strategik memperkasakan - tsis

Strategik Memperkasakan Industri Buluh Tempatan| 1

Terengganu Strategic & Integrity Institute (TSIS)

STRATEGIK MEMPERKASAKAN

INDUSTRI BULUH TEMPATAN

NOR SUZANA BINTI YUSOF



Pendahuluan

Buluh merupakan salah satu sumber Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK) yang penting di Malaysia dan

berpotensi besar untuk dikomersialkan. China yang menguasai sumber hutan bukan kayu menjadikan

buluh antara salah satu eksport penting yang mampu menyumbang ekonomi negara mereka. Perkara

ini juga tidak terkecuali di Malaysia apabila banyak kajian dilakukan sebelum ini menyatakan bahawa

sumber hasil hutan bukan kayu seperti buluh adalah antara penyumbang ekonomi negara.

Namun begitu, potensi buluh di Malaysia masih belum diteroka secara meluas dan berada di takuk

lama. Antara faktor yang menjadi halangan industri buluh tidak dibangunkan secara meluas sebelum

ini kerana Malaysia berdepan dengan cabaran kekurangan bahan mentah selain tidak mempunyai

ladang buluh yang besar seperti sawit dan getah untuk dibangunkan dan dieksport. Dalam pada itu,

industri buluh hanya digunakan secara tradisional sejak turun-temurun tanpa ke arah evolusi yang

hebat. Bukan itu sahaja, Malaysia juga tidak memiliki teknologi yang canggih untuk membangunkan

industri buluh. Tambahan pula, industri buluh dilihat kurang mendapat sambutan dalam kalangan

pengusaha industri perkayuan selain kekurangan kesedaran dan pengetahuan yang luas berhubung

dengan potensi buluh yang mampu untuk dikomersialkan (Ahmad, 2016).

Di Malaysia, jumlah eksport industri buluh mengalami kadar penurunan tiga tahun berturut-turut dari

tahun 2018 hingga 2020 apabila mencatatkan RM9.97 juta, RM 9.16 juta dan RM 8.28 juta. Bahkan,

industri buluh di Malaysia masih dianggap terkebelakang dan tidak dibangunkan secara serius apabila

nilai pasaran dunia industri buluh ialah AS$68 bilion (RM295 bilion) pada 2018 (MTIB, 2021).

Sehubungan itu, Malaysia masih belum terlambat lagi untuk membangunkan industri buluh secara

meluas dan bersaing dalam pasaran antarabangsa sekiranya mempunyai pelan tindakan yang

berstrategik dalam mengatasi cabaran dan isu yang menjadi halangan untuk tumbuhan ini

dikomersialkan. Kerajaan melalui agensi yang terlibat terutama Lembaga Perindustrian Kayu Malaysia

(MTIB) juga telah berusaha untuk membangunkan industri buluh dengan beberapa langkah dan ia

termasuklah menambahbaikan Pelan Tindakan Pembangunan Industri Buluh 2021-2030 yang bakal

dilancarkan pada Jun 2021. Sehubungan itu, penulisan ini mengetengahkan antara tiga pelan strategik

utama yang dilaksanakan oleh kerajaan dalam pembangunan industri buluh selain beberapa saranan

yang perlu diberikan penekanan. Dalam pada itu, penulisan ini juga sedikit sebanyak berhubung

dengan pengenalan terhadap pokok buluh di Malaysia dan cabaran dalam industri ini.

Rajah 1: Eksport Buluh di Malaysia (Sumber: MTIB)

9.979.16

8.28

2018 2019 2020

Nilai Eksport (RM juta)



Pengenalan Pokok Buluh

1. Latar Belakang

Buluh merupakan tumbuhan yang tidak berkayu dan mempunyai struktur yang berongga di bahagian

tengah. Tumbuhan ini dikelaskan sama dengan keluarga rumput iaitu Gramineae dan terbentuk dalam

kumpulan Bambuseae daripada subfamili Bambusoideae (Norhazaedawati Baharuddin et al., 2011).

Pokok buluh tumbuh semula jadi di Afrika, Asia, Amerika Selatan, Amerika Utara dan Australia.

Tumbuhan ini mampu membiak dengan baik di kawasan yang beriklim lembap dan panas dengan

mendapat sumber matahari dan bekalan air yang mencukupi. Ia juga dikatakan mempunyai jangka

hayat yang lama sehingga mampu hidup lebih daripada 100 tahun dengan bergantung kepada spesies.

Kebanyakan jenis pertumbuhan buluh di Malaysia ialah simpodial iaitu berumpun dan tumbuh di iklim

tropika atau iklim yang tidak kering.

Merujuk kepada data Jabatan Perhutanan Semenanjung Malaysia (JPSM), dianggarkan taburan buluh

di Malaysia ialah 58 juta rumpun buluh dengan keluasan seluas 32.9 juta hektar. Selain itu, daripada

jumlah keluasan tersebut, 18.21 juta hektar adalah kawasan yang meliputi hutan. Selain itu, 24 peratus

buluh pula didapati di Sabah, 31 peratus di Semenanjung Malaysia dan 45 peratus di Sarawak.

Terdapat kira-kira 70 spesies dan 10 genera buluh di Malaysia dan 45 daripadanya adalah spesies

tempatan yang membiak di kawasan hutan secara semula jadi iaitu di kawasan hutan asli dan bekas

kawasan pembalakan (Ahmad, 2016).

2. Dasar dan Perundangan

Dalam Seksyen 2 Akta Perhutanan Negara (Akta 313) mendefinisikan buluh sebagai hasil hutan

sekiranya dikeluarkan daripada Hutan Simpanan Kekal (HSK) dan Tanah Kerajaan. Selain itu, buluh

yang sedia ada untuk dikeluarkan dari HSK di Semenanjung Malaysia perlu melalui pelesenan secara

lesen kecil. Perkara ini selari dalam Seksyen 28 bagi Akta 313 yang menyatakan Pihak Berkuasa

Negeri boleh membenarkan pengambilan dengan lesen kecil apa-apa hasil utama hutan yang tidak

melebihi tujuh meter padu atau mana-mana hasil kecil hutan dari mana-mana hutan simpanan kekal

atau tanah Kerajaan.

Sementara itu, dalam Akta Industri Berasas Kayu (Kekuasaan Badan Perundangan Negeri) 1984

mendefinisikan kilang buluh sebagai suatu jentera atau sekumpulan jentera yang berupaya mengawet,

memproses dan menukar buluh, mengikut mana-mana yang berkenaan kepada keluaran pelbagai

bentuk dan reka bentuk.

24%

31%

45%

Peratus Taburan Buluh Di Malaysia

Sabah Semenanjung Malaysia Sarawak

Rajah 2: Peratus Taburan Buluh di Malaysia (Sumber: JPSM)



3. Kebaikan Pokok Buluh

Banyak kelebihan penanaman pokok buluh antaranya tumbuhan yang cepat membiak tanpa

memerlukan penjagaan yang rapi serta mempunyai tempoh matang yang singkat antara tiga hingga

lima tahun. Menurut Norhazaedawati Baharuddin et al. (2011), buluh juga mudah membiak di kawasan

hutan seperti bekas pembalakan, tebing sungai dan kawasan kaki gunung. Di samping itu, pokok buluh

juga memainkan peranan yang penting terhadap alam sekitar. Buluh boleh dijadikan sebagai agen

pengurangan pencemaran udara apabila ia mampu menyerap 35 peratus lebih banyak karbon dioksida

dan mengeluarkan lebih banyak gas oksigen di persekitaran (Atanda, 2015). Akar buluh juga

memainkan peranan secara semula jadi dalam mengawal hakisan daripada berlaku.

4. Spesies Buluh

Antara spesies buluh yang tinggi nilai komersialnya di Malaysia:

Nama Tempatan Nama Saintifik Kegunaan

Buluh Semantan Gigantochloa Scortechinii Rebung dan batang

Buluh Duri Bambusa blumeana Rebung dan batang

Buluh Lemang Schizostachyum brachycladum Rebung dan batang

Buluh Betong Dendrocalamus asper Rebung dan batang

Buluh Galah Bambusa heterospachya Bambusa Batang

5. Kegunaan buluh

Buluh merupakan sumber alternatif bagi menggantikan kayu selain mempunyai nilai pasaran.

Kegunaan buluh bukan sahaja secara tradisi untuk lemang dan rebungnya sahaja tetapi juga buluh

dihasilkan sebagai produk lain seperti kraftangan, bubu, sumpitan, perabot, bidai, pencungkil gigi, lidi

sate, anyaman dan banyak lagi. Selain itu, rumpun buluh juga boleh dijadikan sebagai landskap di

kediaman persendirian mahupun taman-taman rekreasi awam (JPSM,2019).

Jadual 1: Antara Spesies Buluh Komersial di Malaysia (Sumber: JPSM)



Pelan Tindakan Pembangunan Industri Buluh 2021-2030

Rangka Pelan Tindakan Pembangunan Industri Buluh Malaysia (PTIBM) 2021-2030 mempunyai lima

teras strategik yang utama dalam memastikan industri buluh dapat dikomersialkan bukan sahaja di

pasaran domestik malah antarabangsa juga secara kukuh dan sistematik. Strategi ini telah dirangka

oleh MTIB dalam industri buluh yang akan dilaksanakan pada tahun 2021 hingga 2030. Dalam pelan

tersebut MTIB telah menfokuskan enam sasaran iaitu dari segi penggunaan, produk, teknologi,

penglibatan perniagaan, penanaman buluh serta peningkatan eksport dan penggunaan domestik yang

perlu ditingkatkan.

Begitu juga dalam teras strategik PTIBM, MTIB juga telah menggariskan lima teras. Teras strategik

pertama iaitu pengukuhan dasar dan perluasan sumber telah mengambil kira penyelarasan polisi,

piawaian, garis panduan mahupun penguatkuasaan dalam industri buluh sama ada di peringkat

kerajaan Persekutuan dan Negeri. Selain itu, penyediaan kepelbagaian dana atau insentif juga

ditekankan bagi menggalakkan lebih ramai pihak menceburi industri ini pada masa akan datang. Teras

strategik kedua adalah meningkatkan modal insan, kepakaran dan kapasiti pekerja tempatan terutama

golongan belia. Oleh itu, pelbagai program mahupun aktiviti dilaksanakan dalam mengukuhkan lagi

kemahiran dan kompetensi pekerja selain memberi pendedahan awal berkaitan potensi industri buluh

kepada golongan sasar.

Teras strategik ketiga pula berkaitan dengan pengukuhan inovasi, teknologi serta penyelidikan dan

pembangunan dan pengkomersialan (R & D & C) dalam memastikan produk nilai tambah industri buluh

ditingkatkan selaras dengan pasaran antarabangsa. Antara perkara yang dilaksanakan seperti

mengadakan pusat pemprosesan dan penghasilan buluh yang sesuai dengan penyediaan teknologi

yang moden untuk memastikan kajian dan penyelidikan dapat dilaksanakan dengan baik. Pada masa

yang sama, dalam teras ini juga menekankan penggunaan produk buluh secara meluas terutama dalam

industri pembinaan selain menekankan konsep National Occupational Skills Standard (NOSS), modul

latihan dan sebagainya bagi melahirkan tenaga kerja mahir dan separa mahir dalam industri buluh

kelak.

Sementara itu, teras strategik keempat memberi fokus dalam memperkasakan rantaian dan jaminan

kualiti penghasilan buluh. Antara inisiatif yang dilaksanakan adalah mengukuhkan jalinan kerjasama

strategik dengan pelbagai pihak yang berkepentingan bagi memastikan industri buluh dapat

Rajah 3: Sasaran Pencapaian PTPIBM 2021-2030 (Sumber: MTIB)



dikembangkan. Dalam memastikan kualiti penghasilan buluh terjamin, Prosedur Operasi Standard

(SOP) dalam pemprosesan dan mekanisme pemantauan dilaksanakan selaras dengan pematuhan

standard nasional dan antarabangsa. Akhir sekali berkaitan teras strategik kelima iaitu pengukuhan

dalam strategi pemasaran dan pengkongsian pintar. Dalam memantapkan strategik pemasaran,

kerajaan akan memastikan aplikasi buluh dalam projek berkaitan pembangunan infrastuktur

ditingkatkan. Selain itu, kerjasama antara agensi kerajaan dan swasta yang mempunyai pejabat di luar

negara diwujudkan dengan mempromosikan produk berasaskan buluh Malaysia ke luar negara

Kelima-lima teras strategik pembangunan industri buluh yang dirangka bagi tahun 2021-2030

mempunyai hala tuju yang jelas selain pelan tindakan yang bersistematik untuk masa akan datang.

Namun begitu, bagi memastikan industri buluh dapat dikomersialkan secara meluas sama ada di

peringkat domestik mahupun antarabangsa, ianya memerlukan penyelesaian terhadap cabaran utama

industri ini tidak dapat dibangunkan sama ada dalam mahupun luar negara.

Pertama, berhubungan dengan sumber bahan mentah yang terhad antara faktor industri ini tidak dapat

dibangunkan lagi. Jika sebelum ini, bekalan buluh diperolehi daripada orang asli di dalam hutan, tetapi

kini industri buluh perlu ditanam secara ladang sama ada di kawasan tanah terbiar mahupun bekas

kawasan hutan yang telah musnah. Ini bagi memastikan tanah-tanah kerajaan mahupun individu dapat

dimanfaatkan sebaik mungkin tanpa pencerobohan terhadap hutan simpan kekal yang harus

dipelihara. Kedua, tahap pengetahuan dan kesedaran masyarakat terutama pengusaha buluh yang

masih rendah. Perkara ini boleh mempengaruhi kelima-lima teras strategik yang dirangka sekiranya

tidak diambil tindakan secara proaktif.

Cabaran Terkini Industri Buluh

Merujuk kepada MTIB, cabaran dalam industri buluh pada masa ini terbahagi kepada dua iaitu dalam

dan luar negara. Antara cabaran industri buluh dalam negara yang pertama adalah kekangan bahan

mentah. Dalam industri buluh yang berlaku pada hari ini, kerajaan masih lagi bergantung kepada

sumber hutan asli. Buluh yang tumbuh di hutan adalah berselerakan dan tidak teratur. Hal ini

menyebabkan kos yang tinggi terpaksa ditanggung jika melibatkan proses menuai untuk mendapatkan

gred rumpun buluh yang berkualiti. Sekiranya ladang buluh diwujudkan, ia boleh dikawal dari segi

penanaman rumpun buluh dan memudahkan proses menuai kelak. Buluh-buluh yang ditanam di ladang

dapat dikawal apabila buluh yang membiak dengan subur akan ditinggalkan sehingga mencapai

tempoh matang manakala buluh yang rosak pula akan ditebang berbanding buluh-buluh yang tumbuh

di hutan.

Kedua, kekurangan tenaga kerja mahir dan separa mahir dalam industri buluh yang menyebabkan

industri ini tidak dapat dibangunkan. Negara kita terlalu bergantung kepada pekerja asing apabila

merujuk statistik daripada Jabatan Perangkaan Malaysia (DOSM) menyatakan pekerja asing separuh

mahir meningkat iaitu 56.4 peratus pada 2018 berbanding 55.2 pada tahun 2013. Usaha kerajaan yang

akan meningkatkan 35 peratus pekerja dalam tenaga kerja mahir menjelang 2030 merupakan sesuatu

tindakan yang dilihat ketinggalan kerana Singapura sudah mempunyai lebih 52 peratus tenaga kerja

mahir.

Ketiga, Malaysia ketinggalan agak jauh dari segi penggunaan teknologi berbanding dengan negara-

negara lain. Dalam industri buluh memerlukan penggunaan teknologi yang tinggi terutama dalam

proses penghasilan produk-produk nilai tambah. Penggunaan teknologi ini perlu bergerak seiringan

dengan peredaran masa dan negara kita tidak boleh ketinggalan dalam hal ini. Antara cabaran keempat

dalam industri buluh iaitu produk yang berinovasi kurang mendapat sambutan di Malaysia. Hal ini

kerana, dalam pembelian secara talian seperti straw mahupun sudu buluh yang mudah untuk dihasilkan

tidak mampu dijual secara meluas di kedai-kedai Malaysia melainkan pembeli terpaksa menempahnya

dari China. Oleh itu, produk-produk buluh yang berinovasi ini perlu dihasilkan lebih banyak dan dijual

secara meluas dengan harga yang berpatutan di pasaran dalam negara.



Kelima, permasalahan dalam pasaran industri buluh yang menyebabkan tumbuhan ini tidak dapat

dikomersialkan secara meluas. Sistem dalam pasaran yang perlu ditambahbaik agar pengusaha buluh

mendapat pendedahan dan kefahaman yang jelas sebelum menanam buluh. Selain itu, kilang-kilang

yang mengusahakan buluh juga perlu mengetahui pasaran produk yang dihasilkan untuk dijual.

Sementara itu, cabaran luar negara dalam industri buluh adalah persaingan produk, harga jualan dan

jaringan pasaran yang bersaing tinggi dengan negara-negara pengeluar buluh seperti China, Thailand

dan Indonesia. Negara kita seharusnya membawa identiti negara tersendiri dengan menghasilkan

produk yang berkualiti tinggi sekali gus dapat bersaing dengan negara-negara lain. Selain itu,

kepelbagaian produk yang memenuhi keperluan juga antara cabaran luar negara yang dihadapi dalam

industri buluh. Hal ini terjadi kerana, negara kita masih belum lagi dapat menghasilkan produk buluh

dalam pembinaan yang tersendiri terutama papan laminasi secara meluas. Cabaran yang terakhir

adalah kecekapan pengurusan sumber dan penyelenggaraan yang perlu ditambah baik dari semasa

ke semasa terutama penjagaan ladang buluh yang lebih sistematik dan teratur.

Meskipun industri buluh negara berhadapan dengan cabaran dan permasalahan yang menghalang

industri ini daripada dibangunkan secara komersial, namun demikian industri ini dapat melepasi segala

cabaran sama ada dalam dan luar negara sekiranya pelan strategik yang dirangka dilaksanakan secara

komprehensif dan inklusif. Dalam pada itu, jalinan kerjasama semua pihak sama ada kerajaan

Persekutuan dan Negeri, agensi kerajaan, pengusaha atau syarikat industri buluh tempatan dan semua

pemain taruh dalam industri ini seharusnya diperkukuhkan lagi sekali gus dapat mengurangkan

cabaran dan isu dalam industri tumbuhan ini. Selain itu, dasar dan polisi dalam industri ini juga perlu

disemak semula dengan melibatkan semua pihak bagi memastikan industri buluh dapat bersaing di

pasaran global. Sementara itu, dana yang diperuntukkan dalam industri ini juga perlu ditingkatkan

selaras dengan objektif yang ingin dibawa oleh kerajaan bagi mengatasi cabaran dan isu dalam industri

ini.

Strategi Pembangunan Industri Buluh

1. Memperluaskan Tanaman Buluh

Pada masa kini, ladang buluh merupakan satu keperluan utama diwujudkan bagi memastikan industri

ini dapat dikomersialkan dalam dan luar negara. Apatah lagi, konflik dalam isu kekurangan bahan

mentah di Malaysia juga antara salah satu sebab ladang buluh perlu diwujudkan. Usaha kerajaan dalam

penubuhan ladang contoh buluh merupakan satu langkah permulaan yang baik bagi pengusaha buluh

untuk memulakan penanaman ladang buluh. Model ladang buluh pertama telah dibangunkan di

Kampung Teris, Kuala Berang yang bermula pada Januari 2021. Pada masa yang sama, penubuhan

ladang buluh juga boleh meningkatkan keyakinan kepada pelabur-pelabur untuk menceburi industri ini.

Antara garis panduan dalam penubuhan ladang buluh yang tidak mengganggu kawasan Hutan Simpan

Kekal (HSK) merupakan satu langkah yang baik dalam menjaga khazanah biodiversiti hutan simpan

tersebut selain memelihara aset hutan yang semakin mengecil. Oleh itu, kerajaan telah mengutamakan

penanaman buluh di kawasan hutan yang mengalami kemusnahan demi melestarikan alam sekitar

(Parlimen, 2020). Usaha ini merupakan langkah yang baik dalam mewujudkan ladang buluh di negara

ini, namun begitu kategori penanaman buluh dalam hutan yang mengalami kemusnahan perlu diteliti.

Pada masa yang sama, pandangan daripada persatuan bukan kerajaan (NGO) yang memperjuangkan

alam sekitar juga amat diperlukan dalam mengimbangi strategik pembangunan industri buluh selain

memastikan industri ini dilaksanakan secara mampan untuk jangka masa yang panjang.

Sementara itu, kerajaan juga menggalakkan sama ada individu mahupun syarikat yang mempunyai

kawasan tanah terbiar untuk mengusahakan ladang buluh selain kerajaan juga turut memanfaatkan

tanah-tanah kerajaan yang terbiar untuk industri ini. Usaha ini merupakan sesuatu yang baik dengan

memanfaatkan sebaik mungkin tanah yang terbiar demi menjana pendapatan penduduk luar bandar



dan menyumbang ekonomi negara. Di Bintulu Sarawak, hanya tiga daripada sepuluh syarikat tempatan

yang telah memulakan penanaman industri buluh. Langkah ini perlu ditingkatkan lagi dari segi hebahan

dan kempen kesedaran agar lebih ramai rakyat mahupun syarikat tempatan menceburi industri buluh

ini.

Selain pembukaan ladang buluh, penyediaan dana dan insentif termasuk skim pinjaman kepada mana-

mana pengusaha buluh juga diteruskan dan diperbaharui bagi memudahkan urusan pinjaman

sekaligus menggalakkan lebih ramai syarikat menceburi industri ini. Sebelum ini, Kementerian

Perusahaan Perladangan dan Komoditi (KPPK) melalui Lembaga Perindustrian Kayu Malaysia telah

melaksanakan Program Pembangunan Ladang Hutan (PPLH) yang bertujuan untuk mengurangkan

kebergantungan kepada kayu-kayan sekali gus membangun ladang hutan secara komersial termasuk

industri buluh tempatan. PPLH sebenarnya telah lama diperkenalkan iaitu pada tahun 2007 dengan

peruntukan daripada Kerajaan Pusat sebanyak RM1.05 bilion. Dalam program PPLH, kerajaan telah

menyediakan skim pinjaman mudah bagi tujuan membantu syarikat-syarikat swasta, koperasi dan

agensi kerajaan yang berkelayakan untuk membangunkan industri buluh di Malaysia.

Walaupun sehingga ke hari ini, industri buluh masih tidak mendapat sambutan seperti mana industri

perkayuan, insentif pinjaman ini masih lagi diteruskan dengan beberapa penambahbaikan. Dalam

memperkasakan industri buluh tempatan ke pesada dunia selain dijadikan sebagai alternatif kepada

sumber kayu-kayan, kerajaan meneruskan insentif pinjaman mudah (soft loan) di bawah PPLH dengan

sistematik. KPPK juga telah memohon RM500 juta dalam Rancangan Malaysia ke-12 (RMKe-12)

dengan sasaran keluasan hutan sebanyak 50,000 hektar demi membangunkan industri ini.

Selain itu, pinjaman tersebut diberikan sebanyak RM10,000 per hektar untuk penanaman buluh dan

pengusaha yang mengambil pinjaman tersebut perlu menjelaskan bayaran selepas tujuh tahun

memperoleh keuntungan. Perkara ini tidak akan membebankan peminjam disebabkan penanaman

buluh yang dilakukan secara komersial dianggarkan akan mendapat keuntungan bersih sekitar

RM36,000 dalam tempoh masa empat hingga lima tahun. Dalam pada itu, pinjaman ini juga telah

disediakan dalam tiga pembangunan ladang yang berskala kecil (20-40 hektar), skala sederhana (41-

2,499 hektar) dan skala besar (2,500 hektar ke atas). Antara spesies yang akan dibangunkan di bawah

PPLH ialah buluh betung, buluh semantan, buluh beting, buluh beti dan buluh hitam (Parlimen, 2020).

Dalam insentif ini, kerajaan juga melaksanakan beberapa penambahbaikan seperti:

i. penukaran konsep pinjaman konvensional kepada pinjaman patuh Syariah

ii. konsep pinjaman ditukarkan kepada dana pusingan (revolving fund) supaya PPLH dapat

dilaksanakan secara berterusan

iii. memendekkan tempoh matang pinjaman bagi memastikan lebih ramai yang mendapat skim ini

(Parlimen, 2020).

Meskipun terdapat banyak penambahbaikan skim pinjaman dalam PPLH dilakukan oleh kerajaan

dalam membangunkan industri buluh, tetapi terdapat beberapa kelompangan dalam skim tersebut yang

perlu diperbaharui pada masa akan datang. Pertama sekali, berkaitan isu tanah yang menyebabkan

pengusaha industri buluh tidak dapat memohon skim pinjaman tersebut. Kebanyakan pemohon

mahupun syarikat yang ingin mendapatkan pinjaman tersebut tidak mempunyai tanah sendiri untuk

mengusahakan ladang buluh. Malah, mereka mengharapkan MTIB yang bertanggungjawab

menguruskan skim pinjaman ini menyediakan tanah untuk mereka. Perkara ini telah digariskan oleh

pihak MTIB bahawasanya jika pemohon ingin memohon skim pinjaman di bawah PPLH, pemohon perlu

mempunyai tanah sendiri sekurang-kurangnya 4 hektar. Sehubungan itu, permasalahan ini perlu

menyelesaian segera dengan mewujudkan langkah-langkah yang boleh membantu pengusaha

tempatan untuk membangunkan industri buluh negara ini.

Kerajaan juga perlu memastikan skim ini diberi peluang kepada pengusaha tempatan terutama

golongan belia dalam menceburi industri ladang buluh ini dan bukannya kepada syarikat besar



mahupun swasta semata-mata. Insentif pinjaman patuh syariah yang diperkenalkan dalam program

PPLH ini juga perlu dilaksanakan secara sistematik dan tersusun agar bukan sahaja memudahkan

urusan peminjam tetapi juga golongan yang disasarkan dapat menerima skim ini tanpa dipinggirkan.

Selain itu, hebahan tentang skim pinjaman ini juga perlu ditingkatkan kepada rakyat tempatan dengan

menggunakan media massa dan media elektronik sebaik mungkin.

Di samping itu, sistem pelaksanaan penyediaan anak benih buluh dan baja secara subsidi bagi

pengusaha industri buluh juga perlu diperkemaskan agar ianya tidak menjadi isu seperti benih padi

pada masa akan datang. Pelantikan syarikat yang bertanggungjawab dalam penyediaan benih buluh

dan baja juga perlu diambil kira pelbagai aspek demi memastikan pengusaha tidak menanggung

kerugian selain memastikan industri ini dapat dikomersialkan seiring dengan industri komoditi sawit dan

getah.

Tindakan kerajaan memperluaskan tanaman buluh dengan penubuhan ladang buluh, skim pinjaman di

bawah program PPLH serta pelaksanaan baja dan benih buluh yang sistematik merupakan langkah-

langkah yang diusahakan dalam pembangunan industri ini. Sehubungan itu, pelaksanaan langkah-

langkah ini memerlukan hebahan dan kempen kesedaran secara besar-besaran sama ada melalui

media massa dan elektronik mahupun aktiviti-aktiviti yang dilaksanakan bagi memastikan lebih ramai

pengusaha buluh menceburi industri ini secara konsisten.

2. Memperkasakan Kerjasama R&D&C Buluh

Selain itu, antara inisiatif yang dilaksanakan oleh kerajaan

dalam memperkasakan lagi industri buluh adalah dengan

memperkukuhkan hubungan kerjasama penyelidikan,

pembangunan dan pengkomersialan (R&D&C) industri

buluh dengan Institut Penyelidikan Perhutanan Malaysia

(FRIM), institusi pengajian tinggi awam dan swasta.

Kerjasama ini mampu menyumbang kepada kualiti dalam

pemprosesan dan pembangunan produk industri buluh.

Sementara itu, selain masjid buluh yang sedia ada di Gua

Musang dan Kuala Kangsar, kerajaan juga telah membina

surau buluh di Dataran Tenusu, Kuala Nerus. Pembinaan

surau buluh ini antara usaha kerajaan dalam

memperkasakan lagi pusat penyelidikan dan kajian buluh.

Keunikan surau buluh yang mempunyai keluasan 3,000 kaki

persegi itu bukan sahaja diperbuat daripada buluh tetapi

produk yang dihasilkan juga daripada buluh. (Syazwani,

2020).

Pada masa yang sama, kerajaan juga telah membangunkan Pusat Latihan Industri Perkayuan

Terengganu (TTITC) sebagai model ladang buluh dengan menandatangani Memorandum Perjanjian

antara Lembaga Perindustrian Kayu Malaysia (MTIB) pada tahun lalu. Perjanjian ini bertujuan untuk

melaksanakan penyelidikan dan kajian terhadap industri buluh. Selain itu, TTITC juga akan dijadikan

sebagai pusat rujukan semua pihak yang terlibat selain sebagai pusat eko-pelancongan ladang buluh

negara. Seluas 15 hektar kawasan di TTITC juga dijadikan sebagai penanaman beberapa spesies

buluh yang berpotensi untuk dikomersialkan seperti buluh betung, beting, beti, semantan dan hitam

(Bakar, 2020).

FRIM merupakan salah satu platform agensi kerajaan yang berperanan penting dalam penyelidikan

dan pembangunan industri buluh. Hubungan kerjasama ini wujud sejak tahun 1990-an lagi dengan

melaksanakan beberapa penyelidikan berhubung dengan pembiakan buluh di Malaysia. Namun begitu,

Rajah 4: Hasil Penggunaan Venir Buluh (Sumber: Zhangzhou Pingxin kayu dan

buluh Co., Ltd )



beberapa kekangan yang berlaku seperti kawasan penanaman biji benih buluh dan bahan tanaman

yang sukar diperoleh telah menyukarkan industri ini untuk dikembangkan. Oleh itu, permasalahan ini

boleh di atasi sekiranya kerjasama dalam R&D diperkukuhkan dalam pelbagai peringkat.

Meskipun terdapat pelbagai cabaran dalam R&D&C industri buluh, namun begitu perkara ini perlu

dipergiatkan lagi dengan kerjasama semua pihak bagi menghasilkan benih buluh yang berkualiti

melalui kultur tisu buluh. Hal ini demikian kerana, benih buluh yang berkualiti adalah penting dalam

penghasilan produk-produk nilai tambah yang tinggi.

3. Melaksanakan Evolusi Kepelbagaian Produk

Industri buluh sebenarnya mampu menghasilkan pelbagai jenis produk yang bermutu tinggi dengan

pemilihan spesies buluh yang berpotensi untuk dikomersialkan dan menggunakan teknologi serta

inovasi keluaran yang bernilai. Evolusi dalam pembangunan kepelbagaian produk ini bukan sahaja

menjana pendapatan penduduk luar bandar tetapi mampu menyumbang kepada ekonomi negara

seperti mana negara-negara luar. Sebagai contoh, dalam industri pengeluaran kraftangan buluh perlu

dipelbagaikan produk yang bermutu dengan merangka strategik pemasaran yang mampu bersaing

sama ada dalam domestik mahupun antarabangsa. Antara kraftangan yang banyak dihasilkan di

Malaysia adalah anyaman seperti bakul, tudung saji, tikar dan sebagainya. Jika melihat kepada

pengusaha tempatan industri buluh, majoritinya banyak menghasilkan produk anyaman buluh

berbanding dengan produk-produk yang bernilai tinggi untuk dikomersialkan. Perkara ini sudah tentu

memerlukan perubahan dalam mengembangkan industri buluh ke peringkat perdagangan

antarabangsa pada masa akan datang.

Selain melakukan inovasi pada kraftangan buluh, pengusaha tempatan juga perlu meningkatkan

produktiviti buluh dalam industri pembinaan mahupun pembuatan yang mendapat tempat dalam dan

luar negara. Sebagai contoh, China telah mengeluarkan produk berasaskan buluh dalam industri

pakaian, kertas, pembinaan rumah seperti lantai, tiang, pintu, dinding dan sebagainya, perabot rumah

dan peralatan farmasi (Atanda, 2015). Dalam pada itu, penggunaan buluh juga terus dikembangkan

dengan menghasilkan papan tikar buluh di China, Vietnam, Thailand dan India. Di Malaysia, ada

segelintir pengusaha tempatan yang membangunkan perabot buluh seperti Impian Bumi Casa Sdn Bhd

dan Istana Bambu Enterprise secara domestik.

Usaha ini perlu ditingkatkan lagi secara sistematik

agar bukan sahaja perabot malah papan buluh juga

mampu dihasilkan sendiri oleh negara Malaysia.

Sehubungan itu, pembangunan berasaskan produk

buluh yang bermutu bukan hanya tertumpu kepada

kraftangan semata-mata tetapi dalam sektor

pembuatan dan pembinaan juga perlu ditingkatkan.

Pada masa yang sama, dalam penghasilan produk

hiliran buluh yang bermutu tinggi, penggunaan

teknologi yang canggih juga amat diperlukan lebih-

lebih lagi zaman abad ke-21 ini. Merujuk

Norhazaedawati Baharuddin et al. (2011) selain

menggunakan tenaga mahir, teknologi yang canggih

juga amat diperlukan dalam menghasilkan produk

buluh yang berkualiti tinggi.

Dalam pada itu, pengkomersialan produk buluh yang dihasilkan juga perlu ditingkatkan agar mendapat

sambutan dalam dan luar negara. Oleh itu, agensi kerajaan yang berkaitan terutama Lembaga

Perindustrian Kayu Malaysia (MTIB) perlu meningkatkan aktiviti mempromosikan kepelbagaian produk

Rajah 5: Industri Perabot Buluh (Sumber: MTIB)



buluh yang dihasilkan sama ada ke pasaran tempatan mahupun antarabangsa (Norhazaedawati

Baharuddin et al., 2011).

Strategi ini dilihat begitu penting dalam memastikan produk industri buluh mendapat tempat di pesada

dunia. Walaupun negara kita masih belum mampu menghasilkan produk buluh dalam pembinaan,

papan laminasi, tekstil dan sebagainya secara meluas. Setidak-tidaknya industri ini mempunyai hala

tuju dan pelan strategik yang ingin dicapai pada masa akan datang.

Penutup

Buluh merupakan tumbuhan yang mudah untuk membiak dan berpotensi untuk dibangunkan secara

besar-besaran sekiranya dilaksanakan secara berstrategik. Di Malaysia terdapat begitu banyak spesies

buluh dengan kegunaan yang pelbagai. Antara spesies buluh yang tinggi nilainya seperti buluh duri,

buluh semantan, buluh lemang dan sebagainya. Kebanyakan buluh ini diperolehi di dalam hutan asli

dan produk yang dihasilkan pula majoritinya kraftangan jenis anyaman. Buluh di Malaysia kurang

mendapat perhatian seperti industri sawit dan getah sedangkan ia mempunyai nilai komersial yang

tinggi. Secara tradisi, buluh kebanyakan dijadikan lemang dan dimakan rebungnya sejak dahulu lagi.

Apatah lagi, pengusaha buluh juga kurang menghasilkan inovasi dalam pengeluaran produk buluh yang

nilai tambah tinggi.

Khazanah bernilai ini masih lagi belum dimanfaatkan sepenuhnya dalam negara kita. Apatah lagi, nilai

eksport industri buluh juga berlaku penurunan berikutan pandemik Covid-19. Banyak cabaran dan

faktor-faktor yang menghalang industri ini dikembangkan. Industri buluh ini bukan sahaja memberi

manfaat kepada pertumbuhan ekonomi negara tetapi juga mampu menjana pendapatan masyarakat

luar bandar. Sehubungan itu, industri ini perlu dipulihkan segera dan dilakukan evolusi yang hebat

seperti negara-negara luar yang mampu menghasilkan kepelbagaian produk nilai tambah untuk

pasaran dunia. Usaha kerajaan dalam penambahbaikan Pelan Tindakan Pembangunan Industri Buluh

2021-2025 adalah satu tindakan yang positif dan memerlukan sokongan semua pihak.

Pada masa yang sama, strategi memperkasakan industri buluh banyak ditekankan dalam pelan

tersebut. Antara pelan strategik yang dihuraikan adalah tanaman buluh yang perlu diperluaskan,

kerjasama R&D&C buluh yang perlu diperkasakan lagi dan evolusi kepelbagaian produk nilai tambah

buluh yang dilaksanakan secara konsisten bagi memastikan industri buluh negara kita dapat bersaing

dengan negara-negara luar.



Senarai Rujukan

Ahmad, A. F. (2016). MTIB Rangka Pelan Tindakan Pembangunan Industri Buluh. Utusan Malaysia, 23.

Ahmad, A. F. (2016, September 26). ABS 2016 Perkasa Industri Buluh. Utusan Malaysia, 23.

Akta Perhutanan Negara 1984 (2019). 12–30.

Akta Industri Berasas Kayu (Kekuasaan Badan Perundangan Negeri) 1984 (2011). 6.

Atanda, J. (2015). Environmental impacts of bamboo as a substitute constructional material in Nigeria. Case Studies in Construction Materials, 3, 33–39. https://doi.org/10.1016/j.cscm.2015.06.002

Bakar, B. (19 Disember, 2020). Pinjaman mudah RM500 juta untuk Program Pembangunan Ladang

Hutan. Retrieved from Berita Harian:

https://www.bharian.com.my/berita/nasional/2020/12/766765/pinjaman-mudah-rm500-juta-

untuk-program-pembangunan-ladang-hutan

Baharuddin, N. (2020). Pelan Tindakan Pembangunan Industri Buluh Malaysia 2011-2020. Kuala

Lumpur: Lembaga Perindustrian Kayu Malaysia (MTIB).

Baharu, M. (30 Mac, 2021). Kerajaan sedia pinjaman mudah untuk tanaman buluh secara komersial.

Retrieved from Berita RTM: https://berita.rtm.gov.my/index.php/nasional/26465-kerajaan-sedia-

pinjaman-mudah-untuk-tanaman-buluh-secara-komersial

Jabatan Perhutanan Semenanjung Malaysia (JPSM) (2019). Buluh & Rotan.

https://www.forestry.gov.my/my/buluh-dan-rotan

JPSM. (2013). Jabatan Perhutanan Semenanjung Malaysia. https://www.forestry.gov.my/my/perkhidmatan/info-perhutanan/kesalahan-hutan

Lembaga Perindustrian Kayu Malaysia (MTIB) (2021). Peladangan Hutan Latar Belakang Program. https://www.mtib.gov.my/perkhidmatan/peladangan-hutan/pembangunan-ladang-hutan

MTIB. (2021). Pelan tindakan pembangunan industri buluh malaysia 2021-2030.

Norhazaedawati Baharuddin et al. (2011). Pelan Tindakan Pembangunan Industri Buluh Malaysia 2011-2020.

Parlimen Malaysia. (2020). Program Pembangunan Ladang Hutan (PPLH). https://www.parlimen.gov.my/files/jindex/pdf/JDR05112020.pdf

JPSM. (2013). Jabatan Perhutanan Semenanjung Malaysia. https://www.forestry.gov.my/my/perkhidmatan/info-perhutanan/kesalahan-hutan

MTIB. (2021). Pelan tindakan pembangunan industri buluh malaysia 2021-2030.

Siti Ayu Jantan, & Wan, A. (2021). Industri Buluh Malaysia.

Syazwani, F. (29 Ogos, 2020). Surau buluh jadi pusat penyelidikan buluh pertama di Malaysia. Retrieved from Sinar Harian: https://www.sinarharian.com.my/article/98839/BERITA/Nasional/Surau-buluh-jadi-pusat-penyelidikan-buluh-pertama-di-Malaysia

strategik memperkasakan - tsis

Documents