tatacara permohonan aktiviti marin, analisa ......tatacara ini boleh menyebabkan permohonan...

TATACARA PERMOHONAN AKTIVITI MARIN, ANALISA RISIKO MARIN DAN KEBENARAN OPERASI

KEPERLUAN DAN PROSEDUR JABATAN LAUT MALAYSIA

JABATAN LAUT MALAYSIA

2020

Bahagian : i. Pelabuhan, Logistik, dan Perdagangan

ii. Keselamatan Pelayaran dan Komunikasi Maritim

Tarikh : 1 Oktober 2020

Nombor Pindaan : 01/2020

Jabatan Laut Malaysia Nombor Pindaan: 01

Tatacara Permohonan Aktiviti Marin, Analisa Risiko Marin dan Kebenaran Operasi

Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 2 / 17

ISI KANDUNGAN

KLAUSA PERKARA MUKASURAT

1.0 Am 3

2.0 Latar Belakang Dan Objektif 3

3.0 Proses Permohonan Dan Format 4

4.0 Carta Alir Proses 7

5.0 Jadual Proses Perjalanan 9

6.0 Pengecualian Analisa Risiko Marin (MRA) 10

7.0 Juruperunding Analisa Risiko Marin (MRA) Yang Diiktiraf 10

8.0 Format Laporan Analisa Risiko Marin (MRA) 10

9.0 Dokumen-Dokumen Serahan 12

10.0 Kaedah Serahan 13

11.0 Masa Dan Tarikh Serahan 13

12.0 Penentuan Tarikh Serahan 13

13.0 Jawatankuasa Penilai Laporan MRA 14

14.0 Mesyuarat Jawatankuasa Khas Penilaian Laporan MRA 15

15.0 Keanggotaan Minimum Jawatankuasa Penilai Semasa

Mesyuarat Penilaian MRA

16

16.0 Keputusan Mesyuarat Jawatankuasa Penilai Laporan MRA 16

17.0 Kebenaran Operasi 16

18.0 Lampiran-Lampiran Berkaitan 17



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 3 / 17

1.0 AM

1.1 Tatacara Permohonan Aktiviti Marin, Analisa Risiko Marin dan Kebenaran

Operasi (selepas ini disebut “Tatacara”) ini adalah pindaan kepada Prosedur Analisa Risiko

Marin bertarikh 1 Julai 2019 yang telah dikeluarkan sebelum ini. Tatacara ini merupakan satu

(1) tatacara operasi standard (TOS) yang diwujudkan sebagai rujukan dan panduan kepada

pihak yang ingin memohon melaksanakan aktiviti marin di dalam perairan Malaysia, proses

yang berkaitan penilaian laporan analisa risiko marin dan kebenaran operasi terhadap aktiviti

marin tersebut.

1.2 Tatacara ini hendaklah dipatuhi oleh pihak yang berkaitan. Kegagalan mematuhi

Tatacara ini boleh menyebabkan permohonan berkaitan sesuatu aktiviti marin yang berkaitan

tidak dipertimbangkan atau laporan analisa risiko marin (marine risk assessment – MRA)

yang dihantar tidak dapat diproses dan seterusnya tidak dipertimbang bagi tujuan kebenaran

operasi.

1.3 Sebarang pertanyaan lanjut boleh dimajukan kepada Bahagian Pelabuhan,

Logistik, dan Perdagangan (BPLP) Ibu Pejabat Laut (IPL) Jabatan Laut Malaysia (JLM)

melalui [email protected].

2.0 LATAR BELAKANG DAN OBJEKTIF

2.1 Pada masa kini perairan Malaysia telah melalui proses pembangunan dan

perkembangan yang pesat dalam sektor maritim baik dari segi penambahan dan

pembesaran jumlah pelabuhan, aktiviti eksplorasi minyak dan gas serta tenaga diperbaharui

dan juga peningkatan berkaitan aktiviti-aktiviti marin yang melibatkan kapal. Sejajar dengan

kepesatan pembangunan dan industri marin serta peningkatan kepada jumlah kapal-kapal

yang belayar melalui perairan Malaysia dan sekitar had-had pelabuhan, Pengarah Laut

Malaysia melalui peruntukan di bawah Seksyen 491B (3) Ordinan Perkapalan Saudagar

1952 telah mensyaratkan aktiviti marin yang boleh memberi impak atau risiko kepada

keselamatan pelayaran perlu melaksanakan MRA dan menyediakan laporan MRA.



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 4 / 17

2.2 Objektif pelaksanaan keperluan MRA, adalah untuk bertujuan memberikan

panduan kepada mana-mana pihak yang ingin menjalankan aktiviti berkaitan marin yang

melibatkan kapal di kawasan seperti had pelabuhan termasuk alur sungai yang dilingkungi

dalam had pelabuhan yang di bawah bidang kuasa Pengarah Laut Malaysia dan juga

kawasan perairan pesisir sebuah negeri sehingga had laut wilayah Malaysia. MRA yang

dilaksanakan adalah bagi mengenal pasti semua risiko yang berkaitan dengan aktiviti yang

ingin dijalankan, di samping mengambilkira sifat persekitaran termasuk kawasan

perkampungan pesisir, kawasan yang sensitif terhadap alam sekitar, alur pelayaran, tempat-

tempat yang bersejarah atau mempunyai nilai warisan, kawasan perlindungan taman laut,

kawasan penangkapan ikan tradisional, terumbu, terumbu buatan, kawasan tumbuh-

tumbuhan laut, ladang akuakultur, kawasan yang mempunyai kepentingan ekonomi dan

sosial seperti pantai dan resort awam dan kawasan pesisir atau luar pesisir yang sedang

dibangunkan. Semua risiko yang diketahui harus dinilai dengan tepat dan langkah-langkah

mitigasi atau aspek pengawalan risiko yang ditetapkan bagi tujuan meminimumkan risiko.

Langkah-langkah mitigasi ini akan dinilai dan ditetapkan sebagai pelan tindakan atau

prosedur yang harus dipatuhi oleh semua pihak semasa operasi dijalankan.

2.3 MRA ini akan menjadi salah satu terma dan syarat yang dikenakan oleh

Pengarah Laut di bawah sub Seksyen 491B (3) Ordinan Perkapalan Saudagar 1952, kepada

pemilik kapal dan ejen kapal yang kapalnya terlibat dalam salah satu aktiviti marin seperti

yang disenaraikan di dalam Notis Perkapalan Malaysia No.2/2019. Aktiviti marin yang

dimaksudkan juga adalah sepertimana yang disenaraikan sub Seksyen 491B (1) Ordinan

Perkapalan Saudagar 1952 hendaklah dibaca bersama dengan Notis Perkapalan Malaysia

No.5/2014 bertarikh 02 Julai 2014 yang dikeluarkan oleh Pengarah Laut.

3.0 PROSES PERMOHONAN DAN FORMAT

3.1 Bagi membolehkan JLM membuat penilaian awal ke atas permohonan aktiviti

marin, senarai semak bagi permohonan perlu dipatuhi supaya setiap permohonan yang

merangkumi dokumen-dokumen wajib adalah lengkap semasa penyerahan permohonan

kepada JLM. JLM hanya akan menerima serahan dan mempertimbangkan permohonan

tersebut sekiranya didapati maklumat permohonan adalah lengkap dan mematuhi format

yang telah ditetapkan. Sekiranya semakan awalan terhadap permohonan dan dokumen-



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 5 / 17

dokumen wajib didapati tidak cukup, tidak lengkap, dan tidak mematuhi format yang

ditetapkan, pihak JLM di peringkat Wilayah berhak menolak penyerahan tersebut melalui

slip maklumbalas Permohonan Aktiviti Marin – Fasa 1: Proses Permohonan Awalan

dalam tempoh dua (2) hari bekerja.

3.2 Permohonan dan dokumen-dokumen wajib yang telah mematuhi format

yang ditetapkan hendaklah diserahkan kepada JLM dalam bilangan seperti berikut:

i. Sesalinan permohonan pemakluman menjalankan sesuatu aktiviti marin

menggunakan surat rasmi syarikat;

ii. Sesalinan dokumen pendaftran syarikat dan profil syarikat beserta latar belakang,

carta organisasi, senarai kakitangan, dan pengalaman syarikat;

iii. Sesalinan dokumen yang menerangkan aktiviti marin yang akan dilaksanakan yang

merangkumi tetapi tidak terhad bagi perkara berkaitan skop kerja marin yang akan

dilaksanakan, kawasan operasi, tempoh operasi, terma rujukan bagi operasi

tersebut dan perlu mengambilkira penilaian awalan perkara berikut:

a. Kawasan aktiviti terletak di kawasan sama ada yang diisytiharkan sebagai

kawasan di dalam had pelabuhan atau di luar had pelabuhan dan

mengambilkira kawasan seperti labuh tunggu, tapak pelupusan (dumping

ground), kawasan larangan (ammunition disposal areas) dan apa jua

kawasan yang telah ditanda di dalam carta navigasi;

b. Penilaian keselamatan pelayaran yang mengambilkira trafik perkapalan dan

aktiviti persekitaran seperti kawasan aktiviti nelayan tradisional, sangkar

ikan dan lain-lain;

c. Kedudukan Alat Bantuan Pelayaran – Rumah Api, Tanda Arah Suar, Boya

dan lain-lain;

d. Kawasan karaman kapal (ship wreck) dan tukun;

e. Kabel dasar laut dan saluran paip dasar laut; dan

f. Kawasan perlindungan atau kawasan pelancongan yang diwartakan di

bawah mana-mana undang-undang negeri atau persekutuan dan kawasan



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 6 / 17

persekitaran yang terdapat terumbu karang yang perlu dilindungi.

iv. Perincian terma rujukan bagi kajian analisa risiko marin perlu mengambilkira perkara

yang berkaitan sepertimana yang dinyatakan di Lampiran 5 Tatacara ini.

3.3 Permohonan yang lengkap dan patuh akan dinilai oleh pihak JLM di peringkat

Wilayah dan Bahagian yang berkenaan. Penilaian boleh dibuat dalam apa-apa kaedah yang

difikirkan sesuai seperti perbincangan atau mesyuarat. Pemohon akan dimaklumkan

mengenai keputusan penilaian oleh pihak JLM melalui surat rasmi dalam tempoh tidak

melebihi sembilan belas (19) hari bekerja dari tarikh permohonan berkenaan sama ada:

a) permohonan Tidak Diluluskan; atau

b) Surat Pertimbangan Dasar dengan pengecualian MRA; atau

c) Surat Pertimbangan Dasar dengan pelaksanaan MRA.

3.4 Sebelum proses MRA dilaksanakan bagi sesuatu projek berkaitan marin,

pemohon perlu memastikan bahawa terma rujukan (TOR) MRA tersebut yang merupakan

asas dan strategi pelaksanaan dalam penentuan hala tuju MRA itu dipastikan terlebih dahulu.

Ini bagi memastikan perkara berkaitan isu-isu dasar dan perkara yang melibatkan aspek

teknikal dapat dibincangkan dan diselesaikan bagi mengelakkan kekeliruan serta

menyebabkan penilaian tersebut terpesong dari objektif asal.

3.5 Pelaksanaan MRA ke atas beberapa aktiviti marin yang disenaraikan di bawah

Seksyen 491B Ordinan Perkapalan Saudagar (OPS) 1952 telah dikuatkuasakan melalui

Notis Perkapalan Malaysia (NPM) 02/2019 pada 15 Julai 2019. Sesuatu permohonan

berkaitan keperluan pelaksanaan MRA adalah berdasarkan perkara berikut:

i) Fasa 1: Permohonan Aktiviti Marin (Permohonan)

ii) Fasa 2: Proses MRA (MRA)

iii) Fasa 3: Kebenaran Operasi (Operasi)

*Sila Rujuk Carta Alir Proses Tatacara Permohonan Aktiviti Marin, Analisa Risiko Marin dan

Kebenaran Operasi bagi maklumat lanjut.



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 7 / 17

4.0 CARTA ALIR PROSES

Pemohon IPL JLM (W) MOT

Permohonan Proses

FASA 1 pemakluman

Aktiviti Marin beserta

Terma Rujukan (TOR)

Pelaksanaan Kajian

Penilaian Risiko

Marin (MRA)

Mesyuarat

Perbincangan Ulasan

Teknikal / Terma

Rujukan dan kemuka

laporan ke IPL dalam

tempoh 14 hari

bekerja.

Surat PERTIMBANGAN DASAR dengan

PENGECUALIAN MRA dalam tempoh 3 hari

bekerja

Surat TIDAK DILULUSKAN dalam

tempoh 3 hari bekerja

F

A

S

A

1

P

E

R

M

O

H

O

N

A

N

Lain-lain

aktiviti marin

STS Petroleum

Rujuk ke

permohonan Proses

FASA 3 Kebenaran

Operasi

Surat PERTIMBANGAN DASAR dengan

PELAKSANAAN MRA dalam tempoh 3 hari

bekerja

Semakan ulasan Teknikal / Terma Rujukan laporan

Keputusan

Tidak Lulus

Lulus

Pertimbangan

ketetapan dasar

bagi aktiviti kapal

ke kapal (STS) yang

berkaitan

Petroleum

ATAU

Semakan pematuhan

dokumen pemohon

dalam tempoh 2 hari

bekerja. Tidak lengkap



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 8 / 17

Pemohon IPL JLM (W)

Keputusan

Edaran dokumen MRA dan

Mesyuarat Jawatankuasa

Penilaian MRA bersidang

dalam tempoh 14 hari bekerja

Surat TIDAK DILULUSKAN dalam tempoh 3 hari bekerja

Surat KELULUSAN AKTIVITI

MARIN dan SYARAT

KELULUSAN (jika perlu)

dikeluarkan dalam tempoh 3

hari bekerja.

Lulus

Tidak lulus

Permohonan Proses FASA 2

dengan mengemukakan

Laporan MRA yang lengkap

F

A

S

A

2

M

R

A

Permohonan Proses FASA 3

Kebenaran Operasi dengan

mengemukakan sijil dan

dokumen kapal yang lengkap

Pemeriksaan fizikal terhadap

kapal akan dilaksanakan pada

bila-bila masa dan kegagalan

pemeriksaan (major deficiencies)

boleh menyebabkan aktiviti

operasi digantung sementara

waktu atau ditamatkan.

LULUS

Semakan sijil kapal dan

dokumen kapal.

*Pemeriksaan kapal hanya

dilakukan terhadap kapal

yang memenuhi sela masa

yang ditetapkan

Pemakluman surat TIDAK DILULUSKAN dalam tempoh 3

hari bekerja

F

A

S

A

3

O

P

E

R

A

S

I

Surat KEBENARAN

OPERASI dalam tempoh 3

hari bekerja

Tidak

Ya

Persediaan bagi mendapatkan

kebenaran operasi

Semakan pematuhan

dokumen pemohon dalam

tempoh 2 hari bekerja. Tidak

lengkap



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 9 / 17

5.0 JADUAL PROSES PERJALANAN

i) Fasa 1: Permohonan Aktiviti Marin

BIL PROSES FASA 1 TEMPOH

BEKERJA

1 Terima kesemua dokumen yang lengkap* (Wilayah). 1 hari

2 Semakan dokumen pemohon. 2 hari

3 Mesyuarat Perbincangan Ulasan Teknikal / Terma Rujukan

(ToR) peringkat Wilayah bersama Lembaga Pelabuhan (jika

terlibat) dan kemukakan maklumbalas UlasanTeknikal

berkaitan Aktiviti Marin Ke Ibu Pejabat Laut

14 hari**

4 Ibu Pejabat Laut mengeluarkan notifikasi secara bersurat sama

ada aktiviti tidak diluluskan atau pertimbangan dasar dengan

pengecualian MRA atau pelaksanaan MRA kepada pemohon.

3 hari

*Pematuhan kepada Klausa 3 Tatacara – Proses Permohonan dan Format

**Hari mesyuarat boleh berubah tertakluk kepada kehadiran wakil lembaga pelabuhan.

ii) Fasa 2: Proses MRA


BEKERJA

1 Terima dokumen MRA yang lengkap* (IPL). 1 hari

2 Semakan dokumen MRA pemohon. 2 hari

3 Edaran dokumen MRA kepada Ahli-Ahli Jawatankuasa dan

Mesyuarat Penilaian MRA bersidang.

14 hari**

4 Keputusan Mesyuarat Jawatankuasa Penilaian MRA. 3 hari

*Pematuhan kepada Klausa 6 Tatacara – Format Laporan MRA

**Hari mesyuarat boleh berubah tertakluk kepada kecukupan Ahli Jawatankuasa Penilai.



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 10 / 17

iii) Fasa 3: Kebenaran Operasi


BEKERJA

1 Terima kesemua sijil statutori / dokumen kapal yang lengkap. 1 hari

2 Semakan sijil statutori / dokumen kapal. 2 hari

3 Pemeriksaan bagi kapal-kapal yang mempunyai tempoh

pemeriksaan terbuka - Port State Control open time window

berdasarkan keperluan (maksimum 2 buah kapal bagi tempoh 1

hari) dan penyediaan laporan kapal.

3 hari*

4 Surat Kebenaran Operasi dikeluarkan. 3 hari

*Hari boleh berubah tertakluk kepada jumlah pemeriksaan kapal yang dilaksanakan.

6.0 PENGECUALIAN ANALISA RISIKO MARIN (MRA)

6.1 Sesuatu pengecualian MRA hanya akan ditentukan oleh Pengarah Laut

berdasarkan laporan perbincangan ulasan teknikal atau terma rujukan yang dikemukakan

oleh JLM Wilayah kepada JLM IPL.

7.0 JURUPERUNDING ANALISA RISIKO MARIN (MRA) YANG DIIKTIRAF

7.1 MRA dan laporan MRA hanya boleh dilaksanakan oleh syarikat yang mempunyai

kompetensi serta kepakaran berkaitan MRA setelah melalui proses penilaian dan menepati

syarat-syarat yang ditentukan oleh JLM. Senarai juruperunding yang menepati syarat-syarat

JLM boleh didapati dan dimuat turun di laman web Jabatan (www.marine.gov.my). Sebarang

pertanyaan lanjut boleh dimajukan kepada Bahagian Keselamatan Pelayaran dan

Komunikasi Maritim (BKPKM), IPL, JLM melalui [email protected].

8.0 FORMAT LAPORAN ANALISA RISIKO MARIN (MRA)

8.1 Bagi membolehkan pihak Urusetia membuat penilaian awal ke atas laporan

MRA, pihak Bahagian Pelabuhan, Logistik, dan Perdagangan (BPLP) Ibu Pejabat Laut (IPL)

sebagai Urusetia telah menyelaraskan format wajib yang perlu ada pada setiap laporan MRA



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 11 / 17

dan senarai semak agar dokumen-dokumen wajib adalah mencukupi dan lengkap untuk

tujuan penyerahan laporan MRA kepada pihak Urusetia. Mana-mana laporan yang tidak

mematuhi format yang ditetapkan akan ditolak.

8.2 Format laporan MRA hendaklah mengandungi perkara-perkara seperti berikut:

i. Nama, alamat, nombor telefon, nombor faks, dan email syarikat proponent;

ii. Nama alamat, nombor telefon, nombor faks, dan email syarikat perunding;

iii. Tajuk laporan dan projek;

iv. Tarikh laporan disiapkan;

v. Nombor rujukan laporan;

vi. Nombor revision atau siri atau pindaan bagi laporan;

vii. Nota kaki (tajuk/tarikh) di setiap halaman;

viii. Setiap halaman laporan hendaklah mempunyai muka surat dan logo perunding

(header);

ix. Laporan MRA hendaklah disahkan (ditandatangani oleh Pengarah Urusan) oleh

syarikat perunding dan syarikat proponent;

x. Berjilid - bound (tape atau ring);

xi. Laporan MRA hendaklah mengandungi isi-isi kandungan yang tidak terhad seperti

berikut:

1.0 Executive summary;

2.0 Introduction;

3.0 Project background and location;

4.0 Study scope;

5.0 Research methodology;

6.0 Sea State, Physical environment & climate condition;

i. Verification of data sources;

ii. Wind;

iii. Squalls;

iv. Tidal;

v. Current; dan

vi. Wave.;



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 12 / 17

7.0 Safety of Navigation Assessment;

8.0 Protection of Marine Environment Assessment;

9.0 Maritime Security Assessment;

10.0 Navigational simulation studies (if applicable);

11.0 Hazard Identification (HAZID) Analysis;

12.0 Risk Management Tools;

13.0 Risk Control Options and Mitigation Measures; dan

14.0 Summary of Findings and Recommendation.

8.3 Kegagalan mematuhi format laporan MRA ini boleh menyebabkan keseluruhan

laporan MRA pemohon tidak dapat diproses dan seterusnya tidak dipertimbangkan.

9.0 DOKUMEN-DOKUMEN SERAHAN

9.1 Laporan MRA dan dokumen-dokumen wajib yang telah mematuhi format yang

ditetapkan hendaklah diserahkan kepada pihak Urusetia dalam bentuk dan bilangan seperti

berikut:

i. Surat rasmi penyerahan laporan MRA dan dokumen-dokumen wajib daripada syarikat

proponent. (Sekiranya surat rasmi penyerahan adalah daripada syarikat perunding, sila

rujuk Klausa 8.0 Kaedah Serahan);

ii. Tiga (3) salinan hardcopy laporan MRA;

iii. Satu (1) salinan softcopy laporan MRA menggunakan format PDF dengan pemacu pena

/ kilat (pendrive / flashdrive);

iv. Satu (1) salinan kertas pembentangan menggunakan format PDF dengan pemacu pena

/ kilat (pendrive / flashdrive);

v. Satu (1) salinan Borang 1: Senarai Semak (dilampirkan di dalam dokumen ini) yang

telah dilengkapkan oleh syarikat proponent atau syarikat perunding; dan

vi. Satu (1) salinan surat lantikan kepada syarikat perunding yang dikeluarkan oleh syarikat

proponent.

9.2 Kegagalan mematuhi dokumen-dokumen serahan ini boleh menyebabkan

keseluruhan laporan MRA pemohon tidak dapat diproses dan seterusnya ditolak.



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 13 / 17

10.0 KAEDAH SERAHAN


ditetapkan hendaklah diserahkan sama ada dengan tangan atau pos kepada pihak Urusetia

oleh syarikat proponent sahaja. Sekiranya diserahkan oleh syarikat perunding, maka syarikat

perunding tersebut hendaklah menyerahkan bersama-sama surat lantikan memberi kuasa

untuk menyerahkan keseluruhan dokumen tersebut daripada syarikat proponent kepada

pihak Urusetia semasa penyerahan laporan MRA tersebut. Walau bagaimananapun, pihak

Urusetia hanya menerima laporan MRA yang diserah syarikat perunding yang diluluskan

oleh JLM sahaja.

10.2 Kegagalan mematuhi kaedah serahan laporan MRA ini boleh menyebabkan

laporan MRA ditolak.

11.0 MASA DAN TARIKH SERAHAN


ditetapkan hendaklah diserahkan dan diterima oleh pihak Urusetia selewat-lewatnya jam

4.30 petang pada atau sebelum 1 haribulan setiap bulan, atau, pada atau sebelum 11

haribulan setiap bulan di Bahagian Pelabuhan, Logistik, dan Perdagangan, IPL, JLM,

Pelabuhan Klang, Selangor.

12.0 PENENTUAN TARIKH SERAHAN

12.1 Apabila serahan laporan MRA dan dokumen-dokumen wajib dibuat melalui pos,

tarikh tanda pos pada sampul surat itu hendaklah disifatkan sebagai tarikh serahan laporan

MRA dan dokumen-dokumen wajib itu dibuat, dan jika pihak Urusetia tidak dapat

menentukan tarikh pada tanda pos itu, serahan itu hendaklah disifatkan sebagai telah dibuat

tiga (3) hari sebelum tarikh serahan itu diterima oleh pihak Urusetia; atau



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 14 / 17

12.2 Apabila serahan laporan MRA dan dokumen-dokumen wajib dibuat melalui

serahan tangan, tarikh cop terima pada surat serahan laporan MRA dan dokumen-dokumen

wajib itu hendaklah disifatkan sebagai tarikh serahan itu dibuat.

13.0 JAWATANKUASA PENILAI LAPORAN MRA

13.1 Jawatankuasa Penilai Laporan MRA adalah suatu Jawatankuasa yang dilantik

oleh Ketua Pengarah Laut Malaysia. Tugas-tugas Jawatankuasa Penilai ini tidak hanya

tertakluk kepada menyemak, menilai, mengesyor, dan seterusnya memperakukan atau

meluluskan laporan MRA bagi setiap projek atau aktiviti yang memerlukan laporan ini, tetapi

Jawatankuasa Penilai ini juga boleh mempertimbangkan suatu laporan MRA untuk diterima

ataupun sebaliknya bagi tujuan rujukan Jabatan atau Agensi Kerajaan yang lain.

Jawatankuasa Penilai ini dijadualkan akan bermesyuarat dua (2) kali dalam tempoh satu (1)

bulan. Setiap Mesyuarat Jawatankuasa Penilaian akan diadakan dalam tempoh tidak

melebihi sepuluh (10) hari bekerja dari tarikh 1 haribulan atau dari tarikh 11 haribulan pada

setiap bulan. Penilaian laporan MRA secara edaran adalah tidak dibenarkan dan keputusan

penilaian tersebut adalah tidak sah.

13.2 Ahli-ahli Jawatankuasa yang dilantik berdasarkan surat rujukan (2)dlm.IPL.2740-

A.Jld.13 bertarikh 29 Januari 2020 adalah mengikut penjawatan seperti jadual berikut:

i. Jawatankuasa (J/k) Tetap:

Bil. Jawatan Fungsi

1. Timbalan Ketua Pengarah Laut I (Perancangan) Pengerusi J/k Penilai

2. Timbalan Ketua Pengarah Laut II (Operasi) Pengerusi Ganti

3. Pengarah/Wakil Bahagian Operasi Maritim Ahli J/k Penilai

4. Pengarah/Wakil Bahagian Pendaftaran Kapal Ahli J/k Penilai

5. Pengarah/Wakil Bahagian Kawalan Industri Maritim Ahli J/k Penilai



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 15 / 17

6. Pengarah/Wakil Bahagian Pengurusan Trafik dan

Bantuan Pelayaran

Ahli J/k Penilai

7. Pengarah/Wakil Bahagian Keselamatan Pelayaran dan

Komunikasi Maritim

Ahli J/k Penilai

8. Pengarah/Wakil Bahagian Keselamatan, Sekuriti dan

Alam Sekitar

Ahli J/k Penilai

9. Pengarah/Wakil Bahagian Pembangunan Perkapalan

dan Pelaut

Ahli J/k Penilai

10. Pengarah/Wakil Bahagian Pelabuhan, Logistik dan

Perdagangan

Ahli J/k Penilai

11. Pengarah/Wakil Institut Latihan Pengangkutan Laut Ahli J/k Penilai

12. Pengarah Laut/Timbalan Pengarah Laut/Wakil Pengarah

Laut Wilayah berkaitan

Ahli J/k Penilai

ii. Jawatankuasa (J/k) Jemputan:

Bil. Agensi Kerajaan Fungsi

1. Pegawai Wakil Kementerian berkaitan Ahli Mesyuarat

2. Pegawai Wakil Jabatan/Agensi berkaitan Ahli Mesyuarat

3. Pegawai Wakil Lembaga Pelabuhan berkaitan Ahli Mesyuarat

13.3 Ahli Jemputan ini hanya akan dijemput menghadiri Mesyuarat Jawatankuasa

Penilaian tertakluk kepada kawasan yang terlibat bagi membuat penilaian bersama ke atas

laporan MRA yang akan dibentangkan.

14.0 MESYUARAT JAWATANKUASA KHAS PENILAIAN LAPORAN MRA

14.1 Mesyuarat Jawatankuasa (J/k) Khas ini hanya akan dipengerusikan oleh Ketua

Pengarah Laut Malaysia sahaja sekiranya terdapat keperluan mendesak yang tidak sesuai

dipengerusikan oleh Pengerusi J/k Penilai atau Pengerusi Ganti J/k Penilai yang telah



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 16 / 17

dilantik. Mesyuarat Jawatankuasa (J/k) Khas ini akan bersidang pada bila-bila masa yang

ditetapkan mengikut keperluan dan arahan Ketua Pengarah Laut Malaysia.

15.0 KEANGGOTAAN MINIMUM JAWATANKUASA PENILAI SEMASA

MESYUARAT PENILAIAN MRA

15.1 Mesyuarat Jawatankuasa Penilaian dan Jawatankuasa Khas Penilaian Laporan

MRA hanya boleh bersidang dan diterima keputusan mesyuarat tersebut sekiranya

kehadiran Ahli-Ahli Jawatankuasa hendaklah tidak kurang daripada lima (5) orang, iaitu

seorang Pengerusi J/k Penilai dan empat (4) orang Ahli J/k Penilai sahaja. Kehadiran syarikat

proponent dan syarikat perunding adalah wajib. Ketidakhadiran ke mesyuarat ini akan

menyebabkan mesyuarat dibatalkan. Wakil daripada Agensi atau Kementerian lain yang

berkait dengan sesuatu laporan MRA itu boleh dijemput sebagai Ahli Mesyuarat tetapi bukan

sebagai Ahli J/k.

16.0 KEPUTUSAN MESYUARAT JAWATANKUASA PENILAI LAPORAN

MRA

16.1 Keputusan Jawatankuasa Penilai adalah muktamad. Syarikat pemohon

mahupun syarikat perunding akan dimaklumkan mengenai keputusan mesyuarat oleh pihak

Urusetia melalui surat rasmi dalam tempoh tiga (3) hari bekerja dari tarikh mesyuarat.

17.0 KEBENARAN OPERASI

17.1 Pematuhan kapal kepada perundangan Negara, konvensyen antarabangsa dan

dasar pentadbiran semasa JLM adalah keperluan yang wajib dipatuhi semasa memohon

kebenaran ini. Pihak pemohon dikehendaki mengemukakan sijil statutory dan dokumen

insuran kapal yang lengkap bagi tujuan semakan awalan oleh pihak JLM Wilayah yang

berkaitan dan pemeriksaan fizikal terhadap kapal hanya akan dilaksanakan sekiranya kapal

tertakluk dalam sela masa tempoh pemeriksaan yang ditetapkan berdasarkan rujukan

kepada sistem APCIS – Memorandum Of Understanding On Port State Control In The Asia-

Pacific Region.



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 17 / 17

17.2 Pemeriksaan lanjutan berdasarkan sela masa tempoh pemeriksaan akan

dilaksanakan pada bila-bila masa dan kegagalan semasa pemeriksaan dengan ketakakuran

yang kritikal (major deficiency) boleh menyebabkan aktiviti operasi marin tersebut digantung

sementara waktu atau ditamatkan.

18.0 LAMPIRAN-LAMPIRAN BERKAITAN:

LAMPIRAN 1 – Senarai Semak Fasa 1 dan Fasa 2

LAMPIRAN 2 – Slip Maklumbalas Fasa 1: Permohonan Aktiviti Marin

LAMPIRAN 3 – Slip Maklumbalas Fasa 2: Proses MRA

LAMPIRAN 4 – Slip Maklumbalas Fasa 3: Kebenaran Operasi

LAMPIRAN 5 – Garis Panduan Terma Rujukan MRA (General Guidance TOR-MRA)

LAMPIRAN 6 – Garis Panduan Permohonan Dan Kebenaran Aktiviti Sebagai Penyedia

Perkhidmatan Bagi Menjalankan Aktiviti Pemindahan Kargo Daripada

Kapal Ke Kapal (Ship To Ship Transfer - STS) Di Dalam Had Pelabuhan

LAMPIRAN 7 – Borang Permohonan Sebagai Penyedia Perkhidmatan Bagi Menjalankan

Aktiviti Pemindahan Kargo Daripada Kapal Ke Kapal (Ship To Ship

Transfer - STS) Di Dalam Had Pelabuhan, Senarai Semak, dan Conditions

Of Approval (COA)



Tarikh : 01/10/2020

LAMPIRAN 1

SENARAI SEMAK

Nota: Pemohon dikehendaki mengambil tindakan sepadan dengan Keperluan Jabatan Laut [ruangan (c)].

Bagi tindakan yang telah diambil sila tandakan di ruangan (d).

Bil.

Perkara/ Dokumen

Keperluan

Jabatan Laut

Untuk Ditanda

Oleh Pemohon

Untuk Ditanda

Oleh Urusetia

Tarikh Terima

(diisi oleh Urusetia)

(a) (b) (c) (d) (e) (f)

Fasa 1: Proses Permohonan Awalan

1. Surat Permohonan Aktiviti Marin

2. Proses Permohonan (Rujuk Perkara 3 Tatacara)

Fasa 2: Penyerahan Analisa Risiko Marin (MRA)

1. Surat Notifikasi Keperluan melaksanakan Analisa Risiko Marin

2. Surat Rasmi Penyerahan Laporan Analisa Risiko Marin

3. Laporan Analisa Risiko Marin mematuhi format laporan yang ditetapkan (i – xii).

4. Tiga (3) salinan hardcopy laporan Analisa Risiko Marin .

5. Satu (1) salinan softcopy laporan Analisa Risiko Marin menggunakan format PDF

6. Syarikat perunding berada di dalam senarai perunding yang dikeluarkan oleh Jabatan Laut Malaysia (JLM).

7. Satu (1) salinan surat lantikan kepada syarikat perunding yang dikeluarkan oleh syarikat proponent.

8. Satu (1) salinan Borang 1: Senarai Semak ini yang telah dilengkapkan oleh syarikat proponent atau syarikat perunding.

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√

√



Tarikh : 01/10/2020

PERINGATAN Pernyataan butiran yang palsu dengan niat memperdaya atau mengelirukan Jabatan Laut Malaysia bagi meluluskan ‘Laporan Analisa Risiko Marin’ adalah melakukan satu (1) kesalahan rasuah di bawah Seksyen 18 Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia 2009 yang membawa hukuman penjara selama tempoh tidak melebihi dua puluh (20) tahun dan denda tidak kurang daripada lima (5) kali ganda atau nilai butir matan yang palsu atau silap itu dapat dinilai atau berbentuk wang, atau RM10,000.00 mengikut mana-mana yang lebih tinggi. PENGAKUAN OLEH PEMOHON (*PROPONENT/PERUNDING) Saya mengakui bahawa segala maklumat diisi di dalam borang ini dan dokumen-dokumen berkaitan yang dikemukakan bersama-sama borang ini adalah benar dan betul.

Tandatangan

:

Nama

:

Jawatan

:

Tarikh

:

Cop Syarikat

:

*Potong yang mana tidak berkenaan.

9. Surat rasmi daripada syarikat perunding dan surat lantikan memberi kuasa untuk menyerahkan laporan Analisa Risiko Marin dan dokumen-dokumen wajib tersebut daripada syarikat proponent (sekiranya diserahkan oleh syarikat perunding).

√



Tarikh : 01/10/2020

LAMPIRAN 2

Ruangan ini untuk kegunaan pihak Urusetia sahaja.

Ruj Kami :

Tarikh :

Kepada Pemohon Di Atas

Tuan/Puan,

PERMOHONAN AKTIVITI MARIN – FASA 1: Permohonan Awalan

- Slip Maklumbalas Jabatan Laut Malaysia Wilayah ................

Adalah dimaklumkan bahawa, semakan awal ke atas dokumen-dokumen wajib yang

diserahkan oleh pihak tuan/puan adalah MEMATUHI / TIDAK MEMATUHI Perkara 3 (i - iii)

Tatacara Permohonan Aktiviti Marin, Analisa Risiko Marin dan Kebenaran Operasi yang telah

ditetapkan.

……………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………..

(ruang ulasan)

Sekian, untuk makluman dan tindakan tuan/puan selanjutnya.

……………………………….

Pengarah Laut

Wilayah ___________

Jabatan Laut Malaysia.



Tarikh : 01/10/2020

LAMPIRAN 3


Ruj Kami :

Tarikh :


Tuan/Puan,

PERMOHONAN AKTIVITI MARIN – FASA 2: Penyerahan Laporan MRA

- Slip Maklumbalas Urusetia

Adalah dimaklumkan bahawa, semakan awal ke atas dokumen-dokumen wajib yang

diserahkan oleh pihak tuan/puan adalah DITERIMA / DITOLAK untuk dipertimbangkan

diangkat ke dalam mesyuarat jawatankuasa penilaian MRA.

……………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………

(ruang ulasan)


(Urusetia)

Mesyuarat Jawatankuasa Penilaian Laporan MRA

Bahagian Pelabuhan, Logistik dan Perdagangan




Tarikh : 01/10/2020

LAMPIRAN 4


Ruj Kami :

Tarikh :


Tuan/Puan,

PERMOHONAN AKTIVITI MARIN – FASA 3: Kebenaran Operasi

- Slip Maklumbalas Urusetia

Adalah dimaklumkan bahawa, semakan ke atas dokumen-dokumen dan pemeriksaan kapal

adalah MEMATUHI / TIDAK MEMATUHI piawaian yang ditetapkan Konvensyen

Antarabangsa dan perundangan nasional bagi tujuan kebenaran operasi aktiviti marin.

……………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………

(ruang ulasan)


……………………………….

Pengarah Laut

Wilayah ___________




Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 1 / 8

LAMPIRAN 5

General Guidance for Marine Risk Assessment - Terms of Reference (TOR)

No. General Scope of Studies

1. Baseline Study

Areas

The data scoping and base case studies include, but is not necessarily limited

to the following:

• Provide proposed project description details

• Identification of the proposed Project’s key components and activities;

• Description of the existing conditions of the Project footprint and surrounding

environment which include:

- Existing waterway design

- Meteorological and oceanographic data

- Geophysical and geotechnical data, where available

- Mapping of environment sensitive receptors

- Existing and committed future development

- Existing and future port waterway use and rate of utilization

- Marine support services including emergency response and pollution control

resource(s)

• Review of study existing marine, climate conditions and environmental

features, characteristics and conditions e.g. existing port and harbour limits,

marine operations, anchorage areas, navigational aids, IMO Routeing

measures, met-ocean conditions for wind, wave, tidal streams and visibility.

• Determination of Zone of Impact (ZOI) of the marine environment and traffic

concerns arising from the Project;

• Review marine casualty incidents statistics and areas of medium-high

degree vulnerability; and

• Identification of the potential marine impacts or other concerns and

consideration that need to be further investigated during the MRA study

Figure

• Review existing emergency response overview and pollution control

resources for project area

2.

Safety of Navigation Assessment shall be made on all risks detrimental to the safety of navigation

prior commencing any works, throughout the operation establishment

completion until the de-commissioning phase if applicable. This includes any

probable changes in any method of operation statement, location and

duration of the activity;

For activities conducted at sea area, an establishment of a designated

working area is compulsory; assessments shall be carried out to determine

the risks not limited when engaging with local and international marine traffic

lane, fishing or other aqua-culture activities, port activities and etc. Proposal



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 2 / 8

to determine the size and location of workings areas shall also be based on

this assessment including the need to designate temporary areas for the

marine operations;

When assessing the marine working area, the assessments shall include

local weather pattern, tides and currents, seabed suitability for marine traffic.

Due consideration shall be given towards the establishment of temporary

navigation channel within a working area or safe approaches to identified

working areas;

Existing and proposed aids to navigation in the reporting area is

recommended that the chartlet indicating the locations of these aids to

navigation is inserted. Information on existing or planned virtual AIS aids to

navigation, in addition to conventional lights and buoys, should be also

provided). Meteorological/environmental conditions considerations in the

area:

.1 prevailing weather conditions;

.2 tidal streams observed;

.3 currents are such that;

.4 shifting shoals;

.5 other local hazards; and

.6 visibilities.

(more to be added as appropriate)

Characteristics of ship traffic in the area are summarized as follows:

.1 density of traffic;

.2 conflicting navigation patterns;

.3 narrow fairways;

.4 areas where ships converge or cross;

.5 record of maritime casualties/incidents;

.6 categories of ships navigating in the area;

.7 interferences by ship traffic with other marine-based

activities; and

.8 ships carrying hazardous cargoes or types and quantities

of bunker fuel.

Marine traffic survey to be conducted and assessed. Studies on collision &

allusion risk modelling including drifting of vessels and other marine activities

such as fishing. Assessments shall also include but not limited to, existing

port activities, predicted increase in marine traffic volume, developments or



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 3 / 8

operations of nearby ports and coastal areas including land reclamation, the

existence of other working vessels in the same working areas, transiting

traffic, and local fishing activities;

Baseline shipping activity through traffic density data analysis shall be assess

at a minimum 12-months data analysis taking into account seasonal

variations in traffic patterns. A traffic forecasting at 5/10/15 years intervals of

expected operation areas to be identified.

Assessments shall also consider simulations of emergency / national duties

such as the possibility of government patrol vessels, emergency crafts,

search & rescue vessels, oil response vessels performing their respective

duties, requiring frequent movements such as entering, exiting, transiting

within the working areas or nearby areas;

In the case of activities involving the construction of berths, jetties, dolphins,

bridges, coastal or offshore reclamation, sea-wall, breakwaters or other

marine structures, the Director of Marine may, require additional

assessments by way of simulations either full mission or table-top depending

on case to case basis. Simulations shall be carried out by competent persons

in attendance by marine professionals such as ship’s master, harbour pilots

or other suitably qualified persons.

Detailed assessments shall also be carried out on submarine activity

involving the installation of outfalls, pipelines, submarine cables, or similar

works that may cause protrusions from the sea-bed, reduce navigational

depths, hinder or prohibit anchoring activities and the need for seabed

protection;

Risks assessments shall be carried out on all vessels, boats or crafts that will

be engaged whilst paying particular attention on the characteristics,

manoeuvring capabilities, operational readiness and restrictions based on the

peculiarity of each and every vessel;

Recommendations guidance and information of International Association of

Marine Aids to Navigation and Lighthouse Authorities (IALA) are to be

reviewed which applies to all structures fixed in position temporarily or

permanently which extend above or below the surface of the sea and which

are obstructions to navigation, e.g. structures used for drilling or exploring for

oil and/or minerals, oil production platforms, oil well protective jackets,



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 4 / 8

renewable offshore energy installations, ocean data platforms or offshore

aquaculture farms.

Assessments on all other hazards, obstructions, either man-made or natural,

and other risks to navigation within and in the vicinity of the working area shall

be comprehensively carried out to consider marking these hazards, if

deemed necessary. Evaluation shall be made to determine whether silt

curtains deployment, anchor or mooring buoys constitutes hazards and

require conspicuous day & night marking;

When marking is necessary, particular attention shall be given on the

responsibility to ensure all colour markings, lighted buoys, anchor buoys, etc.

are regularly and effectively maintained. Persons responsible for their

maintenance are to be identified;

Assessments shall also be carried out on the need, to establish a temporary

navigation channel during the duration of the activities. All aids to navigation

utilised shall conform to the IALA standard.

Upon completion of all activities and prior commissioning of any reclamation,

coastal or offshore developments or any marine structures such as bridges

and jetties, assessment shall be carried out to determine the placing or

deployment of aids to navigation including of preparation of transiting

procedures, restrictions, restricted or prohibited areas or activities;

If required by the Director of Marine, an assessment shall also be carried to

forecast traffic movements & densities, changes in hydrology and bathymetry

of the surrounding areas (e.g. changes in depths, rates of tidal currents, etc.)

upon completion of any activities to determine the deployment of aids-to-

navigation, imposition of certain restrictions and other navigational

requirements;

This may include post completion bathymetry survey to clear seabed of any

debris or obstructions, construction materials, to identify seabed protrusions,

determining areas of reduced depth due to seabed protection for submarine

cables or pipeline;

The delineation of the report as shown on a nautical chart (type of nautical

chart as appropriate) and a description of the system including the

geographical coordinates are in coordinates given in the WGS 84 datum. All



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 5 / 8

bathymetry or hydrography surveys and reports shall be based on the

standards and code established by the Hydrographer of the Royal Malaysian

Navy. Chart datum is to be reduced to Lowest Astronomical Tide whilst

heights are referred above Highest Astronomical Tide. All positions shall be

in World Geodetic System (WGS) 84 format.

For such requirement assessment for pilotage, tugs, mooring boats and

support craft, the scope of assessment requires to be expanded to include

but not limited to the following:

1. To study the suitable pilot boarding points factoring the navigational

limitations within the designated area.

2. To assess the tug-meeting points for securing prior approach manoeuvre

which shall not hamper or impede against other vessel movement within the

navigational channel or area.

3. Identify the number of tug(s) required to support the proposed area

operation capacity for routine and non-routine operations. These shall include

number of tug(s) required for emergency in event of emergencies e.g. fire

3. Protection of Marine

Environment

The assessment report is reasonably expected to significantly prevent or

reduce the risk of pollution or other damage to the marine environment of the

area concerned which include composition of the ecosystem/vulnerability of

the area to oil pollution.

Assessments are to be carried out in all areas and in areas in close

proximities or susceptible to areas likely to be affected, by the activities to be

carried out;

For shipboard activities such as ship-to-ship activity, floating repairs,

inspection, surveys or hull & tank cleaning, assessment shall include site

selection based on sensitive areas and shipboard operations in compliance

with the convention under MARPOL 1978 and Ballast Water Management

and sediments 2004;

All sensitive areas susceptible to pollution such as water-intakes, ports,

harbours, terminals, wildlife sanctuaries, wetlands, mangroves, public

beaches and the likes are to be assessed accordingly;

All risks related to shipping activities such as bunkering of fuel, transfer of

hydrocarbon products, chemical or gas, transfer of any hazardous or marine-

pollutants, require very extensive and comprehensive assessments;



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 6 / 8

Outsourcing of readily available oil spill response, recovery and clean-up

services shall be seriously considered unless expressly required by the

Director of Marine. However, organisation responsible for any marine activity

shall be required to meet the minimum standards of Tier 1 capability;

Other ship-to-ship activities such as the transfer of ship’s stores & spares,

oily water/sludge, garbage, scheduled wastes, sewage or untreated ballast

water shall be regulated by the ship’s master of both the discharging and the

receiving ship in accordance with existing rules & regulations including the

transportation and disposal of such wastes;

All hazards to the marine environment that has been discharged either

accidently or negligently shall be required to be removed and cleaned

according to local and national procedures and statutes. These shall be

required to report to the relevant authorities such as the Director of Marine,

Director General of Environment and Local Authorities to ensure a proper and

effective clean-up has been complied with.

All dumping areas for dredged materials shall be co-approved by the Director

of Marine/Regional Director and the Director General of Environment and

assessment needs to be carried on the suitability of the dumping ground,

location selection, bathymetry and capacity to accept dumping materials. Pre-

dumping bathymetry surveys may be required to determine the capacity

available to accept the quantity of dredged materials. A post dumping survey

may also be required to avoid seamounts and ensure even levelling of

dredged materials.

4. Maritime Security Assessments are to be carried out on all aspects to ensure that the activities

do not pose a security risk or threat to any ships, facilities or areas

designated/gazetted as restricted areas or classified as key-point targets

within the area or vicinity;

Assess the concerning areas of security with regards to ships and marine

facilities that are subjected to the ISPS Code, protected and restricted areas,

areas that may pose security risks or other areas deemed sensitive by the

National Security Council.

Evaluation shall include identification of vessels or facilities that are non-

compliance to ISPS Code. Security measures or mitigation plan shall be

imposed accordingly based on assessment and security arrangement which

are equivalent in accordance with ISPS Code.



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 7 / 8

5. Hazard Identification

(HAZID)

Hazard Identification (HAZID) is a logical, structured methodology for hazard

identification and determination of control and mitigation measure, which can

be applied very early on in a project to identify both internally generated and

externally imposed risks in any process system or work activities. The

objective of HAZID is to identify any potential hazards posed by the process

system or work activities. The hazards associated with offshore cargo

transhipment activities can consist of dynamic hazard, flammable/explosive

hazard, physical hazards, etc. These hazards may result in injury/fatality to

personnel working onboard vessel(s), environmental pollution, damage to

property/assets and impact on the general repute of an organization.

Hazard Identification using established technique e.g. Fault tree analysis,

Event tree analysis, Bow-tie etc.

The HAZID exercise consists of a qualitative review of possible accidents that

may occur under the proposed marine activities. This will be done based on

previous accident experience or judgement where necessary. A structured

group reviews with relevant stakeholders to be conducted. e.g. Hazard review

workshop, Risk Ranking and Develop Hazard Register.

6. Risk Management

Tools

Quantitative Risk Analysis (QRA) is a formal and systematic risk analysis

technique to quantifying the risks associated with the proposed Project

activities supporting the understanding of exposure of risk to life, the

environment, company assets and organization reputation.

The Quantitative Risk Analysis (QRA) shall be performed using probability-

based risk modelling on the existing and anticipated future traffic conditions.

IALA Risk Management Toolbox – IWRAP Mk2 or equivalent is preferable.

AND / OR

• Qualitative Risk Management Tools

Assessment of risk in a defined waterway by means of a structured workshop

discussion. It is undertaken by carrying out a subjective assessment of the

probable risk in that waterway based on the experience of teams of maritime

experts and other stakeholders.

AND / OR

• Simplified IALA Risk Assessment Tools



Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 8 / 8

The management of risk involves a structured process that identifies hazards

and scenarios with associated risk before taking action to reduce the risk to

“As Low as Reasonably Practicable (ALARP)” which is acceptable to

stakeholders.

*Finalization of risk management tools method will be decided during

the TOR review by the Marine Department.

7. Risk Control and

Mitigation Measures

Risk control options and mitigation measures focus on either decreasing the

frequency of the event or lessening the consequences of the event should it

occur through enforcement of recovery controls. The assessment will be

designed to prioritize frequency reduction measures through preventive

barriers which are considered proactive solutions.

To provide clear identification and explanation of risk control and mitigation

measures to prevent, eliminate, reduce or offset adverse impacts of the

project during all phases including construction, operational period and

decommissioning phase if applicable.

• Cost benefit analysis of recommended RCO where applicable

8. Summary of Finding

and

Recommendation

• Provide a clear summary of the addressed findings and recommendation of

action to be taken by the respective parties or stakeholder.

LAMPIRAN 6

GARIS PANDUAN PERMOHONAN DAN KEBENARAN

AKTIVITI SEBAGAI PENYEDIA PERKHIDMATAN BAGI

MENJALANKAN AKTIVITI PEMINDAHAN KARGO

DARIPADA KAPAL KE KAPAL (SHIP TO SHIP TRANSFER

- STS) DI DALAM HAD PELABUHAN

KEPERLUAN DAN PROSEDUR DI MALAYSIA

JABATAN LAUT MALAYSIA

2020

Bahagian : Pelabuhan, Logistik, dan Perdagangan

Tarikh : 1 Oktober 2020

Nombor Pindaan : 01/2020


Garis Panduan Permohonan Dan

Kebenaran Aktiviti Sebagai Penyedia

Perkhidmatan Bagi Menjalankan Aktiviti

Pemindahan Kargo Daripada Kapal Ke

Kapal (Ship To Ship Transfer - STS) Di

Dalam Had Pelabuhan

Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 2 / 17

ISI KANDUNGAN

KLAUSA PERKARA MUKASURAT

1.0 Am 3

2.0 Pengenalan 3

3.0 Punca Kuasa 4

4.0 Syarat-Syarat Permohonan 5

5.0 Format Serahan Permohonan Dan Dokumen-Dokumen Wajib 9

6.0 Kaedah Serahan 11

7.0 Penentuan Tarikh Serahan 11

8.0 Proses Penilaian 12

9.0 Keputusan Penilaian 12

10.0 Pengeluaran Pertimbangan Dasar 13

11.0 Syarat-Syarat Pertimbangan Dasar Dengan Pelaksanaan

Analisa Risiko Marin

13

12.0 Syarat-Syarat Pertimbangan Dasar Dengan Pengecualian

Analisa Risiko Marin

14

13.0 Proses Dan Keputusan Jawatankuasa Penilai Laporan Analisa

Risiko Marin

15

14.0 Pengeluaran Kebenaran Aktiviti Dan Conditions Of Approval

(COA) Serta Pematuhan Syarat-Syarat

15

15.0 Tempoh Kebenaran Aktiviti 16

16.0 Kebenaran Operasi 16

17.0 Carta Alir Proses Perjalanan Garis Panduan 16

18.0 Jadual Proses Perjalanan Garis Panduan 17

19.0 Lampiran 1 17







Dalam Had Pelabuhan

Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 3 / 17

1.0 AM

1.1 Garis Panduan Permohonan Dan Operasi Sebagai Penyedia Perkhidmatan Bagi

Menjalankan Aktiviti Pemindahan Kargo Daripada Kapal Ke Kapal (Ship To Ship Transfer -

STS) Di Dalam Had Pelabuhan (selepas ini disebut “Garis Panduan”) ini adalah penerangan

kaedah pelaksanaan Ordinan Perkapalan Saudagar (OPS) Seksyen 491B(1)(k) – aktiviti

kapal ke kapal. Garis Panduan ini merupakan satu (1) prosedur operasi standard (POS) yang

diwujudkan sebagai rujukan dan panduan kepada pihak-pihak yang ingin menjadi penyedia

perkhidmatan bagi menjalankan perkhidmatan aktiviti pemindahan kargo daripada dari kapal

ke kapal di dalam had pelabuhan yang dibenarkan.

1.2 Garis Panduan ini hendaklah dipatuhi oleh pihak-pihak yang berkaitan. Kegagalan

mematuhi Garis Panduan ini boleh menyebabkan permohonan tidak dapat diproses, ditolak,

dan seterusnya tidak dibenarkan beroperasi.

1.3 Sebarang pertanyaan lanjut boleh dimajukan kepada pihak Bahagian Pelabuhan,

Logistik, dan Perdagangan (BPLP) Ibu Pejabat Laut (IPL) Jabatan Laut Malaysia (JLM)

melalui [email protected] atau talian telefon 03-33467777.

2.0 PENGENALAN

2.1 Aktiviti pemindahan kargo daripada kapal ke kapal atau aktiviti ship to ship (STS)

transfer di bawah Garis Panduan ini adalah ditakrifkan sebagai aktiviti pemindahan kargo

pukal dari ruang petak kargo (cargo hold) suatu kapal ke ruang petak kargo (cargo hold)

suatu kapal lain sahaja.

mailto:[email protected]







Dalam Had Pelabuhan

Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 4 / 17

2.2 Kargo cecair adalah ditakrifkan terdiri daripada bahan-bahan yang dirujuk di dalam

buku Ship to Ship Transfer Guide diterbitkan oleh Witherby Publishing Group Ltd pada tahun

2013 kecuali bahan kimia (chemicals).

2.3 Kargo pepejal adalah ditakrifkan terdiri daripada bahan-bahan yang dirujuk di dalam

buku International Maritime Solid Bulk Cargoes (IMSBC) Code secara pukal kecuali bahan

kimia (chemicals).

3.0 PUNCA KUASA

3.1 Seksyen 491B(1) Ordinan Perkapalan Saudagar 1952 menyatakan bahawa “Any

ship which is engaged or intends to engage in any of the following activities; (k) ship-to-ship

activity, in Malaysian waters shall be required to notify the Director of Marine, in such form

as may be prescribed by him, of such activity”.

3.2 Seksyen 491B(3) Ordinan Perkapalan Saudagar 1952 menyatakan bahawa “The

Director of Marine, upon receiving the notification, may impose such terms and conditions as

he thinks fit, including prescribing the fees for anything to be done or permitted to be done

under this Ordinance, on the activity”.

3.3 Seksyen 491B(4) Ordinan Perkapalan Saudagar 1952 menyatakan bahawa “The

owner, master or agent of the ship or any person who contravenes subsection (1) and (3)

shall be guilty of an offence and shall, on conviction, be liable to a fine not exceeding one

hundred thousand ringgit or to imprisonment for a term not exceeding two years or to both”.







Dalam Had Pelabuhan

Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 5 / 17

4.0 SYARAT-SYARAT PERMOHONAN

4.1 Mana-mana pemohon yang berhasrat untuk menjadi penyedia perkhidmatan bagi

menjalankan aktiviti STS hendaklah memaklumkan dan memohon kelulusan bagi

pelaksanaan aktiviti STS kepada Pengarah Laut Malaysia dengan mengemukakan satu

permohonan bertulis kepada Pengarah Laut Malaysia.

4.2 Pemakluman dan permohonan di bawah para 4.1 hendaklah disertakan dengan

dokumen-dokumen sebagaimana yang dinyatakan di para 4.3. Permohonan sebagai

penyedia perkhidmatan ini terbahagi kepada dua (2) kategori iaitu Baharu dan

Pembaharuan. Pemohon hendaklah menggunakan Borang (Marine/491B/K/1Rev.1.0):

Permohonan Sebagai Penyedia Perkhidmatan Bagi Menjalankan Aktiviti Pemindahan Kargo

Daripada Kapal Ke Kapal (Ship To Ship Transfer - STS) Di Dalam Had Pelabuhan semasa

memohon kepada Pengarah Laut samada permohonan baharu atau pembaharuan.

4.3 Bagi menyelaraskan permohonan ini, BPLP IPL telah menetapkan standard bagi

syarat-syarat wajib untuk dipertimbangkan sebagai penyedia perkhidmatan ini. Bagi

permohonan baharu, terdapat tiga (3) fasa yang wajib yang hendaklah dilepasi sebelum

dipertimbangkan untuk menjadi penyedia perkhidmatan ini. Pemohon hendaklah mematuhi

dan memenuhi syarat-syarat wajib seperti berikut:

A. FASA 1: PERMOHONAN BAHARU –

i. Pemohon hendaklah sebuah entiti yang berdaftar di Malaysia di bawah

Perundangan Akta Syarikat yang terpakai (Syarikat Sendirian Berhad atau

Berhad sahaja) dan bebas daripada sebarang tindakan mahkamah mahupun

bankrup atau digulingkan;







Dalam Had Pelabuhan

Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 6 / 17

ii. Pemilikan ekuiti syarikat pemohon hendaklah minima 51% ekuiti adalah

warganegara Malaysia dan minimum ahli lembaga pengarah syarikat hendaklah

2/3 adalah warganegara Malaysia;

iii. Mempunyai modal berbayar (paid up capital) minimum syarikat pemohon adalah

berjumlah RM1,000,000/koordinat (bagi kargo petroleum);

iv. Mempunyai modal berbayar (paid up capital) minimum syarikat pemohon adalah

berjumlah RM500,000/koordinat (bagi kargo bukan petroleum);

v. Penyata bank bagi tiga (3) bulan terakhir berturut-turut syarikat pemohon dengan

baki minimum berjumlah RM1,000,000/koordinat (bagi kargo petroleum);

vi. Penyata bank bagi tiga (3) bulan terakhir berturut-turut syarikat pemohon dengan

baki minimum berjumlah RM500,000/koordinat (bagi kargo bukan petroleum);

vii. Dokumen terkini yang dikeluarkan oleh Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM)

kepada pemohon mengenai maklumat corporate information, summary of share

capital, directors/officers, shareholders/members, company charges, dan

summary of financial information;

viii. Penyata kewangan yang telah diaudit oleh Juru Audit yang bertauliah bagi dua

(2) tahun terakhir dan terkini;

ix. Mempunyai sekurang-kurangnya satu (1) orang kakitangan tetap sebagai STS

Superitendent* (rujuk kelayakan di dalam Conditions Of Approval);







Dalam Had Pelabuhan

Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 7 / 17

x. Dokumen profil syarikat yang merangkumi rancangan operasi aktiviti/perniagaan

berserta pengalaman kerja/perkhidmatan;

xi. Syarikat hendaklah pemegang lesen melombong yang dikeluarkan oleh pihak

berkuasa negeri atau persekutuan atau mempunyai perjanjian dengan

pemegang lesen melombong yang menyokong bagi pemindahan kargo bukan

petroleum;

xii. Mengemukakan dengan lengkap dan jelas Borang Marine/491B/K/1Rev.1.0;

xiii. Laporan awal berdasarkan terma rujukan analisa risiko marin bagi koordinat

lokasi yang dipohon.

B. FASA 2: PERTIMBANGAN DASAR –

xiv. Mematuhi dan melepasi syarat-syarat Fasa 1: Permohonan Baharu;

xv. Telah mendapat Ketetapan Dasar daripada Kementerian Pengangkutan

Malaysia (MOT) bagi kargo petroleum sahaja; dan

xvi. Mematuhi syarat-syarat Pertimbangan Dasar seperti di Klausa 11.0.

C. FASA 3: KEBENARAN AKTIVITI –

xvii. Mematuhi dan melepasi syarat-syarat Fasa 2: Pertimbangan Dasar;

xviii. Laporan analisa risiko marin diluluskan oleh Jawatankuasa Penilai; dan







Dalam Had Pelabuhan

Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 8 / 17

xix. Mematuhi syarat-syarat Kebenaran Aktiviti dan Conditions of Approval (COA).

4.4 Manakala bagi permohonan pembaharuan, terdapat dua (2) fasa yang wajib yang

hendaklah dilepasi sebelum dipertimbangkan untuk menjadi penyedia perkhidmatan ini.

Pemohon hendaklah mematuhi dan memenuhi syarat-syarat wajib seperti berikut:

A. FASA 1: PERMOHONAN PEMBAHARUAN –

i. Pemohon hendaklah sebuah entiti yang berdaftar di Malaysia di bawah

Perundangan Akta Syarikat yang terpakai (Syarikat Sendirian Berhad atau

Berhad sahaja) dan bebas daripada sebarang tindakan mahkamah mahupun

bankrup atau digulingkan;

ii. Pemilikan ekuiti syarikat pemohon hendaklah minima 51% ekuiti adalah

warganegara Malaysia dan minimum ahli lembaga pengarah syarikat hendaklah

2/3 adalah warganegara Malaysia;

iii. Dokumen terkini yang dikeluarkan oleh Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM)

kepada pemohon mengenai maklumat corporate information, summary of share

capital, directors/officers, shareholders/members, company charges, dan

summary of financial information;

iv. Penyata kewangan yang telah diaudit oleh Juru Audit yang bertauliah bagi dua

(2) tahun terakhir dan terkini;

v. Mempunyai sekurang-kurangnya satu (1) orang kakitangan tetap sebagai STS

Superitendent* (rujuk kelayakan di dalam Conditions Of Approval);







Dalam Had Pelabuhan

Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 9 / 17

vi. Syarikat hendaklah pemegang lesen melombong yang dikeluarkan oleh pihak

berkuasa negeri atau persekutuan atau mempunyai perjanjian dengan

pemegang lesen melombong yang menyokong bagi pemindahan kargo bukan

petroleum;

vii. Mengemukakan dengan lengkap dan jelas Borang Marine/491B/K/1Rev.1.0; dan

viii. Syarikat telah diaudit sekurang-kurangnya satu (1) kali dalam tempoh dua (2)

tahun oleh JLM.

B. FASA 3: KEBENARAN AKTIVITI –

ix. Melepasi syarat-syarat Fasa 1: Permohonan Pembaharuan; dan

x. Mematuhi syarat-syarat Kebenaran Aktiviti dan Conditions of Approval (COA).

4.5 Kegagalan mematuhi syarat-syarat permohonan ini boleh menyebabkan keseluruhan

permohonan ditolak.

5.0 FORMAT SERAHAN PERMOHONAN DAN DOKUMEN-DOKUMEN WAJIB

5.1 Bagi membolehkan Pengarah Laut JLM Wilayah yang berkaitan membuat penilaian

awal ke atas permohonan dan dokumen-dokumen wajib, BPLP IPL telah menyelaraskan

satu (1) format senarai semak permohonan bagi permohonan dan dokumen-dokumen wajib

yang perlu disediakan. Format ini adalah bertujuan supaya setiap permohonan dan

dokumen-dokumen wajib adalah mencukupi dan lengkap semasa penyerahan permohonan

kepada Pengarah Laut JLM Wilayah yang berkaitan. Pengarah Laut JLM Wilayah yang

berkaitan hanya akan mempertimbangkan permohonan tersebut sekiranya didapati cukup,







Dalam Had Pelabuhan

Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 10 / 17

lengkap, dan mematuhi standard format yang telah ditetapkan. Sekiranya semakan awalan

terhadap permohonan dan dokumen-dokumen wajib didapati tidak cukup, tidak lengkap, dan

tidak mematuhi standard format yang ditetapkan, Pengarah Laut JLM Wilayah yang

berkaitan berhak menolak penyerahan tersebut.

5.2 Permohonan dan dokumen-dokumen wajib yang telah mematuhi standard format

yang ditetapkan hendaklah diserahkan kepada Pengarah Laut JLM Wilayah yang berkaitan

seperti berikut:

i. Mengisi dengan lengkap Borang (Marine/491B/K/1Rev.1.0) dan Senarai

Semak Permohonan bagi Permohonan Sebagai Penyedia Perkhidmatan Bagi

Menjalankan Aktiviti Pemindahan Kargo Daripada Kapal Ke Kapal (Ship To

Ship Transfer - STS) Di Dalam Had Pelabuhan (Lampiran 1); dan

ii. Kesemua dokumen yang dinyatakan di Klausa 4 para 4.3 atau para 4.4

mengikut hasrat permohonan (baharu atau pembaharuan).

5.3 Borang (Marine/491B/K/1Rev.1.0) hendaklah untuk satu (1) koordinat sahaja di

dalam satu (1) had pelabuhan sahaja. Sekiranya pemohon ingin memohon melebihi satu (1)

koordinat di dalam had pelabuhan yang sama dan/atau di dalam had pelabuhan yang

berbeza, pemohon hendaklah menggunakan Borang (Marine/491B/K/1Rev.1.0) yang

berlainan.

5.4 Borang (Marine/491B/K/1Rev.1.0) ini tidak terpakai kepada aktiviti STS bagi kapal-

kapal yang ingin memasuki dan/atau keluar dari suatu pelabuhan (jeti atau terminal) untuk

tujuan lightering disebabkan oleh limitasi kedalaman draf kapal di dalam had pelabuhan

tersebut atau dalam keadaan kecemasan.







Dalam Had Pelabuhan

Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 11 / 17

5.5 Borang (Marine/491B/K/1Rev.1.0) ini juga tidak terpakai kepada aktiviti bunkering

kapal ke kapal di mana kargo dipindahkan dari tangki/ruang petak kargo (cargo hold) ke

tangki minyak (engine tank) untuk kegunaan sebagai bahan bakar atau penggerak enjin.

5.6 Kegagalan mematuhi format serahan permohonan dan dokumen-dokumen wajib ini

boleh menyebabkan keseluruhan pemohonan pemohon ditolak.

6.0 KAEDAH SERAHAN

6.1 Permohonan dan dokumen-dokumen wajib yang telah mematuhi format yang

ditetapkan hendaklah diserahkan dengan tangan atau pos kepada Pengarah Laut JLM

Wilayah yang berkaitan oleh pemohon sahaja. Sekiranya diserahkan oleh individu yang tiada

di dalam senarai nama kakitangan pemohon, maka individu tersebut hendaklah

menyerahkan bersama-sama surat lantikan memberi kuasa untuk menyerahkan

keseluruhan dokumen tersebut daripada pemohon kepada Pengarah Laut JLM Wilayah

yang berkaitan semasa penyerahan permohonan dan dokumen-dokumen wajib tersebut.

6.2 Kegagalan mematuhi kaedah serahan permohonan dan dokumen-dokumen wajib ini

boleh menyebabkan permohonan pemohon tidak dapat diproses dan seterusnya ditolak.

7.0 PENENTUAN TARIKH SERAHAN

7.1 Apabila serahan permohonan dan dokumen-dokumen wajib dibuat melalui pos, tarikh

tanda pos pada sampul surat itu hendaklah disifatkan sebagai tarikh serahan permohonan

dan dokumen-dokumen wajib itu dibuat, dan jika Pengarah Laut JLM Wilayah yang berkaitan

tidak dapat menentukan tarikh pada tanda pos itu, serahan itu hendaklah disifatkan sebagai

telah dibuat tiga (3) hari sebelum tarikh serahan itu diterima oleh Pengarah Laut JLM Wilayah

yang berkaitan; atau







Dalam Had Pelabuhan

Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 12 / 17

7.2 Apabila serahan permohonan dan dokumen-dokumen wajib dibuat melalui serahan

tangan, tarikh cop terima pada surat serahan permohonan dan dokumen-dokumen wajib itu

hendaklah disifatkan sebagai tarikh serahan itu dibuat.

8.0 PROSES PENILAIAN

8.1 Pengarah Laut JLM Wilayah yang berkaitan setelah membuat penilaian awal ke atas

kecukupan dan pematuhan permohonan dan dokumen-dokumen wajib tersebut, akan

mengeluarkan slip maklumbalas kepada pemohon dalam tempoh dua (2) hari bekerja dari

tarikh serahan samada penyerahan tersebut mematuhi atau tidak mematuhi Garis Panduan

ini.

8.2 Permohonan dan dokumen-dokumen wajib yang cukup dan patuh akan dinilai oleh

Pengarah Laut JLM Wilayah yang berkaitan melalui Bahagian atau Unit yang berkenaan.

Proses penilaian dan seterusnya laporan penilaian akan dikemukakan kepada BPLP IPL

dalam tempoh empat belas (14) hari bekerja dari tarikh slip maklumbalas yang diberikan

kepada pemohon. Penilaian boleh dibuat dalam apa-apa kaedah yang difikirkan sesuai

seperti perbincangan atau mesyuarat. BPLP IPL akan menyemak laporan penilaian tersebut

dan menetapkan keputusan penilaian.

9.0 KEPUTUSAN PENILAIAN

9.1 Keputusan penilaian adalah muktamad. Pemohon akan dimaklumkan mengenai

keputusan penilaian oleh BPLP IPL melalui notis bertulis dalam tempoh tiga (3) hari bekerja

dari tarikh laporan penilaian diterima. Bagi keputusan ‘Tidak Diluluskan’, pemohon boleh

menyerahkan semula permohonan dan dokumen-dokumen wajib kepada Pengarah Laut

JLM Wilayah yang berkaitan mengikut proses seperti sediada untuk dipertimbangkan

seterusnya.







Dalam Had Pelabuhan

Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 13 / 17

10.0 PENGELUARAN PERTIMBANGAN DASAR

10.1 Pemohon yang berjaya melepasi penilaian boleh diberikan Pertimbangan Dasar.

Pertimbangan Dasar adalah suatu notis bertulis keputusan awal bersyarat sebelum

Kebenaran Aktiviti (Approval Activity) dipertimbangkan kepada pemohon. Terdapat dua (2)

kategori Pertimbangan Dasar iaitu:

i. Pertimbangan Dasar dengan pelaksanaan analisa risiko marin; atau

ii. Pertimbangan Dasar dengan pengecualian analisa risiko marin.

10.2 Sekiranya pemohon diberikan Pertimbangan Dasar kategori (i), pemohon hendaklah

mematuhi syarat-syarat yang telah ditetapkan di dalam Pertimbangan Dasar tersebut dan

juga hendaklah merujuk kepada Tatacara Permohonan Aktiviti Marin, Analisa Risiko Marin,

dan Kebenaran Operasi Fasa 2. Manakala sekiranya pemohon diberikan Pertimbangan

Dasar kategori (ii), pemohon hendaklah mematuhi syarat-syarat yang dinyatakan di dalam

Pertimbangan Dasar tersebut sebelum Kebenaran Aktiviti (Approval Activity)

dipertimbangkan kepada pemohon.

11.0 SYARAT-SYARAT PERTIMBANGAN DASAR DENGAN PELAKSANAAN

ANALISA RISIKO MARIN

11.1 Pemohon hendaklah mematuhi kesemua syarat Pertimbangan Dasar ini untuk ke

peringkat seterusnya iaitu memperoleh Kebenaran Aktiviti (Approval Activity) sebagai

penyedia perkhidmatan ini dan seterusnya beroperasi. Berikut adalah syarat-syarat

Pertimbangan Dasar yang wajib dipatuhi:







Dalam Had Pelabuhan

Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 14 / 17

i. Hendaklah merujuk Tatacara Permohonan Aktiviti Marin, Analisa Risiko Marin,

dan Kebenaran Operasi;

ii. Pertimbangan Dasar ini adalah sah untuk tempoh tidak melebihi enam (6) bulan

dari tarikh dikeluarkan;

iii. Menjalankan analisa risiko marin dan seterusnya menyediakan laporan;

iv. Menyediakan STS Transfer Manual dan Oil Spill Response and Emergency Plan;

v. Hendaklah menyerahkan perkara iii dan iv selewat-lewatnya pada tarikh akhir

Pertimbangan Dasar; dan

vi. Lain-lain syarat atau tindakan yang akan dimaklumkan kelak.

11.2 Jika apa-apa butir-butir, maklumat atau dokumen-dokumen yang dikehendaki di

bawah para 11.1 gagal diberikan oleh pemohon dalam tempoh masa yang dinyatakan oleh

BPLP IPL, Pertimbangan Dasar itu hendaklah disifatkan telah ditarik balik tanpa menjejaskan

permohonan baharu yang dibuat oleh pemohon kelak.

12.0 SYARAT-SYARAT PERTIMBANGAN DASAR DENGAN PENGECUALIAN


12.1 Pemohon hendaklah mematuhi kesemua syarat Pertimbangan Dasar ini untuk ke

peringkat seterusnya iaitu memperoleh Kebenaran Aktiviti (Approval Activity) sebagai

penyedia perkhidmatan ini dan seterusnya beroperasi.

12.2 Syarat-syarat Pertimbangan Dasar in adalah wajib dipatuhi tertakluk kepada

ketentuan BPLP IPL, Pengarah Laut JLM Wilayah yang berkaitan, dan juga mana-mana







Dalam Had Pelabuhan

Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 15 / 17

Agensi Kerajaan yang terlibat kelak untuk dipatuhi oleh pemohon sebelum dipertimbangkan

untuk Kebenaran Aktiviti (Approval Activity).

12.3 Jika apa-apa syarat-syarat yang ditentukan di bawah para 12.2 gagal dipatuhi oleh

pemohon dalam tempoh masa yang dinyatakan oleh BPLP IPL, Pertimbangan Dasar itu

hendaklah disifatkan telah ditarik balik tanpa menjejaskan permohonan baharu yang dibuat

oleh pemohon kelak.

13.0 PROSES DAN KEPUTUSAN JAWATANKUASA PENILAI LAPORAN


13.1 Pemohon hendaklah merujuk kepada Tatacara Permohonan Aktiviti Marin, Analisa

Risiko Marin, dan Kebenaran Operasi berhubung proses dan keputusan Jawatankuasa

Penilai Laporan Analisan Risiko Marin.

14.0 PENGELUARAN KEBENARAN AKTIVITI (APPROVAL ACTIVITY) DAN

CONDITIONS OF APPROVAL (COA) SERTA PEMATUHAN SYARAT-SYARAT

14.1 Pemohon yang berjaya lulus syarat-syarat Pertimbangan Dasar dan laporan analisa

risiko marin diluluskan oleh Jawatankuasa Penilai Laporan Analisan Risiko Marin boleh

dipertimbangkan untuk Kebenaran Aktiviti (Approval Activity) sebagai penyedia

perkhidmatan ini. Kebenaran Aktiviti (Approval Activity) ini adalah bersekali dengan

Conditions of Approval (COA). Pemohon yang memegang Kebenaran Aktiviti (Approval

Activity) ini adalah sah sebagai Penyedia Perkhidmatan Bagi Menjalankan Aktiviti

Pemindahan Kargo STS Di Dalam Had Pelabuhan (selepas ini disebut “Penyedia

Perkhidmatan STS”). Kebenaran Aktiviti (Approval Activity) ini adalah kebenaran kepada

Penyedia Perkhidmatan STS untuk menjalankan aktiviti STS di dalam had pelabuhan di

bawah Seksyen 491B Ordinan Perkapalan Saudagar 1952.







Dalam Had Pelabuhan

Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 16 / 17

14.2 Penyedia Perkhidmatan STS hendaklah merujuk dan mematuhi kesemua peraturan

dan syarat yang terdapat di dalam Kebenaran Aktiviti (Approval Activity) dan COA tersebut.

Contoh Kebenaran Aktiviti (Approval Activity) dan COA disertakan di Lampiran 1 Garis

Panduan ini.

14.3 Kegagalan Penyedia Perkhidmatan STS mematuhi mematuhi kesemua peraturan

dan syarat yang terdapat di dalam Kebenaran Aktiviti (Approval Activity) dan COA tersebut

boleh menyebabkan Kebenaran Aktiviti (Approval Activity) digantung dan seterusnya

ditamatkan.

15.0 TEMPOH KEBENARAN AKTIVITI

15.1 Tempoh Kebenaran Aktiviti (Approval Activity) kepada Penyedia Perkhidmatan STS

ini adalah sah untuk tempoh tidak melebihi dua (2) tahun dari tarikh dikeluarkan.

16.0 KEBENARAN OPERASI


Risiko Marin, dan Kebenaran Operasi berhubung proses kebenaran operasi, keputusan

Jawatankuasa Penilai Laporan Analisan Risiko Marin, dan JLM Wilayah berkaitan.

17.0 CARTA ALIR PROSES PERJALANAN GARIS PANDUAN


Risiko Marin, dan Kebenaran Operasi berhubung carta alir proses perjalanan Garis Panduan

ini.







Dalam Had Pelabuhan

Tarikh : 01/10/2020

Mukasurat 17 / 17

18.0 JADUAL PROSES PERJALANAN GARIS PANDUAN


Risiko Marin, dan Kebenaran Operasi berhubung jadual proses dan tempoh perjalanan Garis

Panduan ini.

19.0 LAMPIRAN 1

i. Borang Marine/491B/K/1Rev.1.0

ii. Senarai Semak Permohonan

iii. Template Kebenaran Aktiviti (Approval Activity)

iv. Default Conditions of Approval (COA)

******************************************************************************************************** Ruangan di bawah ini adalah diniatkan kosong.

Marine/491B/K/1Rev.1.0

Rujukan Jabatan:

Mukasurat 1 / 16

√

BORANG PERMOHONAN SEBAGAI PENYEDIA

PERKHIDMATAN BAGI MENJALANKAN AKTIVITI

PEMINDAHAN KARGO DARIPADA KAPAL KE KAPAL (SHIP

TO SHIP TRANSFER - STS) DI DALAM HAD PELABUHAN

BAHARU PEMBAHARUAN

*Sila tandakan yang mana berkenaan.

NAMA SYARIKAT:

NO. PENDAFTARAN SSM:

NO. PENDAFTARAN SST (sekiranya ada):

ALAMAT SYARIKAT:

EMEL SYARIKAT:

NO. TELEFON SYARIKAT: NO. FAKS SYARIKAT:

NAMA PEMOHON:


Rujukan Jabatan:

Mukasurat 2 / 16

√

EMEL PEMOHON:

NOMBOR TELEFON BIMBIT PEMOHON:

LOKASI PERMOHONAN:

HAD PELABUHAN:

KOORDINAT LOKASI (FORMAT WGS-84 SAHAJA):

1. LATITUD:

LONGITUD:

Contoh: LATITUD: 050 55.5555’U

LONGITUD: 1050 55.5555’T

JENIS KARGO:

Bil. Kargo Petroleum Kargo Bukan Petroleum

1. Marine Gas Oil Pasir

2. Marine Diesel Oil Bauxite

3. Marine Fuel Oil

4. Crude Oil

5. Liquefied Natural Gas

6. Liquefied Petroleum Gas

7. Lain-lain: Lain-lain:

*Sila tandakan yang mana berkenaan.

**Pemindahan kargo STS bagi kargo petroleum dan kargo bukan petroleum adalah

tidak dibenarkan di koordinat yang sama.

LAIN - LAIN (SILA NYATAKAN):


Rujukan Jabatan:

Mukasurat 3 / 16

SENARAI SEMAK PERMOHONAN

Bil.

Perkara/ Dokumen

Keperluan

JLM

(Baharu)

Keperluan

JLM

(Pembaharuan)

Untuk

Ditanda

Pemohon

Untuk

Ditanda

*JLM

(a) (b) (c) (d) (e) (f)

1. Hendaklah sebuah entiti yang

berdaftar di Malaysia di bawah

Perundangan Akta Syarikat yang

terpakai. (Syarikat Sendirian Berhad

atau Berhad sahaja)

2. Pemilikan ekuiti syarikat pemohon

hendaklah minima 51% ekuiti adalah

warganegara Malaysia dan minimum

ahli lembaga pengarah syarikat

hendaklah 2/3 adalah warganegara

Malaysia.

3. Modal berbayar (paid up capital)

minimum syarikat pemohon adalah

berjumlah RM1,000,000/koordinat.

(bagi kargo petroleum)

4. Modal berbayar (paid u

tatacara permohonan aktiviti marin, analisa ......tatacara ini boleh menyebabkan permohonan...

Documents