daftar isi - gresikkab.go.idgresikkab.go.id/media/sakip pkp/lakip dpkp 2018.pdf · pembangunan yang...

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...................................................................................... i

DAFTAR ISI ...................................................................................... ii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ...................................................................................... 1

B. Maksud dan Tujuan ...................................................................................... 3

C. Gambaran Umum Dinas...................................................................................... 4

D. Sistematika Penyusunan...................................................................................... 8

BAB II PERENCANAAN KINERJA ................................................................ 10

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kab. Gresik..... 13

B. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja ................................................................ 15

C. Realisasi Anggaran.............................................................................................. 28

BAB IV PENUTUP ...................................................................................... 30

ii DINAS PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN GRESIK

DINAS PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN GRESIK 1

Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Dalam perspektif yang luas, Laporan Kinerja Pemerintah mempunyai

fungsi sebagai media/wahana pertanggungjawaban kepada publik atas

penyelenggaran Pemerintahan. Untuk itu penyusunan Laporan Kinerja Dinas

Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik Tahun 2018 ini secara

garis besar berisi informasi mengenai rencana kinerja maupun capaian kinerja

selama Tahun 2018. Penyusunan Laporan Kinerja Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik ini berdasarkan pada amanat

Peraturan perundangan sebagai berikut:

1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara yang

mengisyaratkan pentingnya Akuntabilitas dalam Perencanaan anggaran dan

pertanggungjawaban anggaran.

2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan

dan Kinerja Instansi Pemerintah(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2006 Nomor25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4614);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2006 Nomor 96, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan

Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2006 Nomor Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4664);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara,

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana


Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

Pembangunan Daerah. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008

Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4689);

6. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

7. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2004 tentang

Percepatan Pemberantasan Korupsi;

8. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor

09/M.PAN/05/2007 tentang Pedoman Penyusunan Indikator Kinerja Utama di

lingkungan Instansi Pemerintah;

9. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor

20/M.PAN/11/2008 tentang Petunjuk Penyusunan Indikator Kinerja Utama;

10. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah;

11. Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Nomor 12 Tahun 2016 tentang

Pembentukan Perangkat Daerah Kabupaten Gresik;

12. Peraturan Bupati Nomor 49 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Struktur

Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perumahan dan Kawasan

Permukiman Kabupaten Gresik.

Selain Peraturan Perundangan tersebut di atas, penyusunan laporan

kinerja Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik Tahun

2018 didasarkan pada Surat Keputusan dan Peraturan Kepala Dinas, sebagai

berikut:

1. Peraturan Kepala Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten

Gresik Nomor 1 Tahun 2017 tentang Rencana Strategis Dinas Perumahan

dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik Tahun 2017;

2. Keputusan Kepala Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten

Gresik Nomor 12 Tahun 2017 tentang Indikator Kinerja Individu (IKI) Dinas

Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik Tahun Anggran

2017.


Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

B. MAKSUD DAN TUJUAN

Laporan Kinerja Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman

Kabupaten Gresik Tahun 2018 ini merupakan Laporan Pelaksanaan Kinerja

tahun kedua dari Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perumahan dan Kawasan

Permukiman Kabupaten Gresik periode Tahun 2016-2021. Maksud disusunnya

Laporan Kinerja Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik

Tahun 2018 adalah untuk memberikan gambaran kinerja penyelenggaraan

pemerintahan yang jelas, transparan, dapat dipertanggung jawabkan, sebagai

wujud pertanggungjawaban keberhasilan/kegagalan pencapaian target sasaran

dalam kurun waktu Tahun 2018 serta sebagai wujud akuntabilitas kinerja yang

dicerminkan dari hasil pencapaian kinerja berdasarkan visi, misi, tujuan dan

sasaran yang telah ditetapkan.

Sedangkan tujuan penyusunan Laporan Kinerja Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik Tahun 2018 adalah sebagai berikut:

1. Memberikan informasi mengenai perencanaan, pengukuran, pelaporan dan

evaluasi kinerja Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten

Gresik selama Tahun Anggaran 2018;

2. Sebagai bahan evaluasi terhadap kinerja Dinas Perumahan dan Kawasan

Permukiman Kabupaten Gresik pada Tahun 2018;

3. Hasil evaluasi yang berupa kritik/saran diharapkan menjadi bahan acuan

untuk perbaikan dan peningkatan kinerja Dinas Perumahan dan Kawasan

Permukiman Kabupaten Gresik di tahun selanjutnya serta masa yang akan

datang;

4. Meningkatkan kepercayaan masyarakat kepada Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik dengan menerapkan azas

transparansi, sistematik dan accountable (dapat dipertanggungjawabkan).


Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

C. GAMBARAN UMUM DINAS PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN

KABUPATEN GRESIK

1. Kedudukan Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten

Gresik

Kedudukan Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten

Gresik sebagai Perangkat Daerah diatur dengan Peraturan Daerah Nomor

12 Tahun 2016 Tentang Pembentukan Perangkat Daerah Kabupaten Gresik,

yang selanjutnya dalam pelaksanaan tugas diatur dalam Peraturan Bupati

Gresik Nomor 49 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi,

Tugas Fungsi, dan Tata Kerja Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman

Kabupaten Gresik. Adapun Tugas dan Fungsi Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik adalah :

“Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik

Mempunyai tugas membantu Bupati dalam melaksanakan urusan di

bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman, yang menjadi

kewenangan daerah dan tugas pembantuan sesuai ketentuan peraturan

perundang-undangan.”

2. Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman

Kabupaten Gresik

Dalam melaksanakan tugas, Dinas Perumahan dan Kawasan

Permukiman Kabupaten Gresik menyelenggarakan fungsi :

a. Pengkoordinasian penyusunan kebijakan urusan di bidang Perumahan

dan Kawasan Permukiman;

b. Pengkoordinasian pelayanan administrasi pelaksanaan urusan di

budang perumahan dan kawasan permukiman;

c. Pengkoordinasian pelaksanaan kebijakan urusan di bidang perumahan

dan kawasan permukiman;

d. Pengkoordinasian pembinaan dan fasilitas pelaksanaan urusan di

bidang perumahan dan kawasan permukiman;

e. Pengkoordinasian pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

kebijakan urusan di bidang perumahan dan kawasan permukiman; dan

f. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Bupati sesuai

dengan bidang tugasnya.


Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

3. Susunan Organisasi Perangkat Daerah

Susunan Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik

terdiri dari :

1. Kepala Dinas;

2. Sekretariat, terdiri dari:

a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

b. Sub Bagian Program dan Pelaporan;

c. Sub Bagian Keuangan;

3. Bidang Rumah Umum, terdiri dari:

a. Seksi Pendataan dan Perencanaan Rumah Umum

b. Seksi Penyediaan Rumah Umum; dan

c. Seksi Pemantauan dan Evaluasi Rumah Umum.

4. Bidang Rumah Swadaya, terdiri dari:

a. Seksi Pendataan dan Perencanaan Rumah Swadaya;

b. Seksi Pemberdayaan dan Pelaksanaan Rumah Swadaya; dan

c. Seksi Pemantauan dan Evaluasi Rumah Swasadaya.

5. Bidang Kawasan Permukiman, terdiri dari:

a. Seksi Pendataan dan Perencanaan Kawasan Permukiman;

b. Seksi Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman;

c. Seksi Pemanfaatan dan Pengendalian Kawasan Permukiman.

6. Bidang Prasarana dan Sarana Utilitas Umum, terdiri dari:

a. Seksi Perencanaan Prasarana dan Sarana Utilitas Umum;

b. Seksi Pelaksanaan Prasarana dan Sarana Utilitas Umum; dan

c. Seksi Pemantauan dan Evaluasi Prasarana dan sarana Utilitas Umum.

7. Unit Pelaksana Teknis Dinas, terdiri dari :

a. UPT Rusunawa

b. Sub Bagian TU Rusunawa


Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

STRUKTUR ORGANISASI PERANGKAT DAERAH DINAS PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN GRESIK

KEPALA DINAS Ir. ACHMAD WASHIL M.R., MT.

KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

SEKRETARIS

AGUS SUKOWIYONO,

S.Sos, M.Si

SUBBAG UMUM DAN

KEPEGAWAIAN

SUBBAG

KEUANGAN

SUBBAG PROGRAM

DAN PELAPORAN

ISTIANATUL ULFAH, SE RIRIN SUSIANI, SE ROCHIM, SH

BIDANG

RUMAH UMUM

BIDANG

RUMAH SWADAYA

BIDANG KAWASAN

PERMUKIMAN

BIDANG PRASARANA DAN SARANA UTILITAS

UMUM

RIZAL SULISTYO NUGROHO, ST, MT

Ir. HARI SUSKIONO SANTOSO, MT

Ir. SUSIANI, M.Si MUCHAMAD USMAN, ST., M.SE.

SEKSI PENDATAAN DAN

PERENCANAAN RUMAH UMUM

SEKSI PENDATAAN DAN

PERENCANAAN RUMAH SWADAYA

SEKSI PENDATAAN DAN

PERENCANAAN KAWASAN

PERMUKIMAN

SEKSI PERENCANAAN

PRASARANA DAN SARANA UTILITAS

UMUM

YUSNIA DWI WARDHANI, SE, MM.

DESSY HERMAWATI, ST

CICIK ROKHMAWATI, S.Pt, M.Si

ACHMAD BASTOMI, SE, MM

SEKSI

PENYEDIAAN RUMAH UMUM

SEKSI

PENYEDIAAN DAN PELAKSANAAN

RUMAH SWADAYA

SEKSI PENCEGAHAN DAN

PENINGKATAN KUALITAS KAWASAN

PERMUKIMAN

SEKSI PELAKSANAAN


UMUM

ERA YUKTINIRMALA, ST

ZUBAIRI, SH, ST HARI PRASETIJO, S.Sos, MM

YULIUS ASTANA DEWA, ST

SEKSI PEMANTAUAN DAN EVALUASI RUMAH UMUM

SEKSI PEMANTAUAN DAN EVALUASI RUMAH

SWADAYA

SEKSI PEMANFAATAN DAN

PENGENDALIAN KAWASAN

PERMUKIMAN

SEKSI PEMANTAUAN DAN EVALUASI


UMUM

CAHYO MARDIYONO, ST.

ZUR'AH, S.SiT HIDAYATUL MUSLIMAH, SE, MM.

LUKMAN, S.Sos

UPT RUSUNAWA NUR SA'ADAH, SP.

SUB BAG TU RUSUNAWA

HADI RAKHMAD SANTOSA, SH.


Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

4. Personil/Pegawai

Dalam rangka mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas

Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik memiliki

sumberdaya organisasi berupa sumberdaya manusia dan sarana serta

prasarana. Adapun jumlah sumber daya manusia Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik adalah sebagai berikut :

Tabel 1.1 : Jumlah Pegawai Dinas Perumahan dan Kawasan

Permukiman Kabupaten Gresik

NO URAIAN JABATAN JUMLAH

1. Eselon II 1

2. Eselon III 5

3. Eselon IV 17

4. Jabatan Fungsional 27

5. Non PNS 59

TOTAL KESELURUHAN

109

Tabel 1.2 : Rekapitulasi Pegawai Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik Tahun 2018 Berdasarkan Pendidikan

No. Uraian Pendidikan

Jumlah Pangkat/ Golongan SD SMP SMA D3 S1 S2

1. Juru Muda (Ia) - - - - - - -

Juru Muda Tingkat I (Ib) - - - - - - -

Juru (Ic) - - - - - - -

Juru Tingkat I (Id) - - - - - - -

2. Pengatur Muda (IIa) - - 1 - - - 1

Pengatur Muda Tingkat I (IIb) - - 2 - - - 2

Pengatur (IIc) - - 14 - - - 14

Pengatur Tingkat I (IId) - - 1 - - - 1

3. Penata Muda (IIIa) - - 1 2 - - 3

Penata Muda Tingkat I (IIIb) - - 1 1 3 - 5


Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

Penata (IIIc) - - - - 7 1 8

Penata Tingkat I (IIId) - - - - 5 1 6

4. Pembina (IVa) - - - - - 9 9

Pembina Tingkat I (IVb) - - - - - 1 1

Pembina Utama Muda (IVc) - - - - - - -

Pembina Utama Madya (IVd) - - - - - - -

Pembina Utama (IVe) - - - - - - -

JUMLAH - - 20 3 15 12 50

Sumber Data : Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik

D. Sistematika Penyusunan

Sistematika Penyusunan Laporan Kinerja Dinas Perumahan dan Kawasan

Permukiman Kabupaten Gresik Tahun 2018 terdiri dari 4 (empat) Bab yaitu

sebagai berikut:

BAB I. PENDAHULUAN

Menjelaskan secara ringkas latar belakang, maksud dan tujuan Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Gambaran Singkat tentang

Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi dan Personil Perangkat Daerah

serta Sistematika Penyusunan.

BAB II. PERENCANAAN KINERJA

Menjelaskan ringkasan/ikhtisar Perjanjian Kinerja tahun 2017 yang mendasarkan

pada dokumen perencanaan.

BAB III. KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

Menjelaskan capaian kinerja berdasarkan hasil pengukuran kinerja tahun 2018.

Diuraikan pula analisis capaian kinerja yang meliputi : pembandingan antara

target dan realisasi kinerja tahun 2018 berdasarkan dokumen Renstra Dinas

Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik Tahun 2016 – 2021;


Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

Analisis keberhasilan/kegagalan, hambatan/kendala dan permasalahan yang

dihadapi serta langkah-langkah antisipatif yang diambil serta penyajian realisasi

anggaran.

BAB IV. PENUTUP

Memuat kesimpulan umum atas capaian kinerja Dinas Perumahan dan Kawasan

Permukiman Kabupaten Gresik 2018 dan upaya/langkah di masa mendatang

yang akan dilakukan oleh Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman

Kabupaten Gresik dalam rangka peningkatan kinerjanya.

10

Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

DINAS PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN KABUPATEN GRESIK

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

Perencanaan Kinerja merupakan tekad dan janji rencana kinerja tahunan

yang akan dicapai oleh Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten

Gresik. Perjanjian kinerja ini menggambarkan capaian kinerja yang akan diwujudkan

oleh Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik dalam suatu

tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya.

Tujuan umum disusunnya Perjanjian Kinerja yaitu dalam rangka

Intensifikasi pencegahan korupsi, Peningkatan kualitas pelayanan publik,

Percepatan untuk mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan,

dan akuntabel. Namun demikian, ruang lingkup ini lebih diutamakan terhadap

berbagai program utama organisasi, yaitu program-program yang dapat

menggambarkan keberadaan organisasi serta menggambarkan isu strategik yang

sedang dihadapi organisasi. Untuk itu, penyusunan Perencanaan Kinerja Dinas

Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik Tahun 2018 merupakan

sasaran dan target kinerja yang sepenuhnya mengacu pada Rencana Strategis

Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik Tahun 2016 –

2021, dokumen Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2018, Dokumen Perjanjian

Kinerja Tahun 2018, serta dokumen Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD) Tahun 2018. Target Kinerja tersebut merepresentasikan nilai kuantitatif yang

harus dicapai selama tahun 2018. Target Kinerja pada tingkat sasaran strategis

akan dijadikan tolok ukur dalam mengukur keberhasilan organisasi didalam upaya

pencapaian visi misi dan akan menjadi komitmen bagi Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik untuk mencapainya dalam Tahun 2018.

Rencana Strategis ( Renstra-SKPD ) adalah dokumen perencanaan

Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk periode 5 ( lima ) tahun 2016 – 2021 yang

disusun sebagai Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah Dinas

Perumahan dan Kawasan Permukiman yang memuat visi, misi, tujuan, strategi,

kebijakan, program dan kegiatan pembangunan di Dinas Perumahan dan Kawasan

Permukiman. Renstra ini merupakan langkah awal untuk melaksanakan mandat

yang diemban Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik

11

Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018


sebagaimana ketentuan Peraturan Daerah Kabupaten Gresik Nomor 12 tahun 2016

tentang Pembentukan Perangkat Daerah Kabupaten Gresik.

Berangkat dari pemikiran diatas, perencanaan pembangunan, dilihat dari

sisi proses manajemen maupun sebagai sebuah kebijakan, merupakan salah satu

instrumen pembangunan jangka menengah Dinas Perumahan dan Kawasan

Permukiman yang sangat penting, karena didalamnya terkandung formulasi visi,

misi, tujuan dan sasaran serta berbagai cara yang dipilih untuk mencapai tujuan dan

sasaran yang dimaksud. Adapun sasaran dan target kinerja Renstra Dinas

Perumahan dan Kawasan Permukiman tahun 2016-2021 sebagai beikut :

Tabel 2.1. Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman

NO SASARAN INDIKATOR SASARAN

TARGET KINERJA TUJUAN PADA TAHUN KE-

KONDISI KINERJA

PADA PERIODE RPJMD TH 1 TH 2 TH 3 TH 4 TH 5 TH 6

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1.

Mewujudkan

perrmukiman yang

berkelanjutan

melalui penyediaan

rumah umum dan

swadaya yang layak

huni bagi

masyarakat

berpenghasilan

rendah

Penurunan

Rumah tidak

layak huni

23,30

%

24,96

%

25,46

%

26,48

%

27,49

%

28,51

%

28,51%

Pertumbuhan

Kapasitas

Rumah

Umum

7,25

%

14,58

%

21,97

%

29,45

%

36,99

%

44,61

%

44,61%

2.

Mewujudukan

sasarana dan

utilitas umum yang

komprehensif dalam

mendukung

lingkungan hunian

yang kondusif

dalam

penyelenggaraan

dan pengembangan

kehidupan sosial,

budaya, dan

ekonomi

Ketersediaan

Prasarana

Sarana dan

Utilitas

Umum dalam

Kondisi baik

1,79

%

2,79

%

3,79

%

4,78

%

5,78

%

6,77

%

6,77%

12

Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018


NO SASARAN INDIKATOR SASARAN

TARGET KINERJA TUJUAN PADA TAHUN KE-

KONDISI KINERJA

PADA PERIODE RPJMD TH 1 TH 2 TH 3 TH 4 TH 5 TH 6

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

3. Meningkatnya

kualitas pengelolaan

dan pembangunan

di kawasan kumuh

Penurunan

Kawasan

Kumuh

0,00

%

0 Ha

1,59

%

3 Ha

9,32

%

17,56

Ha

24,08

%

45,37

Ha

38,85

%

73,20

Ha

53,62

%

101,03

Ha

53,62%

101,03 Ha

Perjanjian Kinerja Tahun 2018 disusun berdasarkan pada Peraturan

Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi RI

Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan. Adapun

Perjanjian Kinerja Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik

Tahun 2018 sebagai berikut :

Tabel 2.2. Perjanjian Kinerja Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik Tahun 2018

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA

UTAMA TARGET

1.

Mewujudkan perrmukiman yang

berkelanjutan melalui penyediaan

rumah umum dan swadaya yang

layak huni bagi masyarakat

berpenghasilan rendah

Nilai Survey Kepuasan

Masyarakat Dinas Perumahan

dan Kawasan Permukiman

25,46 %

21,97 %

2.

Mewujudukan sasarana dan utilitas

umum yang komprehensif dalam

mendukung lingkungan hunian

yang kondusif dalam

penyelenggaraan dan

pengembangan kehidupan sosial,

budaya, dan ekonomi

Ketersediaan Prasarana Sarana

dan Utilitas Umum dalam

Kondisi baik

3,79 %

3.

Meningkatnya kualitas pengelolaan

dan pembangunan di kawasan

kumuh

Penurunan Kawasan Kumuh

9,32 %

17,56 Ha

13

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Daerah (LKjIP) Tahun 2018



Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman

Kabupaten Gresik

Format Pengukuran Capaian Kinerja Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik Tahun 2018 diukur berdasarkan

pada format Pengukuran Kinerja sebagaimana yang termuat dalam

Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan

Reformasi Birokrasi RI Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman

Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu

atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan, yaitu dengan cara

membandingkan antara realisasi capaian indikator kinerja dengan target

indikator kinerja sasaran yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja

Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik Tahun

2018.

Adapun tujuan dilakukannya pengukuran kinerja adalah dalam

rangka untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran

strategis Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik

dan indikator kinerja sasaran yang telah ditetapkan dalam Perjanjian

Kinerja Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik

Tahun 2018.

Guna mempermudah interpretasi atas pencapaian indikator kinerja

sasaran Pemerintah Kabupaten Gresik tersebut digunakan skala nilai

peringkat kinerja yang mengacu pada formulir Tabel VII-C dalam Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara

Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah sebagaimana pada Tabel 3.1 sebagai berikut :

14




Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

Tabel 3.1 Skala Nilai Peringkat Kinerja

No Interval Nilai Realisasi

Kinerja Kriteria Penilaian Realisasi

Kinerja

1. ≥ 91 Sangat Tinggi

2. 76 ≤ 90 Tinggi

3. 66 ≤ 75 Sedang

4. 51 ≤ 65 Rendah

5. ≤ 50 Sangat Rendah

Adapun tingkat capaian kinerja Dinas Perumahan dan Kawasan

Permukiman Kabupaten Gresik pada Tahun 2018 berdasarkan hasil

pengukuran diatas dapat diilustrasikan dalam tabel sebagai berikut:

Tabel 3.2 : Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2018

NO SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA

UTAMA

TARGET REALISASI CAPAIAN

1.

Mewujudkan

permukiman yang

berkelanjutan melalui

penyediaan rumah

umum dan swadaya

yang layak huni bagi

masyarakat


Penurunan

Rumah tidak

layak huni

25,46%

25,54%

100,31%

Pertumbuhan

Kapasitas

Rumah Umum

21,97%

26,14%

118,98%

2.

Mewujudukan sasarana

dan utilitas umum yang

komprehensif dalam

mendukung lingkungan

hunian yang kondusif

dalam penyelenggaraan

dan pengembangan

kehidupan sosial,

budaya, dan ekonomi

Ketersediaan

Prasarana

Sarana dan

Utilitas Umum

dalam Kondisi

baik

3,79%

3.16%

83,38%

15




Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

3.

Meningkatnya kualitas

pengelolaan dan

pembangunan di

kawasan kumuh

Penurunan

Kawasan Kumuh

9,32%

17,56 Ha

36,44%

68,67 Ha

391,01%

(dari total

188,43 Ha)

B. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja

Pengukuran kinerja Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman

Kabupaten Gresik Tahun 2018 menggunakan metode yang diatur dalam

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah. Selanjutnya berdasarkan hasil pengukuran kinerja

diatas dilakukan evaluasi dan analisis pencapaian kinerja guna

memberikan informasi yang lebih transparan mengenai mengenai

pencapaian kinerja sebagaimana yang telah ditargetkan pada tujuan

Rencana Strategis Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Tahun

2016 - 2021 melalui 3 (tiga) sasaran strategis dengan 4 (empat) indikator

kinerja sasaran dan 4 (empat) program dengan 4 (empat) indikator

program yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Dinas Perumahan

dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik Tahun 2018. Adapun

evaluasi dan analisis tingkat pencapaian kinerja dari 3 (tiga) sasaran

strategis Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik

pada Tahun 2018 tersebut adalah sebagai berikut :

1. Mewujudkan perrmukiman yang berkelanjutan melalui penyediaan

rumah umum dan swadaya yang layak huni bagi masyarakat

berpenghasilan rendah;

2. Mewujudukan sasarana dan utilitas umum yang komprehensif

dalam mendukung lingkungan hunian yang kondusif dalam

penyelenggaraan dan pengembangan kehidupan sosial, budaya,

dan ekonomi;

16




Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

3. Meningkatnya kualitas pengelolaan dan pembangunan di kawasan

kumuh.

Sasaran strategis tersebut merupakan upaya mencapai tujuan :

“Mendorong percepatan pengentasan linkungan kumuh didukung

kemudahan akses terhadap perumahan dan peningkatan kualitas

rumah layak huni.”

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran tersebut di atas, dapat

dijabarkan pada tabel dan uraian setiap sasaran sebagai berikut:

SASARAN STRATEGIS 1

“Mewujudkan permukiman yang berkelanjutan melalui penyediaan

rumah umum dan swadaya yang layak huni bagi masyarakat

berpenghasilan rendah.”

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran yang pertama ini,

didasarkan pada 2 (dua) indikator kinerja yang dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 3.3. Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran Strategis 1

NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA

TARGET

2018

REALISASI

2017

REALISASI

2018

1.

Mewujudkan

permukiman yang

berkelanjutan

melalui penyediaan

rumah umum dan

swadaya yang layak

huni bagi

masyarakat

berpenghasilan

rendah

1. Penurunan

Rumah tidak

layak huni

25,46%

24,34%

25,54%

2. Pertumbuhan

Kapasitas

Rumah

Umum

21,97%

14,48%

26,14%

17




Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

Tabel 3.4. Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR

KINERJA

TARGET AKHIR

RENSTRA

REALISASI 2018

TINGKAT KEMAJUAN

1.

Mewujudkan

permukiman yang


penyediaan rumah

umum dan swadaya


masyarakat

berpenghasilan

rendah

1. Penurunan

Rumah tidak

layak huni

28,51% 25,54% 89,58%

2. Pertumbuha

n Kapasitas

Rumah

Umum

44,61% 26,14% 58,59%

Gambar 3.1. Grafik Perbandingan Realisasi Kinerja Sasaran Strategis-1

Tahun 2016 sampai dengan 2018

Berdasarkan target tahun 2018 sebesar 25,46%, penurunan Rumah

Tidak Layak Huni (RTLH) sesuai realisasi di tahun 2018 adalah sebesar

25,54%. Artinya, pencapaian kinerja adalah 100,31% (sangat baik) dan

mengalami peningkatan sebesar 1,20% dibandingkan tahun 2017 sebesar

24,34%. Keberhasilan Capaian Kinerja tersebut didukung oleh beberapa faktor

antara lain :

1. Peran serta masyarakat dalam membantu pelaksanaan program

bantuan stimulan perumahan swadaya.

2. Pengaplikasian petunjuk teknis sebagai pedoman dalam pelaksanaan

program bantuan stimulan perumahan swadaya.

INDIKATOR KINERJA - 1

18




Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

3. Koordinasi intensif yang dilakukan dengan stakeholder mempermudah

pelaksanaan.

4. Kesigapan dinas dalam menangani berbagai bentuk permasalahan yang

terjadi di lapangan.

Namun dalam pelaksanaan kegiatan peningkatan kualitas rumah

swadaya masih terdapat permasalahan yang dihadapi yaitu :

1. Akses menuju lokasi penerima bantuan yang susah di jangkau sehingga

menghambat pekerjaan dalam hal pendistribusian material.

2. Kondisi cuaca yang kurang kondusif sehingga menghambat proses

pelaksanaan fisik bangunan.

3. Masih banyak yang menjunjung tinggi budaya daerah perihal

menentukan hari baik dalam pelaksanaan pembangunan.

Adapun upaya yang dilakukan dalam meningkatkan kualitas rumah

swadaya dalam rangka meningkatkan capaian kerja antara lain :

1. Selalu me-reschedule kembali pekerejaan yang tertunda dikarenakan

faktor-faktor yang terjadi diluar perencanaan.

2. Melakukan koordinasi serta monitoring secara intensif mengenai

perkembangan dilapangan.

3. Mencari solusi dan jalan keluar terkait permasalahan yang terjadi

dilapangan.

4. Melaksanakan peningkatan kualitas Rumah Tidak Layak Huni (RTLH)

dengan penuh tanggung jawab.

Kondisi 0% Kondisi 50% Kondisi 100%

Gambar 3.2 Peningkatan Kualitas 0%-100% Rumah Bpk. Muthoharoh Desa Pangkah Wetan

19




Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

Berdasarkan target tahun 2018 sebesar 21,97%, Pertumbuhan

Kapasitas Rumah Umum sesuai realisasi di tahun 2018 adalah sebesar 26,14%.

Artinya, pencapaian kinerja adalah 118,98% (sangat baik) dan mengalami

peningkatan sebesar 11,66% dibandingkan tahun 2017 sebesar 14,48%.

Keberhasilan Capaian Kinerja tersebut didukung oleh beberapa faktor antara

lain :

1. Adanya SOP pelaksanaan tugas yang dilaksanakan dengan baik

2. Adanya pemantauan, pembangunan dan pengendalian perumahan secara

berkala

Namun dalam mencapai Pertumbuhan Kapasitas Rumah Umum masih

terdapat permasalahan yang dihadapi yaitu :

1. Harga tanah yang terus meningkat sehingga kebutuhan rumah umum bagi

masyarakat berpenghasilan rendah (MBR) semakin sulit.

2. Perangkat dan alat ukur yang kurang memadai sehingga menghambat

perencanaan

Adapun upaya yang dilakukan dalam meningkatkan Pertumbuhan

Kapasitas Rumah Umum dalam rangka meningkatkan capaian kerja antara lain

1. Mengusulkan penyediaan lahan untuk dibangun rumah bagi masyarakat

berpenghasilan rendah (MBR)

2. Melaksanakan pekerjaan pembangunan sarana dan prasarana Rusunawa

dengan baik

3. Menjalin kerja sama dengan pengembang

4. Mengusulkan pembangunan hunian baik vertikal maupun petak kepada

Pemerintah Pusat.

Gambar 3.3 Proses Pembangunan Taman Bermain di Rusunawa Sawo

INDIKATOR KINERJA - 2

20




Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

SASARAN STRATEGIS 2

“Mewujudukan sasarana dan utilitas umum yang komprehensif dalam

mendukung lingkungan hunian yang kondusif dalam penyelenggaraan

dan pengembangan kehidupan sosial, budaya, dan ekonomi.”

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran yang kedua ini dapat

dilihat pada tabel berikut :


NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA TARGET 2018

REALISASI

2017

REALISASI

2018

1. Mewujudukan

sasarana dan utilitas

umum yang

komprehensif dalam

mendukung

lingkungan hunian

yang kondusif dalam

penyelenggaraan dan

pengembangan

kehidupan sosial,

budaya, dan ekonomi

Ketersediaan

Prasarana

Sarana dan

Utilitas Umum

dalam Kondisi

baik

3,79% 2,65% 3.16%

Tabel 3.6 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR

KINERJA

TARGET AKHIR

RENSTRA

REALISASI 2018

TINGKAT KEMAJUAN

1. Mewujudukan

sasarana dan utilitas

umum yang

komprehensif dalam

mendukung

lingkungan hunian

yang kondusif dalam

penyelenggaraan

dan pengembangan

kehidupan sosial,

budaya, dan

ekonomi

Ketersediaan

Prasarana

Sarana dan

Utilitas Umum

dalam Kondisi

baik

6,77% 3,16% 46,68%

21




Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

Gambar 3.4. Grafik Perbandingan Prosentase Realisasi Kinerja Sasaran

Strategis-2 Tahun 2016 sampai dengan 2018

Berdasarkan target tahun 2018 sebesar 3,79%, ketersediaan

Prasarana Sarana dan Utilitas Umum dalam Kondisi baik sesuai realisasi di

tahun 2018 adalah sebesar 3,16%. Artinya, pencapaian kinerja adalah 83,38%

(baik) dan mengalami peningkatan sebesar 0,51% dibandingkan tahun 2017

sebesar 2,65%. Keberhasilan Capaian Kinerja tersebut didukung oleh

beberapa faktor antara lain :

1. Inovasi percepatan dalam melaksanakan kegiatan dari seluruh pegawai

dilingkungan bidang prasarana dan sarana utilitas umum.

2. Adanya kerjasama yang baik antara pimpinan dan staf dalam

melaksanakan tugas.

3. Memaksimalkan tenaga, sarana dan prasarana yang tersedia.

Namun dalam pelaksanaan Penyediaan Prasarana Sarana dan Utilitas

Umum ini masih terdapat permasalahan yang dihadapi yaitu :

1. Kurangnya tingkat pemahaman masyarakat akan tugas dan fungsi bidang

PSU

22




Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

2. Keterpaduan koordinasi para pemangku kepentingan yang berkaitan

dengan tugas dan fungsi bidang PSU belum tercapai.

3. Prasarana dan sarana kerja yang kurang memadai.

4. Ada ketidak serasian antara peraturan yang satu dengan yang lain pada

pendanaan oleh APBN.

Adapun upaya yang dilakukan dalam Penyediaan Prasarana Sarana

dan Utilitas Umum dalam rangka meningkatkan capaian kerja antara lain :

1. Menyusun petunjuk dan prosedur dalam melaksanakan tugas

2. Meningkatkan kemampuan individu agar dapat mencapai target kerja yang

terus meningkat

3. Melakukan inventarisasi data yang dapat menunjang pelaksanaan

kegiatan, baik dengan cara koordinasi dengan pihak terkait maupun

dengan jasa konsultasi

4. Melakukan sosialisasi kepada masyarakat maupun pihak terkait dalam

upaya meningkatkan hasil kerja baik secara kualitas maupun kuantitas.

5. Meningkatkan komunikasi dan koordinasi dengan pihak terkait pengadaan

sarana yang dapat menunjang kinerja

6. Melaksanakan kegiatan penyediaan prasarana sarana utilitas umum

dengan baik.

Gambar 3.5 Sosialisasi Penyiapan Masyarakat dalam Pembangunan

Jamban Sehat Individual di Kelurahan Sidokumpul

23




Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

Gambar 3.6 Rapat Koordinasi Mengenai Dana Alokasi Khusus (DAK) di

Bidang Sanitasi di Ruang Rapat Dinas PKP

Gambar 3.7 Proses Pelaksanaan Pekerjaan Pembangunan Saluran

Lingkungan di Kelurahan Sidokumpul Tahun 2018

Gambar 3.8 Proses Pelaksanaan Kegiatan Dana Alokasi Khusus

Pembangunan IPAL Komunal di Desa Klotok Tahun 2018

24




Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

SASARAN STRATEGIS 3

“Meningkatnya kualitas pengelolaan dan pembangunan di kawasan

kumuh.”

Untuk mengukur tingkat pencapaian sasaran yang ketiga ini dapat

dilihat pada tabel berikut :


NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA

TARGET

2018

REALISASI

2017

REALISASI

2018

1. Meningkatnya


dan pembangunan

di kawasan kumuh

Penurunan

Kawasan

Kumuh

9,32%

(17,56 Ha)

19,73%

(19,93 Ha)

36,44%

(68,67 Ha)

Tabel 3.8. Perbandingan Realisasi Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR

KINERJA

TARGET AKHIR

RENSTRA

REALISASI 2018

TINGKAT KEMAJUAN

1. Meningkatnya


dan pembangunan di

kawasan kumuh

Penurunan

Kawasan

Kumuh

100%

(188,43 Ha)

47,02%

(88,60 Ha)

47,02%

(99,83 Ha)

Gambar 3.9. Grafik Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2016 sampai

dengan 2018

25




Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

Berdasarkan target tahun 2018 sebesar 9,32%(17,56 Ha), Penurunan

Kawasan Kumuh sesuai realisasi di tahun 2018 adalah sebesar 47,02% (88,60

Ha). Artinya, pencapaian kinerja adalah 391,01% dan mengalami kenaikan dari

yang ditargetkan yaitu sebesar 36,44% (68,67Ha). Pencapaian kinerja sebesar

391,01% tersebut terbilang sangat besar, hal itu dikarenakan total luasan

kawasan kumuh yang ditangani sebesar 188,43 Ha, mencakup kegiatan

Program Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU) yang dananya bersumber dari APBN.

Keberhasilan Capaian Kinerja tersebut didukung oleh beberapa faktor antara

lain :

1. Penanganan kumuh dilakukan secara kolaborasi yang artinya kerja sama

dengan semua pihak sehingga sumber pendanaannya bisa dari

APBD,Dana Desa,APBN maupun CSR;

2. Ada dokumen perencanaan yang jelas dalam penanganan kumuh sehingga

kegiatan lebih terarah dan tepat sasaran;

3. Target capaian penanganan kumuh tercapai dengan baik karena setiap

tahun dilakukan evaluasi dengan menghitung pengurangan kumuh dan

dampaknya;

4. Adanya partisipasi masyarakat dengan membantu dalam pelaksanaan

pembangunan infrastruktur lingkungan permukiman dalam Program Kota

Tanpa Kumuh (KOTAKU).

Namun dalam pelaksanaan Penurunan Kawasan Kumuh ini masih

terdapat permasalahan yang dihadapi yaitu :

1. Kesadaran masyarakat akan kebersihan lingkungan masih kurang

sehingga butuh upaya dalam melakukan penyadaran perilaku hidup sehat;

2. Kondisi geografis dan budaya di wilayah permukiman yang berbeda dapat

mengakibatkan lingkungan tersebut menjadi kumuh;

3. Masih belum dilaksanakannya sosialisasi kepada masyarakat secara

intensif terhadap dampak kumuh pada lingkungan permukiman sehingga

tidak semua masyarkat ikut berperan aktif dalam mengurangi tingkat

kekumuhan;

26




Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

4. Perencanaan yang disusun dalam penanganan kumuh masih belum

terintegrasi dengan perencanaan program-program yang terkait dengan

OPD lain;

Sebagai salah satu contoh :

Penanganan sampah yang merupakan indikator kumuh yang mana dalam

Program KOTAKU telah direalisasikan pengadaan sepeda motor gerobak

sampah, namun belum tersedianya Tempat Pembuangan Sementara

(TPS) oleh OPD yang menangani.

Adapun upaya yang dilakukan dalam Pencapaian target penanganan

kumuh antara lain :

1. Melaksanakan sosialisasi kepada masyarakat di lingkungan permukiman;

2. Melakukan pembangunan dan peningkatan kualitas infrastruktur

diantaranya: Pembangunan Saluran Lingkungan dan Pembangunan Jalan

Lingkungan yang didukung dengan partisipasi masyarakat setempat yang

sumber dananya dari APBD 2018;

3. Melaksanakan pembangunan / peningkatan kualitas infrastrutktur

lingkungan permukiman diantaranya: pembangunan saluran air,

pembangunan jalan lingkungan, penyediaan air bersih, penanganan

persampahan (penyediaan sepeda motor gerobak sampah) melalui

Program Kota Tnpa Kumuh (KOTAKU) yang sumber dananya dari APBN

2018;

4. Adanya Program KKN dari Universitas Negeri Surabaya (UNESA) dan

Universitas Muhammadiyah Malang (UMM) yang melaksanakan kegiatan

sosialisasi pada wilayah Kulurahan / Desa kumuh di perkotaan;

5. Dalam rangka percepatan pengurangan kumuh telah diupayakan

mengusulkan kepada Pemerintah Pusat untuk memberikan bantuan

program-program pembangunan infrastruktur di Pemerintah Kabupaten

Gresik.

27




Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

Gambar 3.10. Pembangunan Saluran Lingkungan Kumuh di Sukodono

Gambar 3.11 Pembangunan Jalan Paving dan Saluran Lingkungan di

Pekelingan

28


Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2018

C. REALISASI ANGGARAN

Dalam rangka untuk mencapai target kinerja sebanyak 4 (empat) sasaran strategis sebagaimana yang ditetapkan dalam

Perjanjian Kinerja Tahun 2018, maka besaran alokasi dan realisasi belanja untuk sasaran strategis dapat dilihat sebagai berikut :

NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR SASARAN ANGGARAN (Rp.) ANGGARAN (%)

1. Mewujudkan permukiman yang berkelanjutan melalui penyediaan rumah umum dan swadaya yang layak huni bagi masyarakat berpenghasilan rendah

Penurunan Rumah tidak layak huni 1.459.559.000,00 5,86

Pertumbuhan Kapasitas Rumah Umum 2.895.932.250,00 11,63

2. Mewujudukan sasaran dan utilitas umum yang komprehensif dalam mendukung lingkungan hunian yang kondusif dalam penyelenggaraan dan pengembangan kehidupan sosial, budaya, dan ekonomi

Ketersediaan Prasarana Sarana dan

Utilitas Umum dalam Kondisi baik

11.930.601.200,00 47,90

3. Meningkatnya kualitas pengelolaan dan pembangunan di kawasan kumuh

Penurunan Kawasan Kumuh 8.620.470.475,00 34,61

Tabel 3.9. Pencapaian Kinerja dan Anggaran

NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA

UTAMA

KINERJA ANGGARAN

TARGET REALISASI CAPAIAN PAGU (Rp) REALISASI (Rp) CAPAIAN

(%)

1. Mewujudkan

permukiman yang


penyediaan rumah

umum dan swadaya


masyarakat


Penurunan Rumah tidak

layak huni

25,46%

25,56%

100,39%

1.459.559.000,00

1.456.913.427,00

99,82

Pertumbuhan Kapasitas

Rumah Umum

21,97%

26,14%

118,98%

2.895.932.250,00

2.818.734.034,94

97,33

29



NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA

UTAMA

KINERJA ANGGARAN

TARGET REALISASI CAPAIAN PAGU (Rp) REALISASI (Rp) CAPAIAN

(%)

2. Mewujudukan sasaran

dan utilitas umum yang

komprehensif dalam

mendukung lingkungan

hunian yang kondusif

dalam penyelenggaraan

dan pengembangan

kehidupan sosial,

budaya, dan ekonomi

Ketersediaan Prasarana

Sarana dan Utilitas

Umum dalam Kondisi

baik

3,79% 3.16% 83,38% 11.930.601.200,00 9.676.778.119,00 81,11

3. Meningkatnya kualitas

pengelolaan dan

pembangunan di

kawasan kumuh

Penurunan Kawasan

Kumuh

9,32%

(17,56 Ha)

36,44%

(68,67 Ha)

391,01%

(dari total 188,43 Ha)

8.620.470.475,00 7.119.863.298,67 82,59

Tabel 3.10. Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

NO. SASARAN INDIKATOR SASARAN %

CAPAIAN KINERJA %

PENYERAPAN ANGGARAN %

TINGKAT EFISIENSI 1. Mewujudkan permukiman yang

berkelanjutan melalui penyediaan rumah umum dan swadaya yang layak huni bagi masyarakat berpenghasilan rendah

Penurunan Rumah tidak layak huni (RTLH)

100,39 99,82 0,57

Pertumbuhan Kapasitas Rumah Umum

118,98 97,33

21,65

2. Mewujudukan sasarana dan utilitas umum yang komprehensif dalam mendukung lingkungan hunian yang kondusif dalam penyelenggaraan dan pengembangan kehidupan sosial, budaya, dan ekonomi

Ketersediaan Prasarana Sarana dan Utilitas Umum dalam Kondisi baik

83,38 81,11 22,27

30



NO. SASARAN INDIKATOR SASARAN %

CAPAIAN KINERJA %

PENYERAPAN ANGGARAN %

TINGKAT EFISIENSI

3. Meningkatnya kualitas pengelolaan dan pembangunan di kawasan kumuh

Penurunan Kawasan Kumuh

391,01

82,59

421,92

Pada tabel di atas, tingkat efisiensi tertinggi merupakan pencapaian dari Indikator Sasaran Penurunan Kawasan Kumuh,

yaitu sebesar 391,01% . Hal tersebut dikarenakan target pada pencapaian mengacu pada dana APBD 2018, sedangkan pada

pelaksanaannya, terdapat 88,60 Ha luasan kumuh yang telah ditangani. Penanganan kumuh tersebut bukan hanya dari hasil

pelaksanaan kegiatan pada Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik, melainkan juga dari Program Kota

Tanpa Kumuh (KOTAKU) yang bersumber dana dari APBN. Sedangkan untuk perhitungan luas kawasan kumuh tidak dapat

dipisah antar-perbedaan sumber dana, hal ini dikarenakan luas yang dihitung merupakan luas kawasan dan memiliki parameter

tersendiri dalam perhitungannya. Untuk capaian terendah adalah Sasaran pada Bidang Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum,

yaitu mewujudukan sasaran dan utilitas umum yang komprehensif dalam mendukung lingkungan hunian yang kondusif dalam

penyelenggaraan dan pengembangan kehidupan sosial, budaya, dan ekonomi dengan nilai 83,38% tidak mencapai 100%. Hal

tersebut dikarenakan oleh target yang menyesuaikan anggaran pada renstra yang semakin tahun semakin meningkat, sedangkan

pada tahun 2018, kegiatan yang menunjang tercapainya indikator pada sasaran tersebut mengalami penurunan anggaran dari

tahun sebelumnya, maka realisasi yang didapatkan tidak memenuhi target 100%.

31




Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

BAB IV

PENUTUP

Laporan Kinerja Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman

Kabupaten Gresik Tahun 2018 ini merupakan laporan capaian kinerja

(performance results) selama tahun 2018. Dengan kata lain Laporan Kinerja ini

bermaksud untuk menyajikan satu informasi yang utuh atas upaya pelaksanaan

pembangunan yang telah dilakukan dilihat dari tingkat capaian dan target

sasaran strategis, selain itu juga mengungkapkan keberhasilan dan atau

kegagalan pelaksanaan program, kegiatan, hambatan-hambatan/ kendala yang

dijumpai dalam pelaksanaan maupun strategi pemecahan masalah yang akan

dilaksanakan di masa mendatang agar sasaran yang telah ditetapkan dapat

tercapai sesuai yang direncanakan.

Secara garis besar terlihat bahwa capaian kinerja sasaran strategis

Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik selama tahun

2018 menunjukkan keberhasilan dalam mewujudkan misi dan tujuan dalam

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman

Kabupaten Gresik 2016-2021 sebagaimana yang telah ditargetkan. Dalam

konteks pengklasifikasian tingkat keberhasilan yang diukur dari tingkat capaian

yang telah ditetapkan, maka secara umum kinerja Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik dapat dinyatakan berhasil dengan

baik. Hal ini dapat dilihat dari pencapaian target dari indikator kinerja sasaran

yang dilakukan pengukuran kinerja.

Dalam pelaksanaan pencapaian target indikator kinerja Dinas

Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik didukung dengan

adanya alokasi anggaran belanja daerah dalam APBD Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik Tahun Anggaran 2018 sebesar Rp

28.243.543.325,00. Jumlah tersebut telah direalisasikan sebesar Rp

24.061.765.675,61 atau 85,19%.

Keberhasilan capaian kinerja Tahun 2018 tidak terlepas dari adanya

solusi untuk mengatasi hambatan dan kendala yang bersifat internal maupun

eksternal. Terhadap berbagai target capaian maupun yang tidak tercapai Dinas

32




Lapo

ran

Kine

rja In

stan

si P

emer

inta

h (L

KjIP

) Tah

un 2

018

Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik akan melakukan

langkah yang konstruktif dan kongkrit melalui analisis dan evaluasi agar dapat

dilakukan perbaikan dan penanganan di masa mendatang. Kekurangan yang

terjadi selama 2018 menjadi catatan yang tentunya akan menjadi bahan

evaluasi penyusunan kebijakan guna memperbaiki kinerja tahun mendatang,

sasaran program yang belum tercapai seratus persen akan dievaluasi,

sehingga seluruh sasaran program tahun mendatang nantinya dapat dicapai

lebih baik dari tahun sebelumnya. Evaluasi juga akan dilakukan terhadap

capaian dari pembangunan jangka menengah, agar kendala yang dihadapi dan

resiko kegagalanya dapat ditekan dan diperbaiki sedini mungkin dan dicari

solusi untuk mengatasinya.

Demikian laporan Kinerja Instansi Dinas Perumahan dan Kawasan

Permukiman Kabupaten Gresik Tahun 2018 ini. Secara ringkas seluruh

capaian kinerja tersebut di atas, telah memberikan pelajaran yang sangat

berharga bagi Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Gresik

untuk meningkatkan kinerja di masa-masa mendatang.

daftar isi - gresikkab.go.idgresikkab.go.id/media/sakip pkp/lakip dpkp 2018.pdf · pembangunan yang...

Documents