sumathi a/p marimuthu - fp.utm.my · pdf filega bab perkara mukasurat pe gesaha status tesis i...
TRANSCRIPT
MASALAH MASALAH DALAM MELAKSAAKA ASPEK ASPEK
KESELAMATA DA KESIHATA MEGIKUT AKTA 514 DI IDUSTRI
SERVIS AUTOMOTIF DI SEKITAR DAERAH KULAI JOHOR
SUMATHI A/P MARIMUTHU
UIVERSITI TEKOLOGI MALAYSIA
2009
UIVERSITI TEKOLOGI MALAYSIA
CATATAN : * Potong yang tidak berkenaan
** Jika tesis ini SULIT atau TERHAD, sila lampirkan surat daripada pihak
berkuasa/organisasi berkenaan dengan menyatakan sekali sebab dan tempoh
tesis ini perlu dikelaskan sebagai SULIT atau TERHAD
Tesis dimaksudkan sebagai tesis bagi Ijazah Doktor Falsafah dan Sarjana
secara penyelidikan, atau disertasi bagi pengajian secara kerja kursus dan,
penyelidikan atau Laporan Projek Sarjana Muda (PSM)
BORAG PEGESAHA STATUS TESIS
JUDUL : MASALAH-MASALAH DALAM MELAKSAAKA ASPEK- ASPEK KESELAMATA DA KESIHATA MEGIKUT AKTA 514 DI IDUSTRI SERVIS AUTOMOTIF DI SEKITAR KULAI JOHOR
SESI PENGAJIAN : 2008/2009
Saya SUMATHI A/P MARIMUTHU (HURUF BESAR)
mengaku membenarkan tesis (PSM/Sarjana/Doktor Falsafah)* ini disimpan di Perpustakaan Universiti
Teknologi Malaysia dengan syarat-syarat kegunaan seperti berikut :
1. Tesis ini adalah hak milik Universiti Teknologi Malaysia.
2. Perpustakaan Universiti Teknologi Malaysia dibenarkan membuat salinan untuk
pengajian sahaja.
3. Perpustakaan dibenarkan membuat salinan tesis ini sebagai bahan pertukaran antara institusi
pengajian tinggi.
4. ** Sila tandakan ( √ )
SULIT (Mengandungi maklumat yang berdarjah keselamatan atau
kepentingan Malaysia seperti yang termaktub di dalam AKTA
RAHSIA RASMI 1972)
TERHAD (Mengandungi maklumat TERHAD yang telah ditentukan oleh
organisasi / badan di mana penyelidikan dijalankan
TIDAK TERHAD Disahkan oleh
_____________________________________
(TANDATANGAN PENULIS)
Alamat Tetap :
NO 789 JALAN MANIS 32/1 TAMAN
MANIS 32/1, TAMAN MANIS, 81030
KULAI JOHOR
Tarikh : 25 APRIL 2009
_____________________________________
(TANDATANGAN PENYELIA)
PROF. MADYA DR. ABD. WAHID
MUKHARI
NAMA PENYELIA
Tarikh : 25 APRIL 2009
√
ii
“ Saya akui bahawa saya telah membaca karya ini dan pada pandangan saya karya
ini adalah memadai dari skop dan kualiti untuk tujuan penganugerahan Ijazah
Sarjana Muda Serta Teknologi Pendidikan ( Kemahiran Hidup ) ”
Tanda tangan : …………………………………….
Nama Penyelia : PROF. MADYA DR. ABD WAHID MUKHARI
Tarikh : ……………………………………..
iii
MASALAH MASALAH DALAM MELAKSAAKA ASPEK ASPEK KESELAMATA DA KESIHATA MEGIKUT AKTA 514 DI IDUSTRI
SERVIS AUTOMOTIF DI SEKITAR DAERAH KULAI JOHOR
SUMATHI A/P MARIMUTHU
Laporan Projek ini Dikemukakan
Sebagai Memenuhi Sebahagian Daripada Syarat
Penganugerahan Ijazah Sarjana Muda Teknologi Serta Pendidikan
(Kemahiran Hidup)
Fakulti Pendidikan
Universiti Teknologi Malaysia
APRIL 2009
iv
“Saya akui karya ini adalah hasil kerja saya sendiri
kecuali nukilan dan ringkasan yang tiap-tiap satunya
telah saya jelaskan sumbernya”.
Tandatangan : .........................................................
Nama Pengkaji : SUMATHI MARIMUTHU
Tarikh : APRIL 2009
v
Buat ibu yang tersayang…
Kanakahespry Doraisamy
… terima kasih atas doa, nasihat dan sokongan moral yang diberikan sepanjang
saya menuntut ilmu di UTM
Buat adik yang dikasihi…
Siva Marimuthu
…doa, sokongan dan material yang anda berikan sentiasa dalam ingatan
Buat teman-temanku yang dikasihi…
Hema, Thila, Theresa, Shalu
…segala jasa, pertolongan, bantuan dan sokongan
kalian dalam membantu kejayaanku,
ribuan terima kasih ku ucapkan
dan akan ku kenang
untuk selamanya.
DEDIKASI
vi
PEGHARGAA
Bersyukur kepada Tuhan kerana dengan izinnya saya telah dapat
menyempurnakan penyelidikan tesis ini bagi memenuhi syarat untuk mendapat
Ijazah Sarjana Muda Pendidikan Serta Teknologi (Kemahiran Hidup), di Fakulti
Pendidikan, Universiti Teknologi Malaysia, Skudai Johor.
Tidak lupa juga saya ingin merakamkan setinggi-tinggi terima kasih kepada
Prof. Madya Dr. Abd Wahid Mukhari, selaku penyelia kajian projek ini, yang
mana banyak berusaha membimbing, menunjuk ajar serta memberi sokongan padu
yang berterusan kepada saya sehingga kajian ini dapat disiapkan.
Ucapan terima kasih kepada majikan-majikan Bengkel Servis Automotif di
Sekitar Daerah Kulai Johor atas kerjasama yang dijalankan utuk menjalankan kajian
ini dengan sempurna. Tidak lupa juga kepada semua pihak yang terlibat secara
langsung atau tidak langsung dalam kajian ini, saya merakamkan penghargaan dan
ucapan terima kasih.
vii
ABSTRAK
Industri servis automotif adalah satu ruang kerja yang mendedahkan pekerja
kapada bahaya. Menyedari hakikat ini, pelbagai usaha telah dan sedang diambil
untuk menjamin Keselamatan dan Kesihatan Pekerja. Usaha ini termasuklah dengan
menubuhkan Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (DOSH) dan Institusi
Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan Negara (NIOSH). Selain daripada itu, pihak
kerajaan juga telah mungwujudkan Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994
bagi memastikan peranan majikan dan pekerja menjaga tempat kerja dengan selamat
dan sihat. Walaubagaimanapun kemalangan terus juga berlaku di industry
servisautomotif. Oleh yang demikian, kajian ini dijalankan adalah untuk mengkaji
masalah-masalah dalam pelaksanaan aspek-aspek Keselamatan dan Kesihatan
mengikut Akta 514 di industry servis automotif. Kajian ini turut menilai aspek-aspek
Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan yang seharusnya dipraktikan di industry servis
automotif. Kajian ini tertumpu kepada 29 industri servis automotif di sekitar daerah
Kulai, Johor. Daripada hasil kajian didapati majikan-majikan kurang menghadapi
masalah dalam pelaksanaan aspek-aspek Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan di
industri servis automotif di daerah Kulai Johor.
viii
ABSTRACT
Workers on the automotive service industry are exposed to occupational
danger. Realizing of this fact, many effort were taken to ensure the Safety and Health
of these workers. The efforts including of established of Department of Safety and
Health (DOSH) and National Institute of Safety and Health (NIOSH). The
government had also played their role in establishing Workers Safety and Health Act
1994 for the employers and workers to play their role to ensure work place is Safety
and Health condition. But still, accidents on service automotive industry are
continuing being reported. Therefore this study is being conducted to identify the
problems in implementing Safety and Health aspect according to 514 Act in service
automotive industry. The study was focused on 29 service automotive industries at
Kulai Johore. From the study it found all the employers have less problems in
implementing Safety and Health aspect according to 514 Act in service automotive
industry at Kulai Johore.
ix
KADUGA
BAB PERKARA MUKASURAT
PEGESAHA STATUS TESIS i
PEGESAHA PEYELIA ii
HALAMA JUDUL iii
HALAMA PEGAKUA iv
DEDIKASI v
PEGHARGAA vi
ABSTRAK vii
ABSTRACT viii
KADUGA ix
SEARAI JADUAL xiv
SEARAI RAJAH xv
SEARAI SIGKATA xvi
SEARAI LAMPIRA xvii
BAHAGIA SATU
PEDAHULUA
BAB 1 PEDAHULUA
1.0 Pengenalan 1
1.1 Latar Belakang Masalah 2
1.2 Pernyataan Masalah 5
1.3 Objektif Kajian 5
x
1.4 Persoalan Kajian 6
1.5 Kepentingan Kajian 6
1.6 Batasan Kajian 7
1.7 Definisi Istilah 8
1.7.1 Masalah 8
1.7.2 Pelaksanaan 8
1.7.3 Aspek 9
1.7.4 Akta Keselamatan dan Kesihatan 9
Pekerja (Akta 514)
1.7.5 Industri 11
1.7.6 Servis 11
1.7.7 Automotif 11
BAHAGIA DUA
SOROTA PEULISA
BAB 2 SOROTA PEULISA
2.0 Pengenalan 12
2.1 Sejarah Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 13
2.2 Gerakan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 15
2.3 Akta Keselamatan Dan Kesihatan Pekerjaan 1994 16
2.3.1 Kandungan Akta 17
2.3.2 Peraturan Dan Tatamalan 18
2.3.3 Kewajipan Am 19
2.3.3.1 Kewajipan Am Pekerja 19
2.3.3.2 Kewajipan Am Majikan 22
2.4 Pengurusan Sumber Manusia Dalam Industri 26
2.4.1 Kepentingan Pengurusan Sumber Manusia 26
2.4.2 Hubungan Industri 27
xi
2.5 Isu Kemalangan Industri Peringkat Global 28
Dan Lokal
2.6 Penutup 29
BAHAGIA TIGA
PEGAALISAA DATA KAJIA
BAB 3 METODOLOGI KAJIA
3.0 Pengenalan 30
3.1 Rekabentuk Kajian 30
3.2 Populasi 31
3.3 Sampel Kajian 31
3.4 Instumen Kajian 32
3.5 Prosedur Kajian 34
3.6 Kajian Rintis 35
3.7 Kajian Sebenar 36
3.8 Analisis Data 36
3.9 Penutup 37
xii
BAHAGIA EMPAT
AALISIS DA ITERPRETASI DATA
BAB 4 AALISIS KAJIA
4.0 Pengenalan 38
4.1 Analisis Profil Responden 39
4.1.1 Taburan Responden Berdasarkan Jantina 39
4.1.2 Taburan Responden Berdasarkan 39
Kelulusan Akedemik
4.1.3 Taburan Responden Berdasarkan 40
Pengkhususan Pekerjaan
4.1.4 Taburan Responden Berdasarkan 41
Jenis Bengkel servis Automotif
4.1.5 Taburan Responden Berdasarkan 41
Bilangan Pekerja Bawahan
4.2 Analisis Persoalan Kajian 42
4.2.1 Dapatan Persoalan Kajian Pertama 42
4.2.2 Dapatan Persoalan Kajian Kedua 49
4.2.3 Dapatan Persoalan Kajian Ketiga 55
4.3 Penutup 61
xiii
BAHAGIA LIMA
RUMUSA , PERBICAGA DA CADAGA
BAB 5 RUMUSA , PERBICAGA DA CADAGA
5.0 Pengenalan 62
5.1 Rumusan 63
5.1.1 Profil Responden 63
5.1.2 Persoalan Kajian 64
5.1.2.1 Persoalan Kajian Pertama 64
5.1.2.2 Persoalan Kajian Kedua 65
5.1.2.3 Persoalan Kajian Ketiga 66
5.2 Perbincangan 67
5.2.1 Persoalan Kajian Pertama 68
5.2.2 Persoalan Kajian Kedua 69
5.2.3 Persoalan Kajian Ketiga 70
5.3 Cadangan 71
5.3.1 Pekerja 71
5.3.2 Majikan 72
5.3.3 Pihak Jabatan Keselamatan Dan Kesihatan 73
Pekerjaan
5.4 Cadangan Kajian Lanjutan 74
5.5 Penutup 75
BIBLIOGRAFI 76
LAMPIRA
LAMPIRAN A 78
LAMPIRAN B 79
LAMPIRAN C 84
xiv
SEARAI JADUAL
O. JADUAL TAJUK MUKASURAT
3.1 Item-item Yang Mengukur Permasalahan Dalam 34
Perlaksanaan Aspek-Aspek Keselamatan Mengikut
Akta 514.
4.1 Taburan Responden Berdasarkan Jantina 39
4.2 Taburan Responden Berdasarkan Kelulusan Akademik 40
4.3 Taburan Responden Berdasarkan Pengkhususan 41
Pekerjaan
4.4 Taburan Responden Berdasarkan Jenis Bengkel Servis 41
Automotif
4.5 Taburan Responden Berdasarkan Pekerja Bawahan 42
4.6(a) Data Analisis Bagi TahaP Pengetahuan 45
4.6(c) Data Analisis Bagi Tahap Pengetahuan Mengikut 47
Peratus “Ranking”
4.7(a) Data analisis bagi Masalah Berkaitan Kemudahan 51
4.7(c) Data Analisis Bagi Masalah Berkaitan Kemudahan 53
Mengikut Peratus “Ranking”
4.8(a) Data Analisa Bagi Aspek Pekerja Dalam Pelaksanaan 57
AKKP.
4.8(c) Data Analisis Bagi Aspek Pekerja Dalam Pelaksanaan 59
AKKP Mengikut Peratus “Ranking”
xv
SEARAI RAJAH
O. JADUAL TAJUK MUKASURAT
4.6(b) Carta Bar Bagi Tahap Pengetahuan 46
4.7(b) Carta Bar Bagi Tahap Kemudahan 52
4.8(b) Carta Bar Bagi Aspek Pekerjaan 58
xvi
SEARAI SIGKATA
DOSH - Jabatan Keselamatan Dan Kesihatan Malaysia
NIOSH - Institusi Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan Negara
AKKP - Akta Keselamatan Dan Kesihatan Pekerjaan
AKTA 514 - Akta Keselamatan Dan Kesihatan Pekerjaan 1994
MPKu - Majlis Perbandaran Kulai
SPSS - Statistik Packages for the Social Sciences
xvii
SEARAI LAMPIRA
LAMPIRA TAJUK
A Kesahan Dan Kebolehpercayaan
B Dapatan Kajian
C Borang Soal Selidik
1
BAB 1
PEGEALA
1.0 Pendahuluan
Sektor automotif merupakan salah satu sektor yang penting yang
menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi dan kemajuan di sesebuah negara.
Industri automotif di Malaysia terdiri dari pelbagai jenis iaitu bengkel motor,
bengkel kereta, bengkel bas dan lori. Industri automotif ini semakin meningkat
selaras dengan peningkatan taraf hidup masyarakat.
Automotif atau kenderaan merupakan suatu benda atau mesin yang dinaiki
oleh manusia untuk pergi dari satu tempat ke satu tempat yang lain sebagai
pengangkutan. Kebanyakan kenderaan moden di gerakkan dengan kuasa enjin.
Mengikut wikipedia lagi industri automotif adalah satu industri yang berkaitan
dengan kenderaan yang berfungsi untuk mencipta dan menjaga sesuatu kenderaan
tersebut.
Isu keselamatan di bengkel-bengkel tempat kerja lebih menjadi tumpuan
utama pada masa kini. Menurut Mohd Asrul (2005), Pertubuhan Buruh
2
Antarabangsa (ILO) telah menggangarkan seramai 5000 perkerja telah kehilangan
nyawa semasa berkerja setiap hari. Ini menunjukkan angka kematian yang tinggi di
tempat kerja. Selain itu kebanyakan kematian adalah disebabkan oleh kecuaian
manusia.
Pada masa kini keuntungan lebih diutamakan sehingga keselamatan
diabaikan. Angka-angka kematian dan kemalangan di tempat kerja yang semakin
meningkat dari tahun demi tahun telah membawa banyak kerugian dari aspek
sumber tenaga kerja. Tanpa disedari Negara juga menanggung kerugian ini untuk
mendapatkan tenaga kerja yang baru. Ini kerana tenaga kerja yang baru memerlukan
latihan yang baru dan banyak berbanding tenaga kerja mahir yang hilang di sebabkan
kemalangan di tempat kerja.
Menurut Mohd Asrul (2005), keadaan kerja yang selamat perlu diwujudkan
dalam mengatasi masalah kemalangan di bengkel kenderaan. Pengurangan isu
kemalangan di tempat kerja terutamanya bengkel dapat meningkatkan produktiviti,
daya saing serta imej industri automotif. Sesungguhnya keselamatan perkerja
mempunyai kaitan rapat dengan produktiviti. Oleh itu pengurusan keselamatan
sesebuah bengkel penting dalam mengwujudkan organisasi yang berkesan. Ini
kerana organisasi yang baik dapat mewujudkan suasana kerja yang selamat. Dengan
ini, kajian ini dapat mengenalpasti masalah yang dihadapi oleh industri servis
automotif dalam melaksanakan Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (akta
514).
1.1 Latar Belakang Masalah
Menurut Mohd Asrul (2005), Industri servis automotif telah berkembang
pesat sejajar dengan perkembangan ekonomi Negara yang mula berkembang sejak
1988 lagi. Pada masa ini peningkatan pada kenderaan yang menjadi satu kehendak
masyarakat yang penting, telah membantu dalam pertumbuhan industri
3
perbengkelan. Industri servis automotif mununjukkan peningkatan yang
menggalakkan selepas negara mengalami kegawatan ekonomi yang merungsingkan
pada 1998 (Jabatan Keselamatan Dan Kesihatan Malaysia (DOSH)).
Jika di teliti banyak kes yang melibatkan industri servis automotif yang
mengorbankan nyawa yang berlaku di Negara kita. Kemalangan ini banyak
disebabkan kecuaian dari pelbagai pihak yang mengorbankan nyawa pekerja.
Mengikut graf dari Jabatan Keselamatan Dan Kesihatan Perkerja Malaysia
(Dosh), angka kemalangan di tempat kerja masih menunjukkan angka yang tinggi.
4
Jika diperhatikan kemalangan mengikut negeri pada tahun 2006, Johor
mencatat angka yang tertinggi iaitu 1178 kes tanpa hilang upaya kekal, 37 kes hilang
upaya kekal dan 34 kes maut. Dan keseluruhan angka kemalangan masih lagi tinggi.
Industri servis automotif juga terkenal sebagai salah satu bidang yang
terkenal dengan kemalangan. Menurut Jabatan Keselamatan Dan Kesihatan Perkerja
Malaysia (Dosh) contoh kes yang terbabit dengan kemalangan di bengkel ialah kes
yang terjadi di bengkel Kuala Lumpur pada 25 march 2007 dimana seorang perkerja
kimpalan maut akibat dihempap pintu “tailgate” lori sampah. Selain itu kes kedua di
Pulau Pinang pada 03 oktober 2006 di mana seorang perkerja kilang maut apabila
lori trailer yang mengundur telah menghimpit mangsa yang sedang melakukan
pemeriksaan terhadap jentera forklift. Mangsa yang tersepit antara lori dan forklift
meninggal dunia selepas beberapa hari di hospital. Kes seterusnya di kilang kereta
pada 31 oktober 2004 dimana seorang juruteknik telah meninggal dunia setelah
terjatuh dari pelantar setinggi 11 kaki ke atas lantai simen. Pelantar tersebut
digunakan sebagai pejabat walaupun belum siap sepenuhnya yang hanya lantai,
tangga pelantar dan terdapat pagar (pipe railings) yang dipasang pada sebahagian
daripada kawasan pelantar tersebut. Mangsa meninggal dunia di hospital tiga (3) hari
kemudian (Dosh).
5
Penekanan kepada aspek keselamatan di tempat kerja dapat membantu
mengurangkan kemalangan di bengkel kenderaan. Pengurangan kemalangan juga
akan mengwujudkan suasana kerja yang selamat.
1.2 Pernyataan Masalah
Kajian ini bertujuan untuk mengenalpasti masalah-masalah untuk
melaksanakan aspek-aspek keselamatan dan kesihatan mengikut Akta 514 dalam
industri servis autmotif di kalangan majikan bengkel kenderaan di sekitar daerah
Kulai Johor.
1.3 Objektif Kajian
Berdasarkan kepada penyataan masalah yang telah dibincangkan di atas,
maka secara khususnya objektif kajian ini adalah bertujuan untuk
1.4.1 Mengenalpasti masalah kekurangan pengetahuan mengekang dalam
industri servis automotif dalam melaksanakan peraturan-peraturan
Keselamatan dan Kesihatan Perkerjaan (Akta 514).
1.4.2 Mengenalpasti masalah kekurangan kemudahan mengekang dalam
industri servis automotif dalam melaksanakan peraturan-peraturan
Keselamatan dan Kesihatan Perkerjaan (Akta 514).
1.4.3 Mengenalpasti masalah kekurangan aspek pekerja mengekang dalam
industri servis automotif dalam melaksanakan peraturan-peraturan
Keselamatan dan Kesihatan Perkerjaan (Akta 514).
6
1.4 Persoalan Kajian
Persoalan utama kajian ini adalah untuk mengenalpasti masalah-masalah
dalam perlaksanaan aspek-aspek keselamatan pekerja di industri automotif di sekitar
daerah Kulai Johor:
1.5.1 Apakah masalah kekurangan pengetahuan mengekang dalam industri
servis automotif dalam melaksanakan peraturan-peraturan
Keselamatan dan Kesihatan Perkerjaan (Akta 514)?
1.5.2 Apakah masalah kekurangan kemudahan mengekang dalam industri
servis automotif dalam melaksanakan peraturan-peraturan
Keselamatan dan Kesihatan Perkerjaan (Akta 514)?
1.5.3 Apakah masalah kekurangan aspek pekerja mengekang dalam industri
servis automotif dalam melaksanakan peraturan-peraturan
Keselamatan dan Kesihatan Perkerjaan (Akta 514)?