1

Spesies Haiwan danTumbuhan Marin di Sabah

Lawrence Kissol(lawrence.kissol@sabah.gov.my)

Jabatan Perikanan Sabah

09 Mei 2011

Seminar ‘Familiarisation’ Mengenai CITES dan Akta 686 (Perdagangan Antarabangsa Spesies Terancam)

Kepada Pegawai Kastam

Tujuan

Pengenalan secara am mengenai pengurusan CITES & prosidur pengeluaranpermit/sijil CITES dan permit import eksport oleh JabatanPerikanan Sabah (DOFS)

2

Kandungan

• Laterbelakang & Status Semasa

• Peranan Jabatan Perikanan Sabah

• Dokumentasi Import Eksport CITES

• Carta Alir Kawalan di Pintu Keluar/Masuk

• Senarai Semak Penguatkuasaan DOFS

• Cabaran pengurusan CITES

• Penutup

Ikan Mameng/Bayan Cheilinus undulatus(Lampiran II, Akta 686)

3

Latarbelakang-i

• DOFS dibawah Kerajaan Negeri

• DOFS sebagai salah satu pihakberkuasa CITES di Sabah

• Bidangkuasa CITES DOFS berbedahdengan DOFMy

Latarbelakang-ii

• Pelaksanaan permit/sijil CITES – 2007

• 2010 – pembekuan eksport ikanmameng

• Permit/sijil CITES dikeluarkan bersamadengan permit import eksport (JPNS 15/A)

• Belum melaksanakan E-Permit (MAQIS belum bertapak di Sabah)

4

Latarbelakang-iii

• Tiga (3) pintu keluar/masuk utamauntuk komoditi ikan :- Kota Kinabalu, Sandakan & Tawau (anggotapenguatkuasaan DOFS ditempatkan dilapangan terbang)

Status pendaftaran CITES di Sabah

•Penternak/pembiak/pengimport & pengeksport ikan kelisa - 1

•Penternak/pembiak kima gergasi – 1

•Pengkultur batu karang – 1

•Pusat pameran ikan „akuaria‟ - 1

•Pengusaha „import & re-eksport ikankelisa‟ – 1

•Penyimpan spesies CITES (pamer) - 2

5

Kima gergasiTridacnidae spp. (Lampiran II, Akta 686)

Peranan Jabatan Perikanan Sabah-i

i. Pengurusan CITES di Sabah :- Akta 686

a. Pihak Berkuasa Pengurusan

(Subseksyen 6(1) - untuk ikan, batu

karang dan tumbuhan marin (hidup

& bukan hidup)

b. Pihak Penguatkuasaan

(Seksyen 19)

6

Peranan Jabatan Perikanan Sabah-ii

ii. Mengeluarkan permit import eksport ikanhidup :- Akta Perikanan 1985 (Seksyen 40)

(“import eksport” termasuklah pergerakan keluar

masuk diantara Sabah dengan negeri lain diMalaysia)

- 2005, permit bentuk „bukan hidup‟ (proses, kering, beku dll) mula dikendalikan oleh LKIM

Perundangan-i (Utama)

• Akta Perdagangan Antarabangsa MengenaiSpesies Terancam 2008 (Akta 686)

(Laws of Malaysia : International Trade In Endangered Species Act 2008 (Act 686)

• Akta Perikanan 1985

(Fisheries Act 1985 (revised 1993)

• Enakmen Perikanan Darat dan Akuakultur Sabah 2003

(Sabah Inland Fisheries And Aquaculture Enactment 2003)

7

• Akta Agensi Penguatkuasaan Maritim Malaysia 2004 (Akta 633)

(Malaysia Maritime Enforcement Agency (MMEA) Act 2004 (Act 633)

- Penguatkuasaan / rondaan kawasan perairan

• Enakmen Taman-Taman Sabah 1984

(Sabah’s Parks Enactment, 1984)

- Pewartaan kawasan pulau / perairan sebagai „protected areas (Marine parks)‟

Perundangan-ii (Sokongan)

Kelisa Scleropages formosus (LampiranI, Akta 686)

8

Dokumentasi import ekport CITES-i

• Syarat am :- pengimport / pengeksportperlu berdaftar dengan DOFS (& denganUrusetia CITES Geneva untuk biak spesiesLampiran I, Akta 686)

• Perlu mengisi borang permit CITES danJPNS 15/A (dan borang deklarasi kastam)

• Perlu disertakan dengan dokumensokongan ;- Sijil Tempasal (Cert. of Origin) dan Sijil Kesihatan (Healt Cert.)

Dokumentasi import ekport CITES-ii

• Disertakan dokumen sokongan tambahan;- Invois pembelian, surat pembekalan dll

• Untuk import, pemohon perlumenunjukkan permit CITES yang dikeluarkan oleh negara pengeksportsebelum permit import CITES dikeluarkan

• (Untuk „Import Eksport‟ dalam negara, permit angkut/Surat CITES dikeluarkan + JPNS 15/A – ikan hidup)

9

Kuda Laut Hippocampus spp. (Lampiran II, Akta 686)

Permit CITES

10

Borang JPNS 15/A

Muka Depan Muka Belakang

Borang Kastam (Deklarasi Eksport)

Muka Depan Muka Belakang

11

Sijil Tempasal (Cert. of Origin/CoO)

Sijil Kesihatan (Healt Cert./HC)

12

Arapaima Arapaima gigas(Lampiran II, Akta 686)

Carta alir proses pengurusan import eksportCITES di pintu keluar/masuk („ikan hidup‟)

Pengimport/pengeksportmenyediakan Permit CITES, JPNS 15/A & B. Kastam (yang telahdiluluskan) bersertadengan konsaignmen dipintu keluar/masuk

Konsaignmen sertaPermit CITES & JPNS 15/A diperiksa oleh DOFS & (Kastam)

Permit CITES & JPNS 15/A ditandatangani olehDOFS

Kriteria dipenuhi ?

Konsaignmen dirampas/ dikembalikan ke negara asal & tindakan perundangan diambiloleh DOFS

Ya

Tidak

Pengimport/Pengeksportberurusan denganKastam untuk urusandeklarasi konsaignmen

Konsaignmen diberikanpelepasan

Kriteria dipenuhi ?Ya

Tidak

13

Carta alir proses pengurusan import eksport CITES dipintu keluar/masuk („ikan bukan hidup‟)

Pengimport/pengeksportmenyediakan Permit CITES (yang telahdiluluskan) & (P. LKIM & B. Kastam) bersertadengan konsaignmen dipintu keluar/masuk

Konsaignmen sertaPermit CITES 15/A diperiksa oleh DOFS & (Kastam & LKIM)

Permit CITES ditandatangani olehDOFS

Kriteria dipenuhi ?

Konsaignmen dirampas/ dikembalikan ke negara asal & tindakan perundangan diambiloleh DOFS

Ya

Tidak

Pengimport/Pengeksportberurusan denganKastam & LKIM

Konsaignmen diberikanpelepasan

Kriteria dipenuhi ?Ya

Tidak

Senarai Semak Penguatkuasaan DOFS

• Pemilikan permit (CITES, JPNS/15 A & BorangKastam)- ada / lulus

• Kesahihan permit – asli dan tidak adapengubahsuaian (yg dibuat tanpa pengesahanpihak berkaitan)

• Tempoh sah permit

• Butiran komoditi :- spesies, bilangan/berat (tidakboleh melebihi daripada yang diluluskan), no.tag-kelisa

• Pemeriksaan rambang konsaignmen (spesiesCITES dicampur aduk dengan spesies lain)

14

Batu karang Tubiporidae spp. (Lampiran II, Akta 686)

Cabaran Pengurusan CITES

• Penyelarasan diantara DOFS („ikan hidup‟ & „bukan hidup‟) vs LKIM („ikan bukan hidup‟ & akan datang „ikan hidup‟)

• Penyeludupan masih berlaku (permintaan tinggi)

• Keupayaan penguatkuasaan terhad (spesiesCITES dicampur aduk dengan spesies lain)

• Belum ada penempatan anggota DOFS di pintukeluar/masuk (pelabuhan)

15

Kerapu, ikan terumbu karang bernilai tinggi(Dikhuatiri akan disenaraikan dalam CITES)

Penutup

Pengurusan CITES (kawalandi pintu keluar/masuk)

memerlukan kordinasi yang mantap di kalangan jabatan

dan agensi yang terlibat(DOFS, Kastam & LKIM)

16

Homo sapien, bakal disenaraikandalam CITES ?

Rumusan

Pengurusan CITES khususnyakawalan di pintu keluar masuk

memerlukan kordinasi mantap dikalangan jabatan dan agensi yang berkaitan (Kastam, DOFS & LKIM)

Terima Kasih