laporan program penilaian pasca menduduki (post...
TRANSCRIPT
1
LAPORAN PROGRAM PENILAIAN PASCA MENDUDUKI (POST OCCUPANCY EVALUATION - POE)
KESESUAIAN REKABENTUK BANGUNAN DARI ASPEK KEPUASAN PENGGUNA DI KOMPLEKS KDN, WILAYAH
PERSEKUTUAN KUALA LUMPUR.
November 2014
DISEDIAKAN OLEH:
UNIT PEMERIKSAAN BANGUNAN BARU BAHAGIAN SENGGARA FASILITI BANGUNAN IBU PEJABAT JKR MALAYSIA
2
ISI KANDUNGAN
BIL PERKARA MUKA SURAT
1.0 PENGENALAN 3
2.0 OBJEKTIF POE 4
3.0 TAHAP PENILAIAN PASCA MENDUDUKI (POE) 5 - 6
4.0 MAKLUMAT PROJEK 7
5.0 METODOLOGI 8
6.0 ANALISA DAN HASIL PENEMUAN 9 - 15
7.0 KEPUTUSAN 16 - 22
8.0 KESIMPULAN & CADANGAN PENAMBAHBAIKAN 23 - 24
9.0 LAMPIRAN 25
- Lampiran A : Borang Soal Selidik (Questionnaire)
10.0 RUJUKAN 26
3
1.0 PENGENALAN
1.1 Kerajaan telah membina bangunan-bangunan sejak bertahun lamanya.
Namun begitu, bangunan-bangunan tersebut tidak diketahui dari segi
prestasi tahap kepuasan pengguna. Ini kerana tidak terdapat alat
pengukuran tahap kepuasan pengguna terhadap bangunan yang telah
siap dibina dan diduduki. Kesan daripada situasi ini mengakibatkan
masalah reka bentuk sentiasa berulang dan tidak dapat diatasi. Dari
sudut lain, pengguna tidak dapat menyalurkan ketidakpuasan terhadap
prestasi bangunan kerana tiada medium yang disediakan.
1.2 Oleh yang demikian, POE amatlah diperlukan sebagai alat pengukur
bagi mengenal pasti tahap kepuasan pengguna bangunan dan prestasi
sesuatu bangunan bagi tujuan penambahbaikan penyampaian
perkhidmatan bangunan.
1.3 Penilaian Pasca Menduduki (POE) adalah penilaian prestasi ke atas
bangunan yang telah beroperasi sepenuhnya sekurang-kurangnya 12
bulan dan dinilai mengikut maklumbalas pengguna bangunan. Penilaian
ini mampu memastikan bangunan kerajaan yang direkabentuk dan telah
beroperasi sentiasa memenuhi keperluan optimum pengguna bangunan
dengan kos operasi, penyenggaraan dan kitar hayat yang berkesan.
4
2.0 OBJEKTIF POE
2.1 Mendapatkan maklum balas kepuasan penghuni bangunan
terhadap prestasi aset bangunan.
2.2 Memberi input kepada peringkat perancangan, rekabentuk dan
pengurusan fasiliti.
2.3 Mendapat iktibar untuk dijadikan input kepada penambahbaikan
dalam peringkat kitaran hayat aset.
2.4 Memberi input dalam analisis perancangan strategi pengurusan
aset.
5
3.0 TAHAP PENILAIAN PASCA MENDUDUKI (POE)
3.1 Tahap 1- Kajian Dasar ( Indikatif )
3.1.1 Memberi petunjuk ke atas prestasi sesebuah aset bangunan
yang dikaji bagi mengenalpasti pencapaian objektif
pewujudannya.
3.1.2 Kaedah pelaksanaan adalah melalui aktiviti soal selidik
terhadap penghuni bangunan yang dikaji.
3.1.3 Hasil kajian dapat memberi maklum balas kepuasan
penghuni bangunan terhadap prestasi aset bangunan
tersebut dan menjadi salah satu elemen skor dalam
Penarafan Aset.
3.1.4 Laporan POE dapat mewujudkan kesedaran tentang
keperluan mencari penyelesaian isu yang timbul dan
penambahbaikkan penyampaian aset bangunan agar
selaras dengan objektif PSPA.
3.2 Tahap 2 - Kajian Penyiasatan (Masih di tahap perancangan)
3.2.1 Menyiasat isu yang timbul lanjutan daripada kajian dasar
yang telah dilaksanakan.
3.2.2 Penyiasatan berdasarkan dokumen, garis panduan, rekod-
rekod terdahulu berkaitan aset bangunan dan kajian di
tapak.
3.2.3 Dilaksanakan melalui pelbagai aktiviti pengumpulan data
termasuk temubual ke atas responden yang berkaitan bagi
aset bangunan yang dikaji.
6
3.2.4 Hasil kajian dapat memberikan kefahaman terhadap punca
dan akibat ke atas isu prestasi bangunan yang timbul.
3.2.5 Laporan kajian dapat menjadi rujukan kepada
penambahbaikan penyampaian perkhidmatan aset
bangunan agar selaras dengan objektif Pelan Strategi
Pengurusan Aset (PSPA).
3.3 Tahap 3 - Kajian Diagnostik (Masih di tahap perancangan)
3.3.1 Menjalankan diagnosis ke atas isu prestasi aset bangunan.
3.3.2 Mewujudkan pengetahuan baru (new knowledge) berkaitan
aspek aset bangunan dll. (regarding buildings acpect etc.)
3.3.3 Inovasi proses rekabentuk, proses kerja dan teknologi yang
akan memberi impak kepada prestasi aset bangunan.
(Innovation of work processes, technology, design etc.).
3.3.4 Laporan kajian dapat menjadi rujukan kepada
penambahbaikan penyampaian perkhidmatan aset
bangunan agar selaras dengan objektif Pelan Strategi
Pengurusan Aset (PSPA).
7
4.0 MAKLUMAT PROJEK
Nama Projek: Pembinaan Kompleks KDN Wilayah
Persekutuan Kuala Lumpur
Skop Kerja: Pembinaan Kompleks KDN Wilayah Pesekutuan
Kuala Lumpur terdiri daripada satu (1) unit
bangunan pentadbiran 7 tingkat, satu (1) unit
bangunan komuniti 3 tingkat termasuk
infrastruktur.
Pelanggan: Kementerian Dalam Negeri
Nama Kontraktor: Asas Meranti – Tidalmarine JV
No. Kontrak: JKR/IP/CKUB/99/2009
Harga Kontrak Semasa: RM 148,666,516.77
Tarikh Milik Tapak: 15-04-2009
Tarikh Siap Asal: 12-04-2011
Tarikh Siap Sebenar: 24-09-2011
Tempoh Kecacatan: 24-09-2011 hingga 21-01-2014
Pegawai Penguasa: Pengarah Cawangan Kerja Keselamatan
Pejabat Penyelia: Ketua Penolong Pengarah Kanan Unit
Pengurusan Projek 3 (Cawangan Kerja
Keselamatan)
8
5.0 METODOLOGI
5.1 Tahap 1 iaitu Kajian Dasar (Indikatif) telah dilaksanakan melalui
pengedaran borang-borang soal selidik (Questionnaire) kepada
kakitangan / pengguna bangunan. Edaran borang soal selidik
kepada penghuni kuarters tersebut adalah untuk mendapatkan
maklumbalas kajian.
5.2 Borang Soal Selidik (Questionnaire – lihat Lampiran A) yang telah
disediakan dibahagikan kepada tiga aspek berikut:
Pelan Susunatur
Bahan Kemasan
Persekitaran Kerja @ Kemudahan Yang Disediakan
5.3 Kumpulan sasaran / responden adalah terdiri daripada kakitangan
dan pelawat di Kompleks KDN Wilayah Persekutuan Kuala
Lumpur. Sejumlah 485 orang responden telah mengisi borang soal
selidik yang telah diedarkan.
5.4 Maklumbalas kajian soal selidik kemudiannya dianalisa
menggunakan perisian analisis “SPSS” (Statistical Package for the
Social Sciences). Penemuan berikut adalah diperlukan bagi
mengenalpasti persepsi pengguna terhadap bangunan yang
didiami:
Nilai min tertinggi menunjukkan persepsi pengguna bangunan
memilih “Sangat Setuju / Setuju” terhadap soalan-soalan yang
dikemukakan.
Nilai min terendah menunjukan persepsi pengguna bangunan
memilih “Tidak Setuju / Sangat Tidak Setuju” terhadap
soalan-soalan yang dikemukakan.
5.5 Hasil penemuan ini kemudiannya digunakan untuk membuat
rumusan terhadap kepuasan pengguna terhadap kemudahan-
kemudahan yang disediakan. Seterusnya, cadangan-cadangan
penambahbaikan disediakan.
9
6.0 ANALISA DAN HASIL PENEMUAN Analisis dilaksanakan dengan memasukkan data-data yang
diperolehi daripada borang soal selidik ke dalam “SPSS” (Statistical
Package for the Social Sciences). Data kekerapan (frequencies) bagi
maklumat demografi seperti jantina, umur, bahagian, agensi, jawatan dan
pengalaman kerja telah diperolehi. Seterusnya, pemarkahan keseluruhan
POE telah didapatkan melalui pengiraan di Jadual 6.7. Min statistik bagi
setiap soalan dari B8 sehingga B55 telah diplot pada graf seperti dalam
Rajah 6.1 bagi mendapatkan min tertinggi dan min terendah dan
peratusan responden diperolehi bagi setiap aspek penilaian seperti di
Carta 6.1. Akhirnya, tahap dan pemarkahan POE telah dirumuskan.
Berikut adalah hasil penemuan analisis:
6.1 Penemuan Maklumat Demografi
Jantina Frekuensi Peratus
Lelaki 227 46.8%
Perempuan 248 51.1%
Tidak Menjawab 10 2.1%
Jumlah 485 100.0%
Jadual 6.1: Maklumat Jantina
10
Umur Frekuensi Peratus
21 tahun ke bawah 17 3.5%
22 - 29 Tahun 202 41.6%
30- 49 Tahun 220 45.4%
50 Tahun ke atas 35 7.2%
Tidak Menjawab 11 2.3%
Jumlah 485 100.0%
Jadual 6.2: Maklumat Umur
Bahagian / Kumpulan Frekuensi Peratus
Kumpulan Pengurusan & Profesional 33 6.8%
Kumpulan Sokongan 351 72.4%
Tidak Menjawab 101 20.8%
Jumlah 485 100.0%
Jadual 6.3: Bahagian / Kumpulan
Agensi Frekuensi Peratus
Jabatan Imigresen 226 46.6%
Jabatan Pendaftaran Negara 92 19.0%
Jabatan Pertahanan Awam 3 0.6%
Jabatan Pendaftaran Pertubuhan 16 3.3%
AADK 4 0.8%
Bahagian Penapisan Filem 32 6.6%
RELA 18 3.7%
Orang Awam 83 17.1%
Tidak Menjawab 11 2.3%
Jumlah 485 100.0%
Jadual 6.4: Agensi
11
Jawatan Frekuensi Peratus
Pengarah 5 1.0%
Timbalan Pengarah 2 0.4%
Pegawai 166 34.2%
Penolong Pegawai 26 5.4%
Pembantu 129 26.6%
Pengawal Keselamatan 1 0.2%
Pemandu Kenderaan 10 2.1%
Pembantu Am 17 3.5%
Pekerja Awam 41 8.5%
Lain-lain 58 12.0%
Tidak Menjawab 30 6.2%
Jumlah 485 100.0%
Jadual 6.5: Jawatan
Pengalaman Kerja Frekuensi Peratus
Kurang 3 tahun 126 26.0%
3 - 5 tahun 82 16.9%
6 - 10 tahun 154 31.8%
Lebih 10 tahun 107 22.1%
Tidak Menjawab 16 3.2%
Jumlah 485 100.0%
Jadual 6.6: Pengalaman Kerja
6.2 Pengiraan Dan Analisis Pemarkahan POE (Tahap 1)
Pemarkahan POE (Tahap 1) adalah berdasarkan kepada
pengiraan pemarkahan skor yang di nilai oleh setiap responden (Sangat
Tidak Setuju = 1, Tidak Setuju = 2, Setuju = 3, Sangat Setuju = 4) bagi
setiap soalan soal selidik (rujuk kepada lampiran). Berikut adalah jadual
Pengiraan Dan Analisis Pemarkahan POE (Tahap 1).
12
6.2.1 Pengiraan Pemarkahan Keseluruhan Penilaian POE Tahap 1
A) Pengiraan Skor Aspek Penilaian:
Skor Aspek Penilaian (SAP) = Jumlah Skor Keseluruhan (JSk) x 100%
Jumlah Skor Tertinggi (JSt)
Aspek Pelan Susun Atur (AP1)
JSkAP1 = Jumlah Skor Keseluruhan Soalan AP1
= 25419
JStAP1 = Jumlah responden x Skala tertinggi
= 10094 x 4 = 40376
SAP1 = (25419 / 40376) x 100%
= 63%
Aspek Bahan Kemasan (AP2)
JSkAP2 = Jumlah Skor Keseluruhan Soalan AP2
= 17982
JStAP2 = Jumlah responden x Skala tertinggi
= 6687 x 4 = 26748
SAP2 = (17982 / 26748) x 100%
= 67%
Aspek Persekitaran@Kemudahan Yang Disediakan (AP3)
JSkAP3= Jumlah Skor Keseluruhan Soalan AP3
= 15572
JStAP3 = Jumlah responden x Skala tertinggi
= 5750 x 4 = 23000
SAP3 = (15572 / 23000) x 100%
= 68%
13
B) Pengiraan Skor Penilaian Keseluruhan POE Tahap 1 (SPOE1)
Skor Penilaian POE Tahap 1 = Jumlah Skor Keseluruhan (JSk) x 100%
Jumlah Skor Tertinggi (JSt)
JSk = JSkAP1 + JSkAP2 + JSkAP3
= 25419 + 17982 + 15572
= 58973
JSt = JStAP1 + JStAP2 + JStAP3
= (10094 + 6687 + 5750) x 4
= 90124
SPOE1 = (58973 / 90124) x 100%
= 65%
14
Pelan Susun Atur Bahan Kemasan Persekitaran
Rajah 6.1 : Graf menunjukan analisis statistik bagi Kompleks KDN, Jalan Duta, Kuala Lumpur
2.94
1.61
2.87
2.13
2.91
2.40
2.91
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
B8 B10 B12 B14 B16 B18 B20 B22 B24 B26 B28 B31 B33 B35 B37 B39 B41 B43 B45 B47 B49 B51 B53 B55
B8 B9 B10 B11 B12 B13 B14 B15 B16 B17 B18 B19 B20 B21 B22 B23
B24 B25 B26 B27 B28 B30 B31 B32 B33 B34 B35 B36 B37 B38 B39 B40
B41 B42 B43 B44 B45 B46 B47 B48 B49 B50 B51 B52 B53 B54 B55
6.3 Maklumat Min Tertinggi dan Min Terendah Bagi Setiap Soalan Mengikut Aspek Penilaian
15
6.4 Analisis terhadap kandungan ulasan responden
Selain menganalisis data mengunakan perisian SPSS, borang soal selidik
juga mengandungi soalan terbuka iaitu soalan B.29 dan soalan terakhir di
borang soal selidik mengenai cadangan dan ulasan responden. Menggunakan
teknik analisis kandungan berikut adalah di antara tambahan kemudahan yang
diperlukan di Kompleks KDN:
i. Taman/ Ruang permainan untuk kanak-kanak
ii. Ruang makan / Kafeteria yang lebih luas
iii. Taska / Pusat jagaan kanak-kanak untuk kakitangan di Kompleks
KDN
iv. Tambahan surau
v. Bilik / ruang rehat kakitangan
vi. Gimnasium
16
7.0 KEPUTUSAN
7.1 Rumusan Keseluruhan
i. Berikut adalah carta pai yang menunjukan peratusan skor skala
bagi setiap aspek penilaian.
Carta 6.1 : Peratusan Responden Mengikut Skala
Sangat Tidak
Setuju15%
Tidak Setuju27%Setuju
49%
Sangat Setuju
9%
PELAN SUSUN ATUR
Sangat Tidak
Setuju8%
Tidak Setuju23%
Setuju61%
Sangat Setuju
8%
BAHAN KEMASAN
Sangat Tidak
Setuju9%
Tidak Setuju22%
Setuju58%
Sangat Setuju11%
PERSEKITARAN
17
TAHAP MARKAH HURAIAN
3
≥ 85%
Tahap kepuasan pengguna terhadap prestasi aset bangunan adalah sangat baik dan mematuhi keperluan dan kepuasan pengguna bangunan.
SANGAT BAIK
2 ≥ 50% hingga < 85%
Tahap kepuasan pengguna terhadap prestasi aset bangunan adalah baik manakala keperluan dan kepuasan pengguna bangunan masih boleh ditambahbaik dan ditingkatkan.
BAIK
1
< 50%
Tahap kepuasan pengguna terhadap prestasi aset bangunan adalah lemah dan tidak menepati keperluan sebenar pengguna bangunan.
LEMAH
Jadual 6.6 : Tahap dan Permakahan Penilaian POE Tahap 1
ii. Jumlah Skor Setiap Aspek POE ialah:
a. Jumlah Skor bagi AP1 = 63.0% →BAIK
b. Jumlah Skor bagi AP2 = 67.2% →BAIK
c. Jumlah Skor bagi AP3 = 67.7% →BAIK
iii. Aspek POE yang paling kritikal adalah AP1 iaitu Pelan Susunatur
(Layout Plan) terutamnya masalah tempat meletak kereta.
iv. Rumusan Keputusan POE :
Kesimpulannya, skor keseluruhan POE adalah 65% dan
berdasarkan Jadual 6.6, tahap kepuasan penghuni terhadap prestasi
aset bangunan ini adalah pada TAHAP 2 (BAIK) iaitu prestasi aset
bangunan adalah baik tetapi keperluan dan kepuasan pengguna
bangunan masih boleh ditambahbaik dan ditingkatkan.
18
7.2 Rumusan persepsi responden
Berdasarkan daripada Jadual 6.7 dan Rajah 6.1, di antara
kemudahan yang mendapat persepsi tertinggi dan persepsi terendah
daripada maklumbalas responden telah disenaraikan mengikut
aspek-aspek penilaian. Berikut adalah kemudahan-kemudahan
tersebut:
7.1.1 Persepsi Tertinggi
Pelan Susun Atur (Layout Plan)
Soalan B9 : Kedudukan dan laluan pintu masuk utama adalah
sesuai dan selesa.
Keterangan : Menunjukan kedudukan pintu masuk yang
disediakan adalah sesuai dan selesa untuk
digunakan oleh kakitangan dan penguna.
19
Bahan Kemasan
Soalan B32 : Kemasan lantai yang digunakan adalah selesa,
selamat dan praktikal.
Keterangan : Menunjukan kemasan lantai yang telah
digunakan adalah sesuai
20
Persekitaran @ Kemudahan yang disediakan
1. Soalan B44 : Anda berasa selamat di persekitaran
Bangunan Kompleks KDN
Keterangan : Menunjukan penghuni dan pengguna
merasakan selamat semasa berada di
sekitar bangunan.
2. Soalan B55 : Lokasi fountain adalah bersesuaian
Keterangan : Menunjukan bahawa kedudukan lokasinya
fountain adalah sesuai.
21
7.1.2 Persepsi Terendah
Pelan Susun Atur (Layout Plan)
Soalan B9 : Tempat letak kereta yang disediakan adalah
mencukupi.
Keterangan : Didapati kemudahan tempat letak kereta yang
disediakan adalah tidak mencukupi dan penguna
terpaksa meletak kereta di tempat yang tidak
sepatutnya.
22
Bahan Kemasan
Soalan B36 : Kedudukan dan bilangan kerusi yang disediakan
di ruang lobi bagi orang awam yang mengunjungi
premis KDN adalah sesuai dan mencukupi.
Keterangan : Kerusi yang disediakan bagi kegunaan orang
awam adalah tidak mencukupi dan didapati
terdapat orang awam yang duduk di atas lantai.
Persekitaran @ Kemudahan yang disediakan
Soalan B51 : Compound lighting (tempat letak kereta dan lobi)
bangunan adalah mencukupi
Keterangan : Didapati Compound lighting yang disediakan
adalah tidak mencukupi.
23
8.0 KESIMPULAN & CADANGAN PENAMBAHBAIKAN
Berdasarkan daripada hasil analisis, secara keseluruhannya dapatlah
disimpulkan bahawa para pengguna bangunan berpuashati dengan
pelan susunatur, bahan kemasan dan persekitaran di bangunan
tersebut. Walaubagaimanapun keperluan dan kepuasan penghuni
bangunan boleh ditambahbaik dan ditingkatkan lagi. Diantara
kemudahan yang perlu ditingkatkan adalah seperti berikut:
1. Kemudahan tempat letak kereta yang disediakan untuk
kakitangan dan orang awam adalah sangat tidak mencukupi.
Melalui temubual bersama penghuni didapati bahawa tempat
letak kereta yang diperlukan adalah sebanyak 1600 tetapi yang
disediakan hanyalah 400. Selain itu tempat letak motosikal dan
tempat letak kereta untuk golongan OKU juga adalah tidak
mencukupi. Dicadangkan supaya satu bangunan tempat letak
kereta bertingkat dibina berdekatan dengan bangunan tersebut.
2. Tempat letak kereta secara terbuka yang terletak di hadapan
bangunan KDN tanpa laluan berbumbung juga mengundang
masalah kepada penghuni terutamanya ketika hujan.
Sehubungan itu, satu laluan berbumbung perlu dibina bagi
memudahkan pengguna.
3. Hasil analisis juga menunujukan penghuni dan pengguna
kurang berpuashati dengan bilangan tandas yang disediakan
untuk orang awam. Tandas awam yang disediakan tidak dapat
menampung keperluan orang awam yang mengunjung
bangunan tersebut. Di samping itu, kakitangan bangunan KDN
merasakan bahawa tandas perlu diasingkan untuk kakitangan
dan juga orang awam.
24
4. Bilangan kerusi menunggu yang disediakan di ruang lobi untuk
orang awam yang mengunjungi premis KDN adalah tidak
mencukupi sehingga mereka terpaksa duduk di atas lantai
sementara menunggu giliran. Bagi mengatasi masalah ini
kerusi menunggu untuk orang awam di ruang lobi perlu
diperbanyakkan lagi.
5. Ruang kafeteria yang disediakan didapati sempit dan tidak
dapat menampung keperluan terutamnya ketika waktu rehat.
Dicadangkan untuk memperluaskan ruang kafeteria ataupun
mewujudkan satu lagi kafeteria untuk keselesaan pengguna.
6. Kebanyakkan kakitangan juga menyatakan keperluan
kemudahan taska di dalam bangunan bagi memudahkan untuk
penjagaan anak-anak mereka.
25
9.0 LAMPIRAN
Lampiran A : Borang Soal Selidik (Questionnaire)
26
10.0 RUJUKAN
1. Garis Panduan Penilaian Pasca Menduduki (POE) Tahap 1 oleh Bahagian Perkhidmatan Kejuruteraan Senggara, Cawangan Kejuruteraan Senggara, JKR Malaysia.