badan perundangan di malaysia slide

PENGAJIAN MALAYSIA

NUR WAHIDA BINTI NASIRSYAIMA’ BINTI NASARULDDINNUR A’LIYA BINTI ZAKARIASITI NURUL AIN BINTI ARIF

PENGAJIAN MALAYSIA 2

SOALAN:PARLIMEN PERSEKUTUAN TERDIRI DARIPADA YDPA AGONG,DEWAN

RAKYAT DAN DEWAN NEGARA.BINCANGKAN FUNGSI BADAN

PERUNDANGAN DALAM SISTEM PENTADBIRAN DI MALAYSIA

PARLIMEN

YDPA DEWAN RAKYAT

FUNGSIDEWAN NEGARA

PENGAJIAN MALAYSIA 3

YDPA

BADAN EKSEKUTIF

(PENTADBIRAN)

BADAN LEGISLATIF

(PERUNDANGAN)

BADAN JUDICIARY

(KEHAKIMAN)

PENGAJIAN MALAYSIA 4

Berkuasa mengubal dan

meluluskan undang-undang

di parlimen.

Berperanan dalam

mentadbir sistem

pentadbiran malaysia

berperanan melaksanakan sistem undang-

undang di malaysia

MENGAWAL BADAN EKSEKUTIF-MELULUSKAN ANGGARAN

BELANJAWAN TAHUNAN DAN MEMINDA PERLEMBAGAAN

UNDANG-UNDANG PERSEKUTUAN YANG SEDIA ADA /PERLEMBAGAAN

PERSEKUTUAN

BERKUASA DALAM BAHAGIAN PENCUKAIAN

PENGAJIAN MALAYSIA 5

MEMINDA

MENGENAKAN,MENAMBAH,

MEMANSUHKAN

MENGAWAL

FUNGSI BADAN PERUNDANGAN DI MALAYSIA

PENGAJIAN MALAYSIA 6

PROSEDUR MEMINDA UNDANG-UNDANG LEBIH SISTEMATIK

• SEBAGAI MEDIA ATAU FORUM KRITIKAN-FOKUS AWAM UNTUK

PERKARA NASIONAL

MEDIA/SUMBER

SISTEMATIK

MELULUSKAN PERBELANJAAN KERAJAANDA N HASIL-HASIL CUKAI

BARU.

MELULUSKAN

DEWAN RAKYAT

LATAR BELAKANG

• 222 KERUSI MEWAKILI 222 KAWASAN (BOLEH BERUBAH)• MEMPUNYAI KEISTIMEWAAN

YANG TIADA DALAM DEWAN NEGARA.• KUASA PEMUTUS DALAM

UNDANG-UNDANG KEWANGAN.

FUNGSI• MEMBUAT, MEMINDA DAN

MENGUBAL.• MELULUSKAN RANG

UNDANG-UNDANG.

PERANAN

• MENGUBAL DAN MELULUSKAN UNDANG-UNDANG YANG MEMBABITKAN NEGARA.

• KAWAL HAL EHWAL KEWANGAN NEGARA.

• BENTANGKAN MASALAH RAKYAT DI PARLIMEN.

KEAHLIAN

• DIPILIH OLEH RAKYAT.• DEMOKRASI.• 1 AHLI 1 KAWASAN.• MINIMA 21 TAHUN.

TEMPOH PERKHIDMATAN

• SAH SEHINGGA PARLIMEN DI BUBARKAN.• SESETENGAH TIADA HAD

TEMPOH.

YANG DI PERTUA DEWAN

• MERUPAKAN AHLI DEWAN RAKYAT ATAU BUKAN AHLI DEWAN RAKYAT.

• JIKA BUKAN AHLI :

:TIDAK BOLEH PEGANG JAWATAN KABINET.

:TIDAK BOLEH MENGUNDI.

:DI LANTIK OLEH YDPA.

• TUGAS-TUGAS SPEAKER DEWAN RAKYAT ADA LIMA..

• TERDAPAT EMPAT KUASA BUDI BICARA .

• PERLANTIKAN DAN PEMECATAN YANG DI PERTUA.

:MEMEGANG JAWATAN SEHINGGA 60 TAHUN ATAU LEBIH.

:DI PECAT MELALUI TRIBUNAL.

KUORUM

• BERSIDANG HANYA SERAMAI 26 AHLI.

FUNGSI

• MEMBAHAS, MEMINDA DAN MEMPERAKUKAN.

• PENOLAKAN, PERSETUJUAN DAN PINDAAN

• KUASA PEMUTUS DALAM UNDANG-UNDANG KEWANGAN NEGARA.

DEWAN NEGARA

LATAR BELAKANG

• DILANTIK OLEH YDPA.• DI PANGGIL SENATOR.• 69 ORANG AHLI.

FUNGSI

• MEMBAHASKAN RANG UNDANG-UNDANG.• MEMBINCANGKAN PERKARA

MEMBABITKAN KEPENTINGAN UMUM.• MEWAKILI NEGERI-NEGERI.

PERANAN

• MEMBAHASKAN RANG UNDANG-UNDANG.• MEMOHON UNTUK KAJI

SEMULA RANG UNDANG-UNDANG.• BADAN YANG MENYEMAK

SESUATU RANG UNDANG-UNDANG.

KEAHLIAN

• DILANTIK OLEH YDPA, MEWAKILI SETIAP NEGERI.• TERDAPAT DUA KATEGORI

LANTIKAN.• WARGANEGARA DAN UMUR 30 ≥.

TEMPOH PERKHIDMATAN

Minimum 3 tahun atau maksimum 6 tahun.

Tempoh pemerintahan senator tidak terhad.

Yang Di Pertua Dewan

Mesti ahli Dewan Negara,

dibantu oleh 2 ahli speaker.

Tugas-tugas speaker ada 4.

Terdapat 4 kuasa budi

bicara speaker

KUORUM

Bersidang hanya seramai 10 0rang tidak termasuk speaker.

FUNGSI• MEMPERHALUSI DRAF UNDANG-UNDANG.• MEMBAHAS DAN MEMPERAKUKAN DRAF

UNDANG-UNDANG.• MENGEMUKAKAN ATAU MEMBAHASKAN

HAL EHWAL RAKYAT DAN NEGARA.• MENANGGUH DAN MELULUSKAN.• TIADA KUASA MENOLAK RANG UNDANG-

UNDANG.• BOLEH TANGGUH UNDANG-UNDANG

KEWANGAN.• BOLEH TANGGUH UNDANG-UNDANG

BUKAN KEWANGAN.

PARLIMEN

• Kedudukan parlimen di Malaysia merujuk kepada Perlembagaan Persekutuan di dalam Bahagian 4 Bab 4 Perkara 44.

• Parlimen melambangkan kweujudan Proses Demokrasi. Ini kerana ahli-ahli Parlimen dipilih secara langsung oleh rakyat melalui pilihan raya yang diadakan seperti lima tahun sekali.

• Parlimen mempunyai tiga-tiga komponen yang utama iaitu Yang Di-Pertua Agong (YDPA), Dewan Negara dan Dewan Rakyat. Setiap rang undang-undang Parlimen mesti melalui ketiga-tiga komponen tersebut.

• Di dalam Doktrin Pengasingan Kuasa, Badan Eksekutif ialah pihak yang menguasai majoriti kerusi di dalam Parlimen (Dewan Rakyat) yang seterusnya melayakkan menjadi kerajaan yang memerintah.

• Parlimen Malaysia mengamalkan konsep Dwi Dewan iaitu Dewan Rakyat dan Dewan Negara.

• Parlimen adalah pemegang kuasa perundangan Persekutuan Malaysia.

TUGAS-TUGAS PARLIMEN

• Menggubal undang-undang bagi seluruh Persekutuan Malaysia.

• Mengenakan, menambahkan atau memansuhkan cukai.

• Mengawal Badan Eksekutif melalui kelulusan anggaran Belanjawan Tahunan.

• Meminda perlembagaan.• Membolehkan rakyat menyoal tindakan-

tindakan kerajaan melalui wakil-wakil mereka di dalam Parlimen.

KOMPONEN PARLIMEN• Yang Di-Pertuan Agong (YDPA)• Dewan Rakyat • Dewan Negara.• Setiap rang undang-undang Parlimen mesti

melalui ketiga-tiga komponen tersebut.

Komponen Pertama : YDPA

• tugas YDPA di dalam Parlimen adalah bertitah dalam upacara pembukaan rasmi Penggal Parlimen (Titah Ucapan Diraja).

• Memanggil Mesyuarat Parlimen dan menagguhkan penggal Parlimen mengikut Perlembagaan.

• YDPA juga dibolehkan untuk membubarkan Parlimen mengikut budi bicara Baginda.

• Baginda turut berperanan memperkenankan Akta baru, pindaaan Akta lama, Pindaan Perlembagaan dan Undang-undang Kewangan.

• Dalam menjalankan kuasa perundangan, Baginda mengikut nasihat Perdana Menteri dan Kabinet.

KUASA PARLIMEN

• Kuasa perundangan iaitu kuasa membuat, meminda dan memansuhkan mana-mana undang-undang.

• Mengenakan cukai-cukai baru, tambahan atau memansuhkan mana-mana cukai.

• Meluluskan Belanjawan Negara bagi satu-satu tahun tertentu.

• Parlimen boleh meminda sesuatu perlembagaan negeri untuk sementara waktu atas alasan keamanan Negara seperti keadaan darurat.

•  

MESYUARAT PARLIMEN

• Persidangan Parlimen apabila diapanggil oleh YDPA biasanya mengikut jadual yang telah ditetapkan. Parlimen akan bersidang mengikut atrikh mesyuarat yang disusun dalam kalendar yang dikenali sebagai Takwim Parlimen.

• Mesyuarat Parlimen tidak boeh dibiarkan jarak enam bulan antara Mesyuarat Parlimen terakhir dan yang akan dating.

• Tempoh Parlimen dibahagikan kepada lima penggal iaitu setahun untuk sepenggal.

• Parlimen akan kekal selama lima tahun kecuali dibubarkan oleh YDPA.

• Setelah pembubaran Parlimen, pilihanraya mesti diadakan dalam tempoh 60 hari dari tarikh pembubaran dan Parlimen mestilah dipanggil bersidang semula dalam tempoh 120 hari dari tarikh pembubaran.

• Dua mesyuarat Parlimen yang penting adalah Pembukaan Rasmi Persidangan Parlimen dan Pembentangan Belanjawan Negara

KEISTIMEWAAN PARLIMEN• Dewan berkuasa membuat peraturan Dewan dan

menghukum ahli dewan yang ditetapkan oleh Parlimen.

• Apa-apa perjalanan atau prosiding dalam Parlimen tidak boleh dipersoalkan dalam mahkamah.

• Ahli parlimen tidak boleh didakwa di mahkamah atas apa-apa yang dikatakan dan pengundiannya yang dibuat dalam parlimen.

• Seseorang tidak boleh didakwa kerana menyiarkan apa-apa maklumat yang ditimbulkan dalam persidangan Parlimen.

• Namun begitu ahli Parlimen tidak boleh mempersoalkan kewujudan perkara-perkara sensitif di bawah Akta Hasutan sebagaimana yang termaktub di dalam Peruntukan-peruntukan Utama Perlembagaan Persekutuan seperti:

• Hak keistimewaan orang Melayu dan Bumiputera.

• Kerakyatan.• Bahasa Melayu sebagai Bahasa kebangsaan.• Kedaulatan Raja-raja.• Agama Islam sebagai agama Persekutuan.

KELAYAKAN MENJADI AHLI PARLIMEN

• Terdiri daripada ahli Dewan Negara (di lantik) dan Dewan Rakyat (dipilih secara langsung oleh rakyat melalui pilihanraya).

• Ahli Dewan Negara mestilah berumur 30 tahun ke atas dan ahli Dewan Rakyat mestilah berumur 21 tahun ke atas.

• Seorang warganegara Malaysia.• Bermastautin di Malaysia.• Sempurna akal.• Tidak melakukan kesalahan yang boeh membuatkan

keahlian terbatal

HILANG KELAYAKAN MENJADI AHLI PARLIMEN

• Ahli disahkan oleh pakar perubatan mengalami masalah jiwa dan emosi (gila)

• Ahli diisytihar jatuh bankrap.• Ahli didapati memegang jawatan bergaji.• Ahli yang mungkir menghantarkan penyata perbelanjaan

pilihanraya bagi Parlimen bagi tempoh yang ditetapkan iaitu dalam masa 33 hari selepas disiarkan keputusan pilihanraya.

• Ahli yang disabitkan melakukan kesalahan jenayah dan dijatuhkan hukuman tanpa ada pengampunan.

• Ahli yang didapati memperolehi dengan kerelaan sendiri kewarganegaraan asing.

SARAAN AHLI PARLIMEN

• Saraan ahli Parlimen, Yang Dipertua Dewan, Timbalan Yang Dipertua Dewan dan Setiausaha kedua-dua buah dewan diatanggung oleh Kumpulan Wang yang disatukan.

• Hal ini bermakna Parlimen yang menetapkan saraan mereka dan saraan itu hanya boleh ditambah atau tidak boleh dikurangkan.

• Apabila wakil rakyat tamat perkhidmatan satu tempoh, mereka diberi pencen sebanyak separuh daripada saraan, jika berkhidmat melebihi dua tempoh mereka mendapat pencen penuh.

YANG DI PERTUAN AGONG

PEMILIHAN YANG DI-PERTUAN AGONG

• Baginda seorang renaja

• Baginda telah memberitahu Penyimpan Mohor Besar Raja-raja bahawa baginda tidak mahu dipilih

• Majlis Raja-raja mengambil ketetapan dengan undi sulit bahawa baginda tidak sesuai untuk menjalankan tugas-tugas Yang di-Pertuan Agong disebabkan oleh kelemahan akal atau tubuhnya atau sebab-sebab lain

KEDUDUKAN YANG DI-PERTUAN AGONG

• YDPA ialah Ketua Negara dan merupakan raja berperlembagaan.

• YDPA ialah Ketua Agama Islam bagi Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, Labuan dan Putrajaya, Sabah, Sarawak, Melaka, Pulau Pinang dan negeri baginda.

• YDPA lambang kedaulatan negara.• YDPA tidak boleh didakwa atas apa-apa kesalahan dalam mana-

mana mahkamah kecuali dalam Mahkamah Khas Raja-raja.• Kuasa eksekutif negara adalah dalam tangan YDPA tetapi kuasa

eksekutif dilaksanakan oleh Perdana Menteri dan Kabinet.

KUASA DAN TUGAS YANG DI-PERTUAN AGONG

• Mempunyai kuasa pemerintahan tetapi kuasa itu tertakluk kepada peruntukan dalam Perlembagaan Persekutuan.

• Merupakan Pemerintah Tertinggi Angkatan Tentera Persekutuan.

• Mempunyai kuasa pengampunan.• YDPA memperkenankan rang undang-undang.• YDPA boleh mengisytiharkan Undang-undang darurat atas

nasihat Perdana Menteri.• YDPA bertanggungjawab untuk memelihara kepentingan-

kepentingan sah kaum-kaum lain di Malaysia.

KUASA BUDI BICARA YANG DI-PERTUAN AGONG

• YDPA melantik Perdana Menteri

• YDPA boleh tidak menyetujui atau menolak permintaan Perdana Menteri untuk membubarkan Parlimen.

• YDPA boleh membuat permintaan supaya mesyuarat Majlis Raja-raja diadakan semata-mata untuk membincangkan hal-hal yang berkaitan dengan keistimewaan, kedudukan, kemuliaan atau kebesaran raja-raja dan mengambil sebarang tindakan dalam mesyuarat itu.

SEKATAN TERHADAP KUASA YANG DI-PERTUAN AGONG

• YDPA tidak boleh memegang apa-apa jawatan lain yang mempunyai apa-apa saranan.

• YDPA tidak boleh mengambil bahagian secara aktif dalam apa-apa syarikat perniagaan dan parti politik.

• YDPA tidak boleh menerima apa-apa jua jenis pendapatan yang kena dibayar kepada baginda sebagai raja negeri baginda.

• YDPA tidak boleh mengampuni diri sendiri, permaisuri baginda dan anak-anak baginda.

• YDPA boleh didakwa di Mahkamah Khas Raja-raja dalam kes sivil dan kes jenayah atas sifat peribadi baginda.

PERLETAKAN JAWATAN YANG DI-PERTUAN AGONG

• YDPA boleh meletakkan jawatan pada bila-bila masa.

• YDPA hendaklah mengutus surat peletakan jawatan yang ditandatangani oleh baginda kepada Majlis Raja-raja.

• Peletakan jawatan YDPA tidak perlu diberitahu kepada Parlimen kerana tidak perlu mendapat persetujuan Parlimen.

PEMECATAN YANG DI-PERTUAN AGONG

• YDPA hanya boleh dipecat daripada jawatan baginda oleh Majlis Raja-raja.

• Majlis Raja-raja boleh memecat YDPA pada bila-bila masa dan atas apa-apa jua sebab.

• Sesuatu ketetapan untuk memecat YDPA tidak boleh diluluskan melainkan mendapat sokongan anggota Majlis Raja-raja.