dasar dasar awam & hubungan antarabangsa

DASAR-DASAR AWAM &

HUBUNGAN

ANTARABANGSA

Pengenalan Dasar Awam : Peranan utama kerajaan

& badan-badan pemerintahan utama dalam politik.

Sarjana Politik menekankan peranan Dasar Awam sebagai penggerak utama proses politik masyarakat.

Dasar : Dibuat melalui perancangan serta perbincangan oleh tokoh-tokoh.

Definisi Dasar Awam Dasar Awam : Proses mengenai tindakan-

tindakan yang diambil oleh pihak kerajaan.

Berhubung kait dengan disiplin sains politik & kebolehan akademik ( menghurai, menganalisis, menerangkan D.A)

Langkah kerajaan memilih membuat / memilih untuk tidak membuat.

Idea / rancangan yang cuba dibentuk berasaskan dasar-dasar tertentu & bertindak menjamin kekuatan masyarakat.

Undang-undang, Pelan, Program, Projek, Rancangan atau Dasar.

Konsep Dasar Awam Tapak asas, sumber rujukan / panduan bagi

pembangunan yang sedang & akan dirancang kerajaan.

Untuk memenuhi tujuan-tujuan / matlamat-matlamat bagi kepentingan kerajaan & rakyat.

Pernyataan rasmi : dikeluarkan oleh pihak pemerintah melalui kerajaan (sektor awam).

Dirancang, dibentuk & ditentukan pemimpin peringkat tertinggi.

Dilaksanakan jentera kerajaan (kementerian, jabatan ataupun agensi-agensi kerajaan).

Ciri ciri UtamaDinamik

& Komplek

s

Berbagai Komponen

Keputusan

Panduan – panduan Utama

Bertindak

Masa Hadapan

Badan – badan

Kerajaan

Kepentingan Awam

RUJUK M/S 182

Seb

ab

– seb

ab

p

en

gg

ub

ala

n

Kep

en

ting

an

1. Penyelesaian Masalah Dasar digubal berdasarkan masalah yang

di hadapi oleh rakyat.2. Panduan – Panduan Utama

Panduan utama kepada rakyat3. Agenda Kerajaan

Matlamat dibentuk ( hala tuju & masa hadapan negara , dalam proses merealisasikannya ) Termaktub : Pekeliling Perkhidmatan,

Peraturan Jabatan dan sebagainya. Disebar ( panduan & asas ) urusan –

urusan pentadbiran & perkhidmatan. a. Objektif, matlamat, visi & misi difahami &

diketahui umum ( ahli – ahli organisasi ).b. Rujukan : masalah – masalah timbul ( sosial )

Pemangkin, asas, pemandu, tapak & peraturan secara keseluruhan.

Sebab – sebab

Penggubalan D.A1) Penyelesaian

Masalah- Masalah membabitkanrakyat.

2) Panduan – panduan Utama

- Panduan utamakepada rakyat.

3) Agenda Kerajaan - Proses merealisasikan hala tuju Kerajaan.

Termaktub dalam pekeliling perkhidmatan, peraturan jab. dan lain – lain.

Sebagai asas & panduan ( pentadbiran & perkhidmatan ) dan keseluruhan.

Kepentingan D.A

Corak Dasar Awam 5 P.M

RUJUK : M/S 184 - 185

ASPEK PERDANA MENTERI1

DASAR Perpaduan kaum. Parti Perikatan. Tuntut kemerdekaan. Kenalkan Rancangan Malaya Rancangan Malaysia. Penubuhan Malaysia.

WAWASAN Dapat Kemerdekaan negara.

SUMBANGAN & PENCAPAIAN Memerdekakan Negara. Kestabilan politik, sosial & ekonomi.


DASAR Pendidikan ( Pembangunan Luar Bandar ). Bangunkan ekonomi Bumiputera. Kenalkan Rukun Negara. D . E . B Mengasas B. N. Kebudayaan Nasional. Buku Hijau & Buku Merah.

WAWASAN Bangunkan & perincikan Pembangunan Negara.

SUMBANGAN & PENCAPAIAN Bangunkan ekonomi Bumiputera. Kukuhkan hubungan antara kaum. Bawa Negara ke arah keluar dari kemiskinan.


DASAR Tubuh : Bilik Operasi Kebangsaan. Kukuhkan Kerajaan-Rakyat. Tubuh : Agensi-agensi Ekonomi. Tingkatkan perkhidmatan Awam ( INTAN ). B.M : penyatu bangsa.

WAWASAN Teruskan Dasar Ekonomi, Politik & Sosial.

SUMBANGAN & PENCAPAIAN Teruskan dasar P.M ke-2. Hubungan pemimpin & rakyat lebih kukuh.


DASAR Pendidikan Tinggi. Pandang ke Timur. Tekankan : Penswastaan & Pensyarikatan , Sektor Industri. , Teknologi Maklumat. Bina : Prasarana taraf Antarabangsa. Pembangunan Nasional. Terap : Semangat Malaysia Boleh.

WAWASAN Wawasan 2020.

SUMBANGAN & PENCAPAIAN Negara : Perindustrian maju, Penahanan semangat patriotisma, Industri Automobil, Prasarana bertaraf dunia, atasi kegawatan ekonomi & jurucakap Negara membangun.


DASAR Terap : Semangat Cemerlang, Gemilang & Terbialng. Islam Hadhari. P. I. N Mantapkan : Sektor Awam.Tekankan : Industri asas tani.Kewangan berhemat. Wilayah Pembangunan seimbang.

WAWASAN Wawasan 2020

SUMBANGAN & PENCAPAIAN Tambah baikkan : Sektor Awam & bangunkan kaw. Pendalaman ( Pembanguann yg seimbang modal insan ).

DASAR- DASAR UTAMA MALAYSIA Dasar-dasar utama :

• Dasar pembangunan• Dasar politik dan pentadbiran• Dasar sosial

Dasar Pembangunan BIL DASAR OBJEKTIF PROGRAM STRATEGI

1. Dasar Pertanian Negara

:Tingkatkan hasil pengeluaran - penggunaan secara optima:Tambah pendapatan pnduduk luar bandar:seimbangkan pembangunan ekonomi negara:tingkatkan produktiviti buruh:tambah & sediakan sumber makanan yang cukup:tambah pendapatan negara melalui pembekalan bhn mentah:bangunkan tanah pertanian :tingkatkan daya saing & kemampuan sektor pertanian

:Pembukaan & pembangunan tanah-tanah baru secara FELDA dan FALCRA:Pembangunan secara “In-situ” :Projek Pembangunan Pertanian Bersepadu :Program pembangunan setempat & secara kelompok :Tingkatkan & manfaatkan kemudahan awam:Mengadakan aktiviti yg memajukan pertanian

:Memajukan sektor pertanian:Susun semula agensi pertanian:Optimumkan pendapatan eksport:Memaju petani (luar bndr):Perkenalkan terknologi pertanian:Peluang pekerja kpd penduduk tempatan:Melaksanakan dasar dasar terhadap pengeluaran mkn :Tingkatkan pengeluaran pekebun kecil :Buka lebih banyak kawasan tanah baru:Penglibatan & kerjasama drpd pelbagai pihak

BIL DASAR OBJEKTIF PROGRAM STRATEGI

2. Dasar Ekonomi Baru

:Konsep “Penjuruteraan Sosial” , diperkenalkan pd 1970.:Matlamatnya - membasmi kemiskinan tnpa mengira kaum

- :Berjaya membawa kepada perubahan dlm tempoh 20 tahun:Menggunakan falsafah “Pembangunan dengan Pengagihan Saksama”

3. Dasar Pembangunan Nasianal (DPN)

:Mengekalkan matlamat DEB , lebih tumpu kpd membasmi kemiskinan

- :Pembangunan sumber manusia - mencapai matlamat pertubuhan dengan pengagihan yg saksama

4. Dasar Perinduistrian Negara

:Pertumbuhan perindustrian - kilang:Sumber asli negara diguna secara optimum:Tinggikan tahap penyelidikan & pembangunan teknologi tempatan:Giatkan proses industrialisasi negara.:Jadikan sektor perkilangan sebagai pemangkin pertumbuhan perindustrian negara

:Pelan Induk Perindustrian (PIP):Maju sektor industri:Maju industri di lokasi terpilih :

:Sektor perkilangan – tambah hasil barangan & pembuatan:Galakkan penggunaan sumber asli negara:Tingkatkan tahap penyelidikan & pembangunan (R&D):Tentukan dasar peindustrian :Eksport keluaran kilang – besar besaran:Pelbagai & tingkatkan industri bukan eksport:Pilih industri berat:Maju sistem maklumat

Bil

DASAR OBJEKTIF PROGRAM STRATEGI

1.

Dasar Luar

:Bebas & berkecuali, menghormati negara lain, semangat setiakawa & berbaik baik dgn semua negeri:Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu (PBB):Lima org pemimpin – zaman yg berbeza

- :BILATERAL – hubungan satu hala:MULTILATERAL – secara berumpulan

2.

Dasar Pandang Ke Timur

:Ambil iktibar dr nilai nilai kejayaan negara Jepun&Korea Selatan

:Kad Perakam waktu :Tanda Nama:File Meja

:Reaksi protes kpd sikap & pendirian kerajaan British terhadap kerajaan Malaysia

3.

Dasar,Bersih,Cekap, dan Amanah

:Cogankata – 19 Ogos 1982:Tujuan – pupuk nilai mulia dan sikap positif

:Amanah – tanggungjawab dalam mengawal kewangan dan harta milik negara

Dasar Politik dan Pentadbiran

Bil DASAR OBJEKTIF PROGRAM STRATEGI

4. Dasar Kepimpin Melalui Teladan

:Cogankata – 19 Mac 1983:Tujuan – pupuk nilai mulia

:Tujuan – tanam sifat sifat dan ciri kepimpinan di kalangan pemimpin.


1. Dasar Pendidikan Kebangsaan

:Pendidikan negara selari dgn dasar dasar utama negara

:Termaktub dalam Akta Pelajaran 1961

:Wajibkan sukatan pelajaran yg sama:Wajib guna Bahasa Melayu sbg bahasa penghantar utama.:Buku teks mesti berlatar belakang kan negara Malaysia

2. Dasar Penerapan Nilai nilai dalam Pentadbirn

:Bentuk masyarakat yg bermaruah, berindentiti kukuh dan disegani oleh masyarakat lain:Hapus sikap yg negatif

:Program Rakan Muda

:Tekankan moral & etika berasaskan agama Islam.:Sopan santun – warga tua:Pupuk perasaan bangsa terhadap warisan


3.

Dasar Kebudayaan kebangsaan

:Dasar Kebudayaan Kebangsaan:Hasil drpd gagasan kongres Kebudayaan Kebangsaa 1971

:Pemulihan, pemeliharaan dan pembangunan kebudayaan :Gubal agar dpt mnjadi garis panduan

:Islam sbgai unsur pntg & utama dlm pembentukan kebudayaan kebangsaan

Contoh contoh dasar awam lain


1. Dasar Pensyarikatan Negara

:Wujudkan kerjasama erat, bermakna & berkesan :Bina sikap perkongsian dan saling faham memahami

:Penerokaan pelbagai peluang perniagaan dlm & luar negara:Menentukan dasar & peraturan :Tingkatkan pendapatan melalui hasil cukai-cukai

:Pupuk dan tingkatkan kefahaman tentang dasar pensyarikatan.:Dedahkan dan melaih pekerja sektor awam & swasta

2. Dasar Penswastaan Negara

:Kurangkan beban kewangan & pentadbiran negara:Tingkatkan kecekapan daya pengeluaran & daya saing

:Perhubungan, pelabuhan, pembinaan jalan.:Pajakan

:Pastikan jaminan untuk kebajikan para pekerja diutamakan:Lindungi pihak pekerja supaya tidak ditindas.

Dasar Luar Malaysia & Hubungan Antarabangsa

Malaysia adalah sebuah negara yg berdaulat. Oleh itu, hubungan dgn negara2 luar amat penting - menjamin kemakmuran dan keamanan serta memperolehi meanfaat trhadap hubungan luar .

Dasar luar Malaysia – Kementerian Luar Negeri badan tertinggi eksekutif negara ; Kabinet Perdana Menteri

Tujuan Dasar Luar Malaysia

Menjaga keselamatan negara Meningkatkan kepentingan negara

Menghormati & menegakkan Piagam Bangsa2 Bersatu

Menentukan matlamat rakyat & hala tuju negara

Menimba pengalaman pentadbiran negara

Menjalinkan hubungan persahabatan dgn negara2 luar

Faktor2 Pembentukan Dasar Luar

1. Kepentingan Nasional› Keselamatan peperangan, penggunaan senjata

Nuklear dan pencerobohan› Ekonomi membangunkan negara &

kesejahteraan hidup rakyat2. Hubungan dgn PBB – penglibatan serius Malaysia

sebagai anggota dlm beberapa agensi PBB; UNESCO, UNCTAD, Majlis Keselamatan

3. Keselamatan Serantau – hubungan baik dgn negara2 jiran khususnya d Asia Tenggara

4. Dasar Berkecuali - Israel ; elak dlm percaturan politik kuasa2 besar serta menghormati & kewibawaan kerajaan

4. Hubungan dgn Negara2 Komanwel 5. Agama Islam – komitmen Malaysia dlm

Pertubuhan Persidangan Islam (OIC) dan peranan Malaysia dlm projek2 ; Bank Pembangunan Islam, Pertubuhan Persidangan Islam dan Bantuan Moral, pendidikan, pembangunan & kewangan .

6. Prinsip Kesejahteraan Sejagat – pendirian Malaysia tak campur tgn dlm pergolakan dalaman negara lain

Ciri-2 Utama Dasar Luar

Berhubung mesra dgn semua negara tanpa mengira ideologi politik

Kerjasama Serantau Menyokong PBB, Komanwel dan

Negara2 Islam Mengekalkan dasar berkecuali

Contoh2 Hubungan LuarPerdana Menteri

PM 1 PM 2 PM 3 PM 4 PM 5 PM 6

Corak Hubungan

•Pro barat•Anti-komunis

Diplomatik

Hubungan rapat dgn Amerika & negara2 barat

Hubungan ekonomi & mengekalkan dasar sebelumnya

Mengamalkan Dasar Luar yg lebih t’buka

Teruskan kesinambungan Dasar Luar

Sebab/Catatan

Suasana politik yg terpecah kpd 2 l Blok Timur(komunis) & Blok Barat (Demokrasi)

Mementingkan hubungan tnpa mengira ideologi

Menitik beratkan terhadap pengukuhan

Menitikberatkan hbungan dgn negara miskin

•Pengalam yg agak lama•Mempengerusikan pertubuhan antrabangsa; NAM , OIC & ASEAn

Mengelak drpd kemelesetan ekonomi

Pertubuhan-pertubuhan

Antarabangsa / Serantau

1. Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu2. Persatuan Negara-Negara Asia Tenggara3. Pertubuhan Persidangan Negara-Negara

Islam4. Pertubuhan Negara-Negara Bekas

Jajahan British5. Pertubuhan Negara-Negara Berkecuali6. Pertubuhan Kerjasamaa Selatan-Selatan7. Sidang Kemuncak Asia Timur

D.A Zaman Penjajahan Inggeris

DASAR OBKEJTIF

STRATEGI

KESAN

Pecah & Perintah

Untuk peroleh bahan mentah & diproses , dihanatr ke negeri mereka semula.Mudahkan pentadbiran Inggeris

Persekutuan British

1. Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB)

24 okt 1945 = 51 buah negara, Malaysia menyertai PBB – 17 Sept 1957. Kini sebanyak 191 buah negara.

Utk menjamin kedaulatan semua negara anggota & tidak ada negara lain yang boleh campur tangan dalam hal ehwal negara lain.

6 organisasi utama = Perhimpunan Agung, Majlis Keselamatan, Majlis Ekonomi & Sosial, Majlis Pemegang Amanah, Seketariat & Mahkamah Keadilan Antarabangsa + Bank Dunia & Pertubuhan Pendidikan, Sains & Kebudayaan (UNESCO).

2. Persatuan Negara-Negara Asia Tenggara (ASEAN)

8 Ogos 1967 di Bangkok (Mesyuarat setiap November).

ASEAN ditubuhkan oleh 5 negara pengasas = Indonesia, Malaysia, Thailand, Filipina & Singapura. 10 negara terlibat = Brunei, Filipina, Indonesia, Kemboja, Loas, Malaysia, Myanmar, Singapura, Thailand & Vietnam.

Memajukan & mempercepatkan perkembangan ekonomi, sosial & kebudayaan negara2 anggota di samping mengukuhkan kerjasama serantau.

RESCAM & RELC (m/s202).

3. Pertubuhan Persidangan Negara-Negara Islam (OIC) Mei 1971 semasa persidangan Menteri2

Luar Islam di Jeddah pada tahun 1970 – berpusat di Jeddah, Arab Saudi.

43 buah negara terlibat & dianggotai oleh negara2 Islam.

Mewujudkan kerjasama antara semua negara Islam, membendung segala unsur jahat.

Mengutuk dasar penghapusan entik Islam di Bosnia di samping membangunkan ekonomi & sosial negara2 miskin (benua Afrika).

4. Pertubuhan Negara-Negara Bekas Jajahan British (KOMANWEL)

1931 oleh Parlimen British dan dianggotai oleh negara2 bekas tanah jajahan British (Malaysia – 1957). Kini, 49 buah negara terlibat.

Menjamin keamanan & kestabilan dunia serta menangani isu2 ketidakadilan perdagangan dunia, penjajahan politik & ekonomi serta masalah Apartheid.

Kerjasama perdagangan, penyelidikan & bantuan ekonomi & sosial.

5. Pertubuhan Negara-Negara Berkecuali

(NAM) 1955 di Bandung, Indonesia. Malaysia

menyertai NAM pada tahun 1969. Menghormati hak asasi manusia serta

mempertahankan prinsip2 Piagam PBB + mengakui persamaan semua negara & memajukan kepentingan bersama.

116 buah negara terlibat.

6. Pertubuhan Kerjasama Selatan-Selatan (KSS)

1981 di Zimbabwe. Kini lebih kurang 100 buah negara terlibat.

Memperbaiki keadaan ekonomi negara2 membangun.

Mengadakan lawatan sambil belajar, penghantaran pakar2 dalam bidang2 tertentu, pelaksanaan projek pembangunan sosio-ekonomi & pembekalan.

7. Sidang Kemuncak Asia Timur (EAS)

Malaysia mengilhamkan penubuhan ini melalui idea hasil cadangan Dr Mahathir Mohamad.

Memperkukuhkan lagi integrasi politik & ekonomi.

10 buah negara anggota ASEAN + Australia, China, India, Jepun, New Zealand & Korea Selatan.

dasar dasar awam & hubungan antarabangsa

Documents