318-1900, hal. 4; Hashhur al=Muhamatn, hal, 37.

6


9/28

di h&pan pihak lawan. cara ini kemudiannya berakhir dengan diganti oleh satu wakilyang dike&i &ngti wakil awam atau public prosecutor.*

Di peringkat a%ir apabila ora.ng swam tidak ramai yang boleh menulis memaksamcreka men&pat pertolongan daripada mereka yang boleh menulis untuk menolong merekamengemuW kes ke mahkarnah. 3

Mclalui urutan ini menunjukkan tugas -rang peguam adalah lebih awal daripadanama yang diberi kepadanya dan ianya bukan satu profesyen yang dicetush oleh zmnanmoden atau oleh Revolusi Per&s ban tidak pula oleh keadaan zaman Empntor Gestiniossebagaimana ang didakwa oleh setengahahli undang-undang.

Undang-Undang Pertama yang diadakan untuk mcnyusun profesyen guaman ialahundang-undang yang diluluskan oleh Napolion pada tahun 1810 selm Revolusi Perancis.Undang-undang itu menetapkan beberapa syarat bagi sesiapamahu melibatkan diri dalamprofe$yen itu. Antamnya:

11 Mashhur 'al-Muhamat", hal. 37.12 Ibid.19 Ibid, hal. 38.II Ibid, hal. 39.

7


10/28

clWargtiega.ra Pemcisdan mendapat LL.B dalam jurusan undang-undang,mcngangkat sumpah dl adapan mahkamti rayuan untuk tidak membwot sebarangrahsia anak guaman yang berlawan dengan undangaundang,Qwan, Qtilra,kerelamatanbregara dan jangan bmemperkecilkan ehomatan mahlcamah-mahka.mah3 0dan husa-kuasa awam.

Pefaturan di atas masih tqakai lxgi setiap orang yang mahu menjalani profesyengufi.mandi negara Pemcis hingga hari ini.

IA -DAN ISt&MMengikut setengah penulis amalan guaman sqwti yang dinilai di Barat t&h

menyerapmasuk kc dunia Arab dan Islam &pas kejatuhan Kemjjaan Othmaniyyah. Adayang menyebut pyerapan ini berlaku s&ah dunia Barat melanda dunia Islam mclaluikebudayaan dan bersenjata. Cmnya i&h dcngan memberi kebenaran b&tja sebagai guruteded (interpreter) di mahkamah yang Mugas &agai orang perantara~~antara hakimdarl pihak-pihak yang terlibat dalam sesuatuke~.~~Tugas urubahasa memerlukan massyangbanyak hingga menyebabkn betlakunya timbunan kes di mahkamah-mahkamah ada mass

IS Ibid, hal. 40.lb DX. Abu Sulaim Khadlm Hussien, nAl-lWhamat fi Al-Shari'ah al-Islamiyyahn, Majallah al-Ummnh, Al-Qutriyyah, bil. 3418 op.cit, hal. 41.I7 kashhur Nal-Huhamatn, hal. 41.

8


11/28

itu yang mcndorong pihak pentadbit barat di negm-negara tersebut mtiyusun lmglcahmeslgatasinya, Cara yang me&t ilcuti ial& dengan memberi k&en&?m kepada golonganjurubahasa bertindak sebagai peguam.~*

PandangarI di atas t&h menjadi bahan tanda tanya tentang keixnarannya. Inidisebabkan er&patnya penulisan yang memperkatakan entang sejwah guamanseWurn tahun1924 dalam mana atuhnya Empayu Othmaniyyah. Contohnya, sebuahb&u tentangguaman ditulis oleh Ahmad Fathi Zaghlul dan dikeluarkan dalarn 1318 bersamaan 1900yang menyebut:

Daya usaha penulis menjadi pembuka bab ini, bahkan ia mendahului segala tujuandengan erfi ada penutis dti kalangan Arab yang menulis tentang guamanyang &patmenerangkangambarannyas~lah-olah ia @enulis) ebih teguh &lam lipatan UJIULSesungguhnyaguaman telah muncul dari lubuk hati mass di dunia Arab.ls

Iuga sum&r yang samamenyebut banye mtiumat tentang guaman sebelum tahun1900 yang membawabukti ianya telah dike& &elum Sikh &hut. Sumber di atasjuga menyebut iaitu pada tahun 1882 pam peguam bejaya mekpaskan alangan ang

II Ibid.19 Ibid 42.M Haehhur mal-Muhamatn, hal. 42+21 Ibid.

9


12/28

bcrsalah daripada menerima hukuman. Dalam tahun 1898, sun~ber tu juga manyebut satustatistik peguarn yang terdapat di Perancis.fi

Maklumat ini membuka jalan untuk membut ratu kesimpulan bahawa profesyenguamansudahpun dihali di dunia Arab dan Islam, Selepas danya hubungan dengannegan brat dan buhnya pada masspenakhkannya. Nama yang sama tidakhh didapatidi negafa-negara Islam akan t&pi suatu nama yang dikenali dengan sistem memakai wakil(wakalah) dalam dakwaan dan litigasi sudahpun twjah swua meluas kerana w&i1 litigtidan dakwaan adalahmenepatialam perundangan positif m&n sebagai peguam?

Mahkamah-mahkamahSyariah di Mesir sebelum ahun 1845 merupahn satu-satunyamahkamah yang tersusunyang banyak WangklraEa memutuskanperthian dan orang ramaibanyak tidak mengttahui undang-undang Islam. Kadaan ini mendorong segolongan omngmengambil profesyen menjadi wakil ke mahkamahatau dilcenali dengan wakil-wakil dakwaan(w&ala al-daawa). Agak mahg kema stbahlirgian daripada mereh bukan kalanganyang mempunyai ifat-aifatyang cukup baik dan tidak pula mempunyai kelayahn yangkhusus disertah tidak adanya sebuah undang-undang yang perlu diikuti, Kcxlaan beginimemberi khan mudah kepada kalangan yang mengetahui dan yang kumg mengetahuimenceburi rofesyen uaman?

P Ibid.n Ibid.14 Ibid, hal. 43.25 Ibid.


13/28

Tugas utama scorang peguam ialah mengambil peranan pihak-pihak yang terlibatdalam prosiding pembicaraan dengan menghadirkan diri bagi pihak mereka, membela baikseara lisa.n atau bertulis. Ini bermakna tugas peguam merangkumi pgemukaan danpembelaan ataupun gantian daripada pihak-pihak yang terlibat dalam sesuatuke~.~

&tang peguam mcngikut Al-Marhum Shaikh Mohd Abu ZuhraW:

Ialah seorang yang slim tentang undang-undang yang mampu men& -natanpihak yang benar dan menolak kepalsuan pihak yang bersalah bersandarkankepsdailmunya mengikut k&end& undang-undang dalam menegakkan hak dan kewajipandan pengekalan dan Fngukuhan ktqada kebebasanawam.

Men&i tulisan-tulisan baik yang lama *perti buku Al-Muqh# dan Nail Al-Au&r,Majallah Al-Ahkam Artikel 1449 dan pent&an baru seperti Niim al-Hukm fi Al-Shari%wa al-Tar&& Kitab al-Tanzim al-Qadhai fi al-Fiqh al-Islami wa Tatbiqihi fi Al-Mamlakahal-Saudiaha membawa makna yang jelas bahawa guaman menepati Dugan [email protected] ni disokong olch penulis-penulis lain seprti Mohd. Ridza AlxL Jabbar d&m

216 Ibid, hal. 49.n Al-Khitabah, Par al-Fikr Al-Arnbi, Edits1 I, hal. 175,Masyhur, hal, 50.n fbn Qudamah.a9 Al-Shaukani, vol. 5, hnl. 269,I Al-Qamlri, hal. 79.

11


14/28

bukunya "Al-WWahfi Al-shariah wa al-@nun a Dr. Twadh Mohd lwadh dalam tulisanHuquq al-Al-Mushtabah fib dan ALAlwani, Dr. Taha Jabir dalam Huquq al-Muttahaln.~

Walau bagaimanapunpersamaanni tidak Ixzrmakna idak adanya sebarangperbezaaoantata dua &&aan atau term yang d&but, Oleh kemna perkataan guaman dan w&&htimbulnya &ri dua aliran sistemyang b&eta sedikit seba0ya.k erdawtnya perbezaanantarakadua-dua &tern tersebut. Antaranya:

Q1 Setengahperundangan mengin guaman xbagai SarahWII d&pa& profayen t&asyang diatur oleh satu majlis yang dianggotai olch p pepam yang menjahkanprofesyen itu dengan penuh kebebasan,disiplin beserta menjaga reputasi dan aktiviti

Menurut unclangodang Islam atau fiqh profesycn guarnan mcngandungi adunankxUah akhlaq/etika dan sosial. -rang hakim dikehendakki mcngawasinya sertameletakkannya #iring dengan kaedah gantian (niyabah) dan walralah. Disebabh

?I Al-Zuhaili, Dar al-Fikr, Demaocus, 1402-1902, hal. 76;Hashhur, hal. 70.I2 Hal, 398; Washhur, hal. 70.32 Hal. 38.Y Hal. 72.35 Ibid.

12


15/28

oleh lcaedahgantian mengikut fiqh t&h berkembang maju maka kelahiran sistemWakil-wakil dakwaan (wakala al-dawa) sud& menjadi senang.SL

Dari rini dapat disimpulkan bahawb ktprluan membawa dan membela kes dimahkamahpada awalnya tidak ada kaitan den&ansatu sistemyang kompleb yang diamalkanoleh &tern guaman hti ini, Pada mass awal, Islam membawa dan membela kes dimahkamahaddah suatukeja yang mudah dan sirrpel, Mahkamah Hakim senantiasa erbukabagi setiap yang datarlg tanpa memberi perhatian kepada status dan kasta orang itu.Sementaradalam undang-undang yang sebelumnya perkara seperti ini menjacli suatu syaratyang diketahui umum. Ekoranaya keprluan mendapatkan wakil dalam sesu.atu akwaanmenjadi tidak ketara,

Berlalunya massdan perubahandalam seni menulis keterangan saksi, syarat dan aqaddan kerumitan membuat draf undang-undang serta kwrluan mengel- diri tipadaperbezaan fuqaha, timbul satu sistem baru iaitu sistem wakil-w&i1 dakwaan di MahkamahIslam, Wakil-wakil dakwaan ini dikira sebagai sebahagiandaripada anggota @ongan yangboleh menolong seseoranghakim, walaupun me&a bukannya daripada pegawai mahkamah.Mereka menjalankan ugas selaku wakil secarabebasseptrtimana yang pemah dilakukan oleh

Y Ibid,J-l Ibid, hal. 73. *

13


16/28

setengah-setengah ara fuqaha baik dengan bayaran ataupun tidak.H Sungguhpun begituperundangan Islam menetapkan satu bentuk kawala~~ tas aktiviti wak&wakil clakwaa~~aikoleh hakim atau sprang muhtasib @nguatkuasa).3)

Ada& sayugiaatas seorangMuhtasib [Penguatkuasa)mengangkatdi kalangan met&amrang yang benar arif, dan menetapb wakil-wakil menduduki pintu-pintu hakimtudiri daripada orang yang amanah, bvkan pengkhianat dan bukan pula kahnga~~fasiq, kerana orang yang tidak amanahb&h tidak mengemukakanbukti hujjah untukpihak yang mewakilkan kerana sesuatu asuah yang diterima untuk itu, dan tidak pulaberusaha memusnahkanantara hubungan suami isteri ., ..Sesiapa yang terbongkartisianya atau sebahagiannya a hendaklah diperbetulkan, diisytihar atau dipecatkandia,-

Kotasi di ate menunjukkan adanya bwaIan dan pengawasan kc atas wakil-wakilsehqai dahaghn daripa& peraturan bagi setiap profesyen mengikut GUI I~lam,~

b, Antara sudut perbezaan antara s&em yang dikenali dcngan wakil-wakildakw~~ dengan guaman ialah perbczaan nature profesyen, kcrana tujuandaripada guaman mengikut undang-unclangyang biasa d&but idah menjagadan melindungi (defcnce), sborang peguam rncngikut unclang-undang lxkcja

# Mahhur, hal.73.39 Ibid.Ib Al-QamimPL, hal. 393-394; Maehhur, hal. 74.I Mahhur, hal. 74.

14


17/28

Ebagai pembantu keadilan. Ini difahamkan bahawa tugasnya tidak l&hdaripada menjaga kehormstan kemanusiaanbagi pihak yang mewakilkannyadengan itu pcnyertaannya dalam penyiatatan tidak lebih &rip&a memastikanjaminan untuk pihak yang ditqkluh txjamin dan t&k menjadi tugas sprangpeguam dari penyertaannya itu untuk sampai kepada hakikat se-Mar kestWSdXlt,=

Sementara ujuan pnyiasatan mengikut undang-undang slam ialah n~e1epaska.npihak yang berada dalam k&&an tersepit dan memberi pertolongan kepadapihak yang dizalimi. Atas tujuan ti SeQrangwakil atau peguam tidak harusmemikul tugas s&&u v&it apabila ia benar-knar mengetahui pihak yangmemberi wakil kepadanya tu seora.ng ang zalim dalam pert&&n atau Ixxuladi pihak yang batil, Allah s,w. . daIam hubungan ini txrfirman dengan &s:

Mksudnya:Dan jangan kamu menjadi penyokong kepada pihak yangkhianat,

(AbNisa : 105)

12 Ibid.15


18/28

Dengan ini difahamkao adAh tidak b&h secrang menjadi wakil mana-manapihals,kecuali jib ia sudah mengetahui keada yang xbenar di mana yang memlxri wakil adahhpihak ymg benar dalam dakwmnya.@

IX sini letiya hukum atau kedudukan guaman &WIwakalah antara sistem undang-undang positif dengan undang-undang slam, Atas k&d&an yang lxrbeza antara dua sistemti kita dapati dalam setengah-setengah unbang-undang mcmperuntukkan LehaditanSeQrang eguam dalam perbicaraan bagi tujuan menolong yang dituduh menjadi satu pertiwajib, sedangkanmengikut undang-undang slam : se~rangyang dituduh a& hak mew&&&noraOg ain sebagai mcnggantinya dalam perbicaraan dan orang itu tidak boleh mewakilkvlk-da orang lain untuk mengambil tempatnya kerana dengan itu pihak yang mewakilkanSudanmembuatw&&h denganpilihannya sendiri, Hal ini b&xza mengikut u&g-undangdi mana %orang yang dituduh mengikut undang-undang ada hak cnggan menerima antilcan-rang pcguam untuk membela kesnya kerana beMapa sebab tertentu, ti tetapi yangdituduh t&k boleh berada seorang diri dalam pbicaraan kerana Sesuatuenayah yang ialakukan tanpa ada seorangyang boleh menolongnya kerana hak yang dituduh dalam me&patpertolongan undang-undang adalah antara hak yang tidak harus ia menarilLdiri daripadanya.

43 Ibid.44 Etika Peguam di Jordan, Artikel 100.

16


19/28

8. Yang mewakil perlu memenuhi syarat-syarat umum yang perlu ada padasemng yang mewakil : kenalparti kepada wakil, merniliki kuasa dalamper4ra yang ia wakilkan mempunyai keupayaan kelayakan untuk membuatWiikil.

b. Synratkhas:- tujuan berwakil bukan untuk mendatangkan kemudaratan ke@

lawannya, dengan itu tidak boleh memilih wakil seorang yang adapermusuhan dengan lawannya.Lp Syarat ini menonjol s0a.l undang-undang dengan mengambii kira kedudukan akblq dalam menjalankanundang-undang.

c jika dalam sesuatu kes sudah ada usaha yang sungguh yang sudahsampai ke peringkat yang b&h dikatakan hampir selesaiseperti sudahtiga kali mengadakan perbincangan antara yang berkenaan denganlawannya di hadapanhakim wakalah di sini tidak menjadi harus keranabdeh membawakepadaberlanjutan mass yang terpaksadilalui, kecualidengan sebab-sebab ang b&h diterima, mengikut pandanganmazhabMalikLY

-. -45 fbn. Fsrhaun, Tabsirah al-Hakkam, vol. 124.14 Ibn Jueai, lVA1-Qavanin al=Fiqhiyyah", hal. 216; Al-Hattab, Wawahib al-Jaliln, val. 5, hal. 183; Hashhur,hal. 152,

17


20/28

C. Yang mewakil/anak guaman hendak.M memtxri fakta yang txnar kepadapeguamnya tanpa sebarang pi&an bagi tujuan mencapai kejayaan dalammahkamah. Sebarang keputjfsan yang berapaskankepa& tipu helah dikirasebagai penipuan kepada maiI)ramahdan kezaliman kepada pihak lawan.

2. IBagi tujuan menjadi seotang WakiYpeguam bagi mana-mana pihak (yangmendakwa/yang mcnuntut atau yang didakwa/yang dituntut ia perlu memenuhibebefapa syam:

a, Syamt Am- WakiVpeguam seorang yang terUntu mengikut pandangan majariti.

Walau bagaimanapurl, wakil seorzu~gang tidak tertentu di Manganbilangan yang tertentu boleh diterima mengikut mazhabShafie,#W&i1 itu memenuhi ryarat kelayakan untuk menjalankan tugas yangdiwakilinya.

I W&i1 itu mengetahui tentang wakalah yang ia t&h ditentukan sebagaiwakil mengikut mazhabHa&* sama ada me.Mui surat atau lisan.

47 Nashhur, hal. 171.II Ibid, hbl. 174.


21/28

b. Syamt Khasi) Wakil/peguam seorang yang hrakal yang afif tentang hukum &lam

p&an yang ia dilxri w&i1 serta arif tentang bahasa yang patutdiguna dalam pwbincangan peAara yang diserahkan.*

Sebelum menuju mahkamahpada hari yang ditetapkan peguam perlumenyiapkan pint dakwaan dan hujjah yang akan dikemukakan denganMtuk ymg munasabahdan scnang,boleh difahami olch setiap pihak: hakim, pihak lawan dan orang swam yang &tang ke mahkamah.Pokoknya dakwaan dan hujjah yang dikemukakart clapat menentutilpihak yang benar daripada pihak yang t&k benar dmgan elas dengantidak acla okok tambah.

Ia scorang yang menjaga rahsis, kcadilan da,n menjaga diri daripadaapa-apa yang tidak halal (afaf).Ia seorangyang boleh dipercayai untuk membawakes dztnsegaladetailkandungannya.Perlu mempunyai tatasusila (adab) ymg cukup supaya ia tidakmenyalahgunakan hahrya dalam inter&i dengan mahk;imah, saksi-saksi dan pihak lawan, &ring dengan ajaran Bagincla Rasul s.a.w,:

IJ Ibid, hal. 134.!w Sedutan dari data Al-Razi, Vlafatih al-Ghaib, vol.13, hal, 235; Hashhur, hal. 175.$1 Al-Sumani, "Raudhat al-Qudhat", vol. hal. 122 ;

Mashhur, hal 176.


22/28

Maksudnya:Apabila ia berinteraksi selaku lawan ia rnencerca danmenuduhbn

ii) Ia mencari kebenaran &lam perkara yang diwakilkan, r)engan ini iaperlu menjauhkandiri dari mcmpunyainiat untuk melakukan ketimanterhadap lawan yang mewakilkannya. Ini bermakna jika ia t&hmengetahui yang anak guamannya ad&h pihak yang bersalah dantidak mempunyai asas bagi tuntutan atau dakwaannya, ia perlumtinggalkan kes itu, Lihat wgertian:

Yang membawa mahra tidak hanrs bagi sedrang wakil bagi pihaLseorang lain untuk mcnthabit atau menafikan haknya s&r&an iasendiri alah mengetahui ha&at kesnya.

42 Al-Qaotalani, Irshad al-Sarri, vol. 4, hal. 263.J1 Mashhur, hal. 179,J4 Al-Buli, Ali bin Abbas (m. 803), al-QavaLdua Al-Fawaid al-Usuluyyah wa ma...... bar al-Kutub al-

Ilmiyyah, Edisi 1, 1403 btrsalnaan 1983, hal. 9,20


23/28

iii) WakiVpeguam bukan seorang yang menjadi musuh kepada pihaklawan, sama ada oleh permusuhan agama atau bukan agama. Wtiaubagaimanapun, pznyatuan agama tidak menjadi syarat bagi sesuatuWtiah.

iv) Wakil/pegu&m tidak b&h menyalahi Uahan pihak yangmtwakilkannya.

Guaman secata umum menjadi salah satu prafesyen yang dikawal mengikut AktaPtofesyen Undang-Undang 1976 Kaedah-ka.&h Ptofesyen Undang-Undang (Amalan danKesopanan)(Pindaan) 1978 dan 1994 yang memberi ruang kepada peguam-peguam untukmenjadi wakil bagi anak guamandi mahkamahawam clan uga MahkaznahSytiah. Biasanyaseurang peguam mahir dengan undang-undang yang dilaksanti di mahkamah awam dankurang mahir dengan undang-undang yang dilaksanakan di Mahkamah Syariah, Walaubagaimanapun, lseadaan timasa membuka ruang kepada pcguam mengambil kes diMahkamah Syariah.

Di Mahkamah Syariah, aturan wakalaJ~ tau guaman sudahpun diatur dalam undang-undang sepeti Majallah Ahkatn Johor 1331 yang memberi hak kepada pihak yang mendakwadan yang didakwa t&h lxrwakit kepada sesiapa yang meteka pilih. Peruntukan inimembuka ma.ng yang luas kepada sesiapasahaja b&h bertindak sebagaiwakil atau peguambagi pihak yang b~~ak.il asaU.n ia dapat menjalankan tugas wa.i wakil, terutamakepada

35 Artikel 1516.31


24/28

se&pa yang tahu den&an prosiding yang bcrjalan di Mahkamah, atau dengan kata lains&pa yang mahir dengan prose&r dan keterangan di Mahkamah, ia dikira sebagaiSeoraQyang lxleh menjadi peguam apatahlagi jika ia seostng yang berkelulusan undaq-undang.bari semenjak negara ini mcngenali siswm guaman kita lihat mereka yang mtiir danbcrkelulusan undang-undang t&h memainkan peranan s&a@ peguam di MahkamhSyatiygah, Agak malang sedikit sistemguamandi massyang @as tidak memberi pcrhatianyang wajar kepada pengetahuandan kualiti seorangpeguam tenbng undang-undangaw yangmenjadi rujukan kepada Mahkamah Syariyyah iaitu fiqh Islam yang terdapat dalam buku-buku muktabar. Ekom daripada kurang perhatian dari sudut ini mendoronglcansetiap rungpe&uamb&h dikira kayak membawakes ke Mahkamah Syafiyyah walaupun pengetiLlanme&a tentang undang-undang Islam terlalu siedikit.

Bukan s&&at undang-undang asas mereka juga perlu tahu tentang keterangan GUIpros&r yang patut terpakai di Mahkamah Syariyyah. Sementaramasalahkualiti pegUamsebagai wakil lcepadapihak-pihak terlibat d&n kes tidak pmah diwrsoalkan atau jibdiperwalkan, tidak sampaike mana, maksudnya tidak sampaiMeh mcnghalangnyndaripadamenjadi seorang wakil yang boleh ditcrima di mahkamah. Dan lain-lain isu yang patut danlayak diketengahkan demi mcnjaga martabat Mahkamah Syariyyah yang sepatutnyadiwakilioleh orang4wang yang bcnar-benar brkualiti.

Kini ~&WI sudah mula memperlihati perubahan dat@da bentuk lama kepadasatu ws,jahbaru. Warn wajah baru kita dapati undang-undangpentadbLan, Undang-undangIslam Malaysia sudah mengorak langm. Contohnya, Bnakmen Pentadbiran PerundanganIslam 1989 Sclangor sudah memberi peruntukan untuk membuat WI kxdah yang perlu

22


25/28

diikuti oleh Peguam Syarie.L Da.ri namanya lagi ia membeti peguam yang befln~.~~di Mahkamah Syariyyah daripada peguam biasa, Oleh itu perkam Sytie dkbutberm. Mengikut Enakmen di atasperlantikan Peguam Syarie dibuat oleh Majlis AgamaIslam Selangor atas perakuan Jawatankuasa. Untuk menjadi Peguam Syarie SeseQranghendaklah memenuhi syatat berikut:

8(l) a.i) yang betkelulusan Ijazah Muda Sytiah yang diiktimf oleh Majlis darimana-mana nstitut Pcngajian Tinggi a+cxu

ii) seorang peguambela atau peguamcara yang berdaftar di bawah AktaProfcsyen Undang-Undang 1976 dan

b.i) telah men&pat latihan profesional yang diiktiraf o:eh Majlis di dalambiding kehakiman Islam; atau

ii) berkemahiran dalam H&urn Syarak

c. berkelakuan baikd, seorang warganegaraatau pemastautin tetap

Peruntukan 8 menetapkan tahap pengetahuan dan kualiti SeQrangboleh memohonuntuk menjadi PeguamSyarie. Walaupun begitu ia perlu mendapat atihan profaional yangdiiktiraf chlam biding kehakiman Islam atau berkemahiran dalam ~ukum Islam. Walaupun

16 sskayen 55 dan 82, Enakman Pentadbiran PewundanganIslam 1989, Selangar.n Lihat title Enakmrn di atao,

23


26/28

begitu peguam yang sedirr,ada denga degte undang-undang timpur sedikit latihan yangdiiktiraf m&h b&h menjadi wakil di MIJ&uII~~ Syariyyah. Smmg Peguam Syarie yangdilantik hadaklah memiliki Sijil Pegwn Sytie dan perlantikannya sebagai Pegw Sytiehendaklah lebih dahulu diisytiharkan oleh Htim Mahkamah Tinggi Syariah.

Di bawah bahagian empat menentukan bila seorang PeguamSyaric b&h dikenakantindakan t&&nib (jika pcrlu) dengan sebabadanya adw bertulis diikuti dengan siasatanatasaduan itu dengan adil dan munasabah serrta membuat lapwan kepada Majlis, Hasildaripada lapran itu Majlis hendaklah mcmbvt perintah samaada nama pegwm digugurkan,digantung, diberi amaran atau apa-apa yang difikirkan patut.ti

Kauiah-kawlah Peguam Syaric 19916 merupakan cara bagaimaru seorang PeguamSyarie harus patuh kepada peraturan dan merupakan kawalan ke atu profesyen Peguarnsytie.

Kejayaan guaman syarie bergantung kepada pcranan mahkamah d&m pemerhatianme&a kepda gerak geri semang Peguam Syarie bila berurusan dengan mahkamah.Mahkanaah prlu peka dengan telatah Peguam Syarie bila berurusan. Contoh melaluipnggunaan bahasa, pakaian, menjaga w&u dan sikap umumnyo dengan arahan mahkamah.

s Sekmyen U(1)(2).19 Lihnt oekqen-sakeyen 16, 17 dan la.9 Lihat eekeyen 19.bl Bag1 Negerl Selangar.

24


27/28

Masyarakat umum hen&&h memainkan~mna.n me&a melalui pmerhatian kepadatindalc-tanduk Peguam Syarie di luar mahkamah, samaada di pejabatnya dalam masyarakatatau sebagainya, Mcreka patut memberi maklumat yang jujur dan benar tent+g -rangPeguam Syarie; Contohnya, seorang Pegwn Syarie kelihatan biasa mabuk, suka berpoya-pqa dmgan perempuan atau tidak berpwa &JI sebagainya. Pemerhatian ni hendaklahdiketengahkan kepada pihak yang a,& k&n &n&an b&&an ini, Tidak kurang pntingnyaanal guarnan bagi secrrangPeguam Syarie patut mengemukakan apa-apa maklumat yangb&h memperbaiki prafesyen guaman ini. Pada saya langkah-langkah ini perlu diberi@atian W&I penelitian yang adil agar tidak ada pihak yang menjadi mangsa daripenM.h.r~ yang dibcri. Diharapkan nama baik profesyen sebagai Peguam Sytie akandir& 01eh masyarakat dan akan didokong oleh kalangan yang thznar-benar layak danberkualiti tinggi.

25


28/28

guaman syarie teori dan praktisnya

Documents