Sistem Perlantikan dan Pemecatan Pegawai Kerajaan Era Pemerintahan Khalifah Umar bin

Abdul Aziz

Radieah Muhammad NorPusat Kajian Pengurusan Pembangunan Islam (ISDEV), Pusat Pengajian Sains Kemasyarakatan, Universiti Sains Malaysia, 11800 Minden, Pulau Pinang. Tel:

04-653 3422. E-mel: radieah@gmail.com

Kandungan Perbincangan

• Pengenalan• Sistem Perlantikan Pegawai Kerajaan• Sistem Pemecatan Pegawai Kerajaan• Rumusan

Pengenalan

Pengenalan• KUAA merupakan contoh

terbaik.• Memiliki sistem politik

dan ekonomi yang kukuh• Penyusunan semula

struktur pentadbiran merupakan langkah pertama KUAA.

• Meminta nasihat ulama.

Sistem Perlantikan• Pegawai istana,

pemungut zakat, hakim, tukang qisas, pengutus surat, tentera, hakim, pengajar, setiausaha dan lain-lain pegawai.

• Syarat perlantikan hakim, gabenor

• Syarat perlantikan pegawai kerajaan.

Sistem Pemecatan• Memecat

orang melakukan kezaliman dan menumpahkan darah.

• Melakukan pengintipan

Rumusan• Ekonomi

politik sesebuah negara tidak mungkin dapat bergerak maju tanpa adanya sistem pengorganisasian yang baik

Sistem Pemecatan Pegawai Kerajaan

Surat yang juga merupakan pekeliling perlantikan pegawai kepada gabenor-gabenor wilayah yang menekankan tentang amanah adalah sebagaimana berikut:

... ، لهم بالنصيحة المعروف إال المسلمين أمر من شيئا تولين العليهم استرعى ٬والتوفير فيها االمانة وأداء

Maksudnya:

“Janganlah kamu memilih orang yang bertugas menguruskan urusan orang Muslimin kecuali mereka yang telah dikenal pasti keteguhannya dalam melaksanakan amanah. Sama ada amanah tersebut bertujuan untuk menyampaikan nasihat kepada umat Islam atau amanah bagi menyediakan keperluan untuk kepentingan mereka”.

(al-Salabiy, 2007: 78-79)

• Lima syarat pelantikan hakim. Lima syarat tersebut adalah memahami sunnat, tidak terburu-buru, penyabar, menahan diri daripada perkara mungkar dan suka bermusyawarat (Ibn al-Jawziy, 1984:231).

• Syarat bagi pelantikan pegawai adalah melantik pegawai dalam kalangan mereka yang memahami kandungan al-Qur`an dan mengamalkan kandungannya. Sekiranya tidak memperolehinya, pelantikan boleh dibuat ke atas individu yang memiliki sifat yang paling baik dalam kalangan rakyat. Sekiranya tidak ditemui kriteria tersebut, maka pelantikan boleh dipilih daripada individu yang memiliki sifat baik lebih banyak daripada sifat buruk (Ibn Kathir, 2005: 301).

• Syarat yang telah diletakkan oleh Khalifah Umar bin Abdul Aziz ini membuatkan pegawai-pegawainya terdiri daripada golongan alim ulama kerana mereka boleh dipercayai zahir dan batin. Mereka memiliki tahap keilmuan yang tinggi dan mampu menganalisis serta mengamalkannya dengan baik