standard pekebun kecil bebas rspo dokumen untuk ... · memulihara, melindungi dan mempertingkatkan...
TRANSCRIPT
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
1
Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO Dokumen Untuk Perundingan Am
10 April, 2019
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
2
Isi kandungan Pengenalan ............................................................................................................................................... 3
1. Skop: Memahami siapa, apa dan bagaimana StandardPekebun Kecil Bebas RSPO ini digunakan ... 5
Siapa yang boleh menggunakan Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO .................................... 5
1.2. Untuk apakah Standard Pekebun Kecil Bebas boleh digunakan? .................................................. 5
1.3 Bagaimana mendapatkan perakuan sijil di bawah Standard Pekebun Kecil Bebas? ...................... 6
1.4 Standard apakah yang boleh digunakan jika standard Pekebun Kecil Bebas tidak boleh diguna pakai ..................................................................................................................................................... 6
2. Pendekatan Berperingkat RSPO untuk Pensijilan Pekebun Kecil Bebas ........................................... 8
2.1 Pengesahan, Tuntutan dan Kredit ................................................................................................. 9
2.1.1 Tahap Kelayakan - tahap kemasukan ...................................................................................... 9
2.1.2 Milestone A - peningkatan dan kemajuan berterusan .......................................................... 10
2.1.3 Milestone B - peningkatan berterusan dan pematuhan penuh ............................................ 10
3. Keperluan Normatif untuk Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO ................................................... 13
3.1 Prinsip, Kriteria, Indikator ........................................................................................................... 13
3.1.1 Panduan lanjut untuk mentafsirkan PCI ................................................................................ 13
3.1.2 Sokongan untuk pekebun kecil mencapai pematuhan .......................................................... 14
3.1.3 Melangkau indikator yang tidak berkenaan .......................................................................... 14
3.1.4 Deklarasi Pekebun Kecil ......................................................................................................... 14
3.1 . 5 Pertimbangan Tambahan .................................................................................................... 14
3.2.1 Sokongan untuk pengurus kumpulan bagi membentuk kumpulan ....................................... 28
4. Panduan untuk Pengurus Kumpulan .............................................................................................. 33
Anneks 1 - Definisi .................................................................................................................................. 62
Anneks 2 ................................................................................................................................................. 64
Ringkasan Pendekatan HCV Mudah RSPO untuk dan Alat untuk Pekebun Kecil Bebas ........................ 64
Anneks 3 ................................................................................................................................................. 66
Rangka Jaminan untuk Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO ................................................................. 66
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
3
Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO Pengenalan RSPO menghargai kepentingan pekebun kecil dan keperluan untuk meningkatkan kemasukan pekebun kecil ke dalam sistem RSPO. Strategi RSPO untuk Pekebun Kecil, yang dipersetujui oleh Lembaga Gabenor RSPO pada 14hb Jun 2017 mengenalpasti mandat sistem pensijilan RSPO yang sederhana dan Standardnya (prinsip, kriteria dan indikator) agar dapat memenuhi keperluan pekebun kecil. Pada tahun 2018, Teori Perubahan RSPO (ToC) mengenal pasti matlamat kemasukan lebih ramai pekebun kecil dalam sistem untuk memberikan hasil secara lestari sambil memperoleh kehidupan yang mampan daripada minyak sawit. Sistem Pensijilan RSPO yang baru dibangunkan untuk Standard Pekebun Kecil Bebas Standard(StandardStandard PEKEBUN KECIL BEBAS) mengenalpasti keperluan dan cabaran pekebun kecil bebas yang ingin menyertai sistem RSPO: keperluan yang ringkas, jelas dan mudah serta alat bantu kos efektif yang mengambil kira kepelbagaian, kapasiti dan insentif pekebun kecil. StandardStandard ini melengkapi Prinsip & Kriteria RSPO (P & C) 2018. Standard Pekebun Kecil Bebas dianjurkan ke dalam tiga bidang impak yang menggunakan RSPO ToC sebagai rangka kerja
ToC Bidang Impak Standard Pekebun Kecil Bebas Kesejahteraan
Matlamat Impak: Sektor yang kompetitif,
berdaya tahan, dan mapan
Prinsip 1: Mengoptimumkan produktiviti, kecekapan, kesan positif dan daya tahan
Kemanusiaan Matlamat Impak:
Sumber pendapatan lestari & pengurangan kemiskinan. Hak
asasi manusia dilindungi, dihormati & diperbaiki
Prinsip 2 – Hal Keundangan, Menghormati Hak Tanah dan Kesejahteraan Masyarakat Prinsip 3 - Menghormati hak asasi manusia, termasuk hak dan keadaan pekerja
Planet Matlamat Impak:
Memulihara, melindungi dan mempertingkatkan ekosistem untuk generasi akan datang
Prinsip 4 - Melindungi, memulihara dan memperbaiki ekosistem dan alam sekitar
Standard Pekebun Kecil Bebas ini adalah sebahagian daripada sistem RSPO yang lebih luas. Sebagai tambahan kepada StandardPekebun Kecil Bebas, RSPO menyediakan maklumat di laman webnya yang khusus berkaitan dengan pekebun kecil, termasuk strategi keseluruhannya. Untuk menyokong pekebun kecil bebas bergerak ke arah peningkatan dan kelestarian sumber pendapatan, RSPO juga mempunyai alat dan bahan latihan yang khusus disasarkan kepada pekebun kecil, termasuk Akademi Pekebun Kecil RSPO. Akhir sekali, perlu ada pensijilan khusus untuk Standard Pekebun Kecil Bebas (lihat Lampiran 3).
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
4
Rajah di bawah ini memberikan gambaran keseluruhan semua dokumen yang relevan untuk pensijilan pekebun kecil di bawah Standard Pekebun Kecil Bebas.
Rajah 1: Dokumen berkaitan untuk Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO Dokumen ini menerangkan Standard Pekebun Kecil Bebas, termasuk Prinsip, Kriteria dan Indikator Standard serta panduan untuk mengurus dan melaksanakan keperluan kriteria dan indikator. Dokumen ini disusun seperti berikut: Seksyen Kandungan Pengguna utama Seksyen 1 Skop: Memahami siapa, bagaimana dan bagaimana
Standard Pekebun Kecil Bebas Semua pengguna Standard: Pengurus kumpulan, pekebun kecil bebas, NGO, penyedia bantuan teknikal, pembeli kredit pekebun kecil, badan pensijilan, peniaga, pembeli dan penanam kelapa sawit yang besar, dll.
Seksyen 2 Pendekatan berperingkat RSPO untuk pensijilan dan tuntutan pekebun kecil bebas
Semua pengguna Standard: Pengurus kumpulan, pekebun kecil bebas, NGO, penyedia bantuan teknikal, pembeli kredit pekebun kecil, badan pensijilan, peniaga, pembeli dan penanam kelapa sawit yang besar, dll.
Bahagian 3 Dokumen Normatif: a. Prinsip, Kriteria dan Indikator untuk Standard
Pekebun kecil Bebas b. Keperluan Sistem untuk Pembentukan dan
Pengurusan Kumpulan
a. Pengurus kumpulan dan pekebun kecil bebas; penyedia bantuan teknikal b. Pengurus kumpulan
Seksyen 4 Panduan untuk Pengurus Kumpulan tentang Cara Melaksanakan Standard Pekebun Kecil Bebas
Pengurus Kumpulan
Seksyen 5 Panduan untuk ahli kumpulan mengenai cara untuk melaksanakan Standard Pekebun Kecil Bebas
Pengurus kumpulan, pekebun kecil bebas, pengurus kumpulan, penyedia bantuan teknikal
Lampiran 1 Definisi Semua pengguna Lampiran 2 Ringkasan Pendekatan Mudah HCV RSPO dan Alat
untuk Pekebun Kecil Bebas Semua pengguna
Lampiran 3 Senarai semak Jaminan Standard Pekebun Kecil Bebas Semua pengguna, khususnya CB
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
5
1. Skop: Memahami siapa, apa dan bagaimana Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO ini digunakan
Bahagian ini menjelaskan kepada siapa Standard dan sistem ini terpakai (dan secara tidak langsung, siapa yang tidak boleh menggunakan Standard ini), untuk apa ia terpakai serta bagaimana ia terpakai. Nota: Teks yang berwarna hijau menandakan bahawa istilah ini ditakrifkan dalam senarai definisi di Anneks 1.
Siapa yang boleh menggunakan Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO ini hanya boleh digunakan secara eksklusif ke atas pekebun kecil yang diiktiraf sebagai Pekebun Kecil Bebas.
Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO ini boleh digunakan untuk pengeluaran minyak kelapa sawit lestari di seluruh dunia.
1.2. Untuk apakah Standard Pekebun Kecil Bebas boleh digunakan?
Dengan syarat bahawa jumlah kawasan tidak melebihi ambang saiz (50ha atau saiz yang telah ditakrifkan dalam Interpretasi Nasional), Standard Pekebun Kecil Bebas ini boleh digunakan untuk semua plot iaitu:
Plot sedia ada di bawah pengeluaran sawit; DAN / ATAU
Plot yang diperuntukkan untuk penanaman semula atau pengembangan; DAN / ATAU
Saya seorang pekebun kecil bebas jika:
Saya BUKAN seorang pekebun kecil skim (lihat definisi Anneks 1). Jumlah keseluruhan1 kawasan pengeluaran kelapa sawit saya adalah
≤ lebih kecil atau sama dengan 50 ha jika tiada ambang ditakrifkan dalam Interpretasi Nasional; ATAU ≤ lebih kecil atau sama dengan saiz maksimum yang ditakrifkan dalam Interpretasi Nasional (contohnya, untuk Indonesia ia bermaksud saiz ambang 25 ha atau lebih rendah dan untuk Ecuador 75 ha atau lebih rendah).
Saya mempunyai kuasa menyeluruh untuk membuat keputusan yang boleh dikuatkuasakan ke atas operasi tanah dan amalan pengeluaran; dan / atau Saya mempunyai kebebasan untuk memilih bagaimana saya menggunakan tanah, jenis tanaman untuk ditanam, dan bagaimana saya menguruskan ia (sama ada dan bagaimana mereka mengatur, menguruskan dan membiayai tanah itu). Saya memenuhi apa-apa kriteria yang berkaitan dengan penggunaan Standard ini seperti yang tertera dalam Interpretasi Nasional di negara saya.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
6
Plot yang ada, atau mungkin berpotensi, diperuntukkan untuk penanaman kelapa sawit baru
Bagaimana untuk menentukan saiz keseluruhan kawasan pengeluaran sawit? Saiz keseluruhan kawasan pengeluaran kelapa sawit ditakrifkan dengan mengumpul semua plot yang dimiliki pekebun kecil. Ini adalah plot sedia ada serta penanaman baru, atau plot yang diperuntukkan untuk penanaman baru, yang dimiliki oleh seorang pekebun kecil tunggal - dalam unit pensijilan (contohnya, kumpulan yang pekebun kecil ini adalah sebahagian daripadanya).
1.3 Bagaimana mendapatkan perakuan sijil di bawah Standard Pekebun Kecil Bebas?
Unit Pensijilan untuk Standard Pekebun Kecil Bebas terdiri daripada kumpulan pekebun kecil, Pengurus Kumpulan dan semua individu kumpulan. Pemegang sijil adalah kumpulan tersebut. Pekebun kecil bebas yang berkelayakan mestilah:
menjadi ahli kepada kumpulan berkelayakan untuk pensijilan Pekebun Kecil Bebas.
Kumpulan yang berkelayakan mesti:
menjadi entiti yang didaftarkan secara rasmi atau sah, sebagaimana yang ditakrifkan di bawah undang-undang negara di mana kumpulan itu berada.
melantik pengurus kumpulan yang memenuhi semua keperluan seperti di Prinsip 1. Apakah maksud kumpulan? Bukan semua kumpulan kelihatan sama:
ü Pengurus Kumpulan boleh merupakan wakil kilang, sebuah organisasi atau seorang individu ü Kumpulan boleh didaftarkan secara sah sama ada sebagai perseorangan atau sebagai
organisasi. ü Kumpulan ini tiada had bilangan ahli, termasuk satu. ü Jumlah hektar yang membentuk bahagian kumpulan tidak mempunyai had atas. Hanya
terdapat had atas bagi setiap ahli perseorangan. Lihat juga panduan lanjut dalam Bahagian 4, mengenai panduan untuk pengurus kumpulan dan keperluan pengurusan.
1.4 Standard apakah yang boleh digunakan jika standard Pekebun Kecil Bebas tidak boleh diguna pakai
Sekiranya Standard Pekebun Kecil Bebas tidak boleh diguna pakai kerana keperluan Pekebun Kecil Bebas atau pensijilan Kumpulan tidak dapat dipenuhi, ia masih boleh mendapatkan pensijilan di bawah RSPO dengan menggunakan salah satu pendekatan berikut:
a. Pensijilan berkumpulan untuk pengeluaran TBS – lihat disini. b. RSPO P&C 2018: Dokumen ini merangkumi set prinsip, kriteria dan indikator untuk
Prinsip dan Kriteria RSPO bagi Pengeluaran Minyak Sawit Lestari 2018 - yang mentakrifkan prestasi mampan pengeluar kelapa sawit yang besar, termasuk proses pengesahan dan jaminan.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
7
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
8
2. Pendekatan Berperingkat RSPO untuk Pensijilan Pekebun Kecil Bebas Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO memperkenalkan pendekatan berperingkat bagi membolehkan pekebun kecil mencapai pematuhan di dalam tempoh tertentu, seperti yang ditunjukkan dalam Rajah 2 di bawah. Pendekatan ini merangkumi tiga fasa:
1) Kelayakan (E) 2) Milestone A (MA) 3) Milestone B (MB) (dengan pematuhan sepenuhnya)
Rajah 2 Pendekatan berperingkat untuk pensijilan pekebun kecil melalui Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO Pendekatan berperingkat membolehkan pekebun kecil memasuki sistem sebaik sahaja mereka menyertai kumpulan dan memenuhi semua Indikator Kelayakan. Pendekatan ini direka untuk menyaring amalan pekebun kecil yang paling tidak mapan dan kemudian, memberi tempoh masa bagi mereka yang layak, untuk penambahbaikan berterusan dan kemajuan ke arah memenuhi semua keperluan. Kunci utama pendekatan ini adalah:
Kumpulan perlu menunjukkan kemajuan pergerakan dari memenuhi Indikator Kelayakan, kepada indikator yang disenaraikan di bawah Milestone A dan akhirnya memenuhi indikator Milestone B.
Kemajuan mesti berlaku dalam jangka masa yang ditetapkan, iaitu dua tahun untuk Kelayakan ke Milestone A. Kemudian satu tahun lagi untuk kemajuan dari Milestone A ke indikator Milestone B.
Pematuhan pada setiap keperluan diukur dengan memenuhi semua keperluan pencapaian semasa dan semua pencapaian sebelumnya, cth. untuk memenuhi Milestone A, kumpulan pekebun kecil harus menunjukkan pematuhan terhadap keperluan di Kelayakan dan keperluan Milestone A.
Tempoh masa maksimum dua tahun dibenarkan untuk maju dari Kelayakan ke Milestone A dan maksimum 1 tahun dibenarkan untuk maju dari Milestone A hingga Milestone B. Namun, pekebun kecil boleh terus maju ke Milestone B jika pada Kelayakan mereka dapat menunjukkan pematuhan dengan Milestone A dan B. Mereka boleh bergerak ke hadapan dan terus diaudit untuk Milestone A dan B sekaligus, apabila selayaknya yang dinilai oleh Pengurus Kumpulan dan juruaudit pihak ketiga. Ini juga terpakai bagi mana-mana latihan (di Milestone A) di mana pengurus kumpulan menilai pekebun kecil yang sudah mempunyai keupayaan yang relevan.
Proses penambahbaikan berterusan terikat kepada insentif terperinci dalam sub-bahagian berikut.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
9
2.1 Pengesahan, Tuntutan dan Kredit
Sistem persijilan merangkumi penilaian dan pengesahan pada setiap tiga peringkat ini. Setiap fasa mempunyai keperluan jaminan tersendiri untuk menilai pematuhan , tuntutan yang boleh dibuat oleh pekebun kecil serta manfaat untuk pekebun kecil.
• Keperluan jaminan merujuk kepada tahap pengesahan di setiap peringkat. • Tuntutan merujuk kepada status ke atas TBS yang dihasilkan pekebun kecil yang disebut
sebagai kesetaraan CPO / PKO bersijil, dan boleh dijual sebagai minyak bersijil menerusi semua model rantaian bekalan, sama ada melalui perdagangan fizikal atau sebagai kredit pekebun kecil.
• Manfaat merujuk kepada insentif yang boleh diterima oleh pekebun kecil melalui jualan TBS bersijil melalui model rantaian bekalan fizikal (identiti terpelihara - IP, dipisahkan - SG, atau dikumpul - MB) kepada kilang atau sebagai kredit RSPO. Pembeli dapat membeli minyak bersijil daripada pekebun kecil ini dan menguar-uarkan secara meluas tentang sumber mereka. à lihat disini untuk maklumat lanjut tentang kredit RSPO.
Prinsip untuk menukar TBS bersijil kepada minyak kelapa sawit bersijil (CSPO) Pekebun kecil boleh menjual TBS bersijil kepada kilang yang bersijil melalui model rantaian bekalan fizikal atau sebagai kredit setara RSPO. Satu tan TBS ditukarkan kepada nilai tan kredit Minyak Kelapa Sawit Mentah Mampan yang bersijil (CSPO) dengan menggunakan kadar tetap pengekstrakan minyak (OER) sebanyak 20%, tertakluk kepada pengesahan juruaudit. Oleh itu 100 tan TBS yang disahkan mampan = 20 tan CSPO = 20 kredit. Kadar Pengeluaran Kernel (KER) juga wujud untuk minyak isirung atau pemerahan isirung (lihat rajah).
Seksyen di bawah menunjukkan keperluan jaminan, tuntutan dan manfaat umum pada setiap tiga fasa, seperti yang diringkaskan dalam Rajah 3. 2.1.1 Tahap Kelayakan - tahap kemasukan Keperluan Jaminan
Pematuhan oleh kumpulan dengan penunjuk Kelayakan diaudit oleh juruaudit bebas1, yang diakreditasi untuk beroperasi di bawah skim RSPO, cari senarai disini.
Semua ahli kumpulan individu mesti memenuhi semua Indikator Kelayakan Tuntutan
1 Semua kumpulan boleh mengemukakan permintaan kepada RSPO RSSF untuk menampung kos audit pertama Indikator Kelayakan.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
10
Sehingga 50% daripada TBS bersijil boleh dijual kepada kilang yang diperakui melalui model rantaian bekalan fizikal (IP, SG atau MB)
Sehingga 50% daripada TBS bersijil boleh dijual sebagai kredit RSPO, atau kredit CSPO, CSPKO atau CSPKE melalui platform IT dan sistem perdagangan RSPO.
Setelah indikator Kelayakan disahkan, kumpulan itu boleh terus menuntut TBS sebagai setara CSPO dan menjual melalui semua model rantaian bekalan.
2.1.2 Milestone A - peningkatan dan kemajuan berterusan Keperluan Jaminan
Amalan kumpulan akan disahkan melalui audit dalaman yang dijalankan oleh Pengurus Kumpulan untuk menunjukkan kemajuan memenuhi semua indikator Milestone A, sambil mengekalkan pematuhan dengan semua indikator Kelayakan.
Juruaudit bebas yang diakreditasi akan melakukan pengesahan desktop bagi audit dalaman yang dijalankan oleh pengurus kumpulan.
Tuntutan dan Faedah
Kumpulan boleh menunjukkan telah mencapai Milestone A dalam tempoh maksimum dua tahun dari fasa kemasukan (kelayakan).
Sehingga 50% daripada TBS bersijil boleh dijual i kepada kilang yang diperakui melalui model rantaian bekalan fizikal (IP, SG atau MB)
Sehingga 50% daripada TBS bersijil boleh dijual sebagai kredit RSPO, kredit CSPO, CSPKO atau CSPKE melalui platform IT dan sistem perdagangan RSPO.
2.1.3 Milestone B - peningkatan berterusan dan pematuhan penuh Keperluan Jaminan
Kumpulan akan diaudit oleh juruaudit bebas yang diiktiraf
Setiap ahli kumpulan perlu memenuhi semua indikator Milestone B, dan juga mengekalkan pematuhan dengan semua indikator Kelayakan dan semua Indikator Milestone A.
Tuntutan dan Faedah
Sehingga 100% daripada TBS bersijil boleh dijual kepada kilang yang diperakui melalui model rantaian bekalan fizikal (IP, SG atau MB)
Sehingga 100% daripada TBS bersijil boleh dijual sebagai kredit RSPO, kredit CSPO, CSPKO atau CSPKE melalui platform IT dan sistem perdagangan RSPO.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
11
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
12
Rajah 3: Jaminan dan sistem tuntutan kredit pekebun kecil
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
13
3. Keperluan Normatif untuk Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO Bahagian ini merangkumi komponen normatif Standard RSPO untuk Pekebun Kecil Bebas yang terdiri daripada:
• Prinsip-Prinsip, Kriteria dan Indikator yang digunapakai ke atas kedua-dua pengurus kumpulan dan pekebun kecil perseorangan; dan
• Keperluan Sistem untuk Pembentukan dan Pengurusan Kumpulan (termasuk Sistem Kawalan Dalaman) yang hanya digunapakai oleh pengurus kumpulan [bukan pekebun kecil perseorangan yang juga adalah ahli kumpulan].
3.1 Prinsip, Kriteria, Indikator
Prinsip-prinsip, Kriteria dan Indikator (PCI) bagi Standard RSPO Pekebun Kecil Bebas yang terdiri daripada 4 prinsip, 22 kriteria dan 56 indikator yang dianjurkan di semua bidang impak RSPO, Kesejahteraan, Kemanusian dan Planet: Jadual di bawah mengandungi Prinsip, Kriteria dan Indikator. Ia perlu dipertimbangkan seperti berikut:
ü 4 Prinsip ini adalah pernyataan mengenai hasil yang diharapkan dan berfungsi sebagai rangka keseluruhan
ü Kriteria adalah hasil jangkauan yang akan dilihat dan dicapai bagi Pengurus Kumpulan dan ahli kumpulan individu (pekebun kecil)
ü Indikator menentukan apa yang harus ditunjukkan oleh setiap ahli kumpulan, dan/atau kumpulan untuk mematuhi kriteria.
Indikator ditunjukkan dalam tiga lajur, mencerminkan tiga fasa ke arah pematuhan penuh. • Indikator Kelayakan mesti dipenuhi untuk memasuki sistem. • Indikator Milestone A mesti dipenuhi untuk menunjukkan bahawa kumpulan terus membuat
kemajuan ke arah memenuhi pematuhan penuh. • Milestone B mesti dipenuhi untuk mencapai pematuhan penuh dengan Standard RSPO Pekebun
Kecil Bebas. • Indikator adalah kumulatif; Seperti:
o Pada peringkat Kelayakan, 100% indikator diperlukan untuk pematuhan; o Di Milestone A, 100% indikator Kelayakan + 100% Indikator Milestone A perlu dipatuhi; o Di Milestone B, 100% indikator Kelayakan + 100% indikator Milestone A + 100% indikator
Milestone B perlu dipatuhi.
3.1.1 Panduan lanjut untuk mentafsirkan PCI Prinsip , Kriteria dan Indikator RSPO Standard Pekebun Kecil Bebas ini perlu dibaca dan digunakan bersama-sama dengan alat, sumber serta panduan yang disediakan di dalam dokumen ini di Bahagian 4 (untuk Pengurus Kumpulan) dan Seksyen 5 (untuk ahli individu).2.
2 Versi akhir dokumen akan juga termasuk Panduan untuk ahli kumpulan Individu, untuk ditambah sebagai Seksyen 5
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
14
3.1.2 Sokongan untuk pekebun kecil mencapai pematuhan Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO mengandaikan bahawa ketika mula menyertai sistem, tidak semua pekebun kecil akan mempunyai kapasiti dan sumber untuk mematuhi semua indikator Oleh itu, Standard ini secara spesifik melibatkan indikator yang merujuk kepada latihan, secara amnya di Milestone A. Apabila latihan disebutkan, secara prinsipnya, RSPO menganggap bahawa tanggungjawab untuk menyediakan latihan itu terletak pada pengurus kumpulan. Adalah diharapkan ini dapat dilakukan dengan sokongan dari kilang (dan pembeli hiliran selanjutnya) seperti yang ditakrifkan di Prinsip 5 RSPO P&C 2018 (generik P&C). Tidak semua pekebun kecil perlu menyertai semua jenis latihan; pematuhan terhadap indikator yang merujuk kepada latihan akan bergantung kepada tahap kapasiti dan keperluan sokongan untuk ahli kumpulan. Maka dengan itu, pengurus kumpulan perlu menilai keperluan latihan ahli kumpulan semasa proses penyertaan. Adalah menjadi niat pihak RSPO, yang selari dengan Strategi Pekebun Kecil RSPO, bahawa sokongan lanjutan kepada pekebun kecil, sama ada dalam bentuk kapasiti teknikal, alatan, panduan, atau sokongan kewangan, disediakan melalui Dana Sokongan Pekebun Kecil RSPO (RSSF) contohnya, kepada pengurus kumpulan dan ahli-ahlinya. Ini termasuk sumber kewangan untuk audit pertama untuk menilai pematuhan tingkat Kelayakan. Sebagai tambahan, untuk membantu pekebun kecil bebas memenuhi amalan minyak kelapa sawit lestari, RSPO telah menubuhkan Akademi Pekebun Kecil RSPO yang akan menyediakan siri-siri modul latihan untuk pengurus kumpulan dan pekebun kecil menerusi pendekatan Sistem Melatih Jurulatih. Modul-modul latihan akan boleh didapati melalui Akademi Pekebun Kecil, dan khususnya disesuaikan untuk pelatih (yang boleh termasuk pengurus kumpulan) dan bukan pekebun kecil itu sendiri.
3.1.3 Melangkau indikator yang tidak berkenaan Jadual Prinsip, Kriteria dan Indikator di bawah mentakrifkan enam contoh di mana kriteria atau indikator boleh dilangkau jika pekebun kecil dapat menunjukkan perkara ini tidak berkaitan. Sebagai contoh, jika pekebun kecil tidak berniat untuk mengembangkan plot mereka atau menanam kelapa sawit baru, kriteria tertentu khusus untuk penanaman baru tidak terpakai dan dengan itu boleh dilangkau. Ini ditandakan dengan jelas dalam jadual di bawah. Sila ambil perhatian bahawa tiada Indikator Kelayakan yang boleh dilangkau.
3.1.4 Deklarasi Pekebun Kecil
Jadual 1 di bawah dengan Prinsip, Kriteria dan Indikator merujuk beberapa kali kepada Deklarasi Pekebun Kecil. Ini merujuk kepada kenyataan pendek dan ringkas, tidak terikat dengan undang-undang, yang pengurus kumpulan akan kemukakan kepada pekebun kecil yang baru menyertai atau membentuk kumpulan. Kandungan dan niat dokumen harus diterangkan kepada ahli pekebun kecil sebelum ahli tersebut menurunkan sebarang tandatangan dan memberi komitmen terhadap kandungan deklarasi tersebut. Objektif Deklarasi Pekebun Kecil adalah untuk 1) Memastikan pekebun kecil memahami komitmen mereka dan apa yang diharapkan daripada mereka untuk mendapatkan pensijilan Standard RSPO Pekebun Kecil Bebas; dan 2)Memberitahu manfaat yang bakal diterima oleh pekebun kecil bebas dengan menyertai sistem RSPO.
3.1 . 5 Pertimbangan Tambahan
Kecuali dinyatakan sebaliknya, 'Pekebun Kecil' merujuk kepada pekebun kecil perseorangan yang membentuk sebahagian daripada kumpulan. Untuk tujuan ketidakpatuhan, tidak ada perbezaan di antara indikator, contohnya tidak ada penentuan indikator kritikal vs Indikator tidak kritikal.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
15
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
16
Jadual 1 - Prinsip, Kriteria dan Indikator PCI) untuk Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO
KESEJAHTERAAN
Sektor yang kompetitif, berdaya tahan, dan mapan.
Prinsip 1 - Mengoptimakan produktiviti, kecekapan, kesan positif dan ketahanan
Melaksanakan operasi profesional dan telus bagi memastikan peningkatan sumber pendapatan yang mampan. Kriteria Indikator
Kelayakan (E) Milestone A (MA) Milestone B (MB)
1 . 1 Pekebun kecil membentuk
kumpulan dan mempunyai
keupayaan berorganisasi untuk
mematuhi Standard Pekebun
Kecil Bebas RSPO.
1.1.E Kumpulan pekebun kecil yang
dibentuk secara sah mempunyai
bukti yang didokumenkan
termasuk:
1. Pembentukan yang sah di
sisi undang-undang
(tertakluk kepada negara)
2. Tadbir urus dan membuat
keputusan yang adil dan
telus
3. Deklarasi pekebun kecil
yang telah di tandatangani
4. Dokumen tambahan
mengikut keperluan
Pembentukan dan
Pengurusan Kumpulan.
1.1 MS A Pengurus Kumpulan dan
ahli kumpulan mempunyai Sistem
Kawalan Dalaman (ICS) yang
memenuhi pematuhan ICS di
tingkat Kelayakan ICS MS A, dan
menjalani latihan lengkap tentang
pemasaran; dinamik kumpulan; dan
amalan terbaik untuk organisasi
pekebun kecil.
1.1MS B Kumpulan pekebun kecil
beroperasi mengikut amalan
pengurusan terbaik untuk
kumpulan, termasuk:
• Membuat keputusan yang adil
dan telus; dan
• Pengurusan kewangan yang
mampan
1.2 Pekebun Kecil mempunyai
keupayaan untuk menguruskan
kebun mereka secara efektif.
1.2.E Pekebun Kecil
menandatangani Deklarasi Pekebun
Kecil yang memerlukan mereka
untuk:
a. Mengisytiharkan semua
pegangan tanah dan
memberikan maklumat berikut
kepada kumpulan:
1.2. MS A Pekebun kecil telah
dilengkapi dengan latihan tentang
operasi perniagaan kebun,
perancangan dan pemantauan,
termasuk penyimpanan rekod
untuk pengeluaran dan transaksi,
mengesan data mengenai saiz,
tahun ditanam, varieti pokok
1.2. MS B Pekebun Kecil
menguruskan kebun mereka
dengan efektif dan menyenggara
rekod semua pengeluaran dan
data transaksi jualan TBS.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
17
i. Lokasi semua plot kebun
yang ditanam dengan sawit;
ii. Lokasi semua plot kebun
yang tidak ditanam dengan
sawit;
iii. Butiran mengenai pelan
penanaman semula dan / atau
pengembangan kebun kelapa
sawit
iv. Mana-mana konflik tanah
yang sedia ada
V. Pemilikan dan status
penggunaan tanah
vii. Sumber buruh kebun.
b. Menunaikan komitmen untuk
memenuhi pencapaian yang
perlu untuk kemajuan
c. Mengambil bahagian secara
aktif dalam kumpulan dan
menyumbang kepada
kemajuan kumpulan ke arah
pengeluaran mampan,
termasuklah:
• Tiada penanaman baru
atau tiada pengembangan
kebun sedia ada di hutan
primer, kawasan HCV, di
lereng curam (lebih
daripada 25 darjah atau
seperti di NI)
• Tiada penanaman baru di
kawasan gambut
• Tiada buruh paksaan
danrekod pengeluaran, termasuk
input dan hasil.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
18
• Tiada buruh kanak-kanak
• Berunding dengan komuniti
tentang apa jua rancangan
penanaman baru
1.3 Pekebun Kecil melaksanakan
amalan pertanian yang baik (GAP)
di kebun mereka.
NA 1.3 MS A Pekebun Kecil dilengkapi
latihan Amalan Baik Pertanian (GAP)
dan memberitahu pengurus
kumpulan tentang hasil semasa
kebun.
1.3. MS B Pekebun Kecil telah
mengguna-pakai amalan GAP di
kebun mereka dan memantau
produktiviti.
Kemanusiaan
Sumber pendapatan lestari & pengurangan kemiskinan. Hak asasi manusia dilindungi, dihormati & diperbaiki.
Prinsip 2 – Hal Keundangan, Menghormati Hak Tanah dan Kesejahteraan Masyarakat Mematuhi undang-undang dan menghormati hak masyarakat
Kriteria Indikator
Kelayakan (E) Milestone A (MA) Milestone B (MB)
2.1 Pekebun kecil mempunyai hak
undang-undang atau hak adat
untuk menggunakan tanah sejajar
dengan amalan kebangsaan dan
undang-undang tempatan.
2.1.E Pekebun kecil memberikan
maklumat mengenai lokasi
geografi plot tanah dan status
tanah mereka. (Indikator rujukan
1.2.E)
NA 2.1. MS B Pekebun Kecil
memberikan bukti pematuhan ke
atas hak undang-undang atau hak
adat berhubung dengan
penggunaan tanah.
2.2 Pekebun Kecil tidak menyekat
hak tanah dan hak sumber orang
lain yang sah khususnya, tetapi
tidak terhad kepada populasi yang
2.2.E Pekebun kecil memberikan
maklumat tentang konflik yang ada
mengenai tanah mereka (Indikator
rujukan 1.2.E).
2.2.MS A Tiada konflik terbuka -
dengan perseorangan atau
komuniti berkenaan tanah dan
penggunaan sumber serta hak
akses; atau proses penyelesaian
2.2. 2.2.MS B Tiada konflik terbuka
- dengan perseorangan atau
komuniti berkenaan tanah dan
pengunaan sumber serta hak
akses; atau proses penyelesaian
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
19
rentan seperti wanita dan orang
asal.
konflik yang diterima telah
dilaksanakan dan diterima oleh
semua pihak yang terlibat.
konflik yang diterima telah
dilaksanakan dan diterima oleh
semua pihak yang terlibat.
2.3 Plot-plot tanah pekebun kecil
terletak di luar kawasan yang
diklasifikasikan sebagai taman
negara atau kawasan
perlindungan, seperti yang
ditakrifkan oleh undang-undang
kebangsaan, serantau atau
tempatan atau yang dinyatakan
dalam Interpretasi Nasional.
2.3.E Pekebun kecil tidak
beroperasi di dalam kawasan yang
diklasifikasikan sebagai taman
negara atau kawasan lindung
seperti yang ditakrifkan oleh
undang-undang kebangsaan,
serantau atau tempatan atau yang
dinyatakan dalam Interpretasi
Nasional.
NA 2.3MB Semua plot tanah pekebun
kecil telah ditanda dengan jelas
dan zon penampan berhampiran
serta sempadan yang terletak
berhampiran plot ahli kumpulan
diselenggara.
Adakah mana-mana
pekebun kecil dalam kumpulan
mempunyai rancangan untuk
penanaman baru kelapa sawit?
Sekiranya tiada, SILA LANGKAU
2.4 Pekebun Kecil yang tidak
memperoleh apa-apa tanah
daripada masyarakat setempat,
(termasuk tetapi tidak terhad
kepada masyarakt orang asal dan
wanita) tanpa Keizinan
berasaskan Makluman Awal,
Bebas dan Telus (FPIC), seperti
yang dinyatakan melalui institusi
wakil mereka sendiri yang bebas
dipilih.
2.4.E Bagi penanaman kelapa sawit
baru, pekebun kecil akan
menandatangani Deklarasi
Pekebun Kecil yang memerlukan
mereka berunding dengan
masyarakat setempat untuk
penanaman kelapa sawit baru
(termasuk tetapi tidak terhad
kepada orang asal dan wanita).
(Rujukan 1.2.E)
Adakah mana-mana
pekebun kecil dalam kumpulan
mempunyai rancangan untuk
penanaman baru kelapa sawit?
Sekiranya tiada, SILA LANGKAU
2.4.MS A Pekebun Kecil dilengkapi
latihan tentang bagaimana
melakukan pemetaan komuniti
selaras dengan amalan prinsip
FPIC.
Adakah mana-mana
pekebun kecil dalam kumpulan
mempunyai rancangan untuk
penanaman baru kelapa sawit?
Sekiranya tiada, SILA LANGKAU
2.4. 2.4MS B Berdasarkan amalan
yang mengikuti prinsip-prinsip
FPIC, pekebun kecil bersama
komuniti tempatan (termasuk
tetapi tidak terhad kepada orang
asal dan wanita) bersama-sama
bersetuju mengenai rancangan
pembangunan sawit baru jika ia
melibatkan perubahan guna tanah.
Prinsip 3 - Menghormati hak asasi manusia, termasuk hak dan keadaan pekerja
Melindungi hak asasi manusia dan melindungi hak-hak pekerja, memastikan keadaan kerja yang selamat dan memuaskan.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
20
Standard Pekebun Kecil Bebas ini boleh digunakan untuk pelbagai jenis pekebun kecil dari segi geografi, jenis, saiz dan ciri demografik. Penggunaan
buruh di kebun kelapa sawit diluar isirumah adalah lebih biasa di beberapa negara, contohnya kerana purata usia petani yang memiliki tanah atau
kerana purata saiz ekonomi pemegang tanah. Pekebun kecil-kecilan yang menggunakan pekerja dari luar isirumah berisiko tinggi untuk tidak
mengikuti amalan buruh yang baik kebun. Terutamanya, risiko-risiko ini wujud dalam situasi di mana pemilik tanah tidak aktif dalam aktiviti kebun
tetapi mengupah orang luar untuk berbuat demikian.
Oleh itu, Standard Pekebun Kecil Bebas mempunyai piawaian ketat yang mencakupi penggunaan tenaga buruh untuk mencegah penyalahgunaan
tenaga buruh dan membuat Standard ini terpakai kepada pelbagai jenis kumpulan pekebun kecil di semua rantau. Justeru, peningkatan penggunaan
amalan buruh yang lebih baik secara besar-besaran akan meningkatkan impak kami dengan ketara.
Bagi pekebun kecil yang hanya menggunakan tenaga kerja dari ahli keluarga dalam satu isirumah, Standard ini menggunakan "skip-logik" untuk
beberapa keperluan buruh: untuk melangkau indikator, pekebun kecil mesti mengisytiharkan sumber buruh mereka, ini adalah untuk menentukan
kriteria mana yang berkaitan dengan mereka dan yang mana boleh diabaikan. (lihat juga ayat 3.1 . 3).
Kriteria Indikator
Kelayakan (E) Milestone A (MA) Milestone B (MB)
3.1 Tiada penggunaan buruh
paksa.
3.1.E Pengurus Kumpulan dan
pekebun kecil menandatangani
Deklarasi Pekebun Kecil untuk tidak
menggunakan buruh paksaan,
mengikat bon, perhambaan, buruh
wajib; dan tiada pemerdagangan
manusia serta memberi maklumat
mengenai sumber buruh di kebun.
(Rujukan 1.2.E)
3.1.MS A Pekebun Kecil dilengkapi
latihan mengenai keadilan kepada
buruh, dan melaksanakan serta
menunjukkan yang semua
pekerjaan adalah sukarela dan
amalan berikut adalah dilarang:
• Penahanan dokumen
pengenalan atau pasport
pekerja
• Bayaran yuran pengambilan
kerja
• Kerja lebih masa tanpa sukarela
• Kurangnya kebebasan pekerja
untuk meletakkan jawatan
• Penalti untuk penamatan
pekerjaan
3.1.MS B Pekerja di kebun,
termasuk keluarga pekerja,
mempunyai akses kepada dokumen
identiti mereka, kebebasan
bergerak dan boleh
mengisytiharkan bebas memilih
pekerjaan.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
21
• Perhambaan hutang
• Penahanan gaji
• Gangguan campurtangan
dengan pembentukan atau
operasi organisasi buruh atau
persatuan
3.2 Tiada penggunaan buruh
kanak-kanak.
3.2.E Pekebun Kecil
menandatangani Deklarasi
Pekebun Kecil untuk tidak
menggunakan buruh kanak-kanak
termasuk: 1. Mematuhi umur minimum
pekerja dan seperti yang
ditakrifkan oleh undang-
undang tempatan, negeri, atau
negara.
2. Tidak mendedahkan pekerja
muda kepada pekerjaan
berbahaya
3. Menyediakan pemantauan
orang dewasa kepada kanak-
kanak yang bekerja di kebun
4. Memastikan bekerja di kebun
tidak mengganggu pendidikan.
(Rujukan 1.2.E)
3.2. MS A Pengurus-pengurus
Kumpulan, pekebun kecil dan para
pekerja dilengkapi latihan dan
menyedari kesan negatif
penggunaan buruh kanak-kanak
3.2. MS B Pengurus Kumpulan dan
pekebun kecil melaksanakan
langkah-langkah untuk melindungi
kanak-kanak seperti berikut:
1. Tidak ada pekerja di kebun
pekebun kecil di bawah umur
15 atau di bawah umur
minimum yang ditakrifkan oleh
undang-undang tempatan,
negeri atau negara. 2. Sekiranya pekerja muda di
upah,pekerjaan mereka harus
tidak berbahaya secara mental
atau fizikal dan tidak
mengganggu persekolahan
mereka, jika berkenaan.
Adakah terdapat pekerja di
kebun? Jika tiada, SILA LANGKAU
3.3 Bayaran kepada pekerja
mesti mematuhi keperluan
undang-undang minimum,
piawaian mandatori industri dan
perjanjian kolektif seperti yang
NA 3.3. MS A Pekerja menerima
bayaran seperti yang dijangkakan
dan dipersetujui mengikut
sekurang-kurangnya kadar upah
minimum undang-undang (tidak
termasuk premium lebih masa) dan
tanpa diskriminasi terhadap
3.3. MS B Pekerja menerima
bayaran seperti yang dijangkakan
dan dipersetujui selaras dengan
sekurang-kurangnya kadar upah
minimum undang-undang (tidak
termasuk premium lebih masa) dan
tanpa diskriminasi terhadap
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
22
ditakrifkan oleh undang-undang
negara.
populasi yang rentan, termasuk
wanita.
populasi rentan termasuk terhadap
wanita.
Adakah terdapat pekerja di
kebun? Jika tiada, SILA LANGKAU
3.4 Para pekerja diberi hak dan
peluang untuk memfailkan
aduan kepada pengurus
kumpulan atau pihak ketiga yang
berkaitan (cth:, RSPO, kerajaan
tempatan, dll.)
NA 3.4 MS A Pekebun kecil dilengkapi
latihan tentang hak pekerja untuk
memfailkan aduan dan
berkomunikasi kepada pekerja cara
untuk memfailkan aduan.
3.4. MS B Pekerja sedar dan
mempunyai akses tentang cara
yang efektif memfailkan aduan.
3.5 Keadaan dan kemudahan
bekerja adalah selamat tanpa
risiko kesihatan dan memenuhi
keperluan minimum undang-
undang.
NA 3.5.MS A Pekebun Kecil, pekerja,
dan ahli keluarga mereka dilengkapi
latihan dan menyedari akan risiko
kesihatan dan keselamatan yang
berkaitan dengan kerja kebun,
(termasuk penggunaan racun
makhluk perosak) dan bagaimana
untuk mengurangkan risiko ini.
3.5 MS B Pekerja, termasuk ahli
keluarga pekebun kecil, mempunyai
akses kepada keadaan kerja yang
selamat dan kemudahan termasuk:
• Perumahan yang selamat dan
mencukupi, jika berkenaan.
• Latihan dan peralatan kesihatan
dan keselamatan, termasuk
peralatan perlindungan
peribadi yang minimum (PPE),
sesuai untuk jenis kerja
• Bekalan asas pertolongan
cemas
• Air minuman yang mencukupi,
dan tandas
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
23
Adakah terdapat pekerja di
kebun? Jika tiada, SILA LANGKAU
3.6 Tiada diskriminasi, gangguan,
atau penyalahgunaan di kebun.
NA 3.6.MA Pekebun kecil dilengkapi
latihan mengenai diskriminasi,
gangguan dan penyalahgunaan di
tempat kerja dan menyedari
keperluan untuk ruang kerja yang
selamat.
3.6. MB Pekerja bebas untuk
menyatakan bahawa mereka
bekerja di tempat yang selamat,
yang bebas daripada diskriminasi,
gangguan atau penyalahgunaan.
PLANET
Memulihara, melindungi dan mempertingkatkan ekosistem untuk generasi akan datang
Mukadimah Stok Karbon Tinggi (HCS) Standard Pekebun Kecil Bebas ini bertujuan untuk mencapai objektif Strategi Pekebun Kecil RSPO untuk meningkatkan penyertaan pekebun kecil, mengutamakan amalan yang lebih baik yang juga memberi faedah kepada pekebun kecil, sementara menegakkan keperluan pemeliharaan teras. Ini termasuk perlindungan kawasan HCV dan HCS. Oleh itu, RSPO telah membangunkan metodologi HCV yang ringkas untuk mengenalpasti, melindungi dan menguruskan semua kawasan HCV dengan menyediakan panduan untuk tanaman sedia ada dan tanaman baru(lihat disini). Panduan untuk penanaman sedia ada adalah berdasarkan kepada Prinsip Pencegahan. Untuk penanaman baru, gabungan pemetaan risiko kebarangkalian HCV dan saiz pengembangan akan menentukan prosedur HCV yang diperlukan. Bagi memenuhi kriteria 4.1 dan 4.2, Standard Pekebun Kecil Bebas membenarkan penggunaan metodologi HCV ini dengan alat mudah, termasuk aplikasi telefon mudah alih yang menyediakan panduan mengenai kemungkinan kehadiran HCV 1-3 (walaupun peta kebarangkalian HCV di peringkat negara) dan kemungkinan kehadiran HCV 4-6 (melalui soal selidik yang telah ditetapkan). Lampiran 2 memberikan maklumat ringkas mengenai bagaimana alat mudah ini berfungsi. Selaras dengan keperluan baru HCS dalam RSPO, P & C generik RSPO 2018,dengan kerjasama Kumpulan Pemandu HCSA, berhasrat untuk membangunkan alat gabungan ringkas HCV-HCS untuk mengenal pasti dan melindungi kawasan HCS. Sementara itu, sehingga alat gabungan ringkas HCV-HCS untuk pekebun kecil bebas disediakan, Standard ini akan menggunakan pendekatan pencegahan HCV untuk mengenal pasti dan melindungi kawasan HCS untuk penanaman sawit baru. Bagi kes yang dikenal pasti sebagai risiko tinggi, penilai ALS perlu diupah dan secara default HCS akan dimasukkan sebagai sebahagian daripada penilaian.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
24
Pendekatan ringkas HCV akan diguna pakai dari tarikh penggunaan Standard Pekebun Kecil Bebas ini sehingga pendekatan HCV-HCSA yang digabungkan telah tersedia dan diluluskan. Pendekatan gabungan HCV-HCS untuk pekebun kecil bebas akan dibuka untuk perundingan awam dan dijangka akan diterbitkan pada November 2020 (atau RSPO GA 17). Prosedur Pemulihan dan Pampasan(RaCP) Pemulihan dan pampasan diperlukan untuk sebarang pembukaan kawasan sejak November 2005 tanpa penilaian HCV sebelumnya (lihat kriteria 4.2). Keperluan seperti yang digariskan dalam RaCP (2015) tidak terpakai sepenuhnya untuk pekebun kecil bebas. Bagi pekebun kecil bebas, Standard ini akan tertumpu kepada membangunkan mekanisme RaCP yang sesuai seperti pemulihan di tapak (dengan mekanisme pembiayaan yang akan ditentukan) kerana ini sesuai secara kontekstual dengan skala pengeluaran pekebun kecil bebas dan membolehkan pekebun kecil memaksimumkan kesan impak alam sekitar yang positif di tapak. Keperluan ini bermaksud liabiliti yang diperuntukkan didedahkan dan dinilai melalui analisis perubahan guna tanah (LUCA) yang disokong oleh Sekretariat RSPO. Prinsip 4 - Melindungi, memelihara dan memperbaiki ekosistem dan alam sekitar
Melindungi alam sekitar, memelihara kepelbagaian biodiversiti, meningkatkan ekosistem dan memastikan pengurusan sumber alam yang lestari. Kriteria Indikator
Kelayakan (E) Milestone A (MA) Milestone B (MB)
4.1 Kawasan pemuliharaan bernilai
tinggi (HCVs) di dalam plot pekebun
kecil atau di dalam kumpulan akan
diuruskan untuk memastikan
kawasan ini dikekalkan dan / atau
dipertingkatkan.
NA 4.1 MS A Pekebun kecil dilengkapi
latihan dan sedar akan:
- kepentingan mengekalkan dan
memelihara kawasan HCV;
- konflik manusia-hidupan liar dan
- pengiktirafan spesies yang jarang
ditemui, terancam dan ekosistem
yang penting
4.1 MS B Pekebun kecil
melaksanakan amalan pencegahan
dan mengurus dan memelihara
spesies jarang ditemui dan terancam
dan kawasan HCV, di mana
berkenaan.
4.2 Sekiranya plot sedia ada
pekebun kecil berada di kawasan
yang dikenal pasti sebagai HCV dan
dibuka untuk penanaman selepas
November 2005, proses pemulihan
dan pampasan yang sesuai untuk
pekebun kecil berdasarkan Analisis
4.2.E Pekebun kecil
menandatangani Deklarasi Pekebun
Kecil dengan komitmen untuk
memberikan maklumat mengenai
semua plot kebun yang dibuka dan
ditanam dengan sawit selepas tahun
2005, melalui penggunaan Aplikasi
4.2.MS A Ahli-ahli Kumpulan
membangunkan rancangan untuk
mengenal pasti kawasan maksimum
untuk pemulihan di tapak bagi
kawasan HCV yang musnah di
antara 2005 dan November 2019,
melalui proses penyertaan bersama.
4.2 MS B Pekebun Kecil (atau
Pengurus Kumpulan) melaksanakan
pelan yang diluluskan oleh RSPO
untuk mengurus kawasan HCV yang
musnah di antara tahun 2005 dan
November 2019.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
25
Perubahan Penggunaan
Tanah(LUCA) akan terpakai.
(Rujukan mukadimah)
HCV untuk Pekebun Kecil (Rujukan
1.2.E).
Pelan ini akan diserahkan kepada
RSPO.
Adakah mana-mana
pekebun kecil dalam kumpulan
mempunyai rancangan untuk
penanaman baru kelapa sawit?
Sekiranya tiada, SILA LANGKAU
4.3 Penanaman baru bagi pekebun
kecil bebas, sejak November
2019:
o Tidak menggantikan hutan
primer,
o Tidak menggantikan sebarang
kawasan HCV
o Bukan di lereng curam (lebih
daripada 25 darjah atau seperti
di NI)
o Bukan di kawasan gambut
walau pada apa-apa kedalaman.
4.3E Pekebun kecil menandatangani
Deklarasi Pekebun Kecil dan akan
memberi maklumat mengenai
semua penanaman baru dan
berjanji bahawa tiada penanaman
baru di hutan primer, kawasan HCV,
di lereng curam (lebih daripada 25
darjah atau seperti di NI) atau di
kawasan gambut (Rujukan 1.2.E).
MSA Adakah mana-mana
pekebun kecil dalam kumpulan
mempunyai perancangan
penanaman kelapa sawit baru?
4.3 MS A Ahli Kumpulan
membangunkan rancangan
pengurusan bersepadu secara
bersama untuk memelihara atau
meningkatkan kawasan HCV dan
kawasan simpanan lain [seperti
yang dikenalpasti oleh Aplikasi HCV
untuk Pekebun Kecil atau cara lain]
sebelum sebarang penyediaan
tanah bermula..
MS B Adakah mana-mana
pekebun kecil dalam kumpulan
mempunyai perancangan
penanaman kelapa sawit baru?
4.3 MS B Pekebun kecil mempunyai
pelan pengurusan bersepadu yang
diluluskan untuk perancangan
penanaman baru mereka dan
memberi notis pelan ini dengan
pihak yang terlibat dalam pemetaan
bersama sebelum mana-mana
penyediaan tanah bermula.
Adakah mana-mana pekebun kecil
dalam kumpulan yang mempunyai
plot sedia ada di gambut? Jika tiada,
SILA LANGKAU
4.4 Di mana plot pekebun kecil
wujud di tanah gambut, ambelasan
(subsidence) dan degradasi tanah
gambut akan diminimakan dengan
NA 4.4 MA Pekebun kecil dilengkapi
latihan mengenai amalan
pengurusan terbaik (BMP) di tanah
gambut dan Pengurus Kumpulan
mempunyai pelan tindakan untuk
meminimumkan risiko kebakaran
dan mengurus sistem pengairan*
dan menggunapakai BMPS untuk
penanaman di gambut dalam unit
pensijilan.
4.4 MB Pekebun kecil melaksanakan
pelan tindakan berdasarkan amalan
pengurusan terbaik untuk
penanaman sedia ada di tanah
gambut.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
26
menggunakan amalan pengurusan
terbaik.
Adakah mana-mana pekebun kecil
dalam kumpulan yang mempunyai
perancangan untuk plot menanam
semula di kawasan gambut? Jika
tiada, SILA LANGKAU
4.5 Plot-plot di tanah gambut
ditanam semula hanya di kawasan
yang mempunyai risiko rendah
banjir, rendah kemasukan garam
dan rendah ambelasan
(subsidence)_ seperti yang
ditunjukkan oleh penilaian risiko.
4.5 E Ahli pekebun kecil
menandatangani Deklarasi Pekebun
Kecil yang mengandungi komitmen
untuk memberikan maklumat
tentang semua rancangan
penanaman semula dan bahawa
penanaman semula hanya akan
dibuat di kawasan yang mempunyai
risiko rendah banjir, rendah
kemasukan garam dan rendah
ambelasan (Rujukan 1.2.E).
4.5 MS A Pekebun kecil dengan plot
tanah gambut yang lebih dari 15
tahun dilengkapi dengan latihan
mengenal pasti risiko banjir di masa
hadapan yang berkaitan dengan
ambelasan (subsidence) dan strategi
pembangunan tanah alternatif.
4.5 MS B. Sebelum penanaman
semula di gambut, pekebun kecil
dilengkapi dengan penilaian risiko
berkaitan banjir termasuk dengan
ambelasan (subsidence) dan, di
mana terdapat risiko tinggi,
mengemukakan pelan yang
mengandungi strategi
pembangunan tanah alternatif.
4.6 Pembakaran tidak digunakan di
kebun untuk penyediaan tanah,
kawalan perosak, atau pengurusan
sisa.
4.6 E Tiada bukti fizikal
menunjukkan aktiviti pembakaran
untuk penyediaan tanah oleh
pekebun kecil.
4.6 MS A Pekebun kecil dilengkapi
latihan dan menyedari akan
• Alternatif kepada pembakaran
untuk penyediaan tanah dan
pengurusan sisa kebun (jika
perlu)
• Alternatif kepada pembakaran
untuk kawalan makhluk perosak
• Pencegahan kebakaran,
bagaimana untuk bertindak
balas dan menguruskan
kebakaran di komuniti dan
kampung mereka.
4.6 MS B Pekebun kecil tidak
menggunakan pembakaran atau
amalan pembakaran untuk
penyediaan tanah, pengurusan sisa
atau kawalan serangga di kebun.
Untuk kawalan makhluk perosak,
pembakaran hanya boleh digunakan
dalam keadaan luar biasa yang tidak
ada langkah efektif yang lain dan
mendapat kelulusan pihak berkuasa
kerajaan yang berkaitan.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
27
4.7 Zon pemampan Riparian (seperti
di NI) dilindungi dan diuruskan.
4.7 E Pekebun kecil
menandatangani Deklarasi Pekebun
Kecil yang komited kepada tiada
penanaman baru di zon riparian
(Rujukan 1.2.E)
4.7.MS A Pekebun Kecil dilengkapi
latihan dan maklum mengenai
pengurusan zon penampan riparian
(mengikut NI).
4.7 MS B Pekebun kecil memulih,
mengurus dan menyelenggarakan
kawasan zon penampan riparian
(mengikut NI).
4.8 Pekebun Kecil meminimumkan
dan mengawal hakisan dan
degradasi tanah.
NA 4.8 MS A Pekebun Kecil dilengkapi
latihan dan menyedari akan amalan
pengurusan terbaik untuk
melindungi tanah yang marginal dan
rapuh, termasuk kawasan yang
curam.
4.8 MS B Pekebun Kecil
melaksanakan amalan pengurusan
terbaik untuk penyelenggaraan dan
perlindungan tanah.
4.9 Racun perosak digunakan
dengan cara yang tidak
membahayakan kesihatan pekerja,
keluarga, komuniti atau alam
sekitar.
NA 4.9 MS A Pekebun Kecil dilengkapi
latihan amalan pengurusan terbaik
untuk racun perosak termasuk
penggunaan racun perosak,
penyimpanan dan pelupusan; dan
racun perosak yang diharamkan
(dan sejajar dengan 3.5).
4.9 MS B Pekebun Kecil
melaksanakan amalan pengurusan
terbaik untuk penggunaan racun
perosak yang
mengecualikanpenggunaan racun
perosak di bawah kategori WHO
Class 1A atau 1B, atau yang
disenaraikan oleh Konvensyen
Stockholm atau Rotterdam, dan
paraquat, kecuali jika diberi kuasa
oleh kerajaan untuk kawalan wabak
perosak.
4.10 Para pekebun kecil
mengendalikan perosak, penyakit,
rumpai dan spesies invasif yang
diperkenalkan, menggunakan teknik
yang sesuai, termasuk tetapi tidak
terhad kepada teknik Pengurusan
Perosak Bersepadu (IPM).
NA 4.10 MS A Pekebun Kecil dilengkapi
latihan dan menyedari amalan
pengurusan yang terbaik, termasuk,
tetapi tidak terhad kepada
penggunaan kimia yang selamat,
Pengurusan Perosak Bersepadu,
pengurusan rumpai dan spesis
invasif.
4.10 MS B Pekebun Kecil
memaksimumkan penggunaan
pendekatan IPM untuk
meminimumkan penggunaan racun
perosak di kebun mereka.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
28
3.2 Keperluan Sistem untuk Pembentukan Kumpulan Seperti yang dirujuk dalam pengenalan Seksyen 3 di atas, Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO terdiri
daripada dua komponen normatif. Jadual 2 di bawah menunjukkan Kriteria dan Indikator untuk Pembentukan Kumpulan dan Pengurusan. Adalah menjadi
tanggungjawab Pengurus Kumpulan untuk memastikan bahawa semua sistem yang ditetapkan dalam indikator dipatuhi pada setiap fasa (Kelayakan,
Milestone A dan Milestone B).
3.2.1 Sokongan untuk pengurus kumpulan bagi membentuk kumpulan
RSPO mengakui bahawa pembentukan kumpulan dan mengumpul para pekebun kecil bersama adalah langkah penting ke arah pensijilan. Pada masa yang
sama, proses ini juga mencabar, khususnya, dalam kes di mana kumpulan pekebun kecil belum teratur. Walau bagaimanapun, untuk mendapat faedah dan
tuntutan kredit sebagai satu kumpulan, beberapa syarat minimum pembentukan kumpulan perlu disediakan. Ini termasuk sebagai indikator Kelayakan dalam
Jadual 2 di bawah.
Di kalangan mekanisme sokongan lain, Akademi Pekebun Kecil RSPO, RSPO mensasarkan untuk menyediakan program pembangunan kapasiti yang meliputi
latihan dalam pembentukan kumpulan dan pengukuhan kumpulan.
Jadual 2 - Kriteria dan Indikator untuk Pembentukan dan Pengurusan Kumpulan (untuk Pengurus Kumpulan sahaja)
A - Entiti Kumpulan dan Keperluan Pengurusan Kumpulan
Rasional: Untuk mendapatkan hubungan komersil yang mempunyai liabiliti dalam transaksi TBS bersijil, kumpulan wajib mempunyai identiti yang sah. Kriteria Indikator
Kelayakan (E) Milestone A (MA) Milestone B (MB)
A1.1E Kumpulan mempunyai bukti
identiti yang sah di sisi undang-
N/A A1.1MS B Kumpulan boleh
menunjukkan bukti dokumentari
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
29
A1 Kumpulan menunjukkan
bahawa mereka dibentuk secara
sah.
undang. (Dokumentasi dalam
templat RSPO).
identiti yang sah di sisi undang-
undang.
A1.2E Kumpulan telah melantik
seorang Pengurus Kumpulan.
N/A N/A
A1.3E Kumpulan mempunyai
tatacara keahlian. (Berdasarkan
Standard model Deklarasi Pekebun
Kecil yang disediakan oleh RSPO)
A1.3MS A Semua ahli telah
menandatangani dan mengakui
tatacara keahlian.
A1.3MS B Semua ahli boleh
menunjukkan pemahaman
tentang tatacara keahlian.
A2.1E Pengurus Kumpulan telah
dilatih untuk penyediaan dan
pelaksanaan Sistem Kawalan
Dalaman (ICS).
N/A A.2.1MS B Pengurus kumpulan
memastikan pematuhan ICS oleh
setiap ahli kumpulan
A2 Pengurus Kumpulan
bertanggungjawab menguruskan
Kumpulan untuk pensijilan.
A2.2E Pengurus Kumpulan
menunjukkan kemampuan asas
dari segi kapasiti dan sumber
dalam menguruskan Pensijilan
Kumpulan dan penilaian prestasi
dalam cara yang berkesan dan
sistematik.
A2.2MS A Pengurus Kumpulan
telah mengikuti latihan mengenai
pensijilan kumpulan dan topik
berkaitan dan sumber yang
mencukupi untuk menguruskan
kumpulan.
A2.3MS B Pengurus Kumpulan
menunjukkan keupayaan untuk
mengurus dan menjalankan
pensijilan kumpulan dan
memenuhi keperluan pensijilan.
A2.4E Pengurus Kumpulan
menunjukkan kecekapan,
pengetahuan dan pemahaman
dalam keperluan dan Standard
RSPO yang berkaitan.
A2.4MS A Pengurus Kumpulan
telah menghadiri latihan mengenai
Standard Pekebun Kecil Bebas dan
keperluan RSPO yang berkaitan.
A2.4MS B Pengurus Kumpulan
boleh menunjukkan kecekapan,
pengetahuan dan pemahaman
tentang keperluan dan Standard
RSPO yang berkaitan.
A2.5E Pelan latihan tahunan
kumpulan (berdasarkan templat
RSPO) disediakan meliputi Standard
Pekebun Kecil, pengurusan
kumpulan (yang merangkumi
objektif kumpulan, struktur,
prosedur dan proses persijilan yang
berkaitan) dan topik-topik lain
A2.5 MS A Pengurus Kumpulan
melaksanakan pendekatan
berperingkat untuk memastikan
ahli-ahli telah secara progresif
menghadiri latihan mengenai
Standard Pekebun Kecil,
pengurusan kumpulan dan topik-
topik lain seperti yang digariskan
dalam Standard Pekebun Kecil
Ahli A2.5MS B Ahli-ahli kumpulan
boleh menunjukkan kefahaman
tentang Standard Pekebun Kecil,
pengurusan kumpulan dan
keperluan pensijilan, termasuk
kesedaran mengenai BMP, HCV,
perlindungan alam sekitar,
kebajikan sosial pekerja dan
operasi perniagaan.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
30
seperti yang digariskan dalam
Standard Pekebun Kecil.
mengikut pelan latihan tahunan
kumpulan.
B- Sistem Kawalan Dalaman - Polisi dan Pengurusan Kriteria Indikator
Kelayakan (E) Milestone A (MA) Milestone B (MB)
B3 Sistem Kawalan Dalaman
Kumpulan mengandungi polisi
dan prosedur yang
didokumentasikan untuk
pengurusan operasi.
B3.1E Sistem Kawalan Dalaman
Kumpulan boleh didapati (seperti
yang disediakan oleh templat
RSPO)
B3.1MA Sistem Kawalan Dalaman
(ICS) dilaksanakan.
B3.1MB Kumpulan menunjukkan
pematuhan kepada Standard ini.
B3.2E Maklumat asas peribadi ,
maklumat geolokasi dan Deklarasi
Pekebun Kecil yang ditandatangani
boleh diperoleh.
N/A B3.2MB Pengurus Kumpulan boleh
menyediakan maklumat asas
peribadi, maklumat kebun, data
pengeluaran, dokumentasi
undang-undang dan Deklarasi
Pekebun Kecil yang
bertandatangan bagi semua ahli.
C - Mengintegrasikan Sistem Kawalan Dalaman untuk pensijilan dalam proses Perancangan Perniagaan untuk Kumpulan Kriteria Indikator
Kelayakan (E) Milestone A (MA) Milestone B (MB)
C4 Kumpulan mempunyai
Rancangan Perniagaan Kumpulan
dengan penyertaan semua ahli
Kumpulan.
C4.1E Pelan Perniagaan Kumpulan
tahunan (berdasarkan templat
RSPO) boleh didapati, yang
termasuk:
• Penyelenggaraan rekod
perniagaan dan akaun
C4.1MS A Pelan Perniagaan
Kumpulan ditambahbaik untuk
merangkumi pelan pengurusan
kumpulan:
• Pelan latihan/pembinaan kapasiti
• Sebarang rancangan bagi ahli
C4.1MS B Kumpulan menunjukkan
kestabilan kewangan dan
pertumbuhan, dan Kumpulan
mampu berdiri sendiri.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
31
• Ramalan pengeluaran dan
pendapatan
• Rancangan untuk pengembangan
individu untuk mengembangkan
kebun mereka
• Memperkukuhkan pautan dalam
rantaian bekalan
• Prestasi perkhidmatan kepada
ahli
• Prestasi projek penambahbaikan
yang berterusan (iaitu pada sisa,
tanah, dan sebagainya)
C5 ICS Kumpulan disepadukan
dengan Rancangan Pengurusan
Kumpulan.
N/A C5.1 MA Sistem Kawalan Dalaman
secara efektif bersepadu dengan
Rancangan Pengurusan Kumpulan
C5.1MB Pengurus Kumpulan
menunjukkan pematuhan
kumpulan dengan Standard ini.
D – ICS Kumpulan harus merangkumi sistem yang membolehkan jualan kredit pekebun kecil yang padan dengan hasil daripada Kumpulan Kriteria Indikator
Kelayakan (E) Milestone A (MA) Milestone B (MB)
D6 Kumpulan mempunyai sistem
dan prosedur untuk mengesan
dan menjejak TBS
D6.1E Rekod untuk menjejaki hasil
pengeluaran dan jualan kredit, yang
meliputi kebolehkesanan pengeluar
dan/atau peniaga boleh diperolehi.
D6.1MS A Pengurus Kumpulan
dapat mengenal pasti sumber
semua TBSyang bersijil.
D6.1MS B Pengurus Kumpulan
menyenggara rekod semua
sumber TBS.
D7 Kumpulan mendokumentasi
dan melaksanakan suatu sistem
untuk mengesan dan menjejak
TBS.
D7.1E Pengurus Kumpulan
menyenggara jumlah pengeluaran
berdasarkan anggaran dan
maklumat penjualan semua ahli
yang diberikan. Dalam catatan
rekod seperti yang disediakan oleh
RSPO
D7.1MS A Pengurus Kumpulan
menyenggara jumlah pengeluaran
berdasarkan resit dan jualan
sebenar semua ahli melalui data
sebenar yang disediakan.
D7.1MS B Pengurus Kumpulan
boleh memberikan perincian
jumlah pengeluaran berdasarkan
penerimaan dan jualan sebenar
semua ahli melalui data sebenar
yang disediakan.
D8 Kumpulan mempunyai sistem
dan prosedur untuk pengagihan
premium.
D8.1E Pengurus Kumpulan dan
kumpulan telah bersetuju tentang
bagaimana premium harus
D8.1MA Pengagihan premium,
termasuk harga dan masa
D8.1MB Premium ahli kumpulan
dibayar dengan cara yang
bersesuaian dan tepat pada
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
32
digunakan dan ini disebarkan
kepada ahli kumpulan.
pengagihan kepada ahli kumpulan
direkodkan dengan jelas.
masanya. Harga, premium, dan
masa bayaran premium jelas
diberitahu secara telus kepada ahli
kumpulan.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
33
4. Panduan untuk Pengurus Kumpulan
Jadual di bawah memberikan panduan terperinci tentang bagaimana pengurus kumpulan mematuhi indikator Standard ini dan apakah tanggungjawab
mereka.
KESEJAHTERAAN
Prinsip 1 - Mengoptimakan produktiviti, kecekapan, kesan positif dan ketahanan
Melaksanakan operasi profesional dan telus bagi memastikan peningkatan sumber pendapatan yang mampan. Kriteria Indikator Tanggungjawab Pengurus
Kumpulan
Panduan untuk Pengurus
Kumpulan
Panduan, Alatan dan
Dokumen Sokongan
1.1 Pekebun kecil
membentuk kumpulan
dan mempunyai
keupayaan
berorganisasi untuk
mematuhi Standard
Pekebun Kecil Bebas
RSPO.
1.1.E Kumpulan pekebun kecil
yang dibentuk secara sah
mempunyai bukti yang
didokumenkan termasuk:
• Penubuhan kumpulan yang
sah di sisi undang-undang
(tertakluk kepada negara)
• Tadbir urus yang adil dan telus
• Deklarasi pekebun kecil
perseorangan yang
bertandatangan
• Dokumen-dokumen
tambahan mengikut kehendak
Sistem Kawalan Dalaman
(ICS).
Mendaftarkan Kumpulan
secara sah.
Kumpulkan deklarasi
pekebun kecil yang
ditandatangani oleh setiap
ahli kumpulan
Semak keperluan
perundangan kebangsaan
bagi pendaftaran sah di sisi
undang-undang dan
mendaftar kumpulan secara
rasmi mengikut keperluan
undang-undang tempatan
Tingkatkan kesedaran di
kalangan ahli kumpulan
tentang keperluan untuk
menandatangani Deklarasi
Pekebun Kecil, dan
memastikan mereka
memahami dengan jelas apa
yang diharapkan dari mereka
sebagai ahli kumpulan.
Pastikan setiap ahli
kumpulan menandatangani
Deklarasi Pekebun Kecil
Templat Deklarasi Pekebun
Kecil (yang merangkumi satu
siri perjanjian khusus oleh
ahli kumpulan)
Panduan generik mengenai
pembentukan kumpulan dan
Sistem Kawalan Dalaman
(ICS)
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
34
masing-masing dan simpan
rekod.
1.1 MS A Pengurus Kumpulan dan
ahli kumpulan mempunyai ICS
kumpulan yang mantap dan
berfungsi serta menjalani latihan
dan maklum tentang pemasaran;
dinamika kumpulan; dan amalan
terbaik dalam organisasi pekebun
kecil.
Menyepadukan pelan
latihan Kumpulan dan pelan
pengurusan kebun
Memudahcara penyampaian
latihan (kepada ahli
kumpulan)
Membantu ahli kumpulan
melalui penyediaan templat
Memastikan ahli kumpulan
menyediakan maklumat
mengenai semua plot
bertanam yang mereka
miliki, termasuk yang berada
di luar kawasan kumpulan
mereka, di daerah lain,
wilayah;
Manual latihan pengurusan
kewangan dan penyimpanan
rekod untuk pengurus
kumpulan
Templat Prosedur operasi
Standard/Deklarasi Pekebun
Kecil
1.1MA B Kumpulan pekebun kecil
beroperasi mengikut amalan
pengurusan terbaik kumpulan,
termasuklah:
• Membuat keputusan yang adil
dan telus; dan
• Pengurusan kewangan yang
maapan
Membantu ahli kumpulan
dalam merekod dan
melaporkan amalan
pengeluaran dan
mengesahkan setiap
pematuhan mengikut SOP.
Memastikan ahli kumpulan
memberikan maklumat
mengenai semua plot
bertanam yang mereka
miliki, termasuk plot yang
berada di luar kawasan
kumpulan mereka, di daerah
/ kawasan lain
1.2 Pekebun Kecil
mempunyai
keupayaan untuk
menguruskan kebun
mereka secara efektif.
1.2.E Pekebun Kecil
menandatangani Deklarasi
Pekebun Kecil yang memerlukan
mereka untuk:
d. Mengisytiharkan semua
pegangan tanah dan
memberikan maklumat
berikut kepada kumpulan:
i. Lokasi semua plot kebun
semasa yang ditanam dengan
sawit;
Membantu Ahli kumpulan
untuk:
- Mendokumentasikan
semua jualan TBSTBS
mereka
- bekerja dengan RSPO dan
sistem IT mereka untuk
menggabungkan maklumat
jualan tersebut ke dalam
sistem untuk menjejak dan
mengesan TBSyang
dihasilkan oleh ahli
Dokumentasi hendaklah
termasuk;
• Invois dan resit (pembelian
dan jualan).
• Maklumat pengangkutan
(iaitu nombor pendaftaran /
plat nombor kenderaan).
• Nombor pengenalan
kumpulan ahli kumpulan
yang berkaitan.
• Klasifikasi jualan TBSTBS
(iaitu diiktiraf RSPO atau
Templat Deklarasi Pekebun
Kecil
Sokongan daripada
Sekretariat untuk
menyimpan data dan rekod
yang berkaitan dengan
jualan TBS yang bersijil.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
35
ii. Lokasi semua plot kebun
yang tidak ditanam dengan
sawit;
iii. Butiran mengenai pelan
penanaman semula dan / atau
pengembangan kebun kelapa
sawit
iv. Mana-mana konflik tanah
yang ada
e. Menunaikan komitmen untuk
memenuhi pencapaian yang
perlu untuk kemajuan
f. Mengambil bahagian secara
aktif dalam kumpulan dan
menyumbang kepada
kemajuan kumpulan ke arah
pengeluaran mampan,
termasuklah:
• Tiada penanaman baru atau
tiada pengembangan kebun
sedia ada di hutan primer,
kawasan HCV, di lereng curam
(lebih daripada 25 darjah atau
seperti di NI)
• Tiada penanaman baru di
kawasan gambut
• Tiada buruh kanak-kanak
• Berunding dengan komuniti
tentang apa jua rancangan
penanaman baru
kumpulan, dan akan dijual
sebagai TBS bersijil RSPO
tidak), jumlah TBS dan
destinasi penghantaranTBS.
• Maklumat harga TBS.
Semua salinan dokumentasi
dan rekod disimpan selama
5 tahun
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
36
1.2.MS A Pekebun Kecil telah
dilengkapi latihan tentang operasi
kebun dan pemantauan dan
perancangan, termasuk
penyimpanan rekod untuk
pengeluaran dan transaksi,
memantau dan menjejaki data
mengenai saiz, tahun ditanam, dan
lain-lain rekod pengeluaran,
termasuk input dan hasil.
Bahan latihan untuk setiap
ahli kumpulan mengenai
amalan perniagaan yang baik
termasuk penyimpanan
rekod dan celik kewangan
1.2.MS B Pekebun Kecil
menguruskan kebun mereka
dengan efektif dan menyenggara
rekod pengeluaran dan data
transaksi semua jualan TBS.
1.3 Pekebun Kecil
melaksanakan Amalan
Baik Pertanian (GAP)
di kebun mereka.
1.3.MS A Pekebun kecil dilengkapi
dengan semua latihan mengenai
Amalan Baik Pertanian (GAP).
Panduan untuk ahli
kumpulan mengenai Amalan
Baik Pertanian (Buku
Panduan Agronomi )
termasuk video (bahan yang
disediakan oleh Akademi
Pekebun Kecil RSPO)
1.3. MS B Pekebun Kecil telah
mengaplikasi GAP di kebun mereka
dan meningkatkan produktiviti.
Memantau dan mengkaji
kesan aktiviti pembinaan
kapasiti, menyesuaikan
pelan-pelan sewajarnya
mengikut keutamaan dan
objektif yang berkembang
ke arah pensijilan dan
penambahbaikan dalam
hasil pengeluaran dan mata
pencarian pekebun kecil
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
37
KEMANUSIAAN
Prinsip 2 – Hal Keundangan, Menghormati Hak Tanah dan Kesejahteraan Masyarakat Mematuhi undang-undang dan menghormati hak masyarakat Kriteria Indikator Tanggungjawab Pengurus
Kumpulan
Panduan untuk Pengurus
Kumpulan
Panduan, Alatan dan
Dokumen Sokongan
2.1 Pekebun kecil
mempunyai hak
undang-undang atau
hak adat untuk
menggunakan tanah
sesuai dengan amalan
kebangsaan dan
undang-undang
tempatan.
2.1.E Pekebun kecil memberikan
maklumat mengenai lokasi
geografi plot tanah dan status
tanah mereka.
Mengumpulkan maklumat
lokasi dan sempadan kebun
daripada semua ahli
kumpulan pekebun kecil
mereka.
Menyokong pekebun kecil
yang berminat untuk
memetakan sempadan plot
mereka. Sekiranya
sempadan telah dipetakan,
semak penemuan mereka
dengan aplikasi HCV atau
sumber lain yang diiktiraf
oleh RSPO.
Menggunakan aplikasi RSPO
SH / HCV untuk pemetaan
dan merekod plot pekebun
kecil. Sistem lain untuk
pemetaan GPS juga boleh
digunakan tetapi hasilnya
perlu disediakan dalam
format shapefiles yang
menunjukkan sempadan
plot setiap ahli kumpulan
GM boleh melatih ahli
kumpulan menggunakan
HCV App untuk SH supaya
ini dapat membantu
pengumpulan data dari
semua ahli kumpulan
Data dan sempadan perlu
didapatkan bagi setiap plot
yang dimiliki oleh ahli
kumpulan, bertanam
Latihan untuk pengurus
kumpulan mengenai
penggunaan aplikasi telefon
pintar dan bagaimana untuk
memuat naik data yang
dikumpulkan di papan
pemuka yang
mengagregatkan keputusan
untuk semua ahli kumpulan
Pengurus kumpulan melatih
ahli kumpulan untuk
menggunakan App telefon
pintar untuk menyemak
lokasi dan memuat naik
shapefiles
Pepohon keputusan yang
memberi panduan kepada
Pengurus Kumpulan tentang
bagaimana menangani
masalah ketidakpatuhan
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
38
dengan sawit dan
dimasukkan sebagai
sebahagian daripada
pensijilan kumpulan
2.1 MS B Pekebun Kecil boleh
memberikan bukti pematuhan ke
atas hak undang-undang atau hak
adat berhubung penggunaan
tanah.
Menyenggara daftar rekod
dan peta yang menunjukkan
jarak, lokasi dan sempadan
pemilikan tanah semua ahli
kumpulan.
Mendaftar setiap ahli dan
plot mereka termasuk hak
mereka untuk menggunakan
tanah dan salinan
pendaftaran tanah / jenis
hak tanah atau gunatanah
Bagi setiap ahli kumpulan,
Pengurus Kumpulan harus
menyimpan rekod berikut:
• Maklumat mengenai lokasi
dalam satu fail / dokumen
seperti dari HCV App untuk
pekebun kecil.
• Peta sempadan yang sah
• Rekod daftar hak
tanah/geran tanah termasuk
salinan cetak hak atau
rujukan ke daftar kadaster
jika berkaitan
Amalan setempat digunakan
untuk menunjukkan hak
adat ke atas tanah, termasuk
rujukan kepada amalan
tempatan tersebut
2.2 Pekebun Kecil
tidak menyekat hak
tanah dan hak sumber
orang lain yang sah,
khususnya, tetapi
tidak terhad kepada
populasi yang rentan
2.2 Pekebun kecil memberikan
maklumat tentang konflik yang
ada mengenai tanah mereka
Mengumpul maklumat
daripada setiap ahli
kumpulan mengenai
pengetahuan tentang
konflik tanah yang sedia ada
Periksa sama ada ahli
kumpulan individu
memberikan maklumat
mengenai konflik tanah
sebagai sebahagian
daripada kenyataan
(deklarasi) yang pekebun
kecil tandatangani
Templat Deklarasi Pekebun
Kecil
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
39
seperti wanita dan
orang asal.
2.2MS A Tiada konflik terbuka
dengan individu atau komuniti
mengenai hak penggunaan dan
hak penggunaan tanah dan
sumber; atau
proses penyelesaian konflik yang
diterima dilaksanakan dan di
setujui oleh semua pihak yang
terlibat.
Memberi panduan kepada
ahli kumpulan mengenai
undang-undang adat dan
undang-undang berkanun
yang berkaitan dengan
pemegangan tanah di lokasi
tersebut. Sebaiknya, buat
pemetaan bersama semua
ahli kumpulan
Menjadi maklum dan
merujuk kepada sumber-
sumber yang relevan
sekiranya perlu untuk
mendapatkan pemahaman
mengenai sejarah sebarang
konflik tanah di kawasan
masing-masing
Panduan Pemetaan
Penyertaan (termasuk
dalam panduan ringkas dan
alat HCV untuk SH)
Panduan mengenai FPIC di
Akademi Pekebun Kecil
RSPO
2.2MS B Tiada konflik terbuka
dengan individu atau komuniti
mengenai hak penggunaan dan
hak penggunaan tanah dan
sumber; atau
proses penyelesaian konflik yang
diterima akan dilaksanakan dan di
setujui oleh semua pihak yang
terlibat.
Menyelenggara log / rekod
proses konflik dan resolusi
yang melibatkan mana-
mana ahli kumpulan
Menilai pematuhan anggota
kumpulan dengan mana-
mana syarat perjanjian yang
mereka telah akur dengan
komuniti tempatan
mengenai penggunaan
tanah dan hak akses.
Sekiranya terdapat konflik,
rujukkan ahli kepada
alat/sumber yang
berkenaan untuk
memudahkan pengurusan
dan penyelesaian konflik,
dapatkan sokongan
daripada CSO dan agensi
Kerajaan yang bersesuaian.
Dapatkan persetujuan
bertulis, yang
ditandatangani oleh semua
pihak yang bersangkutan,
sebagai hasil rundingan yang
berpanjangan untuk
menyelesaikan konflik atas
hak tanah. Perjanjian
sedemikian mungkin
termasuk langkah untuk
perkongsian manfaat.
Seboleh mungkin, galakkan
pendaftaran perjanjian
tersebut dengan pihak
berkuasa tempatan yang
kompeten untuk
membolehkan pengiktirafan
undang-undang, dan
mengelakkan berlakunya
konflik yang sama.
Templat untuk rekod konflik
Pejabat tempatan RSPO
akan berkongsi senarai
sumber tempatan yang
relevan (CSO, agensi
kerajaan)
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
40
2.3 Plot-plot tanah
pekebun kecil terletak
di luar kawasan yang
diklasifikasikan
sebagai taman negara
atau kawasan lindung,
seperti yang
ditakrifkan oleh
undang-undang
kebangsaan, serantau
atau tempatan atau
yang dinyatakan
dalam Interpretasi
Nasional (NI).
2..3E Pekebun kecil tidak
beroperasi di dalam kawasan yang
diklasifikasikan sebagai taman
negara atau kawasan
perlindungan seperti yang
ditakrifkan oleh undang-undang
kebangsaan, serantau atau
tempatan atau yang dinyatakan
dalam Interpretasi Nasional.
Semak peta plot pekebun
kecil dengan peta / lokasi
kawasan perlindungan /
setiap aplikasi HCV atau
rekod kerajaan tempatan
Gunakan aplikasi HCV untuk
pekebun kecil untuk
membandingkan sempadan
plot pekebun kecil dengan
taman negara dan kawasan
perlindungan
Jika terdapat mana-mana
ahli kumpulan mempunyai
plot di dalam taman negara
atau kawasan perlindungan,
lawati tapak plot untuk
pengesahan. Jika berada
dalam kawasan yang
dikelaskan sebagai
dilindungi, plot-plot ini tidak
boleh mendapat pensijilan
dan harus dikecualikan
daripada kumpulan
Peta kawasan perlindungan
khusus di peringkat
kebangsaan akan disediakan
kepada pengurus kumpulan
sebagai sebahagian
daripada App GM (pada
masa ini peta ini
digabungkan ke dalam
keseluruhan peta
kebarangkalian HCV)
2.3MS B Semua plot pekebun kecil
telah di tanda dengan jelas dan
zon penampan berhampiran serta
sempadan yang terletak
berhampiran plot ahli kumpulan
disenggarakan.
Simpan daftar ahli kumpulan
dengan plot berhampiran
zon penampan dan
menyimpan foto/rekod
kawasan yang mereka
tandakan.
Untuk plot dalam kumpulan
yang terletak berhampiran
dengan kawasan yang
dilindungi atau HCV, lakukan
lawatan lapangan untuk
memeriksa penentuan
sempadan plot dan zon
penampan
Latihan tentang pengurusan
zon penampan dan tepi
sungai(riparian)
2.4 Pekebun Kecil
yang tidak
memperoleh apa-apa
tanah daripada
masyarakat setempat,
(termasuk tetapi tidak
2.4E Bagi penanaman kelapa sawit
baru, pekebun kecil akan
menandatangani satu Deklarasi
yang memerlukan mereka
berunding dengan masyarakat
setempat untuk penanaman
Menggabungkan maklumat
yang diperlukan oleh ahli
kumpulan dan proses untuk
penanaman baru ke dalam
peraturan dan undang-
undang kecil kumpulan;
Menyediakan templat
Deklarasi untuk ahli
menandatangani
Jika perlu, terangkan
tentang Deklarasi pekebun
Templat Deklarasi Pekebun
Kecil
Senarai butir-butir penting
untuk pengurus kumpulan
terangkan dan
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
41
terhad kepada
kumpulan orang asal
dan wanita) tanpa
Keizinan berasaskan
Makluman Awal,
Bebas dan Telus
(FPIC), seperti yang
dinyatakan melalui
institusi wakil mereka
sendiri yang bebas
dipilih.
kelapa sawit baru (termasuk
tetapi tidak terhad kepada orang
asal dan wanita).
Memastikan ada
tandatangan dan
menyimpan rekod semua
kenyataan (deklarasi) ahli
kumpulan yang telah
ditandatangani.
kecil kepada ahli kumpulan
Deklarasi yang
ditandatangani ini tidak
terikat di sisi undang-
undang tetapi bertujuan
untuk meningkatkan
pemahaman SH tentang
kepentingan komitmen ini.
memperkenalkan Deklarasi
pekebun kecil kepada ahli
kumpulan.
2.4.MA Pekebun Kecil dilengkapi
latihan tentang bagaimana
melakukan pemetaan komuniti
selaras dengan amalan prinsip
FPIC.
Menggabungkan pelan
latihan Kumpulan dan
memudahcara penyampaian
latihan itu sendiri
Panduan mengenai teknik
pemetaan bersama dan FPIC
(boleh didapati melalui
Akademi Pekebun Kecil
RSPO)
2.4MA Berdasarkan amalan yang
mengikuti prinsip-prinsip FPIC,
masyarakat tempatan (termasuk
tetapi tidak terhad kepada orang
asal dan wanita) secara bersama
bersetuju dengan pekebun kecil
mengenai rancangan
pembangunan sawit baru jika ia
melibatkan perubahan guna
tanah.
Sokong ahli kumpulan dan
pastikan mereka
menjalankan pemetaan
bersama dalam mana-mana
hak pemegangan tanah,
akses dan penggunaan
sumber semula jadi yang
dituntut oleh komuniti jiran
Pengurus Kumpulan mesti
dapat menunjukkan kepada
pihak ketiga bahawa proses
FPIC dijalankan memenuhi
kepuasan masyarakat. Peta
akan diperlukan tetapi tidak
mencukupi untuk tujuan ini.
Semua elemen FPIC harus
ditangani, i.e .: bebas (=
tanpa sebarang paksaan),
awal (= sebelum sebarang
pembangunan),
dimaklumkan (=
menyediakan semua
maklumat yang berkaitan
dalam bentuk dan bahasa
yang sesuai) izin (= hak
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
42
untuk mengatakan tidak).
Pengurus Kumpulan harus:
▪ Menyimpan rekod semua
mesyuarat dan siapa yang
menghadiri mesyuarat -
dapatkan tandatangan atau
cap ibu jari.
▪ Minta izin untuk
mengambil gambar
KEMANUSIAAN
Prinsip 3 - Menghormati hak dan keadaan pekerja
Melindungi hak asasi manusia dan melindungi hak-hak pekerja, memastikan keadaan kerja yang selamat dan memuaskan. Kriteria Indikator Tanggungjawab untuk Pengurus
Kumpulan
Panduan untuk Pengurus
Kumpulan
Panduan, Alatan dan
Dokumen Sokongan
3.1 Tiada penggunaan
buruh paksa. (Rujuk
kepada definisi buruh
paksaan)
3.1.E Pekebun kecil memberikan
maklumat mengenai sumber
buruh di kebun dan
berkomitmen untuk tiada
paksaan, ikatan bon,
perhambaan, buruh wajib; dan
tidak ada pemerdagangan
manusia
Memastikan semua ahli sedar
tentang keperluan standard
berkenaan yang terkait dengan
buruh paksa dan dapat
mentafsirkannya dalam operasi
mereka sendiri;
Terangkan deklarasi pekebun
kecil kepada ahli kumpulan;
dapatkan tandatangan dan
selenggarakan rekod deklarasi
Rujuk kepada, dan di mana
perlu, sesuaikan latihan
RSPO sedia ada untuk
pematuhan sokongan yang
terbaik
Templat untuk komitmen
kepada polisi mungkin
berguna kepada pengurus
kumpulan
Latihan dan material
tentang kesedaran
berkenaan buruh paksa
dari Akademi Pekebun Kecil
RSPO
Video pendek untuk
memperkenalkan konsep
buruh paksa
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
43
pekebun kecil yang
ditandatangani untuk kumpulan
3.1.MS A Semua kerja adalah
sukarela dan amalan berikut
adalah dilarang:
• Penahanan dokumen
pengenalan atau pasport
• Bayaran yuran pengambilan
kerja
• Penggantian kontrak
• Kerja lebih masa tanpa
sukarela
• Kurangnya kebebasan
pekerja untuk meletakkan
jawatan
• Penalti untuk penamatan
pekerjaan
• Perhambaan hutang
• Penahanan gaji
• Gangguan campurtangan
dengan pembentukan atau
operasi organisasi buruh
atau persatuan
Memastikan sokongan dan
komitmen semua ahli kumpulan
untuk mematuhi kriteria ini
Menyelenggara rekod bagi pihak
semua ahli mengenai
penggunaan buruh sewa mereka,
sama ada;
• Beroperasi secara langsung
atau melalui kontraktor / ejen
• Secara sekali-sekala atau kekal
Rekod-rekod ini hendaklah
termasuk maklumat mengenai;
• Bagaimana buruh direkrut atau
kontraktor bertauliah,
• Asas untuk pembayaran - kadar
sepotong atau kadar harian
Log sebarang aduan atau kes
ketidakpatuhan yang timbul dan
menyiasat sumber aduan.
Pengurus kumpulan boleh
merangka satu polisi
mengenai penggunaan
buruh oleh ahli kumpulan,
yang merangkumi semua
kriteria berkaitan pekerja,
dan akan memastikan
sokongan dan komitmen
semua ahli kumpulan untuk
mengikuti polisi ini
Templat polisi buruh untuk
ahli kumpulan
Templat penilaian diri
Protokol bagaimana
pengurus kumpulan harus
mengendalikan situasi
tertentu
3.1.MS B Pekerja di kebun,
termasuk keluarga pekerja,
mempunyai akses kepada
dokumen identiti mereka,
kebebasan bergerak dan boleh
mengisytiharkan bebas memilih
pekerjaan.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
44
3.2 Tiada penggunaan
buruh kanak-kanak.
3.2.E Pekebun Kecil
berkomitmen untuk tiada buruh
kanak-kanak. Termasuklah:
5. Mematuhi umur minimum
pekerja dan seperti yang
ditakrifkan oleh undang-
undang tempatan, negeri,
atau negara.
6. Tidak mendedahkan kanak-
kanak kepada pekerjaan
berbahaya
7. Menyediakan pemantauan
orang dewasa kepada kanak-
kanak yang bekerja di kebun
8. Memastikan bekerja di
kebun tidak mengganggu
pendidikan.
Memastikan semua ahli
menyedari keperluan Standard
dan dapat menafsirkannya dalam
operasi mereka sendiri.
Jelaskan kepada ahli-ahli, syarat-
syarat di mana seseorang di
bawah umur 18 tahun boleh
menjalankan kerja-kerja di kebun
pekebun kecil dan memastikan
ahli-ahli mempunyai pemahaman
yang mencukupi mengenai had
umur mengikut undang-undang
rantau itu.
Pastikan sokongan dan komitmen
semua ahli kumpulan untuk
mematuhi kriteria ini
Rujuk kepada, dan di mana
perlu, sesuaikan latihan
RSPO sedia ada untuk
pematuhan sokongan yang
terbaik
Templat untuk polisi untuk
komited untuk pengurus
kumpulan boleh berguna
Templat Deklarasi Pekebun
Kecil
Video pendek untuk
memperkenalkan konsep
buruh kanak-kanak
3.2. MS A Pengurus-pengurus
Kumpulan, pekebun kecil dan
para pekerja dilengkapi latihan
dan menyedari kesan negatif dari
buruh kanak-kanak
Menggabungkan ke dalam pelan
latihan Kumpulan dan
memudahcara penyampaian
latihan itu sendiri;
Utamakan semakan penilaian diri
Latihan oleh Akademi
Pekebun Kecil RSPO dan
bahan untuk meningkatkan
kesedaran tentang buruh
kanak-kanak
3.2. MS B Pengurus Kumpulan
dan pekebun kecil melaksanakan
langkah-langkah untuk
melindungi kanak-kanak seperti
berikut:
3. Tidak ada pekerja di kebun
pekebun kecil di bawah umur
15 atau di bawah umur
minimum yang ditakrifkan
Melakukan pemeriksaan ke atas
bukti bahawa syarat umur
minimum sedang dipenuhi
Menyiasat dengan segera apa-apa
laporan ketidakpatuhan terhadap
kriteria ini, hendaklah mengambil
tindakan yang sewajarnya untuk
memberi penyelesaian segera
Kanak-kanak hanya boleh
bekerja di bawah
pengawasan dan tidak
melakukan kerja
berbahaya.
Kanak-kanak hanya bekerja
di kebun semasa cuti, di
luar masa sekolah,
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
45
oleh undang-undang
tempatan, negeri atau
negara.
4. Sekiranya pekerja muda di
upah,pekerjaan mereka
harus tidak berbahaya secara
mental atau fizikal dan tidak
mengganggu persekolahan
mereka, jika berkenaan.
dalam mana-mana keadaan yang
terbukti ketidakpatuhan dan
hendaklah menyimpan rekod
yang sama.
merupakan ahli keluarga, di
bawah pengawasan dan
hanya melakukan kerja
yang tidak berbahaya
Di mana undang-undang
tempatan mengenakan
sekatan yang lebih ketat ke
atas pengambilan pekerja
di bawah 18 tahun
berbanding dengan
konvensyen ILO,
pematuhan dengan
undang-undang tempatan
mesti dipastikan.
3.3 Bayaran pekerja
mematuhi keperluan
undang-undang
minimum, Standard
mandatori industri
dan perjanjian kolektif
seperti yang
ditakrifkan oleh
undang-undang
nasional.
3.3. MS A Pekerja menerima
bayaran seperti yang dijangkakan
dan dipersetujui selaras dengan
sekurang-kurangnya kadar upah
minimum mengikut undang-
undang (tidak termasuk premium
lebih masa) dan tanpa
diskriminasi terhadap populasi
yang rentan, termasuk wanita.
Memastikan semua ahli sedar
keperluan untuk
mendokumenkan pembayaran
kepada pekerja
Mengumpulkan dan
menyelenggarakan rekod bagi
pihak semua ahli mengenai
penggunaan buruh upahan, yang
termasuk rekod pembayaran dan
asas kiraan bayaran - bagi kadar
pajak atau kadar harian
Rujuk ahli kepada polisi
kumpulan dan sediakan
latihan
Panduan mengenai apabila
seorang pekerja dianggap
pekerja dan bukan pekerja
keluarga; Ini adalah kerana
ia boleh melayakkan Skip
dan akan diaudit
3.3 MS B Pekerja menerima
bayaran seperti yang dijangkakan
dan dipersetujui selaras dengan
sekurang-kurangnya kadar upah
minimum mengikut undang-
undang (tidak termasuk premium
Memastikan semua ahli
menyedari keperluan Standard
dan dapat menafsirkannya dalam
operasi mereka sendiri
Bagi tujuan menyemak
pematuhan, bayaran kadar
pajak sepatutnya ditukar
menjadi setara kadar
harian
Panduan untuk
menentukan asas
menukarkan pembayaran
kadar pajak ke kesetaraan
kadar harian
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
46
lebih masa) dan tanpa
diskriminasi terhadap populasi
rentan termasuk terhadap
wanita.
Panduan mengenai
pengumpulan bukti dan
memenuhi syarat
disediakan oleh Akademi
SH
3.4 Pekerja diberi hak
dan peluang untuk
memfailkan aduan
kepada pengurus
kumpulan atau pihak
ketiga yang berkaitan
(cth: RSPO, kerajaan
tempatan, dll.)
3.4. MS B Pekerja sedar dan
mempunyai akses mengenai cara
yang berkesan memfailkan
aduan.
Memastikan semua ahli
menyedari keperluan Standard
dan dapat menafsirkannya dalam
operasi mereka sendiri.
Pengurus kumpulan boleh
merangka satu polisi
mengenai penggunaan
buruh oleh ahli kumpulan,
yang merangkumi semua
kriteria yang berkaitan
dengan buruh (lihat juga di
3.1.MA)
Polisi sedemikian
hendaklah;
• Menggabungkan
mekanisme untuk
menerima dan menangani
aduan daripada buruh
mengenai keadaan kerja
atau bayaran mereka.
Kedua-dua proses
pertikaian itu dan cara
penyelesaiannya akan
didokumenkan.
• Memerlukan ahli-ahli
kumpulan memastikan
pekerja mengetahui
tentang kemungkinan
mengajukan aduan.
Panduan templat untuk
polisi buruh peringkat
kumpulan dan Prosedur
operasi Standard
Bahan latihan Akademi
Pekebun Kecil RSPO
3.5 Keadaan dan
kemudahan tempat
3.5.MS A Pekebun Kecil, pekerja,
dan ahli keluarga mereka
Menggabungkan kesihatan dan
keselamatan ke dalam polisi
Memudahcara latihan
untuk memastikan semua
Bahan latihan Akademi
Pekebun Kecil RSPO untuk
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
47
kerja adalah selamat,
tanpa risiko kesihatan
dan memenuhi
keperluan minimum
undang-undang
dilengkapi latihan dan menyedari
risiko kesihatan dan keselamatan
yang berkaitan dengan kerja
kebun, (termasuk penggunaan
racun makhluk perosak) dan
bagaimana untuk mengurangkan
risiko ini.
peringkat Kumpulan dan
rancangan latihan
Memudahcara penyampaian
latihan itu sendiri
ahli mengetahui tentang
risiko utama yang berkaitan
dengan keadaan kerja di
kebun pekebun kecil dan
memasukkan langkah-
langkah memastikan
kesihatan dan keselamatan
pekerja yang diambilkira
oleh anggota kumpulan.
Latihan juga akan
memastikan semua pekerja
mengetahui prosedur
kesihatan dan keselamatan
di peringkat kumpulan dan
mempunyai akses kepada
keperluan pertolongan
cemas asas;
pengurus Kumpulan dan
juga pekebun kecil
3.5.MS B Pekerja, termasuk ahli
keluarga pekebun kecil,
mempunyai akses kepada
keadaan kerja yang selamat
termasuk:
• Perumahan yang selamat
dan mencukupi, jika
berkenaan.
• Latihan dan peralatan
kesihatan dan keselamatan,
termasuk peralatan
perlindungan peribadi yang
minimum (PPE) jika sesuai
untuk jenis kerja
Menggalakkan ahli kumpulan
melaporkan kemalangan di kebun
mereka dan mencatatkan semua
kemalangan yang dilaporkan
Semak rekod kemalangan secara
berkala dan disusuli tindakan oleh
kumpulan untuk mengenal pasti
dan menangani sebarang risiko
penting yang timbul daripada
semakan ini.
Membangunkan senarai
jenis kerja yang dianggap
mempunyai risiko
kesihatan dan keselamatan
yang tinggi
Memudahcara
ketersediaan dan
kemampu-milikan PPE dan
bekalan pertolongan cemas
Templat untuk rakaman
kemalangan
Panduan mengenai apa
yang termasuk dan
sepatutnya ada dalam
"bekalan pertolongan
cemas asas"
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
48
• Bekalan pertolongan cemas
asas
• Air minuman yang
mencukupi, dan tandas
3.6 Tiada diskriminasi,
gangguan, atau
penyalahgunaan di
kebun.
3.6.MS A Pekebun Kecil
dilengkapi latihan tentang
diskriminasi tempat kerja,
gangguan dan penyalahgunaan.
Menggabungkan kesedaran
mengenai diskriminasi, gangguan
dan penyalahgunaan ke dalam
rancangan latihan Kumpulan serta
memudahcara penyampaian
latihan kesedaran itu sendiri
Mengenalpasti populasi rentan
(wanita, orang asal,) yang
mungkin menjadi sasaran
diskriminasi/
gangguan/penyalahgunaan
Pengurus kumpulan boleh
merangka satu polisi
mengenai penggunaan
buruh oleh ahli kumpulan,
yang merangkumi semua
kriteria yang berkaitan
dengan buruh (lihat juga di
3.1.MA)
Polisi sedemikian akan
memerlukan ahli kumpulan
itu;
• Menawarkan peluang
yang sama kepada semua
pekerja mereka
• Memastikan semua
pekerja mereka
mengetahui tentang aspek
ini dalam polisi buruh
kumpulan
• Memberi komitmen
kepada pencegahan
seksual, dan semua bentuk
gangguan, keganasan dan
perlindungan hak-hak
pembiakan yang lain.
Templat untuk polisi
kumpulan mengenai
amalan buruh yang baik
Modul latihan/alat latihan
Akademi Pekebun Kecil
RSPO untuk pengurus
kumpulan
3.6. MS B Pekerja bebas untuk
menyatakan bahawa mereka
bekerja di tempat yang selamat,
yang bebas daripada
diskriminasi, gangguan atau
penyalahgunaan.
PLANET
Prinsip 4 - Melindungi, memelihara dan memperbaiki ekosistem dan alam sekitar
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
49
Melindungi alam sekitar, memelihara kepelbagaian biodiversiti, meningkatkan ekosistem dan memastikan pengurusan sumber alam yang lestari.
Kriteria Indikator Tanggungjawab Pengurus
Kumpulan
Panduan untuk Pengurus
Kumpulan
Panduan, Alatan dan
Dokumen Sokongan
4.1 Kawasan
pemeliharaan
bernilai tinggi (HCVs)
di dalam plot
pekebun kecil atau di
dalam kumpulan
akan diuruskan
untuk memastikan
kawasan ini
dikekalkan dan /
atau
dipertingkatkan.
4.1 MS A Pekebun kecil
dilengkapi latihan dan menyedari:
- kepentingan mengekalkan dan
memelihara kawasan HCV;
- konflik manusia-hidupan liar dan
- pengiktirafan spesies yang
jarang ditemui, terancam dan
ekosistem yang penting
Memimpin kumpulan melalui
pelaksanaan pendekatan HCV
ringkas untuk pekebun kecil
bebas
Melatih dan meningkatkan
kesedaran di kalangan ahli
kumpulan mengenai prinsip
perlindungan melalui amalan
pencegahan untuk tanaman sedia
ada dan tanaman baru yang
berisiko rendah
Mengambil bahagian dalam
latihan penggunaan aplikasi HCV
dan/atau latih ahli kumpulan
tentang cara menggunakannya
Memahami konsep asas Konflik
Manusia-Hidupan Liar dan HCV
Ikuti latihan atau menunjukkan
pengetahuan mengenai HCV dan
spesies jarang ditemui dan
Terancam (RTE)
Pendekatan HCV untuk
pekebun kecil
menggunakan App
telefon pintar khusus
dengan papan pemuka
web, untuk mengumpul
dan mengagregat data
mengenai ahli kumpulan
dan plot mereka.
Pendekatan ini lebih
mudah untuk diikuti
dengan akses kepada
telefon pintar atau tablet,
tetapi jika tiada, templat
kertas 'offline' juga boleh
digunakan.
Bagi kebun pekebun kecil
yang sedia ada,
pendekatan terdiri
daripada 4 fasa berikut;
Fasa 1 - Memperkenalkan
konsep dan prosedur HCV
kepada ahli kumpulan
anda
Fasa 2 - Lawati dan
daftarkan semua petani
Pengurus kumpulan
latihan mengenai HCV
(mengenalpasti,
pengurusan dan
pemantauan)
Alat
Telefon pintar / Aplikasi
HCV dan papan pemuka
untuk mengumpulkan data
yang dikumpul
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
50
dalam kumpulan anda
Fasa 3 - Pengumpulan
Maklumat : Survei
lapangan,Muat naik data
ke papan pemuka, Muat
turun senarai petani dan
peta dari papan pemuka
Fasa 4 - Pelaksanaan
amalan pencegahan:
Pengkelasan &
mengenalpasti spesis
fokus, Dialog dengan ahli
kumpulan untuk
bersetuju menggunakan
amalan pencegahan,
Pengesahan dan
pemantauan.
Rujuk Dokumen Panduan
RSPO mengenai Alat
Ringkas untuk Pekebun
Kecil - HCV App, untuk
perkebunan SH yang
ditubuhkan https://rspo.org/publications/down
load/a48691dcf9dd573 https://www.rspo.org/publications
/download/3b95ed16efc90d2
4.1 MS B Pekebun kecil
melaksanakan amalan
pencegahan dan mengurus serta
memelihara spesies jarang
ditemui dan terancam dan
Sama seperti 4.1MA Lihat Fasa 4 HCV untuk
pendekatan Pekebun
Kecil Bebas;
Templat untuk memantau
pelaksanaan (Pengurus
Kumpulan)
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
51
kawasan HCV, di mana
berkenaan.
Adakah mungkin untuk
menggunakan
pendekatan kalibrasi
risiko untuk melakukan
penglibatan yang lebih
kerap dengan ahli yang
plotnya dekat dengan
HCV
4.2 Sekiranya plot
pekebun kecil sedia
ada berada di
kawasan yang
dikenal pasti sebagai
HCV dan dibuka
selepas November
2005, proses
pemulihan dan
pampasan yang
sesuai untuk
pekebun kecil
berdasarkan Analisis
Perubahan
Penggunaan
Tanah(LUCA) akan
terpakai. (Rujukan
mukadimah)
4.2.E Pekebun kecil memberikan
maklumat mengenai semua plot
pekebun kecil yang dibuka dan
ditanam dengan sawit selepas
tahun 2005, melalui penggunaan
Aplikasi HCV untuk Pekebun Kecil.
Kumpulkan maklumat dari ahli
untuk data awal penanaman
sawit mereka. Sahkan mana yang
mungkin
Kumpulkan dan rekod maklumat
setiap plot di mana terdapat
pembukaan tanah selepas 2005
dan agregatkan maklumat itu
untuk semua ahli dalam
kumpulan.
Kumpulkan dan rekod
maklumat mengenai
semua ahli kumpulan
tentang tarikh permulaan
penanaman mereka
Templat untuk
mengisytiharkan sejarah
pembukaan tanah
4.2.MS A Rancangan untuk
mengenal pasti kawasan
maksimum bagi pemulihan di
dalam kawasan HCV di antara
2005 dan November 2019, akan
dibangunkan melalui proses
penyertaan bersama semua ahli
kumpulan yang terlibat dan
dikemukakan kepada RSPO.
Menyokong pemahaman ahli
kumpulan tentang kriteria ini dan
menyelaraskan proses
penyertaan bersama, mengikut
panduan yang disediakan oleh
Sekretariat RSPO
LUCA terpakai kepada
kumpulan, bukan individu
Peta LUCA
Panduan Pemulihan dan
Pampasan kawasan HCV
untuk pekebun kecil bebas
Latihan mengenai cara
melakukan proses
penyertaan bersama (untuk
pengurus kumpulan dan
pekebun kecil)
4.2 MS B Pelan yang diluluskan
RSPO untuk mengurus kawasan
HCV yang musnah antara tahun
Menyelaras pelan pembangunan
untuk pemulihan di tapak dengan
kumpulan
Sebaik-baiknya, pelan
pemulihan di tapak perlu
diguna pakai ke atas
Panduan RSPO mengenai
RaCP untuk Pekebun Kecil
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
52
2005 dan November 2019,
dilaksanakan.
sekumpulan ahli-ahli
individu
Pemulihan di tapak
mengikut kes demi kes.
(tbd)
Kumpulan pekebun kecil
tidak dikehendaki untuk
membayar pampasan.
Hanya pemulihan di tapak.
4.3 Penanaman baru
pekebun kecil bebas,
sejak November
2019:
o Tidak
menggantikan
hutan primer,
o Tidak
menggantikan
sebarang
kawasan HCV
o Bukan di lereng
curam (lebih
daripada 25
darjah atau
seperti di NI)
o Bukan di
kawasan gambut
walau apa-apa
kedalaman.
4.3E Pekebun kecil memberi
maklumat mengenai semua
rancangan penanaman baru dan
memberi komitmen bahawa tidak
ada penanaman baru di hutan
primer, kawasan HCV, di lereng
curam (lebih daripada 25 darjah
atau seperti di NI) atau di
gambut.
Mendaftar dan mengumpul data
mengenai plot yang ahli
kumpulan merancang untuk
menanam dengan sawit
Kumpulkan sempadan plot yang
diperuntukkan untuk penanaman
baru, lengkapkan soalan di HCV
App untuk setiap plot
Menggunakan pendekatan HCV
Ringkas sebagai panduan melapor
serta merekod tahap risiko di
setiap plot dan amalan
perlindungan dan pengurusan
yang sesuai, tentukan sama ada:
- HCV boleh diuruskan melalui
pelaksanaan amalan pencegahan,
jika risiko rendah, atau
- Menugaskan penilaian penuh
dari Penaksir Skim Perlesenan
(ALS) HCV
Untuk penanaman baru
pekebun kecil ,
pendekatan HCV untuk
pekebun kecil terdiri
daripada 4 fasa berikut;
Fasa 1 - Memperkenalkan
konsep dan prosedur HCV
kepada ahli kumpulan
anda
Fasa 2 - Lawati dan
daftarkan semua petani
dalam kumpulan anda
Fasa 3 - Pengumpulan
dan pemprosesan
maklumat: Kajian
lapangan; Memuat naik
maklumat tinjauan ke
papan pemuka;
Menyemak data dan
pelaporan; Pemeriksaan
susulan plot ber risiko
sederhana
Fasa 4 - Penyediaan NPP
dan pengurusan HCV
Rujuk Dokumen Panduan
RSPO mengenai Alat
Templat Deklarasi Pekebun
Kecil
Rujuk kepada 2.1E
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
53
Ringkas untuk Pekebun
Kecil - HCV App, untuk
perkebunan SH yang
ditubuhkan
https://rspo.org/publicati
ons/download/a48691dcf
9dd573
https://rspo.org/publicati
ons/download/bdb07d19
92be1e2
Jika pendekatan HCV
untuk pekebun kecil
menunjukkan bahawa
penanaman baru
pekebun akan
menunjukkan risiko tinggi
kepada HCV, Pengurus
Kumpulan perlu
menyusun penilaian
penuh ALS untuk plot ini.
Untuk penanaman baru,
adalah diharapkan
pendekatan HCV untuk
pekebun kecil akan
mengenalpasti risiko yang
tinggi dengan kehadiran
hutan primer, cerun-
cerun tinggi dan tanah
gambut.
4.3 MS A Sebelum sebarang
penyediaan tanah dimulakan, di
Sokongan pekebun kecil dalam
memahami kriteria-kriteria dan
Bila amalan pencegahan
dilaksanakan di bawah
Panduan dan latihan
tentang bagaimana
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
54
mana kawasan HCV dan kawasan
yang disimpankan telah
dikenalpasti [melalui HCV untuk
Aplikasi Pekebun Kecil dan lain-
lain proses], satu rancangan
pengurusan bersepadu untuk
mengekalkan atau
mempertingkatkan kawasan yang
dibangunkan melalui pendekatan
penyertaan bersama semua ahli
kumpulan.
pembangunan Pelan Pengurusan
Bersepadu.
pendekatan HCV untuk
pekebun kecil, tiada
‘kawasan HCV’ yang
khusus di berikan.
Hanya relevan dalam
situasi dimana penilaian
ALS HCV telah dijalankan,
yang mana jarang sekali
berlaku.
membangunkan pelan
pengurusan bersepadu
(sebahagian daripada SOP)
4.3 MS B Pekebun kecil
mempunyai pelan pengurusan
bersepadu yang diluluskan untuk
perancangan penanaman baru
dan memaklumkan notis pelan ini
dengan mereka yang terlibat
dalam pemetaan bersama
sebelum mana-mana penyediaan
tanah bermula.
Menyokong ahli kumpulan dalam
membangunkan pelan
penanaman baru jangkamasa
pendek dan sederhana.
Lihat HCV untuk panduan
pekebun kecil
Lihat HCV untuk panduan
pekebun kecil
4.4 Di mana plot
pekebun kecil wujud
di tanah gambut,
ambelasan
(subsidence) dan
degradasi tanah
gambut akan
dikurangkan dengan
menggunakan
amalan pengurusan
terbaik.
4.4 MS A Pekebun kecil dilengkapi
latihan amalan pengurusan
terbaik (BMP) untuk gambut dan
pengurus kumpulan mempunyai
pelan tindakan untuk
meminimumkan risiko kebakaran
dan mengurus sistem pengairan *
dan mengaplikasi BMPS untuk
penanaman di gambut dalam unit
pensijilan.
Drafkan pelan dan Prosedur
Operasi Standard (SOP) untuk
pengurusan di kebun tanah
gambut ahli kumpulan kebun dan
memastikan sokongan dan
komitmen semua ahli kumpulan
menggunakan pelan dan SOP
Dalam membangunkan
pelan kumpulan,
Pengurus Kumpulan
boleh merujuk kepada;
- Manual RSPO mengenai
amalan pengurusan
terbaik (BMP) untuk
penanaman kelapa sawit
sedia ada di gambut
- Protokol Pengurusan
Mapan dan
Bertanggungjawab di
Tanah Gambut
Panduan ringkas untuk
pekebun kecil bagi sistem
pengurusan air (tbd).
Panduan dan Latihan
mengenai risiko kebakaran,
pengurusan air di tanah
gambut
Templat untuk pengurusan
dan pemantauan
kebakaran, air dan tanah
gambut
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
55
untuk Pekebun Kecil
Bebas Kelapa Sawit bagi -
Panduan ringkas untuk
pekebun kecil mengenai
sistem pengurusan air.
4.4 MS B Pekebun kecil
melaksanakan pelan tindakan
berdasarkan amalan pengurusan
terbaik untuk penanaman sedia
ada di tanah gambut.
Menyusun latihan untuk ahli
kumpulan jika perlu, dalam
keseluruhan rancangan latihan
Kumpulan, untuk membolehkan
pelaksanaan pelan kumpulan
mereka dalam pengurusan di
tanah gambut .
Memantau perlaksanaan
rancangan dan amalan
pengurusan tanah gambut pada
kebun ahli kumpulan
perseorangan dan mengambil
tindakan untuk memperbaiki
sebarang penyelewengan dari
rancangan tersebut.
Alat - Templat
Pemantauan(rujuk 4.4 MA)
4.5 Plot-plot kebun
di tanah gambut
ditanam semula
hanya di kawasan
yang mempunyai
rendah risiko banjir,
rendah kemasukan
garam dan rendah
ambelasan
(subsidence) seperti
4.5 Pekebun kecil
menandatangani Deklarasi
Pekebun Kecil yang memberikan
maklumat tentang semua
rancangan penanaman semula
dan berkomitmen bahawa
penanaman semula hanya akan
dibuat di kawasan yang
mempunyai rendah risiko banjir,
rendah kemasukan garam dan
rendah ambelasan (subsidence) (Rujukan 1.2.E).
Memastikan semua ahli sedar
tentang keperluan standard
berkaitan dengan penanaman
semula di tanah gambut;
Terangkan Deklarasi Pekebun
Kecil kepada ahli kumpulan;
mendapatkan tandatangan ahli
dan menyelenggarakan rekod
Deklarasi Pekebun Kecil yang
ditandatangani untuk kumpulan
Templat Deklarasi Pekebun
Kecil
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
56
yang ditunjukkan
oleh penilaian risiko.
4.5 MS A Pekebun kecil dengan
plot gambut yang lebih lama dari
15 tahun di kawasan
gambutdilengkapi dengan latihan
mengenal pasti risiko banjir di
masa hadapan yang berkaitan
dengan ambelasan (subsidence) dan strategi pembangunan tanah
alternatif.
Membantu ahli kumpulan untuk
menentukan bila plot di tanah
gambut perlu dinilai; Atur latihan
untuk ahli kumpulan jika perlu, di
dalam pelan keseluruhan latihan
kumpulan ,
4.5 MS B Pekebun kecil dengan
plot lebih lama dari 15 tahun di
kawasan gambut, perlu
dilengkapi latihan bagi mengenal
pasti risiko banjir di masa
hadapan yang berkait dengan
ambelasan (subsidence) dan
strategi pembangunan tanah
alternatif.
Membantu atau menjalankan
latihan; membantu anggota yang
perlu membangunkan strategi
pembangunan tanah alternatif.
Panduan ringkas untuk
BMPS di tanah gambut
(dalam pembikinan)
4.6 Kebakaran tidak
digunakan di kebun
untuk penyediaan
tanah, kawalan
perosak, atau
pengurusan sisa.
4.6 E Tiada bukti fizikal tentang
pembakaran untuk penyediaan
tanah oleh pekebun kecil.
Menilai kelayakan mengikut
panduan mengenai bukti
pembakaran
Susul-lawat di lapangan apabila
terdapat amaran berdekatan
mana-mana plot ahli kumpulan
untuk memastikan terdapat
pelanggaran
Jika perlu, boleh
menggunakan Global Fire
Watch Alerts untuk
menilai dan memantau
pematuhan
Templat Deklarasi Pekebun
Kecil
4.6 MS A Pekebun kecil
melengkapi latihan dan
menyedari bahawa
• Alternatif untuk pembakaran
untuk penyediaan tanah dan
Memastikan ahli kumpulan
mengetahui keperluan ini
Memasukkan latihan yang
diperlukan dalam pelan latihan
kumpulan
sokongan untuk ahli
kumpulan :
- Dalam menyampaikan
keperluan ini kepada
mana-mana pekerja yang
di upah di kebun mereka
Panduan dan Latihan untuk
pengurusan pembakaran
sisa kebun, kawalan
perosak, pencegahan
kebakaran dan pengurusan
kebakaran
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
57
pengurusan sisa kebun (jika
perlu)
• Alternatif kepada pembakaran
untuk kawalan makhluk perosak
• Pencegahan kebakaran,
bagaimana untuk bertindak balas
dan menguruskan kebakaran di
komuniti dan kampung mereka.
--Untuk mengenal pasti
teknik alternatif untuk
penyediaan tapak
penanaman, terutamanya
untuk penanaman semula
di tapak di mana risiko
perosak dan penyakit
tinggi
Alat:
SOP untuk mengawal
kebakaran
4.6 MS B Pekebun kecil tidak
menggunakan pembakaran atau
amalan pembakaran untuk
penyediaan tanah, pengurusan
sisa atau kawalan serangga di
kebun. Untuk kawalan makhluk
perosak, pembakaran boleh
digunakan hanya dalam keadaan
luar biasa jika tidak ada langkah
efektif yang lain dan dengan
kelulusan pihak berkuasa
kerajaan yang berkaitan
Memantau pematuhan dan
pemeriksaan susulan (seperti di
atas)
Sama seperti di atas
4.7 Zon pemampan
Riparian (seperti di
NI) dilindungi dan
diuruskan.
4.7.E Pekebun Kecil berkomitmen
untuk tidak menanam tanaman
baru di zon riparian.
Atur latihan untuk ahli kumpulan
dan pekerja mereka sekiranya
perlu, dan gabungkan dengan
pelan latihan Kumpulan.
Templat Deklarasi Pekebun
Kecil
4.7.MS A Pekebun Kecil
dilengkapi latihan dan maklum
tentang pengurusan zon
penampan riparian (seperti di NI).
Pengurus Kumpulan akan
menyokong ahli untuk
membangunkan rancangan
pengurusan kebun termasuk;
• Rancang polisi kumpulan dan
Prosedur Operasi Standard (SOP)
untuk perlindungan dan
pengurusan zon penampan
riparian
Modul Latihan Akademi
RSPO SH
Templat untuk SOP
4.7 MS B Pekebun kecil memulih,
mengurus dan menyelenggarakan
kawasan zon penampan riparian
(seperti NI).
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
58
Pastikan sokongan dan komitmen
semua ahli kumpulan untuk
mematuhi kriteria ini
• Mengadakan latihan untuk ahli
kumpulan dan pekerja mereka
jika perlu, untuk membolehkan
pelaksanaan polisi ini dan SOP
• Memantau pelaksanaan SOP
dan mengambil tindakan untuk
memperbaiki sebarang
ketidakpatuhan
4.8 Pekebun Kecil
meminimumkan dan
mengawal hakisan
dan degradasi tanah.
4.8 MS A Pekebun Kecil
dilengkapi latihan dan menyedari
amalan pengurusan terbaik untuk
melindungi tanah yang marginal
dan rapuh, termasuk kawasan
yang curam.
Atur latihan untuk ahli kumpulan
dan pekerja mereka sekiranya
perlu, dan gabungkan dengan
pelan latihan Kumpulan.
Modul Latihan Akademi
Pekebun Kecil RSPO
4.8 MS B Pekebun Kecil
melaksanakan amalan
pengurusan terbaik untuk
penyelenggaraan dan
perlindungan tanah.
Pengurus Kumpulan hendaklah;
• Dapatkan peta tanah kawasan
di mana kebun ahli kumpulan
terletak dan mengenalpasti
mana-mana tanah yang rapuh
berisiko di kawasan ini
• Deraf Prosedur Operasi
Standard (SOP) untuk mencegah
hakisan dan degradasi tanah
• Memastikan sokongan dan
komitmen semua ahli kumpulan
kepada SOP ini
Untuk penanaman baru,
adalah dijangkakan
pendekatan HCV Pekebun
Kecil akan mengenalpasti
kawasan risiko tinggi
berdasarkan adanya
cerun yang banyak dan
tanah rapuh
Bagi tanah di zon
penampan riparian, polisi
dan SOP rujukan 3.6 akan
digunakan.
Panduan HCV untuk
Pekebun Kecil
4.9 Racun perosak
digunakan dalam
cara yang tidak
4.8 MS A Pekebun Kecil dilengkapi
latihan amalan pengurusan
terbaik racun perosak termasuk
Sediakan latihan untuk ahli
kumpulan dan pekerja mereka
sekiranya perlu, dan gabungkan
Memudahcara atau
menyediakan latihan
kepada ahli kumpulan
Modul latihan Akademi
Pekebun Kecil RSPO
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
59
membahayakan
kesihatan pekerja,
keluarga, komuniti
atau alam sekitar.
penggunaan racun perosak,
penyimpanan dan pelupusan; dan
racun perosak yang
diharamkan(dan mematuhi 3.5).
dengan pelan latihan Kumpulan,
dalam pengendalian dan
penggunaan racun perosak dan
prinsip asas IPM.
mengenai Amalan
Pengurusan Terbaik.
4.9.MS B Pekebun Kecil
melaksanakan amalan
pengurusan terbaik dalam
penggunaan racun perosak
termasuk pengecualian racun
perosak yang dikategorikan
sebagai WHO Class 1A atau 1B,
atau yang disenaraikan oleh
Konvensyen Stockholm atau
Rotterdam, dan paraquat, kecuali
jika diberi kuasa oleh kerajaan
untuk kawalan wabak perosak.
Jalankan pemeriksaan berkala
untuk memastikan ahli kumpulan
melaksanakan amalan yang
mereka pelajari semasa latihan.
Masukkan di dalam pelan
pengurusan kebun suatu polisir
dan Prosedur Operasi Standard
(SOP) untuk pengurusan perosak,
penyakit, rumpai dan spesies
invasif
• Memastikan sokongan dan
komitmen semua ahli kumpulan
terhadap polisi dan SOP ini
• Menyelenggara rekod bagi pihak
kumpulan tentang semua racun
perosak yang digunakan di kebun
anggota kumpulan, termasuk;
o Sumber produk
o Tujuan penggunaan (iaitu
rumpai dan perosak yang
memerlukan kawalan)
o Kuantiti yang digunakan
o Tarikh penggunaan
o Kaedah dan kadar
permohonan
o Kaedah pelupusan bekas racun
perosak
Polisi Kumpulan dan SOP
hendaklah mengekalkan
prinsip-prinsip berikut;
• Penggunaan
pendekatan Pengurusan
Perosak Bersepadu (IPM),
untuk meminimumkan
penggunaan racun
makhluk perosak
• Tiada penggunaan racun
makhluk perosak, kecuali
dalam keadaan tertentu
• Penggunaan racun
perosak hanya mengikut
label produk
• Penetapan kawalan
racun perosak dalam
pemberian kebenaran,
penggunaan dan
penyimpanan yang
selamat
• Pengendalian dan
penggunaan racun
perosak hanya oleh orang
yang telah melengkapkan
latihan yang diperlukan
• Memperuntukkan
penggunaan peralatan
Modul latihan Akademi
Pekebun Kecil RSPO
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
60
• Memantau pelaksanaan SOP
dan mengambil tindakan untuk
memperbaiki sebarang
ketidakpatuhan
keselamatan dan aplikasi
yang sesuai
• Tiada penggunaan racun
perosak yang
dikategorikan sebagai
Pertubuhan Kesihatan
Sedunia Kelas 1A atau 1B,
atau yang disenaraikan
oleh Konvensyen
Stockholm atau
Rotterdam, atau Paraquat
kecuali dalam keadaan
khusus yang dikenal pasti
dalam garis panduan
Amalan Terbaik
kebangsaan. Penggunaan
racun perosak itu akan
dikurangkan dan
dihapuskan sebagai
sebahagian daripada
pelan dan hanya boleh
digunakan dalam keadaan
yang luar biasa
• Menghalang
penggunaan racun
perosak oleh wanita hamil
atau menyusukan
• Peruntukan
pemeriksaan kesihatan
untuk mana-mana
pekebun kecil dan pekerja
mereka yang kerap
menggunakan racun
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
61
perosak.
• Maklum balas daripada
kebun- individu dan
seterusnya menganalisis
data untuk meningkatkan
prestasi
Sesetengah Kumpulan
mungkin memilih untuk
bebas racun perosak. Jika
ini berlaku, Pengurus
Kumpulan harus menulis
penjelasan ringkas yang
menyatakan ini dan
alasannya
4.10 Pekebun kecil
mengendalikan
perosak, penyakit,
rumpai dan spesies
invasif yang
diperkenalkan,
menggunakan teknik
yang sesuai,
termasuk tetapi
tidak terhad kepada
teknik Pengurusan
Perosak Bersepadu
(IPM).
4.10 MS A Pekebun Kecil
dilengkapi latihan dan menyedari
amalan pengurusan yang terbaik,
termasuk, tetapi tidak terhad
kepada penggunaan kimia yang
selamat, Pengurusan Perosak
Bersepadu, pengurusan rumpai
dan spesis invasif.
Lihat 4.8 MA Lihat 4.8A diatas
4.10 MS B Pekebun Kecil
memaksimumkan penggunaan
pendekatan IPM untuk
meminimumkan penggunaan
racun perosak di kebun mereka.
Lihat 4.8B Lihat 4.8B diatas
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
62
Anneks 1 - Definisi
Buruh kanak-kanak
Buruh kanak-kanak adalah pekerjaan yang menghalang kanak-kanak dari menikmati alam kanak-kanak, potensi dan maruah mereka, dan yang berbahaya kepada perkembangan fizikal dan mental. Istilah ini terpakai untuk:
• Semua kanak-kanak di bawah umur 18 tahun yang terlibat dalam "bentuk pekerjaan kanak-kanak yang paling teruk" (mengikut Konvensyen ILO No. 182)
• Semua kanak-kanak berumur bawah 12 tahun mengambil bahagian dalam aktiviti ekonomi; dan
• Semua kanak-kanak berumur 12 hingga 14 tahun bekerja lebih daripada pekerjaan ringan.
ILO mendefinisikan kerja ringan sebagai kerja yang biasanya tidak akan membahayakan kesihatan atau pembangunan kanak-kanak dan biasanya tidak menjejaskan kehadiran mereka di sekolah atau latihan vokasional.
Mereka yang berumur di bawah 18 tahun tidak seharusnya terlibat dalam kerja berbahaya yang mungkin menjejaskan kesejahteraan fizikal, mental atau moral mereka, sama ada disebabkan sifatnya atau keadaan di mana ia dijalankan. Bagi pekerja muda di atas umur minimum undang-undang tetapi di bawah usia 18 tahun, perlu ada sekatan jam kerja dan kerja lebih masa; bekerja di ketinggian yang berbahaya; dengan jentera, peralatan dan alat berbahaya; pengangkutan beban berat; pendedahan kepada bahan atau proses berbahaya; dan keadaan sukar seperti kerja malam pada waktu malam. Sumber Konvensyen Umur Minimum ILO, 1973 (No. 138).
Buruh Paksa Semua kerja atau perkhidmatan yang dituntut oleh mana-mana orang di bawah ancaman apa-apa penalti dan bilaman dikatakan seseorang itu tidak menawarkan dirinya secara sukarela. Takrif ini terdiri daripada tiga unsur:
1. Kerja atau perkhidmatan merujuk kepada semua jenis kerja yang berlaku dalam mana-mana aktiviti, industri atau
sektor termasuk dalam ekonomi tidak formal.
2. Ancaman sebarang penalti merujuk kepada pelbagai penalti yang digunakan untuk memaksa
seseorang untuk bekerja.
3. Tidak sukarela: Istilah "ditawarkan secara sukarela" merujuk kepada keizinan berasaskan makluman awal, bebas dan telus seorang pekerja untuk menerima pekerjaan dan kebebasannya untuk berhenti pada bila-bila masa. Ini berbeza apabila misalnya majikan atau perekrut membuat janji palsu supaya pekerja mengambil pekerjaan yang dia tidak akan diterima.
Sumber:
ILO, Definisi Buruh Paksa
ILO, Konvensyen Buruh Paksa, 1930 (No. 29)
ILO, Protokol 2014 kepada Konvensyen Buruh Paksa, 1930 (P029)
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
63
ILO, Penghapusan Konvensyen Buruh Paksa, 1957 (No. 105)
ILO, Cadangan Buruh Paksa 2014 (No. 203)
Generik P&C Merujuk kepada Prinsip dan Kriteria Penghasilan Minyak Kelapa Sawit Lestari RSPO (2018) yang sedia ada pengeluaran oleh penanam besar dan kilang yang diluluskan oleh Perhimpunan Agung pada 2018.
Pengurus Kumpulan
Perseorangan, kumpulan atau organisasi yang bertanggungjawab menjalankan sistem kawalan dalaman dan menguruskan kumpulan. Pengurus kumpulan boleh merupakan wakil kilang, organisasi atau individu.
Pekebun Kecil
Pekebun Kecil Bebas
Semua pekebun kecil yang tidak dianggap sebagai Pekebun kecil Skim [lihat definisi Pekebun Kecil Skim di bawah] adalah dianggap sebagai Pekebun Kecil Bebas.
Pekebun Kecil Skim
Petani pekebun kecil, pemilik tanah atau perwakilan mereka yang tidak mempunyai:
• Kuasa membuat keputusan yang boleh dikuatkuasakan ke atas operasi tanah dan amalan pengeluaran; dan/atau
• Kebebasan untuk memilih bagaimana menggunakan tanah, jenis tanaman untuk ditanam, dan bagaimana menguruskan ia (sama ada dan bagaimana mereka mengatur, menguruskan dan membiayai tanah itu).
Pekebun Kecil-kecilan
Individu atau keluarga (lanjutan) yang menghasilkan minyak sawit pada plot individu atau banyak plot pekebun kecil, di bawah ambang yang ditetapkan oleh RSPO untuk pekebun kecil
Plot Pekebun Kecil
Tanah milik pekebun kecil yang ditanam dengan kelapa sawit atau diperuntukkan untuk pengembangan kebun kelapa sawit atau penanaman semula.
Unit Persijilan untuk Standard Pekebun Kecil Bebas
Entiti yang menandatangani perjanjian pensijilan dan memegang sijil RSPO. Entiti ini bertanggungjawab untuk pembangunan dan pelaksanaan sistem pengurusan dalaman kumpulan dan semua sistem pengurusan kebun anggota. Pengurusan kumpulan memastikan pematuhan kebun anggota dengan Standard.
Pekerja Lelaki dan wanita, pendatang, transmigran, pekerja kontrak, pekerja biasa dan pekerja dari semua peringkat organisasi, di kebun dan di ICS, yang bukan ahli keluarga, di mana keluarga ditakrifkan sebagai satu isirumah.
Orang muda Pekerja muda berumur 15 tahun, atau lebih dari umur minimum pekerjaan, tetapi di bawah umur 18 tahun. Menurut ILO, "pekerja-pekerja ini dianggap 'kanak-kanak' walaupun di mana mereka boleh melakukan pekerjaan tertentu secara sah."
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
64
Anneks 2 Ringkasan Pendekatan HCV Mudah RSPO untuk dan Alat untuk Pekebun Kecil Bebas RSPO mengakui bahawa pekebun kecil bebas menghadapi cabaran dalam memenuhi kriteria untuk mengenal pasti, mengekalkan dan meningkatkan Nilai Konservasi Tinggi (HCV), lihat kriteria 4.1 hingga 4.3. Untuk membantu pekebun kecil yang bebas melaksanakan kriteria ini, RSPO telah membangunkan Pendekatan Mudah HCV. Pendekatan ini mengenalpasti bahawa kebarangkalian HCV yang hadir serta memberi kesan, berbeza diantara tanaman sedia ada (kriteria 4.1 dan 4.2) dan penanaman baru minyak kelapa sawit (kriteria 4.3). Ianya berdasarkan dan menyatukan kerja awal mengenai metodologi HCV untuk pekebun kecil oleh Conservation International (CI), Rangkaian Sumber HCV (HCVRN) dan Program SHARP. Di kebun sedia ada, vegetasi semulajadi telah dibersihkan untuk kelapa sawit. Penggunaan hutan tradisional terhenti, dan kebanyakan tumbuhan dan haiwan asal tiada lagi. Akibatnya, risiko merosakkan HCV di penanaman sedia ada dianggap rendah. Bagi kawasan-kawasan di mana penanaman sedia ada adalah berdasarkan pembukaan tanah selepas tahun 2005, prosedur Pemulihan dan Pampasan untuk pekebun kecil bebas digunakan (lihat kriteria 4.2). HCV lebih cenderung berlaku di habitat semulajadi, jadi di mana tanah tersebut dibuka untuk penanaman kelapa sawit baru (Kriteria 4.3), risiko kepada HCV lebih tinggi. Untuk penanaman baru, risiko merosakkan HCV bergantung kepada:
• Kebarangkalian kehadiran HCV: semakin besar kemungkinan HCV hadir, semakin tinggi risiko untuk impak negatif dari penanaman kelapa sawit di lokasi tersebut. Sementara HCV biologi (1-3) bergantung kepada jenis, saiz dan kualiti habitat semulajadi (contohnya hutan) dan spesies yang terdapat di tapak, HCV 4-6 pula berkait dengan pergantungan masyarakat setempat ke atas tapak untuk kesinambungan atau identiti budaya .
• Saiz/skala pengembangan: Pembangunan kelapa sawit berskala besar berkemungkinan mempunyai lebih banyak kesan terhadap HCV daripada pembangunan berskala kecil – maka jumlah keseluruhan kelapa sawit baru yang dirancang adalah faktor yang menentukan risiko dan keseluruhan penanaman kelapa sawit baru yang > 500ha dianggap berisiko tinggi. Jika <500ha, maka ia bergantung kepada kebarangkalian HCV yang hadir sama ada dianggap berisiko rendah, sederhana atau tinggi.
Gabungan kebarangkalian dan saiz pengembangan menentukan prosedur HCV yang diperlukan untuk penanaman baru. Pendekatan ini juga berfungsi sebagai Prosedur Penanaman Baru (NPP) untuk pekebun kecil bebas (lihat juga gambarajah di bawah).
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
65
Gambarajah di bawah ini menunjukkan gambaran mengenai prosedur penanaman baru untuk pekebun kecil bebas
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
66
Anneks 3 Rangka Jaminan untuk Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO Lampiran ini menetapkan ringkasan untuk sistem yang akan diikuti dalam pelaksanaan pensijilan ke atas keperluan Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO dan Interpretasi Nasional berkaitannya. Bagi tujuan perundingan am, dokumen ini dibaca bersama dengan Sistem Pensijilan RSPO versi 2017. Pada masa ini, dokumen ini tertakluk kepada semakan dan sistem yang perlu dipatuhi untuk Standard Pekebun Kecil Bebas akan diintegrasikan ke dalam versi terkini pada tahun ini. Beberapa pertimbangan utama perlu diambil kira dalam pensijilan Kumpulan Pekebun Kecil Bebas iaitu:
● Entiti Kumpulan adalah ahli RSPO
● Sijil perakuan pematuhan RSPO diberikan kepada Entiti Kumpulan.
● Peniaga Buah Tandan Segar (TBS), yang akan mengendalikan TBS diantara anggota kumpulan
dan kilang minyak kelapa sawit, mestilah sama ada:
○ Secara bebas, bersijil Standard Pensijilan Rantaian RSPO; atau
○ Sebahagian daripada struktur Kumpulan dengan sistem rantai jagaan di bawah
kawalan Pengurus Kumpulan, yang mematuhi bahagian-bahagian Standard Pensijilan
Rantaian Bekalan RSPO yang berkenaan.
Sistem persijilan merangkumi penilaian dan pengesahan pada setiap tiga peringkat ini. Setiap peringkat mempunyai keperluan jaminan sendiri untuk menilai pematuhan, tuntutan yang pekebun kecil boleh buat serta manfaat bagi pekebun kecil seperti ditunjukkan dalam gambarajah di bawah. Penilaian Pematuhan untuk Standard Pegawai Bebas Bebas Syarat-syarat yang digariskan adalah dalam tiga peringkat (Kelayakan, Milestone A, Milestone B) dan keperluan pada Sistem Kawalan Dalaman (ICS) yang disebutkan dalam Standard Pekebun Kecil Bebas boleh di auditkan di perihal indikator. Semua ketidakpatuhan terhadap indikator ini dianggap ketidakpatuhan utama. Keperluan pada setiap peringkat akan diaudit secara kumulatif. Contohnya, pengauditan Kumpulan Pekebun Kecil Bebas di Milestone A akan melibatkan pengauditan kumpulan terhadap semua indikator peringkat Kelayakan dan semua indikator di Milestone A. Sijil Pematuhan RSPO Sebuah sijil dianugerahkan kepada Kumpulan bila tidak ada ketidakpatuhan utama. Kumpulan diberikan masa 90 hari untuk menyelesaikan sebarang ketidakpatuhan utama yang dibangkitkan semasa pensijilan atau audit pengawasan berikutannya. Jika ketidakpatuhan yang dibangkitkan semasa audit untuk Milestone A, atau Milestone atau pengawasan/pensijilan semula berikutannya, tidak ditutup dalam masa 90 hari, sijil akan digantung, dan akhirnya ditarik balik. Sebagai contoh, kumpulan Pekebun kecil yang belum berjaya menutup ketidakpatuhan yang ditimbulkan semasa audit untuk Milestone A dalam masa 90 hari, tidak lagi diperakui dan jumlah penghasilannya tidak boleh dijual sebagai jumlah bersijil.
Perundingan Am Standard Pekebun Kecil Bebas RSPO 10 April 2019
67
Nombor sijil dikongsi oleh semua ahli Kumpulan dengan setiap ahli mempunyai kod pengenalan yang unik untuk dirujuk sebagai Nombor Pendaftaran Ahli. Tempoh maksimum kesahihan sijil P&C RSPO adalah tiga tahun sah dari peringkat Kelayakan melalui Milestone B. CB akan melakukan audit terpencil untuk mengkaji semula laporan penilaian diri di Milestone A untuk memastikan penerusan kesahihan sijil berkenaan. Apabila mencapai Milestone B, sijil tunggal diberikan kepada kumpulan dengan sah maksimum selama lima tahun. CB hendaklah menjalankan audit pengawasan tahunan semasa tempoh kesahihan sijil, dan pensijilan semula untuk audit penuh penuh pematuhan akan berlaku sebelum akhir tempoh lima tahun. Kemasukan anggota baru dalam Kumpulan selepas pensijilan Ahli baru boleh menyertai kumpulan pada sebarang peringkat dan akan dinilai mengikut kesediaan mereka untuk mematuhi Standard. Sebagai contoh, sekumpulan pekebun kecil yang sudah ada di Milestone A boleh mempunyai ahli baru yang berada di fasa kelayakan untuk menyertai kumpulan. Kumpulan itu akan dinilai secara bersama tetapi keperluan yang akan dinilai oleh ahli akan mengikut Milestone yang mereka patuhi. Pensampelan untuk Penilaian Kumpulan oleh CB Bagi menentukan sampel wakil anggota Kumpulan untuk audit pada peringkat Kelayakan dan Milestone B, CB dikehendaki menjalankan penilaian risiko ahli-ahli. Penilaian risiko akan mengambil kira kepelbagaian ahli-ahli Kumpulan (iaitu pelbagai saiz, struktur pengurusan, kepelbagaian rupa bumi, dan lain-lain) dan apa-apa risiko yang dianggap berkaitan dengan aktiviti yang sedang dijalankan (contohnya berapa banyak penanaman semula atau pengembangan yang berlaku, berapa ramai ahli baru dan, untuk penilaian selanjutnya, sama ada terdapat sejarah tidakkepatuhan). Risiko dan saiz sampel berikutnya juga akan dimaklumkan melalui perundingan dengan Pihak Berkepentingan.