1.0PENGENALAN

Malaysia adalah sebuah negara bangsa yang membangun atau digelar

negara dunia ke-3. Malaysia adalah negara yang terbentuk selepas

kemerdekaan pada tahun 1957. Secara majoriti, suku kaum yang terkandung

dalam negara Malaysia adalah Melayu, Cina, India dan lain-lain.

     

Malaysia merupakan sebuah negara majmuk dari segi ras atau kaum,

budaya mahupun agama. Kita mesti bertitik-tolak dari semangat ingin

bekerjasama untuk kebaikan semua kaum, budaya dan agama dalam kerangka

paradigma politik negara Malaysia. Sejak dari dulu juga Malaysia dikatakan

mengamalkan demokrasi. Sistem parlimen membuktikan bahawa Malaysia

mengamalkan demokrasi berparlimen. Sistem demokrasi berparlimen

merupakan satu bentuk sistem politik yang popular diamalkan oleh negara-

negara yang mempraktikkan sistem demokrasi.

      

Menurut Mustafa Ishak dan Afifi Abdul Razak dalam bukunya Politik Dan

Kerajaan Negara, demokrasi berasal daripada perkataan ‘demos’ (rakyat) dan

‘kratos’ (pemerintahan) yang membawa maksud pemerintahan rakyat. Ia

bermakna demokrasi sebagai satu sistem politik yang memberi peluang kepada

rakyat jelata sesebuah negara menentu, membentuk dan mengawal

pemerintahan negara. Definisi ini ternyata terlalu luas untuk memberikan

gambaran awal mengenai kedaulatan rakyat, institusi perwakilan rakyat sebagai

kuasa tertinggi politik dan juga mengenai konsep serta aturcara keputusan dan

pemerintahan negara yang perlu direstui oleh rakyat. Abraham Lincoln

memberikan definisi demokrasi yang paling terkenal dengan mengatakan

bahawa demokrasi itu ialah ‘kerajaan rakyat, oleh rakyat, untuk rakyat’.

Demokrasi membolehkan rakyat memilih sendiri pemimpin di kalangan mereka,

1

menentukan bentuk program yang mereka inginkan serta menentukan siapa

yang harus memerintah Negara. Berdasarkan kenyataan ini, demokrasi boleh

didefinisikan sebagai kerajaan bagi pihak rakyat, kerajaan yang berdasarkan

perwakilan dari rakyat dan kerajaan yang memerintah untuk kepentingan rakyat.

Demokrasi ialah suatu bentuk kerajaan di mana kuasa menggubal

undang-undang dan struktur kerajaan adalah ditentukan oleh rakyat negaranya 

sendiri. Melalui sistem demokrasi, undang-undang sesebuah negara itu digubal

sama ada oleh rakyat atau wakil yang dipilih oleh suara  rakyat melalui sistem

pilihanraya yang diadakan. Sesebuah negara atau kerajaan yang mengamalkan

sistem demokrasi adalah dipanggil negara atau kerajaan yang demokratik.

Melalui sistem demokrasi, pembentukan kerajaan untuk sesebuah negara 

itu adalah berdasarkan sistem pilihan raya. Walau bagaimanapun, tidak semua

negara benar-benar mengamalkan sistem demokrasi ini secara tulen. Hal ini

dapat dilihat berdasarkan corak pemerintahan sesetengah negara di mana masih

terdapat pihak pemerintah (kerajaan) negara tersebut yang mendominasi

keseluruhan ruang yang diberikan tanpa memberi kesempatan kepada pihak

lawan untuk menyuarakan pandangan dan ideologi mereka kepada umum.

Seluruh aset seperti media, digunakan sepenuhnya untuk mereka. Keadaan ini

sebenarnya menyebabkan mengapa masih terdapat rakyat di negara tersebut

yang tidak mendapat sepenuhnya maklumat mengenai pihak-pihak yang

bertanding untuk pilihan raya sesebuah negara tersebut. Keadaan ini juga dapat 

memperlihatkan kelemahan sistem demokrasi yang diamalkan di

negara tersebut. 

2

Melalui sistem demokrasi, kuasa adalah di tangan rakyat. Mereka yang 

berhak menentukan wakil yang akan mewakili suara mereka. Walau

bagaimanapun, sejarah membuktikan bahawa pemerintahan yang gagal kerana

keangkuhan dan sikap boros pemimpinnya yang mendatangkan kemudaratan

kepada rakyatnya akan tersungkur juga akhirnya.

 

2.0 KELEBIHAN DALAM PENGIMPLIMENTASIAN SISTEM KERAJAAN

DEMOKRASI

Dalam sistem demokrasi berparlimen, terdapat pembahagian kuasa

antara badan eksekutif dan badan legislatif dan kerjasama di antara kedua-

duanya. Manakala badan judikatif menjalankan kekuasaan pengadilan secara

bebas tanpa campur tangan daripada badan eksekutif mahupun badan legislatif.

2.1 Demokrasi Merupakan Corak Pemerintahan Yang Cekap Dan Berkesan

Menurut K. Ramanathan dalam bukunya Asas Sains Politik , demokrasi

mensyaratkan sesiapa sahaja yang mempunyai keupayaan dan kecekapan

boleh melibatkan diri mereka dalam politik. Keupayaan dan kecekapan adalah

sangat penting dalam menjalankan kerja. Pemimpin yang mempunyai kecekapan

dan keupayaan boleh membantu membina dan mengamalkan dasar-dasar

kerajaan. Seterusnya, melalui keupayaan dan kecekapan yang mereka miliki

dapat memantapkan lagi system pemerintahan negara. Bahkan, perjalanan

system pemerintahan menjadi lancar kerana demokrasi mementingkan suara

ramai hasil daripada keupayaan dan kecekapan pemimpinnya.

3

2.2 Demokrasi Mensyaratkan Rasa Bertanggungjawab

Hal yang paling penting untuk diingat adalah bahawa demokrasi

memerlukan tanggungjawab dan kekuasaan dari seluruh masyarakat luas yang

terlibat dalam pembentukan pemerintahan negara. Tidak seperti dalam sistem

pemerintahan autokrasi, di mana eseorang atau segelintir orang yang

memegang amanah dan bertanggungjawab penuh dalam mengendalikan sistem

pemerintahan tetapi demokrasi mensyaratkan tanggun jawab yang lebih luas

kerana pemerintahan terbentuk dari penglibatan masyarakat yang lebih luas. 

Selain itu, demokrasi juga merupakan satu-satunya kerajaan yang

membenarkan rakyatnya menukar bentuk pemerintahan dalam keadaan yang

aman dan penuh tertib jika dirasakan perlu. Ini dapat dilakukan dengan hanya

undian melalui pilihan raya. Sekiranya terdapat kepincangan dalam kejaan yang

mentadibir sebelumnya, rakyat diberi peluang untuk memilih kerajaan yang baru.

Namun, kadang-kala pendapat umum yang terlalu menekan dan juga kritikan

melampau daipada pihak pembangkang yang gagal membawa pembaharuan

yang mereka kehendaki turut memaksa kerajaan ditukar dengan kerajaan yang

baru.

Proses pengundian merupakan salah satu daripada tanggungjawab bagi

rakyat yang mencapai kelayakan untuk mengundi pemimpin mereka. Selain itu,

mereka juga bertanggungjawab ke atas pengundian mereka itu kerana itu adalah

pilihan mereka. Namun begitu, sikap tanggungjawab ini paling sesuai ditujukan

kepada mereka yang memerintah negara itu sendiri. Pemimpin yang telah dipilih

dariapada kalangan rakyat itu sendiri telah memikul tanggungjawab untuk

menguruskan negara tersebut dan seandainya mereka melakukan

penyelewengan, maka mereka akan digulingkan melalui pilihanraya selepas itu.

Jadi, disinilah dkatakan bahawa amalan kerajaan demokrasi mampu

4

mewujudkan sikap tanggungjawab atau akauntabiliti baik kepada rakyat

mahupun pemimpin pilihan rakyat itu sendiri.

2.3 Demokrasi Menggalakkan Semangat Bekerjasama

Demokrasi juga merupakan antara cara terbaik untuk menyatupadukan

rakyat iaitu dengan menghubungkaitkan individu dengan kumpulan untuk tujuan

sosial. Sistemnya adalah berdasarkan pengakuan dan proses suara ramai.

Sebagai contoh, peranan badan bukan kerajaan (NGO) di Malaysia juga amat

penting dalam penentuan bentuk demokrasi negara dan nasib rakyat jelata. NGO

boleh memainkan peranan yang tidak dapat dimainkan oleh parti-parti politik

kerana NGO merupakan satu kuasa non-partisan. NGO boleh menggunakan

sifat non-partisan ini untuk menyatupadukan parti-parti politik yang menganut

kepercayaan politik yang berlainan. Kadang-kadang rakyat merasa lebih selesa

dan lega untuk berjuang bersama NGO juga kerana sifat non-partisan ini. 

Walau pun NGO bukan parti politik, tetapi mereka juga tidak boleh berpisah

daripada prinsip yang telah dipegang. NGO juga perlu berjuang atas nilai-nilai

sejagat seperti demokrasi, keadilan, kebebasan, kesaksamaan, setiakawan dan

keamanan. Kesejahteraan rakyat juga merupakan matlamat muktamad mereka. 

2.4 Demokrasi Mementingkan Prinsip Kesamaan

Dalam sebuah negara yang mengamalkan demokrasi, semua rakyat

mempunyai hak yang sama dan mereka berhak untuk mnerima dan menikmati

kemudahan dan perkhidmatan yang sama. Sebagai contoh, kerajaan di Malaysia

telah menyediakan kemudahan yang mencukupi kepada rakyat yang miskin dan

tidak mampu selain memberi bantuan dari segi pembangunan dengan tujuan

untuk menyamaratakan masyarakat. Setiap rakyat bebas mengambil bahagian

5

dalam sistem kerajaan demokrasi. Penglibatan dalam kerajaan demokrasi juga

membangunkan pemikiran individu. Hal ini dapat mengelakkan individu daripada

berasa rendah diri.

Prinsip kesamaan juga dapat dilihat dalam Gagasan 1Malaysia yang

diperkenal oleh Perdana Menteri, Datuk Seri Najib Tunn Abdul Razak.

Gagasan1Malaysia yang dibentuk ini langsung tidak terdapat elemen

penghapusan etnik dan kebencian terhadap mana-mana kumpulan etnik.  Yang

dipentingkan ialah kerukunan antara kumpulan etnik yang berbeza supaya hidup

secara harmoni dan saling bekerjasama di bawah satu kepimpinan, perpaduan

dalam kepelbagaian budaya, bahasa, bangsa, agama dan kepercayaan. Itulah

resepi 1Malaysia dan bukannya momokan buat halwa telinga tetapi tidak

mungkin dilaksanakan kerana secara semulajadinya manusia itu dijadikan

berbeza-beza sifatnya, pemikirannya, latar belakang budaya, puak, kaum dan

sebagainya. Hakikat perbezaan inilah diangkat sebagai sesuatu yang positif;

saling mengenali antara satu sama lain dan memahami adat resam masing-

masing kaum. 

Komitmen untuk membantu rakyat sebenarnya bukan sekadar manifesto

sewaktu kempen pilihan raya. Ia juga bukan umpan untuk memenangi undi tetapi

perlu dilakukan secara berterusan. Dan itulah yang dilakukan oleh kerajaan

selama ini. Datuk Seri Najib Tun Razak menegaskan, semua kaum akan

mendapat pembelaan sewajarnya. Isu membasmi kemiskinan bukan agenda

untuk kaum tertentu sahaja. Ia merangkumi semua kaum, tanpa mengira anutan

agama atau kepercayaan. Semua rakyat akan dibela termasuklah mereka di

pedalaman. Menerusi gagasan 1Malaysia, hak semua rakyat diberi

keutamaan.Malah Najib berikrar bahawa rakyat yang masih terkebelakang dan

miskin akan mendapat lebih pembelaan menerusi 1Malaysia. Ini bermakna,

6

setiap kaum akan membangun secara bersama. Dalam kata lain, rakyat yang

tinggal di pedalaman, termasuk di Sabah dan Sarawak akan turut mendapat

pembelaan.

Gagasan itu sebenarnya akan menjadikan rakyat, terutama yang tinggal di

luar bandar, lebih terbela. Dalam bahasa yang lebih mudah difahami, kerajaan

akan mengambil kira kepentingan semua kaum apabila melaksanakan sesuatu

program pembangunan. Tidak kira yang tinggal di bandar, luar bandar mahupun

di kawasan terpencil. Pemisahan fizikal antara bandar dan luar bandar atau

antara Semenanjung serta Sabah dan Sarawak tidak akan menjadi penghalang.

2.5 Memberi Perhatian kepada Rakyat Biasa

Tidak seperti corak pemerintahan yang lain contohnya monarki, diktator

dan autokrasi yang memberi keutamaan kepada golongan minoriti untuk

memerintah atau memegang kuasa sebaliknya, demokrasi tidak pula mengambil

kira kepentingan golongan tertentu malahan ia menganggap semua lapisan

masyarakat adalah sama dan perhatian yang sama diberikan kepada semua. Di

samping itu, rakyat biasa dianggap sebagai golongan yang harus diberi

keutamaan dalam segala lapangan pemerintahan. Sebagai contoh, Perdana

Menteri Datuk Seri Najib Tun Razak telah mengingatkan wakil rakyat dari

kawasan Felda supaya memberi perhatian berat kepada masyarakat di tanah

rancangan itu. Beliau berkata demikian pada Majlis Ramah Mesra Bersama

Anggota Parlimen dan Anggota Dewan Undangan Negeri dari kawasan Felda, di

Kuala Lumpur. Najib turut berkata wakil rakyat dari kawasan Felda juga perlu

bekerja lebih keras dalam usaha memajukan masyarakat yang mereka wakili itu.

Najib berkata kerajaan juga akan menambah peruntukan untuk projek

perumahan generasi kedua Felda supaya beberapa rancangan yang ingin

7

dilaksanakan akan dapat diselesaikan sekurang-kurangnya dalam tempoh dua

tahun ini.

Seperti yang diketahui juga, amalan demokrasi diasaskan atas prinsip

kesamaan atau equality. Jadi, setiap rakyat akan mendapat hak yang sama rata

dan setiap rakyat berhak menikmati kemudahan dan perkhidmatan yang sama.

Amalan demokrasi tidak mengambil kira taraf sosial seseorang itu. Sebagai

contoh di dalam undang-undang, setiap orang yang melakukan kesalahan akan

menerima hukuman yang sama jika individu melakukan kesalahan yang sama.

Selain itu , rakyat biasa juga akan diberi perhatian yang sama rata kerana

diandaikan bahawa kerajaan demokrasi itu sendiri dipilih oleh rakyat. Jadi, sudah

tentu kerajaan yang dipilih itu akan berusaha memberikan pemerintahan yang

adil supaya kepercayaan akan terus diperolehi daripada rakyat. Sistem amalan

demokrasi menentang pendapat yang mengatakan manusia dilahirkan sebagai

hamba dan kaum elit sahaja diberikan kebebasan.

2.6 Memberi Hak Untuk Memilih Pemerintahan

Kerajaan demokrasi dibentuk berdasarkan pilihan rakyat. Dan

rakyat pula mempunyai hak untuk memilih pemimpin dan bentuk kerajaan yang

mereka inginkan. Sekiranya pemerintahan terdahulu kurang disenangi,

pilhanraya seterusnya akan menjadi medan tempur di antara calon-calon yang

bertanding untuk meraih undi daripada rakyat yang akan diwakili oleh mereka.

Justeru itu, rakyat memainkan peranan yang sangat penting dalam pemerintahan

negara. Hal ini kerana tanpa rakyat, tidak akan ada negara mahupun

pemerintahan itu sendiri.

8

Thomas Jefferson, salah seorang pemimpin yang merangka deklarasi

kemerdekaan Amerika Syarikat pada tahun 1776 menegaskan bahawa rakyat

berhak untuk memilih bentuk kerajaan yang disukai dan membaikinya apabila

pemerintahan tersebut tidak lagi dapat menjamin keselamatan. Tindakan

demokrasi ini telah membuka pintu supaya orang awam dapat menentukan

siapakah pemimpin mereka. Tambahan lagi, deperti yang telah dibincangkan,

demokrasi juga menekankan supaya wakil-wakil rakyat mestilah dipilih secara

terbuka berdasarkan kepada kelayakan dan peraturan pencalonan. Di sini,

rakyat akan bebas menentukan siapakah pilihan mereka yang akan

bertanggungjawab memikul tanggungjawab membangunkan negara dan rakyat

juga berhak dan bebas untuk menukar pemimpin mereka di dalam pilihanraya

selepas itu.

2.7 Menjamin Kebebasan Sebagai Hak Asasi

Corak kerajaan demokrasi memberikan hak kebebasan kepada setiap

rakyatnya. Hak-hak kebebasan ini meliputi soal agama dan kepercayaan, adat

istiadat, soal cara hidup dan sebagainya. Contohnya di negara yang

mengamalkan sistem demokrasi seperti di Malaysia, setiap rakyatnya bebas

mengamalkan amalan agama masing-masing. Oleh sebab itu, rumah-rumah

ibadat seperti masjid, surau, tokong, kuil dan sebagainya bebas didirikan atas

faktor kebebasan mengamalkan agama masing-masing dengan syarat setiap

orang harus menghormati agama yang lain. Begitu juga halnya dengan

sambutan perayaan. Banyak perayaan seperti Hari Raya, Perayaan Tahun Baru

Cina, Hari Deepavali bebas disambut malah cuti umum juga diberi untuk

menghormati perayaan-perayaan ini samada ia berkaitan dengan agama atau

budaya kaum masing-masing.

9

Jika dibandingkan dengan corak pemerintahan yang lain, demokrasi lebih

terbuka dari segi memberi hak kebebasan kepada rakyat biasa. Sebagai contoh,

aduan daripada rakyat akan disuarakan oleh wakil rakyat bagi kawasan tersebut

untuk dibahaskan di Dewan Undangan Negeri. Seterusnya, isu yang

dibangkitkan akan diberi perhatian dan dibincangkan secara terperinci di

Parlimen pula untuk dibuat keputusan sebelum sesuatu tindakan diambil. Seperti

isu Pengajaran dan Pembelajaran Sains dan Matematik dalam Bahasa Inggeris

(PPSMI) yang menjadi perdebatan hebat di Parlimen yang akhirnya

dimansuhkan sepenuhnya pada 2012 nanti.

2.8 Mendatangkan Perubahan Sosial, Politik dan Ekonomi

Sebarang perubahan yang ingin dilakukan mesti mendapat sokongan

daripada rakyat. Seorang pemimpin yang tahu menggunakan sokongan rakyat

ini tentu akan lebih berjaya membawa pembangunan yang pesat kepada negara.

Justeru itu, sebelum negara dapat dibangunkan, beberapa aspek yang

menghalang pembangunan perlu disingkirkan. Dalam hal ini, pemimpin yang

berwibawa tentu dapat menggalakkan rakyat menerima perubahan sosial, politik

dan ekonomi demi memajukan negara. Dalam hal ini, nyata sekali perubahan

mendadak telah dicapai di negara yang mengamalkan demokrasi berbanding

dengan negara yang mengamalkan corak pemerintahan autokrasi.

Di samping itu, sistem kerajaan demokrasi juga mampu merpebaiki taraf

hidup dan mendatangkan perubahan sosial, politik dan juga ekonomi. Di dalam

soal memeperbaiki taraf hidup, setiap rakyat bebas untuk mengumpul harta dan

kekayaan kerana peluang yang diberikan dari segi kemudahan, peluang

perniagaan adalah sama rata. Jadi, setiap rakyat itu berpeluang untuk

memeperbaiki taraf hidup masing-masing dengan syarat usaha yang

bersungguh-sungguh perlu ada.

10

Begitu juga dengan perubahan sosial, politik dan ekonomi. Di dalam

kebebasan mengejar taraf hidup yang lebih baik terutamanya dari segi ekonomi,

secara tidak langsung ia akan menggalakkan rakyatnya mengalami perubahan

sosial, politik dan ekonomi. Sebagai contoh, dalam persaingan mengejar taraf

hidup yang baik, setiap individu perlulah menuntut ilmu terlebih dahulu untuk

mendapatkan pekerjaan yang baik begitu juga dengan ekonomi. Untuk

menjadikan sebuah perniagaan itu maju, individu itu perlu mempunyai ilmu dan

pengalaman yang banyak mengenai perniagaan. Tanpa pengetahuan yang baik

mengenai ilmu perniagaan, sudah semestinya perniagaan itu tidak akan maju.

Selepas rakyat mampu bersaing di dalam soal memeperbaiki taraf hidup,

sudah semestinya mereka perlu memikirkan siapakah yang mampu mentadbir

nagara mereka supaya mereka dapat melindungi kepentingan mereka untuk

terus mengecapi kemewahan taraf hidup yang telah mereka perolehi. Di sini,

secara tidak langsung, mereka akan memikirkan mengenai persoalan politik dan

rakyat akan lebih bijak di dalam menentukan siapakah yang sepatutnya memikul

tanggungjawab menguruskan negara.

2.9 Menggalakkan Pembangunan Diri

Selanjutnya, sistem kerajaan demokrasi juga menggalakkan

pembangunan diri rakyat. J.S Mill berpendapat bahawa bentuk kerajaan adalah

dipengaruhi oleh tingkah laku individu. Individu di sini mungkin bermaksud rakyat

atau individu itu sendiri. Sebagai contoh, bentuk kerajaan itu dipengaruhi oleh

tingkah laku rakyat itu sendiri kerana disebabkan kehendak suara rakyat adalah

begini, maka beginilah yang akan dilakukan di negara itu. Begitu juga dengan

pemimpin itu sendiri. Di dalam amalan demokrasi, rakyat berhak menentukan

11

siapa pemimpin mereka. Di sini, apabila pemimpin itu melakukan sesuatu yang

bertentangan dengan hak rakyat, maka berkemungkinan besar pemimpin lain

akan dipilih pula.

3.0 KELEMAHAN DALAM PENGIMPLIMENTASIAN SISTEM KERAJAAN

DEMOKRASI

Sebuah negara yang demokratik, berpelembagaan dan berdaulat,

mendukung keluhuran undang-undang. Ia mengurus tadbir pemerintahan

dengan mewujudkan sistem-sistem yang menjamin hak rakyat. Dalam konteks

Malaysia, terlalu banyak kepincangan yang jelas kelihatan yang menampakkan

bahawa Malaysia bukan sebuah negara yang demokratik. Walaupun pemimpin

menganggap mereka mengamalkan pemerintahan negara yang demokratik

tetapi menurut konsep sebenar demokrasi tersebut adalah tidak bertepatan

sama sekali.

Demokrasi di Malaysia tidak dapat dianggap demokrasi sebenar.

Walaupun dengan lantang pihak pemimpin atasan mahupun bawahan

mempertahankan bahawa mereka mengamalkan demokrasi, malang sekali ia

boleh dijustifikasikan. Hal ini jelas kerana terdapat sesetengah sarjana sains

politik menamakan jenis demokrasi seperti di Malaysia sebagai “Quasi-

Democracy” or “Pseudo-Democracy” iaitu “Separa Demokrasi” atau

“Demokrasi Palsu” (Wiliam Case 2004, Zakaria Ahmad 1989) atas sebab

pelbagai amalan undang-undang zalim yang terus berkuatkuasa sementara

mengadakan pilihan raya berkala dan meraikan institusi-institusi demokrasi yang

tidak berfungsi sepenuhnya.

      

12

3.1 Memudahkan Perebutan Kuasa

Sistem kerajaan demokrasi juga boleh dikritik berdasarkan beberapa

alasan. Kelemahan pertama yang boleh kita lihat ialah memudahkan berlakunya

perebutan kuasa. Hal ini berlaku kerana di dalam sistem kerajaan demokrasi,

rakyat bebas untuk menyuarakan hak-hak mereka. Seperti yang diketahui,

demokrasi merupakan sistem pemerintahan yang dikendalikan orang ramai atau

pertubuhan, maka ia mudah menimbulkan perebutan kuasa antara parti politik

dan seterusnya mampu mengakibatkan perpecahan rakyat. Perebutan kuasa ini

mampu menjadikan keadaan politik sesebuah negara itu menjadi tidak terkawal

dan seterusnya menjadikan keadaan huru-hara. Keadaan ini mungkin boleh

berlaku disebabkan oleh beberapa perkara.

Salah satu di antara perkara itu ialah disebabkan kerajaan yang telah

dipilih melakukan penyelewengan dan pihak pembangkang ingin mengubah

perkara tersebut, maka akan berlakulah perebutan kuasa disebabkan

penyelewengan tersebut. Namun, kita juga harus mengambil kira faktor yang lain

seperti contoh, ada pihak yang ingin merampas kuasa di dalam negara itu atas

sebab tertentu, dan mereka memikirkan cara untuk mendapatkan kuasa dengan

mencari kelemahan pemimpin sedia ada walaupun itu cuma perkara yang kecil.

Hal ini kemudian akan berlanjutan dan kerajaan sedia ada juga akan cuba

mencari kelemahan pihak yang menentangnya untuk mengekalkan kuasanya.

Seterusnya, seperti yang diketahui, rakyat mempunyai hak untuk memilih

kerajaan ataupun pemimpin mereka. Oleh itu, sudah semestinya kerap berlaku

pertukaran di dalam kerajaan dan pemimpin. Di dalam hal ini, sudah semestinya

akan berlaku perebutan kuasa di antara pelbagai parti politik dan akhirnya

suasana yang tidak stabil akan berlaku.

13

3.2 Sikap Lepas Tangan dan Tidak Bertanggungjawab

Kelemahan yang kedua ialah sikap tidak betanggungjawab yang akan

dilakukan selepas sebuah kerajaan itu dilantik melalui pilihanraya. Hal ini

mungkin timbul apabila pemimpin yang dilantik itu tidak mempunyai

tanggungjawab terhadap tugas mereka sebaliknya lebih mementingkan diri

sendiri atau perjuangan parti politik mereka. Hal ini lebih teruk lagi apabila rakyat

tidak mengetahui apakah yang berlaku di sebalik tadbir pengurusan negara itu

dan apakah rencana sebanar yang telah dirancang oleh pemimpin. Kadangkala,

mungkin sesebuah badan yang telah dipilih oleh rakyat itu sendiri dijadikan alat

oleh golongan tertentu untuk kepentingan sendiri. Akibat yang buruk daripada

perkara ini ialah apabila badan perwakilan yang dipilih telah menjadi alat untuk

kepentingan golongan tertentu, maka nasib dan kepentingan rakyat akan

diketepikan.

3.3 Para Pemimpin Bukan Golongan Pakar

Selanjutnya, di dalam amalan sistem kerajaan demokrasi, setiap rakyat

yang mempunyai kelayakan untuk bertanding di dalam pilihan raya berhak untuk

bertanding. Sistem demokrasi sering dikritik kerana kerana pemimpin yang dipilih

oleh rakyat sendiri terdiri daripada orang yang tidak berkelayakan dalam

menjalankan pemerintahan sebuah kerajaan. Jadi, boleh dikatakan di sini

bahawa bukan semua pemimpin yang dipilih melalui amalan demokrasi

merupakan golongan pakar di dalam urusan mentadbir sesebuah kerajaan.

Oleh sebab bantuan dan khidmat nasihat diperoleh daripada pihak

tertentu, maka kerajaan hanya mengeluarkan dasar-dasar seperti yang

dinasihati, iaitu berpandukan syor-syor yang dibuat oleh golongan yang

berkepentingan sendiri walaupun mereka dianggap pakar. Kita boleh mengambil

andaian bahawa kadangkala orang ramai memilih pemimpin bukanlah kepada

14

kebolehan dan kebijaksanaan mentadbir, kerana bukan semua pemimpin

dikenali dari hujung rambut sehingga ke hujung kaki, namun ramai di antara

pengundi dipengaruhi oleh kempen-kempen dan propaganda semasa pilihan

raya. Tambahan lagi, kuasa kedudukan seperti pengaruh dan kuasa ekonomi

boleh mengaburi mata rakyat.

3.4 Pengaruh Golongan Berkedudukan Tinggi

Pengaruh golongan berkedudukan tinggi dalam amalan demokrasi juga

merupakan salah satu kelemahan sistem kerajaan demokrasi. Calon pilihanraya

yang memenangi kerusi di dalam pilihanraya akan diberikan hak untuk

memegang tampuk pemerintahan. Akan tetapi, dalam kehidupan masyarakat

moden, pihak-pihak yang dicalonkan akan menggunakan kedudukan pengaruh

ekonomi, pengaruh terhadap masyarakat, harta dan kekayaannya bagi

memancing undi daripada pengundi. Tambahan pula, masyarakat kini mudah

terpengaruh dengan pancingan berbentuk kewangan dan ekonomi

memandangkan taraf hidup di zaman moden semakin tinggi. Akhirnya, apabila

pihak-pihak berkedudukan tinggi seperti ini dipilih, maka masyarakat

berkemungkinan akan ditimpa kesusahan diatas faktor yang mungkin berlaku

seperti pemimpin yang tidak berkebolehan mentadbir dan pemimpin yang hanya

menggunakan kuasa untuk kepentingan sendiri dan rakyat akan ditindas.

3.5 Kurang Berkesan Semasa Negara Menghadapi Krisis

Amalan sistem demokrasi merupakan sistem yang tidak berkesan semasa

sesebuah negara sedang menghadapi krisis. Hal ini berlaku kerana disebabkan

amalan demokrasi berdasarkan amalan membincangkan sesuatu isu dan

kemudian mendapat persetujuan ramai. Maka, proses ini akan melambatkan

proses menghasilkan sesuatu keputusan atau sesuatu dasar. Misalnya di

Jerman (1920-1932), corak pemerintahan demokrasi tidak bertindak segera

15

mengatasi masalah ekonomi negara, dan keadaan ini telah menjadikan ekonomi

teruk. Ada yang berpendapat bahawa demokrasi sebenarnya hanya sesuai dan

sangat berguna dalam sebuah kerajaan yang kecil sahaja dan mempunyai

fungsi-fungsi kerajaan yang sedikit.

4.0 KESIMPULAN

Malaysia mengamalkan konsep Demokrasi Berparlimen di mana Parlimen

merupakan badan legislatif yang berkuasa dalam menggubal rang undang-

undang negara. Selain itu, Parlimen merupakan tempat utama di mana proses-

proses seperti membuat undang-undang, akta, mengawal dan mengawasi

perbelanjaan am kerajaan ditentukan.

Walaubagaimanapun, hak-hak rakyat terpelihara di bawah Perlembagaan

Negara dan Parlimen tidak boleh sesuka hati membatalkan sesuatu undang-

undang seperti yang dilakukan oleh Parlimen Britain. Ini adalah kerana Parlimen

Malaysia memperolehi peruntukan kuasa dari Perlembagaan. Dengan ini, hak-

hak dan undang-undang yang termaktub dalam Perlembangan adalah terjamin.

Demokrasi di negara adalah demokrasi terkawal atau demokrasi terbatas tetapi

kawalan itu wujud untuk melindungi kedudukan dan kepentingan umum yang

lebih besar jumlahnya.

Kesimpulannya, bolehlah kita katakan bahawa Malaysia masih

mengamalkan konsep demokrasi dengan mengasaskan kepada konsep

demokrasi berparlimen. Selain itu, orang ramai masih bebas bersuara walaupun

peluang untuk menyuarakan sesuatu itu kian terbatas lantaran pelbagai

peraturan-peraturan baru yang dikeluarkan oleh pemerintah dari semasa ke

semasa.

16