laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah...

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2018

DIREKTORAT INDUSTRI KIMIA HILIR

DIREKTORAT JENDERAL INDUSTRI KIMIA, TEKSTIL

DAN ANEKA

DAFTAR ISI

Isi

Pengantar _________________________________________________________________________ i

Bab I ___________________________________________________________________________ I-1

Bab II _________________________________________________________________________ II-1

Bab III ________________________________________________________________________ III-1

Bab IV _______________________________________________________________________ IV-1

Lampiran _________________________________________________________________________

PENGANTAR

Halaman 1

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Direktorat Industri

Kimia Hilir tahun 2018 disusun sebagai bentuk pertanggungjawaban

pelaksanaan kegiatan di lingkungan Direktorat Industri Kimia Hilir.

Disamping itu, laporan ini juga berfungsi sebagai sarana bagi Direktorat

Industri Kimia Hilir dalam menjalankan kewajiban untuk menyampaikan

pertanggungjawaban kinerja kepada seluruh pemangku kepentingan sesuai

dengan Peraturan Menteri Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah. Selain itu, laporan ini juga berfungsi sebagai sarana evaluasi

mandiri atas pencapaian kinerja Direktorat Industri Kimia Hilir dalam upaya

penyempurnaan kinerja, terutama dalam hal penyusunan dan penyampaian

dokumen perencanaan, pelaksanaan program dan kegiatan serta kebijakan

yang akan diambil di masa mendatang.

Kami berharap penyusunan laporan inidapat menjadi media

pertanggungjawaban kinerja yang bermanfaat dalam mengambil kebijakan

yang membangun di masa mendatang.

D

DIREKTUR INDUSTRI KIMIA HILIR

TAUFIEK BAWAZIER NIP. 196903121994031008

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah 2018

I-1 Direktorat Industri Kimia Hilir

Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil dan Aneka

Kementerian Perindustrian

BAB I

PENDAHULUAN

A. TUGAS POKOK DAN FUNGSI DIREKTORAT INDUSTRI KIMIA HILIR

Sebagai pertanggung jawaban Direktorat Industri Kimia Hilir kepada Direktorat

Jenderal Industri Kimia, Tekstil dan Aneka atas kegiatan yang telah

dilaksanakan pada tahun 2018, maka disusunlah Laporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah yang didasarkan pada peraturan perundang-undangan

yang berlaku, antara lain:

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan

Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;

Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah;

Permenpan Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) tahun 2018 ini

memberikan gambaran tingkat pencapaian sasaran ataupun tujuan sebagai

penjabaran dari rencana program Direktorat Industri Kimia Hilir yang

mengindikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan-

kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan yang telah ditetapkan.

Sesuai dengan Peraturan Menteri Perindustrian Nomor : 107/M-IND/

PER/11/2015 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kementerian Perindustrian

Bagian Kelima Pasal 245 Direktorat Industri Kimia Hilir mempunyai tugas

melaksanakan perumusan dan pelaksanaan rencana induk pembangunan

industri nasional, kebijakan industri nasional, penyebaran industri,

pembangunan sumber daya industri, pembangunan sarana dan prasarana

industri, pemberdayaan, pengamanan dan penyelamatan industri, perizinan





industri, penanaman modal dan fasilitas industri, serta kebijakan teknis

pengembangan industri di bidang industri kimia hilir.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana yang dimaksud, Direktorat Industri

Kimia Hilir menyelenggarakan fungsi :

a. penyusunan rencana, program, anggaran, evaluasi dan pelaporan

pengembangan industri kimia hilir;

b. pelaksanaan pengumpulan dan pengolahan data serta penyajian informasi

industri kimia hilir;

c. penyiapan perumusan dan pelaksanaan rencana induk pembangunan

industri nasional, kebijakan industri nasional, penyebaran industri,


industri, pemberdayaan, pengamanan dan penyelamatan industri,

penanaman modal dan fasilitas industri serta kebijakan teknis

pengembangan industri di bidang industri kimia hilir;

d. penyiapan penyusunan dan pelaksanaan norma, standar, prosedur, kriteria

di bidang perencanaan, perizinan, data dan informasi industri kimia hilir;

e. penyiapan pelaksanaan bimbingan teknis dan supervisi di bidang

perencanaan, perizinan, data dan informasi industri kimia hilir

f. pelaksanaan pengawasan Standar Nasional Indonesia, standar industri

hijau, Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia pada industri kimia

hilir; dan

g. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga direktorat.

Untuk melakukan tugas pokok dan fungsi tersebut, Direktorat Industri Kimia

Hilir dibagi menjadi beberapa subdirektorat, yaitu :

a. Subdirektorat Program Pengembangan Industri Kimia Hilir bertugas

melaksanakan penyiapan perumusan dan penyusunan rencana, program,





anggaran, evaluasi dan pelaporan, pengumpulan dan pengolahan data,

serta penyajian informasi di bidang industri kimia hilir;

b. Subdirektorat Industri Plastik dan Karet Hilir bertugas melaksanakan

melaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaan penyebaran industri,


industri, pemberdayaan, pengamanan dan penyelamatan industri, perizinan

industri, penanaman modal dan fasilitas industri, serta kebijakan teknis

pengembangan industri di bidang industri plastik dan karet hilir;

c. Subdirektorat Industri Farmasi dan Kosmetik bertugas melaksanakan

penyiapan perumusan dan pelaksanaan penyebaran industri, pembangunan

sumber daya industri, pembangunan sarana dan prasarana industri,

pemberdayaan, pengamanan dan penyelamatan industri, perizinan industri,

penanaman modal dan fasilitas industri, serta kebijakan teknis

pengembangan industri di bidang industri farmasi dan kosmetik;

d. Subdirektorat Industri Kimia Hilir Lainnya bertugas melaksanakan

penyiapan perumusan dan pelaksanaan penyebaran industri, pembangunan

sumber daya industri, pembangunan sarana dan prasarana industri,

pemberdayaan, pengamanan dan penyelamatan industri, perizinan industri,

penanaman modal dan fasilitas industri, serta kebijakan teknis

pengembangan industri di bidang industri kimia hilir lainnya.

Sesuai dengan Peraturan Presiden No 2 Tahun 2015 Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Tahun 2015 – 2019, kebijakan industri kimia

hilir disusun dan diarahkan untuk menjawab beberapa tantangan dalam dalam

pembangunan industri di masa yang akan datang melalui kegiatan anatra lain:

a. Mendorong akselerasi pertumbuhan industri untuk menangkal bahkan

membalikkan gejala deindustrialisasi yang secara singkat dapat disebut

reindustrialisasi;





b. Mendorong investasi di sektor industri untuk meningkatkan jumlah populasi

industri berskala besar dan menengah;

c. Mendorong investasi industri untuk mengolah bahan mentah dari pertanian

dan pertambangan (sektor primer) menjadi produk bernilai tambah tinggi

(hilirisasi);

d. Mendorong investasi industri yang menghasilkan bahan baku, bahan

setangah jadi, komponen, dan sub-assembly untuk mengurangi

ketergantungan ke pasar global;

e. Mendorong dan memfasilitasi usaha industri meningkatkan produktivitas;

f. Mendorong investasi industri yang di luar Pulau Jawa sesuai dengan

karakteristik ekonomi dan sumber daya alam yang tersedia

B. PERAN STRATEGIS ORGANISASI

Direktorat Industri Kimia Hilir adalah salah satu unit kerja di lingkungan Direktorat

Jenderal Industri Kimia, Tekstil dan Aneka yang bertanggung jawab terhadap

pengembangan industri kimia hilir. Direktorat Industri Kimia HIlir merupakan

subsektor industri yang bercirikan padat modal, padat teknologi, padat karya,

memiliki keterkaitan tinggi mulai dari hulu hingga hilir, dan menjadi komoditas

ekspor penghasil devisa negara. Dengan memerhatikan karakteristik kompleks

tersebut, Direktorat Industri Kimia Hilir berupaya untuk mengembangkan industri

binaannya melalui program kegiatan yang aspiratif, fasilitatif, dan akomodatif.Peran

Strategis Direktorat Industri Kimia Hilir berdasarkan Bangun Industri Nasional yang

diatur oleh Rencana Induk Pembangunan Industri Nasional (RIPIN).

Bangun industri nasional berisikan industri andalan masa depan, industri

pendukung, dan industri hulu, dimana ketiga kelompok industri tersebut

memerlukan modal dasar berupa sumber daya alam, sumber daya manusia, serta

teknologi, inovasi, dan kreativitas. Pembangunan industri di masa depan tersebut

juga memerlukan prasyarat berupa ketersediaan infrastruktur dan pembiayaan





yang memadai, serta didukung oleh kebijakan dan regulasi yang efektif. Industri

binaan Direktorat Industri Kimia Hilir termasuk dalam dua jenis industri dalam

bangun industri nasional, maka peran Direktorat Industri Kimia Hilir sangat penting

dalam pembangunan industri nasional. Selengkapnya mengenai bangun industri

nasional dijelaskan dengan gambar berikut:

Gambar 1.1 Bangun Industri Nasional

Selain itu, terdapat penetapan Industri Prioritas berdasarkan kepentingan nasional

sebagai tujuan pembangunan industri, permasalahan terkait pertumbuhan

ekonomi, dan keinginan untuk mengejar ketertinggalan dari negara maju, serta

terkait dengan Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia (KBLI) tahun 2009, maka

ditentukan 10 (sepuluh) industri prioritas yang akan dikembangkan tahun 2015 -

2019. Dari sepuluh industri prioritas tersebut, industri prioritas yang menjadi

Rencana Aksi Direktorat Industri Kimia Hilirmeliputi :

1. Industri Farmasi, Kosmetik;





2. Industri Komponen (Barang Plastik dan Karet Hilir).

Dewasa ini permasalahan umum sektor industri ialah masih lemahnya daya saing

industri nasional, belum kuat dan belum dalamnya struktur industri nasional, belum

optimalnya alokasi sumber daya energi dan bahan baku serta pembiayaan industri,

masih banyaknya ekspor komoditi primer (gas, batu bara, mineral, minyak sawit,

kakao, karet, dan kulit), dan belum memadainya dukungan sarana prasarana

industri (kawasan industri, jaringan energi dan telekomunikasi, transportasi, dan

distribusi).

Maka dalam rangka menanggulangi permasalahan tersebut dan menunjukkan

prioritas dalam jalan perubahan menuju Indonesia yang berdaulat secara politik,

mandiri dalam bidang ekonomi, dan berkepribadian dalam kebudayaan, dirumuskan

sembilan agenda prioritas dalam pemerintahan ke depan. Kesembilan agenda

prioritas itu disebut NAWACITA yang terdiri sebagai berikut:

1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan

memberikan rasa aman kepada seluruh warga negara.

2. Membuat Pemerintah selalu hadir dengan membangun tata

kelolapemerintahan yang bersih, efektif, demokratis, dan terpercaya.

3. Membangun Indonesia daripinggiran dengan memperkuat daerah- daerah

dan desa dalam kerangka negara kesatuan.

4. Memperkuat kehadirannegara dalam melakukan reformasi sistem dan

penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat, dan terpercaya.

5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia.

6. Meningkatkanproduktivitas rakyat dan daya saingdi pasar internasional

sehingga bangsa Indonesia bisa maju dan bangkit bersama bangsa-bangsa Asia

lainnya.

7. Mewujudkankemandirianekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor

strategis ekonomi domestik

8. Melakukan revolusi karakter bangsa

9. Memperteguhkebhineka-an dan memperkuat restorasi sosial Indonesia





Selain itu, pada tahun 2015-2019 Pemerintah menetapkan Visi Pembangunan Industri

yang diatur dalam Rencana Induk Pembangunan Industri Nasional (RIPIN). Visi

tersebut ialah Menjadi Negara Industri Tangguh yang bercirikan:

1. Struktur industri nasional yang kuat, dalam, sehat, dan berkeadilan

2. Industri yang berdaya saing tinggi di tingkat global

3. Industri yang berbasis inovasi dan teknologi

Visi tersebut dapat dicapai dengan misi pembangunan industri yakni: (1)

meningkatkan peran industri nasional sebagai pilar dan penggerak perekonomian

nasional; (2) memperkuat dan memperdalam struktur industri nasional; (3)

meningkatkan daya saing industri yang mandiri dan berwawasan lingkungan; (4)

menjamin kepastian berusaha, persaingan yang sehat, serta mencegah pemusatan

atau penguasaan industri oleh satu kelompok atau perseorangan yang merugikan

masyarakat; (5) membuka kesempatan berusaha dan perluasan kesempatan kerja; (6)

meningkatkan persebaran pembangunan industri ke seluruh wilayah Indonesia guna

memperkuat dan memperkukuh ketahanan nasional; dan (7) meningkatkan

kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat secara berkeadilan.

C. STRUKTUR ORGANISASI

Sesuai dengan Peraturan Menteri Perindustrian Nomor : 107/M-

IND/PER/11/2015, struktur organisasi Direktorat Industri Kimia Hilir adalah

sebagi berikut:





Gambar 1.1

BAGAN ORGANISASI DIREKTORAT INDUSTRI KIMIA HILIR

D. RUANG LINGKUP ORGANISASI

Berdasarkan Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 107/M-IND/PER/11/2015

Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Perindustrian, Direktorat

Industri Kimia Hilir sebagai salah satu unit yang berada dibawah naungan

Kementerian Perindustrian memiliki tugas menyusun evaluasi dan pelaporan

yang berkaitan dengan program kegiatan yang telah ditetapkan. Evaluasi dan

pelaporan yang dimaksud merupakan implementasi dari fungsi manajemen

pengendalian.

Fungsi manajemen pengendalian seperti yang diatur dalam Peraturan

Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 Tentang Tata Cara Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan dimaksudkan untuk menjamin

SUB DIREKTORAT

INDUSTRI FARMASI

DAN KOSMETIK

SUB DIREKTORAT

INDUSTRI PLASTIK

DAN KARET HILIR

SUB DIREKTORAT

PROGRAM

PENGEMBANGAN

INDUSTRI KIMIA

HILIR

SUB DIREKTORAT

INDUSTRI KIMIA

HILIR LAINNYA

DIREKTUR

INDUSTRI KIMIA

HILIR

SUB BAGIAN TATA

USAHA





bahwa rencana pelaksanaan pembangunan telah sesuai dengan tujuan dan

sasaran yang telah ditetapkan.

Pembinaan jenis usaha industri yang berada di dalam ruang lingkup tugas

pokok dan fungsi Direktorat Industri Material Dasar Logam diatur lebih lanjut

dalam Peraturan Menteri Perindustrian No. 30/M-IND/PER/7/2017 tentang

Jenis-jenis Industri dalam Pembinaan Direktorat jenderal dan Badan di

Lingkungan Kementerian Perindustrian, yaitu terdiri dari :

Tabel 1.1

KBLI Binaan Direktorat Industri Kimia Hilir

No KBLI Jenis Industri Keterangan

13941 Industri tali Khusus Tali Rafia

18201 Reproduksi media rekaman

suara dan piranti lunak

Reproduksi dalam bentuk CD

18202 Reproduksi media rekaman film

dan video

Reproduksi dalam bentuk CD

19212 Industri pembuatan minyak

pelumas

19213 Industri pengolahan kembali

minyak pelumas bekas

20221 Industri cat dan tinta cetak

20222 Industri pernis (termasuk

mastik)

20223 Industri lak

20231 Industri sabun dan bahan

pembersih keperluan rumah

tangga

20232 Industri kosmetik, termasuk

pasta gigi

20291 Industri perekat/lem

20293 Industri tinta

20295 Industri korek api

20299 Industri barang kimia lainnya

ytdl

21012 Industri produk farmasi untuk

manusia






21022 Industri produk obat tradisional

22111 Industri ban luar dan ban dalam

22112 Industri vulkanisir ban

22191 Industri barang dari karet untuk

keperluan rumah tangga

22192 Industri barang dari karet untuk

keperluan industri

22199 Industri barang dari karet

lainnya ytdl

22210 Industri barang dari plastik untuk

bangunan

22220 Industri barang dari plastik untuk

pengemasan

22230 Industri pipa plastik dan

perlengkapannya

22291 Industri barang plastik lembaran

22292 Industri perlengkapan dan

peralatan rumah tangga (tidak

termasuk furnitur)

22293 Industri barang dan peralatan

teknik/industri dari plastik

22299 Industri barang plastik lainnya

ytdl

Khusus untuk peralatan

kesehatan/laboratorium dari

plastik, film atau lembaran

kertas kaca, tutup kepala,

kertas dinding plastik

26800 Industri media magnetik dan

media optik

Khusus CD

31003 Industri furnitur dari plastik

32904 Industri peralatan untuk

pelindung keselamatan

Selain usaha pakaian

pelindung dan pakaian anti

api

38302 Daur ulang barang bukan logam Selain kaca

71209 Analisis dan uji teknis lainnya Untuk industri yang

merupakan binaan

Direktorat IKHI






74100 Aktivitas perancangan khusus Untuk industri yang

merupakan binaan

Direktorat IKHI


II-1 Direktorat Industri Kimia Hilir



BAB II

PERENCANAAN KINERJA

A. RENCANA STRATEGIS ORGANISASI

Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Direktorat Industri Kimia Hilir sebagai

salah satu unit Eselon II pada Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil dan

Aneka, maka Direktorat Industri Kimia Hilir dituntut untuk melakukan

pengaturan, pembinaan, dan pengembangan industri dibidang industri kimia

hilir. Untuk itu, perlu disusun visi dan misi pembangunan industri kimia hilir

yang akan dicapai melalui pencapaian tujuan, sasaran strategis, dan

pelaksanaan program dan kegiatan utama maupun kegiatan pendukung

Visi Pembangunan Industri Kimia Hilir disusun berdasarkan visi

Pembangunan Industri secara keseluruhan (Kementerian Perindustrian) guna

mencapai visi, misi, sasaran, dan target pembangunan nasional sebagaimana

diamanatkan pada RPJMN 2015 – 2019, serta mendukung pencapaian tujuan

berbangsa dan bernegara sesuai dengan amanat UUD 1945, yaitu

mewujudkan masyarakat Indonesia yang adil dan makmur. Oleh karena itu,

Visi Pembangunan Industri Kimia Hilir tahun 2015 – 2019

adalah:“Mewujudkan Industri Kimia Hilir yang Berdaya Saing dengan Struktur

Industri yang Kuat Berbasiskan Sumber Daya Alam”.

Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, diperlukan tindakan nyata dalam

bentuk 2 (dua) misi sesuai dengan tugas dan fungsi Industri Kimia Hilir

sebagai berikut:

1. Peningkatan populasi industri kimia hilir untuk memperkuat dan

memperdalam struktur industri nasional;

2. Peningkatan daya saing dan produktivitas industri kimia, tekstil, dan

anekauntuk mewujudkan industri nasional yang mandiri, berdaya saing,

maju, dan berwawasan lingkungan.





Untuk mencapai visi dan misi tersebut, Direktorat Industri Kimia Hilir telah

menetapkan sasaran strategis yang hendak dicapai pada tahun 2015 – 2019,

yaitu:

1. Meningkatnya populasi industri kimia hilir.

Meningkatnya populasi industri kimia hilir diindikasikan dengan

peningkatan jumlah unit industri kimia hilir serta penyerapan tenaga

kerja industri besar sedang (IBS) pada sektor industri kimia hilir

khususnya. Indikator kinerja sasaran strategis (IKSS) dari sasaran

strategis ini adalah:

a) Jumlah unit industri kimia hilir.

b) Nilai investasi di sektor industri kimia hilir.

2. Meningkatanya daya saing dan produktivitas sektor industri kimia hilir.

Meningkatnya daya saing dan produktivitas sektor industri dimaksudkan

untuk meningkatkan penjualan produk dalam negeri dibandingkan

dengan seluruh pangsa pasar baik dalam negeri maupun luar negeri.

Peningkatan daya saing dan produktivitas dilakukan melalui

pengembangan inovasi dan penguasaan teknologi industri yang

bertujuan untuk meningkatkan efisiensi, produktivitas, nilai tambah,

daya saing dan kemandirian industri nasional. Indikator kinerja sasaran

strategis (IKSS) dari sasaran strategis ini adalah:

a) Kontribusi ekspor produk industri kimia hilir terhadap ekspor

nasional.

b) Produktivitas SDM industri kimia hilir.

3. Terselenggaranya urusan pemerintahan di bidang perindustrian yang

adil, berdaya saing dan berkelanjutan

Standardisasi industri bertujuan untuk meningkatkan daya saing industri

dan produktivitas dalam rangka penguasaan pasar dalam negeri

maupun ekspor. Indikator kinerja sasaran strategis (IKSS) dari sasaran

ini adalah:





a) Produk industri yang tersertifikasi Tingkat Komponen Dalam Negeri

(TKDN).

b) Infrastruktur kompetensi yang terbentuk.

c) Infrastruktur standar produk yang terbentuk..

Indikator kinerja sasaran strategis tersebut merupakan Indikator Kinerja

Utama (IKU) Direktorat Industri Kimia Hilir.

B. RENCANA KINERJA

Dalam rangka mencapai sasaran strategis yang telah ditetapkan dalam

dokumen Rencana Strategis, Direktorat Industri Kimia Hilir pada tahun 2018

telah menetapkan rencana kinerja yang disusun gka pencapaian target jangka

menengah disertai beberapa penyesuaian. Hal ini dikarenakan pada

perkembangannya Rencana Strategis Direktorat IKHI mengalami beberapa

review yang dipengaruhi oleh kondisi iklim bisnis. Perubahan Rencana

Strategi ini mencakup penyempurnaan arah kebijakan baik visi, misi, tujuan

dan sasaran strategis, maupun penyesuaian target kinerja Kementerian

Perindustrian. Penyempurnaan dan penyesuaian tersebut hanya mencakup

periode tahun 2017 – 2019.

Program Penumbuhan dan Pengembangan Industri Kimia Hilir bertujuan

untuk menumbuhkan dan menguatkan struktur industri kimia hilir,

mengurangi impor bahan baku dan bahan penolong, meningkatkan kapasitas

dan efisiensi produksi, serta menetapkan standar untuk produk-produk

industri kimia, dan aneka. Adapun sasaran-sasaran program dan indikator

kinerja yang ingin dicapai dari pelaksanaan program ini adalah sebagai

berikut:





Tabel 2.1

Tujuan dan Indikator Kinerja Tujuan Program Penumbuhan dan Pengembangan Industri Kimia Hilir Tahun 2017 - 2019

No Tujuan Program

/Indikator Satuan

Target

2017 2018 2019

1. Meningkatnya peran industri kimia hilir dalam

perekonomian nasional

- Laju pertumbuhan

industri kimia hilir

Persen 3.91 –

4.21

4.19 –

4.58

4.40 –

4.90

- Kontribusi industri

kimia hilir terhadap

PDB Nasional

Persen 1.09 –

1.11

1.09 –

1.11

1.10 –

1.11

- Jumlah penyerapan

tenaga kerja di sektor


Juta

Orang 0.74 0.76 -

0.77

0.78 –

0.80

Tabel 2.2

Sasaran dan Indikator Kinerja Program Penumbuhan dan Pengembangan Industri

Kimia Hilir Tahun 2015 - 2019

No. Sasaran Program

/Indikator Satuan

Target

2017 2018 2019

1

.

Meningkatnya populasi industri kimia hilir

- Jumlah unit industri

kimia hilir

Unit 269 296 335

- Nilai investasi PMDN dan

PMA sektor industri

kimia hilir

Rp

triliun 14.6 –

15.8

15.6 –

16.6

19.3 –

20.1

2

.

Meningkatnya daya saing dan produktivitas sektor industri

kimia hilir

- Kontribusi ekspor

produk industri kimia

hilir terhadap ekspor

Persen

4.6 4.8 4.8 – 4.9





No. Sasaran Program

/Indikator Satuan

Target

2017 2018 2019

nasional

- Produktivitas dan

kemampuan SDM

industri

Juta

Rupiah/

orang

per

tahun

447.5 482.7 516.3

Rencana Kinerja Direktorat IKHI Tahun 2018 memuat beberapa indikator

kinerja yang ditetapkan berdasarkan perspektif pemangku kepentingan dan

pelaksanaan tupoksi. Rencana kinerja tersebut adalah sebagai berikut:

Tabel 2.3 Rencana Kinerja Direktorat Industri Kimia Hilir Tahun 2018

No Sasaran

Strategis (SS) Indikator Kinerja Utama

(IKU) Target Satuan

Perspektif Pemangku Kepentingan

1. Meningkatnya populasi dan persebaran industri

1. Unit industri kimia hilir besar sedang yang tumbuh

274 Unit

2. Nilai investasi di sektor industri kimia hilir

16.6 Rp Triliun

2. Meningkatnya daya saing dan produktivitas sektor industri

1. Kontribusi ekspor produk industri kimia hilir terhadap ekspor nasional

4.81 Persen

2. Produktivitas dan kemampuan SDM industri kimia hilir

482.7 Rp. Juta

Perspektif Proses Bisnis Internal

1.

Terselenggaranya urusan pemerintahan di

1. Infrastruktur kompetensi yang terbentuk

1 RSKKNI





No Sasaran Strategis (SS)

Indikator Kinerja Utama (IKU)

Target Satuan

bidang perindustrian yang berdaya saing dan berkelanjutan

2. Peraturan perundangan yang diselesaikan

1 PP/Perpres/

Permen

2. Tersusunnya perencanaan program, pengelolaan keuangan serta pengendalian yang berkualitas dan akuntabel

1. Anggaran Direktorat IKHI yang diblokir di akhir tahun

5 %

2. Kesesuaian rencana program dan kegiatan prioritas dengan Rencana Kerja Pemerintah

90 %

C. RENCANA ANGGARAN

Pada tahun anggaran 2018, Direktorat Industri Kimia Hilir memiliki

kegiatan Penumbuhan dan Pengembangan Industri Kimia Hilir. Untuk dapat

melaksanakan program tersebut, Direktorat Industri Kimia Hilir mendapat

alokasi anggaran sebesar RP. 21.259.428.000,- (dua puluh satu milyar dua

ratus lima puluh sembilan juta empat ratus dua puluh delapan ribu rupiah)

berdasarkan Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA)

Direktorat Jenderal Industri Kimia, Tekstil dan Aneka Tahun Anggaran 2018

Nomor: SP DIPA- 019.03.1.247982/2018.

Adapun struktur anggaran Direktorat Industri Kimia Hilir tahun 2018, yaitu

sebagai berikut:

Tabel 2.4 Struktur Anggaran Direktorat Industri Kimia Hilir

No Jenis Akun Belanja Pagu (Rp.

000)

Persentase

1 Bantuan Mesin 6.984.000 32.89%

2 Perjalanan Dinas 2.445.480 11.52%

3 Kegiatan 6.545.405 30.82%





Gambar 2.1 Prosentase Struktur Anggaran Direktorat Industri Kimia Hilir

Berikut rincian output dan komponen yang mendukung kegiatan Penumbuhan

dan Pengembangan Industri Kimia Hilir beserta masing-masing anggarannya

dapat dilihat pada Tabel 2.2 Rekapitulasi Output dibawah ini :

Tabel 2.5 Rekapitulasi Output

UNIT/PROGRAM/KEGIATAN/OUTPUT TARGET SATUAN OUTPUT

ANGGARAN (Rp. 000)

1876.015 Rekomendasi kebijakan dalam rangka mendorong iklim investasi

1 Usulan

Kebijakan 1.036.134

1876.019 Rekomendasi kebijakan dalam rangka peningkatan daya saing dan produktifitas

1 Usulan

Kebijakan 1.022.949

32,89%

22,67%11,52%

30,82%

2,11%

Komposisi Anggaran Dit. IKHI TA 2018

Bantuan Mesin P3 Perjadin Kegiatan Blokir

4. Pihak Ketiga 4.814.000 22.67%

5. Blokir 447.683 2.11%

Total 21.259.428 100%





1876.020 Rancangan Standar Nasional Indonesia 10 RSNI 1.180.150

1876.021 SNI Wajib 1 SNI Wajib 390.303

1876.023 Pengawasan SNI Wajib 3 Perusahaan 407.000

1876.025 Rancangan Standar Kompetensi Kerja Nasional Industri (RSKKNI)

1 RSKKNI 351.900

1876.026 SDM industri yang disertifikasi 40 Orang 712.500

1876.030 Produk industri yang tersertifikasi Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN)

50 Produk 277.200

1876.032 Branding produk industri kimia hilir 4 Merk 525.775

1876.033

Perusahaan Industri Obat, Kosmetik dan Obat Tradisional yang memperoleh bimbingan teknis dan sertifikasi CPOTB, CPOB dan CPKB

100 Perusahaan 6.000.000

1876.034 Revitalisasi Industri Obat Tradisional 18 Unit 7.898.767

1876.951 Dukungan Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Unit Eselon II

1 Dokumen 1.358.300

D. SASARAN KEGIATAN DAN INDIKATOR KINERJA KEGIATAN

Sasaran dan indikator kinerja kegiatan Revitalisasi dan Penumbuhan Industri

Kimia Hilir yang hendak dicapai melalui pelaksanaan kegiatan masing-masing

output adalah :

1. Meningkatnya populasi industri kimia hilir yang diindikasikan dengan

peningkatan jumlah unit industri kimia hilir serta penyerapan tenaga kerja

pada industri besar sedang (IBS) sektor industri kimia hilir;

2. Meningkatnya daya saing dan produktivitas sektor industri kimia hilir yang

diindikasikan dengan peningkatan kontribusi ekspor produk industri kimia

hilir terhadap ekspor nasional serta peningkatan produktivitas SDM industri

kimia hilir;

3. Tersedianya kebijakan pengembangan industri kimia hilir yang efektif yang

dindikasikan dengan tersusunnya dokumen perencanaan dan kebijakan –





kebijakan yang mendukung tercapainya rencana tersebut;

4. Terselenggaranya urusan pemerintahan di bidang perindustrian yang

berdaya saing dan berkelanjutan yang diindikasikan dengan tersusunnya

infrastruktur kompetensi SDM industry kimia hilir, standar produk industry

kimia hilir serta sertifikasi tingkat komponen dalam negeri untuk produk

industry kimia hilir;

5. Tersusunnya perencanaan program, pengelolaan keuangan serta

pengendalian yang berkualitas dan akuntabel.

Penetapan Kinerja Direktorat Industri Kimia Hilir tahun anggaran 2018 adalah

sebagai berikut:

Tabel 2.6 Penetapan Kinerja Direktorat Industri Kimia Hilir Tahun 2018

No. Sasaran Strategis

(SS)

Indikator Kinerja Utama

(IKU) Target Satuan

Perspektif Pemangku Kepentingan

1. Meningkatnya populasi

dan persebaran industri

1. Unit industri kimia hilir

besar sedang yang tumbuh

274 Unit

2. Nilai investasi di sektor


16.6 Rp

Triliun

2. Meningkatnya daya saing dan produktivitas

sektor industri

1. Kontribusi ekspor produk industri kimia hilir

terhadap ekspor nasional

4.81 Persen

2. Produktivitas dan kemampuan SDM industri

kimia hilir

482.7 Rp. Juta

Perspektif Proses Bisnis Internal

1.

Terselenggaranya

urusan pemerintahan di bidang perindustrian

yang berdaya saing dan

berkelanjutan

1. Infrastruktur kompetensi

yang terbentuk

1 RSKKNI

2. Peraturan perundangan yang diselesaikan

1 PP/Perpres/

Permen


II-

1

0

Direktorat Industri Kimia Hilir



No. Sasaran Strategis

(SS) Indikator Kinerja Utama

(IKU) Target Satuan

2. Tersusunnya perencanaan program,

pengelolaan keuangan

serta pengendalian yang berkualitas dan

akuntabel

1. Anggaran Direktorat IKHI yang diblokir di akhir

tahun

5 %

2. Kesesuaian rencana

program dan kegiatan prioritas dengan Rencana

Kerja Pemerintah

90 %


III-1 Direktorat Industri Kimia Hilir



BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI

Analisis capaian kinerja Direktorat Industri Kimia Hilir dituangkan dalam 2

perspektif, yaitu perspektif pemangku kepentingan dan persepektif

pelaksanaan tugas pokok. Penilaian atas perspektif pemangku kepentingan

dilakukan melalui pengukuran kinerja. Pengukuran kinerja tersebut digunakan

untuk menilai keberhasilan pelaksanaan program/kegiatan yang telah

ditetapkan sesuai dengan sasaran/tujuan yang telah ditetapkan dalam visi dan

misi.

Pengukuran capaian kinerja Direktorat Industri Kimia Hilir tahun 2018 secara

singkat dapat diuraikan sebagai berikut:

1. Sasaran Strategis 1 : Meningkatnya populasi dan persebaran industri kimia

hilir

a) Jumlah unit usaha industri besar sedang yang tumbuh

Penumbuhan jumlah perusahaan baru sektor industri kimia hilir

merupakan salah satu indikator kinerja Direktorat Industri Kimia Hilir.

Penumbuhan jumlah industri baru di sektor industri pengolahan

merupakan salah satu syarat yang diperlukan dalam peningkatan

pertumbuhan ekonomi maupun industri nasional. Berdasarkan data

realisasi investasi Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM),

diperkirakan jumlah proyek baru pada sektor industri kimia hilir

adalah sebanyak 1.368 unit, melampaui target yang telah ditetapkan

yaitu sebesar 269 unit. Jumlah tersebut disumbang dari investasi

PMDN sebanyak 696 unit dan PMA sebanyak 672 unit. Penambahan

unit proyek baru pada tahun 2018 pada sektor industri kimia hilir

didominasi oleh komoditi plastik.





Direktorat Industri Kimia Hilir menganggarkan Rp. 251.260.000

untuk mencapai indikator kinerja jumlah unit usaha industry besar

sedang yang tumbuh yang ditargetkan.

Tabel 3.1

Target Kinerja dan Realisasi Anggaran Tahun 2018 IKU 1

Indikator Kinerja Utama Target Satuan Realisasi Anggaran

Jumlah unit usaha industri besar sedang

yang tumbuh (unit)

274 Unit Rp.

692.929.000

Tabel 3.2 Capaian Indikator Kinerja 1 Triwulanan

Indikator Kinerja Utama Target TW 1 TW 2 TW 3 TW 4 Total

Jumlah unit usaha industri

besar sedang yang tumbuh

(unit)

274 282 235 257 312 1.368

Tabel 3.3 Sandingan Capaian Indikator Kinerja 1 Tahun 2017 – 2018

Indikator Kinerja Utama Capaian 2017 Capaian 2018

Jumlah unit usaha industri besar sedang

yang tumbuh (unit)

1.178 1.368

Capaian realisasi indikator ini dilakukan melalui beberapa kegiatan,

antara lain:

- Rapat koordinasi untuk merekomendasikan insentif fiskal pada

sektor industri kimia hilir

Rekomendasi kebijakan – kebijakan yang diusulkan antara lain

usulan fasilitas Tax Holiday, Tax Allowance serta Bea Masuk

Ditanggung Pemerintah (BMDTP). Kebijakan – kebijakan yang

dikeluarkan oleh pemerintah untuk meningkatkan populasi

industri tersebut juga diharapkan dapat memperkuat struktur

industri nasional. Pada tahun 2018, Direktorat Industri Kimia Hilir

telah mengusulkan pemberian insentif fiskal Investment





Allowance untuk industri ban dan industri pembersih untuk

keperluan rumah tangga. Beberapa industri juga diusulkan untuk

mendapatkan insentif fiskal Tax Allowance antara lain industri

kosmetik, industri farmasi, industri pelumas, industri kemasan

plastik, industri sarung tangan, industri obat tradisional, industri

plastik untuk bahan bangunan dan indsutri plastik lembaran.

Selain itu, Direktorat Industri Kimia Hilir juga memfasilitasi

industri plastik dan kosmetik untuk mendapatkan fasilitas

BMDTP. Pada tahun 2018, industri plastik mendapatkan pagu

sebesar Rp. 114 milyar dan industri kosmetik mendapatkan pagu

sebesar Rp. 11,34 milyar. Realisasi penggunaan fasilitas BMDTP

untuk masing – masing adalah Rp. 89,16 milyar dan Rp. 3,5

milyar.

b) Nilai investasi pada sektor industri kimia hilir

Bersamaan dengan meningkatnya jumlah industri baru pada sektor

industri kimia hilir, maka nilai investasi pada industri tersebut juga

bertambah. Berdasarkan data realisasi investasi BKPM, diperkirakan

nilai investasi pada sektor industri kimia hilir bertambah senilai Rp

17.82 trilyun pada akhir tahun 2018. Nilai investasi tersebut terdiri

dari Rp. 9.17 trilyun dari investasi PMDN dan Rp. 8.65 trilyun dari

investasi PMA. Sebagaimana pada indikator penambahan unit

industri kimia hilir, penambahan nilai investasi tersebut juga

disumbang dari industri barang dari karet dan plastik serta industri

barang dari kimia dan farmasi.


untuk mencapai indikator kinerja nilai investasi pada sektor industri

kimia hilir yang ditargetkan.





Tabel 3.4 Target Kinerja dan Realisasi Anggaran Tahun 2018 IKU 2

Indikator Kinerja Utama Target Satuan Realisasi

Anggaran

Nilai Investasi pada sektor industri kimia hilir 16.6 17.82 Rp.

504.174.000



Nilai Investasi pada sektor


16.6 3.4 8.8 12.7 17.82 17.82



Nilai Investasi pada sektor industri kimia

hilir

19 17.82

Capaian realisasi indikator ini lebih rendah daripada capaian target

tahun 2017. Hal ini disebabkan karena banyak factor antara lain

pergantian sistem pendaftaran investasi menjadi Online Single

Submission (OSS) sehingga investor dan pemangku kepentingan

terkait perlu waktu penyesuaian untuk memahami sistem yang

berjalan. Selain itu, berdasarkan data investasi selama 15 tahun

terakhir, ertumbuhan nilai investasi akan mengalami pelambatan

sekitar satu tahun sebelum pemilihan umum diselenggarakan.

Penurunan ini disebabkan karena investor menunggu stabilitas

ekonomi dan politik di dalam negeri. Diperkirakan pertumbuhan

investasi akan normal kembali pada triwulan keempat tahun

penyelenggaraan pemilihan umum.


antara lain:





- Rapat koordinasi kelembagaan peningkatan populasi industri

sektor kimia hilir melalui temu usaha industri

Kegiatan tersebut mewadahi aspirasi pelaku industri sekaligus

asosiasi industri untuk pengembangan sektor industri kimia hilir.

Melalui kegiatan tersebut, pemerintah dapat menganalisis

permasalahan dan kebutuhan sektor industri kimia hilir.

- Fasilitasi penyusunan TKDN industri farmasi

Menindaklanjuti Inpres 6/2016 tentang Percepatan

Pengembangan Industri Farmasi dan Alat Kesehatan, Direktorat

Industri Kimia Hilir telah melakukan penyusunan kebijakan TKDN

industri farmasi sebagai upaya memberdayakan industri farmasi

nasional. Melalui kebijakan yang mengatur TKDN industri farmasi

ini, pemerintah berharap industri bahan baku farmasi dan industri

farmasi formulasi dapat tumbuh sehingga dapat mengurangi

ketergantungan atas impor bahan baku farmasi.

c) Kontribusi ekspor produk industri kimia hilir terhadap ekspor nasional

Berdasarkan data BPS, kontribusi ekspor produk industri kimia hilir

terhadap ekspor nasional hingga bulan November 2018 mencapai

3.9%. Nilai ekspor produk industri kimia hilir pada periode tersebut

mencapai US$ 5.8 milyar, sementara nilai ekspor non migas adalah

sebesar US$ 150.15 milyar. Diperkirakan nilai ekspor produk kimia

hilir hingga akhir tahun 2018 adalah sebesar US$ 6.37 milyar atau

berkontribusi sebesar 3.97% terhadap total ekspor nasional.

Direktorat Industri Kimia Hilir menganggarkan Rp. 15.441.491.000

untuk mencapai indikator kontribusi ekspor produk industri kimia hilir

terhadap ekspor nasional.







Anggaran

Kontribusi ekspor produk industri kimia hilir

terhadap ekspor nasional

4.81 Persen Rp.

14.080.388.000

Tabel 3.8

Capaian Indikator Kinerja 3 Triwulanan Indikator Kinerja Utama Target TW 1 TW 2 TW 3 TW 4 Total

Kontribusi ekspor produk

industri kimia hilir terhadap

ekspor nasional

4.81 2.2 2.7 3.43 3.97 3.97



Kontribusi ekspor produk industri kimia

hilir terhadap ekspor nasional

3.67 3.97

Capaian realisasi kontribusi ekspor produk industri kimia hilir

terhadap ekspor nasional tidak memenuhi target kinerja yang telah

ditetapkan pada tahun. Kecilnya capaian ini disebabkan karena

kondisi perekonomian global yang tidak menentu mengingat perang

tarif yang terjadi antara China dan Amerika Serikat. Dengan

ditutupnya keran ekspor China ke Amerika Serikat, maka ekonomi

China mengalami pelambatan. Di sisi lain, China merupakan mitra

ekspor utama produk industri kimia hilir. Dengan adanya pelambatan

ekonomi China, ekspor produk Indonesia ke China mengalami

dampak negatif yang menyebabkan turunnya kinerja ekspor.


antara lain:

- Pelaksanaan Pameran Kemampuan Industri Kimia Hilir.

Pada tahun 2018, Direktorat Industri Kimia Hilir telah

melaksanakan 2 pameran yang bertempat di Plaza Industri





Kementerian Perindustrian. Pameran tersebut adalah Pameran

Produk karet dan Plastik serta Pameran Farmasi, Kosmetik dan

Jamu Tradisional.

- Revitalisasi industri obat tradisional

Sejalan dengan Program Prioritas Nasional Kementerian

Perindustrian untuk mendukung peningkatan populasi dan daya

saing industry melalui revitalisasi industry obat tradisional di

beberapa wilayah Idnonesia. Penumbuhan populasi industri obat

tradisional juga berperan penting dalam mencapai

tujuan pembangunan nasional, mendukung ketahanan ekonomi,

dan pemerataan kesejahteraan masyarakat. Untuk itu, Direktorat

Industri Kimia Hilir telah melaksanakan pemberian bantuan

peralatan dan mesin kepada 16 unit usaha obat tradisional di Jawa

Barat, Jawa Tengah, Yogyakarta dan Bali. Jenis mesin tersebut

antara lain mesin packaging, mesin powdering, mesin vacuum,

mesin pengisi cairan, mesin pemasak simplisia, mesin mixing,

mesin oven, mesin pengisi, mesin pencuci, mesin rotary dyer dan

lain sebagainya.

- Perusahaan industri obat, kosmetik dan obat tradisional yang

memperoleh bimbingan teknis dan sertifikasi CPOTB, CPOB dan

CPKB

Mengingat pentingnya penerapan standar mutu pada industri obat,

kosmetik dan obat tradisional, Direktorat IKHI memfasilitasi industri

tersebut untuk dapat menerapkan CPOB, CPOTB dan CPKB secara

terus menerus kepada 100 unit usaha obat tradisional. Sertifikasi

yang juga diakui oleh dunia internasional ini juga terus menerus

dibangun, dimantapkan dan diterapkan sehingga kebijakan yang

ditetapkan dan tujuan yang diinginkan dapat tercapai. Pada tahun

2018, Direktorat Industri Kimia Hilir melakukan kegiatan Bimtek

Sertifikasi CPOTB pada industri obat tradisional. Bimtek ini





dilaksanakan untuk menyiapkan industri obat tradisional dalam

proses pemenuhan persyaratan sertifikasi CPOTB.

d) Produktivitas dan kemampuan SDM industri kimia hilir

Produktivitas merupakan kunci pendorong vitalitas dan pertumbuhan

ekonomi suatu bangsa, dan mutu kehidupan negara tidak ditentukan

oleh kekayaan sumber daya alamnya, melainkan oleh tingginya

tingkat produktivitas masyarakatnya. Peningkatan produktivitas SDM

industri menjadi kunci penting mengingat hal tersebut juga berarti

kesejahteran dapat ditingkatkan sampai pada tingkat penggunaan

factor – factor produksi yang jumlahnya sama. Produktivitas SDM

industri merupakan nisbah rasio antara nilai tambah dengan jumlah

tenaga kerja pada industri tersebut. Nilai tambah produksi dan

jumlah tenaga kerja pada industri kimia hilir diperoleh dari proyeksi

data industri besar sedang yang dikeluarkan oleh BPS. Diperkirakan

nilai produktivitas tenaga kerja industri kimia hilir adalah sebesar Rp.

471 juta.


untuk mencapai indikator produktivitas dan kemampuan SDM

industry kimia hilir.



Anggaran

Produktivitas dan kemampuan SDM industri

kimia hilir

482.7 Rp Juta Rp.

859.539.000



Produktivitas dan

kemampuan SDM industri

kimia hilir

482.7 35.8 147.6 259.3 471 471







Produktivitas dan kemampuan SDM


472.1 471

Capaian realisasi indikator ini dilakukan melalui kegiatan SDM indutri

kimia hilir yang disertifikasi. Sertifikasi SDM industri yang dilakukan

oleh Direktorat Industri Kimia Hilir difokuskan untuk SDM industri

plastik hilir. Kegiatan tersebut juga merupakan komitmen dari

Direktorat IKHI untuk mendukung program vokasi yang dicanangkan

oleh pemerintah. Melalui program ini, diharapkan SDM industri dapat

meningkatkan kinerja yang berorientasi hasil.

e) Infrastruktur kompetensi yang terbentuk

Dalam rangka mengurangi terjadinya kesenjangan (gap) kompetensi

antara lulusan pendidikan/pelatihan dengan kebutuhan pada sektor

industri di Indonesia, maka orientasi pendidikan/pelatihan yang

selama ini supply driven harus diubah menjadi demand driven. Oleh

karena itu para praktisi di industri harus terlibat langsung untuk

menginformasikan kebutuhan kompetensi yang ada pada bidangnya

masing-masing dalam bentuk Standar Kompetensi Kerja Nasional

Indonesia (SKKNI). Pada tahun 2018, Direktorat Industri Kimia Hilir

telah menyusun rancangan SKKNI dalam bidang kosmetik untuk

operator, supervisor dan manajer. Saat ini, rancangan tersebut telah

diajukan kepada Kementerian Ketenagakerjaan untuk dapat segera

diundangkan.


untuk mencapai indikator infrastruktur kompetensi yang terbentuk.


III-

1

0






Anggaran

Infrastruktur kompetensi yang terbentuk 1 RSKKNI Rp.

320.756.000

Tabel 3.11


Infrastruktur kompetensi yang terbentuk

1 - - - 1 1

Tabel 3.12

Sandingan Capaian Indikator Kinerja 5 Tahun 2017 – 2018 Indikator Kinerja Utama Capaian 2017 Capaian 2018

Infrastruktur kompetensi yang terbentuk 1 1

Pada tahun 2018, Direktorat IKHI melakukan kegiatan penyusunan

rancangan standar kompetensi untuk bidang industri kosemtik untuk

operator, supervisor dan manajer. Standar kompetensi pada bidang

keahlian kosmetik didasarkan pada tuntutan perubahan terhadap

system keahlian tenaga kerja yang memiliki ketrampilan,

pengetahuan dan sikap yang diperlukan pada industri kosmetik.

Dengan adanya standar kompetensi keahlian pada bidang industri

kosmetik yang merupakan salah satu syarat pada kegiatan

pelatihan/pendidikan, diharapkan asesmen yang dilakukan terhadap

tenaga kerja yang sesuai dengan kebutuhan industri.

f) Peraturan perundangan yang diselesaikan

Salah satu tugas dan fungsi Direktorat IKHI adalah menyusun

norma, standard dan prosedur pada sektor industri kimia hilir. Untuk

menunjang tugas tersebut, Direktorat IKHI melakukan penyusunan

rancangan peraturan SNI Wajib. Pada tahun 2018, Direktorat


III-

1

1




Industri Kimia Hilir menyusun rancangan peraturan SNI Wajib untuk

beberapa produk binaan Direktorat Industri Kimia Hilir. Direktorat

Industri Kimia Hilir menganggarkan Rp. 1.746.958.000 untuk

mencapai indikator peraturan perundangan yang diselesaikan.



Anggaran

Peraturan perundangan yang diselesaikan 1 Rperpres/Rmenteri

Rp. 1.592.352.000

Tabel 3.14


Peraturan perundangan yang

diselesaikan

1 - - - 1 1

Tabel 3.15


Peraturan perundangan yang

diselesaikan

- 1


antara lain:

- Penyusunan Rancangan SNI dan revisi SNI

Pada tahun 2018 ini, Direktorat IKHI telah melakukan kegiatan

penyusunan RSNI dan revisi SNI untuk produk:

1) tinta penanda jari;

2) cat pelapis anti bocor (water proofing paint);

3) cat kayu transparan bagian 3 (pewarna kayu);

4) cat kayu transparan bagian 4 (sealer);

5) cat dan pernis (preparasi ekstrak asam dari cat air dan serbuk);

ban vulkanisir


III-

1

2




6) sistem perpipaan plastik untuk pasokan bahan bakar gas -

sistem pipa poliamida tanpa plasticizer (PA-U) dengan

sambuangan fusi dan sambungan mekanis bagian 1 (umum);



sambuangan fusi dan sambungan mekanis bagian 2 (pipa);



sambuangan fusi dan sambungan mekanis bagian 3 (fitting);

9) ban penumpang bus;

10) ban truck bus;

11) ban truck ringan;

12) ban sepeda motor.

- Penyusunan TKDN industri farmasi

TKDN industri farmasi disusun berdasarkan analisis metodologi

best practice yang ada di ruang lingkup TKDN, seperti cost based,

raw material based dan process based, oleh semua stakeholder

farmasi (GP Farmasi, IPMG, Kementerian Kesehatan, BPOM dan

LKPP) telah dicapai konsensus pada bulan April 2018 untuk

menggunakan konsep “process based”. Hal ini mengingat

metodologi cost based tidak tepat untuk karakteristik industri ini

karena menyangkut kerahasiaan dan formula serta patent yang

merupakan core bisnis dari industri ini dan tentu berbeda dengan

industri manufaktur pada umumnya.

g) Anggaran Direktorat Industri Kimia Hilir yang diblokir di akhir tahun.

Pemblokiran anggaran belanja instansi pemerintah merupakan salah

satu penyebab tidak optimalnya penyerapan dan realisasi kegiatan

maupun program. Pada awal tahun anggaran 2018, anggaran


III-

1

3




Direktorat IKHI yang diblokir adalah sebesar 56.98% dari total

anggaran. Hingga akhir tahun anggaran 2018, persentase anggaran

Direktorat IKHI yang diblokir adalah sebesar 6.13% dari total pagu

anggaran atau sebesar Rp 1.3 milyar.


untuk mencapai indikator anggaran Direktorat Industri Kimia Hilir

yang diblokir akhir tahun.



Anggaran

Anggaran Direktorat Industri Kimia Hilir yang diblokir hingga akhir tahun

10 Persen Rp. 643.047.000

Tabel 3.17


Anggaran Direktorat Industri

Kimia Hilir yang diblokir hingga akhir tahun

10 24.5 24.5 8.4 6.13 6.13

Tabel 3.18


Anggaran Direktorat Industri Kimia Hilir

yang diblokir hingga akhir tahun

- 6.13

Capaian indikator kinerja anggaran Direktorat Industri Kimia Hilir

yang diblokir hingga akhir tahun 2018 lebih tinggi daripada akhir

tahun 2017. Namun demikian, perlu diingat bahwa nilai anggaran

pada tahun 2018 naik lebih dari 80% daripada nilai anggaran pada

tahun 2017. Dalam rentang waktu yang sama, yaitu satu tahun

anggaran, Direktorat Industri Kimia Hilir telah berupaya melakukan

koordinasi dengan Kementerian Keuangan dan internal Kementerian

Perindustrian untuk melakukan buka blokir. Melalui Subdirektorat


III-

1

4




Pengembangan Program Industri Kimia Hilir, diselenggarakan kegiatan

koordinasi keterpaduan terhadap kesiapan , perencanaan,

pengendalian dan evaluasi terhadap sasaran – sasaran yang telah

ditetapkan dalam dokumen kinerja yang telah ditetapkan.

h) Kesesuaian rencana program dan kegiatan prioritas dengan Rencana

Kerja Pemerintah.

Kesesuaian rencana program dan kegiatan prioritas dengan Rencana

Kerja Pemerintah dimaksudkan untuk mendukung sasaran dan indicator

kinerja sehingga pembangunan nasional khususnya sektor industri

kimia hilir dapat berjalan efisien, efektif dan berkelanjutan. Dalam

penyusunan program kerja tahunan, Direktorat IKHI telah mengacu

pada Rencana Induk Rencana Pembangunan Jangka Menengah

(RPJMN), Pembangunan Industri Nasional (RIPIN), Kebijakan Indsutri

Nasional serta Rencana Strategis Direktorat IKHI. Dengan mengacu

pada dokumen - dokumen tersebut, diharapkan program kerja tahunan

yang telah disusun dapat menghasilkan output yang sesuai dengan

arah pembangunan industri dan ekonomi nasional.


untuk mencapai indikator kesesuaian rencana program dan kegiatan

prioritas Rencana Kerja Pemerintah.



Anggaran

Kesesuaian rencana program dan kegiatan prioritas Rencana Kerja Pemerintah

90 Persen Rp. 595.042.000


III-

1

5






Kesesuaian rencana program dan kegiatan prioritas

Rencana Kerja Pemerintah

90 90 90 90 90 90

Tabel 3.21


Kesesuaian rencana program dan kegiatan prioritas Rencana Kerja

Pemerintah

- 90

Capaian indikator kinerja kesesuaian rencana program dan kegiatan

prioritas RKP dilakukan melalui kegiatan perencanaan, pengendalian

dan evaluasi. Kegiatan tersebut dilakukan agar program – program

yang telah ditetapkan pada awal tahun anggaran berjalan dapat

mencapai target yang telah disepakati bersama. Pada tahun anggaran

berjalan juga dilakukan perencanaan program yang akan dilakukan

pada tahun anggaran berikut, termasuk didalamnya perkiraan sumber

daya yang dibutuhkan serta penetapan – penetapan target yang akan

dicapai. Dalam tahun anggaran berjalan, pengendalian juga dilakukan

secara kontinyu pada periode tertentu. Kegiatan tersebut bertujuan

untuk memitigasi resiko kegagalan pencapaian target yang telah

ditetapkan.

B. CAPAIAN OUTPUT

Selama tahun anggaran 2018, Direktorat Industri Kimia Hilir telah

menghasilkan output sesuai target yang telah ditetapkan pada awal

tahun. Untuk mengetahui perbandingan capaian output anggaran

tahun 2018, berikut disajikan realisasi target output tahun 2017 dan

tahun 2018.


III-

1

6




Tabel 3.21 Perbandingan Capaian Output Tahun 2017 - 2018

Kegiatan/ Output

2017 2018

Target Realisasi Satuan Target Realisasi Satuan 1876.015 Rekomendasi kebijakan

dalam rangka mendorong iklim investasi industri kimia hilir

1 1 Dokumen 1 1 Dokumen

1876.019 Rekomendasi kebijakan dalam rangka peningkatan daya saing dan produktivitas industri kimia hilir

1 1 Dokumen 1

1 Dokumen

1876.020 Rancangan Standar Nasional Indonesia Industri Kimia Hilir

10 14 RSNI 8

8 RSNI

1876.021 SNI Wajib Industri Kimia Hilir

2 1 SNI 1

1 SNI Wajib

1876.023 Perusahaan Industri Kimia Hilir yang diawasi dalam rangka penerapan SNI Wajib

5 5 Perusahaan

5 5 Perusahaan

1876.025 Rancangan Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia (RSKKNI) industri kimia hilir

1 1 Dokumen 1 1 RSKKNI

1876.026 SDM Industri kimia hilir yang disertifikasi

40 40 Orang 40 40 Orang

1876.030 Produk industri kimia hilir yang tersertifikasi Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN)

100 100 Sertifikat 50 50 Produk

1876.032 Branding produk industri kimia hilir

4 4 Merk 3 3 Merk

1876.033 Perusahaan Industri Obat, Kosmetik dan Obat Tradisional yang memperoleh bimbingan teknis dan sertifikasi CPOTB, CPOB dan CPKB

100 100 Perusahaan

1876.034 Perusahaan Industri Obat Tradisional yang direvitalisasi

18 18 Unit Mesin/Peralatan

1876.951 Layanan Internal (Overhead)

1 1 Layanan 1

1 Dokumen

C. AKUNTABILITAS KEUANGAN

Berdasarkan data e-mon per tanggal 1 Februari 2019, realisasi

penyerapan anggaran Direktorat Industri Kimia Hilir dan Farmasi pada

tahun 2018 untuk semua jenis belanja adalah sebesar Rp. 19.47 milyar

atau sebesar 91.15% dari total pagu anggaran Rp. 21.26 milyar.

Secara detail sasaran dan realisasi baik keuangan maupun fisik tahun


III-

1

7




anggaran 2018 dari Direktorat Industri Kimia Hilir, yaitu sebagai

berikut:


III-

1

8




Tabel 3.22

Sasaran Serta Realisasi Keuangan dan Fisik Masing – Masing Output

S R S R S R S R S R S R

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

015 64,22 73,29 85,28 91,17 35,69 14,40 14,72 8,83 99,91 87,69 100,00 100,00 DKI JAKARTA

019 64,58 78,85 81,51 88,91 35,42 9,99 18,49 11,09 100,00 88,84 100,00 100,00 DKI JAKARTA

020 8,48 56,76 77,78 80,00 91,52 41,92 22,22 20,00 100,00 98,68 100,00 100,00 DKI JAKARTA

021 24,85 30,20 35,06 60,27 75,15 63,34 64,94 39,73 100,00 93,54 100,00 100,00 DKI JAKARTA

023 99,63 93,29 90,36 91,33 0,37 6,34 9,64 8,67 100,00 99,62 100,00 100,00 DKI JAKARTA

025 66,89 78,66 75,00 80,00 33,11 20,40 25,00 20,00 100,00 99,06 100,00 100,00 DKI JAKARTA

026 20,88 51,91 80,00 84,00 79,12 44,72 20,00 16,00 100,00 96,63 100,00 100,00 DKI JAKARTA

030 89,83 49,79 28,98 21,14 10,17 49,45 71,02 78,86 100,00 99,24 100,00 100,00 DKI JAKARTA

032 76,08 75,89 78,57 100,00 23,70 23,48 21,43 - 99,78 99,37 100,00 100,00 DKI JAKARTA

033 4,81 25,00 17,50 68,00 95,19 58,17 82,50 32,00 100,00 83,18 100,00 100,00 DKI JAKARTA

034 3,14 3,49 85,00 68,00 96,86 89,63 15,00 32,00 100,00 93,12 100,00 100,00 DKI JAKARTA

951 64,67 80,53 79,30 87,15 35,33 19,21 20,70 12,85 100,00 99,74 100,00 100,00 DKI JAKARTA

20,68 32,07 62,89 73,27 79,31 59,08 37,11 26,73 99,99 91,15 100,00 100,00

Lokasi KegiatanKeuangan Fisik Keuangan Fisik Keuangan

SNI Wajib Industri Kimia Hilir

Output

S.D. Triwulan Lalu (%) Triwulan Ini (%) S.D. Triwulan Ini (%)

Fisik

1

Rekomendasi kebijakan dalam rangka mendorong iklim

Rekomendasi kebijakan dalam rangka peningkatan daya saing

Rancangan Standar Nasional Indonesia Industri Kimia Hilir

Perusahaan Industri Obat Tradisional yang direvitalisasi

Layanan Internal (Overhead)

Jumlah

Perusahaan Industri Kimia Hilir yang diawasi dalam rangka

Rancangan Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia

SDM Industri kimia hilir yang disertifikasi

Produk industri kimia hilir yang tersertifikasi Tingkat Komponen

Branding produk industri kimia hilir

Perusahaan Industri Obat, Kosmetik dan Obat Tradisional yang


III-

1

9





IV-1 Direktorat Industri Kimia Hilir

Direktorat Jenderal Industri Kimia, Farmasi dan Tekstil

Kementerian Perindustrian [Type the company name]

BAB IV

PENUTUP

Dengan disusunnya Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini

diharapkan dapat memberikan informasi dan gambaran tentang capaian kinerja

Direktorat Industri Kimia Hilir pada tahun anggaran 2018.

Secara umum dapat dikemukakan bahwa:

1. Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Direktorat Industri Kimia Hilir tahun 2018

berjalan dengan baik. Hal ini tercermin dari realisasi anggaran Direktorat

Industri Kimia Hilir yang mencapai 91.15% dan realisasi fisik program/kegiatan

selama tahun 2018 mencapai 100%.

2. Sasaran kinerja yang belum dapat dicapai secapa maksimal pada tahun 2018

antara lain nilai investasi sektor industri kimia hilir dan kontribusi ekspor

produk industri kimia hilir terhadap total ekspor nasional.

3. Beberapa kendala yang dihadapi dalam melaksanakan kegiatan dan

pencapaian kinerja maupun output kegiatan Direktorat Industri Kimia Hilir

pada tahun anggaran 2018 antara lain:

Dalam kegiatan pemberian bantuan peralatan /mesin kepada industri obat

tradisional dan kosmetik tidak dapat dilakukan secara maksimal mengingat

beberapa perusahaan dinyatakan tidak lolos syarat administrasi

sebagaimana ditetapkan pada tahap verifikasi awal.

Dalam kegiatan Bimtek dan sertifikasi CPOTB dan CPKB, beberapa

perusahaan yang telah disurvei menolak untuk dilakukan bimtek sehingga

jumlah peserta bimtek pada tahap 1 lebih sedikit dari jumlah perusahaan

yang disurvei.

Tahapan lelang harus diulang dua kali dikarenakan belum ada penyedia

jasa yang memenuhi kriteria.


IV-2 Direktorat Industri Kimia Hilir

Direktorat Jenderal Industri Kimia, Farmasi dan Tekstil

Kementerian Perindustrian [Type the company name]

4. Guna memperbaiki kinerja Direktorat Industri Kimia Hilir dan Farmasi di masa

mendatang, maka perlu dilakukan beberapa perbaikan antara lain:

Perlu dilakukan penyamaan persepsi antara Kemenperin dan pemangku

kepentingan terkait menjelaskan SOP pelaksanaan kegiatan

Kegiatan lelang sebaiknya dilakukan pada awal tahun untuk meminimalisisr

mundurnya jadwal yang disebabkan oleh kesalahan diluar kendali

Kemenperin

Perlu sinergi antara Kemenperin, BPOM dan Kemenkes sebagai pembina

industri kosmetik/obat tradisional dalam hal pengadaan pelatihan, bimtek

dan pendampingan sertifikasi CPKB/CPOTB

laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah...

Documents