taklimat surat pekeliling ... -...

33
TAKLIMAT SURAT PEKELILING PERBENDAHARAAN BIL. 2 TAHUN 2011 (SPP 2/2011) Seksyen Khidmat Perundingan Bahagian Perolehan Kerajaan Kementerian Kewangan Malaysia Peraturan Perolehan Perkhidmatan Perunding Bagi Projek Pembangunan Fizikal Dan Kajian Kerajaan

Upload: others

Post on 05-Oct-2019

36 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

1

TAKLIMAT

SURAT PEKELILING PERBENDAHARAAN

BIL. 2 TAHUN 2011

(SPP 2/2011)

Seksyen Khidmat Perundingan Bahagian Perolehan Kerajaan Kementerian Kewangan Malaysia

Peraturan Perolehan Perkhidmatan Perunding Bagi

Projek Pembangunan Fizikal Dan Kajian Kerajaan

Page 2: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

2

1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun Persekutuan dan Pihak Berkuasa Tempatan adalah tertakluk kepada pemakaian SPP ini.

2. Semua Syarikat Kerajaan adalah tidak tertakluk kepada pemakaian SPP ini melainkan termaktub di dalam Resolusi Lembaga Pengarah / Standard Operating Procedures / Red Book masing-masing

3. Agensi Kerajaan di luar Negara adalah tidak tertakluk kepada pemakaian SPP ini tetapi tertakluk kepada SPP 5/95 – Peraturan Perolehan Bagi Jabatan/Agensi Kerajaan Yang Bertempat Di Luar Negeri

Page 3: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

3

SPP 2 TAHUN 2011

Memaklumkan peraturan baru perolehan perkhidmatan perunding bagi pelaksanaan projek pembangunan fizikal dan kajian Kerajaan yang dibiayai oleh Kerajaan

Persekutuan sama ada melalui :

PERUNTUKAN LANGSUNG

1. Pembiayaan

sepenuhnya kos projek; atau

2. Pembiayaan sebahagian kos projek

PINJAMAN

1. Kerajaan/ Kerajaan Asing; atau

2. Institusi kewangan tempatan/asing

GERAN

1. Kerajaan/ Kerajaan Asing; atau

2. Institusi kewangan tempatan/asing

Page 4: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

4

Perolehan Kerajaan

Kerja Bekalan Perkhidmatan

Penyelenggaraan/ Pembaikan Mesin & Kenderaan

Penyewaan & pengurusan

Pengawalan & Pengawasan

Mencuci & Membersih

Gunatenaga (termasuk Latihan)

Khidmat Udara/ Laut/ Darat

Perfileman, Rakaman & Fotografi

Pengindahan (Tidak termasuk pelanskapan & senitaman)

Menjahit Percetakan Pengangkutan Insuran Barang Lusoh Membaik Pulih Pengiklanan Perkhidmatan Kapal Lain-Lain

Perkhidmatan (rujuk laman web

ePerolehan untuk

perincian sub bidang)

Perkhidmatan Bukan Perunding

(Kod Bidang : 220000)

No Sijil Pendaftaran M OF : 357 - XXXXXXXX

Perunding Fizikal

(Kod Bidang : 230000)

Perunding Bukan Fizikal

(Kod Bidang : 240000)

Bidang Kejuruteraan Bidang Perancangan Bidang Multi-Disiplin

(rujuk para 2.3( 1) ( a) untuk perincian sub

bidang)

Sosio Ekonomi Kewangan Pertanian Multimedia &

Perhubungan (rujuk para 2.3( 1) ( b)

untuk perincian sub

bidang)

Perkhidmatan Perunding

(Kod Bidang : 230000 & 240000)

No Sijil Pendaftaran M OF : 465 - XXXXXXXX

Sambung….

Page 5: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

5 Sambung….

Memberikan perkhidmatan perundingan bagi pelaksanaan projek pembangunan fizikal atau yang berbentuk kajian/penyelidikan

1

Definisi Perunding di dalam perolehan Kerajaan hendaklah mengandungi elemen-elemen berikut:

Berdaftar dengan MOF dengan no. sijil pendaftaran MOF 465-XXXXXXXX 2

Berdaftar di bawah kod bidang perunding iaitu 230000 atau 240000 3

Oleh itu, mana-mana perolehan yang tidak mengandungi elemen-elemen di atas adalah dikategorikan sebagai perkhidmatan BUKAN PERUNDING

1. Perolehan pengurusan acara (Event Management) adalah dikategorikan sebagai perolehan perkhidmatan di bawah kod bidang pengurusan pameran/pentas (220204). Manakala perolehan yang melibatkan kajian strategi/keberkesanan/impak/hasil ke atas acara-acara Kerajaan adalah dikategorikan sebagai perolehan perunding di bawah kod bidang perhubungan awam (241700)

2. Perolehan perkhidmatan penceramah/fasilitator/moderator bagi tujuan latihan/seminar/kursus/bengkel dan seumpama adalah dikategorikan perolehan perkhidmatan di bawah kod bidang guna tenaga (220502)

CONTOH

Page 6: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

6

1. Agensi hendaklah memastikan perunding yang dilantik hanya dibenarkan untuk memberi perkhidmatan berdasarkan kod-kod bidang yang telah didaftarkan iaitu sebagaimana dinyatakan di dalam sijil pendaftaran MOF firma masing-masing

2. Perolehan perkhidmatan perunding yang tidak berdaftar dengan MOF atau tidak berdaftar di bawah kod bidang perunding yang berkaitan adalah tidak dibenarkan kecuali mendapat kebenaran MOF.

Page 7: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

7

FIZIKAL BUKAN FIZIKAL

• Arkitek • Kejuruteraan • Ukur Bahan • Perancang

Bandar & Desa • Hiasan Dalaman • Alam Sekitar • Ukur Tanah &

Lain-Lain Kerja-Kerja Ukur

• Penilaian Harta • Kajian Fizikal

yang melibatkan bidang-bidang di atas

Tiada perubahan

ke atas MPPP 2006

• Sosio Ekonomi • Kewangan • Pertanian • Multimedia &

Perhubungan • Kajian yang

melibatkan bidang-bidang di atas

Page 8: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

8

A. BIDANG KEJURUTERAAN • 230100 – Kej. Awam • 230200 – Kej. Struktur • 230300 – Kej. Elektrik • 230400 – Kej. Mekanikal • 230500 – Kej. Elektronik • 230600 – Kej. Kimia • 231600 – Kej. Perlombongan • 231700 – Kej. Marin • 231800 – Kej. Geologi • 231900 – Kej. Industri • 232000 – Kej. Naval Architecture • 232100 – Kej. Aeroangkasa

B. BIDANG PERANCANGAN • 230700 – Arkitek • 230800 – Ukur Bahan • 230900 – Ukur Tanah • 231000 – Penilaian Harta • 231200 – Hiasan Dalaman • 231300 – Arkitek Lanskap • 231400 – Perancangan Bandar & Wilayah

C. BIDANG MULTI DISIPLIN • 231500 – Kajian Alam Sekitar

A. BIDANG SOSIO EKONOMI • 240200 – Pen. Organisasi • 240300 – Pen. Penswastaan & Korporat • 240400 – Pen. Ekonomi • 240500 – Pen. Sosio Ekonomi • 240600 – Pen. Pemasaran & Penyelidikan • 241100 – Pen. Sumber Manusia • 241400 – Pen. Guaman • 241500 – Pen. Perhotelan • 241600 – Pen. Pelancongan • 241900 – Kebudayaan, Kesenian & Kraftangan • 242100 – Pen. Merin • 242600 – Pen. Keselamatan • 243400 – Pen. Trafik • 243500 – Pen. Kualiti • 243800 – Pen. Hospital • 243900 – Pen. Perpustakaan • 244000 – Pen. Statistik

FIZIKAL BUKAN FIZIKAL

B. BIDANG KEWANGAN • 240700 – Pen.Kewangan • 240800 – Pen. Percukaian • 240900 – Pen. Perakaunan • 241000 – Pen. Audit • 242700 – Pen. Nilai • 243100 – Pen. & Penilaian Harta Benda • 243300 – Penilaian Harta Tanah

C. BIDANG PERTANIAN • 242200 – Pen. Perhutanan • 242300 – Pen. Pertanian • 242400 – Pemb. Pertanian • 242800 – Pen. Sumber Asli & Taman-Taman • 243200 – Teknologi Makanan • 243700 – Pen. Tenaga

D. BIDANG MULTIMEDIA & PERHUBUNGAN • 241700 – Perhubungan Awam • 241800 – Rekacipta & Pengiklanan • 242000 – Perfileman Dokumentari • 242500 – Pen. Pengangkutan • 242900 – Telekomunikasi • 243000 – Pen. Komputer

Buat masa ini tiada

Perubahan. Namun BPK di dalam proses

menambahbaik kod bidang sedia ada.

Page 9: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

9

Sebaik sahaja mendapat senarai projek fizikal atau bukan fizikal, sebelum membuat pelantikan firma perunding, Agensi hendaklah terlebih dahulu melaksanakan pekara berikut:

Mendapat persetujuan Pegawai Pengawal/Pegawai yang diturunkan kuasa bagi pelantikan firma perunding

1

Sekiranya projek adalah projek pembangunan fizikal (pembangunan infra, road atau building), Agensi hendaklah merujuk kepada Jabatan

Teknik (JKR/JPS) untuk mendapatkan maklum balas 2

Sekiranya projek adalah kajian ICT, Agensi hendaklah merujuk kepada MAMPU melalui JPICT Kementerian untuk mendapatkan maklum

balas

3

Bagi mana-mana kategori yang tidak dinyatakan di no.2 dan no. 3 di atas, Agensi tidak perlu merujuk kepada Jabatan Teknik/MAMPU

4

See More

See More

NEXT

Page 10: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

10

MPPP 2006 MPPP 2011

1. Bagi projek fizikal sehingga RM5j, Agensi boleh melaksanakan perolehan sendiri tanpa merujuk kepada Jab. Teknik.

2. Bagi projek fizikal yang perlu dirujuk kepada Jab. Teknik, sekiranya tiada maklumbalas dpd Jab. Teknik dalam tempoh 14 hari, Agensi boleh melaksanakan perolehan tersebut sendiri.

1. Semua projek fizikal tanpa had nilai dirujuk kepada Jab. Teknik dahulu (first

right of refusal)

2. Bagi projek fizikal yang dirujuk kepada Jab. Teknik, sekiranya tiada maklumbalas dpd Jab. Teknik dalam tempoh 14 hari drpd tarikh surat Agensi diterima di pejabat Jab. Teknik, Agensi boleh melaksanakan perolehan tersebut sendiri.

BACK

Page 11: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

11

MPPP 2006 MPPP 2011

1. Tiada

1. Semua perolehan ICT tanpa had nilai yang memerlukan perkhidmatan perunding hendaklah mendapat kebenaran MAMPU. Semua permohonan kepada MAMPU hendaklah dikemukakan melalui Jawatankuasa Pemandu ICT (JPICT) Kementerian

BACK

Page 12: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

12

MPPP 2006

MPPP 2011

Kaedah Lantikan Had Nilai (RM)

LT Semua projek pembangunan fizikal dan ukur tanah

tanpa had nilai

CTK Semua kajian tanpa had nilai

Kaedah Lantikan Had Nilai (RM)

LTBKS

Kos projek pembangunan fizikal sehingga RM5 juta

Kos kajian sehingga RM500 ribu

Kos kerja ukur sehingga RM500 ribu

T.Terhad

Kos projek pembangunan fizikal sehingga RM50 juta

Kos kajian sehingga RM2 juta

Kos kerja ukur melebihi RM500 ribu

T.Terbuka Kos projek pembangunan fizikal melebihi RM50 juta

Kos kajian melebihi RM2 juta

Page 13: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

13

Projek Pembangunan Fizikal Kajian

Pengerusi Ketua /Wakil Ketua Agensi Ketua/Wakil Ketua Agensi

Ahli Sekurang-kurangnya 3 ahli P&P yang terdiri daripada semua kategori berikut:

1. 1 atau lebih pegawai skim J daripada Jab. Teknik/Unit Teknikal Agensi (untuk Agensi Bukan Teknik) atau Skim J daripada Cawangan/Bhgn berlainan (untuk Jab. Teknik);

2. 1 atau lebih pegawai berpengalaman daripada Agensi Pelaksana/Agensi lain; dan

3. 1 atau lebih pegawai daripada bahagian yang menguruskan perolehan tersebut

Sekurang-kurangnya 3 ahli P&P yang terdiri daripada semua kategori berikut:

1. 1 atau lebih pegawai berpengalaman daripada Agensi Pelaksana/Agensi lain; dan

2. 1 atau lebih pegawai daripada bahagian yang menguruskan perolehan tersebut

Korum 4 atau lebih pegawai yang terdiri daripada: - Pengerusi; dan -Sekurang-kurangnya 1 ahli P&P drpd setiap kategori di atas.

4 atau lebih pegawai yang terdiri daripada: - Pengerusi; dan - Sekurang-kurangnya 3 ahli P&P meliputi setiap kategori di atas.

- Bagi kajian ICT, kehadiran MAMPU diwajibkan

Page 14: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

14

MPPP 2006 MPPP 2011

Dikenali sebagai J/K Teknikal & Kewangan (JTKP)

Dikenali sebagai J/K Penilaian Perunding (JPP)

1. Membuat penilaian teknikal dan kos perunding

Kekal

2. Membuat perakuan kepada Pihak Berkuasa Melulus bagi pelantikan dan kos perunding

Kekal

3. Membuat rundingan/pelarasan kos dengan firma (sekiranya perlu)

Kekal

- 4. Meluluskan terma rujukan dan butiran-butiran

anggaran kos yang telah diperincikan oleh Agensi

- 5. Meluluskan perakuan Agensi bagi senarai

pendek perunding (Tender Terhad sahaja)

Page 15: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

15

MPPP 2006

MPPP 2011

PBM Pelantikan Perunding (Kos Projek)

Kos Perunding

LP ‘A’ Sehingga RM50j Sehingga RM5j

MOF Melebihi RM50j Melebihi RM5j

PBM Pelantikan Perunding & Kos Perunding (Kos Projek)

JKSH 1. JKR/JPS – JKSH di

peringkat HQ & Negeri

2. Agensi bukan teknik – JKSH di peringkat HQ

Sehingga RM5j

LP ‘B’ Sehingga RM20j

LP ‘A’ Sehingga RM200j

MOF Melebihi RM200j

Ibu pejabat bermaksud Agensi/Jabatan yang telah diluluskan penubuhan LP ‘A’ nya. Oleh itu hanya JKSH di bawah Agensi/Jabatan tersebut sahaja yang dibenar untuk memutuskan perolehan perkhidmatan perunding

Page 16: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

16

MPPP 2006

MPPP 2011

PBM Pelantikan Perunding & Kos Perunding (Kos Kajian)

LP ‘A’ Sehingga RM1j

MOF Melebihi RM1j

PBM Pelantikan Perunding & Kos Perunding (Kos Kajian)

JKSH 1. JKR/JPS – JKSH di

peringkat HQ & Negeri

2. Agensi bukan teknik – JKSH di peringkat HQ

Sehingga RM500k

LP ‘B’ Sehingga RM2j

LP ‘A’ Sehingga RM5j

MOF Melebihi RM5j

Ibu pejabat bermaksud Agensi/Jabatan yang telah diluluskan penubuhan LP ‘A’ nya. Oleh itu hanya JKSH di bawah Agensi/Jabatan tersebut sahaja yang dibenar untuk memutuskan perolehan perkhidmatan perunding

Page 17: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

17

MPPP 2006

MPPP 2011

PBM Pelantikan Perunding & Kos Perunding (Kos Kajian)

LP ‘A’ Sehingga RM300k

MOF Melebihi RM300k

PBM Pelantikan Perunding & Kos Perunding (Kos Kajian)

JKSH 1. JKR/JPS – JKSH di

peringkat HQ & Negeri

2. Agensi bukan teknik – JKSH di peringkat HQ

Sehingga RM500k

LP ‘B’ Sehingga RM2j

LP ‘A’ Sehingga RM5j

MOF Melebihi RM5j

Ibu pejabat bermaksud Agensi/Jabatan yang telah diluluskan penubuhan LP ‘A’ nya. Oleh itu hanya JKSH di bawah Agensi/Jabatan tersebut sahaja yang dibenar untuk memutuskan perolehan perkhidmatan perunding

Page 18: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

18

0 -

50ribu

>50ribu -

200ribu

>200ribu -

500ribu

>500ribu -

1juta

>1juta -

2juta

>2juta -

5juta

>5juta -

20juta

>20juta -

50juta

>50juta -

100juta

>100juta -

200juta

>200juta

PROJEK FIZIKAL

Kaedah Lantikan &

Pihak Berkuasa Melulus

(Kos Projek)

L.T Beserta Kos Siling

JKSH

Tender Terhad JKSH LP 'B' LP 'A'

Tender Terbuka

JKSH LP 'B' LP 'A' MOF

KAJIAN TERMASUK EIA

Kaedah Lantikan &

Pihak Berkuasa Melulus

(Kos Kajian)

L.T Beserta Kos Siling

JKSH

Tender Terhad JKSH LP 'B'

Tender Terbuka

JKSH LP 'B' LP 'A' MOF

UKUR TANAH

Kaedah Lantikan &

Pihak Berkuasa Melulus

(Kos Ukur)

L.T Beserta Kos Siling

JKSH

Tender Terhad

JKSH LP 'B' LP 'A' MOF

Page 19: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

19

MPPP 2006 MPPP 2011

LP ‘A’ membuat keputusan secara bermesyuarat. Kekal. Tanggungjawab turut diberikan kepada JKSH dan LP ‘B’ tertakluk kepada had kuasa masing-masing.

LP ‘A’ meluluskan senarai pendek perunding bagi kaedah CTK

Dikeluarkan. JPP yang meluluskan senarai pendek perunding bagi kaedah tender terhad (dahulu dikenali sebagai CTK)

LP ‘A’ meluluskan pelantikan dan kos perunding

Kekal. Tanggungjawab turut diberikan kepada JKSH dan LP ‘B’ tertakluk kepada had kuasa masing-masing

LP ‘A’ meluluskan perubahan kepada skop kerja/terma rujukan tanpa melibatkan perubahan kos

Kekal. Tanggungjawab turut diberikan kepada JKSH dan LP ‘B’ tertakluk kepada had kuasa masing-masing

LP ‘A’ meluluskan tambahan kos perunding tidak melebihi 30% daripada kos asal perunding tertakluk tidak melebihi had kuasa LP ‘A’

LP ‘A’ meluluskan tambahan kos perunding tidak melebihi 60% daripada kos asal perunding (tidak tertakluk kepada had nilai kuasa LP’A’)

- LP ‘A diberi kuasa tanpa had nilai bagi meluluskan tambahan kos yang disebabkan oleh VO atau EOT daripada Kontraktor

- JKSH diberi kuasa meluluskan pelantikan Lead Consultant bagi projek pembangunan fizikal di mana kos projek tidak melebihi RM1 juta

- JKSH, LP ‘B’ dan LP ‘A’ diberi kuasa untuk meluluskan pelantikan perunding individu Asing yang dioutsource oleh firma tempatan yang dilantik oleh Agensi. MOF meluluskan pelantikan Firma Asing/Tidak Berdaftar Sambung….

Page 20: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

20

MPPP 2006 MPPP 2011

- LP ‘B’ diberi kuasa untuk meluluskan pelantikan dan kos perkhidmatan perunding individu tempatan yang diperaku terus oleh Agensi

- LP ‘A’ diberi kuasa untuk meluluskan pelantikan dan kos perkhidmatan perunding individu asing yang diperaku terus oleh Agensi

- JKSH, LP ‘B’ dan LP ‘A’ diberi kuasa untuk meluluskan pelanjutan tempoh perjanjian perkhidmatan perunding yang tidak melibatkan perubahan kos

Page 21: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

21

YURAN IMBUHAN BALIK

SOF

1. Arkitek 2. Kejuruteraan 3. Ukur Bahan 4. Ukur Tanah

IM

YP = GP x FP x IM

1. Kos Pengangkutan & Perjalanan

2. Elaun Penginapan & Sara Hidup

3. Kos Perhubungan 4. Kos Dokumentasi 5. Aset Projek 6. Ujian Teknikal 7. Kos Sewaan Pejabat &

Utiliti 8. Kos Menjalankan Kaji

Selidik Tiada

Perubahan

Kadar berubah

Item tidak berubah tetapi kadar berubah

Page 22: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

22

MPPP 2006 MPPP 2011 • Berdasarkan Slip Gaji Sebenar

Kekal

Sambung….

Page 23: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

23

MPPP 2006 MPPP 2011

• Bagi kakitangan tetap firma adalah berdasarkan skala gaji perunding yang ditetapkan di dalam Manual

• Kekal. Bagi mengelakkan salah faham, BPK telah menambahbaik skala gaji sedia ada dengan meletakkan perkataan “Maksimum” Kakitangan Sementara & Kakitangan tetap firma yang berkhidmat kurang drp 1 tahun, gaji pokok adalah berdasarkan Slip Gaji Sebenar tertakluk tidak melebihi Skala Gaji yang ditetapkan di dalam MPPP 2011.

• Kakitangan sementara yang diambil

dikalangan tenaga pengajar IPTA, gaji pokok adalah berdasarkan Slip Gaji Sebenar

• Kakitangan sementara yang diambil dikalangan pegawai Kerajaan yang telah bersara, gaji pokok adalah berdasarkan pengesahan/penyata/slip gaji terakhir.

Sambung….

Page 24: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

24

K/T Ikhtisas

K/T Separa Ikhtisas

K/T Sokongan Teknikal

Tenaga Pengajar IPTA

Tenaga Pengajar IPTS

Perunding Asing (Menetap Di Luar Negara)

2.2 ≤ 2.7

Perunding Asing (Menetap Di Malaysia)

1.8 ≤ 2.1

1.4 ≤ 2.1

1.1 ≤ 2.2

2.2 ≤ 2.2

1.0 ≤ 1.0

2.2 ≤ 2.7

MPPP 2006

MPPP 2011

1. Agensi diberi fleksibiliti dalam menetapkan kadar FP tetapi hendaklah tidak melebihi kadar maksimum yang ditetapkan

2. Semua item di dalam Component for Multiplier adalah tetap (fixed), tetapi Component Ratio bagi item-item tersebut boleh diubah untuk diselaraskan dengan kadar FP yang ditetapkan oleh Agensi

Page 25: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

25

SURAT SETUJU TERIMA PERJANJIAN

• Dikeluarkan selepas kos dimuktamadkan

• Dilampirkan sebahagian daripada perjanjian

• Dikeluarkan selepas kos dimuktamadkan.

• Semua pelantikan perunding bagi projek fizikal/kajian tanpa had nilai hendaklah diadakan perjanjian.

• Dua Jenis perjanjian iaitu :

A. Perjanjian Piawai

1. Disediakan oleh MOF 2. Sebarang perubahan ke atas

klausa-klausa tidak dibenarkan 3. Penambahan klausa baru untuk

menjaga kepentingan Kerajaan adalah dibenarkan

4. Setakat ini, ada 4 perjanjian piawai (Arkitek, Kejuruteraan, Ukur Bahan & Input Masa)

B. Perjanjian yang dirangka oleh Agensi

Page 26: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

26

DEFINISI DI DALAM PEROLEHAN KERAJAAN

Firma di luar Negara yang dioutsource oleh firma tempatan yang dilantik oleh Agensi

Kuasa Melulus:

MOF

1. Individu Asing yg b’kerja dgn firma di luar Negara yang dioutsource oleh firma tempatan yang dilantik oleh Agensi;

Kuasa Melulus: PBM masing-

masing mengikut had nilai kuasa

2. Individu Asing yang b’kerja dgn firma di luar Negara yang dilantik terus oleh Agensi

Kuasa Melulus: LP ‘A’ sahaja

1. Warga Tempatan yang bekerja dengan firma Asing di luar Negara yang dioutsource oleh firma tempatan yang dilantik oleh Agensi

Kuasa Melulus: PBM masing-

masing mengikut had nilai kuasa

1. Warga Tempatan yang bekerja dengan firma Asing di luar Negara yang dilantik terus oleh Agensi

Kuasa Melulus: LP ‘A’ sahaja

1. Individu Asing yang tidak bermastautin di Malaysia dan bekerja dengan firma tempatan yang dioutsource oleh firma tempatan yang dilantik oleh Agensi Kuasa Melulus:

PBM masing-masing mengikut had nilai

kuasa

1. Individu Asing yang tidak bermastautin di Malaysia dan bekerja dengan firma tempatan yang dilantik terus oleh Agensi Kuasa Melulus:

LP ‘A’ sahaja

Page 27: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

27

1. Semua Perunding Tempatan 2. Firma Asing yang berdaftar dengan Syarikat Suruhanjaya Malaysia adalah diklasifikasikan sebagai

Perunding Tempatan 3. Individu Asing yang bermastautin di Malaysia dan bekerja dengan firma tempatan adalah diklasifikasikan

sebagai Perunding Tempatan 4. Warga Tempatan yang bekerja dengan Firma Tempatan yang berpejabat di luar Negara adalah

diklasifikasikan sebagai Perunding Tempatan

Siapa yang tidak diklasifikasikan sebagai Perunding Asing?

1. Semua perolehan perkhidmatan perunding Asing dimana perunding tersebut adalah merupakan sebuah Firma Asing, kelulusan pelantikan perunding Asing tersebut hendaklah diperolehi daripada MOF

2. Perolehan perkhidmatan perunding Asing dimana perunding tersebut adalah merupakan Individu Asing yang dioutsource oleh firma tempatan yang dilantik oleh Agensi, kelulusan pelantikan perunding asing tersebut adalah di bawah kuasa PBM mengikut had kuasa yang ditetapkan

PBM manakah yang diberi kuasa untuk meluluskan pelantikan Perunding Asing dalam Perolehan Kerajaan

1. Mendapat kelulusan tapisan keselamatan daripada MKN dengan mengemukakan seperti berikut: • Surat pelantikan perunding Asing oleh Agensi beserta Cover Letter Agensi; • Skop kerja perunding Asing tersebut dalam projek/kajian Kerajaan; • Salinan passport perunding Asing tersebut; dan • CV atau Profail perunding Asing tersebut.

2. Agensi mengenakan Cukai Pegangan ke atas perunding asing tersebut 3. Agensi memastikan perunding Asing dalam bidang profesional masih sah pendaftarannya dengan

Lembaga Profesional masing-masing di luar Negara 4. Agensi memastikan perunding Asing dalam bidang profesional iaitu Arkitek, Kejuruteraan & Ukur Bahan

turut berdaftar dengan Lembaga Profesional di Malaysia

Apakah syarat-syarat pelantikan Perunding Asing

Page 28: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

28

DEFINISI

Pegawai Kerajaan yang telah bersara dari perkhidmatan

Pegawai di kalangan tenaga

pengajar universiti (IPTA/IPTS)

Individu yang sedang berkhidmat dengan sesuatu firma dan

/atau yang memberikan

perkhidmatan secara freelance

Page 29: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

29

Hanya bagi Kajian yang memerlukan kepakaran khusus daripada perunding individu (perseorangan) dan kepakaran tersebut diyakini tidak ditawarkan oleh mana-mana Firma Perunding sedia ada

1

Terhad kepada Kos Kajian yang tidak melebihi RM500 ribu sahaja 2

Penetapan yuran perunding individu tempatan adalah secara kaedah Input Masa/ perunding individu asing adalah secara input masa berdasarkan Charge Rate

3

Pelantikan perunding secara individu adalah tidak digalakkan, walau bagaimanapun adalah dibenarkan tertakluk kepada syarat-syarat berikut:

FP bagi perunding individu seperti berikut: • Perunding Individu tempatan : 1.6 • Perunding individu Asing : 1.0

4

Kelulusan pelantikan dan kos perunding individu tempatan yang dilantik terus oleh Agensi adalah di LP ‘B’. Manakala perunding individu asing yang dilantik terus oleh Agensi adalah di LP ‘A’.

5

Page 30: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

30

Kegagalan perunding mematuhi obligasi perjanjian boleh dikenakan tindakan selaras dengan syarat-syarat perjanjian dan dilaporkan ke MOF untuk tindakan tatatertib

1

Agensi boleh mengenakan LAD ke atas perunding sekiranya terdapat kelewatan daripada jadual pelaksanaan yang telah dipersetujui di dalam perjanjian. Pemotongan LAD adalah dibuat melalui bayaran kemajuan berdasarkan formula berikut :

( Base Lending Rate / 100 ) X ( Consultancy Fees / 365 )

2

Agensi membuat pemantauan dan penilaian prestasi perunding pada setiap bulan sehingga tempoh perunding tamat dan merekodkan penilaian ke dalam ePerunding

3

Agensi melaporkan kepada Lembaga Profesional berkaitan sekiranya terdapat kecuaian oleh pihak perunding di dalam melaksanakan projek Kerajaan 4

Bagi projek pembangunan fizikal, sekiranya berlaku kegagalan selepas projek siap, Agensi hendaklah mengeluarkan arahan bertulis kepada perunding berkaitan untuk menyediakan Laporan Tunjuk Sebab dan kaedah mengatasi masalah tersebut kepada Agensi

5

Page 31: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

31

1. Cukai Perkhidmatan adalah cukai yang dikenakan oleh pihak Kerajaan di atas penggunaan sesuatu perkhidmatan termasuk perkhidmatan perunding

2. Penentuan kadar cukai perkhidmatan yang perlu dibayar kepada Jabatan Kastam adalah sebanyak 6% daripada Yuran Perunding.

3. Agensi tidak boleh membuat pemotongan ke atas yuran perunding bagi tujuan pembayaran cukai perkhidmatan. Agensi dikehendaki menyediakan sejumlah peruntukan tambahan untuk bayaran Cukai Perkhidmatan yang akan dibayar oleh perunding berlesen kepada Jabatan Kastam

Page 32: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

32

1. Satu SPP mengenai arahan kepada semua Agensi Kerajaan untuk menggunapakai Sistem ePerunding bagi tujuan pelantikan perunding secara Kaedah Lantikan Terus Berserta Kos Siling akan dikeluarkan tidak lama lagi. SPP tersebut mensyaratkan agar pelantikan secara LTBKS hendaklah dilaksanakan secara online mulai 6 Jun 2011 dan mana-mana permohonan secara offline adalah tidak dibenarkan kecuali bagi kaedah Tender Terhad dan Tender Terbuka.

2. Pelantikan perunding bagi semua jenis tender buat masa ini adalah dilaksanakan secara offline sehingga arahan pelantikan secara online dikeluarkan.

3. Semua perolehan perunding yang dilaksanakan secara offline

hendaklah direkodkan di dalam ePerunding.

Page 33: TAKLIMAT SURAT PEKELILING ... - epsmg.jkr.gov.myepsmg.jkr.gov.my/images/7/71/Slide-taklimat-spp-022011.pdf2 . 1. Semua Kementerian, Jabatan Persekutuan, Kerajaan Negeri, Badan Berkanun

33

SEKIAN, TERIMA KASIH