tinjauan yuridis tentang novum - core.ac.uk · peninjauan kembali atas putusan pengadilan yang...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

TINJAUAN YURIDIS TENTANG NOVUM

DAN KEKHILAFAN YANG NYATA DARI HAKIM

SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI

OLEH TERPIDANA DALAM PERKARA LETTER OF CREDIT (L/C) FIKTIF

(STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR:

47 PK/PID.SUS/2012)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1

dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta

Oleh:

RYO NOORHUZEIN

NIM: E0009307

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013


commit to user

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)





(STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR:

47 PK/PID.SUS/2012)

Oleh:

RYO NOORHUZEIN

NIM E0009307

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 19 Juli 2013

Dosen Pembimbing

Pembimbing I Pembimbing II

Bambang Santoso, S.H., M.Hum. Muhammad Rustamaji, S.H., M.H.

NIP. 196202091989031001 NIP. 198210082005011001


commit to user

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)





(Studi Kasus dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor: 47 PK/PID.SUS/2012)

Oleh

RYO NOORHUZEIN

NIM. E 0009307

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada

Hari : Selasa

Tanggal : 30 Juli 2013

DEWAN PENGUJI

1. Edy Herdyanto, S.H., M.H. (...........................)

2. Muhammad Rustamaji, S.H., M.H. (...........................)

3. Bambang Santoso, S.H., M.Hum. (...........................)

Mengetahui,

Dekan

Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum.

NIP. 195702031985032001


commit to user

iv

PERNYATAAN

Nama : Ryo Noorhuzein

NIM : E 0009307

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:

“TINJAUAN YURIDIS TENTANG NOVUM DAN KEKHILAFAN YANG

NYATA DARI HAKIM SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN PENINJAUAN

KEMBALI OLEH TERPIDANA DALAM PERKARA LETTER OF

CREDIT (L/C) FIKTIF (Studi Kasus dalam Putusan Mahkamah Agung

Nomor: 47 PK/PID.SUS/2012)” adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang

bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan

ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan

saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa

pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan

hukum (skripsi) ini.


Yang membuat pernyataan

Ryo Noorhuzein

NIM. E0009307


commit to user

v

ABSTRAK

Ryo Noorhuzein, E0009307. TINJAUAN YURIDIS TENTANG NOVUM

DAN KEKHILAFAN YANG NYATA DARI HAKIM SEBAGAI ALASAN

PENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI OLEH TERPIDANA DALAM

PERKARA LC FIKTIF (STUDI KASUS DALAM PUTUSAN

MAHKAMAH AGUNG NOMOR: 47 PK/PID.SUS/2012). Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulisan Hukum (Skripsi). 2013.

Penelitian ini bertujuan mengetahui novum dan kekhilafan yang nyata dari

hakim sebagai alasan pengajuan peninjauan kembali oleh terpidana dalam perkara

L/C Fiktif Nomor: 47 PK/PID.SUS/2012 sudah sesuai dengan ketentuan Pasal 263

KUHAP dan untuk mengetahui alasan hukum hakim Mahkamah Agung dalam

memeriksa dan memutus peninjauan kembali Nomor: 47 PK/PID.SUS/2012 oleh

terpidana dalam perkara L/C Fiktif.

Penulisan hukum ini merupakan penelitian hukum normatif, bersifat

preskiptif. Menggunakan jenis sumber hukum sekunder yang terdiri dari, bahan

hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum

dalam penelitian ini adalah dengan cara studi kepustakaan. Dalam penulisan

hukum ini, penulis menggunakan analisis dengan metode deduksi yang

berpangkal dari pengajuan yang menjadi premis mayor adalah Kitab Undang-

Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP), sedangkan premis minornya adalah

putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor: 47 PK/PID.SUS/2012.

Dari kedua hal tersebut, kemudian dapat ditarik suatu konklusi guna mendapatkan

jawaban atas rumusan masalah apakah penggunaan novum dan kekhilafan yang

nyata dari hakim sebagai alasan pengajuan Peninjauan Kembali oleh Terpidana

dalam perkara L/C fiktif tersebut sudah sesuai dengan Kitab Undang Undang

Hukum Acara Pidana serta bagaimanakah alasan hukum hakim Mahkamah Agung

dalam memeriksa dan memutus pengajuan Peninjauan Kembali oleh Terpidana

dalam perkara L/C fiktif sesuai putusan Nomor: 47 PK/PID.SUS/2012.

Berdasarkan hasil penelitian dan dihasilkan simpulan, yakni: Pertama,

penggunaan novum dan kekhilafan yang nyata dari hakim sebagai alasan

Terpidana dalam pengajuan Peninjauan Kembali perkara L/C fiktif dimungkinkan

untuk dilakukan dikarenakan terdapat celah untuk dilakukan upaya hukum

peninjauan kembali atas putusan Pengadilan yang berada di bawahnya, alasan

pengajuan kekhilafan yang nyata sebagai dasar alasan pengajuan permohonan

Peninjauan Kembali sudah memenuhi kriteria Pasal 263 ayat (2) huruf c KUHAP

sehingga tidak bertentangan dengan Kitab Undang Undang Hukum Acara Pidana.

Kedua, melalui pertimbangannya Mahkamah Agung telah beralasan dengan

terbuktinya tindak pidana membuat surat palsu tersebut didasarkan hanya pada

pendapat atau rekaan yang diperoleh dari hasil pemikiran subyektif yang dijadikan

fakta hukum dalam memutus perkara pada tingkat Pengadilan Negeri tingkat

Pertama, Banding, maupun Kasasi oleh judex juris dan judex factie sehingga

memutus perkara tersebut ke dalam suatu tindak pidana pemalsuan surat

sebagaimana didakwakan dalam dakwaan ketiga yaitu Pasal 263 ayat (1) jo Pasal

55 ayat (1) ke-1 KUH Pidana.

Kata kunci: Novum; Kekhilafan yang nyata; Peninjauan Kembali; Letter of Credit

(L/C).


commit to user

vi

ABSTRACT

RYO NOORHUZEIN, E0009307. JURIDICAL REVIEW ABOUT NOVUM

AND TRUE OF FALSE OF THE JUDGES AS A REASON FOR

SUBMISSION OF THE RECONSIDERATION BY THE CONVICTED

PERSON IN THE FICTITIOUS CASE OF LETTER OF CREDIT (L/C)

(Case Study in a Verdict by The Supreme Court Number: 47

PK/PID.SUS/2012 ) Faculty of Law of Surakarta Sebelas Maret University.

Law Writing (Thesis). 2013.

This research aims to find out novum and true of false from judge as a

reason for judicial review by convict in the case L/C fictitious Number: 47

PK/PID.SUS/2012 accordance with the provisions of Article 263 of the Code of

Criminal Procedure and to know the legal reasons from the Chief Justice hearing

and adjudication reconsideration Number: 47 PK/PID.SUS/2012 by the convict in

the case L/C Fictitious.

This law writing is a normative legal research and prescriptive. Using the

type of the secondary legal sources consisting of, Primary legal materials and

secondary legal materials. Legal materials collection techniques in this study is by

way of literary study. In writing this law, the authors use the deduction method of

analysis stemming from filing which became the major premise is the Code of

Criminal Procedure, while the minor premise is the decision of the Supreme Court

of the Republic of Indonesia Number: 47 PK/PID.SUS/2012. Of both of these,

then can be a conclusion in order to get answers to the formulation of the problem

whether the use of Novum and true of false of the judge as a reason for filing a

reconsideration by the convict in the case L/C fictitious it is consistent with the

Code of Criminal Procedure as well as legal reasons how Supreme Court justices

in a filing to examine and decide reconsideration by convict in case L/C fictitious

appropriate decision Number: 47 PK/PID.SUS/2012.

Based on the research and resulting conclusions, namely: First, the use of

novum and the true of false of the judges as an excuse convict in filing a

reconsideration of case L/C fictitious possible to do because there is a gap for

reconsideration legal efforts the decision of the Court under it, the real reason for

filing an oversight as the basis for reconsideration petition meets the criteria of

Article 263 paragraph (2) letter c Code of Criminal Procedure so it does not

conflict with the draft Code of Criminal Procedure. Secondly, through the

reconsideration of the Supreme Court had reasoned with the evidence of a crime

to make a false letter is based just on opinion or conjecture derived from the

subjective ideas used the fact that the law in deciding the case at the district court

level Firstly, Appeal, and Cassation by Judex factie and Judex juris and thus break

the case into a criminal forgery as charged in the third indictment, namely Article

263 paragraph (1) in conjunction with Article 55 paragraph (1) of the Code of

Penal.

Keywords: Novum; True of False; Reconsideration; Letter of Credit (L/C).


commit to user

vii

MOTTO

“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah

selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang

lain, dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap”

(QS. Al Insyirah: 6-8)

Abi Hurairah berkata, telah bersabda Rasulullah SAW, “Apabila mati seorang

anak Adam, maka terputuslah amalnya kecuali tiga perkara: shadaqoh jariyah;

ilmu yang bermanfaat; dan do’a anak yang shaleh”.

-(HR. Muslim)-

Keikhlasan itu mampu mencukupkan apa yang kita butuhkan.

-(Ryo N. Huzein)-

Seorang manusia belajar dari rasa sakit saat ia terjatuh, kemudian

memberanikan diri berusaha agar tidak terjatuh lagi,

Belajar menerima kekalahan dan kegagalan dari sebuah Perlombaan, namun

menebusnya menjadi kemenangan dalam banyak Kejuaraan,

Berusaha menjadi tercepat bagi dirinya sekaligus mengajarkan kepada para rival

agar bisa menampilkan sesuatu yang menarik bagi Kejuaraan,

Bertahan di masa-masa sulit yang membuatnya terpuruk dengan tetap memberi

kontribusi terbaik bagi tim maupun orang yang setia mendukung penuh cinta,

karena kemenangan bukan hasil dari usaha seorang diri saja,

dan seorang Pemenang tidak mengenal kata terlambat untuk kembali menang dan

menang lagi..

Berfilosofilah kamu seorang Valentino Rossi

-(Ryo N. Huzein)-

Scusate il ritardo

-(Valentino Rossi)-


commit to user

viii

PERSEMBAHAN

Sebuah karya yang sederhana ini Penulis persembahkan kepada:

Dzat yang Maha Agung, هللا SWT yang senantiasa melimpahkan Rahmat,

Hidayah serta Maghfirah kepada seluruh umat-Nya.

Rasulullah kita, Nabi Muhammad SAW, Rahmatan lil ‘alamin dengan

segala sifat Al-Amin yang dimilikinya mampu dijadikan suri tauladan

umat manusia dalam setiap perkara.

Keluarga Penulis: Eyang Hedijah, Papa H. RM. Moerdowo, dan Mama

Hanny Diah Savitri yang telah memberikan kepercayaan penuh atas

tanggung jawab penulis; Haniefah Muslimah dan Hanztsalaasa Ibnu

Masmoer adik-adikku, kalian pelecut semangat mas untuk selalu berusaha

dan bekerja lebih baik lagi; serta Keluarga Besar (Alm) R. Haroen

Hadiwarsito dan (Alm) Hudoyo Doyodipuro, do’a restu dan kasih sayang

kalian adalah bekal kekuatan bagi penulis mampu menyelesaikan karya

sederhana ini.

Keluarga besar Moot Court Community FH UNS yang telah menjadi

bagian dari kisah hidup Penulis, semoga segala pencapaian serta

kemenangan yang berhasil diraih selama ini mampu terus dipertahankan,

bagi Penulis kalian adalah Juara Sejati.

Keluarga besar Teater Delik FH UNS yang telah memberikan kesempatan

berproses dan pengalaman-pengalaman menyenangkan di dunia seni

peran., Salam budaya.

Seorang Doctor yang senantiasa menginspirasi serta memberi ambisi,

mengajarkan arti usaha keras, kesabaran dan kerendahan hati, attitude

kemenangan, cara menyikapi keterpurukan, serta batasan-batasan yang

pasti akan dijumpai dalam proses perjalanan hidup manusia kelak, seorang

Doctor yang sangat menginspirasi baik di dalam maupun di luar sirkuit,

dialah seorang Valentino Rossi.

Sahabat kecil One Piece: Johny Panson; Satya Rizky Herdianto; Nisa

Rachmania; Aldita Prabandari; Singgih Eko Yudistiro; dan Putri


commit to user

ix

Lanjaringtyas. Kesederhanaan adalah momen kebersamaan, jaga asa itu,

percayalah suatu hari nanti kita akan dipertemukan dengan kesuksesan kita

masing-masing.

Sahabat Sarap: Ariyani Putri; Hangga Prajatama; Anugerah Satria H;

Astari Suryo Nastiti dan Avelia Intan Suryani P, senang memiliki sahabat

seperti kalian, semoga tali persahabatan ini tidak terputus hingga akhir

hayat nanti.

Keluarga besar angkatan 2009 FH UNS, terimakasih atas kesenangan,

keakraban, kebersamaan dan dukungan kalian, Viva Justicia!

Rekan Epic Management: Gunung Dewantara; Angga; Fauzan; Berty

Maharani; Deniz; Christine Harlene; Bagus Raditya; dll, terima kasih atas

dukungan kalian.

Semua pihak yang telah membantu dalam terselesaikannya penulisan

hukum ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Semoga segala

kebaikan Bapak, Ibu, rekan-rekan menjadi amal jariyah dan mendapat

balasan kebaikan dari Tuhan Yang Maha Esa.

Almamater tercinta Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.


commit to user

x

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum wr. wb.

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis akhirnya dapat

menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) yang berjudul: “TINJAUAN YURIDIS

TENTANG NOVUM DAN KEKHILAFAN YANG NYATA DARI HAKIM

SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI OLEH

TERPIDANA DALAM PERKARA LETTER OF CREDIT (L/C) FIKTIF

(STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR: 47

PK/PID.SUS/2012). Penulisan hukum ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi

syarat memperoleh gelar sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret Surakarta. Penulisan hukum ini membahas tinjauan yuridis tentang novum

dan kekhilafan yang nyata dari hakim sebagai alasan pengajuan peninjauan

kembali oleh terpidana dalam perkara letter of credit (L/C) fiktif. Penulis

menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna, oleh

karena itu penulis dengan besar hati akan menerima segala masukan yang dapat

memperkaya pengetahuan penulis di kemudian hari.

Dengan selesainya penulisan hukum ini, maka dengan segala kerendahan

hati penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada

para pihak yang telah memberikan bantuannya dalam penulisan hukum ini :

1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum. selaku Dekan, beserta Bapak/Ibu

Pembantu Dekan I, Pembantu Dekan II, Pembantu Dekan III Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin dalam

penyusunan penulisan hukum ini.

2. Bapak Bambang Santoso, S.H., M.Hum. dan Bapak Muhammad Rustamaji,

S.H., M.H. yang telah memberikan segala ilmu, dan waktu, dan dengan penuh

kesabaran membimbing serta mengarahkan penulis dalam menyelesaikan

penulisan hukum (Skripsi) ini dengan baik.


commit to user

xi

3. Bapak Edy Herdiyanto, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Acara

Pidana yang telah membantu menyelesaikan penulisan hukum ini.

4. Ibu Emmy Latifah, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik yang telah

memberikan bimbingan, motivasi dan arahan selama penulis belajar di

Fakultas Hukum Uiversitas Sebelas Maret Surakarta.

5. Bapak/Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang

dengan keikhlasan dan kemuliaan hati telah memberikan bekal ilmu kepada

penulis selama penulis belajar di kampus Fakultas Hukum UNS.

6. Ayahanda dan Ibunda tercinta (H. RM. Moerdowo dan Hanny Diah S.) serta

adik-adikku tersayang Haniefah Muslimah dan Hanztsalaasa Ibnu. M. yang

senantiasa memberikan dukungan baik secara moril maupun materiil.

7. Keluarga besar MCC FH UNS yang telah menjadi bagian dari keluarga,

terima kasih atas pengertian dan dukungannya.

8. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini, yang

tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu. Semoga segala kebaikan bapak, ibu

dan teman-teman semua mendapat balasan kebaikan dari Allah SWT. Amin.

Demikian, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi

perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada

khususnya.


Penulis

Ryo Noorhuzein


commit to user

xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ............................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ............................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ................................................................ iv

ABSTRAK .............................................................................................. v

HALAMAN MOTTO ............................................................................. vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................. viii

KATA PENGANTAR ............................................................................ x

DAFTAR ISI ........................................................................................... xii

DAFTAR SKEMA .................................................................................. xiv

BAB I. PENDAHULUAN ........................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ........................................... 1

B. Perumusan Masalah .................................................. 6

C. Tujuan Penelitian ...................................................... 6

D. Manfaat Penelitian .................................................... 7

E. Metode Penelitian ..................................................... 8

F. Sistematika Penelitian .............................................. 12

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA .................................................. 14

A. Kerangka Teori .......................................................... 14

1. Tinjauan Umum tentang Peninjauan Kembali .... 14

2. Tinjauan Umum tentang Novum.......................... 23


commit to user

xiii

3. Tinjauan Umum tentang Putusan Pengadilan .... 26

4. Tinjauan Umum tentang Penemuan Hukum

oleh Hakim .......................................................... 31

5. Tinjauan Umum tentang Letter of Credit (L/C).... 37

B. Kerangka Pemikiran .................................................. 40

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............... 42

A. Hasil Penelitian ......................................................... 42

1. Identitas Pelaku..................................................... 42

2. Kasus Posisi ......................................................... 43

3. Dakwaan .............................................................. 47

4. Novum.................................................................... 68

5. Kekhilafan yang Nyata........................................... 70

B. Pembahasan .............................................................. 79

1. Telaah terhadap Novum dan Kekhilafan yang

nyata dari hakim sebagai alasan pengajuan

permohonan Peninjauan Kembali dalam

putusan Nomor: 47 PK/PID.SUS/2012................. 79

2. Analisis alasan hukum hakim Mahkamah Agung

dalam menerima dan memutus permohonan

Peninjauan Kembali

Nomor: 47 PK/PID.SUS/2012................................ 89

BAB IV. PENUTUP ....................................................................... 97

A. Simpulan .................................................................... 97

B. Saran .......................................................................... 99

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................. 101


commit to user

xiv

DAFTAR SKEMA

Halaman

Skema 1. Skematik Kerangka Pemikiran .......................................... 40

Skema 2. Skematik Penjelasan 2 ....................................................... 80

Skema 3. Skematik penjelasan 3.. ..................................................... 90

tinjauan yuridis tentang novum - core.ac.uk · peninjauan kembali atas putusan pengadilan yang...

Documents