TAJUK : PEROLEHAN

KERAJAAN

Noorul farha bt mohd jumali

(D20101038362)

Nurul nadhifah bt mohd azli

(D20101038365)

Noor shafikah binti mohd sagik

(D20101037407)

Satu cara untuk mendapatkan perkhidmatan,kerja, atau peralatan yang diperlukan disesebuahsekolah.

Membeli barangan atau perkhidmatan denganmenggunakan peruntukan yang diberikan olehkerajaan.

J.H Westing (1976)

“Pembelian adalah aktiviti pengurusan yang melebihi daripada tindakan-tindakan membeliyang mudah dan ia melibatkan perancangandan aktiviti polisi”

KERJA

kerja-kerja sivil , pembinaan , mekanikal dan elektrikal.

Contoh : pembinaanbangunan, jambatan,

perparitan.

BEKALAN

Barang-barang untukmenjalankan sesuatu aktiviti.

Contoh : kelengkapan pejabat, pakaian, kenderaan, perabot,

makanan.

PERKHIDMATAN

Khidmat tenaga manusiaseperti kepakaran atau

kemahiran

Contoh : dobi, fotokopi

PERUNDANGAN

Penyelidikan bagimeningkatkan kualiti sesuatubarang atau perkhidmatan.

Contoh : consultant.

PEROLEHAN SECARA KONTRAK PUSAT

• Mendapatkan harga yang terbaik

• Dinilai sendiri oleh pihakperbendaharaan (kerajaan).

• Contoh : Pembelian perabot olehsemua agensi awam.

PEROLEHAN SECARA JABATAN

• Dikendalikan oleh pihak jabatan(contoh:UPSI).

• Perbendaharaan hanya terlibatdiperingkat akhir.

• Penerimaan tawaran kontrakbekalan danperkhidmatan, bernilai lebihRM5juta dan kontrak kerja, lebihRM10juta, dibuat olehPerbendaharaan

AKAUNTABILITI AWAM

- Mentadbirperolehandenganbertanggungjawab.

DIURUS SECARA TELUS

- Memahamidasar, peraturan, tatacara.

- Prosesperolehanmestilahdiketahui dandifahamiumum.

NILAI FAEDAH TERBAIK

- Memberipulangan yang terbaik bagisetiap wangringgit yang dibelanjakan.

PERSAINGAN TERBUKA

- Pihak yang mempunyaikelebihandaya saingakan berjayadalampersaingan.

ADIL DAN SAKSAMA

- Perolehanmestilahdiprosessecara adildan saksamamengikutperaturanyang ditetapkan.

Diurus dengancekap, berkesan,

danmenguntungkan.

Harga yang berpatutan dan

menguntungkan.

Penggunaan sumberdan barangan

tempatan.

Mencapai dasar-dasar kerajaan.

Pemangkinkepada

pertumbuhanindustri

Meningkatkanekonominegara

Melibatkanusahawan dan

syarikatbumiputera

KEUTAMAAN BARANGAN BUATAN INDUSTRI TEMPATAN.

- Kualiti barangan memenuhi standard Malaysia yang diiktiraf.

- Ekonomi negara dapat ditingkatkan.

PEMBELIAN KONTRAK PUSAT

- Arahan dikeluarkan melalui PekelilingKontrak Perbendaharaan.

- Mengelakkan perbezaan harga yang sama dan membeli barangan yang tidak bermutu atau lebihan belian.

PENGGUNAAN KONTRAK JABATAN LAIN.

- Sesuatu jabatan boleh memperolehbekalan barangan daripada jabatanlain.

KEUTAMAAN KEPADA SYARIKAT BUMIPUTERA.

- Mewujudkan kontraktor Bumiputerayang berwibawa, berpengetahuan danberpengalaman yang lebih luas.

- Melahirkan kontraktor Bumiputerayang mahir dan pakar.

Syarikat bumiputera adalah berdasarkan ciri-ciri berikut :

Sekurang-kurangnya 51% saham milik bumiputera.

Sekurang-kurangnya 51% ahli lembaga pengarahdipegang oleh bumiputera.

J/kuasa eksekutif, pengarah urusan dan pengurusbesar hendaklah bumiputera.

Sekurang-kurangnya 51% sumber manusianyaadalah bumiputera.

Pengurus kewangan adalah bumiputera.

Carta organisasi menunjukkan penguasaansepenuhnya oleh Bumiputera.

1) Peruntukan

Perolehan melibatkan kerajaan persekutuan, perlu mematuhi tatacara perolehanPerbendaharaan.

Perolehan melibatkan pembiayaan daripadainstitusi kewangan antarabangsa perlumematuhi peraturan yang ditetapkan olehinstitusi kewangan berkenaan.

2) Kajian pasaran dalam perolehan

Pegawai yang terlibat perlu membuat kajianpasaran terlebih.

Supaya peroleh keuntungan.

3) Penyediaan jadual perancangan

Menunjukkan anggaran masa setiapperingkat perolehan dan

Jangkamasa keseluruhan proses perolehanperlu digunakan sebagai tempoh sahlakudokumen tender.

4) Pendaftaran kontraktor kerja / bekalan / perkhidmatan / perundingan

Perolehan kerajaan hendaklah dibuat dengankontraktor yang pendaftarannya masihberkuatkuasa.

Bekalan/perkhidmatan = KementerianKewangan

Kerja = Pusat Khidmat Kontraktor, KemeterianPembangunan Keusahawanan dan Koperasi.

5) Bidang khas untuk bumiputera

Dilaksanakan sepenuhnya mengikutarahan dan peraturan.

6) Penyediaan penentuan (spesifikasi)

Spesifikasi perlu dinyatakan denganjelas supaya pembekal tidak ragu-ragu.

Berasaskan Standard Malaysia, dan jikatiada, memastikan barangan selamatdigunakan.

TANGGUNGJAWAB PENGETUA / GURU BESAR

MEMATUHI SEGALA ARAHAN DAN

PEKELILING YANG DIKELUARKAN

MENYELIA, MENYELEGGARA, DAN MENGAWAL

BARANGAN ATAU PERKHIDMATAN YANG

DIBELI.

MEMBUAT PERANCANGAN

MENYIMPAN AKAUN-AKAUN DAN REKOD-REKOD BERKAITAN

PEMBELIAN

MEMBUAT KAJIAN PASARAN SEBELUM

SESUATU PEMBELIAN DIBUAT

KAEDAH PEROLEH

AN

PEMBELIAN MELALUI PANJAR

WANG RUNCIT

PEMBELIANTERUS

PESANAN TEMPATAN /

SEKOLAH

SEBUT HARGA

PEROLEHAN

TENDER

PEROLEHAN MELALUI KONTRAK

PUSAT

PEMBELIAN DARURAT

PEROLEHAN SECARA GOTONG ROYONG

1) PEMBELIAN MELALUI PANJAR WANG

RUNCIT

Untuk kegunaan segera sahaja dankuantiti barangan sedikit.

Jumlah setiap pembelian tidak melebihiRM100.

Tiada dokumen pembelian diperlukan(cukup dengan resit sahaja).

Tidak menghalang jumlah bil lebih besardibayar jika ianya praktik dan berfaedah.

2) PEMBELIAN TERUS (RUNCIT)

• Bekalan dan perkhidmatan yang tidak melebihi RM10,000

setahun – boleh membeli terus daripada mana-mana pembekal

yang berdaftar atau tidak dgn Kementerian Kewangan (KK).

• Jika melebihi RM10,000-RM50,000 -pembelian terus drp

pembekal Bumiputera yang berdaftar dengan KK.

• Bg perolehan kerja tidak melebihi RM20,000 – perolehan boleh

dibuat secara lantikan terus dikalangan kontraktor kelas F yg

berdaftar dgn Pusat Khidmat Kontraktor (PKK)

• Pembelian runcit boleh dibuat oleh ketua jabatan dgn membuat

pesanan terus dgn syarikat pilihan yg mengenakan harga yang

berpatutan

3) PESANAN TEMPATAN /

SEKOLAH

Semua perolehan yang tidak melebihi RM20,000 hendaklah

dibuat dgn menggunakan pesanan tempatan (local order),

kecuali pembelian yg dibayar melalui panjar wang runcit.

Pesanan dibuat terus kepada pembekal-pembekal terpilih

- Hanya P/GB atau pegawai yang diberi kuasa sahaja boleh

menandatangani pesanan tempatan yang biasanya dibuat

dlm 3 salinan.

- Pembayaran tidak boleh dibuat jika salinan asal tidak

disertakan bersama

- Salinan ketiga hendaklah disimpan di sekolah untuk tujuan

rujukan dan audit

Sekiranya salinan asal hilang, P/GB boleh mengeluarkan

satu salinan fotostat yang diakui benar bagi menggantikan

pesanan yang asal itu.

4) SEBUT HARGA PEROLEHAN

- Pelawaan utk sebut harga hendaklah dibuat apabila jumlahpembelian tahunan melebihi RM50,000 tetapi tidak melebihi

RM200,000

- Pelawaan ini hendaklah dibuat kepada lima pembekal.

Jawatankuasa sebut harga perolehan di peringkat sekolahhendaklah terdiri daripada sekurang-kurangnya dua orang pegawai

dan dipengerusikan oleh pegawai kumpulan pengurusan danprofesional.

- Jawatankuasa sebut harga hendaklah memilih tawaran yang paling baik dari segi harga dan kualiti.

- Jika tawaran yang terendah tidak dipilih, maka sebab-sebabpenolakan tawaran itu hendaklah dinyatakan dalam keputusan

sebut harga.

5) TENDER

• Pembelian atau perolehan melalui kaedah ini adalah untuk

bekalan yang nilainya melebihi RM200,000.

• Antara jenis-jenis tender yg terdapat dlm perolehan ini ialah:

a) Tender Terbuka

- Tender terbuka untuk ditandingi oleh semua kontraktor

atau pembekal yg berdaftar dgn KK, Lembaga

Pembangunan Industri dan Pusat Khidmat Kontraktor.

b) Tender Yg Dikhaskan Kpd Kontraktor Bumiputera

- Dikhaskan 50% drp kerja2 yang bernilai RM100,000-

RM350,000 hanya kepada kontraktor Bumiputera sahaja.

c) Tender Terbuka Berasaskan Pra Kelayakan

- Memastikan hanya kontrakor yg mempunyai pengalaman,

kebolehan teknikal, kewangan serta pengurusan diberi

keutamaan bertanding dalam tawaran tender.

- Dapat menapis kontraktor yang tidak banyak pengalaman

dan kurang berwibawa untuk bertanding dalam tender t’sbt.

d) Tender Terhad

- Hanya ditawarkan kpd pembekal2 yg khusus sahaja.

- Tidak ramai kontraktor yg b’kemampuan menawarkan

bekalan dan p’khidmatan yg diperlukan oleh agensi t’sebut.

e) Rundingan terus

- Perlu mendapat kelulusan khas daripada KKM.

- Boleh dilaksanakan sekiranya hanya satu pembekal sahaja

yang boleh membekalkan barangan yang diperlukan.

6) Perolehan Melalui Kontrak Pusat

Barang-barang gunasama, spt kerusi,

meja, tilam dan lain-lain.

Ianya dibeli drppembekal yang ada

dalam senaraikontrak pusat iaituyang berdaftar dgn

KK.

Gunakan pesanan Kerajaan sebagai

dokumen pembelian

Cth2 item kontrakpusat ialah

makanan, kelengkapan pejabat, alattulis dan sampul

surat.

7) Pembelian Darurat

Pembelian darurat bermaksud pembelian segera atau sertamerta di mana kelewatannya akan menyebabkankepentingan awam terjejas.

Contoh, berlaku bencana atau wabak (Tsunami atau SARS).

Pembelian hendaklah dihadkan kepada kuantiti ygmencukupi keperluan darurat sahaja.

8) Perolehan Secara Gotong

Royong

Merupakan konsep bekerja beramai-ramaisecara bermuafakat tanpa mengharapkan

keuntungan.

Juga bertujuan utk mengurangkanperbelanjaan kerajaan seterusnya

mengeratkan hubungan kerajaan dgn rakyat.

Peruntukan kewangan adalah maksimumsebanyak RM100,000

Tidak memerlukan kepakaran khusus sepertimekanikal dan elektrikal.

Perolehansecarasebutharga

Pelawaan

Sebut Harga

Penerimaan

Sebut Harga

Penilaian

Sebut Harga

Penyediaan

Laporan

Sebut Harga

Penyediaan

borang-

borang

sebut harga

Had nilai

sebut harga

Sebut harga hendaklah dipelawa

bagi bekalan , kerja dan

perkhidmatan tertakluk kepada

nilai dan peraturan

HAD NILAI SEBUT HARGA

Pelawaan Sebut harga

Borang Sebut Harga

Kelayakan Menyertai Sebut Harga

Bilangan Pembekal atau Kontraktor

Notis Dokumen Sebut Harga

Peti Tawaran

Pembukaan Peti Tawaran

Jawatankuasa Pembuka Sebut Harga

Sebut Harga Yang Lewat

Penerimaan Sebut Harga

Semua sebut harga dikaji sebelom

syor dibuat kepada Jawatankuasa

Sebut Harga

Sebut harga yang paling

menguntungkan hendaklah di

syorkan

Sebut harga kerja dan perkhidmatan

perkara perlu di ambil kira

Nasihat tentang penilaian sebut

harga ini hendaklah merujuk kepada

Jabatan Teknik seperti JKR , JPS,

Jabatan Kimia dan seumpamanya.

Penilaian Sebut Harga

Salinan borang atau notis sebut harga

Salinan penentuan sebut harga

Jadual sebut harga

Senarai syarikat yang telah dijemput dan

syarikat yang menjawab dan tidak

menjawab

Salinan sijil pendaftaran Kementerian

Kewangan atau PKK

Borang Penilaian/Syor/Perakuan

Maklumat lain yang boleh membantu

Jawatankuasa seperti pembelian lampau

Penyediaan Laporan Sebut Harga

Keahlian Jawatankuasa

sebut harga dianggotai 3

orang yang dilantik

secara bertulis

Dipengerusi oleh

Pemegang Waran

peruntukan atau mana-

mana pegawai yang

dilantik oleh Pegawai

Pengawal

Membuat pertimbangan

dan penilaian dalam

membuat keputusan

sebut harga

Setelah menerima

keputusan,pesanan

kerajaan atau inden

kerja boleh dikeluarkan

kepada pembekal yang

dipilih

Kontrak yang formal

hendaklah ditandatangan

Pertimbangan Sebut Harga dan KeputusanSebut Harga Oleh Jawatankuasa

Penyediaan borang-

borang sebut harga bagi

bekalan adalah :

•Lampiran Q

•Kenyataan Sebut Harga

•Daftar Penerima Borang Sebut

Harga

•Laporan dan Keputusan

Jawatankuasa Sebut Harga

Penyediaan borang-

borang sebut harga bagi

kerja adalah:

•Kenyataan Sebut Harga

•Daftar Penerima Borang Sebut

Harga

•Borang Butiran Kerja

•Laporan dan Keputusan

Jawatankuasa Sebut Harga

Penyediaan Borang-Borang Sebut Harga

Perbekalan Dan Pengurusan Stok

Perbekalan dan pengurusan stok ini adalah bertujuan untuk

mempertingkatkan lagi pengurusan harta modal inventori dan

bekalan pejabat melalui penggunaan borang-borang baru di

Kementerian , Jabatan dan juga agensi kerajaan.

Bagi melicinkan urusan perbekalan dan pengurusan stok,

borang borang yang perlua ada di sekolah ialah:

Daftar Harta

Modal

Daftar Inventori

Daftar Stok

Bekalan Pejabat

Daftar

Pergerakan Harta

Modal dan

Inventori

Bertanggungjawab bagi menguruskan

stok dan inventori sekolah

Memastikan salinan asal pesanan

tempatan (LO) dikembalikan bersama bil

atau inventori

Menyemak barangan yang diterima dan

membandingkan dengan (LO)

Memastikan barangan disimpan di dalam

stor dan barangan rosak diasingkan

Melantik mana-mana pegawai yang layak

untuk membuat pemeriksaan fizikalstok

Memastikan bilangan stok sama dengan

baki dalam daftar stok

TANGGUNGJAWAB PENGETUA DALAM PENGURUSAN STOK ATAU INVENTORI SEKOLAH

1) Bermesyuarat

2) Peruntukkan dalam membuat sesuatu pembelian adalah

mencukupi

3) Mendapatkan pengesahan kelulusan awal daripada P/GB

4) Memastikan borang pesanan tempatan dapat

dikeluarkan dengan ditandatangani oleh P/GB

5) Salinan asal berwarna kuning dan salinan pendua

berwarna merah jambu hendaklah dihantar kepada

pembekal

6) Salinan ketiga berwarna biru hendaklah disimpan dalam

buku pesanan

7) Membuat pelawaan sebut harga bagi mana-mana

pembekal yang dikehendakkannya

8) Memastikan barang yang dipesan adalah sama dengan

butiran yang dipesan

9) Mendaftar semua bil pembelian mengikut prosedur yang

ditetapkan dalam Kew .296/1/83.

TATACARA PEMBELIAN

Setiap perolehan mesti mengikut

tatacara dan peraturan yang betul,

mengikut prosedur yang betul, dan

memastikan semua perolehan

kerajaan adalah terbaik dan

menguntungkan.

SOALAN ULANGKAJI

1) Di manakah antara borang yang berikut tidak termasuk dalam penyediaan borang-borang

sebut harga bagi bekalan?

A. Lampiran Q

B. Salinan Sijil Pendaftaran Kementerian Kewangan atau PKK

C. Kenyataan Sebut Harga

D. Daftar Penerima Borang Sebut Harga

2) Pada jam berapakah Peti Tawaran ditutup dan dilakri ?

A. 5.00 petang

B. 1.00 tengahari

C. 12.00 tengahari

D. 12.00 malam

3)

a. Kerja

b. Pembelian

c. Perundingan

d. Bekalan

e. Perkhidmatan

Antara yang berikut, yang manakah termasuk dalam jenis-jenis perolehan ?

A. a, b, c dan d

B. a, b, d dan e

C. b, c, d dan e

D. a, c, d dan e

4) Senaraikan 6 daripada 12 kaedah perolehan.

i. ___________________________

ii. ___________________________

iii. ___________________________

iv. ___________________________

v. ___________________________

vi. ___________________________

5) Senaraikan 9 tatacara pembelian dalam perolehan kerajaan, huraikan.