laporan pemerintahan daerah tahun 2018.pdf · 2019. 9. 26. · laporan tahunan penyelenggaraan...

LAPORAN TAHUNAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH (LPPD)

TAHUN 2018

DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

TAHUN 2018

DAFTAR ISI HAL

Kata Pengantar ................................................................................................................................. i

Daftar Isi ........................................................................................................................................... ii

Daftar Tabel ..................................................................................................................................... iii

BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................................. 2

1. Dasar Hukum ....................................................................................................................... 2

2. Gambaran Umum ............................................................................................................... 3

a. Struktur Organisasi ....................................................................................................... 5

b. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan, Jumlah Pejabat

Struktural dan Fungsional ............................................................................................ 7

c. Standar Operasional Prosedur Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Provinsi

Kalimantan Timur ........................................................................................................ 10

d. Visi dan Misi.................................................................................................................. 14

e. Strategi dan Arah Kebijakan ............................................................................ 16

BAB II Program dan Kegiatan Tahun ........................................................................................ 21

1. Program dan Kegiatan ........................................................................................................ 21

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran ............................................................ 21

b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur ................................................ 21

c. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah ........................... 22

d. Program Penyusunan Dokumen Perencanaan,Pengendalian dan Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintahan .................................................................................. 22

e. Program Pengelolaan Arsip .......................................................................................... 22

f. Program Pengawasan Kearsipan .................................................................................. 22

g. Program Pengembangan Perpustakaan,Kearsipan dan Pembudayaan

Kegemaran membaca .................................................................................................. 22

h. Program Peningkatan Layanan, Otomasi dan Kerjasama Perpustakaan ..................... 22

i. Program Depository, Pelestarian, Pengembangan dan Pengolahan

Bahan Pustaka .............................................................................................................. 22

2. Tingkat Pencapaian ............................................................................................................. 23

3. Alokasi dan Realisasi Anggaran ........................................................................................... 29

4. Perencanaan Pembangunan ............................................................................................... 32

5. Kondisi Sarana dan Prasarana Yang Digunakan .................................................................. 32

6. Permasalahan dan Solusi .................................................................................................... 40

BAB III Pelaksanaan Tugas Pembantuan ................................................................................... 48

1. Tugas Pembantuan Yang Diterima ..................................................................................... 48

a. Dasar Hukum ................................................................................................................ 48

b. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan ........................................................................... 48

c. Program dan Kegiatan .................................................................................................. 48

d. Realisasi Pelaksanaan Program Kegiatan ..................................................................... 49

e. Sumber dan Jumlah Anggaran ...................................................................................... 49

BAB IV TUGAS Umum Pemerintahan ........................................................................................ 52

1. Kerjasama Antar Daerah ..................................................................................................... 52

a. Daerah Yang Telah Melaksanakan Kerjasama .............................................................. 52

b. Dasar Hukum ................................................................................................................ 52

c. Bidang Kerjasama ......................................................................................................... 53

d. Nama Kegiatan ............................................................................................................. 53


f. Hasil (output) Dari Kerjasama ...................................................................................... 54

g. Permasalahan dan Solusi .............................................................................................. 54

2. Kerjasama Daerah dengan pihak ketiga dan Instansi vertikal di daerah ............................ 55

a. Kerjasama Daerah ........................................................................................................ 55

b. Dasar Hukum ................................................................................................................ 56

c. Bidang Kerjasama ......................................................................................................... 56

d. Nama Kegiatan ............................................................................................................. 57


f. Jangka waktu kerjasama ............................................................................................... 57

g. Hasil (output) Dari Kerjasama ...................................................................................... 58

h. Permasalahan dan Solusi .............................................................................................. 58

BAB V Penutup ........................................................................................................................ 59

DAFTAR TABEL

HAL

1. Tabel 1 Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan ( Per Desember 2018 ) ............................ 7

2. Tabel 2 Jumlah Pejabat Struktural Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Prov.

Kaltim (per bulan Desember 2018) ................................................................................... 8

3. Tabel 3 Jumlah Pegawai Berdasarkan Jabatan Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan

Daerah Prov. Kaltim (per bulan Desember 2018) .............................................................. 8

4. Tabel 4 Jumlah Pejabat Fungsional Tertentu Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah

Prov. Kaltim (per bulan Desember 2018) ......................................................................... 9

5. Tabel 5 Jumlah Pegawai Kontrak/Non PNS Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah

Prov. Kaltim (per bulan Desember 2018) ........................................................................... 9

6. Tabel 6 Penjabaran Misi ke Sasaran Strategis Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah

Prov. Kaltim ...................................................................................................................... 19

7. Tabel 7 Penjabaran Tujuan ke Sasaran Sasaran Strategis Dinas Perpustakaan Dan

Kearsipan Daerah Prov. Kaltim ......................................................................................... 19

8. Tabel 8 Indikator Kinerja Utama ....................................................................................... 20

9. Tabel 9 Capaian Pengukuran Kinerja Tahun 2018 .............................................................. 23

10. Tabel 10 Data Pengunjung Berdasarkan Profesi Tahun 2014,2015,2016,2017 dan 2018 .... 24

11. Tabel 11 Data peminjam Berdasarkan Profesi Tahun 2014,2015,2016,2017 dan 2018 ....... 24

12. Tabel 12 Data buku yang dipinjam berdasarkan klasifikasi DDC Tahun 2014‐2018 ............ 25

13. Tabel 13 Data jumlah anggota baru dan perpanjangan berdasarkan profesi dan jenis

kelamin pendaftaran Tahun 2014‐2018............................................................................. 25

14. Tabel 14 Data iKaltim Periode Desember 2018 ................................................................. 27

15. Tabel 15 Sebaran Perpustakaan di Kalimantan Timur Sampai Dengan Desember 2018 ..... 27

16. Tabel 16 Jumlah Pustakawan Menurut Jenis Perpustakaan Di Kalimantan Timur Sampai

Dengan Desember 2017 .................................................................................................... 28

17. Tabel 17 Jumlah Pustakawan Menurut Kelompok Jabatan Di Kalimantan Timur Sampai

Dengan Desember 2017 .................................................................................................... 29

18. Tabel 18 Keadaan Keuangan APBD dan APBD‐P Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2018 ............................................................................. 30

19. Tabel 19 Realisasi Keuangan APBD dan APBD‐P Dinas Perpustakaan dan Kearsipan


20. Tabel 20 Realisasi Pendapatan APBD dan APBD‐P Dinas Perpustakaan dan Kearsipan


21. Tabel 21 Realisasi Anggaran APBN Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi

Kalimantan Timur Tahun 2018 .......................................................................................... 31

22. Tabel 22 Kondisi Sarana dan Prasarana Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Prov.

Kaltim (Per bulan Januari 2017) ........................................................................................ 34

23. Tabel 23 Jumlah Buku di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Prov.Kaltim Berdasarkan

Klasifikasi Sampai Dengan Tahun 2018 ............................................................................. 38

24. Tabel 24 Jumlah Koleksi Karya Cetak dan Karya Rekam Berdasarkan Klasifikasi Sampai

Dengan Tahun 2017 .......................................................................................................... 38

25. Tabel 25 Jumlah Koleksi Terbitan Berkala dan Koleksi Digital Tahun 2017 ......................... 38

26. Tabel 26 Jumlah Koleksi Layanan Perpustakaan Keliling Sampai Dengan Tahun 2018 ........ 39

27. Tabel 27 Sebaran Arsiparis di Kabupaten Kota Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2017 ..... 47





[ LAPORAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAH DAERAH ] Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan DaerahProvinsi Kalimantan Timur Tahun Anggaran 2018

1

KATA PENGANTAR

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang LPPD,

LKPJ dan ILPPD serta Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang

Pedoman Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintah Daerah, maka untuk

memenuhi ketentuan tersebut disusunlah Laporan Tahunan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah yang dilaksanakan Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan

Daerah Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2018

Dengan disusunnya laporan kinerja ini diharapkan dapat memberikan

informasi seputar pelaksanaan program dan kegiatan yang telah dilaksanakan oleh

Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur selama

kurun waktu tahun 2018, yang selanjutnya dapat memberikan kontribusi atau

gambaran yang berharga untuk bahan evaluasi kinerja Penyelenggaraan

Pemerintah Daerah Tahun 2018.

Akhirnya penghargaan dan ucapan terima kasih disampaikan kepada

anggota tim yang telah menyelesaikan penyusunan LPPD Tahun Anggaran 2018

sesuai target waktu yang telah ditetapkan

Samarinda, 6 Februari 2019

Kepala Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur, PROF. DR. IR. H. M. ASWIN, MM Pembina Utama Madya NIP. 19630216 198803 1 008


2

BAB I PENDAHULUAN

1. Dasar Hukum

Sesuai Surat Edaran Gubernur Provinsi Kalimantan Timur Nomor :

120.04/6260/B.PPOD.III Tanggal 31 Desember 2018 tentang Data Pelaporan

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Tahun 2018 dan bertitik tolak pada

Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah dan Peraturan Pemerintah Nomor 6

Tahun 2008 tentang Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah,

maka disusunlah Laporan Tahunan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

Tahun 2018 khusus yang dilaksanakan oleh Dinas Perpustakaan Dan

Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur.

Laporan ini disusun untuk memberikan gambaran secara

komprehensip mengenai kiprah Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah

Provinsi Kalimantan Timur dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya

dalam rangka pembinaan, pengembangan perpustakaan dan pembudayaan

gemar membaca kepada masyarakat di Kalimantan Timur.

Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan

Timur menyadari sepenuhnya bahwa pelaksanaan tugas pokok yang diemban

belum berjalan secara optimal karena masih ada beberapa target kinerja yang

belum dapat direalisasikan dengan baik.

Untuk itu diharapkan pada masa-masa yang akan datang program dan

kegiatan pembinaan dan pengembangan perpustakaan dan minat baca

masyarakat akan lebih dikembangkan lagi sesuai dengan dinamika yang ada.


3

2. Gambaran Umum

a. Struktur Organisasi

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan

Timur adalah Lembaga Teknis Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur

yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas dan bertanggung jawab

langsung kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah.

Dalam pelaksanaan tugas pokok, fungsi dan kewenangan Dinas

Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur

didasarkan pada Undang undang 23 tahun 2014 tentang Pemerintah

Daerah, serta Peraturan Pemerintah no 18 tahun 2016 tentang Perangkat

Daerah, dimana Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Provinsi

Kalimantan Timur sebelumnya adalah penggabungan dari dua lembaga

yaitu Badan Perpustakaan Provinsi Kalimantan Timur dan Badan Arsip

Daerah Provinsi Kalimantan Timur mempunyai Tugas Pokok yang

berbeda. Adapun tugas pokok dari dari Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur sesuai dengan undang

undang no 23 tahun 2014 dan Peraturan Pemerintah no 18 tahun 2016

serta dituangkan ke dalam Perda No.9 Tahun 2016 adalah

menyelenggarakan urusan pemerintahan dibidang perpustakaan dan

kearsipan.

Dalam penyelenggaraan tugas pokok tersebut di atas Dinas

Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur

mempunyai fungsi :

1) Perumusan kebijakan teknis di bidang perpustakaan dan kearsipan

sesuai dengan rencana strategis yang telah ditetapkan Pemerintah

Daerah;

2) Melaksanakan pembinaan, pengembangan dan pendayagunaan

semua jenis perpustakaan dan kearsipan;


4

3) Perumusan kebijakan teknis dalam pembinaan perpustakaan dan

kearsipan;

4) Melaksanakan pelayanan di bidang perpustakaan dan kearsipan;

5) Melaksanakan penyusunan Bibliografi Daerah, Katalog Induk Daerah,

bahan rujukan berupa Indek, Bibliografi Subyek, Abstrak, dan

Literatur Skunder lainnya;

6) Melaksanakan pengadaan, pengumpulan, pengolahan,

penyimpanan, pelestarian dan penyajian bahan pustaka karya cetak

serta karya rekam daerah;

7) Melaksanakan kerjasama dalam penyelenggaraan pendidikan

dan pelatihan serta pembinaan sumber daya manusia di bidang

perpustakaan dan kearsipan dengan institusi terkait;

8) Melaksanakan pembinaan kerjasama di bidang perpustakaan dan

kearsipan , dokumentasi dan informasi dengan badan atau instansi

lain;

9) Pelaksanaan urusan kesekretariatan;

10) Pembinaan Kelompok Jabatan Fungsional.

11) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan

bidang tugas dan fungsinya.


5

Gambar 1 Struktur Organisasi

Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Prov. Kaltim


6

Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Timur Nomor

09 Tahun 2016 telah ditetapkan Struktur Organisasi Dinas Perpustakaan

Dan Kearsipan Provinsi Kalimantan Timur adalah :

1) Kepala Dinas;

2) Sekretariat;

a. Sub Bagian Perencanaan Program

b. Sub Bagian Umum

c. Sub Bagian Keuangan

3) Bidang Deposit, Pelestarian, Pengembangan Koleksi dan Pengolahan

Bahan Perpustakaan;

a. Seksi Deposit dan Alih Media;

b. Seksi Pengembangan Koleksi dan Konservasi Bahan Pustaka;

c. Seksi Pengolahan dan Perawatan Bahan Perpustakaan

4) Bidang Layanan, Otomasi dan Kerja Sama Perpustakaan;

a. Seksi Layanan Perpustakaan;

b. Seksi Otomasi;

c. Seksi Kerja Sama Perpustakaan

5) Bidang Pengembangan Perpustakaan dan Pembudayaan Gemar

Membaca;

a. Seksi Pembinaan dan Pengembangan Perpustakaan;

b. Seksi Pembinaan dan Pengembangan Tenaga Perpustakaan;

c. Seksi Pengembangan dan Pembudayaan Kegemaran Membaca.

6) Bidang Pengelolaan Arsip;

a. Seksi Akuisisi Dan Pengelolaan Arsip.

b. Seksi Pemeliharaan Dan Pelestarian Arsip.

c. Seksi Layanan Kearsipan.

7) Bidang Pembinaan Kearsipan dan Tenaga Kearsipan;

a. Seksi Pembinaan Internal Kearsipan.


7

b. Seksi Pembinaan Eksternal Kearsipan.

c. Seksi Pembinaan Tenaga SDM Kearsipan.

8) Kelompok Jabatan Fungsional.

a. Fungsional Pustakawan.

b. Fungsional Arsiparis.

c. Fungional Pranata Komputer.

b. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan, Jumlah

Pejabat Struktural dan Fungsional

Sampai dengan bulan Desember 2018 jumlah Pegawai Dinas

Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur tercatat

98 orang dan Tenaga Kontrak (Non PNS) sebanyak 28 orang dengan

Perincian pegawai berdasarkan golongan kepangkatan dan kualifikasi

pendidikan dapat dilihat pada tabel berikut ini :

Tabel 1 Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan

( Per Desember 2018 )

GOLONGAN PANGKAT GENDER

TOTAL LAKI PEREMPUAN

IV D 1 1 b 4 3 7 a 4 11 15 III d 11 11 22 c 5 6 11 b 4 7 11 a 2 4 6 II d 5 3 8 c 7 2 9 b 1 1 a 4 4 I c 3 3

TOTAL 50 48 98


8

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

I/c II/a II/b II/c II/d III/a III/b III/c III/d IV/a IV/b IV/d

Perempuan

Laki

Tabel 2 Jumlah Pejabat Struktural

Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Prov. Kaltim (Per Desember 2018)

JABATAN Pangkat/GolGENDER


ESELLON II IV/d 1 1 ESELLON III IV/b 2 1 3 ESELLON IV IV/a 3 8 11 III/d 2 3 5

TOTAL 8 12 20

Tabel 3 Jumlah Pegawai Berdasarkan Jabatan

Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Prov. Kaltim (Per Desember 2018)

JABATAN GENDER


Pejabat Struktural 8 12 20 Fungsional Tertentu 23 26 49 Fungsional Umum 19 10 29

TOTAL 50 48 98


9

Tabel 4 Jumlah Pejabat Fungsional Tertentu

Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Prov. Kaltim (per bulan Desember 2018)

JABATAN FUNGSIONAL

Pangkat/Gol

GENDER TOTAL

LAKI PEREMPUA

N Pranata Komputer II/d 1 2 3

3 Orang Pustakawan

27 Orang IV/b 2 2 4 IV/a 1 2 3

III/d 4 4 8 III/c 4 4 III/b 1 1 2 III/a 1 3 4 II/d 1 1 II/b 1 1 Arsiparis

19 Orang III/d 1 2 3 III/c 4 1 5 III/b 2 2 III/a 1 1 II/d 2 1 3 II/c 5 - 5

TOTAL 23 26 49

Tabel 5 Jumlah Pegawai Kontrak/Non PNS

Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Prov. Kaltim (per bulan Desember 2018)

PENDIDIKAN GENDER


S1 4 1 5 D3/D1 - 3 3 SMA 15 3 18 SMP/SD 1 - 1

TOTAL 20 7 27


10

c. Standar Operasional Prosedur Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan

Daerah Provinsi Kalimantan Timur

Untuk menjalankan tugas dan fungsi masing masing bidang, maka

setiap pekerjaan mengacu pada Standar Operasional Prosedur ( SOP )

Administrasi Pemerintahan berdasarkan Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 35

Tahun 2012, adapun Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi

Kalimantan Timur masih mengacu pada SOP yang lama adapun SOP

tersebut terdiri dari :

1) Bidang Sekretariat

Pada Bidang Sekretariat SOP dijabarkan menjadi dua puluh lima

meliputi :

a. Pengendalian Surat Masuk

b. Layanan Peminjaman Sarana / Prasarana Kantor

c. Penanganan Surat Keluar

d. Administrasi Perjalanan Dinas

e. Pengadaan Barang dan Jasa

f. Pendataan dan Pengelolaan Aset Instansi

g. Perawatan Sarana dan Prasarana Kantor

h. Pengelolaan Arsip

i. Pengelolaan Kebersihan Kantor

j. Penghapusan Asset Instansi

k. Usulan Kenaikan Gaji Berkala

l. Usulan Kenaikan Pangkat

m. Usulan Cuti

n. Usulan MPP / Pensiun

o. Usulan KARIS/KARSU

p. Usulan Taspen dan Askes


11

q. Usulan CPNS menjadi PNS

r. Usulan Penghargaan PNS

s. Proses Usulan Mutasi Antar Instansi

t. Proses Usulan Mutasi Antar Bidang Dalam Instansi

u. Proses Usulan Gaji/TPP/Rapel

v. Proses Pembuatan Penilaian Kinerja

w. Usulan Diklat PNS

x. Audit Internal

y. Pelaporan Kinerja

z. Perencanaan Program Kegiatan

å. Laporan Keuangan

2) Bidang Pengembangan dan Pembinaan

Pada Bidang Pengembangan dan Pembinaan SOP dijabarkan

menjadi lima meliputi :

a. Penyusunan Kebijakan Pengembangan Kelembagaan

Perpustakaan

b. Pengembangan SDM Kepustakawanan

c. Pembinaan Perpustakaan

d. Pengembangan Minat Baca

e. Pemberian Nomor Pokok Perpustakaan

3) Bidang Informasi dan Otomasi Perpustakaan

Pada Bidang Informasi dan Otomasi Perpustakaan SOP dijabarkan

menjadi delapan belas meliputi :

a. Pendaftaran / Perpanjangan Kartu Anggota Perpustakaan.

b. Layanan Peminjaman Buku.

c. Layanan Pengembalian Buku.

d. Layanan Pengembalian Buku Terlambat dan Denda

Keterlambatan Buku


12

e. Layanan Koleksi Referensi.

f. Penjajaran ( Selving ) Bahan Pustaka.

g. Layanan Terbitan Berkala.

h. Layanan Perpustakaan Keliling

i. Layanan Wisata Perpustakaan.

j. Pameran Perpustakaan.

k. Pengukuran Indek Kepuasan Masyarakat ( IKM ).

l. Penanganan Keluhan Pelanggan / Pemustaka.

m. Pengolahan Koleksi Digital.

n. Layanan Internet.

o. Pemutakhitran Materi Website.

p. Pendataan Pendayagunaan Perpustakaan.

q. Revalidasi Software dan Hardware.

4) Bidang Deposit dan Akusisi Bahan Pustaka

Pada bidang Deposit dan Akusisi Bahan Pustaka SOP dijabarkan

menjadi empat belas meliputi :

a. Hunting Koleksi Deposit

b. Penyusunan Abstrak Karya Cetak dan Karya Rekam ( KCKR )

c. Penyusunan Kliping Koran.

d. Alih Media Koleksi Deposit.

e. Penyusunan Bibliografi Daerah Kalimantan Timur.

f. Inventarisasi Pengarang dan Penerbit.

g. Layanan Penggandaan Terbatas Bahan Perpustakaan

h. Layanan Peminjaman Bahan Perpustakaan Baca Di Tempat

i. Pengolahan Bahan Pustaka Umum dan Deposit

j. Penyusunan Daftar Tambahan Buku

k. Perbaikan Koleksi Umum dan Deposit

l. Penjilidan Majalah dan Surat Kabar.


13

m. Penyusunan Katalog Induk Daerah

n. Survei dan Seleksi Bahan Perpustakaan

Sedangkan untuk kearsipan menggunakan OP yang bersifat

teknis dari pelaksanaan kegiatan bidang kearsipan dan telah dijadikan

pedoman baku pelaksanaan kegiatan teknis bidang kearsipan.

Berikut SOP yang bersifat teknis dari pelaksanaan kegiatan

bidang kearsipan yang telah berbentuk Peraturan Gubernur Kalimantan

Timur :

1) No. 067.2/SOP/01/BAD-BPPK/2015, SOP Penilaian Tata Kelola

Kearsipan;

2) No. 067.2/SOP/02/BAD-BPPK/2015, SOP Rapat Kerja/Rapat

Koordinasi Kearsipan;

3) No. 067.2/SOP/03/BAD-BPPK/2015, SOP Pelaksanaan Sosialisasi

Pergub Kearsipan;

4) No. 067.2/SOP/04/BAD-BPPK/2015, SOP Pembuatan Pedoman

Kearsipan;

5) No. 067.2/SOP/05/BAD-BPPK/2015, SOP Pelaksanaan Monitoring,

Evaluasi dan Pelaporan Kondisi Data Arsip;

6) No. 067.2/SOP/06/BAD-BPPK/2015, SOP Pelaksanaan Bimbingan

dan Konsultasi Kearsipan;

7) No. 067.2/SOP/01/BAD-BAPA/2015, SOP Akuisisi Arsip Statis;

8) No. 067.2/SOP/02/BAD-BAPA/2015, SOP Penelusuran Arsip Statis;

9) No. 067.2/SOP/03/BAD-BAPA/2015, SOP Alih Media Arsip Statis;

10) No. 067.2/SOP/04/BAD-BAPA/2015, SOP Penataan Arsip;

11) No. 067.2/SOP/05/BAD-APA/2015, SOP Penyusunan Inventaris Arsip;

12) No. 067.2/SOP/06/BAD-BPPK/2015, SOP Perawatan Arsip Statis;

Selain SOP tersebut diatas Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan

Daerah Prov.Kaltim juga menggunakan prosedur ISO 9001:2008 yang


14

sudah direvisi menjadi ISO 9001:2015, revisi tersebut dilakukan dan lebih

berorientasi kepada manajemen resiko pada Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Daerah Prov.Kaltim. adapun prosedur tersebut meliputi :

1) Pengendalian Dokumen Internal.

2) Pengendalian Dokumen Eksternal

3) Pengendalian Catatan Mutu

4) Indentifikasi Harapan Pelanggan

5) Penetapan Sasaran Mutu

6) Komunikasi Internal

7) Tinjauan Manajemen

8) Audit Internal

9) Analisa Data

10) Pengendalian Layanan Tidak Sesui

11) Pengendalian Rekaman

12) Manajemen Resiko

13) Tindakan Pencegahan

14) Tindakan Perbaikan

15) Pelatihan Karyawan

16) Peminjaman Infrastruktur

17) Penetapan Program Kerja

18) Pelaksanaan Program Kerja

d. Visi dan Misi

Sejalan dengan visi Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur, Dinas

Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur harus

memberikan kontribusi yang signifikan bagi keberhasilan pelaksanaan

RPJMD Provinsi Kalimantan Timur 2013-2018, melalui pembangunan

Perpustakaan dan kearsipan yang berkualitas dan pelaksanaan tugas-


15

tugas lainnya dari Gubernur. Pembangunan Perpustakaandan Kearsipan

tersebut dilihat dari: 1) adanya tujuan, target, dan sasaran yang jelas dan

terukur; 2) adanya integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar-daerah, antar-

ruang, antar-waktu, dan antar-fungsi pemerintah, maupun antara pusat

dan daerah; 3) adanya keterkaitan dan konsistensi antara Pembuat

Kebijakan, Pengawasan (Auditor), pelaksanaan (Operator) dan

Masyarakat Kalimantan Timur pada umumnya; serta 4) integrasi

(keterkaitan) dan konsistensi antara pencapaian tujuan pembangunan

pembangunan Perpustakaan dan Kearsipan dengan tujuan pembangunan

yang dilaksanakan oleh masing-masing fungsi pemerintahan baik di

tingkat pusat (Renstra/Renja Kementerian/Lembaga) maupun daerah

(RPJMD/RKPD/ Renstra Perangkat Daerah). Sedangkan keberhasilan

pelaksanaan tugas-tugas lainnya dari Gubernur dilihat dari sejauh mana

tugas-tugas tersebut dimanfaatkan oleh Gubernur. Apabila keseluruhan

hal tersebut dapat terpenuhi, maka berarti Dinas Perpustakaan Dan

Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur telah mampu berperan

dalam mendukung pencapaian, target, sasaran, misi dan visi RPJMD

2013-2018.

Apabila keseluruhan hal tersebut dapat terpenuhi, maka Dinas

Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur telah

mampu berperan dalam mendukung pencapaian, target, sasaran, misi dan

visi RPJMD 2013-2018 dimana secara tidak langsung juga turut

mendukung pencapaian Visi dan Misi Gubernur dan Wakil Gubernur

Kalimantan Timur. Oleh karena itu, dirumuskan Visi Dinas Perpustakaan

Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur yaitu :

” MENINGKATNYA MINAT BACA MASYARAKAT DAN TERTIB

KEARSIPAN DI KALIMANTAN TIMUR”


16

Penjelasan Visi:

Pelaksanaan pembangunan perpustakaan dan Kearsipan harus

melibatkan para pelaku pembangunan dan dilaksanakan secara akuntabel

serta diarahkan untuk menyelesaikan permasalahan perpustakaan dan

kearsipan, sejalan dengan itu, maka pengertian MENINGKATNYA MINAT

BACA MASYARAKAT DAN TERTIB KEARSIPAN DI KALIMANTAN

TIMUR adalah “suatu upaya Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur dalam

meningkatkan minat dan kebiasan membaca masyarakat yang di galakan

dengan gerakan membaca, menjamin ketersediaan arsip yang autentik

dan terpercaya sebagai alat bukti yang sah, serta menjamin terwujudnya

manajeman pengelolaan arsip sesuai dengan ketentuan perundang-

undangan dan Kearsipan sehingga kualitas minat baca dan sadar arsip

masyarakat Kalimantan Timur lebih meningkat dan sejajar dengan Kota

lainnya di Dunia”.

Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, diperlukan tindakan nyata

dalam bentuk misi Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi

Kalimantan Timur adalah sebagai berikut:

”TERWUJUDNYA BUDAYA MEMBACA DAN TERTIB KEARSIPAN

DI KALIMANTAN TIMUR”

e. Strategi dan Arah Kebijakan

Dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun

1945, diamanatkan bahwa perpustakaan adalah sebagai wahana belajar

sepanjang hayat untuk mengembangkan potensi masyarakat agar menjadi

warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab dalam

mendukung pendidikan nasional, perpustakaan berperan untuk mencetak

manusia yang beriman serta sebagai wahana belajar sepanjang hayat

untuk mengembangkan potensi masyarakat agar menjadi manusia yang


17

bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu,

cakap, kreatif, inovatif, memiliki daya saing dan mampu memberikan

kontribusinya dalam pembangunan.

Selanjutnya dalam Undang-Undang Nomor 43 tahun 2007 tentang

Perpustakaaan¸ menyebutkan bahwa penyelenggaraan perpustakaan

dilaksanakan berdasarkan asas pembelajaran sepanjang hayat,

demokratis, keadilan, keprofesionalan, keterbukaan, keterukuran dan

kemitraan. Perpustakaan berfungsi sebagai wahana pendidikan,

penelitian, pelestarian, informasi dan rekreasi untuk meningkatkan

kecerdasan dan keberdayaan bangsa. Serta Undang Undang nomor 28

tahun 2012 tentang kearsipan, yang selajutnya dituangkan kedalam Perka

Nomor 7 tahun 2017 tentang Gerakan Nasional Sadar Tertib Arsip

Strategi yang diterapkan oleh Dinas Perpustakaan dan Arsip

Daerah Prov.Kaltim adalah :

1) Peningkatan kualitas dan kapasitas perpustakaan yg ditandai oleh

meningkatnya budaya baca, standar mutu perpustakaan dan

kompetensi SDM disemua jenis perpustakaan

2) Pengembangan Sistem administrasi penyelenggaraan kearsipan yang

berkualitas dan menyusun mekanisme dan standar operasional

prosedur serta indikator yang jelas dan terukur berkenaan dengan

pelaksanaan pengolahan arsip

Beberapa arah kebijakan berikut ini akan menjadi acuan dan

pertimbangan dalam upaya melaksanakan misi, tujuan dan sasaran di

lingkup tugas Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Provinsi

Kalimantan Timur adalah :

1) Membangun sistem administrasi kearsipan dengan pemanfaatan

teknologi informasi dan penyediaan pedoman kearsipan dalam bentuk

regulasi, meliputi :


18

a. Menyusun peraturan / pedoman sistem kearsipan

b. Mengembangkan ke arah sistem administrasi kearsipan digital

c. Optimalisasi pelatihan - pelatihan SDM kearsipan baik pejabat

fungsional arsiparis maupun pengelola arsip

2) Optimalisasi akuisisi, perbaikan dan alih media arsip bernilai guna

meliputi :

a. Akuisisi arsip statis baik di instansi Pemerintah, BUMN/D, Orsospol

/ Ormas, Swasta maupun Perorangan

b. Meningkatkan preservasi dan alih media arsip statis

c. Mengelola dan merawat arsip statis maupun inaktif

3) Optimalisasi pelayanan dan sosialisasi kearsipan yang dilakukan

dengan berbagai metode sosialisasi, seperti :

a. Pameran arsip

b. Promosi jasa kearsipan

c. Penerbitan naskah sumber dan bulletin kearsipan

d. Pelayanan informasi arsip

4) Menyelenggarakan tugas pelayanan dengan melakukan optimalisasi

SDM dan pelayanan publik;

5) Meningkatkan dan mengembangkan koleksi perpustakaan serta

memfasilitasi pengembangan koleksi semua jenis perpustakaan.

6) Peningkatan Minat dan Budaya Gemar Membaca Masyarakat melalui

peningkatan akses dan kualitas layanan.

7) Peningkatan kualitas dan kapasitas perpustakaan yang ditandai oleh


kompetensi SDM di semua jenis perpustakaan.

8) Penyelamatan kandungan fisik dan kandungan informasi karya tulis,

cetak dan rekam terbitan daerah dan nusantara.


19

Tabel 6 Penjabaran Misi ke Sasaran Strategis

Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur

No Misi No Sasaran Strategis

1. TERWUJUDNYA BUDAYA MEMBACA DAN TERTIB KEARSIPAN DI KALIMANTAN TIMUR

Meningkatkan Minat dan Budaya Baca Masyarakat serta Terwujudnya Tertib Kearsipan

Sasaran tersebut di atas merupakan aplikasi tujuan yang terukur

dari Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan

Timur. Penjabaran tujuan ke Sasaran Strategis adalah sebagai berikut :

Tabel 7

Penjabaran Tujuan ke Sasaran Sasaran Strategis Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur

No Tujuan No Sasaran

1.

Mengembangkan minat dan kebiasaan membaca masysrakat Kalimantan Timur, serta terwujudnya Pemberdayaan dan pelestarian arsip


Untuk mengukur pencapaian sasaran diperlukan suatu indikator.

Indikator Kinerja Utama dari masing-masing Sasaran Strategis tersebut

adalah sebagai berikut :


20

Tabel 8 Indikator Kinerja Utama

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama

1.


a. Jumlah Masyarakat yang Mendayagunakan Perpustakaan

b. Skor Tingkat Kepuasan Masyarakat Terhadap Pelayanan Perpustakaan

c. Produk Perjanjian Kerjasama Perpustakaan yg dihasilkan

d. Jumlah Perpustakaan yang dibina dan dikembangkan

e. Jumlah Tenaga Perpustakaan yg Mengikuti Diklat/Bimtek

f. Jumlah Pengembangan Minat Baca Masyarakat

g. Jumlah Pengembangan Koleksi Bahan Perpustakaan

h. Jumlah Bahan Perpustakaan Yang dilestarikan i. Jumlah OPD/Institusi yang dibina dalam

Pengelolaan Kearsipan j. Jumlah Akuisis dan Pengolahan Arsip

Kebijakan

Dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran, Dinas

Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur

menetapkan beberapa kebijakan umum yaitu :

1) Peningkatan Minat dan Budaya Gemar Membaca Masyarakat Melalui

peningkatan akses dan kualitas layanan

2) Meningkatkan pengawasan atas pelaksanaan Penyelenggaraan

Kearsipan dan penguatan organisasi kearsipan serta penegakan

Peraturan di Bidang Kearsipan


21

BAB II PROGRAM DAN KEGIATAN

1. Program dan Kegiatan

Kebijakan terjabar dalam program operasional yang merupakan

proses penentuan jumlah dan jenis sumber daya yang diperlukan dalam

rangka pelaksanan suatu rencana.


Timur pada tahun 2018 menetapkan dan melaksanakan 9 (sembilan) program

operasional yaitu:

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

c. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah

d. Program Penyusunan Dokumen Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintahan

e. Program Pengelolaan Arsip

f. Program Pengawasan Kearsipan.

g. Program Pengembangan Perpustakaan, Kearsipan, dan Pembudayaan

Kegemaran Membaca.

h. Program Peningkatan Layanan, otomasi dan Kerjasama Perpustakaan

i. Program Depository, Pelestarian, Pengembangan dan Pengolahan Bahan

Perpustakaan

Ketujuh program tersebut selanjutnya diimplementasikan menjadi 11

(sebelas) kegiatan dengan uraian sebagai berikut :

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1) Pelaksanaan Administrasi Perkantoran

b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

1) Penyediaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan Prasarana

2) Pemeliharaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan Prasarana


22

c. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah

1) Koordinasi dan Konsultasi Kelembagaan Pemerintah Daerah

d. Program Penyusunan Dokumen Perencanaan, Pengendalian dan

Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan

1) Penyusunan Dokumen Perencanaan dan Anggaran

e. Program Pengelolaan Arsip

1) Akuisisi dan Pengelolaan Arsip

f. Program Pengawasan Kearsipan

1) Pengawasan Internal dan Supervisi

2) Supervisi dan Pengawasan BUMD,Perusahaan,Ormas dan Tokoh

Masyarakat

g. Program Pengembangan Perpustakaan, Kearsipan, dan

Pembudayaan Kegemaran Membaca

1) Pembinaan, Pengembangan Kelembagaan dan Tenaga

Perpustakaan.

h. Program Peningkatan Layanan, otomasi dan Kerjasama

Perpustakaan

1) Pengembangan Layanan Perpustakaan

i. Program Depository, Pelestarian, Pengembangan dan Pengolahan

Bahan Perpustakaan

1) Pengembangan Koleksi dan Pelestarian Bahan Perpustakaan


23

2. Tingkat Pencapaian

Khusus untuk tingkat pencapaian dapat dilihat melalui matrik sasaran

strategis, pengukuran pencapaian kinerja tahun 2018 di dasarkan atas

pencapaian realisasi indikator program dan kegiatan.

Adapun tingkat pencapaian program dan kegiatan dapat dilihat pada

pengukuran kinerja kegiatan tahun 2018 berikut :

Tabel 9 Capaian Pengukuran Kinerja Tahun 2018

No Sasaran Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi % Capaian

1.


k. Jumlah Masyarakat yang Mendayagunakan Perpustakaan

l. Skor Tingkat Kepuasan Masyarakat Terhadap Pelayanan Perpustakaan

m. Produk Perjanjian Kerjasama Perpustakaan yg dihasilkan

Pemustaka

Skor Dokumen

216.500

75.26

6

133.813

76.80

10

61,81

102,5

166,67

n. Jumlah Perpustakaan

yang dibina dan dikembangkan

o. Jumlah Tenaga Perpustakaan yg Mengikuti Diklat/Bimtek

p. Jumlah Pengembangan Minat Baca Masyarakat

Unit

Orang

Kegiatan

22

28 6

23

32 6

104,55

114,29

100

q. Jumlah

Pengembangan Koleksi Bahan Perpustakaan

r. Jumlah Bahan

Perpustakaan Yang dilestarikan

Judul

Judul

2000

30

2.000

30

100

100

Jumlah OPD/Institusi yang dibina dalam Pengelolaan Kearsipan

OPD 23 23 100

Jumlah Akuisis dan Pengolahan Arsip

OPD 3 2 66,68


24

Pendayagunaan bahan pustaka/koleksi yang dimiliki Dinas

Perpustakaan Dan Kearsipan daerah Prov.Kaltim oleh masyarakat pada tahun

2018 dapat dilihat pada tabel

Tabel 10 Data Pengunjung

Berdasarkan Profesi Tahun Tahun 2014-2018

No Kelompok

Pengunjung Tahun

2014 2015 2016 2017 2018 1 Umum 8.447 7.920 8.631 6.938 6.286

2 Pegawai/karyawan 9.173 7.265 7.210 4.853 4.348

3 Dosen/Guru 3.835 3.525 3.302 2.880 2.622

4 Mahasiswa 115.683 108.515 113.841 84.321 84.900

5 SLTA 6.715 5.391 5.111 2.912 3.373

6 SLTP 2.468 1.829 2.323 1.346 1.232

7 TK/SD 6.878 7.132 7.018 6.689 9.679

Jumlah 153.199 141.557 147.436 109.939 112.440

** Data Pengunjung berdasarkan rekaman buku tamu elektronik yang tersedia di Dinas

Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Prov.Kaltim

Tabel 11 Data peminjam

Berdasarkan Profesi Tahun 2014-2018

No Kelompok Peminjam TAHUN

2014 2015 2016 2017 2018 1 Umum 6.291 8.247 8.680 4.554 4.675

2 Pegawai/karyawan 5.888 7.457 7.904 2.790 2.848

3 Dosen/Guru 2.605 3.259 3.494 1.829 1.534

4 Mahasiswa 66.183 88.012 92.174 53.268 53.744

5 SLTA 4.020 4.220 4.831 2.015 1.979

6 SLTP 1.104 1.243 1.262 481 493

7 TK/SD 4.148 4.840 6.029 2.540 3.393

Jumlah 90.239 117.278 124.374 67.477 68.666

** Data Peminjam berdasarkan rekaman sistem perpustakaan mysypisis yang tersedia di

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Prov.Kaltim


25

Tabel 12 Data buku yang dipinjam

berdasarkan klasifikasi DDC Tahun 2014-2018

No Klasifikasi Buku Tahun

2014 2015 2016 2017 2018 1 Karya Umum (000) 6.433 5.030 4.842 3.844 2.761

2 Filsafat (100) 7.476 6.848 6.057 4.851 5.039

3 Agama (200) 14.668 13.637 13.817 12.868 16.591

4 Ilmu-ilmu Sosial (300) 34.762 32.732 32.936 29.998 28.693

5 Bahasa (400) 3.996 4.350 3.987 3.422 2.669

6 Ilmu-ilmu Murni (500) 14.041 12.772 12.142 8.349 6.780

7 Ilmu Terapan (600) 33.146 29.396 26.631 19.590 15.274

8 Kesenian dan Olah Raga (700)

1.716 1.779 1.737 1.198 1.106

9 Kesusastraan (800) 1.990 1.366 1.750 1.693 1.726

10 Geografi/Sejarah (900) 1.948 1.475 1.515 1.249 1.020

11 Fiksi 14.484 11.585 13.381 8.313 7.105

12 Bacaan kanan-kanak 13.900 503 402 485 228

Jumlah 199.820 135.163 121.372 119.280 88.992

Tabel 13 Data jumlah anggota baru dan perpanjangan

berdasarkan profesi dan jenis kelamin pendaftaran Tahun 2014-2018

No Kelompok Pendaftar Tahun

2014 2015 2016 2017 2018 1 Umum 908 803 602 443 655

2 Pegawai/karyawan 869 733 233 156 382

3 Dosen/Guru 375 338 776 402 226

4 Mahasiswa 9.985 10.420 11.571 10.149 9.393

5 SLTA 798 660 364 233 466

6 SLTP 261 219 752 491 155

7 TK/SD 658 514 818 787 522

Jumlah 13.854 13.687 15.116 12.661 11.799

Untuk mewujudkan komitmen dari visi dari Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Daerah Prov. Kaltim, pada Tahun 2016 meluncurkan produk

layanan digital yang di lounching oleh Gubernur Kalimantan Timur pada 30 Juli

2016 berupa Aplikasi iKaltim. Secara konseptual aplikasi aplikasi iKaltim

adalah suatu perpustakaan digital dimana Pemerintah Provinsi Kaltim,

Pemkab/Pemkot, instansi pemerintah dan swasta, perguruan tinggi, sekolah

dan masyarakat secara perorangan dapat membuat perpustakaan di dalam


26

aplikasi iKaltim sehingga koleksi buku dalam format digital bisa berkembang

lebih banyak tanpa tergantung dari Anggaran Pemerintah Daerah saja.

Melalui iKaltim masyarakat tanpa batasan ruang dan waktu dapat

mengakses ribuan judul buku secara gratis melalui komputer, laptop dan

smartphone sehingga aplikasi ini diharapkan dapat menjadi salah satu media

pendidikan literasi bagi masyarakat dalam kerangka mewujudkan Kaltim Maju

2018.

Selain iKaltim, layanan digital lainnya yang dibuat oleh Dinas

Perpustakaan dan Kearsipan Prov.Kaltim untuk mewujudkan masyarakat

gemar membaca (reading society) menuju masyarakat yang gemar belajar

(learning society) berupa Katalog Induk On-Line Kalimantan Timur (Kaltimlib)

dan Center Of Excellence Layanan Perpustakaan Dan Informasi Budaya

Lokal Kalimantan ( CoE )

Pada misi ke 1 RPJMD 2013-2018 menyatakan : “Mewujudkan

kualitas sumber daya manusia Kalimantan Timur yang mandiri dan berdaya

saing tinggi”, dimana salah satu program prioritas adalah Pengembangan

Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan, melalui indikator kinerja

(outcome) “rasio angka minat baca di perpustakaan (buku/tahun)”.

Pada tahun 2018 target pengembangan budaya baca yang ingin

dicapai adalah 1/7, artinya 1 orang pemustaka membaca 7 judul buku dalam

satu tahun, namun pada kenyataan capaian kinerja pada indikator ini adalah

1/5. Data tersebut di atas menunjukkan bahwa capaian kinerja dari indikator ini

adalah 1/5 yang artinya rata-rata pemustaka di Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur membaca 5 judul buku dalam

setahun. Dengan demikian realisasi capaian kinerja atas program

Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan pada tahun 2018

mencapai 83,33 %

.


27

Tabel 14 Data iKaltim

Periode Desember 2018

No Kelompok Data Tahun 2017 Tahun 2018

Jumlah Jumlah Keterangan 1 - Jumlah Pengguna

User ID 4.079 6.058 User Id - Jumlah Peminjam 2.068 5.535 User id 2 - Jumlah Judul Ebook

iKaltim 16.076 16.076 Judul Ebook - Jumlah Copy Ebook

iKaltim 135.101 135.151 Copy Ebook - Jumlah Copy Ebook

yang dipinjam 13.527 10.204 Copy Ebook 3 - Jumlah ePustaka 18 18 Jumlah Perpustakaan di

iKaltim - Jumlah Penerbit 60 60 Penerbit Ebook

Tabel 15 Sebaran Perpustakaan di Kalimantan Timur

Sampai Dengan Desember 2018

No Kabupaten/

Kota

UMUM KHUSUS

ProvKab/ Kota

Kec Desa Jumlah Rmh Ibada

h

Rutan / Lp

Puskesmas Instansi

/ OPD

Jumlah

1 2 3 4 5 6 7 ,

(3+4+5+6) 8 9 10 11

12 (8+9+10+11)

1 Samarinda 1 1 1 43 46 24 1 1 185 211 2 Balikpapan - 1 2 29 32 15 2 1 33 51 3 Bontang - 1 2 15 18 4 - 1 36 41 4 Kukar - 1 18 112 131 29 - 1 50 80 5 Kubar - 1 - 51 52 4 - 1 36 41 6 Kutim - 1 35 64 100 3 - 1 48 52 7 Berau - 1 1 107 109 3 1 1 43 48 8 Paser - 1 1 71 73 13 1 1 28 43 9 PPU - 1 - 30 31 6 - 1 36 43

10 Mahulu - - - 1 1 - - - 37 37 Jumlah 1 9 60 523 593 101 5 9 532 647


28

No Kabupaten/

Kota

SEKOLAH PERGURUAN TINGGI

SD /Sedera

jat

SMP /Sedera

jat

SMA /Sedera

jat

Jumlah Negeri Swasta Jumlah Total Jumlah

13 14 15 16 17 18

(15+16+17) 19 20

21 (19+20)

22 (7+12+18+21)

1 Samarinda 75 54 116 245 3 21 24 526 2 Balikpapan 149 14 54 217 2 11 13 313 3 Bontang 16 11 22 49 - 3 3 111 4 Kukar 213 65 89 367 - 2 2 580 5 Kubar 33 13 36 82 - 1 1 176 6 Kutim 15 10 44 69 - 2 2 223 7 Berau 36 14 33 83 - 2 2 242 8 Paser 104 25 31 160 - 3 3 279 9 PPU 24 5 14 43 - - - 117

10 Mahulu 5 3 7 15 - - - 53 Jumlah 670 214 446 1.330 5 45 50 2.620

Tabel 16 Jumlah Pustakawan Menurut Jenis Perpustakaan

Di Kalimantan Timur Sampai Dengan Desember 2017

NO KAB /KOTA CALON

PUSTAKAWAN

PUSTAKAWAN

Jenis Perpustakaan

UMUM KHUSUS / INSTANSI

SEKOLAH

PERGURUAN

TINGGI JUMLAH

PROV KAB

/KOTA

1 2 3 4 5 6 7 8 9

(4+5+6+7+8)

1 Samarinda - 23 - 5 5 31 64 2 Balikpapan - - 1 - 1 - 2 3 Bontang 2 - 1 - - - 1 4 PPU 3 - - - - - 0 5 Kukar - - 2 1 - - 3 6 Kutim - - - - - 0 7 Kubar - - - - - 0 8 Paser - - - - - 0 9 Berau - - - - - 0 10 Mahulu - - - - - 0

Jumlah 5 23 4 6 6 31 70


29

Tabel 17 Jumlah Pustakawan Menurut Kelompok Jabatan

Di Kalimantan Timur Sampai Dengan Desember 2017

NO

KAB /KOTA

PUSTAKAWAN JUML

AH PUSTAKAW

AN

TENAGA

TEKNIS

JUMLAH

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL PUSTAKWAN

TERAMPIL AHLI

TERAMPIL

MAHIR PENYE

LIA JUML

AH PERTA

MA MUDA MADYA

UTAMA

JUMLAH

1 2 3 4 5 6

(3+4+5)

7 8 9 10 11

(7+8+9+10)

12 (6+11)

13

14 (12+13

)

1 Samarinda 4 5 12 21 6 16 21 - 43 64 123 187

2 Balikpapan - 1 1 2 - - - - 0 2 54 56

3 Bontang - - - 0 1 - - - 1 1 99 100

4 PPU - - - 0 - - - - 0 0 15 15

5 Kukar 1 - - 1 - 2 - - 2 3 17 20

6 Kutim - - - 0 - - - - 0 0 10 10

7 Kubar - - - 0 - - - - 0 0 23 23

8 Paser - - - 0 - - - - 0 0 20 20

9 Berau - - - 0 - - - - 0 0 64 64

10 Mahulu - - - 0 - - - - 0 0 2 2

Jumlah 5 6 13 24 7 18 21 0 46 70 427 497

3. Alokasi dan Realisasi Anggaran.

Anggaran Belanja Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah

Provinsi Kalimantan Timur tahun 2018 yang bersumber dari dana APBD Murni

Provinsi Kalimantan Timur tahun 2018 sebesar Rp 19.097.940.000,00,- yang

terdiri dari Belanja Tidak Langsung sebesar Rp. 15.647.540.000,- dan Belanja

Langsung sebesar Rp. 3.450.400.000,-. Pada APBD Perubahan mendapat

tambahan sebesar Rp. 1.075.910.000,- yang dialokasikan ke dalam Belanja

Tidak Langsung sebesar Rp. 745.910.000,- dan penambahan pada Belanja

Langsung sebesar Rp. 330.000.000,- sehingga berjumlah sebesar Rp.

20.173.850.000,- dengan total realisasi sampai dengan akhir Desember

sebesar Rp. 18.454.046.303,- dengan persentasi sebesar 91,48 %.

Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Prov. Kaltim juga memiliki

kontribusi dalam pemasukan Pendapatan Asli Daerah (PAD) melalui

Pendapatan Retribusi Darah dan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang sah,


30

didapat dari Biaya untuk pembuatan kartu Anggota sebesar Rp. 15.000,-

/orang dan Denda Keterlambatan pengembalian buku yang dipinjam sebesar

Rp. 1.000/hari/buku.

Dari Target yang ditetapkan tahun 2018 oleh Pemerintah Daerah Prov.

Kaltim kepada Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Prov. Kaltim

sebesar Rp. 200.000.000,- dengan realisasi sebesar Rp. 441.671.000,-

dengan persentasi capaian sebesar 392,95 %. (table secara rinci dapat dilihat

pada lampiran).

Anggaran Belanja Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah

Provinsi Kalimantan Timur tahun 2018 yang bersumber dari Perpustakaan

Nasional RI sebesar Rp. 1.287.013.000,- dengan realisasi sebesar Rp.

1.201.910.811,- dengan persentasi sebesar 93,39%, dan Anggaran APBN

yang bersumber dari ANRI sebesar Rp. 307.286.000,- dengan realisasi

sebesar Rp. 290.147.950,- dengan persentasi sebesar 94,42%.

Akuntabilitas keuangan Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah

Provinsi Kalimantan Timur pada tahun 2018 lebih lanjut diuraikan pada tabel

berikut :

Tabel 18 Keadaan Keuangan APBD dan APBD-P Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2018

No Jenis Belanja APBD APBD-P Bertambah/ (Berkurang)

I Belanja Tidak Langsung Belanja Pegawai 15.647.540.000,- 745.910.000,- 16.393.450.000,-

II Belanja Langsung a) Belanja Pegawai 522.600.000,- 330.000.000,- 852.600.000,-

b) Belanja Barang dan Jasa

2.867.520.000,- 0 2.867.520.000,-

c) Belanja Modal 60.280.000,- 0 60.280.000,- Jumlah 19.097.940.000,- 1.075.910.000,- 20.173.850.000,-


31

Tabel 19 Realisasi Keuangan APBD dan APBD-P Dinas Perpustakaan dan Kearsipan


No Jenis Belanja Jumlah

Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Persentase

I Belanja Tidak Langsung 16.393.450.000,- 14.757.017.031,- 90,02 % Belanja Pegawai 16.393.450.000,- 14.757.017.031,- 90,02 %

II Belanja Langsung 3.780.400.000,- 3.697.029.272,- 97,79 % a) Belanja Pegawai 852.600.000,- 830.810.250,- 97,44 %

b) Belanja Barang dan Jasa

2.867.520.000,- 2.805.948.022,- 97,86 %

c) Belanja Modal 60.280.000,- 60.271.000,- 99,98 % Jumlah 20.173.850.000,- 18.454.046.303,- 91,48 %

Tabel 20 Realisasi Pendapatan APBD dan APBD-P Dinas Perpustakaan dan Kearsipan


No Jenis Belanja Jumlah Target

PAD (Rp) Realisasi (Rp) Persentase

I Pendapatan Pendapatan Asli Daerah

- Pendapatan retribusi

Daerah 200.000.000,- 160.830.000,- 167,25 %

- Lain-Lain Pendapatan

Asli Daerah yang sah 0,- 173.674.800,-

Jumlah 200.000.000,- 334.504.800,-

Tabel 21 Realisasi Anggaran APBN Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi

Kalimantan Timur Tahun 2018

No Uraian Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Persentase

1. Urusan Perpustakaan

Pengembangan Perpustakaan dan

Pembudayaan Gemar Membaca

1.196.125.000.,- 1.094.074.107,- 91,48 %

2. Urusan Kearsipan

Penyelenggaraan Kearsipan

Nasional

137.846.000,- 124.494.168,- 90,31 %

J u m l a h 1.333.971.000,- 1.218.568.275,- 91,35 %


32

4. Perencanaan Pembangunan

Proses penyusunan perencanaan pembangunan didasarkan Rencana

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2013-

2018 dan dijabarkan ke dalam Rencana Kerja Perangkat Daerah (RKPD) yang

kemudian menjadi acuan Rencana Strategis (Renstra) dan Rencana Kerja

Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja-SKPD).

Berdasarkan pada visi dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur dalam

RPJMD Provinsi Kalimantan Timur 2013-2018, maka Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur akan mendukung pelaksanaan

misi ke 1 yaitu Mewujudkan kualitas sumber daya manusia Kaltim yang

mandiri dan berdaya saing tinggi dan misi ke 4 yaitu Mewujudkan tata kelola

pemerintahan yang professional, transparan dan berorientasi pada pelayanan

publik sebagai bentuk tanggungjawab mendukung pencapaian Visi dan

pelaksanaan misi Gubernur dan Wakil Gubernur Kalimantan Timur.

5. Kondisi Sarana dan Prasarana Yang Digunakan


Timur sebagai lembaga publik yang juga bergerak dalam jasa layanan

perpustakaan dan kearsipan memiliki sarana dan prasarana dalam hal

pemenuhan kebutuhan masyarakat akan informasi dan bahan pustaka,sarana

dan prasarana tersebut terbagi di dalam 2 gedung yang berbeda, Untuk

gedung utama yang khusus melayani bidang perpustakaan terletak di jalan

Ir.H.Juanda No.04 Samarinda atau lebih dikenal dengan sebutan Gedung

Juanda dan Gedung utama yang khusus melayani dibidang kearsipan terletak

di Jl. Bung Tomo No.130, Sungai Keledang, Samarinda Seberang atau yang

lebih dikenal dengan sebutan Gedung Bung Tomo.


33

Gambar 2. Lokasi Gedung Perpustakaan dan Gedung Arsip


34

Tabel 22 Kondisi Sarana dan Prasarana

Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Prov. Kaltim (Per bulan Januari 2017)


Timur sebagai lembaga publik yang juga bergerak dalam jasa layanan

perpustakaan serta kearsipan memiliki fasilitas sarana dan prasarana berupa :

a. Ruang layanan yang representatif terdiri dari :

1) Ruang Layanan Koleksi Anak-Anak

2) Ruang Layanan Koleksi Digital dan Layanan IT

3) Koleksi CD/DVD

4) Layanan akses internet

5) Layanan database on-line

6) Layanan koleksi umum

7) Layanan koleksi rujukan (referensi)

8) Layanan koleksi deposit Kaltim

Sarana dan Prasana Gedung Juanda Gedung Bung Tomo

Gedung 1 Gedung 3 lantai

1 Gedung Kantor 2 lantai dan 1 gedung Depo Arsip 4 Lantai

Baliho / Media Informasi 3 stand

Running Text 1 unit 1 unit

Kotak Pengaduan 1 unit

Kendaraan

Mobil Keliling 4 unit 7 unit

Mobil Operasional 1 unit 2 unit

Mobil Jabatan 1 unit 1 unit

Mobil Dinas 3 unit 3 unit

Kendaraan Roda 2 16 Unit 11 unit

Website 1 1

Email 1 1

Callcenter


35

9) Layanan terbitan berkala (majalah, surat kabar, jurnal dll)

10) Audio visual untuk pemutaran film, CD dan DVD

11) Diskusi/seminar/ pertemuan

b. Sarana Penelusuran Informasi terdiri dari :

1) Katalog on-line (OPAC = On-Line Public Access Catalogue)

2) Bibliografi Nasional dan Daerah

3) Katalog Induk Nasional dan Daerah

4) Abstrak (sari karangan)

5) Fasilitas Lainnya

1) Computer client dan hotspot : untuk akses internet dan akses koleksi

CD/DVD

2) Armada Mobil Perpustakaan Keliling

3) Foto Copy : Melalui fasilitas ini koleksi yang dimiliki oleh Dinas

Perpustakaan Dan Kearsipan Prov. Kaltim dapat dicopy sesuai

dengan ketentuan UU Hak Cipta dan peraturan yang berlaku pada

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Prov. Kaltim.

4) Klinik Pustakawan : Fasilitas ini merupakan sarana komunikasi dan

informasi kepustakawanan

5) Ruang display buku baru

6) Mushola, kantin, toko koperasi, dan toilet

7) Layanan perpustakaan online meliputi :

a) iKaltim ( Layanan Pustaka Digital )

b) Katalog Induk On-line Kaltim (Kaltimlib)

c) Center Of Excellence Layanan Perpustakaan Dan Informasi

Budaya Lokal Kalimantan ( CoE )


36

Gambar 3. Produk Layanan Digital iKaltim yang sudah diluncurkan pada tahun 2016


37

Gambar 4. web Pustaka Borneo yang menjadi Fasilitas Center Of Excellent

Gambar 5. Salah satu kegiatan Perpustakaan Keliling di Madrasah At-Tarbiyah Desa Purwajaya Kab. Kutai Kartanegara


38

Tabel 23 Jumlah Buku di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Prov.Kaltim

Berdasarkan Klasifikasi Sampai Dengan Tahun 2018

No Klasifikasi Jumlah Judul

Jumlah Exemplar

1. Karya Umum (000) 2.819 7.6172. Filsafat (100) 8.997 14.3953. Agama (200) 17.443 31.4534. Ilmu-ilmu Sosial (300) 16.082 39.4885. Bahasa (400) 2.946 6.7956. Ilmu-ilmu Murni (500) 4.548 11.9977. Ilmu Terapan (600) 16.818 41.7548. Kesenian dan Olah Raga (700) 2.058 5.1029. Kesusastraan (800) 3.486 6.67410. Geografi/Sejarah (900) 3.074 7.11311. Fiksi 5.564 15.86012. Bacaan Kanak-kanak 724 1.77613. Lainnya 5.311 10.249

JUMLAH 89.863 200.273

Tabel 24 Jumlah Koleksi Karya Cetak dan Karya Rekam

Berdasarkan Klasifikasi Sampai Dengan Tahun 2017

No Klasifikasi Satuan Jumlah 1. Cetak Buku (CB) Judul 2932. Cetak Laporan (CLp) Judul 1763. Literatur Kelabu (CBG) Judul 2846. Film (RF) Judul 408. Rekaman Komputer (RK) Judul 71 JUMLAH 839

Tabel 25 Jumlah Koleksi Terbitan Berkala dan Koleksi Digital

Tahun 2017

No Klasifikasi Satuan Jumlah 1. Majalah Eks 1022. Surat Kabar Eks 1.8093. Koleksi Digital ( 2.263 Judul ) CD 2.8094. E-Book Deposit E-Book 9695. eBook iKaltim Judul 16.076

*sumber Database Inlislite


39

Tabel 26 Jumlah Koleksi Layanan Perpustakaan Keliling

Sampai Dengan Tahun 2017 No Tahun Pengadaan Jumlah Judul Jumlah Eksemplar 1. 2010 1.536 3.0722. 2011 2.206 4.4123. 2012 1.503 3.0064. 2013 810 1.6185. 2014 924 1.8486. 2015 391 1.1737. 2016 547 1.6418. 2017 Tdk ada pengadaan9. 2018 Tdk ada pengadaan Jumlah Total 7.917 16.770

Di dalam lingkup Kearsipan juga terdapat beberapa fasilitas dalam

rangka mendukung program kearsipan antara lain :

a. Depo Arsip

Depo arsip yang terletak di gedung arsip Samarinda Seberang berfungsi

untuk menyimpan seluruh arsip statis yang dimiliki oleh OPD, lembaga,

badan maupun pihak pihak terkait lainnya

b. Studio Mini

Ruang yang khusus dipergunakan untuk pemutaran film film dokumenter,

sejarah maupun pemutaran film mengenai kearsipan, desain ruang yang

menyerupai bioskop namun dalam skala ukuran kecil yang dapat

menampung kurang lebih 40 pengunjung

c. Layanan Kearsipan

Merupakan salah satu bentuk layanan yang diberikan Dinas Perpustakaan

dan Kearsipan kepada pengunjung atau pengguna informasi arsip.

Layanan arsip ini memerikan kemudahan bagi pengguna dalam hal

kearsipan

Dengan semakin tingginya animo pemustaka saat ini dan kapasitas

tampung dari gedung Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi

Kalimantan Timur yang tidak memadai, menjadikan dasar untuk perlu di

bangunnya gedung baru yang bisa mengakomodir permasalahan tersebut


40

Belum lagi sebagian lahan Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan

Daerah Provinsi Kalimantan Timur di pakai / digunakan untuk pembangunan

Fly Over yang pembangunannya tepat persis didepan gedung sehingga

dikhawatirkan akan mempersulit akses para pemustaka.

6. Permasalahan dan Solusi

Salah satu pilar utama dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi


adalah memberikan pelayanan jasa perpustakaan sesuai dengan kebutuhan

masyarakat

Parameter yang digunakan untuk mengukur capaian kinerja Dinas

Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur adalah

dengan mengukur aksesibilitas masyarakat terhadap jasa layanan

perpustakaan maupun layanan kearsipan yang diberikan oleh Dinas

Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur.

Aksesibilitas masyarakat terhadap jasa layanan perpustakaan yang diberikan

oleh Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur

dapat dilihat dari jumlah masyarakat (pemustaka) yang mendayagunakan

jasa layanan perpustakaan.

Target pemustaka yang mendayagunakan jasa layanan Dinas

Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur pada tahun

2018 adalah sebanyak 216.500 orang dengan realisasi sebanyak 112.400

untuk pengunjung onsite sedangkan untuk pengunjung online sebanyak

5.535 orang. Secara umum menunjukkan kinerja yang baik. Namun pada sisi

lain juga menunjukkan bahwa ada kecenderungan penurunan jumlah

pengunjung onsite pada Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi

Kalimantan Timur. Faktor-Faktor yang diyakini menjadi pemicu penurunan

jumlah pengunjung disebabkan oleh sebagai berikut :


41

a. Gedung Perpustakaan Provinsi sering dilanda banjir di musim penghujan

sehingga menghambat akses masyarakat terhadap perpustakaan

b. Kondisi Layanan perpustakaan digital Kaltim (iKaltim) khususnya pada

koleksi digital sejak diluncurkan sampai dengan akhir tahun 2018 belum

ada pembaharuan koleksi.

c. Program pengembangan perpustakaan dan minat baca masyarakat serta

pengembangan kearsipan tidak berjalan secara optimal karena kondisi

keuangan yang sangat terbatas.

d. Terbatasnya akses terhadap layanan perpustakaan terkait jam

operasional

e. Kurangnya tenaga fungsional Pustakawan dan Arsiparis untuk

menunjang kegiatan Layanan

f. Masih belum optimalnya dukungan OPD dalam hal pencanangan

gerakan tertib arsip

g. Belum maksimalnya Pelayanan Bidang Kearsipan yang menyentuh ke

unsur dan komponen Masyarakat luas, Pelayanan Bidang Kearsipan

hanya terbatas pada unsur Pemerintahan saja.

h. Masih Kurangnya tenaga funsional tertentu Arsiparis dan tenaga

kearsipan untuk menunjang kegiatan layanan kearsipa.

Untuk terus mempertahankan kinerja Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan tetap optimis untuk bisa menghadapi kendala kendala yang

muncul. Guna Mendukung pemerintah daerah dalam menjalankan tugas

pokok dan fungsinya Dinas perpustakaan dan Kearsipan melakukan langkah

langkah perbaiak seperti berikut :

a. selektif dalam pengunaan anggaran dan mencoba memanfaatkan

lembaga lembaga literasi untuk membantu memberikan dukungan

kepada pengguna jasa perpustakaan berupa kerjasama yang bisa

meningkatkan kegemaran membaca masyarakat.


42

b. Mengoptimalakan koordinasi dengan pihak terkait untuk mempercepat

proses relokasi gedung perpustakaan provinsi.

c. Upaya untuk merealisasikan pembangunan gedung baru perpustakaan

provinsi sampai saat ini belum dapat terwujud karena keterbatasn

anggaran APBD.

d. Mengoptimalkan sosialisasi aplikasi iKaltim khususnya untuk kalangan

pelajar dan generasi muda

e. Menggandeng pihak ketiga melalui program CSR untuk mendukung

kegiatan pengembangan perpustakaan dan kearsipan

f. Mengoptimalkan kegiatan peningkatan jam layanan perpustakaan pada

sore hingga malam hari dan pada hari sabtu dan minggu.

g. Tenaga fungsional tertentu perekrutan telah diajukan Inpassing melalui

Arsip Nasional Republik Indonesia

h. Menggalakan kegiatan Sadar Arsip guna menggugah kesadaran

masyarakat akan pentingnya tertib arsip agar bisa di implementasikan

dikehidupan sehari hari.

a. Upaya Pengembangan Koleksi Deposit Belum Optimal

Fungsi utama kehadiran Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan

Daerah Provinsi Kalimantan Timur adalah sebagai Perpustakaan deposit.

Artinya Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan

Timur mempunyai tanggung jawab menghimpun, mengolah, melestarikan

dan mendayagunakan hasil karya cetak dan karya rekam yang diterbitkan

oleh Instansi Pemerintah/Swasta dan perorangan dalam wilayah

Kalimantan Timur.

Tugas dan tanggung jawab tersebut secara tegas telah diatur

dalam UU No. 4 Tahun 1990, PP No 70/1991 tentang serah simpan karya

cetak dan karya rekam dan tentang pelaksanaan karya cetak dan karya

rekam. Namun dalam pelaksanaannya ditemukan kendala seperti :


43

1) Masih rendahnya kesadaran Instansi Pemerintah/Swasta dan

perorangan untuk menyerahkan hasil karyanya ke Dinas

Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur.

2) Karya cetak khususnya naskah kuno (manuskrip) diduga masih

banyak dimiliki secara pribadi dan tersebar di daerah Kabupaten/Kota.

3) Koleksi deposit merupakan koleksi - koleksi langka yang wajib untuk

dilestarikan, dengan kondisi yang sudah tua dan jumlahnya sangat

terbatas menjadi kendala dalam proses mengalih media kan.

4) Masih kurangnya dukungan pemerintah daerah dalam hal pendanaan

guna memenuhi kebutuhan para pemustaka akan terbitan buku buku

terbaru. Pada tahun 2018 Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah

menggadakan pembaharuan buku sebanyak 424 judul buku / 848

eksemplar (copy).

Sedangkan solusi dari berbagai kegiatan tersebut adalah sebagai

berikut :

1) Upaya menghimpun sekaligus mensosialisasikan UU Nomor 4 Tahun

1990 tentang serah simpan karya cetak dan karya rekam dan PP

Nomor 70 Tahun 1991 tentang Pelaksanaan Undang-undang Nomor 4

Tahun 1990 tentang Serah Simpan Karya Cetak dan Karya Rekam.

2) Mengadakan pendekatan baik lisan maupun tertulis kepada semua

SKPD, Badan Usaha Milik Daerah/Negara, Ormas dan kepada pemilik

pribadi untuk menyerahkan atau memberikan copynya kepada Dinas

Perpustakaan dan Kearsipan Prov. Kaltim.

3) Melakukan pelacakan /hunting ke Kab/Kota se Kaltim

4) Memenuhi standar pengetahuan koleksi dengan dukungan sarana dan

prasarana yang memadai.


44

b. Minat Baca dan Apresiasi Masyarakat terhadap Perpustakaan masih

sangat rendah

Apresiasi minat baca masyarakat di Kalimantan Timur terhadap

perpustakaan dinilai masih sangat rendah. Hal ini dapat dilihat dari

rendahnya animo masyarakat untuk mendayagunakan perpustakaan serta

belum membudayanya aktivitas membaca di tengah-tengah masyarakat.

Perpustakaan dan toko-toko buku hanya banyak berada di perkotaan,

belum sampai ke wilayah-wilayah di Kabupaten yang mempunyai akses

untuk membaca secara gratis, murah dan mudah.

Konsekuensi logis dari permasalahan ini adalah masih rendahnya

kualitas pendidikan pada berbagai jenjang pendidikan.

Menghadapi kondisi demikian, maka sangat diharapkan adanya

pembinaan dan pengembangan minat baca dan perpustakaan untuk

semua kelompok masyarakat secara berkesinambungan dengan berbagai

metode dan kegiatan.

Berangkat dari kondisi tersebut, Dinas Perpustakaan Dan

Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur selaku katalisator dan

motivator pengembangan dan pembinaan perpustakan dan minat baca

masyarakat di wilayah Kalimantan Timur secara sistematis dan

berkesinambungan telah berupaya melaksanakan berbagai program dan

kegiatan yang outputnya di arahkan untuk menumbuh kembangkan minat

dan apresiasi masyarakat untuk membaca dan mendayagunakan

perpustakaan sebagai pusat informasi, edukasi dan rekreasi.

Program dan kegiatan strategis yang dilaksanakan dalam kurun

waktu lima tahun terakhir ini adalah :

1) Meningkatkan mutu pengelolaan, layanan dan penyelenggaraan

perpustakaan.


45

2) Meningkatkan akses dan pendayagunaan potensi perpustakaan

melalui bacaan perpustakaan berbasis teknologi informasi.

3) Meningkatkan kualitas dan kapasitas perpustakaan yang ditandai oleh


kompetensi SDM disemua jenis perpustakaan

4) Menyelamatkan fisik dan kandungan informasi karya tulis, cetak dan

karya rekam terbitan daerah serta karya pustaka nusantara melalui

proses Center of excellent dari informasi dan budaya lokal.

Untuk mendorong minat masyarakat dalam mendayagunakan

koleksi bahan pustaka pada Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah

Provinsi Kalimantan Timur, maka setiap tahun di adakan penambahan dan

peremajaan koleksi bahan pustaka sesuai dengan perkembangan ilmu

pengetahuan dan kebutuhan masyarakat.

Untuk mendapatkan masukkan dari masyarakat terkait jenis-jenis

koleksi bahan pustaka yang diperlukan, maka pihak Dinas Perpustakaan

Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur menyediakan akses

on-line untuk pengusulan buku baru melalui website Dinas Perpustakaan

Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur melalui promosi

perpustakaan dan minat baca dalam bentuk dan metode promosi yang

dilaksanakan oleh Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi

Kalimantan Timur sangat beragam dan menyentuh semua segmen

masyarakat. Promosi perpustakaan dan minat baca masyarakat yang

dilaksanakan selama ini berupa :

1) Mengikuti event pameran /festival perpustakaan yang akan

diagendakan secara berkala dan berkesinambungan

2) Talkshow di media massa (Radio dan Televisi)

3) Pencetakan dan penyebarluasan brosur dan leaflet

4) Penyelenggaraan lomba dan sayembara minat baca


46

5) Layanan bercerita (story telling) bagi anak TK/SD

6) Pemutaran film edutainment

Pelaksanaan program program kerja yang dituangkan dalam

kegiatan strategi di atas di nilai sangat efektif dalam upaya meningkatkan

animo masyarakat untuk mendayagunakan perpustakaan. Dari target


yang mendayagunakan jasa layanan pada tahun 2018 adalah sebanyak

216.500 orang dengan realisasi sebanyak 112.400 untuk pengunjung

onsite sedangkan untuk pengunjung online sebanyak 5.535 orang.

c. Sarana dan Prasarana Kearsipan

Belum maksimalnya penggunaan sarana dan prasana kearsipan

yang ada, terutama pengelolaan kearsipan berbasis Information

Technology, sehingga retrival arsip masih dilakukan secara manual

Solusi dari masalah diatas adalah memaksimalkan penggunaan

sarana dan prasana kearsipan yang ada, terutama pengelolaan kearsipan

berbasis Information Technology, sehingga retrival arsip dapat dilakukan

secara elektronik sehingga prinsip temu balik arsip yang cepat, tepat dan

akurat dapat terlaksana

d. Pelayanan Bidang Kearsipan

Belum maksimalnya Pelayanan Bidang Kearsipan yang

menyentuh ke unsur dan komponen Masyarakat luas, Pelayanan Bidang

Kearsipan hanya terbatas pada unsur Pemerintahan saja. Untuk

mengatasi permasalahan tersebut perlu menyusun kegiatan-kegiatan

Bidang Kearsipan dengan target kelompok sasaran Masyarat luas dengan

memaksimalkan Pelayanan Bidang Kearsipan kepada Masyarakat

sehingga makna Masyarakat Sadar Arsip dapat terealisasi sesuai harapan


47

e. Jumlah SDM Kearsipan

Masih minimnya jumlah arsiparis di lingkungan Provinsi

Kalimantan Timur, total tenaga fungsional Arsiparis di Provinsi Kalimantan

Timur hanya 32 orang saja. Hal tersebut tentu tidak sepadan dengan

jumlah arsip yang dikelola. Untuk menghadapi permasalahan tersebut

perlu adanya perhatian pemerintah daerah dalam hal perekrutan jabatan

fungsional arsiparis yang mumpuni di bidangnya, ataupun dengan

memberikan kesempatan kepada pegawai umum untuk melakukan proses

Inpassing kedalam jabatan Fungsional Arsiparis

Tabel 27 Sebaran Arsiparis di Kabupaten Kota Provinsi


KAB/KOTA DATA TAHUN

2014 2015 2016 2017 2018 Berau n/a n/a 1 0 0 Kutai Barat n/a n/a n/a 0 0 Kutai Kartanegara n/a 2 2 6 6 Kutai Timur n/a n/a n/a 0 0 Paser n/a n/a 1 0 0 Penajam Paser Utara

n/a n/a n/a 0 0

Balikpapan 4 4 4 3 3 Bontang 2 2 2 2 2 Samarinda n/a 1 1 2 2 Mahakam Ulu n/a n/a n/a 0 0 Provinsi Kaltim 23 19

Total 32


48

BAB III

PELAKSANAAN TUGAS PEMBANTUAN

1. Tugas Pembantuan Yang Diterima

Urusan Perpustakaan

a. Dasar Hukum

1) Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah.

2) Undang-undang Nomor 43 Tahun 2007 Tentang Perpustakaan

3) Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 Tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi

dan Pemerintah Daerah Kab/Kota.

4) Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi

dan Tugas Pembantuan.

5) Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 3 Tahun 2001 tentang

Perpustakaan Desa/Kelurahan.

6) Keputusan Kepala Perpustakaan Nasional RI tentang Pedoman

Penyelenggaraan Diklat Teknis Kepustakawanan,

7) Instruksi Gubernur KDH Tk I Kaltim Nomor 08 Tahun 1995 tentang

Peningkatan Pengelolaan dan Pendayagunaan Perpustakaan sebagai

sumber ilmu lainnya.

8) SE Gubernur KDH Tk I Kaltim Nomor 425/1264/Binsos/96 tentang

Peningkatan Kualitas Pengelolaan Perpustakaan kepada

Bupati/Walikota se Kaltim.

b. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan (Urusan Dekonsentrasi).

Instansi pemberi tugas dekonsentrasi Bidang Perpustakaan yang

diterima oleh Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi

Kalimantan Timur adalah Perpustakaan Nasional RI.


49

Perpustakaan Nasional RI adalah Lembaga Pemerintah Non

Departemen yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab

langsung kepada Presiden.

c. Program dan Kegiatan

Dalam tahun 2018 program yang diberikan oleh Perpustakaan

Nasional Republik Indonesia melalui dana dekonsentrasi kepada Dinas

Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur, yaitu

Program Pengembangan Perpustakaan dan Pembudayaan Gemar

Membaca yang diimplementasikan melalui kegiatan Perpustakaan yang di

fasilitasi untuk Pengembagan Perpustakaan Umum dan Khusus.

d. Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan

Tahun 2018 sampai dengan akhir bulan juni 2018 :

Pengembangan Perpustakaan dan Pembudayaan Gemar Membaca.

Dengan hasil pelaksanaan kegiatan berupa :

1) Terlaksanakan pemilihan pustakawan teladan dengan hasil

penyaringn 5 orang pemenang, .

2) Pemilihan Perpustakaan Sekolah terbaik Sekalimantan Timur

3) Lomba Perpustakaan Umum desa kelurahan se Kalimantan Timur

4) Lomba bercerita tingkat SD/MI se Kalimantan Timur

5) Bantuan Stimulan Buku kepada 6 perpustakaan kabupaten kota

6) Bantuan kelengkapan buku berupa rak dan sandaran buku kepada 6

perpustakaan kabupaten kota

7) Pemilihan duta baca untuk tingkat nasional

8) Pemasyarakatan perpustakaan dan minat baca yang diikuti 75 orang

peserta

9) Kegiatan pengkajian minat baca

10) Bimbingan teknis tenaga pengelola perpustakaan umum desa

kelurahan untuk 6 perpustakaan penerima bantuan stimulant buku.

e. Sumber dan Jumlah Anggaran


50



No Uraian Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Persentase

1. Urusan Perpustakaan

Pengembangan Perpustakaan dan Pembudayaan Gemar Membaca

1.196.125.000.,- 1.094.074.107,- 91,48 %

J u m l a h 1.196.125.000.,- 1.094.074.107,- 91,48 %

Urusan Kearsipan

a. Dasar Hukum

1) Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009 Tentang Kearsipan

2) Undang-Undang Nomor 08 Tahun 1974 Tentang Pokok - Pokok

Kepegawaian

3) Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan

Daerah

4) Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2012 Tentang Pelaksanaan

Undang-Undang 43 Tahun 2009

5) Keputusan Presiden No. 72 Tahun 2004 Tentang Perubahan Atas

Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 Tentang Pedoman

Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

b. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan (Urusan Dekonsentrasi)

Instansi yang memberikan dana Dekonsentrasi untuk urusan

kearsipan pada Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi

Kalimantan Timur adalah Arsip Nasional Republik Indonesia. Dan

pelaksanaan dana dekonsentrasi ini sudah diemban oleh Dinas

Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur selama

14 (tigabelas) tahun sejak tahun 2005 s.d. 2018


51

c. Program dan Kegiatan

Pada tahun 2018 Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah

Provinsi Kalimantan Timur mengalokasikan dana dekonsentrasi yang

diterima kedalam Program Penyelenggaraan Kearsipan Nasional dengan

kegiatan Pelaksanaan Akreditasi Kearsipan

d. Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan

Program Penyelenggaraan Kearsipan Nasional dilaksanakan

melalui kegiatan Pelaksanaan Akreditasi Kearsipan. Adapun output dari

kegiatan tersebut yang telah dilaksanakan adalah pengawasan kearsipan

yang meliputi kebijakan kearsipan LKD, Sumber Daya Manusia, Sarana

dan Prasarana serta Pengelolaan Arsip Dinamis dan Statis




No Uraian Anggaran

(Rp) Realisasi (Rp) Persentase

1. Urusan Kearsipan

Penyelenggaraan Kearsipan Nasional

137.846.000,- 124.494.168,- 90,31 %

J u m l a h 137.846.000,- 124.494.168,- 90,31 %


52

BAB IV TUGAS UMUM PEMERINTAHAN

1. Kerjasama Antar Daerah

Dalam kiprahnya melaksanakan tugas pokok dan fungsinya sebagai

lembaga yang membina dan mengembangkan perpustakaan dan minat baca

di wilayah Provinsi Kalimantan Timur secara berkesinambungan

mengembangkan kerjasama dengan Pemerintah Kab/Kota di Kalimantan

Timur.

Pelaksanaan kerjasama antar daerah yang dikembangkan oleh Dinas

Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur secara

struktural belum dituangkan dalam memorandum kerjasama, namun demikian

Provinsi Kalimantan Timur No.07 Tahun 2015 tentang Penyelenggaraan

Perpustakaan, setiap daerah dapat menyesuaikan sesuai amanat peraturan

daerah tersebut

a. Daerah Yang Telah Melaksanakan Kerjasama

Dari daerah daerah yang berada di lingkup Provinsi Kalimantan

Timur kegiatan kegiatan masih bersifat pembinaan sesuai dengan tugas

pokok dan fungsi.

b. Dasar Hukum

Perpustakaan Nasional Republik Indonesia menunjuk Dinas

Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur dengan

surat keputusan Nomor 78a Tahun 2011 tentang Penetapan 6 (enam)

Badan Perpustakaan Provinsi Untuk Dikembangkan Menjadi Center Of

Excellent Layanan Perpustakaan dan Informasi Budaya Lokal, Nota

kesepahaman (MoU) Center of Excellent Informasi dan Budaya Lokal

Kalimantan, Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi

Kalimantan Timur di tunjuk oleh Perpustakaan Nasional RI untuk

membangun konektivitas jaringan perpustakaan se Kalimantan, hasil


53

kesepakatan dalam Rakor Dinas Perpustakaan Provinsi se Kalimantan

diberi nama "Pustaka Borneo".

c. Bidang Kerjasama

Kerjasama yang telah dilakukan oleh Dinas Perpustakaan Dan

Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur dengan Pemerintah

Kab/Kota se Kaltim difokuskan pada Bidang Pengembangan

Perpustakaan dan Pembudayaan Gemar Membaca, Bidang Bidang

Layanan, Otomasi dan Kerja Sama Perpustakaan serta bidang kearsipan.

d. Nama Kegiatan

Kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Dinas Perpustakaan Dan

Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur bekerjasama dengan

Perpustakaan Umum Kab/Kota :

1) Bimbingan Teknis

2) Rapat Koordinasi Perpustakaan

3) Pembinaan Jabatan Fungsional

4) Penyuluhan Minat Baca

5) Layanan Perpustakaan keliling

6) Jaringan kerjasama perpustakaan digital

7) Penyuluhan Kearsipan

8) Pembinaan Kearsipan


Anggaran untuk pelaksanaan kerjasama Bidang Perpustakaan

antara Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan

Timur dengan Kab/Kota di Kalimantan Timur bersumber dari APBD

Prov.Kaltim dan APBD masing-masing Kab/Kota yang diajak bekerjasama.

f. Jangka Waktu Kerjasama

Jangka waktu kerjasama yang dilaksanakan bervariatif tergantung

perjanjian yang dilaksanakan.


54

g. Hasil (output) dari kerjasama

Output dari masing masing kerjasama yang dilakukan oleh Dinas


merupakan implementasi dari kegiatan kegiatan yang telah dilaksanakan

yaitu

1) Terlaksananya bimbingan teknis

2) Terlaksananya Rapat Koordinasi Perpustakaan

3) Terlaksannya Pembinaan Jabatan Fungsional

4) Terlaksannya Penyuluhan Minat Baca

5) Terlaksannya Layanan Perpustakaan keliling

6) Terlaksannya Jaringan kerjasama perpustakaan digital

7) Terlaksannya Penyuluhan Kearsipan

8) Terlaksannya Pembinaan Kearsipan

h. Permasalahan dan Solusi

Dalam hal untuk lebih meningkatkan tugas dan fungsi Dinas

Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur, peranan

Pemerintah Daerah maupun Pemerintah Pusat dalam hal anggaran untuk

melaksanakan kegiatan kegiatan yang di laksanakan merupakan masukan

yang sangat utama. Sehingga program kegiatan yang dijalankan bisa

berjalan secara berkesinambungan dan berkelanjutan guna mencapai

sasaran strategis yang telah ditetapkan.

Solusi yang diharapkan adalah perlunya dukungan dari

Pemerintah Daerah maupun Pemerintah Pusat dalah hal dukungan

pendanaan baik dari anggaran APBD maupu APBN agar program

kegiatan yang telah di rencanakan dapa berjalan sebagaimana yang telah

di tetapkan.


55

2. Kerjasama Daerah dengan pihak ketiga dan instansi vertikal di daerah

a. Kerjasama Daerah

1) Ikatan Penerbit Indonesia (IKAPI)

2) Kanwil Kementerian Hukum dan Ham

3) Three G- Production

4) Universitas Mulawarman

5) STIENAS Samarinda

6) ABA Colorado Samarinda

7) STIE Muhammadiyah

8) IKIP PGRI Samarinda

9) STIKES Muhammadiyah

10) Coca cola Foundation

11) STAIN Samarinda

12) Media Massa

13) Universitas Borneo Tarakan

14) Pemprov Kalimantan Timur, Kalimantan Selatan, Kalimantan Barat,

Kalimantan Tengah, dan Kalimantan Utara.

15) Akademi Keperawatan Yayasan Rumah Sakit Islam

16) Akademi Kebidana Mutiara Mahakam Samarinda

17) Institut Agama Islam Negeri Samarinda

18) Perpustakaan dan Arsip Kabupaten / Kota ( Balikpapan, Bontang,

Penajam Paser Utara, Paser, Kutai Kertanegara, Kota Samarinda,

Kutai Timur, Berau, Kutai Barat.

19) Yayasan Bumi

20) Yayasan BIOMA

21) Jaringan Advokasi Tambang Kaltim

22) Yayasan Kawal Borneo Comunity Foundation

23) POKJA 30


56

24) Naladwipa Institute For Social and Cultural Studies

25) Aliansi Masyarakat Adat Nusantara Kaltim

26) Lembaga Pusat Kajian Kalimantan

27) Yayasan Prakarsa Borneo

28) Kejaksaan Tinggi Kaltim

29) Pemda DIY Yogyakarta

30) Wolu Aksara (pengembang aplikasi iKaltim)

b. Dasar Hukum

1) Undang-undang Nomor 4 Tahun 1990 tentang Serah Simpan Karya

Cetak dan Karya Rekam.

2) Undang-undang Nomor 43 Tahun 2007 Tentang Perpustakaan

3) Undang-undang RI Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan

Informasi Publik.

4) Peraturan Pemerintah RI Nomor 70 Tahun 1991 Tentang Pelaksanaan

UU RI Nomor 4 Tahun 1990 Tentang Serah Simpan Karya Cetak dan

Karya Rekam

5) Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 Tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi

dan Pemerintah iatanDaerah Kab/Kota.

6) Peraturan Pemerintah RI Nomor 61 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan

Informasi Publik.

7) Kesepakatan Bersama Antar Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur

dengan Arsip Nasional Republik Indonesia Nomor

119/8984/PEMD/XII/2006

8) Kesepakatan Bersama Antar Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur

dengan Arsip Nasional Republik Indonesia Nomor PK02.01/04/3/2006


57

Tentang Penataan Arsip dan Pengembangan Sistem Informasi

Kearsipan

c. Bidang Kerjasama

Kerjasama yang telah dilakukan oleh Dinas Perpustakaan Dan

Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur dengan pihak ketiga

sebagian besar berbentuk MOU kerjasama dengan Dinas perpustakan

dan kearsipan dalam hal pengembangan pembudayaan gemar membaca

dan gerakan sadar arsip.

d. Nama Kegiatan

Kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Dinas Perpustakaan Dan

Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur bekerjasama dengan pihak

ketiga antara lain :

1) Bimbingan Teknis

2) Rapat Koordinasi Perpustakaan

3) Pameran dan promosi

4) Penyuluhan Minat Baca

5) Pengembangan Layanan Perpustakaan

6) Jaringan kerjasama Tekhnologi Informasi perpustakaan

7) Penyuluhan Kearsipan

8) Bimbingan Konsultasi Kearsipan kepada OPD


Anggaran untuk pelaksanaan kerjasama Bidang Perpustakaan

antara Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan

Timur dengan Kab/Kota di Kalimantan Timur bersumber dari APBD

Prov.Kaltim dan masing masing pihak yang diajak bekerjasama.

f. Jangka Waktu Kerjasama

Jangka waktu kerjasama yang dilaksanakan bervariatif tergantung

perjanjian yang dilaksanakan.


58

g. Hasil (output) dari kerjasama

Output dari masing masing kerjasama yang dilakukan oleh Dinas


merupakan implementasi dari kegiatan kegiatan yang telah dilaksanakan

antara lain yaitu terlaksananya kegiatan workshop / lokakarya di bidang

perpustakaan dan kearsipan, bantuan corner / pojok baca , terlaksananya

kerjasama pengembangan iKaltim, dan terlaksananya pameran yang

diselenggarakan.

h. Permasalahan dan Solusi

Masih minimnya peran serta pihak ketiga dalam ikut menyukseskan

kegiatan gemar membaca dan sadar arsip serta kurang nya sosialisasi

kepada pihak pihak terkait guna mendukung kegiata tersebut masih

menjadikan permasalah utama yang dihadapi. Solusi yang bisa digunakan

untuk mensiasati permasalah tersebut tentu perlu adanya dukungan

pemerintah daerah dalam hal perumusan kebijakan dan payung hukum

yang jelas dalam hal kerjasama. Serta terus menggencarkan kegiatan

kegiatan perpustakaan dan kearsipan kepada pihak pihak terkait yang bisa

di ajak bekerja sama.


59

BAB V P E N U T U P

Demikian beberapa hal yang dapat diinformasikan dalam laporan kinerja ini

sebagai bahan penyusunan LPPD Provinsi Kalimantan Timur ( Laporan Gubernur )

kepada Pemerintah Pusat untuk tahun 2018, semoga bisa bermanfaat dan dapat

meningkatkan pembangunan khususnya pada bidang urusan perpustakaan dan

Urusan Kearsipan sebagai urusan wajib bukan pelayanan dasar daerah.

LAMPIRAN LAMPIRAN LAPORAN TAHUNAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH (LPPD)

TAHUN 2018

DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN PROV.KALIMANTAN TIMUR

Jl.IR.H.JUANDA NO 4 SAMARINDA

PROVINSI : KALIMANTAN TIMUR

NAMA SKPD 46 : DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

URUSAN YANG DILAKSANAKAN : URUSAN WAJIB PERPUSTAKAAN: URUSAN WAJIB KEARSIPAN

FOKUS NO IKK RUMUS KETERANGAN

(1) (3) (4) (5) (6) (11)

1 KEBIJAKAN TEKNIS Program Nasional (yang melekat 1 Jumlah Program Nasional Jumlah program Nasional - Jumlah program Nasional (RKP), - Tidak ada Program Nasional Dibidang Kearsipan Berdasarkan programPENYELENGGARAAN di kementrian/LPNK) yang harus yang dilaksanakan oleh yang dapat dilaksanakan oleh sebanyak 2 program nasional RKP Tahun 2015URUSAN dilaksanakan oleh SKPD SKPD SKPD dibagi jumlah program - Jumlah program Nasional yang 100 %PEMERINTAHAN Nasional x 100% dilaksanakan SKPD, sebanyak

sebanyak 2 program( 2 : 2 x 100 % )

Kesesuaian dengan kebijakan 2 Keberadaan Standar Ada atau tidak Ada 62 SOP Ada 62 SOP ada 15 SOPteknis yang ditetapkan oleh Operasional Prosedur 1. SOP layanan penggandaan terbatas bahan 1

pemerintah c/q kementerian/ (SOP) perpustakaan 2

2. SOP Layanan peminjaman bahan perpustakaan 3

LPNK baca di tempat 4

3. SOP Pengembangan minat baca 5

4. SOP Pendaftaran/perpanjangan kartu anggota 6

perpustakaan 7

5. SOP Layanan perpustakaan keliling 8

9

10

11

12

13

14

15

2 KETAATAN TERHADAP Jumlah PERDA yang harus 3 Jumlah PERDA Jumlah PERDA pelaksanaan - PERDA pelaksanaan PERDA pelaksanaan (Urusan Perpustakaan)PERATURAN PER dilaksanakan SKPD menurut pelaksanaan yang ada PERMEN yang ada dibagi sebanyak 2 Sebanyak 2 - Perda No.13 Tahun 2009 ttgUNDANG-UNDANGAN Peraturan Menteri (PERMEN) terhadap PERDA yang Jumlah PERDA yang harus - PERDA yang seharusnya PERDA yang seharusnya 100 % Org & Tata Kerja Lembaga

harus dilaksanakan dilaksanakan menurut sebanyak 2 sebanyak 3 lain perangkat Daerah Prov.menurut PERMEN PERMEN x 100 % ( 2 : 2 x 100 % ) Kaltim

- Perda No.7 Tahun 2015 ttgPenyelenggaraan Perpustakaan

(Urusan Kearsipan)

66,7%

No. 067.2/SOP/01/BAD-BPPK/2015, SOP Penilaian Tata Kelola Kearsipan;No. 067.2/SOP/02/BAD-BPPK/2015, SOP Rapat Kerja/Rapat Koordinasi Kearsipan;No. 067.2/SOP/03/BAD-BPPK/2015, SOP Pelaksanaan Sosialisasi Pergub Kearsipan;No. 067.2/SOP/04/BAD-BPPK/2015, SOP Pembuatan Pedoman Kearsipan;No. 067.2/SOP/05/BAD-BPPK/2015, SOP Pelaksanaan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Kondisi Data Arsip;No. 067.2/SOP/06/BAD-BPPK/2015, SOP Pelaksanaan Bimbingan dan Konsultasi Kearsipan;

No. 067.2/SOP/03/BAD-BAPA/2015, SOP Alih Media Arsip Statis;

No. 067.2/SOP/02/BAD-BAPA/2015, SOP Penelusuran Arsip Statis;

No. 067.2/SOP/01/BAD-BAPA/2015, SOP Akuisisi Arsip Statis;

No. 067.2/SOP/04/BAD-BAPA/2015, SOP Penataan Arsip;

No. 067.2/SOP/05/BAD-APA/2015, SOP Penyusunan Inventaris Arsip;No. 067.2/SOP/06/BAD-BPPK/2015, SOP Perawatan Arsip Statis;No. 067.2/SOP/01/BAD-BLK/2015, SOP Masyarakat Sadar Arsip;

1. Perda No 9 Tahun 2008 Ttg Organisasi dan Tatakerja

2. Perda No 17 Tahun 2008 TtgPenyelenggaraan Kearsipan di Prov. Kaltim.

3. Perda No. 2 Tahun 2012 Ttg Retribusi Jasa Usaha

(10)

No. 067.2/SOP/03/BAD-BLK/2015, SOP Peminjaman Arsip.

URUSAN ( 1 ) PERPUSTAKAAN URUSAN ( 2 ) KEARSIPANPERPUSTAKAAN

(8)

No. 067.2/SOP/02/BAD-BLK/2015,SOP Pameran;

LAMPIRAN 1.2. : FORMAT IKK UNTUK PROVINSI

TATARAN PELAKSANA KEBIJAKAN (8 ASPEK) ADMINISTRASI UMUMDALAM RANGKA EKPPD TERHADAP LPPD TAHUN 2018

ASPEKJENIS DATA CAPAIAN KINERJA

NO

URUSAN ( 2 )KEARSIPAN

URUSAN ( 1 )

(2) (7) (9)


(1) (3) (4) (5) (6) (11)(10)


(8)


NO


URUSAN ( 1 )

(2) (7) (9)

3 PENATAAN Pengisian struktur jabatan 4 Rasio struktur jabatan Jumlah jabatan terisi - Jabatan yang tersedia - Jabatan yang tersedia (Urusan Perpustakaan)KELEMBAGAAN DAERAH dan eselonering yang (yang diisi) dibagi sebanyak 17 sebanyak 8 1 mengundurkan diri (ess III)

terisi jumlah jabatan yang tersedia x - Jabatan yang terisi - Jabatan yang terisi 82,35 % 75,00 % dan masuk ke Fungsional100 % sebanyak 14 sebanyak 6 (Urusan Kearsipan)

( 14 : 17 x(100 % ) ( 6 : 8 x(100 % ) 2 orang pensiun5 Keberadaan jabatan Ada atau tidaknya jabatan 1. Jafung Pustakawan Ahli madya PUSTAKAWAN

fungsional dalam struktur fungsional dalam struktur 2. Jafung Pustakawan madya 1. Arsiparis Muda Ada 27 Orang Ada 19 Mengacu kondisi SKPD organisasi SKPD organisasi SKPD 3. Jafung Pustakawan Ahli Muda 2. Arsiparis Pelaksana terakhir/ updated

4. Jafung Pustakawan Ahli Pertama 3. Arsiparis Pelaksana Lanjutan PRANATA KMPTR 31 Desember 20185. Jafung Pustakawan Muda 4. Arsiparis Penyelia6. Jafung Pustakawan mahir 5. Arsiparis Terampil Ada 3 Orang7. Jafung Pustakawan Pelaksana Lanjutan8. Jafung Pustakawan Pertama9. Jafung Pustakawan Terampil10. Jafung Pustakawan Penyelia11. Jafung Pranata Komputer Pelaksana

4 PENGELOLAAN Tingkat kompetensi SDM dalam 6 Rasio PNS Provinsi Jumlah PNS SKPD terhadap - PNS SKPD GEDUNG PERPUSTAKAAN - PNS SKPD GEDUNG ARSIP (Urusan Perpustakaan)KEPEGAWAIAN DAERAH menyelenggarakan tugas SKPD total PNS Provinsi sebanyak 69 personil sebanyak 29 personil PNS di Kantor Perpus 69 org

yang relevan dengan urusan terkait - Totan PNS Provinsi - Totan PNS Provinsi 0,62 % 0,26 %sebanyak 11.166 personil sebanyak 11.166 personil (Urusan Kearsipan)( 69 : 11166 x(100 % ) ( 29 : 11166 x(100 % ) PNS di Kantor Arsip 29 Org

7 Pejabat yang telah Jumlah pejabat yang memenuhi - Pejabat yang memenuhi syarat - Pejabat yang memenuhi syarat (Urusan Perpustakaan)memenuhi persyaratan persyaratan pendidikan pelatihan Diklatpim ,sebanyak 20 Orang Diklatpim ,sebanyak 9 Orang 1 mengundurkan diri (ess III)pendidikan pelatihan kepemimpinan dibagi jumlah - Pejabat yang ada - Pejabat yang ada 70,00 % 66,67 % dan masuk ke Fungsionalkepemimpinan total pejabat SKPD yang ada x sebanyak 14 Orang sebanyak 6 Orang (Urusan Kearsipan)

100 % ( 14 : 20 x(100 % ) ( 6 : 9 x(100 % ) 1 orang pensiun ( ess IV)

8 Pejabat yang memenuhi Jumlah pejabat yang memenuhi - Pejabat yang memenuhi kepangkatan - Pejabat yang memenuhi kepangkatanpersyaratan kepangkatan persyaratan kepangkatan sebanyak 20 Orang sebanyak 9 Orang

kepemimpinan dibagi jumlah - Pejabatan yang ada - Pejabatan yang ada 70 % 66,67 %total pejabat SKPD yang ada x sebanyak 14 Orang sebanyak 6 Orang100 % ( 14 : 20 x(100 % ) ( 6 : 9 x(100 % )

5 PERENCANAAN Kelengkapan dokumen 9 Keberadaan dokumen Ada atau tidak ada dokumen Ada 4 dokumen :PEMBANGUNAN perencanaan pembangunan yang perencanaan perencanaan SKPD berikut 1. Renstra SKPD 1. Renstra SKPD Renstra masih menggunakanDAERAH dimiliki oleh SKPD pembangunan di SKPD jumlahnya 2. Renja SKPD yang lama

Renstra SKPD 3. RKAP SKPD Ada 4Renja SKPD 4. DPPA SKPDRKA SKPD

Sinkronisasi program RENJA SKPD 10 Jumlah Program RKPD Jumlah Program RKPD yang - Program RKPD yang diakomodir - Program RKPD yang diakomodir (Urusan Perpustakaan)dengan Program RKPD yang diakomodir diakomodir dalam RENJA dalam Renja SKPD dalam Renja SKPD Program termasuk PAP

dalam RENJA SKPD SKPD dibagi jumlah program sebanyak 7 Program sebanyak 2 Program 100 % 100 %dalam RENJA SKPD yang - Program Renja SKPD yang ditetapkan - Program Renja SKPD yang ditetapkan (Urusan Kearsipan)ditetapkan pada RPJMD x 100% dalam RPJMD dalam RPJMD Program Kearsipan

sebanyak 7 Program sebanyak 2 Program

Sinkronisasi program RKA SKPD 11 Jumlah Program RENJA Jumlah Program Renja RKPD - Program Renja RKPD yang diakomodir - Program Renja RKPD yang diakomodir (Urusan Perpustakaan)dengan Program RENJA SKPD RKPD yang diakomodir yang diakomodir dalam RKA dalam RKA SKPD dalam RKA SKPD Program termasuk PAP

dalam RKA SKPD SKPD dibagi jumlah program sebanyak 7 Program sebanyak 2 Program 100 % 100 %dalam RKA SKPD x 100 % - Program RKA SKPD - Program RKA SKPD (Urusan Kearsipan)

sebanyak 7 Program sebanyak 2 Program Program Kearsipan

Orang


(1) (3) (4) (5) (6) (11)(10)


(8)


NO


URUSAN ( 1 )

(2) (7) (9)

Perencanaan pelaksanaan 12 Jumlah Program RENJA Jumlah Program Renja RKPD - Program Renja SKPD yang diakomodir - Program Renja SKPD yang diakomodirprogram dan anggaran SKPD yang diakomodir yang diakomodir dalam DPA dalam DPA SKPD dalam DPA SKPD

dalam DPA SKPD SKPD dibagi jumlah program sebanyak 7 Program sebanyak 2 Program 100 % 100 %dalam DPA SKPD x 100 % - Program dalam DPA SKPD - Program dalam DPA SKPD

sebanyak 7 Program sebanyak 2 Program

6 PENGELOLAAN Alokasi anggaran 13 Anggaran SKPD terhadap Alokasi anggaran SKPD dibagi - Total anggaran SKPD - Total anggaran SKPDKEUANGAN DAERAH total belanja APBD total APBD x 100% Sebesar Rp. 20.043.850.000 Sebesar Rp. 130.000.000

- Total belanja APBD - Total belanja APBD 0,20 % %Sebesar Rp. 10.128.810.000.000 Sebesar Rp. 10.128.810.000.000

- Realisasi anggaran SKPD - Realisasi anggaran SKPDSebesar Rp. 18.333.650.187 Sebesar Rp. 120.396.116

- Realisasi belanja APBD - Realisasi belanja APBD 0,20 % %Sebesar Rp. 9.326.536.157.997,06 Sebesar Rp. 9.326.536.157.997,06

( 18.333.650.187Rp : Rp9.326.536.157.997,06 ( 120.396.116Rp : Rp9.326.536.157.997,06

x 100 % ) x 100 % )Besaran belanja modal 14 Belanja modal terhadap Belanja modal dibagi - Belanja Modal SKPD

total belanja SKPD total belanja SKPD x 100% Sebesar Rp. 60.280.000 - Total belanja SKPD 0,30 %

Sebesar Rp. 20.043.850.000 - Belanja Modal SKPD

Realisasi Sebesar Rp. 60.271.000 0,33 %- Realisasi belanja SKPD

Sebesar Rp. 18.333.650.187( 60.271.000Rp : Rp18.333.650.187

x 100 % )Besaran belanja pemeliharaan 15 Total Belanja Total belanja pemeliharaan - Total belanja pemeliharaan SKPD - Total belanja pemeliharaan SKPD

pemeliharaan dari total dari total belanja barang dan Sebesar Rp. 493.044.000 Sebesar Rp. - belanja barang dan jasa jasa SKPD ) x 100 % - Total belanja barang dan jasa SKPD - Total belanja barang dan jasa SKPD 11,84 % 0,00 %

Sebesar Rp. 4.163.155.900 Sebesar Rp. 130.000.000- Realisasi belanja pemeliharaan SKPD - Realisasi belanja pemeliharaan SKPD

Sebesar Rp. 482.556.180 Sebesar Rp. - - Realisasi belanja barang dan jasa SKPD - Realisasi belanja barang dan jasa SKPD 14,87 % 0,00 %

Sebesar Rp. 3.244.590.998 Sebesar Rp. 120.396.116 ( 482.556.180Rp : Rp3.244.590.998

x 100 % )

16 Total Belanja Total belanja pemeliharaan - Total belanja pemeliharaan SKPD - Total belanja pemeliharaan SKPDpemeliharaan dari total dari total belanja SKPD x Sebesar Rp. 404.000.000 Sebesar Rp. - belanja SKPD 100% - Total belanja SKPD - Total belanja SKPD 2,02 % 0,00 %

Sebesar Rp. 20.043.850.000 Sebesar Rp.- Realisasi belanja pemeliharaan SKPD - Realisasi belanja pemeliharaan SKPD

Sebesar Rp. 403.369.749 Sebesar Rp. - - Realisasi belanja SKPD - Realisasi belanja SKPD 2,20 % 0,00 %

Sebesar Rp. Rp18.333.650.187 Sebesar Rp. - ( 404.000.000Rp : Rp18.333.650.187 ( -Rp : Rp0

x 100 % ) x 100 % )

Laporan keuangan SKPD 17 Keberadaan laporan Ada atau tidak ada laporan Ada 3 jenis laporan, sbb : Ada 3 dokkeuangan SKPD keuangan SKPD berikut 1. Neraca(Neraca, LRA & CALK ) komponen yang ada 2. LRA

(Neraca, LRA dan Calk ) 3. Calk7 PENGELOLAAN BARANG Manajemen aset SKPD 18 Keberadaan inventarisasi Ada atau tidak ada inventarisasi Buku inventarisasi barang Buku inventarisasi barang Ada Ada Inventarisasi dilakukan

MILIK DAERAH barang atau aset SKPD barang atau aset SKPD minimal sekali dalam 5 tahun

Penggunaan aset SKPD 19 Jumlah yang tidak Jumlah aset yang tidak - Aset yang tidak digunakan - Aset yang tidak digunakandigunakan oleh SKPD digunakan SKPD dibagi total sebanyak Rp. - sebanyak Rp. - Aset yang tidak digunakan

aset yang dikuasai SKPD x - Aset yang dikuasai SKPD - Aset yang dikuasai SKPD 0,00 0,00 merupaka aset yang100 % sebanyak Rp. 50.587.970.439,89 sebanyak Rp. 50.587.970.440 dimusnahkan

Mengacu APBD perubahanTahun 2018

0,0013

0,0013


(1) (3) (4) (5) (6) (11)(10)


(8)


NO


URUSAN ( 1 )

(2) (7) (9)

( -Rp : 50.587.970.439,89 ( -Rp : 50.587.970.440 x 100 % ) x 100 % )

8 PEMBERIAN FASILITASI Bentuk-bentuk fasilitas / 20 Jumlah fasilitas / Jumlah fasilitas / prasarana Fasilitas & Prasarana Sebutkan jenis fasilitas/TERHADAP PARTISIPASI prasarana partisipasi masyarakat prasarana informasi : partisipasi 1. Papan pengumuman prasarana informasi yang ada,MASYARAKAT 1.Papan pengumuman 2. Leaflet Ada 8 fas tidak terbatas pada daftar

2.Pos Pengaduan 3. Pengumuman di mass media cetak yang ada3.Leaflet 4. Pengumuman di mass media elektronik4.Mobil keliling 5. Pengumuman di mass media online (website)5.Pengumuman di 6. Mobil Keliling mass media 7. Pos Pengaduan

8. WebsiteResponsivitas terhadap partisipasi 21 Keberadaan survey Ada atau tidak adanya hasil Ada tidak ada Ada Survey kepuasan masyarakat/masyarakat kepuasan masyarakat survey kepuasan masyarakat pelanggan yang dilakukan

terhadap pelayanan publik oleh Pemdadilaksanakan oleh SKPD Badan Perpustakaan

Samarinda, Januari 2019Kepala Dinas Perpustakaan DanProvinsi Kalimantan Timur Kearsipan DaerahProvinsi Kalimantan Timur

PROF. DR. IR. H. M. ASWIN, MMPembina Utama MadyaNIP. 19630216 198803 1 008

LAMPIRAN I.3: FORMAT IKK UNTUK PROVINSI

TATARAN PELAKSANAN KEBIJAKAN

ASPEK TINGKAT CAPAIAN KINERJAPENYELENGGARAAN URUSAN WAJIB DAN URUSAN PILIHAN

DALAM RANGKA EKPPD TERHADAP LPPD TAHUN 2018

PerpustakaanKoleksi Jumlah koleksi judul buku yg tersedia di perpustakaan daerah 89.863 45%

‐jumlah buku dlm hitungan

Judul

Jumlah koleksi jumlah buku yg tersedia di perpustakaan daerah200.273

‐jumlah buku dlm hitungan

eksemplar

Jumlah kunjungan ke perpustakaan selama 1 tahun 112.440 572%

‐jumlah pengunjungan

berdasarkan buku tamu

elektronikJumlah Anggota Perpustakaan 19.653 ‐Jumlah anggota Status Aktif

Kearsipan

OPD yang telah menerapkan arsip secara baku 41 100%

Jumlah OPD yang

menerapkan arsip secara

BakuJumLah OPD di Prov.Kaltim 41 Jumlah OPD di Lingkungna

Prov.Kaltim

Jumlah

Kegiatan

Pembinaan

petugas

pengelola

pengarsipan

jumlah Kegiatan Pembinaan petugas pengelola pengarsipan 2 Kegiatan 1 Kegiatan Kegiatan Kearsipan

Samarinda, Januari 2019Kepala Dinas Perpustakaan Dan

Provinsi Kalimantan Timur Kearsipan Daerah

Provinsi Kalimantan Timur

PROF. DR. IR. H. M. ASWIN, MM

Pembina Utama Madya

NIP. 19630216 198803 1 008

Prosentase

Penerapan

Pengelolaan

arsip secara

baku

RUMUSCAPAIAN

KINERJAKETERANGANNO CAPAIAN KINERJA

Pengunjung

perpustakaan

URUSAN NO IKK

laporan pemerintahan daerah tahun 2018.pdf · 2019. 9. 26. · laporan tahunan penyelenggaraan...

Documents