kesejahteraan dan keselesaan di bandar dari perspektif ppsppa
TRANSCRIPT
SIMPOSIUM BANDAR SEJAHTERA
KESEJAHTERAAN DAN KESELESAAN BANDAR DARI PERSPEKTIF PENGURUSAN SISA PEPEJAL DAN PEMBERSIHAN AWAM
PERBADANAN PENGURUSAN SISA PEPEJAL DAN PEMBERSIHAN AWAM
DATUK HAJI ZAINI BIN MD. NORKETUA PEGAWAI EKSEKUTIF
16 MEI 2011
DEFINISI KESEJAHTERAAN DAN KESELESAAN BANDAR
● Kesejahteraan : bebas daripada segala macam kesusahan; aman sentosa dan makmur; serta selamat – Pusat Rujukan Persuratan Melayu
● Keselesaan : keadaan senang - Pusat Rujukan Persuratan Melayu
● Bandar : kawasan yang diwartakan dan tepubina yang bersempadan serta gabungan yang terletak di dalam sempadan bandar dan mengandungi sekurang-kurangnya 10,000 orang penduduk – Dasar Perbandaran Negara
LITERAL
● Kesejahteraan bandar ditakrifkan sebagai kualiti hidup yang dialami oleh penduduk sesebuah bandar.
“ The Liveable City : The World Urban Forum ”
KONSEPTUAL
Kesejahteraan dan keselesaan bandar adalah kebolehan sesebuah bandar itu untuk didiami dengan sejahtera dan selesa
PENGURUSAN SISA PEPEJAL & PEMBERSIHAN AWAM
“ KESEJAHTERAAN DAN KESELESAAN BANDAR ”
Mercer's Quality of Living Survey 2010
Kajian 221 negara:● Kriteria 36 : Termasuk keselamatan, pendidikan,
kebersihan dan alam sekitar.● Vienna : Model bandar alam sekitar di mana kualiti
hidup budayanya adalah tinggi.● Singapura : Tempat ke-28● Kuala Lumpur : Tempat ke ?
● Bandar sejahtera sebagai sesuatu yang hidup seperti manusia di mana ia mempunyai otak dan sistem saraf pusat; jantung; organ dan sistem peredaran. Metafora sistem peredaran menerangkan bahawa sebuah bandar sejahtera antara lainnya dihubungkan melalui aliran sumber yang mengekalkan aktiviti-aktivitinya termasuk pengurusan sisa.
● Maka pengurusan sisa adalah berkaitan dan tidak dapat dipisahkan dengan kesejahteraan bandar.
Vancouver World Urban Forum 2006
● Meletakkan 12 bidang sebagai petunjuk-petunjuk yang akan menentukan kualiti hidup bandar di mana bidang alam sekitar merupakan salah satu daripadanya.
● Kualiti Hidup Bandar di Malaysia 2002 terbitan MAMPU melaporkan bahawa kualiti alam sekitar di bandar telah merosot sebanyak 5.4 mata dalam tempoh sebelas tahun dari tahun 1990 hingga 2000.
Indeks Kualiti Hidup Bandar di Malaysia
● Laporan tersebut menegaskan bahawa peningkatan pengumpulan sisa pepejal per kapita akan memberi kesan yang negatif ke atas alam sekitar dan kualiti hidup.
SINAR HARIAN , 16 NOVEMBER 2009
Indeks Kualiti Hidup Bandar di Malaysia
Indeks Kualiti Hidup Bandar di Malaysia
UTUSAN MELAYU , 24 SEPTEMBER 2009
IMPLIKASI PENGURUSAN SISA PEPEJAL DAN PEMBERSIHAN
AWAM TERHADAP KESEJAHTERAAN DAN KESELESAAN BANDAR
Isu Alam Sekitar
Pencemaran Air● Punca
– Bahan buangan domestik● terdiri daripada sampah sarap dan bahan
kumbahan yang disalirkan ke dalam parit dan sungai
● Sampah organik mereput dan diuraikan oleh bakteria dan oksigen terlarut di dalam air
● Ia juga menghalang penembusan cahaya ke bawah permukaan air dan mengakibatkan kematian tumbuh-tumbuhan dan haiwan akuatik
Punca : Bahan Buangan Domestik
SINAR HARIAN , 19 JULAI 2010
Punca : Bahan Buangan Domestik
– Leachate (Air larut resapan)● Terhasil daripada proses penguraian di tapak
pelupusan● Mengandungi logam berat yang sangat
merbahaya ● Mengalir masuk ke sungai dan air bawah
tanah menyebabkan kualiti air berubah
Punca : Leachate
BERITA HARIAN , 02 OGOS 2010
– Kemusnahan hidupan akuatik● Sampah sarap yang terkumpul dan lumpur
yang termendap dalam air akibat hakisan tanah menghalang kemasukan sinaran matahari dan oksigen di dalam air
● Tumbuh-tumbuhan dan haiwan yang hidup di dalam laut tidak dapat bernafas dan akan mati
● Kesan Pencemaran Air– Kesan kepada kesihatan manusia
● Bahan-bahan yang dibuang dalam sungai akan meracuni air sungai dan menyebabkan kekurangan oksigen di dalam air
● Sampah sarap yang dibuang di dalam air akan menggalakkan bakteria untuk terus membiak dan menjadi masalah kepada hidupan akuatik dan manusia
● Kesihatan manusia akan terjejas disebabkan oleh kehadiran bakteria, virus, parasit dan bahan kimia di dalam air
Kesan : Kesihatan Manusia
UTUSAN MALAYSIA , 19 JULAI 2010
– Menjejaskan keindahan alam● Di mana pantai-pantai dipenuhi sampah sarap● Air laut atau air sungai yang berbau busuk akibat
daripada bakteria-bakteria daripada bahan buangan
Kesan : Keindahan Alam
BERITA HARIAN , 23 OGOS 2010
– Banjir● Banjir kerap berlaku disebabkan oleh parit
yang tersumbat● Menyebabkan persekitaran kotor apabila
banjir berlaku● Kesan langsung daripadanya adalah
kemusnahan tapak pembiakan rantai makanan, dan juga mempengaruhi pembuatan makanan, produktiviti makanan dan kos meningkat.
Kesan : Banjir
SINAR HARIAN , 04 JUN 2010
Pencemaran Udara● Punca
– Pembakaran sampah secara terbuka● Melepaskan gas karbon dioksida dan gas
dioksin
UTUSAN MALAYSIA , 15 JULAI 2010
BERITA HARIAN
Punca : Pembakaran Sampah Secara Terbuka
– Gas yang terhasil daripada proses pereputan di tapak pelupusan
● Gas metana (CH4) iaitu gas rumah hijau yang boleh membawa kepada pemanasan global
SINAR HARIAN , 02 OGOS 2010
– Pembakaran di tapak pelupusan● Mengurangkan jarak penglihatan ● Letupan dan kebakaran
SINAR HARIAN , 27 DISEMBER 2010
● Kesan Pencemaran udara- Kesan terhadap kesihatan
ASAP●Mengganggu sistem pernafasan●Pembentukkan asbut yang mengganggu penglihatan
DEBU●Serangan asma●Batuk-batuk●Sesak nafas
PLUMBUM●Mengganggu keupayaan badan membina sel darah baru●Kerencatan dan kecacatan otak pada kanak-kanak
KARBON MONOKSIDA
● Menghalang pembentukkan oksihemoglobin● Berpadu dengan hemoglobin untuk membentuk karboksihemoglobin yg akan menggantikan oksigen dalam darah
NITROGEN OKSIDA
● Menurukan rintangan badan kanak-kanak● Mengganggu tisu peparu dan menyebabkan bronkitis serta● kanser
HIDROKARBON● Mengganggu perkembangan tubuh● Bahan karsinogen yang boleh menyebabkan barah
SULFUR DIOKSIA
● Menurukan rintangan badan kanak-kanak● Mengganggu tisu peparu dan menyebabkan bronkitis serta● kanser
● Kesan Terhadap Tumbuhan– Nekrosis– Klorosis– Perubahan pertumbuhan
● Kesan Terhadap Ternakan– Mati
● Kesan Terhadap Bahan- Kotor- Kakisan Logam
● Penyusutan lapisan ozon
● Pembentukkan hujan asid
● Kenaikan suhu bumi
Pencemaran Tanah● Punca
– Leachate daripada tapak pelupusan yang mengandungi logam berat menyerap masuk ke dalam tanah
● Kesan– Mengubah kualiti dan komposisi semulajadi tanah
Isu Sosial
● “Open dumping” atau pembuangan sampah secara haram menyebabkan ketidakselesaan kepada komuniti setempat
BERITA HARIAN , 19 JULAI 2010
Isu Sosial
● Sisa pepejal yang tidak diuruskan dengan sempurna akan meninggalkan kesan yang kurang selesa seperti bau busuk dan persekitaran yang kotor
SINAR HARIAN , 08 JULAI 2010
Kesan
BERITA HARIAN
Isu Sosial
● Sisa atau sampah yang dibuang ke dalam longkang akan mengakibatkan banjir
UTUSAN MALAYSIA , 02 JULAI 2010
Isu Sosial
● Meningkatkan kos penyelenggaraan
HARIAN METRO
Isu Sosial
● Tapak pelupusan tidak mencukupi
UTUSAN MALAYSIA , 25 MEI 2010
Isu Kesihatan Manusia
● Kumpulan yang berisiko tinggi untuk mengalami gangguan kesihatan terdiri daripada populasi yang tidak mempunyai pengurusan sisa yang sistematik seperti :
– Kanak-kanak– Operator pengangkut sampah
● Selain itu, populasi yang menetap berhampiran kawasan tapak pembuangan sampah serta sumber air yang tercemar akibat pembuangan sampah sarap atau tapak pelupusan yang bocor
NEW STARITS TIMES , 09 MEI 2011
PERANAN PPSPPA UNTUK MENINGKATKAN
KESEJAHTERAAN DAN KESELESAAN BANDAR DI
MALAYSIA
KOMPOSISI SISA PEPEJAL DI MALAYSIA
SUMBER : Rancangan Malaysia Ke 9
KEMUDAHAN PELUPUSAN SISA PEPEJAL DI MALAYSIA
SENARIO DALAM PENGURUSAN SISA PEPEJAL DI MALAYSIA
PENSTORAN
KUTIPAN
PENGANGKUTAN
PELUPUSAN
SCAVENGERS
PEMBUANGAN SISA SECARA HARAM
ISU – ISU PSP
PEMBUANGAN HARAMTAPAK PELUPUSAN
TIDAK SANITARIPENGURUSAN TAPAK
PELUPUSAN YANG LEMAH
INTERIM
Mesyuarat Jemaah Menteri Pada 6 September 1995Bersetuju Untuk Menswastakan Tanggungjawab PBT.
8 April 1998 Penswastaan Secara Interim DilaksanakanSementara Menunggu Penswastaan SepenuhnyaDilaksanakan
Kerjasama antaraKerajaan Persekutuan- Negeri - PBT
Pemakaian standard perkhidmatan yang seragam
Rangkakerja sosial yang melibatkan penglibatan orang awam
Pembangunan pengurusan sisa pepejal & pembersihan awam di peringkat nasional
Pelantikan 3 syarikat konsesi bagi 3 wilayah bagi melaksanakan penswastaan PSP
KINIFederalisasi PSP
KONSESIKONSESI
PSP SEMASA INTERIM
1) Kemudahan dan pengangkutan PSP mula dinaik taraf
2) Tempoh interim yang terlalu lama.
3) Perkhidmatan yang tidak memuaskan.
4) Peruntukan kewangan PBT yang tidak
mencukupi untuk membayar syarikat konsesi.
5) Syarikat konsesi mengambil alih aset-aset seperti
kenderaan PBT yang telah uzur.
PENSTORAN
KUTIPAN
PENGANGKUTAN
TAPAK PELUPUSAN TERBUKA & TIDAK SANITARI
PENGURUSAN TAPAK PELUPUSAN YANG LEMAH
PEMBUANGAN HARAM
TAPAK PELUPUSAN SANITARI
STESEN PEMINDAHAN
KEMPEN KITAR SEMULA MULA DIPERKENALKAN
Di tubuhkan di bawah Akta Perbadanan Pengurusan Sisa Di tubuhkan di bawah Akta Perbadanan Pengurusan Sisa Pepejal dan Pembersihan Awam 2007 Pepejal dan Pembersihan Awam 2007 (Akta 673)(Akta 673)
Mula beroperasi pada Mula beroperasi pada 1 Jun 20081 Jun 2008
Berperanan untuk mentadbir dan menguatkuasakan Akta Berperanan untuk mentadbir dan menguatkuasakan Akta Pengurusan Sisa Pepejal dan Pembersihan Awam 2007 (Akta 672)Pengurusan Sisa Pepejal dan Pembersihan Awam 2007 (Akta 672)
LATAR BELAKANG PERBADANAN
FUNGSI UTAMA
FUNGSI UTAMA
FASA PERALIHAN
ASAS PENGAMBILALIHAN
FAEDAH PENGAMBILALIHAN
ASAS 60 PEJABAT CAWANGAN SELURUH SEMENANJUNG MALAYSIA
PENGUATKUASAAN & KAWALSELIA
1. Rondaan & Kawalselia-berperanan untuk mengawalselia syarikat-syarikat yang membekalkan perkhidmatan pengurusan sisa pepejal dan pembersihan awam 2. Penguatkuasaan- mengambil tindakan penguatkuasaan terhadap mana-mana pihak yang melakukan kesalahan di bawah Akta 672
INVENTORI & DATA
Melibatkan pengukuran jalan, longkang & kawasan berumput
Merupakan asas bagi pengiraan bayaran kepada syarikat konsesi dan kontraktor
Terdapat longkang yang kini tidak lagi wujud dan tidak dikemaskini
KEY PERFORMANCE INDICATORS (KPI)
Prosedur dan sistem pemantauan dan pematuhan KPI telah disediakan bagi kawalselia kerja-kerja berikut:-
KPI KUTIPAN SISA PEPEJAL
CONTOH:P1 Mematuhi kriteria kenderaan kutipan yang dikehendaki.
P2 Tiada tumpahan leachate dari kenderaan kutipan
S1 Kutipan dilaksanakan secara keseluruhan,tidak
tertinggal (missed collection).
S2 Kutipan yang sempurna (tiada sisa tertinggal sekeliling
tong)
KPI PEMOTONGAN RUMPUT
CONTOH:P1 Mematuhi jadual dan frekuensi pemotongan rumput yang telah
diluluskan.
P2 Sisa yang dikutip dihantar ke lokasi pelupusan yang ditetapkan
S1 Tiada tumpahan sisa rumput/sampah bertaburan/sisa pepejal
semasa kutipan/pengangkutan.
S2 Jadual kerja dihantar 14 hari sebelum bulan seterusnya.
KPI PEMBERSIHAN JALAN
CONTOH:P1 Mematuhi jadual pembersihan jalan/tempat awam yang telah
diluluskan.
P2 Pembersihan jalan/tempat awam mengikut frekuensi yang
ditetapkan.
S1 Tiada tumpahan sisa pepejal/sampah bertaburan semasa
pembersihan/ kutipan/ pengangkutan sampah.
S2 Jadual kerja dihantar 14 hari sebelum bulan seterusnya.
KPI PEMBERSIHAN LONGKANG
CONTOH:P1 Longkang dan Sump dibersihkan dari semua sisa sampah
bertaburan, tumbuhan dan lumpur.
P2 Sisa yang dikutip dihantar ke lokasi pelupusan yang
ditetapkan.
S1 Semua sisa dan sampah bertaburan di atas jalan dan dibuang.
S2 Tumbuhan liar di permukaan dan bahu longkang dibuang.
S3 Penutup longkang/main hole diletakkan semula
UJICUBA KPI
PROJEK PENUTUPAN SELAMAT 16 TAPAK PELUPUSAN
KAJIAN & SOAL SELIDIK
KAJIAN KESEDARAN AWAM MENGENAI KITAR SEMULA
Sesi taklimat sebelum kajian di jalankan Taklimat di SMK Lubuk Cina, Melaka
KAJIAN KOMPOSISI SISA
KAJIAN PENGASINGAN SISA DI SUMBER
SOAL SELIDIK BAGI MEMBANGUNKAN PUSAT KITAR SEMULA
PROGRAM TANGGUNGJAWAB SOSIAL
Pembersihan Pantai di Bagan Lalang
GOTONG - ROYONG
UTUSAN MALAYSIA , 10 MEI 2011
GOTONG - ROYONG
1. PENGASINGAN SISA DI SUMBER
2. KAWASAN SKIM AKAN DIPERKENALKAN
3. PERKHIDMATAN PSP YANG BERSEPADU & MENYELURUH
4. KESEDARAN AWAM & PENDIDIKAN AWAL MENGENAI PSP
AKAN DATANG
5. PENGGUNAAN TEKNOLOGI TERKINI
6. PENGUATKUASAAN AKTA & PERATURAN
7. MELESENKAN AKTIVITI PSP
AKAN DATANG
SASARAN
Melaksanakan PSP berdasarkan hierarki PSP yang mengutamakan pengurangan sisa pepejal melalui 3R, rawatan perantaraan dan pelupusan akhir.
Mewujudkan sistem PSP yang menyeluruh, bersepadu, kos efektif, lestari dan diterima masyarakat yang mementingkan pemuliharaan alam sekitar, pemilihan teknologi yang mampu bayar dan menjamin kesihatan awam.
STRATEGI
STRATEGI
STRATEGI
PENSTORAN
PENGANGKUTAN
KAEDAH KUTIPAN YANG SISTEMATIK
TAPAK PELUPUSAN SANITARI
TEKNOLOGI TERKINI
LOJI RAWATAN TERMA
PUSAT KITAR SEMULA PANDU LALU
PUSAT KITAR SEMULA PANDU LALU
PENGKOMPOSAN
KITAR SEMULA
PENGASINGAN SISA DI SUMBER
UTUSAN MALAYSIA , 10 MEI 2011
Kesejahteraan yang dijanjikan oleh penyediaan prasarana dan kemudahan akan pincang sekiranya sisa pepejal tidak diuruskan dengan baik. Tuntasnya, pengurusan sisa pepejal dan pembersihan awam adalah perkara paling asas untuk mewujudkan kesejahteraan dan keselesaan di bandar.
KESIMPULAN
SEKIANTERIMA KASIH