La Habana, Cuba, 25-26 de mayo de 2006

Mauro Marcondes-RodriguesCoordinador de IIRSA - BID

Integración física de América del Sur:Integración física de América del Sur: LA INICIATIVA PARA LA INTEGRACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA REGIONAL SURAMERICANALA INICIATIVA PARA LA INTEGRACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA REGIONAL SURAMERICANA

IIRSAIIRSA

36o Reunión Ordinaria de la Asamblea General de ALIDE

Indroducción

IntroducciónIntroducción

• IIRSA es una iniciativa de los doce países soberanos de Sudamérica para la integración física en las áreas de transporte, telecomunicaciones y energía con el objetivo de promover el desarrollo sostenible de la Región a través del desarrollo de infraestructuras

• IIRSA se originó en la 1ª Reunión de Presidentes de América del Sur, realizada durante el 2º semestre de 2000 en la ciudad de Brasilia, Brasil

• IIRSA es un mecanismo institucional dirigido a coordinar el trabajo de los países de la región en su proceso de integración física

• Las tres agencias multilaterales de la Región (BID, CAF y FONPLATA) están apoyando la Iniciativa desde el inicio a través de su presencia en el Comité de Coordinación Técnica (CCT)

Comité de Dirección Ejecutiva

CDE

Comité de Coordinación Técnica

CCT

Grupos Técnicos Ejecutivos – GTEs(Representantes países)

Coordinaciones Nacionales

(Comisiones Interministeriales)

Secretaria CCT/ INTAL-BID

BID

(Ministros)

Montevideo, Dic 2000Santa Cruz, Abril 2001Buenos Aires, Dic 2001Brasília, Mayo 2002Caracas, Julio 2003Santiago, Dic 2003Lima, Nov 2004Asunción, Dic 2005

Institucionalidad de IIRSAInstitucionalidad de IIRSA

Características de IIRSACaracterísticas de IIRSA

Visión integral de la Infraestructura: Proyectos + Procesos (institucionalidad y marcos reguladores)

Conceptos básicos: planificación territorial y desarrollo sostenible

Proceso multilateral de coordinación de acciones

Coordinación público-privada

Gestión intensiva de proyectos estratégicos: Agenda de Implementación Consensuada

Ejes de Integración y Desarrollo

Procesos Sectoriales de Integración

Los trabajos en IIRSA se desarrollan bajo dos enfoques distintos y complementarios:

Bases OperativasBases Operativas

Ejes de Integración y DesarrolloEjes de Integración y DesarrolloReferencia Geo-económica de Planificación Territorial y Gestión del Desarrollo SostenibleReferencia Geo-económica de Planificación Territorial y Gestión del Desarrollo Sostenible

Procesos Sectoriales de IntegraciónProcesos Sectoriales de Integración

Identificación Identificación y actuación y actuación sobre los sobre los cuellos de cuellos de botella en botella en áreas áreas regulatorias, regulatorias, operativas e operativas e institucionales institucionales que dificultan que dificultan la integración la integración en en infraestructurainfraestructura

Logros de IIRSALogros de IIRSA

• Conformación de la Cartera de Proyectos IIRSA – Planificación Territorial Indicativa

• Pasos de Frontera Piloto

• Inicio de un proceso de involucramiento de la sociedad civil, a través de la realización de los Talleres VESA (Visión Estratégica Suramericana)

• Conformación de la Agenda de Implementación Consensuada de Proyectos (AIC), consistente en una cartera de 31 proyectos estratégicos y prioritarios

• Diseño e implementación de un Sistema de Información para el monitoreo de los proyectos de la AIC

• Inicio del desarrollo de un Sistema de Información Geográfico para IIRSA

Planificación – Etapa I Planificación Territorial Indicativa

Ordenamiento de la Cartera de Proyectos IIRSA

Eje de CapricornioEje de Capricornio

Ejes de Integración y DesarrolloEjes de Integración y Desarrollo

Grupo1: ConexiónChile – Argentina - Paraguay

Grupo 3: Conexión Paraguay - Brasil

Grupo 2: ConexiónArgentina – Bolivia - Paraguay

Grupo 4: ConexiónParaguay - Argentina

Eje de Capricornio – Grupos de ProyectosEje de Capricornio – Grupos de Proyectos

348 proyectos en 8 Ejes de Integración

41 grupos de proyectos con sus proyectos-ancla US$ 37,880 millones (Transp./Energía/Telecom.)

US$ 11,580 millones (públicos)

US$ 6,000 millones (privados)

US$ 20,300 millones (público/privado)

Cartera de proyectos de infraestructura de integración bajo una visión regional y consensuada por los doce países de América del Sur

Cartera de Proyectos IIRSA Cartera de Proyectos IIRSA

Durante la Cumbre de Presidentes de Suramérica en diciembre de 2004, en Cusco, los 12 países seleccionaron 31 proyectos estratégicos de integración para componer la “Agenda de Implementación Consensuada 2005-2010” que tendrán gran prioridad en su ejecución

Este primer conjunto de proyectos de integración fueron acordados por los países a partir de los resultados logrados durante la fase de planificación territorial y ordenamiento de la Cartera de Proyectos IIRSA y que por sus características tienen un alto impacto en la integración física de Suramérica

Agenda de Implementación Consensuada 2005-2010Agenda de Implementación Consensuada 2005-2010

En preparación En licitación/concesión En ejecución

En preparación En licitación/concesión En ejecución

Objetivos Estratégicos IIRSA 2006-2010

• Implementación: Asegurar la implantación de los 31 proyectos estratégicos de la Agenda de Implementación Consensuada. Crear un ambiente de gestión intensiva de los proyectos, implantando el Sistema de Gestión y Monitoreo de Proyectos

• Planificación – Etapa II: Promover un salto de calidad en los procesos de planificación territorial y de toma de decisiones de inversión en infraestructura de integración de Suramérica. Mejorar la capacidad de formulación, preparación y evaluación de los proyectos de integración => IMPORTANCIA DE LOS FONDOS DE PREPARACIÓN DE PROYECTOS DEL BID Y DE LA CAF

• Procesos Sectoriales – Un Nuevo Enfoque: Focalizar las acciones y el conocimiento acumulado en la Iniciativa en los PSI para apoyar proyectos específicos de infraestructura de integración

• Difusión Amplia de la Iniciativa: Fortalecer el proceso de difusión para ampliar el conocimiento de la sociedad suramericana sobre los avances y realizaciones de la Iniciativa IIRSA

Objetivos Estratégicos 2006-2010Objetivos Estratégicos 2006-2010

Conclusiones

• IIRSA no es una fuente nueva de financiamiento; es un mecanismo institucional para coordinar los paises suramericanos en su proceso de integración física

• La Iniciativa IIRSA se consolidó como una instancia fundamental para la construcción de una agenda común de acciones y proyectos para la integración física

• La aplicación de una metodología de planificación territorial indicativa permitió, por primera vez en la historia de Suramérica, conformar una cartera de proyectos de infraestructura de integración bajo una visión regional y consensuada entre los 12 países de América del Sur

• IIRSA completó la primera parte de su mandato de 10 años conferido por los Presidentes en septiembre de 2000 y tiene por delante cinco años de grandes retos y esfuerzos para la implementación de los cuatro nuevos objetivos estrategicos

• La presencia del BID, de la CAF y de FONPLATA en la coordinación de la Iniciativa ha facilitado la consecución de los logros de IIRSA y es fundamental en la etapa que se inicia

ConclusionesConclusiones

www.iirsa.org