KOMPONEN UTAMA SISTEM

KERAJAAN MALAYSIA

KOMPONEN UTAMA SISTEM KERAJAAN MALAYSIAKONTRAK SOSIAL

Nurul Qamariena binti Johari Margderline binti David NikAnisah Binti MusaLancaster anak James Sofiana Suling Mohd Shahidan bin Kasim Nur Sharmilla binti Medan Syeed Norfitri Najihah binti Abdul Rahman Tuan Mohd Shafiq Bin Tuan Asmawi

KOMPONEN UTAMA SISTEM KERAJAAN

MALAYSIAMajlis raja-raja: Badan Eksekutif (Pentadbiran) Badan Legistlatif (Perundangan) Badan Judisiari (Kehakiman)

Struktur Sistem Pemerintahan Negara

Yang di-Pertuan Agong

Perundangan Parlimen

Dewan Negara

Dewan Rakyat

Pentadbiran

Perdana Menteri

Jemaah Menteri/Kabinet

Kementerian

Jabatan

Kehakiman Mahkamah

Mahkamah Persekutuan

Mahkamah Negeri

Majlis Raja-Raja

1. WALAUPUN SISTEM PENGASINGAN KUASA INI WUJUD NAMUN IA SUKAR DIJALANKAN MEMANDANGKAN SETIAP SISTEM BERKAITAN ANTARA SATU SAMA LAIN.

2. PERDANA MENTERI SEBAGAI AHLI DEWAN RAKYAT BOLEH MEMBENTUK SUATU UNDANG2 BERSAMA MENTERI YANG LAIN

3. DI AMERIKA SYARIKAT, MEREKA MNJALANKN SISTEM PNGASINGAN SEPENUHNYA DAN YANG MENYAMAINYA IALAH RESIDEN

1) Badan eksekutif (Pentadbiran)

Bertanggujawab mnjalankan hal-hal pentadbiran negara

2) Badan Legislatif (Perundangan)

Berkuasa membentuk rang undang-undang

3) Badan Judisiari (Kehakiman)

Berkuasa mnjalankan kuasa keadilan

MAJLIS RAJA-RAJA• Badan rasmi yang paling tinggi kedudukannya• Dianggotai 9 org sultan & 4 org gabenor @ Yang Dipertuan Negeri•Mempunyai satu badan khas untuk memelihara hak istimewa orang melayu• Antara tugas utama ialah memilih YDPA (Yang di-Pertuan Agong)

• Memilih Yang di-Pertuan Agong dan Timbalan Yang Di-Pertuan Agong bagi Persekutuan mengikut peruntukan jadual ketiga

Perkara 38 (2)(a)

• Memberi persetujuan atau enggan memberi persetujuan kepada adat istiadat agama Islam bagi seluruh Persekutuan kecuali Sabah dan Sarawak,

Perkara 38 (2)(b)

• Memberi persetujuan atau enggan memberi persetujuan kepada undang-undang atau memberi nasihat tentang tentang apa-apa perlantikan mana-mana jawatan yang memerlukan persetujuan Majlis Raja-Raja menurut Perlembagaan

Perkara 38 (2)(c)

• Melantik anggota Mahkamah Khas di bawah Fasal (1) Perkara 182Perkara 38 (2)(d)

• Memberi ampun, tunda, hukum dan lega hukum atau meremitkan, menggantung atau meringankan hukuman di bawah Fasal (12)

Perkara 38 (2)(e)

• Menimbangkan hal-hal yang berkaitan dengan dasar negara dan perkara yang dikira patut.Perkara 42

1. BADAN EKSEKUTIF

Peringkat Persekutuan• Di Malaysia, kuasa eksekutif dijalankan oleh pentadbiran peringkat

Kerajaan Persekutuan, Kerajaan Negeri dan Kerajaan Tempatan• Tugas lama kabinet ialah menggubal dan menjalankan dasar

tertinggi negara. Ia diketuai oleh Perdana Menteri dan diikuti oleh menteri-menteri lain

• PM dilantik oleh Yang Dipertuan Agong dan menteri-menteri lain dilantik oleh YDPA atas nasihat PM

Peringkat Negeri• Kuasa Eksekutif- Raja/ Sultan/ Yang DiPertua Negeri• Semua perlembagaan negeri mengandungi syarat seksyen 1 (2)

bertindak mengikut kuasa budi bicara berikut :a) Melantik Menteri besarb) Tidak setuju permintaan bubarkan DUN

BADAN EKSEKUTIF –PERINGKATN PERSEKUTUAN YANG DI PERTUAN AGONG

PERDANA MENTERI

MENTERI

KEMENTERIAN

JABATAN

JEMAAH MENTERI / KABINET

• Dimulakan oleh Sistem Ahli (1951-1955).• Kabinet moden pra-merdeka ditubuhkan selepas Pilihanraya 1955 oleh TAR.• Jemaah Menteri – badan tertinggi.• PM menjadi Ketua Jemaah Menteri.• Ahli-ahli Jemaah Menteri mesti bertanggungjawab di atas keputusan JM. PM

lantik Setiausaha untuk membantu PM.• PM - Pengerusi Mesyuarat Jemaah Menteri.• PM –Ketua Pentadbir Utama Negara.• PM - Perkenalkan dan menjalankan dasar.• PM – Pegawai Diplomat Utama Negara.

KEMENTERIAN• Agensi tertinggi dalam jentera pentadbiran Persekutuan.

• Terdapat 26 kementerian – boleh ditambah atau dikurangkan.

• Ketua Setiausaha (KSU) – ketua pentadbir • Ketua Setiausaha Negara – ketua perkhidmatan awam Persekutuan

PERKHIDMATAN AWAM• Angkatan Bersenjata• Perkhidmatan Perundangan dan Kehakiman• Angkatan Polis• Perkhidmatan Kereta api• Perkhidmatan Awam Bersama• Perkhidmatan Awam Negeri• Perkhidmtan Pendidikan

SURUHANJAYA

S U R U H A N JA Y A TE TA PS u ru h an jaya P ilih an raya

S u ru h an jaya P erkh id m atan

S U R U H A N JA Y A S E M E N TA R Au n tu k m en yiasa t d an

m en ye lesa ik an m asa lahd an p e rkara seb en ar

S U R U H A N JA Y A

BADAN EKSEKUTIF – PERINGKAT NEGERI

RAJA / SULTAN / YANG DIPERTUA NEGERI

MAJLIS MESYUARAT KERAJAAN NEGERI

DEWAN UNDANGAN NEGERI

KERAJAAN EKSEKUTIF PERINGKAT NEGERI

• Kuasa eksekutif peringkat negeri akan dijalankan oleh raja/ sultan/ yang dipertua negeri

• Raja bertindak menurut budi bicara dalam menjalankan tugas-tugas berikut :-

a) Melantik menteri besarb) Tidak mempersetujui permintaan membubarkan DUN• Raja/ sultan/ yang dipertua negeri berkuasa untuk :a) Memperkenankan perlantikan menteri besar/ ketua menteri daripada

kalangan mereka yang memenangi undi majoriti peringkat negerib) Memperkenankan perlantikan ahli2 majlis mesyuarat kerjaan negeri

(EXCO) atas nasihat menteri besar/ ketua menteri

MAJLIS MESYUARAT KERAJAAN NEGERI (EXCO)/ JEMAAH MENTERI

• Raja, sultan atau Yang di Pertua Negeri mesti melantik Majlis Mesyuarat Kerjaan Negeri dan melantik Menteri Besar/ Ketua Menteri mengetuai majlis mesyuarat kerajaan negeri

• Atas nasihat Menteri Besar, raja/ sultan/ Yang diPertua Negeri melantik tidak lebih 8 ahli DUN

• Peranan Exco Lebih kurang sama dengan peranan kabinet peringkat persekutuan. Exco memainkan peranan memberi nasihat kepada sultan/ raja /yang di pertua negeri dalam menjalankan pemerintahan

• Selain ahli DUN yang menang dalam pilihanraya yang dilantik ke dalam EXCO terdapat 3 orang anggota perkhidmatan awam negeri yang turut menjadi anggota EXCO sebagai ex-officio iaitu :

a) Setiausaha negerib) Penasihat undang-undangc) Pegawai kewangan negeri

DEWAN UNDANGAN NEGERI• Satu dewan sahaja.• Mendengar, membahas dan menggubal rang undang-undang

negeri (ADUN shj) .• Undang-undang negeri dikenali sebagai enakmen.• Anggota terdiri daripada Sultan, ADUN dan Setiausaha Kerajaan

Negeri, Penasihat Undang-undang Negeri dan Pegawai Kewangan Negeri.

2.BADAN LEGISLATIF (PERUNDANGAN)

Yang di-Pertuan Agung

Majlis Raja-Raja

Parlimen

Dewan Negara

Dewan Rakyat

BADAN PERUNDANGAN DI MALAYSIA BOLEH DIBAHGIKAN KEPADA DUA IAITU :-

Parlimen(Badan Perundangan

Persekutuan)

YDPA

Dewan Negara

Dewan Rakyat

Badan Undangan Negeri(Badan Perundangan Negeri)

Raja (Sultan/ YDPN/ YDB)

Dewan Undangan

SENARAI PERKARA-PERKARASenarai Persekutuan Meliputi perkara mengenai hal ehwal luar negara,pertahanan,

keselamatan dalam negeri,undang-undang jenayah dan sivil, Kewarganegaraan dan lain-lain. Contohnya, hal ehwal luar negeri dan pertahanan negara.

Senarai Bersama Meliputi perkara yang membolehkan badan perundangan negeri membuat undang-undang selagi tidak bertentangan dengan undang-undang Persekutuan.contohnya,perlindungan bagi binatang liar,biasiswa,perlindungan kanak-kanak, perancangan bandar dan kampung,kesihatan awam dan lain-lain.

Senarai Negeri Meliputi perkara-perkara yang diserahkan kepada negeri seperti hukum syarak,undang-undang diri dan keluarga orang Islam,hari kelepasan negeri,jentera kerajaan negeri dan lain-lain. Contohnya hal ehwal agama Islam dan Tanah

PROSES MEMBUAT UNDANG-UNDANG DI PARLIMEN

1. Cadangan kerajaan atau wakil rakyat2. Rang undang-undang digubal oleh peguam negara3. Bacaan pertama di dewan rakyat sebagai pengenalan sahaja(tidak

dibahaskan)4. Bacaan kedua di dewan rakyat dibahaskan dari segi dasar.

Sekiranya diluluskan5. Peringkat jawatankuasa di dewan rakyat dibincangkan secara

mendalam6. Bacaan ketiga di dewan rakyat dibahaskan semula dengan pindaan

terperinci oleh jawatankuasa dewan. Sekiranya diluluskan.7. Di dewan negara proses seperti di dewan rakyat diulangi. Sekiranya

diluluskan8. Pengesahan yang dihantar kepada DYMM Yang di-Pertuan Agong.

Sekiranya diluluskan.9. Diwartakan dalam Warta Kerajaan ditandatangani kerajaan.

Dewan Negara• Dewan yang tertinggi dalam badan perundangan di Malaysia

• Membahaskan rang undang-undang dengan lebih teliti

• Tujuan – memastikan kepentingan setiap kerajaan terjamin

• Ahli Dewan Negara dikenali dengan panggilan Senator pada pangkal nama mereka

• Jawatan ahli Dewan Negara dipegang selama tiga tahun (satu penggal)

• Jika ahli meletak jawatan, meninggal dunia atau bercuti, seorang ahli tertentu akan dipilih atau dilantik dalam masa 60 hari dari tarikh kekosongan. Dengan syarat :

• Warganegara Malaysia• Berumur tidak kurang dari 30 tahun• Sempurna akal• Bukan seorang muflis

Dewan Rakyat• Perlembagaan memperuntukkan keanggotaan seramai 222 ahli• Ahli Dewan Rakyat dipilih secara langsung oleh rakyat melalui

pilihan umum yang diadakan lima tahun sekali• Fungsi Dewan Rakyat adalah untuk menggubal undang-undang

dan membincangkan perkara yang berkaitan dengan kepentingan rakyat dan negara

• Syarat kelayakan :-• Warganegara Malaysia• Berumur 21 tahun ke atas• Bermastautin di Persekutuan• Seorang ahli tidak boleh mmegang jawatan kedua-dua Dewan

Rakyat dan dewan Negara dalam satu masa

Hilang Kelayakan ;- • Diisytiharkan tidak sempurna akal.• Seorang bankrap.• Memegang jawatan berpendapatan.• Tidak menghantar penyata perbelanjaan p/r.• Dihukum penjara 1 tahun / denda RM2000.• Kehilangan kelayakan di bawah mana-mana undang-undang.• Memperolehi kewarganegaraan negeri asing.

3.BADAN JUDISIARI (KEHAKIMAN)

Undang-Undang Tradisional

1) Undang-undang adat melayu (semenanjung tanah melayu)

• Adat pepatih (masyarakat matrilineal)• Adat temenggong (masayrakat patrilineal)2) Undang-undang adat bumiputera (sabah dan sarawak)

MAHKAMAH

Mahkamah Atasan: MAHKAMAH PERSEKUTUAN

• Mahkamah Agung• Mahkamah Rayuan

• Mahkamah Tinggi Malaya• Mahkamah Tinggi Sabah dan

S’wak MAHKAMAH RENDAH• Mahkamah Seksyen• Mahkamah Juvana

• Mahkamah Majistret• Mahkamah Tuntutan Kecil

• Mahkamah Penghulu MAHKAMAH KHAS

• Mahkamah Tentera• Mahkamah Perusahaan

• Mahkamah Buruh• Mahkamah Khas Raja2

• Mahkamah Negeri

Mahkamah negeri: MAHKAMAH SYARIAH • Mahkamah Syariah

Rayuan• Mahkamah Tinggi

Syariah MAHKAMAH ADAT

• Mahkamah Adat Daerah• Mahkamah Pegawai/ Mahkamah Ketua Adat

• Mahkamah Penghulu

MAHKAMAH PERSEKUTUAN

• Selesaikan pertikaian antara kerajaan Negeri dan kerajaan Persekutuan.

• Sahkan undang2 oleh Parlimen dan DUN.• Mendengar kes2 rayuan dari Mahkamah Rayuan dan Mahkamah

Tinggi.• Meliputi kes sivil dan kes jenayah.• Kes sivil yang nilai tuntutannya RM 250,000 ke atas

MAHKAMAH RAYUAN

• Membincangkan kes rayuan jenayah.• Bicarakan kes sivil nilainya RM250,000 ke atas.• Bicarakan kes jenayah dari Mahkamah Tinggi.

MAHKAMAH TINGGI• Bicarakan apa sahaja kesalahan warganegara dan pelancong

asing.• Bicarakan kes2 sivil dan jenayah.• Kes sivil melibatkan hal penjagaan kanak2 serta orang tidak

siuman, wasiat, perkahwinan dan perceraian agi bukan muslim serta kemuflisan.

• Dengar kes rayuan sivil dari Mahkamah Rendah bernilai RM25,000 ke atas.

• Beri nasihat kepada mahkamah2 rendah tentang tatacara dan proseding di mahkamah dan soal2 perlembagaan.

MAHKAMAH SESYEN• Bicarakan kes jenayah dan sivil.• Kes sivil bernilai RM250,000 ke atas.• Bicarakan apa juga kesalahan jenayah kecuali menjatuhkan

hukuman mati.• Jalankan siasatan awal sebeum seseorang itu dibicarakan di

Mahkamah Tinggi.• Kenakan hukuman maksima 5 tahun penjara, denda RM1000,12

kali sebatan atau kedua2nya sekali.

MAHKAMAH MAJISTRET • MAHKAMAH MAJISTRET KELAS I

• Bincangkan kes2 jenayah dan sivil.• Kes jenayah libatkan hukuman penjara dan hukuman denda.• Hukuman maksimum - 5 tahun penjara, denda RM10,000, sebatan 12 kali

atau ketiga2nya.

• MAHKAMAH MAJISTRET KELAS II• Kes jenayah - hukuman maksimum dijatuhkan tidak melebihi 12 bulan

penjara dan denda RM1,000 atau kedua-duanya sekali.• Ks sivil - nilai kes tuntutan RM3,000.

MAHKAMAH PENGHULU• Bicarakan kes2 sivil dan jenayah.• Dikendalikan oleh Penghulu sesuatu Mukim.• Kes sivil - tuntutan nilai RM50 ke bawah.• Kes jenayah - denda sebanyak RM25 sahaja.• Rayuan terhadap mahkamah penghulu boleh dibuat di Mahkamah

Majistret.

MAHKAMAH SYARIAH• Untuk mengadili umat Islam.• Bicarakan kes2 sivil dan jenayah.• Kes sivil - nafkah dan tanggungan, perkahwinan, perceraian,

wasiat, wakaf, pembahaagian harta.• Kes jenayah - berjudi, zina, tidak berpuasa, ajaran sesat,

berkhalwat, penderaan, minum minuman keras, tidak zakat dan fitrah.

• Kesalahan besar dibicarakan di Mahkamah Tinggi Syariah, kesalahan kecil dibicarakan di Mahkamah Rendah Syariah.

Kontrak SosialMaksud Kontrak Sosial 1. Persetujuan yang dicapai sebelum merdeka

dikalangan pemimpin Melayu, Cina dan India.2. Kontrak sosial dianggap sebagai satu persetujuan

dikalangan masyarakat berbilang kaum.3. Permuafakatan mendapat sokongan rakyat.Bab 2 Kontrak sosial.3gp

KESIMPULAN • Dalam konteks negara Malaysia mengamalkan konsep

Pengasingan Kuasa, pada dasarnya tidak dipraktikkan sepenuhnya.

• Ini kerana di antara tiga badan tersebut adalah berkaitan di antara satu sama lain.

• Undang-undang dibuat oleh badan pemerintah seperti Yang di Pertuan Agong dan Menteri-menteri.

• Ahli Parlimen yang berfungsi sebagai penggubal undang2 juga dilantik mengetuai kementerian2 tertentu untuk menjalankan kuasa pemerintahan.

Sekian… Terima Kasih