Rahmat PamujiRoma IrawanSlametUzizatun Maslika

Resume Buku Effective Public Relations “ Bab 16”(PEMERINTAH DAN PUBLIK AFFAIRS )

Spesialis PR pemerintah biasanya disebut pejabat public affairs atau pejabat humas.

Pejabat humas adalah penghubung penting antara rakyat dan pemerintah.

Dalam pengertian yang riil tujuan public affair sesuai dengan tujuan demokrasi.

Informasi yang melimpah dan akurat digunakan oleh pemerintah yang demokratis untuk menjaga hubungan yang responsive dengan konstituen, berdasarkan pada pemahaman bersama dan komunikasi dua arah yang terus-menerus.

TUJUAN PUBLIC AFFAIR DI PEMERINTAHAN

Memberi informasi konstituen tentang aktivitas agen pemerintah

Memastikan kerjasama aktif dalam program pemerintah

Mendorong warga mendukung kebijakan dan program yang sudah ditetapkan

Melayani sebagai advokat publik untuk administrator pemerintah

Mengelola informasi internal Memfasilitasi hubungan media Membangun komunitas kebangsaan

Siaran internasional

Fungsi penyiaran iternasional dari bekas USIA dikelola oleh lembaga eksekutif independent

Broadcasting Board of Governors ( BBG ). Pada februari 2004 BBG alhurra, jaringan berita televisi satelit berbahasa Arab di springfield, Virginia

USIA paling terkenal lantaran siaran radionya, voice of America yang dimulai pada perang dunia 2 dan bertanggungjawab memberikan informasi kepada

MEMBANGUN DUKUNGAN WARGA NEGARA

Justifikasi dasar untuk humas pemerintah semuanya di dasarkan pada dua premisi utama: • Pemerintah yang demokratis

harus melaporkan aktivitasnya kepada warga

• Administrasi pemerintah yang efektif membutuhkan partisipasi dan dukungan warga

SURVEI OPINI PUBLIKSurvei ilmiah, yang memberikan gambaran opini publik semakin banyak di pakai dalam pemerintahan. Ketika digunakan untuk menentukan tujuan dan prioritas, survei warga terbukti mampu menandingi kelompok lobi dan kelompok kepentingan yang punya banyak dana. ”Kekuatan terbesar dari survei warga adalah survei itu punya potensi untuk menyajikan sample sudut pandang dari semua warga, bukan hanya sudut pandang dari orang yang ikut berpartisipasi.

Pemerintah adalah institusi publik Dengan dukungan petugas-petugasnya, para pejabat humas pemerintah ini menjalankan peran informasi publik tradisional mereka, yakni menyebatakan informasi objektif tentang agen mereka (model informasi-publik), dan menggunakan riset

BERFUNGSI SEBAGAI ADVOKAT PUBLIK

PEMERINTAHAN ELEKTRONIK DAN PARTISIPASI WARGAPemerintahan di negara demokrasi yang maju menganggap informasi sebagai masalah hak asasi; bahwa warga negara berhak untuk mendapatkan informasi tentang kerja pemerintah. Pada tahu 200, Swedia menjadi negara pertama di dunia yang mengadopsi kebijakan yang mempromosikan penggunaan teknologi komunikasi dan informasi untuk memperkuat demokrasi.

Meskipun AS bukan merupakan “bangsa informasi” seperti Swedia, pemerintah federalnya menggunakan tekologi komunikasi dan informasi untuk memberkan berbagai layanan kepada rakyat amerika dan mendorong partisipasi warga dalam tata kota pemerintahan elektronik (disingkat “e-gov”).

Mengelola Informasi Internal

Memfasilitasi Hubungan Media

Membangun Komunitas dan Bangsa

KEGIATAN HUMAS

PROGRAM HUMAS DI ASDi AS, pemerintah federal meluncurkan satu kampanye untuk merespons menjamurnya kasus kegemukan (obesitas). Untuk mengatasi apa yang oleh badan pengelola obat dan makanan AS disebut “edidemi obesitas nasional” ini maka Departemen Kesehatan dan Pelayanan Masyarakat meluncurkan langkah-langkah menuju AS yang lebih sehat.

HUMAS NEGARA-NEGARA LAIN

Secara global, AS dan beberapa negara lainnya juga terlibat dalam usaha membangun negara untuk negara-negara seperti Afghanistan, Irak, Haiti, Siera Leone, Bosnia, dan Kosovo. Humas memainkan peran penting dalam usaha ini, mungkin bahkan lebih ekstensif di Afganistan dan Irak ketimbang di negara lain.

Tantangan Berat dalam Humas yang Dilahirkan Oleh 25 Negara Uni Eropa Tahun 2004

1. Ketegangan yang terjadi di perbatasan-perbatasan antar anggota 2. Kecemasan bahwa tiga negara besar-Jerman, Inggris dan

Perancis-akan mendominasi Uni Eropa, mengancam kedaulatan, kultur, dan identitas anggota yang lebih lemah di eropa tengah dan timur.

3. Debat Ideologis soal harmonisasi kebijakan pajak EU yang sudah menimbulkan tuduhan “dumping” dan keprihatinan tentang negara-negara yang memberikan pajak tinggi untuk perusahaan akan banyak kehilangan lapangan kerja dan investasi yang dipindahkan ke Timur, diamana pajak perusahannya rata-rata rendah.

4. Divergensi dalam ekonomi yang muncul dari perbedaan dalam kekuatan ekonomi negaraanggota.

5. Kebijakan pergerakan bebas turis dan pekerja melewati batas negara, dan gap pendapatan dan tingkat karyawan yang berbeda, mungkin akan menyebabkan pelarian

TIGA ISU YANG MERINTANGI PEMBENTUKAN DAN PEMELIHARAAN HUBUNGAN PEMERINTAH DAN WARGA

Kredibilitas yang Diragukan• Munculnya anggapan bahwa petugas humas memiliki kredibilitas

yang meragukan ini pada umumnya disebabkan oleh pengaitan antara program pemerintah dengan istilah -istilah itu, terutama karena tehnik propaganda ini telah dipakai di negara lain untuk meraih kekuasaan yang kejam.

Apati publik• Munculnya apati publik adalah fakta tak terbantahkan dalam

kehidupan publik. Presentase pemilih yang berpartisipasi dalam pemilihan nasional agak rendah, dan presentase yang memilih dipemilihan lokal dan negara bagian bahkan lebih rendah lagi.

Permusuhan Legislatif• Fungsi humas telah lama dibentuk di pemerintahan tetapi fungsi ini

belum sepenuhnya efektif atau menikmati status terhormat seperti yang dirasakan praktisi di bidang fungsi manajemen yang membantu agar agen, departemen, dan etnis publik lainnya dapat responsif terhadap warga yang mereka layani

HUBUNGAN MEDIA PEMERINTAH

Akses Media Ke Pemerintah

Ketergantungan Pemerintah Kepada Media

Pemberitaan tentang Pemerintah oleh Media

HUMAS MILITER

Humas militer bertugas membentuk opini publik tentang angkatan bersenjata, mempertahankan atau meningkatkan semangat tentara, mencari dukungan financial untuk program-programnya, dan memperluar pemahaman dan dukungan publik.

Beberapa kalangan merekomendasikan agar humas militer dan jurnalisme militer menggunakan program pendidikan yang ketat untuk memahami pihak lain, mampu menahan diri, dan mendidik satu sama lain untuk memahami keunikan kultur masing-masing, serta berhubungan atas kepentingan bersama.

Militer menyusun Statement of Principle untuk memberitahukan berita versi mereka sendiri kepada publik, untuk memproyeksikan citra humasnya, dan untuk mempedomani hubungan militer dengan media

PEMERINTAHAN SEBAGAI BISNIS

Era tahun 1990 melahirkan perubahan baru pada agen-agen pemerintah mengintegrasikan aktivitasnya ke dalam masyarakat. Perkembangan baru ini mungkin telah mengubah beberapa filosofi dasar pemerintahan. Diantara perubahannya adalah: Meningkatnya kesadaran dikalangan entitas

pemerintah akan kebutuhan untuk bersaing dengan agen pemerintah lain di arena public dan politik untuk mendapatkan sumber dana.

Makin banyak pengamat yang mengatakan bahwa pemerintah harus dijalankan seperti menjalan bisnis, bukan seperti organisasi nonprofit dengan sumber daya yang terbatas.

Meningkatnya kebutuhan penjabat federal dan Negara untuk mencari nasihat dan bantuan dari warga telah menyebabkan lahirnya regulasi baru yang dilahirkan 18 Juli 2001 yang mengecualikan kelompok penasihat dari regulasi FACA (…..)

HUMAS DALAM POLITIK

Selama ada pemerintahan dalam masyarakat, selalu ada cinta dan benci antara yang diperintah dengan yang memerintah. Politisi menghabiskan banyak waktu dalam karier mereka untuk melayani warga tetapi ternyata kemudian tersingkir dari jabatan, ketika lingkungan politik atau kebijakan editorial koran berubah.

Dalam kenyataannya, politik dan pemerintah tidak bisa dipisahkan. Demikian pula peran humas dalam politik dan pemerintah jelas saling terkait erat.

Humas pemerintah sangat penting disemua level, terutama ketika pemerintah harus menyediakan fasilitas untuk umum, sekolah, perlindungan dan lainnya.

Tetapi bahkan dengan adanya krisis, humas masih lambat perkembangannya dan sering kali menjadi sasaran pengunjuk rasa dan poitisi yang mencari sasaran empuk untuk dieksploitasi.

Akan tetapi, jika praktik di pemerintahan menjadi matang dan semakin professional, humas akan menunjukan kemampuannya untuk membuat pemerintahan lebih responsive terhadap kebutuhan dan perhatian warga, mendapat penerimaan atas programnya, dan memberikan layanan kepada mereka yang membutuhkannya, ringkasnya fungsi humas pemerintah semakin diakui sebagai unsur penting bagi pemerintahan yang efektif.