sains politik : doktrin pengasingan kuasa di britain & malaysia

8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia

1/45

PENGAMALAN DOKTRINPENGAMALAN DOKTRINPENGASINGAN KUASA.PENGASINGAN KUASA.

APLIKASI DI BRITAINAPLIKASI DI BRITAIN

DAN MALAYSIADAN MALAYSIA

AMINNULHAKIM BIN ABDUL ISA

NAJWA NADHIRAH BT IBARAHIM

PISMP KS/PJ/PSV


2/45

Charles Louis Secondat de Montesquieu


3/45

PENGENALAN

PengasasPengasas

John Locke merupakan pengemuka DPK

Charles Louis Secondat de Montesquieu merupkan salahseorang pemikir politik terkemuka

TujuanTujuan

Mengelakkan berlaku pertindihan sdan penyalahgunaan kuasa

Kebebasan kepada badan lain tanpa diganggu pihak lain

Mewujudkan check and balance

ContohContohnegaranegara

Amerika Syarikat Malaysia

Britain

Canada


4/45

DEFINISI DPK

Fungsi-fungsi ini dijalankan oleh badan tertentu

mengikut bidang kuasa masing-masing


5/45

LEGISLATIF

Pembuat dan memindaundang-undang agar tidak

ketinggalan Menyelia semua tindakan

pemerintah atau raja agarmematuhi kehendak dasaryang dililuskan oleh

Dewan Perundangan

EKSEKUTIF

Menjalankan danmengamalkan

undang-undang yangdiluluskan olehDewan Perundangan

Kuatkuasakan segala

keputusan badankehakiman


6/45

KEHAKIMANFungsi : menjatuhkan hukuman yangsetimpal dengan kesalahan seseorangdan memberi keputusan yangmuktamad

Fungsi : menjatuhkan hukuman yangsetimpal dengan kesalahan seseorangdan memberi keputusan yangmuktamad

Tindak tanduk badan kehakimanberpandukan kepada undang-undangyang diluluskan legislatif danperlembagaan negara

Tindak tanduk badan kehakimanberpandukan kepada undang-undangyang diluluskan legislatif danperlembagaan negara

Mempunyai kuasa mengawal badaneksekutif dan legislatif

Mempunyai kuasa mengawal badaneksekutif dan legislatif


7/45


8/45

CORAK PERLAKSANAAN DPK

DLAM SESEBUAH NEGA

RA

Sistem

Demokrasi

Berparlimen

Demokrasi

Terpimpin


9/45

MALAYSIA : DPK diperkukuh melalui perlembagaan

persekutuan

PERLEMBAGAAN

PERSEKUTUAN

Peraturan yang menentukan bagaimana

sesebuah negara ditadbir dan dikawal

Undang-undang dasar yang menentu corak

dan kuasa sesebuah kerajaan

Menentukan pembahagian kuasa antarabidang pemerintahan dan pelaksanaanya

Merupakan undang-undang tertinggi yang menjadi

rujukan pemerintahan negara dan sumber bagi

menggubal undang-undang


10/45

MALAYSIA

Sistem Demokrasi Berparlimen yang

mengamalkan konsep pengasingan

kuasa

3 badan pemerintah : eksekutif,

legislatif, kehakiman

Mengamalkan corak percantuman kuasa

fusion of power


11/45

LEGISLATIF (BADAN PERUNDANGAN)

Menggubal,meminda danmeluluskan

sesuatu undang-

undang

Dewan Rakyat :dipilih oleh rakyat

melalui pilihanraya

Dewan Negara :YDPA pilih

mengikutkepakaran bidang

masing-masing


12/45

EKSEKUTIF(BADAN

PENTADBIRAN)

EKSEKUTIF(BADAN

PENTADBIRAN)

Badan yangmelaksanakan

undang-undang

Badan yangmelaksanakan

undang-undang

Terdiridaripada

barisan menterikabinet

Terdiridaripada

barisan menterikabinet

Diketuai olehPerdana

Menteri

Diketuai olehPerdana

Menteri


13/45

JUDICIARY (BADAN

KEHAKIMAN)

Mahkamah :Majistret,

Seksyen, Tinggi,Rayuan,

Persekutuan

Tafsir undang-undang melalui

sistemkehakiman


14/45

Parlimen ialah badan yang mewakili rakyatuntuk membuat undang-undang negara

Tugasnya ialah menggubal undang-undangdan dasardasar melalui kuasa yangdiberikan oleh undi rakyat

Parlimen mempunyai kuasa yang mutlak

Setiap 5 tahun, rakyat memilih ahli DewanRakyat

Mengikut Perlembagaan, parlimen diwakilioleh YDPA, Dewan Negara dan Dewan

Rakyat


15/45

YANG di-PERTUAN AGONG

Merupakan Ketua Negara

Malaysia

Malaysia mengamalkan konsep Demokrasi

Berparlimen dan Raja Berpelembagaan

YDPA merupakan kuasa tertinggi dalam 3 badan

tersebut


16/45

Raja Berpelembagaan : menjalankan pemerintahan

mengikut undang-undang dan perlembagaan

YANG

di-PERTU

AN

A

GONG

Tidak boleh memberikan kata putus kerana dalambeberapa perkara tertentu baginda perlu bertindak

mengikut nasihat PM dan Jemaah Menteri

YDPA boleh bertindak mengikut budi bicarasebagaimana yang difikirkan layak bagi menjalankan

tugas

Contoh : melantik PM, tidak memperkenankanpembubaran parlimen, meminta supaya mengadakan

Majlis Mesyuarat Raja-Raja


17/45

Perkara

yang tidakbolehdibuatYDPA

Perkara

yang tidakbolehdibuatYDPA

Memegangapa-apa saraan

Memegangapa-apa saraan

Mengambil

bahagian aktifdalam sebarangperusahaanperniagaan

Mengambil

bahagian aktifdalam sebarangperusahaanperniagaan

MenerimaemolumenMenerimaemolumen

Tidak bolehmeninggalkan negaraselama lebih 15 haritanpa persetujuan

Majlis Raja-Raja kecualiatas lawatan rasmi ke

negara lain

Tidak bolehmeninggalkan negaraselama lebih 15 haritanpa persetujuan

Majlis Raja-Raja kecualiatas lawatan rasmi ke

negara lain


18/45

PERDANA MENTERI

Memegang jawatanyang tertinggi sebagai

ketua pemerintahnegara

Dibantu oleh Jemaah

Menteri yang dipanggilKabinet

Dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong

Ketua parti politik yangmemenangi pilihanraya

dan mempunyaimajoriti di parlimen


19/45

Bidangkuasa PM

Melantikanggotakabinetuntuk

mengetuaijabatantertentu

Memecatanggota

kabinetnya

Menjalankantugas

mentadbirnegara

Menjalankanrundingan

denganketua negara

MenasihatiYDPA untuk

membubarkan parlimen

Wakil negarasemasa

menghadiripersidanganantarabangsa


20/45

KABINET

Mengetuai jabatan mereka masing-masing

Menyusun rang undang-undang serta dasar yang berkenaandengan jabatan mereka

Menyokong segala dasar yang ditaja atau diperkenalkan

oleh kerajaan

Jika tidak setuju dengan dasar kerajaan, mereka tiadapilihan lain selainn daripada meletak jawatan


21/45

DEWAN RAKYAT

Dianggotai

seramai 193orang ahli

Diplih dengancara undi terus

oleh rakyatdalam

pilihanraya

Yang Dipertua :salah seorng

daripada ahliatau bukan ahli

dewan

Timbalan Yang

Dipertua :mestilah seorangdaripada ahli

dewan


22/45

DEWAN NEGARA

Ahli yang dipiliholeh tiap-tiap

Dewan UndanganNegeri

Ahli yang dilantikoleh Yang di-

Pertuan Agong

Mempunyai dua jenis

keanggotaan


23/45

Dewan Negara dianggotai

seramai 69 orang ahli yang dipilih

dan yang dilantik

26 orang ahli yang

pilih : 2 orangsetiap 13 buah

Dewan UndanganNegeri

3 orang dilantikYDPA bagi

mewakili WilayahPersekutuan

40 orang yangdilantik oleh

YDPA

Dewan ini merupakan majlis tertinggi ataupun Senat


24/45

Tujuan dewan : membahaskan rang undang-undang yang telah dibahaskan di Dewan Rakyatserta membincangkan perkara kepentingan umum

Yang Dipertua dan Timbalannya mesti dilantikdalam kalangan ahli

Perkara 68 Perlembagaan Persekutuan : ahli DewanNegara hanya mempunyai kuasa menangguh tetapitidak mempunyai kuasa menolak undang-undangyang telah dilulus dalam Dewan Rakyat

Sebarang pindaan perlembagaan adalah tidak sahsekiranya tidak diterima Dewan Rakyat


25/45

BADAN KEHAKIMAN

Menyelesaikan

sebarangpertelingkahanantara rakyatdengan rakyat

ataupunkerajaan

Berhak

menjatuhkanhukuman

kepada yangmelanggar

undang-undang

Mempunyaikuasa besar

terhadapbadan

perundangan

dan eksekutif


26/45

Mahkamah

Agung

Badan terakhir menimbang atau menasihati segala rayuan yangditujukan oleh Mahkamah Persekutuan.

PM melaksanakan keputusan Mahkamah Agung.

Mahkamah

Atas

Mahkamah Tinggi

Mahkamah Persekutuan

Mahkamah

Rendah

Balai Penghulu

Mahkamah Juvenil

Mahkamah Majistret

Mahkamah Seksyen

Sabah dan

sarawak

1Mahkamah Majistret

2Mahkamah Bumiputera

Mahkamah Bumiputera Residen


27/45

Britain


28/45


29/45

BADAN KUASA KERAJAAN

BRITAIN

BadanKuasa

Eksekutif

Kabinet

Legislatif

House ofCommon

House ofLords

Kehakiman

MahkamahMahkamah

Sivil


30/45

Eksekutif

Raja atauRatu

Pada masaini, RatuElizabeth IImemegang

terajunegara.

Raja tidakboleh

didakwa dimahkamah.

Raja atauratu

bermazhabGerejaAnglikan.

Kuasa bagindaterbahagi kepada 2iaitu menjalankan

undang-undangnegara danmerasmi,

menangguh danmembubarparlimen.

Rajaberpengaruh

terhadapmenteri, negara

danantarabangsa.


31/45

PerdanaMenteri

Diwujudkanpada tahun

1905.

Dilantik atas budi

bicara raja dandalam kalangan

parti yang menangmajoriti dalam

house of common.

Tugasnya ialahmelantik menteri,

mengawal dasar danmenasihati raja,

kepimpinan partipolitik, menjalin

hubungan antarabangsadan naungan.

Ada 2tanggungjawab

iaitutanggungjawab

bersama dan

tanggungjawabindividu.


32/45

Kabinet

Dilantikdaripada ahli

House ofCommon.

Besar sesuatukementerianbergantung

atas kerajaan

Kabinet bertugas sebagaimengatur usul perundangan

dan hantar pada dewanPerundangan, menjalankan

urusan dalam House of

Common dan perjalanan sistemparti dan kuasa kabinet dalam

membuat urusan.


33/45

House of

Lords

House ofCommons

DewanPerundangan


34/45

House ofLords

House ofLords

Ahli dewan seramai900 orang terdiri

daripada golonganaristokrat.

Ahli dewan seramai900 orang terdiri

daripada golonganaristokrat.

Dipengerusikanoleh Lord

Chancellor.

Dipengerusikanoleh Lord

Chancellor.

Bidang tugasmeliputi bidang

kehakiman,perundangan dan

perbincanganterperinci.

Bidang tugasmeliputi bidang

kehakiman,perundangan dan

perbincanganterperinci.

Terdapat tujuh fungsi.Terdapat tujuh fungsi.


35/45

Tujuh

FungsiHouse of

Lords

Memainkanperanan dalam

ulang bicara kesyang

dikemukakan.

Bahaskan

perkara yangbabitkan

kepentinganawam.

Periksa dan kajirang undang-undang yang

dibawa olehHouse ofCommons.

Perkenal rangundang-undang

yang tidak

begitukontroversial.

Mempertimbangrang undang-

undang yang tidakpenting.

Meninjau danmempersoal

aktiviti eksekutif.

Mempertimbangundang-undangperseorangan.


36/45

HouseofCommo

ns

Ada 630 ahli dewan ygsetiap satu mewakili 60

000 orang.

Boleh melulus, memindaatau membatalkan

undang-undang.

Pengawalan ke atas

eksekutif.

Kuasa ke ataskewangan.

Mengutarakanbantahan rakyat.

Fungsi pemilihan dan

pengujian.


37/45

KEHAKIMAN


38/45

SUSUN LAPIS MAHKAMAH DISUSUN LAPIS MAHKAMAH DI

BRITAINBRITAINHouse of

Lords

MahkamahRayuan

Assizes

Quarter Session

Mahkamah Majistret atau Jaksa Pendamai.


39/45

MAHKAMAH SIVIL

House of Lords

Mahkamah Rayuan

Mahkamah Tinggi

Mahkamah Daerah


40/45

Persamaan Doktrin Pengasingan Kuasa yang Diamalkan di

Malaysia dan Britain

Malaysia Persamaan Britain

Seri Paduka Baginda Yang

Dipertuan Agong

Ketua Negara Raja atau Ratu

Perdana Menteri Ketua Kerajaan Perdana Menteri

Eksekutif, Legislatif &

Kehakiman

Badan Kuasa Kerajaan Eksekutif, Dewan

Perundangan & Kehakiman

Percantuman kuasa Pengamalan Doktrin Percantuman kuasa

Pengundi hanya mengundi

sekali sahaja.

Undi Pengundi hanya mengundi

sekali sahaja.

Legislatif dan eksekutif

adalah orang yang sama.

Ahli Legislatif & Eksekutif Eksekutif dan Dewan

Perundangan adalah orang

yang sama.


41/45

Malaysia Persamaan Britain

PM dipilih daripada

badan legislatif, selalnya

daripada parti yang

memenangi majoriti.

Perlantikan Perdana

Menteri

PM dipilih daripada ahli

Dewan Perundangan,

selalunya daripada parti

yang memenagi

majoriti.

Menteri dipilih oleh PM

dalam kalangan ahli

Dewan Rakyat.

Perlantikan Menteri Menteri dipilih oleh PM

daripada ahli Dewan

Perundangan.


42/45

PERBEZAAN DOKTRINPENGASINGANKUASA

DI MALAYSIADANBRITAIN.

Malaysia Perbezaan Britain

Bersifat Persekutuan. Sistem Pemerintahan Bersifat Unitary.

Dewan Rakyat & DewanNegara.

Legislatif House of Commons &House of Lords.

Dewan Rakyat (dipilih

menerusi Pilihanraya

Umum). Dewan Negara

(dipilih oleh SPB YDA).

Keanggotaan Legislatif House of Commons (dipilih

menerusi Pilihanraya

Umum). House of Lords

(sebahagian besar

merupakan golonganaristokrat).

Badan Legislatif berhak

mengusul, membahas dn

meminda undang-undang.

Autoriti Legislatif Dewan Perundangan boleh

menentang keputusan

mahkamah melalui akta

baru.


43/45

Malaysia Perbezaan Britain

Dewan Rakyat (193). Dewan

Negara (70).

Bilangan Ahli Legislatif

(orang)

House of Commons (630).

House of Lords (900).

Mempunyai kuasa mentafsir

perlembagaan dan undang-

undang serta mengisytihar

sesuatu undang-undangbertulis persekutuan atau

negeri sebagai tidak sah di

sisi undang-undang.

Kuasa Mahkamah Hakim tidak boleh

menentukan sama ada

Dewan Perundangan layak

membuat sesuatu undang-undang. Dewan

Perundangan dengan

pindaan undang-undang

boleh menentang keputusan

mahkamah.

Dipilih menerusi 9 orang

sultan dan raja menerusi

Mesyuarat Majlis Raja-Raja

Ketua Negara

Diwarisi


44/45

RUJUKANK.Ramanthan (2003).Asas Sains Politik. Selangor: Oxford Fajar.

S.S Milne dan Diane K. Mauzy (1984). Politik dan Kerajaan Di

Malaysia (terjemahan). Dewan Bahasa dan Pustaka:

Kuala Lumpur.

Alan R. Ball (1993). Politik Dan Kerajaan Moden (terjemahan).

Dewan Bahasa dan Pustaka:Kuala Lumpur

Wan Rohila Ganti (2009). Nota Kuliah Pengenalan Asas Sains

Politik: UiTM Dungun.

http://pkskel.tripod.com/doktrin01.html

http://pam900kenegaraan.blogspot.com/2009/08/konsep-

doktrin-pengasingan-kuasa.html

http://zanas.wordpress.com/kewarganegaraan/konsep-

pengasingan-kuasa/


45/45

TERIMA KASIH

sains politik : doktrin pengasingan kuasa di britain & malaysia

Documents