peranan kerajaan dalam melindungi alam sekitar

23
Di Malaysia, persekitaran didefinisikan sebagai sebahagian daripada alam sekeliling manusia yang mempengaruhi cara hidup seseorang sebagai individu atau dalam kumpulan (Akta Komanwel Perlindungan Alam Sekitar, Australia 1974). Selain itu, persekitaran juga didefinisikan sebagai unsur-unsur fizikal yang merangkumi masyarakat termasuk kawasan kediaman, air, udara, suasana, bunyi, bau, rasa yang juga merupakan pembolehubah organik makhluk dan tumbuhan dan elemen sosial gaya. Terdapat banyak undang-undang di negara Malaysia. Begitu juga dengan persekitaran dimana ia juga mempunyai undang-undang alam sekitar mereka tersendiri. Undang-undang alam sekitar adalah hasil daripada badan pentadbiran Parlimen dan dengan ini ia dianggap sebagai undang-undang awam. Ia menubuhkan badan-badan berwibawa untuk menjamin dan memberikan masyarakat atau individu persekitaran yang terlindung dan selamat untuk didiami. Alam Sekitar yang berada dibawah kawasan pesat berkembang iaitu kedua- dua negeri dan persekutuan boleh membuat undang-undang mereka sendiri terhadap alam sekitar kawasan masing-masing. Terdapat beberapa contoh di dalam undang-undang alam sekitar seperti Undang-undang Negeri Sumber Asli dan Alam Sekitar 1994, Ordinan dan Undang-undang Persekutuan, dan Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974. Ia merupakan delegasi para pegawai dengan kuasa-kuasa untuk menguruskan dan membenarkan latihan, bagi memastikan spesies hidupan dan alam sekitar berada dalam keadaan teratur dan melaksanakan langkah-langkah pertahanan dan kapasiti pentadbiran, dan untuk mengawal pemindahan sisa yang berbahaya. Ia merupakan satu cabang undang-undang dimana kebanyakannya dimulakan selepas Persidangan PBB mengenai Alam Sekitar Manusia di Stockholm (Sweden) 1972 yang menggariskan keistimewaan setiap individu untuk bunyi dan persekitaran yang kukuh dan komitmen mereka untuk melindunginya. Undang-undang yang memainkan peranan untuk mengenal pasti perkara-perkara ekologi telah wujud dalam struktur yang berbeza untuk beberapa lama. Sebagai contoh Akta Kesihatan Awam 1875 (England) adalah antara akta yang paling lama ditubuhkan dalam undang-undang alam sekitar. Terdapat banyak jenis perlindungan yang wujud di bawah perlembagaan persekutuan untuk hidupan liar dan habitat di Semenanjung Malaysia, Sabah dan Sarawak. Contoh-contoh untuk pusat perlindungan di Semenanjung Malaysia adalah Dasar

Upload: emir-farhan-fadzli

Post on 10-Nov-2015

109 views

Category:

Documents


5 download

DESCRIPTION

Menceritakan tentang peranan negara dalam melindungi alam sekitar terutamanya melalui konvensyen-konvensyen yang disertai negara dan polisi yang terhasil daripadanya.

TRANSCRIPT

Di Malaysia, persekitaran didefinisikan sebagai sebahagian daripada alam sekeliling manusia yang mempengaruhi cara hidup seseorang sebagai individu atau dalam kumpulan (Akta Komanwel Perlindungan Alam Sekitar, Australia 1974). Selain itu, persekitaran juga didefinisikan sebagai unsur-unsur fizikal yang merangkumi masyarakat termasuk kawasan kediaman, air, udara, suasana, bunyi, bau, rasa yang juga merupakan pembolehubah organik makhluk dan tumbuhan dan elemen sosial gaya. Terdapat banyak undang-undang di negara Malaysia. Begitu juga dengan persekitaran dimana ia juga mempunyai undang-undang alam sekitar mereka tersendiri. Undang-undang alam sekitar adalah hasil daripada badan pentadbiran Parlimen dan dengan ini ia dianggap sebagai undang-undang awam. Ia menubuhkan badan-badan berwibawa untuk menjamin dan memberikan masyarakat atau individu persekitaran yang terlindung dan selamat untuk didiami. Alam Sekitar yang berada dibawah kawasan pesat berkembang iaitu kedua-dua negeri dan persekutuan boleh membuat undang-undang mereka sendiri terhadap alam sekitar kawasan masing-masing. Terdapat beberapa contoh di dalam undang-undang alam sekitar seperti Undang-undang Negeri Sumber Asli dan Alam Sekitar 1994, Ordinan dan Undang-undang Persekutuan, dan Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974. Ia merupakan delegasi para pegawai dengan kuasa-kuasa untuk menguruskan dan membenarkan latihan, bagi memastikan spesies hidupan dan alam sekitar berada dalam keadaan teratur dan melaksanakan langkah-langkah pertahanan dan kapasiti pentadbiran, dan untuk mengawal pemindahan sisa yang berbahaya. Ia merupakan satu cabang undang-undang dimana kebanyakannya dimulakan selepas Persidangan PBB mengenai Alam Sekitar Manusia di Stockholm (Sweden) 1972 yang menggariskan keistimewaan setiap individu untuk bunyi dan persekitaran yang kukuh dan komitmen mereka untuk melindunginya. Undang-undang yang memainkan peranan untuk mengenal pasti perkara-perkara ekologi telah wujud dalam struktur yang berbeza untuk beberapa lama. Sebagai contoh Akta Kesihatan Awam 1875 (England) adalah antara akta yang paling lama ditubuhkan dalam undang-undang alam sekitar.Terdapat banyak jenis perlindungan yang wujud di bawah perlembagaan persekutuan untuk hidupan liar dan habitat di Semenanjung Malaysia, Sabah dan Sarawak. Contoh-contoh untuk pusat perlindungan di Semenanjung Malaysia adalah Dasar Perhutanan Negara 1978, Dasar Kepelbagaian Biologi 1998, Akta Perhutanan Negara 1984, Enakmen Hutan Negeri, Ordinan Negeri yang berkaitan dengan perlindungan hidupan liar, Kaedah-Kaedah Hutan Negeri, Akta Pemuliharaan Tanah 1960, dan Kualiti Alam Sekitar Akta 1974. Contoh-contoh untuk perlindungan hidupan liar dan habitat di Sabah adalah Perlembagaan Negeri Sabah, Dasar Perhutanan Negara 1954, Dasar Kepelbagaian Biologi 1998, Enakmen Hutan 1968, Kaedah-Kaedah Hutan 1969, Enakmen Konservasi Alam Sekitar 1996 dan Enakmen Taman 1984. Untuk Sarawak perlembagaan persekutuan, contoh-contoh adalah Dasar Kepelbagaian Biologi 1998, Penyata Dasar Perhutanan 1954, Ordinan Sumber Asli dan Alam Sekitar (Pindaan) 1997 (Cap. 84) dan Peraturan-Peraturan / Perintah yang dibuat di bawahnya, Ordinan Hutan 1954 (Cap. 126), Hutan Peraturan 1962, Ordinan Perlindungan Hidupan Liar 1998 (Cap. 26), dan Peraturan Perlindungan Hidupan Liar 1998.Terdapat beberapa kes yang berlaku melibatkan persekitaran yang mengancam nyawa hidupan lain selain manusia. Antara kes-kes yang berlaku melibatkan alam sekitar sehingga adanya kewujudan undang-undang alam sekitar adalah Perdagangan Antarabangsa terhadap Spesies Terancam Akta 2008, Akta Perikanan 1985 (Pindaan) 1993, dan Akta Taman Awam dan Ordinan Greens 1993. Untuk Perdagangan Antarabangsa terhadap Spesies Terancam 2008, kes ini adalah berkaitan dengan pengedar hidupan liar antarabangsa dan hukumannya kira-kira penjara 6 bulan di Malaysia. Ia telah berlaku di Kuala Lumpur, Malaysia pada 6 September 2010 di mana Mahkamah Malaysia menghukum pengedar kehidupan semula jadi Anson Wong Keng Liang hingga enam bulan penjara dan denda RM190000 (cukup hampir USD 60,000) untuk berusaha untuk tambang 95 Boa Constrictors tanpa lesen. Dia didakwa melakukan perdagangan tanpa kebenaran, suatu kesalahan di bawah Seksyen 10 (a) Akta Perdagangan Antarabangsa terhadap Spesies Terancam Akta 2008, dan dikenakan denda terbesar RM100,000 setiap hidupan liar sehingga sebanyak RM 1 juta, atau sehingga hingga tujuh tahun penjara atau kedua-duanya jika sabit kesalahan.Dalam Akta Perikanan 1985 (Pindaan) 1993, terdapat dua jenis kes yang terletak di bawah akta ini. Yang pertama ialah menangkap ikan dengan menggunakan bahan letupan, racun, dan lain-lain. Mana-mana individu yang menggunakan atau berusaha untuk menggunakan mana-mana bahan sensitif, bahan toksik atau racun, atau mana-mana pemasangan mekanikal menggunakan arus elektrik, atau apa-apa perkakas yang terhad, dengan matlamat akhir untuk penyembelihan, mengejutkan, melumpuhkan atau mendapatkan, atau dalam apa jua cara lain menangkap ikan. Selain daripada itu, memberi atau mempunyai atau apa-apa yang di bawah kawalannya tidak stabil, toksin atau racun, atau mana-mana aneh menggunakan arus elektrik, atau apa-apa penipuan terhad, dengan dalil yang menggunakan apa-apa sensitif, bahan beracun atau pencemaran, atau pemasangan mekanikal, atau alat dihalang, kerana apa-apa sebab. Mana-mana, racun, pencemaran, pemasangan mekanikal tidak stabil atau radas menyebut terdapat dalam pemilikan atau di bawah kawalan mana-mana individu patut meneroka yang akan dicadangkan untuk digunakan bagi apa-apa sebab kecuali sebaliknya dibuktikan. Jenis kedua kes bagi perbuatan ini adalah haiwan akuatik atau penyu di perairan perikanan Malaysia. Dalam kes ini ada individu perlu memancing, mengganggu, menangkap atau mengambil apa-apa vertebrat laut berterusan atau penyu yang ditemui sebelum ini bidang kuasa mana-mana Negeri di Malaysia, peruntukan undang-undang Negeri yang mungkin berkaitan makhluk amfibia dan penyu yang terdapat di dalam kawasan itu, jika mana-mana makhluk yang berada di lautan atau penyu yang ditemui lalu tempat-tempat kejadian itu mendapat atau diambil dengan tidak sengaja sewaktu memancing, sekiranya ia masih hidup, ia hendaklah dilepaskan dengan cepat atau, sekiranya ia mati, maka mendapatkan atau pengambilannya itu hendaklah diambil kira kepada pegawai perikanan dan laut berterusan haiwan berdarah panas atau penyu mungkin dibuang oleh mana-mana individu yang repudiates mungkin patut disalahkan dan mungkin menghadapi risiko dikenakan denda tidak melebihi lima ribu ringgit.Terdapat satu kes yang berlaku di bawah Akta Perikanan 1985 (Pindaan) 1993. Pada 3 Julai 1996, seorang warga Singapura dijatuhi hukuman penahanan sehari dan denda RMD5000 (USD2000) untuk mencabut satu hidupan laut iaitu squamosa Scaly Clam Tridacna (App. II) dari Pulau Redang Taman Laut. Pesalah tersebut mengaku pertuduhan itu, yang pertama ditubuhkan oleh Jabatan Perikanan di bawah undang-undang kehidupan semula jadi untuk wilayah jagaan marin. Soh Kay Lin didakwa mengikut kawasan 43 (1) b Akta Perikanan 1985 (Pindaan) 1993 dan dihukum di bawah segmen 25 (b) Akta yang sama, yang menyampaikan hukuman objektif dua tahun dan denda paling besar sebanyak RM20 000 (Berita Harian, 1996). Akhir sekali, untuk Ordinan Taman Awam dan Greens 1993, mereka Memuatkan perlindungan dan keselamatan sayur-sayuran dalam julat biasa, pembentukan wilayah lebih hijau dan kawasan lapang, kawalan dan pentadbiran taman terbuka dan zon luar biasa. Contoh untuk kes ini adalah Reservoir Park di Kuching.Dalam mengawal kualiti dan alam sekitar dan peraturan di Malaysia terdiri daripada cabaran alam sekitar, rangka kerja institusi, undang-undang alam sekitar yang merupakan persekutuan dan negeri, dan masalah untuk menjaga kualiti alam sekitar. Perindustrian yang pesat dan pembangunan kewangan dalam tahun-tahun kebelakangan ini telah berubah dari Malaysia hortikultur kepada perindustrian. Masalah alam sekitar adalah berpunca daripada perindustrian pesat dan penyalahgunaan aset. Penebangan hutan, kemunduran sumber perikanan, pencemaran udara dan air suling oleh sisa moden adalah antara isu yang ketara. Rangka kerja institusi kerajaan persekutuan iaitu Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar terdiri daripada Jabatan Alam Sekitar (JAS) dan Jabatan Perlindungan Hidupan Liar & Taman Negara (PERHILITAN). Akta Kualiti Alam Sekitar (EQA) 1974 adalah suatu enakmen yang dikenal pasti dengan tindakan yang meneutralkan, pengurangan pencemaran, kawalan dan peningkatan alam seperti alam sekitar luar bandar yang bersih, seperti hutan dara, masyarakat luar bandar tanah tinggi di Sarawak, sebuah kampung terpencil di kawasan pergunungan dan kedatangan pembalakan. Semasa eksploitasi sumber-sumber semula jadi dan balak, pencemaran air seperti dan hakisan tanah berlaku. Ini diikuti dengan perubahan penggunaan tanah pertanian untuk menanam dan ini akan menyebabkan pemendapan sungai dan pencemaran dirasai oleh semua dan ini juga akan membawa kepada kerosakan tanah.Di bawah undang-undang EQA 1974, permintaan tertentu, prinsip dan peraturan-peraturan yang berasaskan pertanian kawalan, bandar dan pelepasan sisa mekanikal ke dalam perairan daratan (pencemaran air) dan mengawal pelepasan moden dan kenderaan enjin ke udara (pencemaran iklim). Akta adalah bertujuan untuk mengenal pasti jangkaan, pengurangan dan kawalan pencemaran dan pembaikan alam sekitar, sebagai contoh, ia bekerja melalui pengeluaran lesen dan pengesahan premis diarahkan dan perkara ini telah berubah empat kali pada tahun 1985, 1996, 1998 dan 2001.Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974 dibincangkan dengan lanjut mengenai pencemaran. Pencemaran ialah sebarang pengubahsuaian fizikal, panas, sintetik, sifat organik dan radioaktif mana-mana kepingan bumi dengan melepaskan, tekstur asal atau menyimpan bahan-bahan semula jadi yang berbahaya, pencemaran atau sisa untuk mempengaruhi alam sekitar, penggunaan sesuatu aktiviti yang tidak baik untuk membawa keadaan yang berbahaya terhadap kesejahteraan umum, keselamatan dan kebajikan, atau kehidupan amfibia atau tumbuh-tumbuhan. Pencemaran juga adalah apa-apa bahan sama ada bau yang kuat, cecair atau wap, atau apa-apa yang mengejutkan, kekecohan, dikeluarkan atau disimpan daripada mana-mana punca pencemaran cara bulatan dan menggabungkan mana-mana bahan-bahan yang tidak selamat dari segi ekologi.Terdapat beberapa peraturan mengenai alam sekitar di Asia. Pada tahun 1995, ASEAN telah mengadakan perjanjian di trans-sempadan pencemaran jerebu. Pelan ASEAN Kerjasama pada Pencemaran Trans-sempadan, yang secara khusus menangani pencemaran atmosfera dan pada 1997 Pelan Tindakan Jerebu Serantau yang dilaksanakan sepenuhnya pada tahun 2001. Objektif perjanjian ini adalah untuk mengelakkan pencemaran dan kegelapan skrin trans-sempadan yang berbangkit daripada kawasan hutan kebakaran yang patut dikurangkan melalui keselarasan undang-undang untuk memenuhi keperluan negara dan meningkatkan kerjasama tempatan dan global. Selain itu, mereka juga bekerjasama dalam mewujudkan dan melaksanakan langkah-langkah untuk mengelak dan menyaring pencemaran kabus trans-sempadan. Ia juga bertindak balas dengan segera kepada rayuan untuk data oleh Negara yang boleh dipengaruhi oleh keadaan mendung pencemaran trans-sempadan, mengambil langkah-langkah pentadbiran dan bertanggungjawab untuk melaksanakan komitmen ini.Dalam ASEAN Trans-sempadan Pencemaran Jerebu, parti perlu membuat langkah yang betul untuk skrin semua zon api condong, semua kawasan yang terbakar hutannya, keadaan ekologi yang berguna untuk api itu, dan pencemaran kabus muncul dari kebakaran tersebut. Pihak perlu menerima dan memikirkan langkah-langkah untuk mengelak dengan latihan kawalan yang dikenal pasti di kawasan hutan terbakar yang boleh mendorong pencemaran dengan mewujudkan aktualisasi langkah-langkah dan kaedah pentadbiran termasuk pembaraan sifar, membezakan zon api condong, mengukuhkan kapasiti pentadbiran api dan memadam kebakaran yang berhampiran, dan memajukan arahan negeri dibiayai.Peraturan Alam Sekitar di AsiaPengaruh pembangunan alam sekitar global telah bermula sejak negara- negara asia menganbil bahagian dalam Persidangan Stockholm tahun 1972 (Boer, Ramsay, & Rothwell, 1998). Selain Persidangan Stockholm 1972, Persidangan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai Alam Sekitar dan Pembangunan 1992 juga menjadi salah satu faktor yang mempengaruhi negara-negara yang terlibat mengenai betapa pentingnya keperluan untuk melindungi alam sekitar demi kepentingan negara masing-masing. Sejak dari persidangan ini juga, konvensyen-konvensyen alam sekitar di peringkat antarabangsa semakin bertambah dan telah mula mengambil perhatian terhadap masalah alam sekitar secara global. Negara-negara Asia yang kebanyakannya merupakan negara sedang membangun berhadapan dengan alam sekitar yang serius di mana ia dapat mengancam dan melemahkan kemajuan masa depan, cagaran makanan, dan juga kestabilan serantau (Howes & Wyrwoll, 2012). Menurut Boer, Ramsay dan Rothwell (1998) mengatakan masalah alam sekitar seperti kemusnahan kepelbagaian biologi, pencemaran udara, laut serta tanah, dan juga kemerosotan ekosistem dunia yang secara umumnya berlaku disebabkan pemanasan global, kehabisan sumber dan penurunan kualiti urbanisasi serta perubahan dan kehilangan berterusan warisan budaya atau gaya hidup masyarakat asli atau pribumi di kebanyakan negara telah membawa kebimbangan dan memberi kesedaran kepada dunia. Namun menurut Hower dan Wyrwoll (2012) pula, pembuat dasar di setiap negara sedang membangun di asia perlu mempertimbangkan empat cabaran utama alam sekitar sebelum melangkah ke tahun 2030 iaitu dalam pengurusan air, pencemaran udara, penebangan hutan dan kemusnahan tanah serta perubahan iklim. Di saat dunia kini mencapai kemodenan dan kepesatan ekonomi, pengetahuan mengenai kepentingan alam sekitar semakin dipandang serius. Ini kerana faktor-faktor pengeluaran sentiasa boleh diganti. Akan tetapi, sumber-sumber semula jadi yang diterokai demi mendapat hasil dan keuntungan serta demi kegunaan manusia amatlah terhad dan adalah sukar dikembalikan atau dipulihkan sekiranya telah rosak mahupun musnah. Apabila sumber semula jadi ini rosak ataupun musnah, sumber semula jadi ini mungkin mengambil masa yang amat lama bagi kepulihkan dan mungkin memerlukan proses yang berpanjangan serta kos yang amat tinggi. Disebabkan inilah pihak kerajaan di setiap negara tidak kira di Asia mahupun Eropah perlu campur tangan dalam di dalam hal alam sekitar supaya mereka dapat membuat serta melaksanakan polisi-polisi yang mengambil kira nilai-nilai pemeliharaan alam sekitar. Dalam setiap negara di dunia ini, ada masalah tertentu yang mendorong penggubalan dan pelaksanaan undang-undang untuk melindungi alam sekitar di negara-negara tersebut. Di asia, negara Taiwan contohnya pernah mengalami masalah pencemaran yang disebabkan oleh sisa ternakan yang serius pada tahun 1980an (Sheen & Hong, 1999). Menurut Sheen dan Hong (1999) lagi, dianggarkan sejumlah 7844980 tan sisa najis dihasilkan pada tahun 1996 di Taiwan sedangkan kerajaan Taiwan telah mula mengawal selia kualiti air yang dilepaskan dari ladang ternakan sejak tahun 1987 lagi. Disebabkan masalah pembuangan sisa najis terutamanya khinzir yang semakin serius, kerajaan Taiwan telah berjaya memperketatkan undang-undang pembuangan sisa haiwan ternakan melalui Environmental Protection Administration (EPA) pada tahun 1993 dan 1998. Undang-undang ini dikatakan telah memberi tekanan kepada pemilik ladang ternakan khinzir pada waktu itu. Di negara seperti Thailand, Indonesia dan Vietnam pula, hutan paya bakau telah banyak dimusnahkan disebabkan ia diubahsuai menjadi tempat ternakan udang (Thornton, Shanahan, & Williams, 2003). Menurut Patmasiriwat, Kuik dan Pednekar, (1998), di Thailand, walaupun kerajaan Thailand banyak membantu pengusaha udang dari segi bantuan promosi dan pengawalan harga udang, namun kerajaan Thailand juga telah menguatkuasakan undang-undang dengan mnghadkan kawasan pengeluaran untuk tidak melebihi 80,000 hektar. Pada tahun 1991 juga, Department of Fisheries (DOF) atau Jabatan Perikanan Thailand telah mengumumkan bahawasanya mana-mana ladang ternakan udang yang melebihi 8 hektar perlu mendaftar dengan Jabatan Perikanan di bawah The Fishery Act, B.E. 2490 (1947). Ternyata walaupun pengusahaan udang memberi pulangan lumayan kepada ekonomi negara yang terbabit, namun pengubahsuaian paya bakau kepada tempat ternakan udang telah memberi kesan negatif kepada alam sekitar. Undang-undang Alam Sekitar Antarabangsa Kesedaran terhadap isu alam sekitar yang dapat memberi kesan secara global telah membawa kepada percambahan Perjanjian Alam Sekitar pelbagai hala atau Multilateral Environmental Agreements (MEAs). MEAs yang berkait rapat dengan kerjasama antarabangsa merupakan suatu kenyataan persetujuan yang dibuat untuk melindungi alam sekitar global (Razman & Jahi, 2010). Kenyataan ini juga adalah dibuat secara nyata dan tidak nyata. Jalinan kerjasama antarabangsa yang terjalin di dalam MEAs banyak membantu negara anggota menangani masalah alam sekitar global. Kejayaan dalam kerjasama antarabangsa sesuatu MEAs itu adalah terletak kepada kesepakatan negara anggota. Konvensyen Vienna mengenai Undang-undang Perjanjian atau Vienna Convention on Law of Treaties telah diadakan di Vienna pada 23 Mei 1969 dan telah berkuat kuasa pada 27 Januari 1980 (Vienna Convention on the Law of Treaties 1969, 2005). Berdasarkan Artikel 1 iaitu Skop Konvensyen, konvesyen ini merupakan satu perjanjian yang berkaitan dengan undang-undang antarabangsa mengenai perjanjian diantara negara-negara. Konvensyen juga mengkanunkan beberapa asas kepada undang-undang kontemporari antarabangsa. Artikel 2 di dalam Konvensyen Vienna mengenai Undang-undang Perjanjian menerangkan mengenai maksud beberapa terma. Terma yang berkaitan dengan undang-undang alam sekitar yang terdapat di dalam konvensyen ini adalah treaty, signatures, ratification, accession daninternational court of justice. Treaty ataupun perjanjian bermaksud perjanjian antarabangsa yang dibuat antara negara dalam bentuk bertulis dan ditadbir oleh undang-undang antarabangsa, sama ada terkandung dalam satu surat cara atau dalam dua mahupun lebih instrumen yang berkaitan dan apa-apa penamaan tertentu itu. Atau secara ringkasnya treatymerupakan satu perjanjian yang dikenali juga sebagai konvensyen, perjanjian, protokol, piagam, pakatan, dan lain-lain, di antara dua atau lebih negara atau apa-apa organisasi antarabangsa (Canick, 2015). Perjanjian (treaty) juga terdiri daripada dua jenis iaitu bilateral ataupuan dua hala yang mana ia melibatkan dua negara dan multilateral atau pelbagai hala yang melibatkan tiga atau lebih negara. Signatures atau tandatangan pula merupakan satu proses yang mempunyai makna undang-undang yang berbeza bergantung kepada keadaan di mana ia dilakukan (EU Member States, 2008). Pada kebiasaannya, apabila sesuatu pihak menandatangani sesuatu perjanjian, pihak tersebut bertanggungjawab untuk meneruskan pengesahan dengan niat yang baik. Ia juga menunjukkan kesungguhan dalam menahan diri dri melakukan perkara yang bertentangan dengan perjanjian yang telah dibuat. Perkara ini ada termaktub di bawah Artikel 10 dan Artikel 18, Konvensyen Vienna mengenai Undang-undang Perjanjian. Ratification atau pengesahan adalah berlawanan dengan signatures di mana sesebuah negara itu bersetuju untuk terikat dengan sesuatu perjanjian (EU Member States, 2008). Biasanya, pengesahan melibatkan dua prosedur yang berbeza. Yang pertama adalah melibatkan undang-undang perlembagaan dalam pihak yang membuat perjanjian. Ia melibatkan prosedur antarabangsa yang mesti dipenuhi sebelum sesebuah negara itu dapat mengambil alih kewajipan antarabangsa yang termaktub di dalam perjanjian antarabangsa. Ia juga selalunya melibatkan kelulusan daripada parlimen negara. Elemen yang kedua pula adalah berkaitan dengan peringkat luaran dari sudut antarabangsa. Ia adalah proses di mana pihak kontrak menunjukkan persetujuannya untuk terikat kepada pihak-pihak yang berkontrak lain. Perkara ini pula termaktub di bawah Artikel 2 (1) (b), Artikel 14 (1) dan Artikel 16, Konvensyen Vienna mengenai Undang-undang Perjanjian. Accession pula merupakan satu keadaan di mana sesebuah negara menerima tawaran atau peluang untuk menjadi sebahagian daripada perjanjian yang telahpun dirundingkan dan ditandatangani oleh negara-negara lain. Ia juga mempunyai kesan perundangan (legal effect) yang sama seperti ratification (Treaty Collection, 2015). Perkara ini ada termaktub di dalam Artikel 2 (1) (b) dan Artikel 15, Konvensyen Vienna mengenai Undang-undang Perjanjian. Jika sesebuah negara itu melanggar perjanjian, negara tersebut mungkin akan dikenakan sekatan politik dan ekonomi. Oleh itu, rundingan diplomatik adalah sangat penting sebagai cara menyelesaikan pertikaian dan menggalakkan setiap negara mematuhi syarat perjanjian. International court of justice (ICJ) atau Mahkamah Keadilan Antarabangsa, merupakan agensi kehakiman yang tertinggi dalam Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu (PBB). Ia juga dikenali sebagai Mahkamah Dunia (World Court). Mahkamah yang terletak di The Hague, Belanda ini pernah membicarakan kes pertikaian Pulau batu Putih diantara Malaysia dengan Singapura bermula sejak Disember 1979 lagi. Mahkamah ini juga membuka keahlian kepada kesemua anggota Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu dan tertakluk kepada peruntukan-peruntukan statut, ia boleh membicarakan apa-apa soalan mengenai undang-undang antarabangsa (The International Court of Justice Handbook, 2013). Konvensyen RamsarMalaysia telah menandatangani Konvensyen Ramsar pada 10 Disember 1994 dan Tasik Bera telah dicalonkan sebagai tapak Ramsar pertama di negara ini (Wetlands of International importance (Ramsar), 2007). Selepas Tasik Bera, lima lagi kawasan yang kebanyakan terletak di Johor telah tersenarai sebagai tapak Ramsar, iaitu Pulau Kukup, Tanjung Piai dan Sungai Pulai di masing-masing terletak di Johor dan diwujudkan pada tahun 2003, Kuching Wetlands National Park di Sarawak yang tersenarai pada tahun 2005 dan yang keenam adalah Lower Kinabatangan-Segama Wetlands di Sabah yang tersenarai tiga tahun selepas itu iaitu pada tahun 2008. Persidangan Ramsar (Konvensyen mengenai tanah lembap) merupakan persidangan pertama mengenai pemuliharaan alam sekitar global yang telah diterima pakai sejak lama dahulu. Semasa perjanjian ini sedang giat dibangunkan, kesedaran masyarakat mengenai kepintingan alam sekitar adalah sangat tinggi (Luthi, 2003). Konvensyen ini ditandatangai pada 2 Februari 1971 di Ramsar, Iran dan mula berkuatkuasa pada 21 Disember 1975. Pada masa kini, kira-kira 154 negara telah menganggotai konvensyen ini dan hampir 1641 lokasi tanah lembap telah tersenarai di dalam Senarai Tanah Lembap Ramsar 146 juta hektar yang mempunyai kepentingan antarabangsa. Konvensyen ini yang bertindak sebagai instrumen untuk memulihara sumber alam semula jadi pada skala global menahan negara-negara yang mengekploitasi kedaulatan pusaka alam semula jadi negara mereka dari menganggotai kovensyen ini. Konvensyen ini adalah berkenaan kumpulan habitat yang paling terancam isitu tanah lembap. Tanah lembap merupakan perairan cetek yang terbuka seperti tasik, kolam, sungai dan pinggir pantai. Paya tanah berlumpur, dataran banjir dan lain-lain yang sepertinya juga adalah tergolong sebagai tanah lembap. Hutan paya bakau yang juga tergolong sebagai tanah lembap selalunya wujud di kawasan berlumpur dan air masin iaitu sempadan antara lautan dan daratan. Hutan paya bakau mula menjadi perhatian setelah berlakunya tsunami di Acheh dimana pada ketika itulah ramai yang menyedari kepentingan paya bakau sebagai penahan ombak yang mampu menyerap impak yang dihasilkan daripada hempasan gelombang besar tsunami.Protokol MontrealMalaysia telah menyertai salah satu Perjanjian Alam Sekitar Pelbagai Hala iaitu Multilateral Environmental Agreements (MEAs) iaitu Protokol Montreal. Perjanjian ini merupakan salah satu MEAs yang paling berjaya (Razman & Jahi, 2010). Menurut Razman dan Jahi (2010) lagi, Protokol Montreal ini telah berjaya mendapat kerjasama antarabangsa dengan melibatkan hampir semua negara di dunia iaitu sejumlah 191 buah negara di dalam menangani masalah penipisan lapisan ozon global yang mengancam habitat manusia dan alam sekitar global. Protokol Montreal telah digubal bagi tujuan melindungi lapisan ozon dengan mengambil langkah berjaga-jaga untuk mengawal pelepasan global bahan-bahan yang dapat menipiskan lapisan ozon (MOSTE, 2004). Malaysia juga pernah mendapat Anugerah UNEP Ozone Awards pada tahun 1997 melalui Jabatan Alam Sekitar. Oleh kerana itu, Malaysia telah diiktiraf oleh masyarakat antarabangsa sebagai salah sebuah negara yang sangat bersungguh-sungguh dalam memulihara alam sekitar global terutamanya berkaitan dengan pemuliharaan lapisan ozon global. Di samping itu, menurut Razman dan Jahi (2010) juga, Malaysia telah diberi kepercayaan sebanyak dua kali bagi menyandang jawatan Naib Presiden dalam Meeting of Parties (COP) pada tahun 1991 dan 1994. Konvensyen Perdagangan Antarabangsa mengenai Spesies Flora dan Fauna (CITES)Dunia kini berhadapan dengan kenaikan luar biasa yang belum pernah terjadi sebelum ini dalam perdagangan hidupan liar secara haram, yang memberi ancaman kepada usaha pemuliharaan berusia mencecah berdekad tahun di mana sebagai contoh gading dianggarkan seberat lebih 23 tan metrik iaitu angka atau jumlah yang mewakili 2,500 gajah telah disita dalam 13 rampasan terbesar gading haram pada tahun 2011 (Alan, Henry, & Kramer, 2012). Mempunyai pelbagai spesies mengikut kategori yang menghadapi risiko ancaman kepupusan serta mempunyai beberapa spesies yang telah pun terancam boleh menambah lagi masalah sert ancaman kepada pemeliharaan dan pemuliharaan spesies flora dan fauna. Seterusnya menghadapi masalah berkaitan hidupan liar seperti tahap eksploitasi yang tinggi dan jumlah perdagangan antarabangsa berkaitan haiwan dan tumbuhan, di samping kehilangan habitat sesuai secara berterusan boleh mengurangkan populasi haiwan dan tumbuhan tersebut sehingga ke tahap bahawa hidup mereka menjadi berisiko iaitu berubah status kepada spesies terancam. Bagi kebanyakan spesies penambahan jumlah dagangan sesuatu spesies itu dapat meletakkan tahap survival spesies itu dalam bahaya. Terdapat juga spesies yang tidak terancam namun jika dibiarkan perdagangan terhadap spesies itu secara berterusan, lama kelamaaan ia akan menerima nasib yang sama juga iaitu menghadapi ancaman kepupusan. Bagi spesis terancam pengurangan jumlah dagangan terhadap spesies tersebut dapat mengurangkan ancaman kepupusan terhadap spesies tersebut (Alan, Henry, & Kramer, 2012). Jenayah hidupan liar adalah perniagaan besar. Dikendalikan oleh rangkaian orang yang berbahaya, hidupan liar dan haiwan bahagian antarabangsa diperdagangkan sama seperti ubat-ubatan terlarang dan senjata. Secara zahirnya, adalah hampir mustahil untuk mendapatkan jumlah sebenar untuk nilai perdagangan haram hidupan liar. Beberapa contoh perdagangan hidupan liar haram terkenal adalah seperti pemburuan haram gajah untuk gading dan harimau untuk kulit dan tulang mereka. Walau bagaimanapun, banyak spesies lain juga yang menghadapi jumlah eksploitasi yang tidak kurang banyaknya iaitu dari spesies penyu laut sehinggalah kepada spesies pokok-pokok kayu semuanya terdedah kepada ekploitasi. Seperti yang diketahui umum, hidupan liar dan produknya menyeberangi sempadan antara negara-negara, maka usaha tambahan dan kerjasama antarabangsa adalah perlu untuk mengawal dan melindungi spesies tertentu dari terus dieksploitasi. Oleh kerana itu Konvensyen Perdagangan Antarabangsa mengenai Spesies Flora dan Fauna atau Convention on International Trades in Endangered Species of Wild Flora and Fauna (CITES) telah diperkenalkan. Konvensyen ini juga dikenali sebagai Konvensyen Washington. CITES mula berkuat kuasa pada tahun 1975 dan hari ini mempunyai 177 pihak atau Negara yang menyertainya (International Union for Conservation of Nature, 2013). Ia adalah sebuah perjanjian pemuliharaan dan juga perjanjian perdagangan. Ia bertujuan untuk memastikan bahawa perdagangan antarabangsa dalam haiwan liar dan tumbuh-tumbuhan tidak mengancam kelangsungan hidup mereka dan seterusnya menyumbang kepada krisis kepupusan semasa. Keputusan yang diambil pada mesyuarat CITES bukan sahaja memfokuskan impak ekologi tetapi juga ekonomi dan sosial yang kukuh sebagai contoh isu spesies komersial penting seperti ikan, yang biasanya diniagakan sama ada untuk kegunaan harian dan juga digunakan untuk tujuan pameran dalam akuarium, semakin mendapat tempat yang semakin penting dalam agenda CITES. Keputusan CITES dipersetujui secara sah dan disertai dengan langkah-langkah penguatkuasaan dan sekatan. CITES berfungsi dengan memberi kebenaran kepada pelbagai peringkat perlindungan kepada lebih daripada 33,000 spesies haiwan dan tumbuh-tumbuhan yang diniagakan melalui sistem permit dan sijil. Ia juga berfungsi untuk mewujudkan rangka kerja undang-undang antarabangsa untuk pencegahan perdagangan dalam spesies terancam dan peraturan perdagangan yang berkesan kepada spesies lain serta memberi negara-negara pengeluar dan negara-negara pengguna bahagian mereka hasil daripada tanggungjawab bersama dalam konvensyen ini. CITES juga mencipta cara yang diperlukan untuk kerjasama antarabangsa dimana ia adalah penting dipenuhi untuk mencapai matlamat konvensyen ini. Selain itu, ia juga menyediakan khidmat untuk memantau perdagangan antarabangsa, dan mengenal pasti spesies fauna dan flora liar jatuh dalam mana-mana tiga kategori Lampiran/Appendixes yang dirujuk. Spesies yang membimbangkan adalah termasuk dalam salah satu daripada tiga senarai, yang dipanggil Lampiran atau Appendixes (International Union for Conservation of Nature, 2013). Lampiran CITESLampiran I mengandungi spesies diancam kepupusan. Perdagangan dalam tumbuh-tumbuhan dan haiwan hanya dibenarkan dalam keadaan tertentu, seperti untuk penyelidikan.Lampiran II mengandungi senarai spesies tidak semestinya diancam kepupusan, tetapi yang mana perdagangan perlu dikawal bagi mengelakkan ancaman kepada survival mereka.Lampiran III menyenaraikan spesies yang dilindungi dalam sekurang-kurangnya satu negara, yang telah meminta bantuan dalam mengawal perdagangan.CITES mengawal perdagangan antarabangsa dalam spesimen spesies fauna dan flora liar, iaitu, eksport, eksport semula dan import haiwan dan tumbuh-tumbuhan dan bahagian dan serpihannya sama ada hidup atau mati dengan berdasarkan sistem permit dan sijil yang boleh dikeluarkan jika syarat tertentu telah dipenuhi dan permit dan sijil ini perlu dikemukakan sebelum kiriman spesimen dibenarkan untuk meninggalkan atau memasuki sesuatu negeri. Tiap-tiap pihak/Negara yang menyertai konvensyen ini hendaklah melantik satu atau lebih Badan Pengurusan bertanggungjawab dalam mengeluarkan permit dan sijil ini, tertakluk kepada nasihat daripada satu atau lebih Badan Saintifik yang ditetapkan bagi maksud itu. Malaysia telah menyertai CITES pada 20 Oktober 1977 dan mula menguatkuasakan kehendak konvensyen ini pada 18 Januari 1978 (Convention on International Trade in Endangered Species , 2014). Bagi memenuhi kehendak konvensyen ini pelbagai jabatan telah ditubuhkan di Malaysia seperti, Jabatan Perlindungan Hidupan Liar dan Taman Negara yang berpusat di Jalan Ceras Kuala Lumpur, Pusat Pengurusan Kesihatan dan Kuarantin Ikan, Bahagian Perkhidmatan Perlindungan Tanaman dan Kuarantin Tumbuhan, Jabatan Pertanian, Jabatan Perikanan, Jabatan Hidupan Liar serta Jabatan Hutan.Konvensyen Rangka Kerja Mengenai Perubahan Iklim Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNFCC)Perubahan iklim adalah salah satu ancaman yang paling serius kepada pembangunan mampan. Peningkatan kepekatan gas rumah hijau yang dipancarkan ke atmosfera bumi mendorong kepada perubahan iklim. Perubahan iklim juga memberi banyak kesan uruk terhadap kesihatan manusia, keselamatan makanan, aktiviti ekonomi, air dan pelbagai sumber semulajadi yang lain serta infrastruktur fizikal alam. Kesan dari perubahan sudah dpaat dilihat serta diketahui umum secara global seperti pencairan ais di kutub yang mana menyumbang kepada peningkatan aras air laut serta kesan lainnya adalah peningkatan suhu bumi.Respons antarabangsa terhadap perubahan iklim bermula dengan pengenalan Konvensyen Rangka Kerja Mengenai Perubahan Iklim Pertubuhan Bangsa-Bangsa [United Nations Framework on Climate Change (UNFCC)]. UNFCC mengeluarkan satu rangka kerja untuk tindakan bertujuan untuk menstabilkan kepekatan gas rumah hijau di atmosfera sebagai satu langkah untuk mengelakkan campur tangan bahaya pembangunan manusia dengan sistem iklim (World Meteorogical Organizations, 2012). Ia menyatakan bahawa apa-apa tahap yang perlu dicapai dalam jangka masa yang mencukupi untuk membenarkan ekosistem untuk menyesuaikan diri secara semulajadi kepada perubahan iklim, untuk memastikan bahawa pengeluaran makanan tidak terancam, dan untuk membolehkan pembangunan ekonomi untuk meneruskan dengan cara yang mampan. Gas-gas terkawal adalah seperti gas metana, gas nitrus oksida dan karbon dioksida. UNFCC ini mula dibuka untuk tandatangan di Persidangan Dunia (Earth Summit) pada 1992 bertempat di Rio De Janeiro dan berkuatkuasa pada 21 Mac 1994 194 ahli telah menandatangani konvensyen ini dan sekarang terdapat 189 ahli yang melibatkan diri dalam konvensyen ini (World Meteorogical Organizations, 2012).Malaysia telah menandatangani konvensyen ini pada 9 Jun 1993 dan telah meratifikasi konvensyen ini pada 13 Julai 1994. Perjanjian multilateral ini mula dikuatkuasakan di Malaysia pada 11 Oktober 1994. Kesan daripada konvensyen ini telah terhasil sebuah lagi perjanjian multilateral iaitu Kyoto Protocol.Kyoto ProtocolKyoto Protocol adalah merupakan satu perjanjian antarabangsa berkaitan dengan Konvensyen Rangka Kerja Mengenai Perubahan Iklim Persatuan Bangsa-Bangsa Bersatu yang memegang ahlinya dengan menetapkan satu ikatan perjanjian antarabangsa ke atas sasaran pengurangan pelepasan gas rumah hijau. Menyedari bahawa negara-negara maju terutamanya bertanggungjawab ke atas tahap yang tinggi dalam pelepasan gas rumah hijau ke atsmosfera kesan daripada aktiviti industri selama 150 tahun, Kyoto Protocol meletakkan beban yang berat terhadap negara maju di bawah prinsip common but differentiated responsibilities yang membawa maksud tanggungjawab bersama dalam mengurangkan kesan gas rumah hijau tetapi berbeza peranan dan tanggungjawab di mana mereka perlu melakukan lebih (United Nations Framework Convention on Climate Change, 2014). Kyoto Protocol telah diterima pakai di Kyoto, Jepun pada 11 Disember 1997 dan mula berkuatkuasa pada 16 Februari 2005. Peraturan terperinci untuk perlaksanaan protokol telah diterima pakai pada persidangan ahli-ahli konvensyen UNFCC atau lebih dikenali sebagai COP iaitu pada COP ke-7 di Marrakesh, Maghribi, pada tahun 2001, dan dirujuk sebagai Marrakesh Accords(Persetujuan Marrakesh). Tempoh komitmen pertama bermula pada tahun 2008 dan berakhir pada tahun 2012.Kyoto Protokol mengkehendaki negara maju dan negara dalam peralihan ekonomi untuk mencapai jangkaan sasaran pengurangan pelepasan gas rumah hijau. Negara-negara ini dikenali sebagai negara Annex 1(Annex 1 Parties) di mana antaranya adalah Australia, Austria, Belgium, Canada, Denmark, Belarus, Bulgaria, Croatia serta negara-negara maju dan negara dalam peralihan lain telah bersetuju untuk mengurangkan pengeluaran enam gas rumah hijau keseluruhannya kepada minimum 5% di bawah tahap pengeluaran pada tahun 1990 di antara tahun 2008 dan 2012 (United Nations Framework Convention on Climate Change, 2014). Sasaran adalah berbeza mengikut negara. Terdapat tiga mekanisme telah digunakan untuk membantu negara Annex 1 untuk mencapai sasaran mereka secara kos efektif. Yang pertamanya adalah sistem pelepasan dagangan. Sistem dagangan pelepasan ini seperti dinyatakan dalam Perkara 17 Kyoto Protocol, membolehkan negara-negara yang mempunyai baki unit pelepasan dari unit pelepasan yang dibenarkan ke atas mereka tetapi tidak digunakan lagi untuk menjual lebihan unit pelepasan ini kepada negara-negara yang telah melepasi sasaran pelepasan mereka (United Nations, 2005). Seterusnya satu komoditi baru telah diwujudkan di dalam bentuk pengurangan pelepasan gas atau perpindahan gas. Oleh kerana karbon dioksida merupakan gas rumah hijau yang utama, negara-negara hanya bercerita tentang dagangan karbon sahaja. Karbon sekarang dilayan dan didagangkan sama seperti komoditi lain. Ini dikenali sebagai pasaran karbon. Mekanisme kedua pula adalah pelaksanaan bersama. Mekanisme yang dikenali sebagai joint implementation, yang ditakrifkan dalam Perkara 6 Kyoto Protocol, membenarkan sesebuah negara dengan pengurangan pelepasan gas atau had komitmen di bawah Kyoto Protocol (Negara-negara Annex 1) untuk mendapatkan unit pengurangan pelepasan [Emission Reduction Units (ERUs)] daripada projek pengurangan pelepasan gas atau projek penyingkiran pelepasan dalam satu lagi negara Annex 1, setiap satu bersamaan dengan satu tan karbon dioksida, CO2, yang boleh dikira dalam mencapai sasaran Kyoto mereka (United Nations Framework Convention on Climate Change, 2014). Mekanisme ketiga adalah mekanisme pembangunan bersih.Clean Development Mechanism (CDM), yang ditakrifkan dalam Perkara 12 Kyoto Protocol, membenarkan sesebuah negara dengan pengurangan pembebasan atau komitmen had pelepasan di bawah Kyoto Protocol (Negara-negara Annex 1) untuk melaksanakan projek pengurangan pembebasan di negara-negara membangun. Projek-projek tersebut boleh mendapat kredit pengurangan pelepasan boleh dijual yang diiktiraf [Certified Emission Reduction(CER)] , setiap satu bersamaan dengan satu tan CO2, yang mana boleh dikira ke arah mencapai sasaran-sasaran Kyoto. Mekanisme yang dilihat oleh banyak pihak sebagai sebuah perintis. Ia adalah skim kredit global dan pelaburan alam sekitar global yang pertama seumpamanya, menyediakan satu instrumen pengeluaran seimbang yang seragam iaitu Certified Emission Reduction. Aktiviti projek CDM mungkin melibatkan, sebagai contoh, projek bekalan elektrik luar bandar dengan menggunakan panel solar atau pemasangan dandang lebih cekap tenaga. Mekanisme ini merangsang pembangunan mampan dan pengurangan pelepasan gas, sambil memberikan negara-negara industri beberapa fleksibiliti dalam bagaimana mereka memenuhi sasaran pengurangan pelepasan atau had pelepasan mereka (United Nations Framework Convention on Climate Change, 2014).Malaysia telah menandatangani Kyoto Protocol pada 12 Mac 1999 dan meratifikasikan protokol ini pada 4 September 2002 dan akhirnya melaksanakannya 16 Februari 2005. Kyoto Protokol telah membawa banyak perubahan dalam usaha pemeliharaan alam sekitar di Malaysia. Terdapat juga beberapa projek yang telah dijalankan menggunakan salah satu daripada mekanisme Kyoto Protocol iaitu mekanisme pembangunan bersih. Sebagai contoh, Empangan Tenaga Biomass, di Lumut, Perak iaitu projek pertama yang didaftarkan di UNFCCC sebagai projek di bawah mekanisme CDM di bawah seliaan ENCO Energy dan PGEO Energy (Selamat & Azner Abidin, 2007). Seterusnya, projek di bawah seliaan Lafarge Malayan Cement, iaitu projek penggantian arang batu dengan PKS(Biomass) dan merupakan projek CDM skala besar pertama didaftarkan dari Malaysia di mana biomass dibakar bersama arang batu (Danish Management Group, 2006). Sementara itu, satu projek untuk membakar gas metana di tapak pelupusan sanitari Seelong dijangka mengurangkan pelepasan karbon dioksida lebih daripada 100,000 tan metrik setahun. Satu projek kompos menggunakan efluen kilang minyak sawit di Golden Hope Composting Project akan mempunyai sekurang-kurangnya 100,000 tan pengurangan karbon dioksida secara tahunan (Selamat & Azner Abidin, 2007).Konvensyen Kepelbagaian BiologiWalaupun telah banyak konvensyen telah ditubuhkan namun ia masih tidak cukup untuk memelihara alam sekitar secara keseluruhannya, oleh itu Konvensyen Kepelbagaian Biologi [Convention on Biological Diversity (CBD)] diwujudkan. CBD diwujudkan atas rasa tanggungjawab terhadap penyusutan yang jelas dalam kepelbagaian biologi disebabkan oleh aktiviti-aktiviti manusia. Ia juga diwujudkan atas sebab kekurangan pengetahuan masyarakat tentang kepelbagaian biologi, seterusnya mendesaknya wujudnya satu pembangunan teknik untuk memberikan pengetahuan ini. Ia juga diwujudkan kerana konvensyen sedia ada seperti RAMSAR, CITES dan sebagainya dilihat tidak mencukupi dalam memenuhi kehendak pemeliharaan kepelbagaian biologi di peringkat global (Convention on Biological Diversity, 2010). Objektif Konvensyen Kepelbagaian Biologi ini adalah untuk memelihara sumber-sumber biologi. Seterusnya konvensyen ini juga berperanan untuk menggalakkan pengunaan lestari hasil-hasil sumber biologi. "Penggunaan Lestari" ertinya penggunaan komponen kepelbagaian biologi dengan cara dan kadar yang tidak membawa kepada penurunan jangka panjang kepelbagaian biologi, dan dengan itu mengekalkan potensinya untuk memenuhi keperluan dan aspirasi generasi masa kini dan masa depan (Perkara 2). Selain dari itu, objektif lain konvensyen ini adalah untuk memastikan perkongsian yang adil dan saksama bagi faedah yang timbul daripada penggunaan sumber genetik, termasuk akses kepada sumber-sumber genetik, pemindahan teknologi dan pembiayaan.Tanggungjawab dan kewajipan negara-negara yang menandatangani Konvensyen Kepelbagaian Biologi adalah seperti berikut (Convention on Biological Diversity, 2010). Mereka perlulah mengenal pasti dan memantau komponen serta proses kepelbagaian biologi (Perkara 7). Mereka juga perlu mewujudkan kawasan pemuliharaan in-situ (Perkara 8). Selain itu, mereka juga perlu mewujudkan dan mengekalkan kemudahan ex-situ (Perkara 9). Negara-negara yang menyertai konvensyen ini juga perlu menggalakkan penggunaan lestari terhadap sumber sebagaimana yang terkandung dalam Perkara 10 konvensyen ini. Perkara 12 di dalam konvensyen ini pula menuntut negara-negara yang terlibat untuk mewujudkan program pendidikan, latihan dan penyelidikan dalam pengenalan kepelbagaian biologi, pemuliharaan dan penggunaan lestari. Perkara 13 pula menuntut supaya negara-negara terlibat di dalam konvensyen ini untuk meningkatkan pendidikan dan kesedaran awam terhadap kepentingan dan pemuliharaan sumber.Di dalam proses mengenal pasti dan memantau komponen kepelbagaian biologi, ia melibatkan habitat dan ekosistem, di mana ia mengandungi pelbagai serta banyak spesies yang endemik dan juga terancam (World Wildlife Fund, 2010). Ekosistem dan habitat ini adalah diperlukan oleh spesies yang bermigrat atau hidup berpindah randah. Ekosistem dan habitat ini juga mempunyai kepentingan sosial, ekonomi, budaya dan juga saintifik. Manakala bagi proses mewujudkan kawasan pemuliharaan in-situ, ia memerlukan kewujudan satu sistem kawasan terlindung. Seterusnya memenuhi kewajipan perkara 8 ini memerlukan negara untuk terlibat untuk membangunkan garis panduan bagi pemilihan, penubuhan dan pengurusan kawasan perlindungan, mengurus sumber biologi di dalam atau di luar kawasan perlindungan bagi memulihara mereka, serta menggalakkan perlindungan ekosistem, habitat semula jadi dan penyelenggaraan populasi spesies di dalam persekitaran semula jadi. Selain itu, negara juga dalam melaksanakan tuntutan perkara 8 ini perlu menggalakkan pembangunan persekitaran yang baik di kawasan bersebelahan dengan kawasan perlindungan dan juga membaik pulih ekosistem yang telah terdegradasi serta mewujudkan cara untuk mengawal risiko yang berkaitan dengan penggunaan Genetically Modified Organisme yang hidup. Negara juga dalam usaha untuk menurut Perkara 8 ini perlu untuk mencegah pengenalan, mengawal atau menghapuskan spesies asing yang mengancam ekosistem serta membangunkan atau mengekalkan undang-undang untuk melindungi spesies terancam dan juga populasi. Perkara 9 konvensyen ini memerlukan negara mewujudkan dan mengekalkan kemudahan untuk pemuliharaan ex-situ dan penyelidikan tentang tumbuh-tumbuhan, haiwan dan mikroorganisma di mana perkara ini sebaik-baiknya dibuat di negara asal spesies itu dan seterusnya mengamalkan langkah-langkah untuk pemulihan dan pemuliharaan spesies terancam dan pengenalan semula mereka ke dalam habitat semulajadi mereka serta mengawal dan mengurus koleksi sumber-sumber biologi dari habitat semula jadi supaya tidak mengancam ekosistem. Untuk mencapai objektif Perkara 10 dalam konvensyen ini pula negara perlu mengintegrasikan pertimbangan pemuliharaan dan penggunaan mampan sumber biologi ke dalam pelaksanaan dasar nasional dan juga mengamalkan langkah-langkah berkaitan dengan penggunaan sumber-sumber biologi untuk mengelakkan atau mengurangkan kesan buruk ke atas kepelbagaian biologi serta melindungi dan menggalakkan penggunaan pendekatan yang serasi dengan pemuliharaan atau penggunaan lestari dan juga memberi sokongan kepada penduduk tempatan untuk membangunkan dan melaksanakan tindakan pemulihan di kawasan terdegradasi di mana kepelbagaian biologi telah dikurangkan. Perkara 12 memerlukan negara supaya mengambil langkah-langkah ekonomi dan sosial yang baik yang bertindak sebagai insentif bagi pemuliharaan dan penggunaan lestari komponen sumber biologi. Dalam memenuhi tuntutan perkara 12, negara perlulah mempromosi dan menggalakkan penyelidikan yang menyumbang kepada pemuliharaan dan penggunaan lestari kepelbagaian biologi terutamanya di negara-negara membangun serta mempromosi dan bekerjasama dalam penggunaan kemajuan saintifik dalam penyelidikan kepelbagaian biologi dalam membangunkan kaedah untuk pemuliharaan dan penggunaan lestari. Adalah penting juga bagi negara untuk mewujudkan dan mengekalkan program-program pendidikan dan latihan saintifik dan teknikal dalam langkah-langkah untuk mengenal pasti, pemuliharaan dan penggunaan lestari kepelbagaian biologi dan komponennya serta memberi sokongan untuk pendidikan dan latihan untuk keperluan negara-negara membangun. Seterusnya cara bagi negara untuk melaksanakan perkara 13 dalam konvensyen ini adalah dengan mempromosi dan menggalakkan pemahaman tentang kepentingan dan langkah-langkah yang diperlukan untuk, pemuliharaan kepelbagaian biologi, serta penyebaran melalui media, dan kemasukan topik-topik ini dalam program-program pendidikan dan juga bekerjasama dengan negara-negara lain dan organisasi antarabangsa dalam membangunkan pendidikan dan program kesedaran awam.Secara keseluruhannya CBD dilihat dapat membantu dalam pemeliharaan flora dan fauna dan penyertaan Malaysia ke dalam konvensyen ini pada 12 Jun 1992 serta ratifikasi negara Malaysia ke konvensyen ini pada 24 Jun 1994 telah menampakkan kesan terhadap masa depan pemeliharaan kepelbagaian biologi negara ini apabila sebagai contoh dilihat Dasar Kepelbagaian Biologi telah dibangunkan pada tahun 1992 dan mula dilaksanakan oleh kerajaan pada 22 October 1997 (Ministry Of Science, Technology And The Environment, 1998). Pelbagai dasar juga telah digubal setelah kemasukan Malaysia ke dalam konvensyen ini, sebagai contoh Akta Kualiti Alam Sekitar (EQA) 1974, dan seterusnya Akta Perikanan 1985, Akta Perhutanan Negara 1984 dan juga Zon Ekonomi Eksklusif 1984.ReferencesAlan, C., Henry, L., & Kramer, R. (2012, January 18). Illegal Wildlife Threats. Retrieved from World Wildlife Fund: https://www.worldwildlife.org/threats/illegal-wildlife-tradeBoer, B., Ramsay, R., & Rothwell, D. (1998). International Environmental Law in the Asia Pacific. London: Kluwer Law International Ltd.Canick, S. (2015). Guide to Treaty Research. Columbia Law School, Diamond Law Library.Convention on Biological Diversity. (2010). Introduction. Retrieved from Convention on Biological Diversity: https://www.cbd.int/intro/default.shtmlConvention on International Trade in Endangered Species . (2014, April 1). List of Contracting Parties. Retrieved from Convention on International Trade in Endangered Species : http://www.cites.org/eng/disc/parties/chronolo.phpDanish Management Group. (2006, October 12). Successful CDM Projects in Malaysia. Retrieved from Danish Management Groups: http://www.danishmanagement.dk/index. php?option=com_content&task=view&id=55& Itemid=2Howes, S., & Wyrwoll, P. (2012). Asias Wicked Environmental Problems. Tokyo: Asian Development Bank Institute.International Union for Conservation of Nature. (2013, February 13). Convention on International Trades in Endangered Species (CITES). Retrieved from IUCN: https://www.iucn.org/news_homepage/events/cities/Luthi, E. (2003). The Ramsar Convention on Wetlands: Its History and Development by G. V. T. Matthews (Ramsar, 1993). Re-issued Ramsar Convention Secretariat, 2013.Ministry Of Science, Technology And The Environment. (1998). First National Report To The Conference Of The Parties Of The Convention On Biological Diversity. Kuala Lumpur: Ministry Of Science, Technology And The Environment.MOSTE. (2004). Multilateral Environmental Agreements with MOSTE as National Focal Point. Ministry of Science, Technology and the Environment, Conservation and Environmental Management Division, Putrajaya.Patmasiriwat, D., Kuik, O., & Pednekar, S. (1998). The Shrimp Aquaculture Sector in Thailand: A Review of Economic, Environmental and Trade Issues. Bangkok: CREED publications .Razman, M. R., & Jahi, J. M. (2010). Kelestarian dalam Perjanjian Alam Sekitar Pelbagai Hala: Sudut Pandangan Malaysia. Malaysian Journal of Environmental Management, 33-43.Razman, M. R., & Jahi, J. M. (2010). Kelestarian dalam Perjanjian Alam Sekitar Pelbagai Hala: Sudut Pandangan Malaysia. Malaysian Journal of Environmental Management, 33-43.Selamat, S., & Azner Abidin, C. (2007, September 31). Renewable Energy and Kyoto Protocol: Adoption in Malaysia. Retrieved from School of Environmental Engineering: http://ppkas.unimap.edu.my/index.php/news/articles/29-renewable-energy-and-kyoto-protocol-adoption-in-malaysiaSheen, S. Y., & Hong, C. M. (1999). Disposal of Animal Waste- The magnitude of the Problem in Asia and Australasia. Asian-Australasian Journal of Animal Sciences, 12(4), 597.(2008). Signing and Rattifying a Treaty. Centre for Biomedical Ethics and Law.The International Court of Justice Handbook. (2013). France: Triangle Blue.Thornton, C., Shanahan, M., & Williams, J. (2003). From Wetlands to Wastelands: Impacts of Shrimp Farming. London: Environmental Justice Foundation.Treaty Collection. (2015). Retrieved Aril 30, 2015, from United Nation: https://treaties.un.org/pages/Overview.aspx?path=overview/glossary/page1_en.xmlUnited Nations. (2005). Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change. Germany: United Nations.United Nations Framework Convention on Climate Change. (2014). Clean Development Mechanism. Retrieved from United Nations Framework Convention on Climate Change: https://unfccc.int/kyoto_protocol/mechanisms/clean_development_mechanism/items/2718.phpUnited Nations Framework Convention on Climate Change. (2014). International Emission Trading. Retrieved from United Nations Framework Convention on Climate Change: https://unfccc.int/kyoto_protocol/mechanisms/emissions_trading/items/2731.phpUnited Nations Framework Convention on Climate Change. (2014). Joint Implementation. Retrieved from United Nations Framework Convention on Climate Change: https://unfccc.int/kyoto_protocol/mechanisms/joint_implementation/items/1674.phpUnited Nations Framework Convention on Climate Change. (2014). Kyoto Protocol. Retrieved from United Nations Framework Convention on Climate Change: https://unfccc.int/kyoto_protocol/items/2830.phpVienna Convention on the Law of Treaties 1969. (2005). Treaty Series.Wetlands of International importance (Ramsar). (2007). Retrieved April 29, 2015, from Wetlands International: http://malaysia.wetlands.org/WhatareWetlands/WetlandsofInternationalimportance%28Ramsar%29/tabid/507/Default.aspxWorld Meteorogical Organizations. (2012, January 1). United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). Retrieved from World Meteorogical Organizations: https://www.wmo.int/pages/themes/climate/international_unfccc.phpWorld Wildlife Fund. (2010). Convention on Biological Diversity. Retrieved from WWF Global: http://wwf.panda.org/what_we_do/how_we_work/policy/conventions/cbd/