laporan survei kepuasan...

37
Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018 . DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 1 KEPALA DINAS PENDIDIKKAN DAN KEBUDAYAAN PROVINSI KALIMANTAN BARAT SUPRIANUS HERMAN, SH Pembina Utama Muda NIP. 19660915 199403 1 012 KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Kuasa atas limpahan rahmat dan karunia-Nya sehingga Laporan Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2018 dapat diselesaikan. Sebagaimana kita ketahui bahwa Pelayanan Publik merupakan salah satu perwujudan dari fungsi aparatur negara sebagai abdi masyarakat disamping sebagai abdi negara yang bertugas memberikan pelayanan terbaik dan berkualitas kepada masyarakat. Laporan ini merupakan gambaran/ tolak ukur dari penyelenggaraan pelayanan publik berdasarkan persepsi dan umpan balik dari masyarakat/pengguna layanan sehingga dapat dilakukan perbaikan secara terus menerus terhadap unsur pelayanan yang dirasakan kurang, dengan demikian dapat dilakukan upaya meningkatkan kualitas pelayanan publik berkualitas dan memenuhi kebutuhan masyarakat. Kami berharap laporan ini dapat dijadikan bahan evaluasi dalam meningkatkan kualitas pelayanan publik di Lingkungan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat dalam rangka memperbaiki Pelayanan prima dan optimal dibidang Pendidikan kepada masyarakat. Akhir kata kami mengucapkan terimakasih atas bantuan dan dukungan berbagai pihak dalam pelaksanaan survey dan penyusunan laporan ini. Kritik dan saran sangat diperlukan guna perbaikan ke depannya.

Upload: others

Post on 23-Jan-2020

39 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 1

KEPALA DINAS PENDIDIKKAN DAN KEBUDAYAAN

PROVINSI KALIMANTAN BARAT

SUPRIANUS HERMAN, SH

Pembina Utama Muda

NIP. 19660915 199403 1 012

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Kuasa atas limpahan

rahmat dan karunia-Nya sehingga Laporan Survei Kepuasan Masyarakat (SKM)

Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2018 dapat

diselesaikan.

Sebagaimana kita ketahui bahwa Pelayanan Publik merupakan salah satu

perwujudan dari fungsi aparatur negara sebagai abdi masyarakat disamping

sebagai abdi negara yang bertugas memberikan pelayanan terbaik dan berkualitas

kepada masyarakat.

Laporan ini merupakan gambaran/ tolak ukur dari penyelenggaraan

pelayanan publik berdasarkan persepsi dan umpan balik dari

masyarakat/pengguna layanan sehingga dapat dilakukan perbaikan secara terus

menerus terhadap unsur pelayanan yang dirasakan kurang, dengan demikian dapat

dilakukan upaya meningkatkan kualitas pelayanan publik berkualitas dan

memenuhi kebutuhan masyarakat.

Kami berharap laporan ini dapat dijadikan bahan evaluasi dalam

meningkatkan kualitas pelayanan publik di Lingkungan Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat dalam rangka memperbaiki Pelayanan

prima dan optimal dibidang Pendidikan kepada masyarakat. Akhir kata kami

mengucapkan terimakasih atas bantuan dan dukungan berbagai pihak dalam

pelaksanaan survey dan penyusunan laporan ini. Kritik dan saran sangat

diperlukan guna perbaikan ke depannya.

Page 2: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 2

DAFTAR ISI

BAB I. Pendahuluan

1.1 Latar Belakang Pengukuran ............................................................. 1

1.2 Dasar Hukum ................................................................................... 4

1.3 Maksud dan Tujuan Pengukuran ..................................................... 4

1.4 Sasaran ............................................................................................. 5

1.5 Ruang Lingkup ................................................................................ 5

1.6 Manfaat Survei Kepuasan Masyarakat ............................................. 6

1.7 Waktu dan Tempat .......................................................................... 7

1.8 Tim SKM ......................................................................................... 7

BAB II. Metodologi Pengukuran

2.1 Metode Pengumpulan dan Pengolahan Data ................................... 8

2.2 Variabel Survei ................................................................................ 8

1. Persyaratan ................................................................................. 9

2. Prosedur ...................................................................................... 9

3. Waktu Pelaksanaan ..................................................................... 9

4. Biaya / Tarif ................................................................................ 9

5. Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan ........................................... 9

6. Kompetensi Pelaksanaan ............................................................ 10

7. Perilaku Pelaksanaan .................................................................. 10

8. Maklumat Pelayanan .................................................................. 10

9. Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan ............................. 10

2.3 Responden ........................................................................................ 10

2.4 Langkah-langkah pengukuran ......................................................... 10

1. Tahap Persiapan .......................................................................... 10

a. Penyiapan Bahan .................................................................... 10

Page 3: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 3

b. Penetapan Responden, Lokasi dan Waktu Pengukuran ......... 11

2. Tahap Pengolahan Data .............................................................. 12

BAB III. Gambaran Umum

3.1. Kondisi Umum Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

Provinsi Kalimantan Barat .............................................................. 14

A. Dasar Hukum ........................................................................... 14

B. Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendidikan Dan Kebudayaan

Provinsi Kalimantan Barat ....................................................... 15

C. Pegawai Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

Provinsi Kalimantan Barat ...................................................... 18

D. Sarana dan Prasarana Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

Provinsi Kalimantan Barat ...................................................... 20

BAB IV. Hasil Pengukuran dan Pembahasan

4.1 Penyajian Data Pengukuran ............................................................. 23

1. Karakteristik Responden ............................................................. 23

4.2 Hasil Pengukuran IKM .................................................................... 24

4.3 Analisa Masalah ............................................................................... 26

4.4 Data Kuesioner ................................................................................. 27

1. Persyaratan Pelayanan ................................................................ 27

2. Prosedur Pelayanan .................................................................... 27

3. Waktu Pelayanan ........................................................................ 28

4. Biaya/ Tarif Pelayanan ............................................................... 28

5. Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan ............................................ 29

6. Kompetensi Pelaksana Pelayanan ............................................... 29

7. Perilaku Pelaksana Pelayanan .................................................... 30

8. Maklumat Pelayanan .................................................................. 30

9. Penanganan Pengaduan, Saran dan

Masukan ...................................................................................... 31

Page 4: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 4

BAB V. Penutup

6.1 Kesimpulan ...................................................................................... 32

6.2 Saran ................................................................................................. 32

Page 5: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 5

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Pengukuran

Pemberian pelayanan publik oleh aparatur pemerintah kepada

masyarakat merupakan implikasi dari fungsi aparat negara sebagai pelayan

masyarakat sehingga kedudukan aparatur pemerintah dalam pelayanan

umum (public services) sangat strategis karena akan menentukan

sejauhmana pemerintah mampu memberikan pelayanan yang sebaik-

baiknya bagi masyarakat dan sejauhmana negara telah menjalankan

perannya dengan baik sesuai dengan tujuan pendiriannya. Perkembangan

kehidupan masyarakat yang sangat dinamis seiring dengan tingkat

kehidupan masyarakat yang semakin baik, merupakan indikasi dari

empowering yang dialami oleh masyarakat.

Pelayanan publik oleh aparatur pemerintah saat ini masih banyak

dijumpai kelemahan sehingga belum dapat memenuhi kualitas yang

diharapkan masyarakat, hal ini ditandai dengan masih adanya berbagai

keluhan masyarakat yang disampaikan di berbagai media massa sehingga

dapat menimbulkan citra yang kurang baik terhadap aparatur

pemerintahan.

Salah satu upaya untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik,

sebagaimana diamanatkan dalam Undang-undang Republik Indonesia

Nomor 25 Tahun 2000 tentang Program Pembangunan Nasional

(PROPENAS), perlu disusun indeks kepuasan masyarakat sebagai tolok

ukur untuk menilai tingkat kualitas pelayanan. Di samping itu data indeks

kepuasan masyarakat akan dapat menjadi bahan penilaian terhadap unsur

pelayanan yang masih perlu perbaikan dan menjadi pendorong setiap unit

penyelenggara pelayanan untuk meningkatkan kualitas pelayanannya.

Mengingat jenis pelayanan sangat beragam dengan sifat dan karakteristik

yang berbeda, maka untuk memudahkan penyusunan Indeks; Kepuasan

Masyarakat (IKM) unit pelayanan diperlukan pedoman umum yang

digunakan sebagai acuan bagi Instansi, Pemerintah Pusat, Pemerintah

Provinsi dan Kabupaten/Kota untuk mengetahui tingkat kinerja unit

Page 6: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 6

pelayanan di lingkungan instansi masing-masing. Hakekat dari pelayanan

publik adalah:

1. Meningkatkan mutu dan produktifitas pelaksanaan tugas dan fungsi

instansi pemerintahan di bidang pelayanan umum;

2. Mendorong upaya mengefektifkan sistem dan tatalaksana pelayanan,

sehingga pelayanan umum dapat diselenggarakan secara lebih berdaya

guna dan berhasil guna;

3. Mendorong tumbuhnya kreativitas, prakarsa dan peran serta

masyarakat dalam pembangunan serta meningkatkan kesejahteraan

masyarakat luas.

4. Sebagai bahan penetapan kebijakan yang perlu diambil dan upaya yang

perlu dilakukan;

5. Diketahui kinerja penyelenggaraan pelayanan yang telah dilaksanakan

oleh unit pelayanan publik secara periodik.

Pedoman penyusunan indeks kepuasan masyarakat dimaksudkan

sebagai acuan bagi unit pelayanan instansi pemerintah dalam menyusun

indeks kepuasan masyarakat dengan tujuan untuk mengetahui tingkat

kinerja unit pelayanan secara berkala, sebagai bahan untuk menetapkan

kebijakan dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan publik

selanjutnya. Bagi masyarakat, Indeks Kepuasan Masyarakat dapat

digunakan sebagai gambaran tentang kinerja pelayanan unit yang

bersangkutan.

Salah satu upaya Reformasi Birokrasi yang dilakukan oleh seluruh

elemen pemerintahan dalam mewujudkan tata kelola pemerintahan yang

baik dan bersih dengan merevisi Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 36

Tahun 2012 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan, Penetapan, dan

Penerapan Standar Pelayanan kemudian menerbitkan Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan reformasi Birokrasi Republik

Indonesia Nomor 15 Tahun 2014 tentang Pedoman Standar Pelayanan dan

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Page 7: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 7

Birokrasi Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2014 tentang Pedoman

Survei Kepuasan Masyarakat terhadap Penyelenggaraan Pelayanan Publik.

Dinas pendidikan dan kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat

lembaga pemerintah yang bertugas menyelenggarakan sistem pelayanan

terpadu satu pintu ( One-Stop Integrated Service ) perlu terus berupaya

meningkatkan kualitas pelayanannya, karena keberhasilan

penyelenggaraan pelayanan ditentukan oleh tingkat kepuasan penerima

pelayanan dimana penerima pelayanan akan merasa puas apabila penerima

pelayanan memperoleh pelayanan sesuai dengan yang dibutuhkan dan

diharapkan.

Dalam konteks ini, prinsip pelayanan yang mencakup: mudah,

transparan dan tepat waktu bukan sekedar slogan, melainkan benar-benar

menjadi kenyataan. Selama ini upaya perbaikan layanan dilakukan dengan

belum melibatkan assesment kebutuhan perbaikan terlebih dahulu,

sehingga perbaikan layanan terkesan dalam bentuk tindakan – tindakan

sporadik yang biasa saja tidak sesuai kebutuhan, untuk itu pelaksanaan

survei kepuasan masyarakat ini sebagai bagian dari assesment atas

kebutuhan perbaikan menjadi hal yang tidak hanya perlu dilakukan

melainkan penting. Dinamika selera dan preferensi pelanggan dalam hal

ini masyarakat selalu berkembang, sehingga perlu upaya-upaya untuk

melakukan penyesuaian berdasarkan perkembangan ilmu pengetahuan dan

teknologi dalam rangka penyesuaian itu harus ada indentifikasi kritis

dalam bentuk feed back dari penerima layanan langsung karena pelayanan

publik harus ditingkatkan, baik kualitas maupun kuantitasnya.

Kualitas dimaksud adalah ketercapaian indikator – indikator mutu,

sedangkan kuantitas yang dimaksud adalah daya jangkau layanan.

Kesemuanya ini membutuhkan keterlibatan semua pihak dalam melakukan

perbaikan layanan publik termasuk masyarakat yang berfungsi sebagai

penerima layanan. Oleh sebab itu, survei ini juga merupakan opini publik

terhadap layanan yang diberikan selama ini. Opini publik dimaksud

Page 8: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 8

disusun sampai dengan mendapatkan indeks kepuasan masyarakat sebagai

tolok ukur untuk menilai tingkat kualitas pelayanan.

1.2. Dasar Hukum

Adapun dasar hukum penilaian Indeks Kepuasan Masyarakat adalah :

1. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2009 tentang

Pelayanan Publik ;

2. Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 1995 tentang Perbaikan dan

Peningkatan Mutu Pelayanan Aparatur Pemerintah kepada Masyarakat ;

3. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan reformasi

Birokrasi Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2014 tentang Pedoman

Standar Pelayanan;

4. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2014 tentang Pedoman

Survei Kepuasan Masyarakat terhadap Penyelenggaraan Pelayanan

Publik;

5. Peraturan Pemerintah Nomor 96 Tahun 2012 tentang Pelaksanaan

Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 25Tahun 2009 Tentang

Pelayanan Publik;

6. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Repormasi

Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Survei Kepuasan

Masyarakat Unit Penyelenggaraan Pelayanan Publik;

7. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Barat Nomor 8 Tahun 2015

tentang Penyelenggaraan Pelayanan Publik;

8. Peraturan Gubernur Kalimantan Barat Nomor 92 Tahun 2016 tentang

Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Barat

Nomor 8 Tahun 2015 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Publik;

1.3 Maksud dan Tujuan Pengukuran

Maksud penyelenggaraan pengukuran Survei Kepuasan

Masyarakat adalah untuk memperoleh data dan informasi mengenai

seberapa besar tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan yang

Page 9: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 9

diberikan oleh Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provi. Kalbar kepada

masyarakat, untuk mengetahui kelemahan dan kekuatan dari Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat dan untuk

mengukur penyelenggaraan pelayanan yang telah dilaksanakan oleh Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat.

Tujuan dari penyelenggaraan pengukuran Survei Kepuasan

Masyarakat adalah:

1. Untuk mengetahui seberapa besar tingkat kepuasan masyarakat

terhadap pelayanan yang diberikan oleh Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan kepada masyarakat;

2. Untuk mengetahui apa saja kelemahan dan kekuatan dari Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat.=

3. Untuk mengukur secara berkala sejauh mana penyelenggaraan

pelayanan yang telah dilaksanakan oleh Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat.

1.4 Sasaran

Sasaran Survei Kepuasan Masyarakat yang diselenggarakan oleh

Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat adalah

masyarakat, pegawai, Siswa/Siswi dan dan lain-lain se-Kalimantan Barat

mengenai pendidikan melibatkan 25 responden yang diminta untuk

mengisi kuesioner yang telah disediakan oleh Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat.

1.5 Ruang Lingkup

Ruang lingkup Indeks Kepuasan Masyarakat Dinas Pendidikan

dan Kebudayaan adalah kinerja unit pelayanan Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat yang meliputi 9 unsur pelayanan,

yaitu:

1. Persyaratan;

2. Prosedur;

3. Waktu Pelayanan;

Page 10: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 10

4. Biaya / Tarif;

5. Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan;

6. Kompetensi Pelaksana;

7. Perilaku Pelaksana;

8. Maklumat Pelayanan;

9. Penanganan Pengaduan, Saran, dan Masukan.

1.6 Manfaat Pengukuran Survei Kepuasan Masyarakat

1. Sebagai alat untuk mengevaluasi kinerja yang telah dilakukan dan

perbaikan mutu pelayanan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

Provinsi Kalimantan Barat;

2. Sebagai bahan penetapan kebijakan yang perlu diambil dan langkah

perbaikan pelayanan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi

Kalimantan Barat;

3. Sebagai umpan balik dalam memperbaiki layanan Dinas Pendidikan

dan Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat. Masyarakat terlibat

secara aktif mengawasi pelaksanaan penyelenggaraan pelayanan

publik;

4. Sebagai alat untuk mengetahui kelemahan dana kekurangan dari

masing – masing unsur dalam penyelenggaraan pelayanan Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat;

5. Sebagai bahan pedoman dalam penyusunan rencana dan strategi (

strategy and action plan ) perbaikan kinerja secara menyeluruh pada

periode berikutnya;

6. Sebagai upaya membandingkan tingkat kepuasan saat ini dengan

periode sebelumnya;

7. Sebagai sarana memacu persaingan positif antar bidang pelayanan

publik pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan dalam upaya

peningkatan kinerja pelayanan;

Page 11: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 11

1.7 Waktu dan Tempat

Survei Kepuasan Masyarakat yang dilaksanakan oleh Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat antara tanggal 15

Oktober 2018 –10 November 2018.

Adapun tempat penyelenggaraan Survei Kepuasan Masyarakat ini

adalah Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat.

1.8. Tim SKM

Tim pelaksana dari Survei Kepuasan Masyarakat ialah

Ketua : Evi Tanderi, S.Pd.M.Si

Sekretaris : Rahman Hakim, ST

Anggota : Fransiskus Dedi S.Kom

Kasful Anwar, SH.M.H

Alfianto

Mansur

Susi Sartika, SP

Page 12: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 12

BAB II

METODOLOGI PENGUKURAN

2.1 Metode Pengumpulan dan Pengolahan Data

Metode berhubungan dengan rancangan penelitian yang meliputi

prosedur pengumpulan data dan teknik analisis data. Lebih luas Ulber

Silalahi (2012 : 12) menyatakan bahwa metode pengukuran merupakan

cara dan prosedur yang sistematis dan terorganisasi untuk menyelidiki

suatu masalah tertentu dengan maksud mendapatkan informasi untuk

digunakan sebagai solusi atas masalah tersebut.

Data yang dikumpulkan dalam kegiatan ini adalah data primer,

yaitu data yang diperoleh langsung dari responden melalui wawancara

tatap muka ( face to face interviews ) atau menggunakan kuesioner

terstruktur.

Lebih lanjut, Ulber Silalahi (2012 : 289) menjelaskan bahwa

sumber primer adalah suatu objek atau dokumen original atau material

mentah dari pelaku yang disebut “first-hand information”. Data yang

dikumpulkan dari situasi aktual ketika peristiwa terjadi dinamakan data

primer. Individu, kelompok fokus, dan satu kelompok responden secara

khusus sering dijadikan peneliti sebagai sumber data primer. Sedangkan

data sekunder merupakan data yang dikumpulkan dari tangan kedua atau

dari sumber-sumber lain yang telah tersedia sebelum penelitian dilakukan.

Data yang dikumpulkan melalui sumber-sumber lain yang tersedia

dinamakan data sekunder. Sumber sekunder meliputi komentar,

interprestasi, atau pembahasan tentang materi original sehingga disebut

pula “ second-hand information”.

2.2 Variabel Survei

Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat menggunakan alat bantu

berupa kuesioner yang dibagikan kepada masyarakat pengguna layanan

sebagai responden secara langsung, pertanyaan kuesioner meliputi 9 (

Sembilan ) unsur yang mengacu Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 16

Page 13: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 13

Tahun 2014 tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat adalah sebagai

berikut:

1. Persyaratan

Persyaratan adalah syarat yang harus dipenuhi dalam

pengurusan suatu jenis pelayanan, baik persyaratan teknis maupun

administratif.

2. Prosedur

Prosedur adalah tata cara pelayanan yang dibakukan bagi

pemberi dan penerima pelayanan, termasuk pengaduan.

3. Waktu Pelayanan

Waktu pelayanan adalah jangka waktu yang diperlukan untuk

menyelesaikan seluruh proses pelayanan dari setiap jenis pelayanan.

4. Biaya / Tarif

Biaya / Tarif adalah ongkos yang dikenakan kepada penerima

layanan dalam mengurus dan / atau memperoleh pelayanan dari

penyelenggara. Tetapi Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi

menyediakan informasi publik secara gratis (tidak dipungut biaya),

sedangkan untuk penggandaan, pemohon/pengguna informasi publik

dapat melakukan penggandaan/fotocopy sendiri di sekitar gedung badan

publik (PPID) setempat atau biaya penggandaan ditanggung oleh

pemohon informasi.

5. Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan

Produk spesifikasi jenis pelayanan adalah hasil pelayanan yang

diberikan dan diterima sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan.

Produk pelayanan ini merupakan hasil dari setiap spesifikasi jenis

pelayanan.

Page 14: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 14

6. Kompetensi Pelaksana

Kompetensi Pelaksana adalah kemampuan yang harus dimiliki

oleh pelaksana meliputi pengetahuan, keahlian, keterampilan, dan

pengalaman.

7. Perilaku Pelaksanaan

Perilaku Pelaksana adalah sikap petugas dalam memberikan

pelayanan.

8. Maklumat Pelayanan

Maklumat Pelayanan merupakan pernyataan kesanggupan dan

kewajiban penyelenggara untuk melaksanakan pelayanan sesuai dengan

standar pelayanan.

9. Penanganan Pengaduan, Saran, dan Masukan

Penanganan Pengaduan, Saran, dan Masukan adalah tata cara

pelaksanaan penanganan pengaduan dan tindak lanjut.

2.3 Responden

Responden dipilih secara acak ( random sampling ) yang

ditentukan sesuai dengan pengguna layanan yang datang ke Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat. Untuk

menghindari bias maka pemilihan responden adalah responden yang

melakukan atau yang telah mendapatkan layanan selama dalam waktu

reverensi survei berlangsung

2.4 Langkah – Langkah Pengukuran

1. Tahap Persiapan

a. Penyiapan Bahan

Dalam penyusunan SKM kuesioner digunakan sebagai alat

bantu pengumpulan data kepuasan masyarakat penerima layanan.

Bagian dari kuesioner terdiri dari 2 ( dua ) bagian yaitu :

Bagian I : berisi identitas / data responden meliputi, umur, jenis

kelamin, pendidikan terakhir, dan pekerjaan.

Page 15: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 15

Bagian II : berisi pendapat responden tentang pelayanan publik

yang memuat unsur-unsur pelayanan yang dinilai.

Bagian III : berisi saran dan komentar untuk perbaikan pelayanan

Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Kalimantan

Barat.

Adapun bentuk jawaban dari setiap unsur layanan diberi nilai persepsi:

1 = Tidak . . . . . ( Optional : Mudah / Sesuai / Tepat / Mampu, dll );

2 = Cukup . . . . ( Optional : Mudah / Sesuai / Tepat / Mampu, dll );

3 = Optional : Mudah / Sesuai / Tepat / Mampu, dll;

4 = Sangat . . . . ( Optional : Mudah / Sesuai / Tepat / Mampu, dll )

b. Penetapan Responden, Lokasi dan Waktu Pengukuran

Jumlah Responden dipilih secara acak sesuai dengan

pegawai, siswa, masyarakat, tenaga pengajar yang datang untuk

mengurus keperluan dibidang Pendidikan. Untuk memenuhi akurasi

hasil penyusunan indeks, responden terpilih ditetapkan minimal 100

orang dari jumlah populasi penerima layanan per tahun. Hal ini sesuai

dengan rumus :

Survei Kepuasan masyarakat Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat dilaksanakan pada lingkungan

Survei Kepuasan masyarakat Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

Provinsi Kalimantan Barat.

( Jumlah Unsur + 1 ) X 10

= ( 9 + 1 ) X 10

= 100 Responden

Page 16: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 16

Waktu pengukuran dilaksanakan mulai tanggal 22 Oktober

2018 – 9 November 2018 dimulai dengan pembagian kuesioner kepada

pengguna layanan di Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi

Kalimantan Barat.

2. Tahap Pengolahan Data

Setelah selesai pelaksanaan pembuatan kuesioner maka memasuki

tahapan pengolahan data. Tahapan yang dilakukan adalah :

1. Receiving Baching, tahap ini meliputi penerimaan dokumen dan

pengelompokan dokumen berdasarkan unit pelayanan;

2. Uji Kualitas Data, uji ini dilakukan untuk mengetahui profil

responden dan kecenderungan jawaban yang diberikan sebagai

bahan analisis objektifitas. Data persepsi masyarakat dikompilasikan

dengan data responden berdasarkan kelompok umur, jenis kelamin,

pendidikan terakhir dan pekerjaan;

3. Tahap penghitungan nilai Survei Kepuasan Masyarakat, yang

melalui 3 ( tiga ) tahapan, yaitu:

a. Nilai rata-rata perunsur kategori pelayanan;

b. Nilai rata-rata tertimbang dengan mengkalikan nilai rata-rata

perunsur kategori pelayanan dengan 0,111;

c. Nilai indeks layanan pada unit pelayanan dengan cara

menjumlahkan 9 ( sembilan ) unsure kategori pelayanan dengan

mengkalikan nilai dasar 25.

Nilai IKM dihitung dengan menggunakan “ nilai rata – rata

tertimbang ” masing – masing unsur pelayanan. Dalam penghitungan

indeks kepuasan masyarakat terhadap 9 ( Sembilan ) unsur pelayanan yang

dikaji, setiap unsur pelayanan memiliki penimbang yang sama dengan

rumus sebagai berikut :

Bobot Nilai Tertimbang

Jumlah Bobot 1

= = 0,111

Jumlah Unsur 9

Page 17: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 17

Untuk memperoleh nilai IKM unit pelayanan digunakan

pendekatan nilai rata – rata tertimbang dengan rumus sebagai berikut:

Untuk memudahkan interpretasi terhadap penilaian IKM yaitu

antara 25 – 100 maka hasil penilaian tersebut diatas dikonversikan dengan

nilai dasar 25, dengan rumus sebagai berikut :

Mutu Pelayanan :

A ( Sangat Baik ) : 81,26 – 100

B ( Baik ) : 62,51 – 81,25

C ( Kurang Baik ) : 43,76 – 62,50

D ( TIdak Baik ) : 25 – 43,75

Indeks Kepuasan Masyarakat

Total dari Nilai Persepsi per Unsur

X Nilai Penimbang

Total Unsur yang Terisi

IKM Unit Pelayanan X 25

Page 18: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 18

BAB III

GAMBARAN UMUM

3.1. Kondisi Umum Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi

Kalimantan Barat

A. Dasar Hukum

Sejarah pembentukan Dinas Pendidikan Provinsi Kalimantan Barat

terjadi bersamaan dengan digulirkannya Era Otonomi daerah respon

terhadap proses reformasi yang terjadi pada sistem pemerintahan Negara

Kesatuan Republik Indonesia (NKRI), yang berubah dari sistem

pemerintahan yang sentra listrik ke pemerintahan daerah dan UU No. 25

Tahun 1999 tentang perimbangan keuangan antara pemerintahan pusat

dan daerah.Berdasarkan UU No. 22 Tahun 1999, Wilayah NKRI dibagi

dalam daerah Provinsi, daerah Kabupaten dan daerah Kota yang bersifat

OTONOM, artinya daerah Provinsi, daerah Kabupaten, dan daerah Kota

berwenang mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat

menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat,dan masing-

masing berdiri sendiri serta tidak mempunyai hubungan hierarki satu

sama lain.

Berdasarkan UU No. 22 Tahun 1999 Pasal 11 bidang pendidikan

dan kebudayaan merupakan salah satu bidang pemerintahan yang wajib

dilaksanakan oleh daerah kabupaten dan daerah kota, namun

berdasarkan pasal 9 ayat 2, kewajiban tersebut tidak atau belum

dapat dilaksanakan daerah kabupaten dan daerah kota.Karena itu

berdasarkan UU No. 22 Tahun 1999 Pasal 60, 61, dan 62 maka

Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat membentuk perangkat daerah

yang disebut Dinas Pendidikan Provinsi Kalimantan Barat, sebagai

unsur pelaksana Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat dalam bidang

pendidikan. Dinas ini dipimpin oleh seorang kepala dinas pendidikan

yang diangkat oleh Gubernur Kalimantan Barat. Kepala Dinas

Pendidikan bertanggung kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah.

Page 19: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 19

Sebelum di berlakukannya otonomi daerah, Dinas Pendidikan

Provinsi Kalimantan Barat, secara administrasi masih bersifat vertikal

dengan nama Kantor Wilayah Departemen Pendidikan Nasional

Republik Indonesia. Dinas pendidikan provinsi Kalimantan Barat

merupakan penggabungan dari Kantor Wilayah Depertemen Pendidikan

Nasional Kalimantan Barat yang berkantor di jalan Sutan Syahrir No 07

Pontianak dengan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi

Kalimantan Barat yang berkantor di Jalan D.A Hadi Pontianak dengan

kesepakatan maka Kantor Dinas Pendidikan Provinsi Kalimantan Barat

ditetapkan di Jalan Sutan Syahrir No.07 Pontianak.

Seiring dengan perkembangan, sesuai tuntutan reformasi maka

berdasarkan Undang-Undang No 22 Tahun 1999 tentang pemerintah

daerah, menuntut beberapa perubahan baru dan dan penyesuaian dan

pengelolaan daerah otonom, salah satunya dengan adanya peraturan

Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang kewenangan pemerintah dan

kewenangan Provinsi sebagai daerah otonom serta peraturan daerah

Provinsi Kalimantan Barat No 2 Tahun 2005 Tanggal 18 Maret 2005

tentang Susunan Organisasi Perangkat Daerah Provinsi Kalimantan Barat

dan kemudian ditetapkan dengan keputusan Gubernur Kalimantan Barat

Nomor 41 Tahun 2008 tanggal 6 November 2008 tentang Tugas Pokok,

Fungsi dan Tata Kerja Dinas Pendidikan Provinsi Kalimantan Barat yang

merupakan Perubahan dari Peraturan Gubernur Nomor 129 Tahun 2005

tentang Struktur Organisasi, Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Dinas

Pendidikan Provinsi Kalimantan Barat. Berdasarkan PerubahanUndang-

Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.

B. Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

Provinsi Kalimantan Barat

Tugas pokok Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi

Kalimantan Barat sesuai dengan Peraturan Gubernur Kalimantan

Barat Nomor 6 Tahun 2013 sebagai berikut:

Page 20: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 20

1) Kepala Dinas

Mempunyai tugas memimpin, membina,

mengkoordinasikan, menyeleng-garakan, mengevaluasi dan

mengendalikan kegiatan Dinas berdasarkan Kebijakan Gubernur

dan Peraturan perundang-undangan yang berlaku.

2) Sekretaris

Mempunyai tugas menyusun rencana kerja dan keuangan,

administrasi kepegawaian, organisasi dan tata laksana,

administrasi umum dan perlengkapan/asset.

3) Bidang Pendidikan Dasar

Mempunyai tugas menyiapkan bahan dan perumusan

kebijakan teknis, fasilitasi, koordinasi serta pembinaan teknis di

bidang pendidikan Taman Kanak-Kanak, Sekolah Dasar dan

Pendidikan Luar biasa bersama Pemerintah Kabupaten Kota.

4) Bidang Pendidikan Menengah dan Tinggi

Mempunyai tugas menyiapkan bahan dan perumusan

kebijakan teknis, fasilitasi, koordinasi serta pembinaan teknis di

bidang pendidikan pertama dan menengah atas serta penyusunan

rencana kebutuhan sarana pendidikan menengah pertama menegah

atas bersama Pemerintah Kabupaten Kota.

5) Bidang Pendidikan Anak Usia Dini, Non Formal dan Informal

Mempunyai tugas menyiapkan bahan dan perumusan

kebijakan teknis, fasilitasi, koordinasi serta pembinaan teknis di

bidang pendidikan luar sekolah, pemuda pelajar dan

olahraga,organisasi kesiswaan, kesehatan pelajar bersama

Pemerintah Kabupaten Kota.

6) Bidang Kebudayaan, Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Mempunyai tugas menyiapkan bahan dan perumusan

kebijakan teknis, fasilitasi, koordinasi serta pembinaan teknis di

Page 21: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 21

bidang perencanaan Kebudayaan, serta koordinasi dalam hal

pemberian tunjangan guru bersama Pemerintah Kabupaten Kota.

Kegiatan pelaksanaan Teknis Dinas pendidikan dan kebudayaan

khususnya Bidang Kebudayaan dan PTK berhubungan langsung

dengan pengelola Kebudayaan, demikian pula berhubungan

langsung dengan pendidik dan tenaga kependidikan di Kalimantan

Barat di biaya oleh DPA-SKPD Dinas pendidikan dan

Kebudayaan.

Fungsi Dinas Pendidikan Provinsi Kalimantan Barat sesuai

dengan Peraturan Gubernur Kalimantan Barat Nomor 6 Tahun 2013

mempunyai fungsi:

1) Perumusan kebijakan teknis di bidang pendidikan dan kebudayaan;

2) Penyelengaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di

bidang pendidikan dan kebudayaan sesuai dengan peraturan

perundang-undangan;

3) Pelaksanaan tugas di bidang pendidikan dan kebudayaan sesuai

dengan peraturan perundang-undangan;

4) Penyelenggaraan monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan

tugas di bidang pendidikan dan kebudayaan;

5) Pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan tugas dan fungsi di

bidang pendidikan dan kebudayaan sesuai dengan peraturan

perundang-undangan;

6) Pengelolaan administrasi kepegawaian, keuangan, dan aset di

lingkungan dinas; dan

7) Pelaksanaan tugas dekonsentrasi, tugas pembantuan, dan tugas

lainnya di bidang pendidikan dan kebudayaan yang diserahkan oleh

Gubernur.

Page 22: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 22

C. Pegawai Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Kalimantan

Barat

Implementasikan pelaksanaan tugas pokok, fungsi dan tata

kerja tersebut, maka struktur organisasi Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat sebagaimana yang diatur

dalam Peraturan Gubernur Nomor 98 Tahun 2016 jumlah pegawai

di Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat

sampai dengan bulan Mei tahun 2017 berjumlah 223 orang PNS.

Sedangkan pejabat struktural di lingkungan Badan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kota Pontianak berjumlah 218 orang terdiri dari

36 orang eselon II, 145 orang eselon III dan 37 orang eselon IV.

Berikut ini adalah gambaran komposisi pegawai di Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat dapat dilihat

pada tabel berikut :

Tabel 3.1

Perkembangan Jumlah Pegawai DIKBUD

Tahun 2017

No Tahun Jumlah Keterangan

1. Tahun 2018 234 orang

Sumber data: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Prov. Kalbar Tahun

2018

Page 23: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 23

Tabel 3.2

Perkembangan Jumlah Pegawai Dinas Pendidikan dan Kebudayaan

Prov. Kalbar

Tahun 2017

No Golongan Kepangkatan Tahun

Ket 2018

1. Golongan IV 81

2. Golongan III 115

3. Golongan II 32

4. Golongan I 6

Jumlah 234

Sumber data: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Prov. Kalbar Tahun

2018

Tabel 3.3

Perkembangan Pegawai DIKBUD

Yang Telah Mengikuti Diklat Struktural

Tahun 2017

No Jenis Diklat

Tahun

Ket

2018

1. Diklat SPAMEN 1

2. Diklat SPAMA 2

3. Diklat ADUM 27

4. Diklat ADUMLA 5

Jumlah 35

Sumber : Sekretariat DIKBUD Prov. Kalbar 2018

Page 24: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 24

Tabel 3.4

Perkembangan Pegawai DIKBUD Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Tahun 2017

No Jenjang Pendidikan Jumlah

1 S3 1

2 S2 30

3 S1 79

4 D4 1

5 D3 11

6 D2 0

7 D1 1

8 SMA 99

9 SMP 7

10 SD 5

Jumlah 234

Sumber data: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Prov. Kalbar Tahun 2018

Berdasarkan data kepegawaian diketahui jumlah pegawai Dinas

Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat berjumlah 223 orang,

dengan jumlah tersebut berrti persentase untuk pelayanan sudah mencukupi.

D. Sarana dan Prasarana Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi

Kalimantan Barat

Salah satu sumber daya yang mendukung kelancaran pelaksanaan

tugas adalah tersedianya sarana dan prasarana yang memadai. Sarana dan

prasarana yang tersedia di Dinas Pendidikan Provinsi Kalimantan Barat

adalah:

1. Gedung Kantor

Gedung Kantor Utama Dinas Pendidikan Provinsi Kalimantan

Barat, Unit Penelitian dan Pengembangan Teknologi Pendidikan

Page 25: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 25

(UPPTP) terletak di Jalan Sutan Syahrir No. 7 Pontianak, Unit Taman

Budaya dan Unit Museum terletak di Jalan Ahmad Yani, dan Unit

Pendidikan dan Latihan Kegiatan Belajar (UPLKB) Jl. Raya Jungkat

Kab. Pontianak dalam kondisi baik dan fasilitas gudang perlu perbaikan

ringan agar dapat berfungsi dengan baik.

2. Kendaraan

- Kendaraan Roda Dua = 9 unit kondisi baik

- Kendaraan Roda Empat = 7 unit kondisi baik, rusak 1

unit.

3. Sarana Komputer

- Komputer/ PC = 79 unit kondisi baik dan

rusak 37 rusak

- Laptop = 1 unit kondisi baik

- Note book = 54 unit kondisi baik

4. AC / Kipas Angin

- AC standing = 7 unit kondisi baik, rusak 1

unit

- AC Flapon = 4 unit kondisi baik, rusak 2

unit

- AC Dinding = 53 unit kondisi baik, rusak 6

unit

- Kipas Angin = 16 buah kondisi baik

5. Meubelair Kantor

- Sofa = 8 set

- Meja Kursi Kerja = 543 Set

- Kursi Rapat = 610 buah

- Kursi meja tamu = 6 set

- Kursi kerja (pegawai) = 370 buah

- Meja Rapat = 73 buah

- Lemari Arsip /besi = 62 buah

- Rak kayu = 11 buah

- Filing Cabinet (empat) pintu = 44 buah

Page 26: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 26

6. Sound Sistem dan Telkomonikasi dan Infromasi

- Sound Sistem = 2 Set

- Sambungan Telepon = 4 buah

- Faximile = 1 buah

- Internet Jardiknas dan Speedy = 3 buah

- Telepon = 14 buah

7. Peralatan Mensin

- Generator =1unit kondisi baik

- Pompa air = 4 unit

Page 27: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 27

BAB VI

HASIL PENGUKURAN DAN PEMBAHASAN

4.1 Penyajian Data Pengukuran

1. Karakteristik Responden

Tabel 4.1

Karakteristik Responden

NO

KARAKTERISTIK INDIKATOR FREKUENSI PROSENTASE

1 UMUR < 20 0 0%

21-30 35 35%

31-40 32 32%

41-50 24 24%

51< 9 9%

2 KELAMIN L 58 58%

P 42 42%

3 PENDIDIKAN <SD 0 0%

SLTP 1 1%

SLTA 32 32%

DIPLOMA 27 27%

S-1 37 37%

S2< 3 1%

4 PEKERJAAN PNS 1 1%

GURU 40 40%

MAHASISWA 36 36%

PELAJAR 16 16%

LAIN 7 7%

Sumber : Tim IKM DIKBUD Prov. Kalbar Tahun 2018

Dalam tabel 5.1 dapat kita lihat bahwa responden berjumlah 100

orang yang melakukan kegiatan di bidang Pendidikan dan Kebudayaan pada

rentang usia antara 21 sampai 30 tahun dan kebanyakan didominasi oleh laki-

Page 28: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 28

laki. Sedang tingkat pendidikan yang terbanyak S1 dan untuk pekerjaan Guru

dan Mahasiswa sebagai responden terbanyak.

4.2 Hasil Pengukuran IKM

Dari 100 kuesioner yang disebarkan kepada responden yang dipilih

secara acak, diperoleh jawaban responden sebagaimanan table dibawah

ini:

Tabel 5.2

Indeks Kepuasan Masyarakat Per Responden dan Per Unsur

Pelayanan

NO. NILAI UNSUR PELAYANAN

U1 U2 U3 U4 U5 U6 U7 U8 U9

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 4 4 3 4 3 3 3 4 4

2 3 3 3 4 3 3 4 4 4

3 4 4 3 4 4 4 4 4 3

4 4 4 3 4 3 3 4 3 4

5 4 4 3 4 3 3 3 4 2

6 3 3 3 3 3 3 4 4 4

7 4 4 3 4 3 4 4 3 3

8 3 3 3 4 4 4 3 4 3

9 3 3 3 3 3 4 4 4 3

10 3 3 3 4 3 4 4 4 2

11 4 3 4 4 4 3 3 3 4

12 4 3 4 4 4 4 3 4 4

13 3 3 3 4 3 3 3 4 4

14 3 3 4 3 3 4 4 4 4

15 4 4 3 4 4 4 4 2 4

16 4 3 3 4 3 3 4 4 3

17 3 3 3 4 3 3 2 4 3

18 3 4 3 4 3 3 4 3 3

19 4 4 4 3 4 4 4 4 3

20 4 4 3 4 4 3 4 4 3

21 2 2 3 4 4 4 2 4 4

22 4 4 3 3 4 3 4 4 2

23 4 4 4 4 4 3 4 4 4

24 4 3 2 4 4 4 4 4 4

25 3 4 4 4 4 4 4 4 4

26 2 2 4 3 4 3 3 4 4

27 3 2 4 3 4 3 3 4 4

28 4 3 3 4 2 3 4 3 4

29 4 3 3 4 3 4 4 3 4

Page 29: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 29

30 4 4 2 3 3 4 4 3 3

31 3 4 4 4 4 3 3 4 4

32 2 4 4 4 4 4 4 3 3

33 2 3 3 4 3 3 4 4 4

34 3 2 3 4 3 3 4 3 4

35 3 4 3 4 4 4 2 4 3

36 3 4 4 4 2 4 3 4 4

37 4 3 4 3 3 3 3 3 2

38 4 3 4 3 4 4 4 4 4

39 1 3 4 2 4 4 4 3 4

40 2 1 4 4 3 4 3 3 4

41 3 3 4 4 4 4 3 4 3

42 3 3 4 3 4 4 2 4 4

43 3 4 3 4 3 3 4 4 4

44 4 2 3 4 3 4 4 4 4

45 2 2 3 3 4 3 4 4 3

46 3 3 3 3 2 3 3 3 4

47 2 2 4 3 4 4 3 3 3

48 3 3 3 2 3 3 4 2 4

49 3 4 2 4 3 4 3 3 4

50 4 4 2 4 3 4 4 4 4

Nilai 162 161 164 182 170 176 176 181 177

/Unsur

NRR / 3.240 3.220 3.280 3.640 3.400 3.520 3.520 3.620 3.540

Unsur

NRR

0.360 0.357 0.364 0.404 0.377 0.391 0.391 0.402 0.393

*)

tertbg/

unsur 3.439

**)

IKM Unit

pelayanan 85.970

Sumber : Tim IKM DIKBUD Prov. Kalbar Tahun 2018

Keterangan :

- U1 s.d. U14 = Unsur-Unsur pelayanan

- NRR = Nilai Rata-rata

- IKM = Indeks Kepuasan Masyarakat

- *) = Jumlah NRR IKM tertimbang

- **) = Jumlah NRR Tertimbang x 25

- NRR Per Unsur = Jumlah nilai per unsur dibagi

Jumlah kuesioner yang terisi

- NRR Tertimbang = NRR per unsur x 0,111 per unsur

IKM UNIT PELAYANAN : 85,970

Page 30: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 30

Mutu Pelayanan :

A (Sangat Baik) : 81,26 – 100,00

B (Baik) : 62,51 – 81,25

C (Kurang Baik) : 43,76 – 62,50

D (Tidak Baik) : 25,00 – 43,75

4.3. Analisa Masalah

Dari hasil jawaban responden sebagaimana tabel 5.2 di atas, maka

rekapitulasi nilai-nilai rata-rata per unsur pelayanan dapat dilihat pada tabel

berikut:

Tabel 5.3

Rekapitulasi Jawaban Responden Perunsur Pelayanan

No. UNSUR PELAYANAN

NILAI RATA-

RATA

U1 Persyaratan 3.240

U2 Prosedur 3.220

U3 Waktu pelayanan 3.280

U4 Biaya/tarif 3.640

U5 Produk layanan 3.400

U6 Kompetensi pelaksana

3.520

U7 Perilaku pelaksana 3.520

U8 Maklumat Pelayanan 3.620

U9 Penanganan Pengaduan 3.540

Sumber : Tim IKM DIKBUD Prov. Kalbar Tahun 2018

Dari skor rata – rata nilai unsur pelayanan, unsur pelayanan yang

memperoleh nilai terendah yaitu : Prosedur Pelayanan ( 3,220 ). Atas dasar

tersebut dapat disimpulkan bahwa rendahnya penilaian masyarakat terhadap

kinerja atau kualitas pelayanan DIKBUD Prov. Kalbar tahun 2018

disebabkan karena prosedur pelayanan dan persyaratan pelayanan yang

kurang dipahami oleh pemohon. Sedangkan skor rata – rata nilai unsur

Page 31: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 31

pelayanan, yang memperoleh nilai tertinggi yaitu : Biaya / Tarif Pelayanan

(3,640 ).

4.4. Data Kuesioner

1. Persyaratan Pelayanan

TABEL 5.4

PERSYARATAN PELAYANAN

No. Penilaian Banyaknya Responden

(orang)

Prosentasi

1 Tidak Mudah 1 1%

2 Kurang Mudah 7 14%

3 Mudah 21 42%

4 Sangat Mudah 21 42%

Jumlah 50 100%

Sumber : Tim IKM DIKBUD Prov. Kalbar Tahun 2018

2. Prosedur Pelayanan

TABEL 5.5

PROSEDUR PELAYANAN

No. Penilaian Banyaknya Responden

(orang)

Prosentasi

1 Tidak Sesuai 1 1%

2 Cukup Sesuai 7 14%

3 Sesuai 22 44%

4 Sangat Sesuai 20 40%

Jumlah 50 100%

Sumber : Tim DIKBUD Prov. Kalbar Tahun 2018

Page 32: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 32

3. Waktu Pelayanan

TABEL 5.6

WAKTU PELAYANAN

No. Penilaian Banyaknya

Responden

(orang)

Prosentasi

1 Tidak Tepat 0 0%

2 Cukup Tepat 4 8%

3 Tepat 28 56%

4 Sangat Tepat 18 36%

Jumlah 50 100%

Sumber : Tim IKM DIKBUD Prov. Kalbar Tahun 2018

4. Biaya / Tarif Pelayanan

TABEL 5.7

BIAYA / TARIF PELAYANAN

No. Penilaian Banyaknya

Responden (orang)

Prosentasi

1 Selalu Tidak Sesuai 0 0%

2 Kadang – kadang

Sesuai

2 4%

3 Banyak Sesuai 14 28%

4 Sangat Sesuai 34 68%

Jumlah 50 100%

Sumber : Tim IKM DIKBUD Prov. Kalbar Tahun 2017

Page 33: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 33

5. Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan

TABEL 5.8

PRODUK SPESIFIKASI JENIS PELAYANAN

Sumber : Tim IKM DIKBUD Prov. Kalbar Tahun 2018

6. Kompetensi Pelaksana Pelayanan

TABEL 5.9

KOMPETENSI PELAKSANA PELAYANAN

No. Penilaian Banyaknya

Responden (orang)

Prosentasi

1 Tidak Mampu 0 0%

2 Cukup Mampu 1 2%

3 Mampu 24 48%

4 Sangat Mampu 25 50%

Jumlah 50 100%

Sumber : Tim IKM DIKBUD Prov. Kalbar Tahun 2018

No. Penilaian Banyaknya

Responden (orang)

Prosentasi

1 Tidak Sesuai 0 0%

2 Cukup Sesuai 3 6%

3 Sesuai 24 48%

4 Sesuai 23 46%

Jumlah 50 100%

Page 34: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 34

7. Perilaku Pelaksana Pelayanan

TABEL 5.10

PERILAKU PELAKSANA PELAYANAN

No. Penilaian Banyaknya

Responden (orang)

Prosentasi

1 Tidak Sopan dan

Tidak Ramah

1 2%

2 Cukup Sopan dan

Cukup Ramah

4 28%

3 Sopan dan Ramah 16 32%

4 Sangat Sopan dan

Sangat Ramah

29 58%

Jumlah 50 100%

Sumber : Tim IKM DIKBUD Prov. Kalbar Tahun 2018

8. Maklumat Pelayanan

TABEL 5.11

MAKLUMAT PELAYANAN

No. Penilaian Banyaknya

Responden (orang)

Prosentasi

1 Tidak Sesuai 0 0%

2 Cukup Sesuai 2 4%

3 Sesuai 15 30%

4 Sangat Sesuai 33 66%

Jumlah 50 100%

Sumber : Tim IKM DIKBUD Prov. Kalbar Tahun 2018

Page 35: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 35

9. Penanganan Pengaduan, Saran, dan Masukan

TABEL 5.12

PENANGANAN PENGADUAN, SARAN, DAN MASUKAN

No. Penilaian Banyaknya

Responden

(orang)

Prosentasi

1 Tidak Puas 0 0%

2 Cukup Puas 4 8%

3 Puas 16 32%

4 Sangat Puas 30 60%

Jumlah 50 100%

Sumber : Tim IKM DIKBUD Prov. Kalbar Tahun 2018

Page 36: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 36

BAB V

PENUTUP

6.1 Kesimpulan

Gambaran dan analisis hasil capaian Indeks Kepuasan Masyarakat

yang disajikan dalam laporan ini diharapkan merupakan cerminan persepsi

masyarakat terhadap pelayanan yang diberikan oleh Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan Provinsi Kalimantan Barat sehingga rencana perbaikan yang akan

dirumuskan benar – benar mencapai sasaran yang diinginkan masyarakat

pengguna pelayanan publik. Dari uraian pada bab – bab sebelumnya dapat ditarik

kesimpulan sebagai berikut :

1. Responden berjumlah 100 orang yang melakukan kegiatan pengurusan izin

terbanyak pada rentang usia antara 21 sampai 30 tahun dan kebanyakan

didominasi oleh laki-laki. Sedang tingkat pendidikan yang terbanyak S1

dan untuk pekerjaan Guru dan Mahasiswa sebagai responden.;

2. Dari skor rata – rata nilai unsur pelayanan, unsur pelayanan yang

memperoleh nilai terendah yaitu : Persyaratan Pelayanan ( 3,02 )

Sedangkan skor rata – rata nilai unsur pelayanan, unsur pelayanan yang

memperoleh nilai tertinggi yaitu : Biaya / Tarif Pelayanan ( 3,56 ) dan

Kompetensi Pelaksana Pelayanan.

3. Secara umum keluhan yang disampaikan oleh responden berkaitan dengan

masalah persyaratan pelayanan yang masih dianggap tidak mudah untuk

dipenuhi, sarana dan prasarana utama dan penunjang yang masih belum

menunjang pelayanan kepada masyarakat.

6.2 Saran

Untuk bisa mewujudkan pelaksanaan pelayanan prima diperlukan

komitmen untuk melaksanakan transparansi dan akuntabilitas, baik oleh

pengambilan keputusan ( top manager ) dan pimpinan unit pelaksana pelayanan

publik, untuk selalu berupaya memberikan pelayanan terbaik. Disisi lain

pelanggan ( masyarakat ) diharapkan ikut membantu dalam arti melengkapi syarat

berkas – berkas layanan serta tidak bersifat apatis terhadap upaya – upaya

Page 37: Laporan Survei Kepuasan Masyarakatdikbud.kalbarprov.go.id/wp-content/uploads/2019/09/SKM-2018.pdf · Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR

Laporan Survei Kepuasan Masyarakat 2018

. DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PROV.KALBAR 37

peningkatan pelayanan. Secara umum dengan persepsi yang “ BAIK ” dari

masyarakat, masih ada hal – hal yang perlu mendapatkan perhatian.