“tanggung jawab personal guarantor dalam perkaraeprints.umm.ac.id/57300/1/pendahuluan.pdf ·...

15
“TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARA KEPAILITAN” PENULISAN HUKUM Dosen Pembimbing 1 : Prof. Dr. Hj. Rahayu Hartini SH., M.Si., M.Hum. Dosen Pembimbing 2 : Dr. Herwastoeti, SH., M.Si. Oleh : Dina Adiko Alifia NIM : 201510110311196 PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2019

Upload: others

Post on 03-Nov-2020

14 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARAeprints.umm.ac.id/57300/1/PENDAHULUAN.pdf · “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARA ... Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga

i

“TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARA

KEPAILITAN”

PENULISAN HUKUM

Dosen Pembimbing 1 : Prof. Dr. Hj. Rahayu Hartini SH., M.Si., M.Hum.

Dosen Pembimbing 2 : Dr. Herwastoeti, SH., M.Si.

Oleh :

Dina Adiko Alifia

NIM : 201510110311196

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

Page 2: “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARAeprints.umm.ac.id/57300/1/PENDAHULUAN.pdf · “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARA ... Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga

ii

Page 3: “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARAeprints.umm.ac.id/57300/1/PENDAHULUAN.pdf · “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARA ... Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga

iii

Page 4: “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARAeprints.umm.ac.id/57300/1/PENDAHULUAN.pdf · “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARA ... Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga

iv

Page 5: “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARAeprints.umm.ac.id/57300/1/PENDAHULUAN.pdf · “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARA ... Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga

v

Page 6: “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARAeprints.umm.ac.id/57300/1/PENDAHULUAN.pdf · “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARA ... Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga

vi

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan

Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir

yang berjudul “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM

PERKARA KEPAILITAN” sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar

sarjana pada program studi Ilmu Hukum di Universitas Muhammadiyah Malang.

Shalawat dan salam semoga selalu tercurahkan kepada junjungan Nabi

Muhammad SAW beserta seluruh keluarga dan sahabat beliau.

Dalam penulisan ini, penulis juga menyadari bahwa apa yang dilakukan

dalam penulisan tugas akhir ini masih jauh dari kata kesempurnaan. Oleh karena

itu penulis juga mengharapkan sebuah kritik maupun saran untuk

menyempurnakan tugas akhir ini dan semoga apa yang telah penulis lakukan

dapat bermanfaat bagi pembaca.

Selanjutnya penulis juga menyadari bahwa penyusunan tugas akhir ini

tentunya tidak akan tercapai tanpa adanya bimbingan, bantuan serta dukungan dari

berbagai pihak manapun. Maka dalam kesempatan ini penulis akan mengucapkan

terima kasih yang akan diberikan kepada :

1. Orang tua Penulis yakni mama Diah Ayu Erbitha, S.H., serta papa Nasrul

yang selalu menjadi motivasi terbesar dalam hidup penulis serta menjadi

sumber kekuatan dan doa bagi penulis untuk menyelesaikan tugas akhir ini;

2. Bapak Drs. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang;

3. Bapak Dr.Tongat, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang;

4. Ibu Catur Wido Haruni, S.H., M.Si., M.Hum selaku Wakil Dekan I Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Malang;

5. Bapak Dr. Haris, S.H., M.Hum selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang;

6. Bapak Said Noor Prasetyo, S.H., M.H selaku Wakil Dekan III Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Malang;

7. Bapak Nu’man Aunuh S.H., M.Hum selaku Kaprodi Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang;

8. Ibu Ratri Novita Erdianti, S,H., M.H selaku Sekretaris Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang;

9. Ibu Prof. Dr. Hj. Rahayu Hartini SH, M.Si., M.Hum dan Ibu Dr. Herwastoeti,

S.H., M.Si. selaku dosen pembimbing yang telah menyediakan waktunya

untuk membimbing, memberikan masukan serta memberikan pengertian

dengan sabar untuk terus melanjutkan dan menyelesaikan tugas akhir ini;

Page 7: “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARAeprints.umm.ac.id/57300/1/PENDAHULUAN.pdf · “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARA ... Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga

vii

10. Ibu Cholidah S.H., M.H selaku dosen wali kelas D angkatan 2015;

11. Seluruh Dosen Pengajar dan Staff di Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang;

12. Nenekku Mudawamah dan Alm Kakekku Harsono yang telah merawat

penulis dari kecil serta selalu mendoakan dan membimbing penulis hingga

penulis sampai dititik ini;

13. Kakakku Eko Setia Jaya, S.E dan Adikku Mario Dwiko Fanany C.ST yang

selalu memberikan doa dan dukungan yang penuh bagi penulis untuk

menyelesaikan tugas akhir ini;

14. N.Chrisando Andri Putra Prabowo yang selalu memberi semangat, doa, dan

menjadi salah satu motivasi penulis untuk menyelesaikan tugas akhir ini;

15. Rusmala Dewi S.H, Revania Chumalaputri, S.H, dan Norma Dwi Maya Santi

C.SH sebagai sahabat yang menemani penulis selama kuliah telah dan telah

sabar menerima segala kekurangan penulis, serta selalu memberikan doa dan

semangat untuk penulis;

16. Fathan Anisa S.Ip, Ilmatul Khoiro S.Pd, Shella Mona Rizkita, dan Shandra

Kurnia Putri S.Dkv., sebagai sahabat yang tak pernah bosan menjadi teman

penulis dari masa SMP hingga sekarang dan selalu mendoakan penulis;

17. Miss Weny, Vivi Gustin, Mbak Nisa selaku teman kos penulis yang selalu

memberikan semangat untuk menyelesaikan tugas akhir ini;

18. Medina Aulia S.H, Arvid Syahbuddin S.H, Dessy Arum Sari S.H dan Dewi

Sartika Muchtar sebagai teman seperjuangan dalam melaksanakan bimbingan

serta selalu membantu penulis dalam kesusahan;

19. Kepada Ibuk Sri Winarni sekeluarga beserta para pasukan yang sudah penulis

anggap sebagai keluarga kedua penulis yang selalu memberikan semangat

dan mendoakan penulis untuk menyelesaikan tugas akhir ini;

20. Tak terkalahkan kepada keluarga FH-D 2015 sebagai teman sekelas selama

empat tahun di masa perkuliahan;

21. Serta semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu untuk membantu

penulis dalam menyusun tugas akhir ini.

Semoga apa yang telah mereka berikan baik dukungan, bimbingan serta bantuan

diberikan pahala setimpal oleh Allah SWT. Aamiin.

Malang, 24 Oktober 2019

Dina Adiko Alifia

Page 8: “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARAeprints.umm.ac.id/57300/1/PENDAHULUAN.pdf · “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARA ... Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga

viii

DAFTAR ISI

SAMPUL DALAM .............................................................................................. i

LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................ ii

SURAT PERNYATAAN .................................................................................... iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...................................................................... v

ABSTRAKSI ........................................................................................................ vi

ABSTRACT ......................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR ....................................................................................... viii

DAFTAR ISI ........................................................................................................ x

DAFTAR LAMPIRAN .....................................................................................xiii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1

A. Latar Belakang ................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .............................................................................. 6

C. Tujuan Penulisan ................................................................................ 6

D. Manfaat Penulisan .............................................................................. 7

E. Kegunaan Penulisan ........................................................................... 8

F. Metode Penulisan ............................................................................... 8

G. Teknik Analisis Data ......................................................................... 11

H. Rencana Sistematika Penulisan .......................................................... 11

I. Penelitian Terdahulu .......................................................................... 13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................... 23

A. Tinjauan Umum Tentang Jaminan .............................................. 23

1. Pengertian Jaminan ...................................................................... 23

2. Sifat Jaminan ................................................................................ 24

3. Asas-Asas Hukum Jaminan ......................................................... 24

4. Jenis-Jenis Jaminan ...................................................................... 25

5. Fungsi Adanya Jaminan ............................................................... 27

Page 9: “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARAeprints.umm.ac.id/57300/1/PENDAHULUAN.pdf · “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARA ... Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga

ix

B. Tinjauan Umum Tentang Penjamin Perorangan atau Personal

Guarantor ........................................................................................ 27

1. Pengertian Jaminan Perseorangan ............................................... 27

2. Sifat dan Karakteristik Personal Guarantor ................................ 28

3. Syarat Menjadi Personal Guarantor ........................................... 30

4. Hak Istimewa dari Personal Guarantor ...................................... 30

5. Hubungan Keperdataan Antara Personal Guarantor Dengan

Kreditor dan Debitor ................................................................... 31

C. Tinjauan Umum Tentang Kepailitan ........................................... 32

1. Pengertian Kepailitan ................................................................... 32

2. Pihak yang Bisa Dimohonkan Pailit ............................................ 33

3. Syarat-Syarat Mengajukan Permohonan Pernyataan Pailit ......... 34

4. Prosedur Kepailitan ...................................................................... 35

5. Pengurusan Harta Pailit ............................................................... 36

BAB III PEMBAHASAN

A. Tanggungjawab Personal Guarantor Pada Saat Debitor

Wanprestasi Dalam Hal Gugatan Kepailitan ............................. 37

1. Peranan Personal Guarantor Pada Permohonan Perkara

Pailit ............................................................................................ 37

2. Tanggung Jawab Personal Guarantor Saat Debitor

Wanprestasi Dalam Hal Gugatan Kepailitan .............................. 42

B. Kedudukan Personal Guarantor Yang Telah Melepaskan

Hak Istimewanya Sebagai Termohon Dalam Kepailitan ........... 46

1. Akibat Hukum Dilepasnya Hak Istimewa Oleh Personal

Guarantor..................................................................................... 46

2. Kedudukan Personal Guarantor Dalam Kepailitan ................... 49

BAB IV PENUTUP ............................................................................................. 59

A. KESIMPULAN .............................................................................. 59

B. SARAN ............................................................................................ 60

Page 10: “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARAeprints.umm.ac.id/57300/1/PENDAHULUAN.pdf · “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARA ... Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga

x

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 61

Page 11: “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARAeprints.umm.ac.id/57300/1/PENDAHULUAN.pdf · “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARA ... Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. Penelitian Terdahulu ............................................................................ 13

Page 12: “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARAeprints.umm.ac.id/57300/1/PENDAHULUAN.pdf · “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARA ... Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Tugas

Lampiran 2. Berita Acara Seminar Proposal

Lampiran 3. Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal

Lampiran 4. Kartu Kendali

Page 13: “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARAeprints.umm.ac.id/57300/1/PENDAHULUAN.pdf · “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARA ... Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga

xiii

DAFTAR PUSTAKA

Buku :

Abdulkadir Muhammad, 2010, Hukum Perdata Indonesia, Bandung: PT Citra

Aditya Bakti.

Adrian Soetedi, 2009, Hukum Kepailitan, Bogor, Ghalia Indonesia.

D.Y Witanto, 2015, Hukum Jaminan Fidusia dalam Perjanjian Pembiayaan

Konsumen, Bandung: Mandar Maju.

Gunawan Wijaja, Kartini Muljadi, 2003, Penanggungan Hutang & Perikatan

Tanggung Menanggung, Jakarta, PT. Raja Grafindo Persada.

H.S. 2004, Perkembangan Hukum Jaminan di Indo, PT. Raja Greafindo Persada,

Jakarta

J. Satriyo, 2003, Hukum Jaminan, Hak-Hak Jaminan Pribadi Jaminan

perorangan (Borgtocht) & Perikatan Tanggung-Menanggung, Ctk. Kedua

Revisi, Citra Aditya Bakti, Bandung

M. Bahsan, 2012, Hukum Jaminan dan Jaminan Kredit Perbankan Indonesia,

Jakarta: PT RajaGrafindo Persada.

Mariam Darus, 1991, Perkenbangan Lembaga2 Jaminan dlm Teori & Praktek,

Bandung.

Muhammad Djumliana, 2000, Hukum Perbankan di Indonesia, PT Citra Aditya

Bakti, Jakarta.

Peter Mahmud Marzuki, 2005, Penulisan Hukum, Jakarta: Kencana Pranada

Media Grup.

R. Soebekti, 1995, Aneka Perjanjian, Bandung: PT Citra Aditya Bakti.

Rachmadi Usman, 2003, Aspek-aspek Hukum Perbankan di Indonesia , Cet. 2,

PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.

Rahayu Hartinii, 2003, Hukum Kepailitan,Malang, Bayu Media.

Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, 2007, Penulisan Hukum Normatif, Jakarta;

PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta.

Sri Soedewi Masjchoen Sofwan, 2003, Hukum Jaminan di Indonesia Pokok-

Pokok Hukum Jaminan dan Jaminan Perorangan, cet.3, Yogyakarta:

Liberty Offset Yogyakarta

Page 14: “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARAeprints.umm.ac.id/57300/1/PENDAHULUAN.pdf · “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARA ... Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga

xiv

Supianto, 2015, Hukum Jaminan Fidusia – Prinsip Publisitas pada Jaminan

Fidusia, Yogyakarta: Garudhawaca.

Sutan Remi Syahdeini, 2010, Hukum Kepailitan Memahami Undang-Undang No.

37 Tahun 2004 Tentang Kepailitan, Jakarta: Grafiti.

Sutan Remy, 2008, Hk Kepailitan Memahami UU No. 37 Th 2004 ttg Kepailitan,

Jakarta, PT. Pustaka Utama Grafitii.

Thomas Suyatno, dkk, 2007, Dasar-Dasar Perkreditan, Jakarta: PT Gramedia

Pustaka Utama.

Makalah/Koran/Jurnal/Kasus Putusan:

Tedy Taufiik, Thesis Tanggung Jawab Penanggung Hutang (Borgtocht)

Terhadap Debitur yang Ingkar Janji, Medan. Magister Kenotariatan

Program Pasca Sarjaa USU, 2004.

Perundang-Undangan :

Kitab Undang-Undang Hukum Perdata

Page 15: “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARAeprints.umm.ac.id/57300/1/PENDAHULUAN.pdf · “TANGGUNG JAWAB PERSONAL GUARANTOR DALAM PERKARA ... Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga

xv