-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
1/45
PENGAMALAN DOKTRINPENGAMALAN DOKTRINPENGASINGAN KUASA.PENGASINGAN KUASA.
APLIKASI DI BRITAINAPLIKASI DI BRITAIN
DAN MALAYSIADAN MALAYSIA
AMINNULHAKIM BIN ABDUL ISA
NAJWA NADHIRAH BT IBARAHIM
PISMP KS/PJ/PSV
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
2/45
Charles Louis Secondat de Montesquieu
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
3/45
PENGENALAN
PengasasPengasas
John Locke merupakan pengemuka DPK
Charles Louis Secondat de Montesquieu merupkan salahseorang pemikir politik terkemuka
TujuanTujuan
Mengelakkan berlaku pertindihan sdan penyalahgunaan kuasa
Kebebasan kepada badan lain tanpa diganggu pihak lain
Mewujudkan check and balance
ContohContohnegaranegara
Amerika Syarikat Malaysia
Britain
Canada
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
4/45
DEFINISI DPK
Fungsi-fungsi ini dijalankan oleh badan tertentu
mengikut bidang kuasa masing-masing
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
5/45
LEGISLATIF
Pembuat dan memindaundang-undang agar tidak
ketinggalan Menyelia semua tindakan
pemerintah atau raja agarmematuhi kehendak dasaryang dililuskan oleh
Dewan Perundangan
EKSEKUTIF
Menjalankan danmengamalkan
undang-undang yangdiluluskan olehDewan Perundangan
Kuatkuasakan segala
keputusan badankehakiman
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
6/45
KEHAKIMANFungsi : menjatuhkan hukuman yangsetimpal dengan kesalahan seseorangdan memberi keputusan yangmuktamad
Fungsi : menjatuhkan hukuman yangsetimpal dengan kesalahan seseorangdan memberi keputusan yangmuktamad
Tindak tanduk badan kehakimanberpandukan kepada undang-undangyang diluluskan legislatif danperlembagaan negara
Tindak tanduk badan kehakimanberpandukan kepada undang-undangyang diluluskan legislatif danperlembagaan negara
Mempunyai kuasa mengawal badaneksekutif dan legislatif
Mempunyai kuasa mengawal badaneksekutif dan legislatif
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
7/45
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
8/45
CORAK PERLAKSANAAN DPK
DLAM SESEBUAH NEGA
RA
Sistem
Demokrasi
Berparlimen
Demokrasi
Terpimpin
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
9/45
MALAYSIA : DPK diperkukuh melalui perlembagaan
persekutuan
PERLEMBAGAAN
PERSEKUTUAN
Peraturan yang menentukan bagaimana
sesebuah negara ditadbir dan dikawal
Undang-undang dasar yang menentu corak
dan kuasa sesebuah kerajaan
Menentukan pembahagian kuasa antarabidang pemerintahan dan pelaksanaanya
Merupakan undang-undang tertinggi yang menjadi
rujukan pemerintahan negara dan sumber bagi
menggubal undang-undang
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
10/45
MALAYSIA
Sistem Demokrasi Berparlimen yang
mengamalkan konsep pengasingan
kuasa
3 badan pemerintah : eksekutif,
legislatif, kehakiman
Mengamalkan corak percantuman kuasa
fusion of power
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
11/45
LEGISLATIF (BADAN PERUNDANGAN)
Menggubal,meminda danmeluluskan
sesuatu undang-
undang
Dewan Rakyat :dipilih oleh rakyat
melalui pilihanraya
Dewan Negara :YDPA pilih
mengikutkepakaran bidang
masing-masing
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
12/45
EKSEKUTIF(BADAN
PENTADBIRAN)
EKSEKUTIF(BADAN
PENTADBIRAN)
Badan yangmelaksanakan
undang-undang
Badan yangmelaksanakan
undang-undang
Terdiridaripada
barisan menterikabinet
Terdiridaripada
barisan menterikabinet
Diketuai olehPerdana
Menteri
Diketuai olehPerdana
Menteri
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
13/45
JUDICIARY (BADAN
KEHAKIMAN)
Mahkamah :Majistret,
Seksyen, Tinggi,Rayuan,
Persekutuan
Tafsir undang-undang melalui
sistemkehakiman
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
14/45
Parlimen ialah badan yang mewakili rakyatuntuk membuat undang-undang negara
Tugasnya ialah menggubal undang-undangdan dasardasar melalui kuasa yangdiberikan oleh undi rakyat
Parlimen mempunyai kuasa yang mutlak
Setiap 5 tahun, rakyat memilih ahli DewanRakyat
Mengikut Perlembagaan, parlimen diwakilioleh YDPA, Dewan Negara dan Dewan
Rakyat
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
15/45
YANG di-PERTUAN AGONG
Merupakan Ketua Negara
Malaysia
Malaysia mengamalkan konsep Demokrasi
Berparlimen dan Raja Berpelembagaan
YDPA merupakan kuasa tertinggi dalam 3 badan
tersebut
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
16/45
Raja Berpelembagaan : menjalankan pemerintahan
mengikut undang-undang dan perlembagaan
YANG
di-PERTU
AN
A
GONG
Tidak boleh memberikan kata putus kerana dalambeberapa perkara tertentu baginda perlu bertindak
mengikut nasihat PM dan Jemaah Menteri
YDPA boleh bertindak mengikut budi bicarasebagaimana yang difikirkan layak bagi menjalankan
tugas
Contoh : melantik PM, tidak memperkenankanpembubaran parlimen, meminta supaya mengadakan
Majlis Mesyuarat Raja-Raja
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
17/45
Perkara
yang tidakbolehdibuatYDPA
Perkara
yang tidakbolehdibuatYDPA
Memegangapa-apa saraan
Memegangapa-apa saraan
Mengambil
bahagian aktifdalam sebarangperusahaanperniagaan
Mengambil
bahagian aktifdalam sebarangperusahaanperniagaan
MenerimaemolumenMenerimaemolumen
Tidak bolehmeninggalkan negaraselama lebih 15 haritanpa persetujuan
Majlis Raja-Raja kecualiatas lawatan rasmi ke
negara lain
Tidak bolehmeninggalkan negaraselama lebih 15 haritanpa persetujuan
Majlis Raja-Raja kecualiatas lawatan rasmi ke
negara lain
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
18/45
PERDANA MENTERI
Memegang jawatanyang tertinggi sebagai
ketua pemerintahnegara
Dibantu oleh Jemaah
Menteri yang dipanggilKabinet
Dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong
Ketua parti politik yangmemenangi pilihanraya
dan mempunyaimajoriti di parlimen
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
19/45
Bidangkuasa PM
Melantikanggotakabinetuntuk
mengetuaijabatantertentu
Memecatanggota
kabinetnya
Menjalankantugas
mentadbirnegara
Menjalankanrundingan
denganketua negara
MenasihatiYDPA untuk
membubarkan parlimen
Wakil negarasemasa
menghadiripersidanganantarabangsa
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
20/45
KABINET
Mengetuai jabatan mereka masing-masing
Menyusun rang undang-undang serta dasar yang berkenaandengan jabatan mereka
Menyokong segala dasar yang ditaja atau diperkenalkan
oleh kerajaan
Jika tidak setuju dengan dasar kerajaan, mereka tiadapilihan lain selainn daripada meletak jawatan
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
21/45
DEWAN RAKYAT
Dianggotai
seramai 193orang ahli
Diplih dengancara undi terus
oleh rakyatdalam
pilihanraya
Yang Dipertua :salah seorng
daripada ahliatau bukan ahli
dewan
Timbalan Yang
Dipertua :mestilah seorangdaripada ahli
dewan
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
22/45
DEWAN NEGARA
Ahli yang dipiliholeh tiap-tiap
Dewan UndanganNegeri
Ahli yang dilantikoleh Yang di-
Pertuan Agong
Mempunyai dua jenis
keanggotaan
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
23/45
Dewan Negara dianggotai
seramai 69 orang ahli yang dipilih
dan yang dilantik
26 orang ahli yang
pilih : 2 orangsetiap 13 buah
Dewan UndanganNegeri
3 orang dilantikYDPA bagi
mewakili WilayahPersekutuan
40 orang yangdilantik oleh
YDPA
Dewan ini merupakan majlis tertinggi ataupun Senat
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
24/45
Tujuan dewan : membahaskan rang undang-undang yang telah dibahaskan di Dewan Rakyatserta membincangkan perkara kepentingan umum
Yang Dipertua dan Timbalannya mesti dilantikdalam kalangan ahli
Perkara 68 Perlembagaan Persekutuan : ahli DewanNegara hanya mempunyai kuasa menangguh tetapitidak mempunyai kuasa menolak undang-undangyang telah dilulus dalam Dewan Rakyat
Sebarang pindaan perlembagaan adalah tidak sahsekiranya tidak diterima Dewan Rakyat
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
25/45
BADAN KEHAKIMAN
Menyelesaikan
sebarangpertelingkahanantara rakyatdengan rakyat
ataupunkerajaan
Berhak
menjatuhkanhukuman
kepada yangmelanggar
undang-undang
Mempunyaikuasa besar
terhadapbadan
perundangan
dan eksekutif
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
26/45
Mahkamah
Agung
Badan terakhir menimbang atau menasihati segala rayuan yangditujukan oleh Mahkamah Persekutuan.
PM melaksanakan keputusan Mahkamah Agung.
Mahkamah
Atas
Mahkamah Tinggi
Mahkamah Persekutuan
Mahkamah
Rendah
Balai Penghulu
Mahkamah Juvenil
Mahkamah Majistret
Mahkamah Seksyen
Sabah dan
sarawak
1Mahkamah Majistret
2Mahkamah Bumiputera
Mahkamah Bumiputera Residen
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
27/45
Britain
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
28/45
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
29/45
BADAN KUASA KERAJAAN
BRITAIN
BadanKuasa
Eksekutif
Kabinet
Legislatif
House ofCommon
House ofLords
Kehakiman
MahkamahMahkamah
Sivil
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
30/45
Eksekutif
Raja atauRatu
Pada masaini, RatuElizabeth IImemegang
terajunegara.
Raja tidakboleh
didakwa dimahkamah.
Raja atauratu
bermazhabGerejaAnglikan.
Kuasa bagindaterbahagi kepada 2iaitu menjalankan
undang-undangnegara danmerasmi,
menangguh danmembubarparlimen.
Rajaberpengaruh
terhadapmenteri, negara
danantarabangsa.
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
31/45
PerdanaMenteri
Diwujudkanpada tahun
1905.
Dilantik atas budi
bicara raja dandalam kalangan
parti yang menangmajoriti dalam
house of common.
Tugasnya ialahmelantik menteri,
mengawal dasar danmenasihati raja,
kepimpinan partipolitik, menjalin
hubungan antarabangsadan naungan.
Ada 2tanggungjawab
iaitutanggungjawab
bersama dan
tanggungjawabindividu.
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
32/45
Kabinet
Dilantikdaripada ahli
House ofCommon.
Besar sesuatukementerianbergantung
atas kerajaan
Kabinet bertugas sebagaimengatur usul perundangan
dan hantar pada dewanPerundangan, menjalankan
urusan dalam House of
Common dan perjalanan sistemparti dan kuasa kabinet dalam
membuat urusan.
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
33/45
House of
Lords
House ofCommons
DewanPerundangan
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
34/45
House ofLords
House ofLords
Ahli dewan seramai900 orang terdiri
daripada golonganaristokrat.
Ahli dewan seramai900 orang terdiri
daripada golonganaristokrat.
Dipengerusikanoleh Lord
Chancellor.
Dipengerusikanoleh Lord
Chancellor.
Bidang tugasmeliputi bidang
kehakiman,perundangan dan
perbincanganterperinci.
Bidang tugasmeliputi bidang
kehakiman,perundangan dan
perbincanganterperinci.
Terdapat tujuh fungsi.Terdapat tujuh fungsi.
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
35/45
Tujuh
FungsiHouse of
Lords
Memainkanperanan dalam
ulang bicara kesyang
dikemukakan.
Bahaskan
perkara yangbabitkan
kepentinganawam.
Periksa dan kajirang undang-undang yang
dibawa olehHouse ofCommons.
Perkenal rangundang-undang
yang tidak
begitukontroversial.
Mempertimbangrang undang-
undang yang tidakpenting.
Meninjau danmempersoal
aktiviti eksekutif.
Mempertimbangundang-undangperseorangan.
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
36/45
HouseofCommo
ns
Ada 630 ahli dewan ygsetiap satu mewakili 60
000 orang.
Boleh melulus, memindaatau membatalkan
undang-undang.
Pengawalan ke atas
eksekutif.
Kuasa ke ataskewangan.
Mengutarakanbantahan rakyat.
Fungsi pemilihan dan
pengujian.
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
37/45
KEHAKIMAN
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
38/45
SUSUN LAPIS MAHKAMAH DISUSUN LAPIS MAHKAMAH DI
BRITAINBRITAINHouse of
Lords
MahkamahRayuan
Assizes
Quarter Session
Mahkamah Majistret atau Jaksa Pendamai.
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
39/45
MAHKAMAH SIVIL
House of Lords
Mahkamah Rayuan
Mahkamah Tinggi
Mahkamah Daerah
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
40/45
Persamaan Doktrin Pengasingan Kuasa yang Diamalkan di
Malaysia dan Britain
Malaysia Persamaan Britain
Seri Paduka Baginda Yang
Dipertuan Agong
Ketua Negara Raja atau Ratu
Perdana Menteri Ketua Kerajaan Perdana Menteri
Eksekutif, Legislatif &
Kehakiman
Badan Kuasa Kerajaan Eksekutif, Dewan
Perundangan & Kehakiman
Percantuman kuasa Pengamalan Doktrin Percantuman kuasa
Pengundi hanya mengundi
sekali sahaja.
Undi Pengundi hanya mengundi
sekali sahaja.
Legislatif dan eksekutif
adalah orang yang sama.
Ahli Legislatif & Eksekutif Eksekutif dan Dewan
Perundangan adalah orang
yang sama.
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
41/45
Malaysia Persamaan Britain
PM dipilih daripada
badan legislatif, selalnya
daripada parti yang
memenangi majoriti.
Perlantikan Perdana
Menteri
PM dipilih daripada ahli
Dewan Perundangan,
selalunya daripada parti
yang memenagi
majoriti.
Menteri dipilih oleh PM
dalam kalangan ahli
Dewan Rakyat.
Perlantikan Menteri Menteri dipilih oleh PM
daripada ahli Dewan
Perundangan.
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
42/45
PERBEZAAN DOKTRINPENGASINGANKUASA
DI MALAYSIADANBRITAIN.
Malaysia Perbezaan Britain
Bersifat Persekutuan. Sistem Pemerintahan Bersifat Unitary.
Dewan Rakyat & DewanNegara.
Legislatif House of Commons &House of Lords.
Dewan Rakyat (dipilih
menerusi Pilihanraya
Umum). Dewan Negara
(dipilih oleh SPB YDA).
Keanggotaan Legislatif House of Commons (dipilih
menerusi Pilihanraya
Umum). House of Lords
(sebahagian besar
merupakan golonganaristokrat).
Badan Legislatif berhak
mengusul, membahas dn
meminda undang-undang.
Autoriti Legislatif Dewan Perundangan boleh
menentang keputusan
mahkamah melalui akta
baru.
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
43/45
Malaysia Perbezaan Britain
Dewan Rakyat (193). Dewan
Negara (70).
Bilangan Ahli Legislatif
(orang)
House of Commons (630).
House of Lords (900).
Mempunyai kuasa mentafsir
perlembagaan dan undang-
undang serta mengisytihar
sesuatu undang-undangbertulis persekutuan atau
negeri sebagai tidak sah di
sisi undang-undang.
Kuasa Mahkamah Hakim tidak boleh
menentukan sama ada
Dewan Perundangan layak
membuat sesuatu undang-undang. Dewan
Perundangan dengan
pindaan undang-undang
boleh menentang keputusan
mahkamah.
Dipilih menerusi 9 orang
sultan dan raja menerusi
Mesyuarat Majlis Raja-Raja
Ketua Negara
Diwarisi
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
44/45
RUJUKANK.Ramanthan (2003).Asas Sains Politik. Selangor: Oxford Fajar.
S.S Milne dan Diane K. Mauzy (1984). Politik dan Kerajaan Di
Malaysia (terjemahan). Dewan Bahasa dan Pustaka:
Kuala Lumpur.
Alan R. Ball (1993). Politik Dan Kerajaan Moden (terjemahan).
Dewan Bahasa dan Pustaka:Kuala Lumpur
Wan Rohila Ganti (2009). Nota Kuliah Pengenalan Asas Sains
Politik: UiTM Dungun.
http://pkskel.tripod.com/doktrin01.html
http://pam900kenegaraan.blogspot.com/2009/08/konsep-
doktrin-pengasingan-kuasa.html
http://zanas.wordpress.com/kewarganegaraan/konsep-
pengasingan-kuasa/
-
8/3/2019 Sains Politik : Doktrin Pengasingan Kuasa Di Britain & Malaysia
45/45
TERIMA KASIH