kertas kerja buruh
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
EPPE6264 EKONOMI BURUH LANJUTAN
SESI 2013/2014 SEM 1
TAJUK:
Kesan Perbezaan Kategori Pekerjaan Terhadap Kadar Pendapatan Pekerja Di Selangor Dan W.P Kuala Lumpur
PENSYARAH: Prof. Madya. Dr. Zulkifli Osman
Nur Hidayah Binti Ramli (P65809)
Abstrak
Terdapat banyak faktor yang menentukan tingkat upah pekerja seperti modal manusia khususnya pencapaian pendidikan, pengalaman dan latihan, faktor demografi dan sektor pekerjaan. Tujuan utama kajian ini adalah untuk mengkaji dan menganalisis kesan perbezaan upah mengikut kemahiran bagi pekerja-pekerja dalam sektor swasta negeri Selangor dan wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, di Semenanjung Malaysia yang dijalankan melalui kerja lapangan terhadap 161 responden. Model Mincer digunakan dalam kajian ini untuk meninjau sejauhmana kemahiran pekerja swasta akan memberi kesan kepada perbezaan upah. hasil kajian ini menunjukkan pemboleh ubah modal manusia memainkan peranan utama dalam menentukan tingkat dan perbezaan upah mengikut kemahiran Hasil kajian ini juga penting untuk melihat pencapaian atau status perkembangan sektor swasta negara dan seterusnya mencadangkan langkah-langkah yang strategik, berguna dan bersesuaian serta terbaik bagi memenuhi kehendak pasaran pekerjaan yang dapat meningkatkan kadar pulangan pendidikan atau pendapatan masyarakat di masa akan datang.
Pendahuluan
Dewasa ini, dilihat perkembagan dalam teknologi secara tidak langsung akan mempengaruhi
perubahan struktur industri di Malaysia. Perubahan ini telah mengubah struktur permintaan
tenaga buruh berkaitan dengan kategori pekerjaan, pekerja sambilan,gender. Oleh itu pekerja
yang berada dalam kategori pekerja kurang berkemahiran adalah pekerja yang lebih terdedah
kepada risiko. Hal ini kerana perubahan dalam pasaran buruh, pekerja yang memiliki kemahiran
khusus yang diperlukan oleh syarikat atau firma adalah telah selamat, kerana mendapat
keutamaan firma. Hal ini secara tidak langsung akan mendorong kepada peningkatan dalam
perbezaan upah.
Sememangnya isu perbezaan upah merupakan satu isu yang penting dalam pasaran buruh.
Perubahan dalam perbezaan upah akibat daripada perubahan teknologi ini yang berlaku secara
pantas telah menyebabkan berlaku perubahan dalam upah relatif. Perubahan ini secara tidak
langsung akan menjejaskan dalam keseimbangan penawaran dan permintaan buruh di Malaysia.
Seperti di malaysia, pendapatan isirumah merupakan pendapatan buruh seperti upah,elaun,kerja
lebih masa dan lain-lain. Oleh itu perbezaan upah sememangnya akan menyebabkan berlaku
perbezaan dalam agihan pendapatan isirumah di Malaysia. Terdapat pelbagai faktor yang
mendorong kepada perbezaan upah pekerja antaranya lokasi kerja,jantina, tahap pendidikan,
pengalaman, kemahiran dan lain-lain lagi.
Namun begitu kajian ini menumpukan kesan kemahiran kepada perbezaan pendapatan individu.
Hal ini kerana perkembagan dalam ekonomi Malaysia yang seiring dengan perkembangan
teknologi. Perkembagan dalam sektor swata di dalam negara menyebabkan golongan pekerja
dari tenaga mahir dan tenaga kurang mahir dalam pekerjaan menjadi semakin rumit dan spesifik.
Selain Malaysia negara masih lagi menghadap kekurangan tenaga pekerja
mahir dalam bidang kritikal seperti jurutera, dan doktor. Umumnya,
permintaan terhadap pekerja profesional dan pekerja mahir terus meningkat
dari masa ke semasa, namun jumlah mereka yang mempunyai kemahiran
khusus adalah terhad. Oleh yang demikian tahap pendidikan yang sama
boleh membawa kepada penerimaan upah yang berbeza dalam kalangan
individu, sekiranya kemahiran khusus berbeza.
Artikel ini bertujuan untuk menganalisis faktor penentu tingkat upah pekerja
mengikut jenis pekerjaan di Malaysia. Seterusnya, artikel ini akan mengenal
pasti faktor penentu perbezaan upah yang berlaku mengikut kemahiran dan
melihat sejauhmana diskriminasi pasaran memainkan peranan. Secara
umumnya, jenis pekerjaan dapat dikategorikan kepada dua jenis yang
utama, iaitu pekerja mahir atau pekerja peringkat tinggidan pekerja tidak
mahir. Pekerja mahir termasuk dalam kategori mereka yang mempunyai
kelulusan peringkat diploma ke atas iaitu peringkat profesional. Pekerja
mahir ini juga boleh didefinisikan sebagai mereka yang telah menerima
segala latihan formal yang difikirkan perlu oleh firma. Dengan kata lain,
firma telah memberi latihan perlu dari segi proses pengeluaran dan
pengendalian peralatan yang secukupnya kepada pekerja ini. Mereka juga
dikategorikan sebagai pekerja yang berpengetahuan(Malaysia, 2006).
pekerja tidak mahir terdiri daripada pekerja yang hanya berkelulusan darjah
enam ke bawah dan juga terdapat sebilangan golongan pekerja yang tidak
mempunyai apa-apa kelulusan. Golongan ini juga masih belum mendapat
sebarang latihan formal daripada firma tempat mereka bekerja.
Kajian lepas
Kajian yang telah dijalakan oleh pengkaji-pengkaji di negara barat telah mengemukan beberapa
teori ekonomi yang menjelaskan hubungan tahap dan perbezaan upah yang berlaku dalam
kalangan pekerja dalam sesebuah ekonomi. Pertama Adam Smith(1776) menjelaskan perbezaan
upah yang berlaku lebih didorong oleh faktor perbezaan dalam pekerjaan. Beliau menyatakan
lagi bahawa perubahan upah adalah mengikut kesesuaian dalam jenis pekerjaan dan seterusnya
akan seimbang. Ahli ekonomi neoklasik menyatakan bahawa dalam keadaan persaingan
sempurna pekerja adalah homogen dimana upah dibayar mengikut maginal produktiviti. Namun
begitu dalam realiti pekerjan adalah heterogen yang memiliki tahap pendidikan dan kemahiran
yang berbeza.
Terdapat tiga teori utama neoklasik yang menunjukan wujud perbezaan upah antara pekerja iaitu
modal manusia, teori kecekapan upah dan ”equalizing difference theory”. Becker(1964),
Schulz(1971) dan Mincer (1974) merupakan pengkaji teori modal manusia yang telah
menjalankan pelbagai kajian emperikal. Backer (1974) menjelaskan bahawa teori modal manusia
telah menbuktikan keluk agihan perolehan berbentuk terpencong, yang mana disebabkan oleh
perbezaan dalam tingkat pelaburan manusia mengikut individu. Pelaburan ke atas modal manusia
adalah lebih tinggi bagi mereka yangmempunyai kebolehan yang lebih tinggi berbanding mereka
yang mempunyai kebolehan yang lebih rendah.
Terdapat banyak kajian empikal yang telah dijalankan oleh pengkaji lepas menunjukkan bahawa
upah pekerja mahir lebih tinggi daripada pekerja kurang mahir. Kajian Becker (1964) telah
mengaitkan tingkat upah dengan tahun persekolahan, iaitu peningkatan dalam pendidikan formal
mampu meningkatkan perolehan individu peningkatan produktiviti individu. Mincer (1974)
telah mengkaji penentu tingkat upah pelalui anggaran pulangan kepada faktor umur,
pedidikan,kualiti persekolahan, pengalaman kerja. Hasil kajian menunjukkan terdapat hubungan
positif antara tahun bersekolah dan pengalaman kerja dengan tingkat pendapatan individu.
Brown, et al (1984) hasil kajian menunjukkan punca perbezaan upah disebabkan oleh jenis
pekerjaan dan tingkat percapaikan pendidikan. Dimana apabila berlaku keseimbangan dalam
pasaran buruh berlaku, oleh itu tingkat upah dan bilangan penawaran tenaga kerja akan dapat
diketahui. Namun telah diketahui ia tidak mudah berlaku dalam realiti sesebuah ekonomi yang
mana keperluan pasaran adalah tidak dapat dijangkakan. Kajian Jung et al (2000) telah
menggunakan model pemintaan dan penawaran buruh membuat analisis perubahan perbezaan
upah mengikut kemahiran selepas tahun 1980, hasilkan diperolehi menunjukkan wujud
perbezaan upah mengikut kemahiran di Korea Selatan yang menurun dari tahun 1980an hingga
1990an dan stabil selepas itu. Ini kerana peningkatan dan perkembangan dalam pendidikan.
Katz dan Murphy (1992) menunjukkan permintaan bagi pekerja yang
berpendidikan tinggi jauh mengatasi penawaran terhadapnya sejak awal
1980an. Keadaan ini telah menjadikan upah kepada buruh berpendidikan
tinggi meningkat secara konstan. Peningkatan ini disumbangkan oleh
pelbagai faktor termasuk teknologi dan perdagangan antarabangsa. Keadaan
ini secara tak langsung menunjukkan permintaan terhadap pekerja
berkemahiran tinggi telah meningkat. Rahmah (1987) hasil kajian
menggunakan data Malaysian Family life survey telah menunjukkan bahawa
jenis pekerjaan professional dan teknikal,pentadbiran dan pengurusan
mendapat pulangan yang tinggi, selarh dengan pelaburan modal manusia.
Kajian Lim (1978), pula menunjukkan keperluan pendidikan adalah berbeza
mengikut jenis pekerjaan.
Berdasarkan kepada pelbagai kajian, perbezaan upah mengikut kemahiran
boleh diterangkan menerusi dua faktor utama. Pertama adalah perubahan
dalam penawaran buruh relatif melalui pendidikan atau kemahiran (Levy &
Murnane,1992; Katz, Loveman & Blanchflower, 1995; Autor Katz, et al 1998).
Kedua, permintaan buruh yang lebih berpendidikan dan berkemahiran
mengatasi permintaan buruh yang kurang berpendidikan dan kurang mahir
kesan daripada perubahan teknologi. Begitu juga bagi kajian yang telah
dilakukan terhadap negara-negara OECD bagi tahun 1970an sehingga awal
1990an telah membuktikan terdapat perbezaan yang luas dalam upah
antara buruh mahir dengan buruh tidak mahir.
Metodologi kajian
Kajian ini meggunakan kaedah kajian secara kaji selidik dan diedarkan kepada pekerja swasta di
negeri Selangor dan wilayah persekutuan. walaupun asal borang kajian yang diedarkan sebanyak
200 borang manun hanya 161 orang sahaja yang mengisi maklumat secara lengkap. Kaedah
statistik kajian ini telah menggunakan Model persekolahan yang dikembangkan oleh Schultz
(1960,1961), Backer (1962, 1964) dan Mincer(1970, 1972, 1974, 1976) untuk mengenalpasti
perbezaan upah yang diterima dengan oleh pekerja kategori pekerja mahir, dan kurang mahir.
Kaedah kajian menggunakan Anova menggunakan analisis OLS linear dan diskriptif .
secara umumnya model persekolahan Mincer adalah seperti dibawah
Persamaan 1 :
In Y = β0 + β1 (SCH) + β2 (EXP) + β3 (EXP)2 + β4 GEN+ µ
Di mana,
Y = Pendapatan Bulanan Individu
SCH = Tahun Persekolahan EXP = Pengalaman Kerja EXP2 = Pengalaman Kerja Kuasa Dua GEN = Jantina Respondenμ = Ralat rawak
Persamaan 2:
InY=β0+ β1 (SCH) + β2 (EXP) + β3 (EXP)2 + β4 GEN + β5(DUMj.kerja) +µ
Y = Pendapatan Bulanan Individu
EXP = Pengalaman Kerja
EXP2 = Pengalaman Kerja Kuasa Dua
DUMj.kerja = Dami kategori pekerjaan (0 = lain-lain, 1 = pegawai kanan dan pengurusan,
profesional,juruteknik dan profesional bersekutu )
Pembolehubah pendapatan (Y) dikira berasaskan kepada pendapatan bulanan individu. Tahun
persekolahan(SCH) dikira dengan mengambilkira tempoh individu berada dalam sistem
pendidikan. Pengalaman kerja di kira dengan mengambil umur semasa ditolak dengan tahun
persekolahan dan jumlah tahun tidak bersekolah (6 tahun). Pengalaman kerja dikatakan dapat
meningkatkan produktiviti dan pendapatan. Maka, pembolehubah pengalaman kuasa dua
digunakan untuk melihat sama ada pendapatan individu terus meningkat dengan peningkatan
pengalaman atau sebaliknya.
Dalam model pengubahsuaian yang kedua ini, telah membuat penambahan pembolehubah bebas
iaitu kategori pekerjaan. Untuk melihat kesan perbezaan upah pembolehubah dummy
dibahagikan kepada dua peringkat iaitu kategori pekerjaan mahir dan pekerjaan tidak
mahir.
Keputusan kajian
Jadual 1: Analisis diskriptif responden
perkara Bil Peratus
jantina
Lelaki 79 49.1
Perempuan 82 50.9
Jumlah 161 100.0
Kaum
Melayu 125 77.6
India 8 5.0
Cina 28 17.4
Jumlah 161 100
Data-data telah diperolehi melalui kaji selidik ke atas 161 responden yang bekerja di sektor
swasta di negeri Selangor dan wilayah persekutuan Semenanjung Malaysia yang menunjukkan
jumlah responden terdiri daripada 82 orang wanita iaitu 50.9% dan lelaki seramai 79 orang
merangkumi 49.1%. kategori etnik pula didapati etnik melayu adalah seramai 125orang(77.6%),
etnik Cina 28 orang(17.4%) dan India 8orang(5.0%).
Jadual 2: Analisis Ordinal Least Square(OLS).
P/Ubah Koefisien Nilai t
Konstan 5.210 24.442
Pengalaman kerja 0.054 5.538
Pengalaman kerja kuasa dua -0.001 -3.047
Dum jantina 0.169 3.306
Tahun Bersekolah 0.149 11.105
R2 0.489
F 37.263
N 161
In Y = 5.210 + 0.149SCH + 0.199GEN+ 0.054EXP -0.001EXP2
Berdasarkan kepada hasil regresi bagi model 1 di atas, nilai R2 adalah 0.489 yang menunjukkan
sebanyak 48.9 peratus variasi dalam pembolehubah bersandar iaitu log Pendapatan dapat di
terangkan oleh pembolehubah tak bersandar. Keseluruhan regresi ini menunjukkan hubungan
yang signifikan apabila nilai F statistik lebih besar daripada aras keertian 1 peratus.
Pembolehubah tahun bersekolah menunjukkan hubungan yang signifikan dalam mempengaruhi
upah. Keputusan anggaran menunjukkan tambahan satu peratus dalam tahun persekolahan akan
meninggkatkan kadar upah sebanyak 16.07 peratus. Begitu juga bagi pembolehubah pengalaman
yang positif dan signifikan. Ini menunjukkan bahawa bagi setiap tambahan setahun pengalaman
akan menghasilkan peningkatan upah sebanyak 5.55 peratus. Tanda negatif bagi pengalaman
kerja kuasa dua menunjukkan peningkatan pengalaman tidak menghasilkan tambahan
pendapatan secara berterusan, sebaliknya ia tertakluk kepada hukum pulangan bertambah
kurang. Pendapatan individu tidak meningkat berterusan mengikut peningkatan pengalaman
kerja. Bagi pembolehubah dumi jantina individu didapati ia adalah positif yang bermaksud lelaki
mendapat pendapatan lebih daripada wanita sebanyak 18.4 peratus.
Jadual 3: model kesan
P/Ubah Koefisien Nilai t
Konstan 5.380*** 26.093
Tahun bersekolah 0.134*** 10.095
Pengalaman kerja 0.051*** 5.543
Pengalaman kerja kuasa dua -0.001** -2.960
Dumjantina 0.143** 2.917
Dumi. J.kerja 0.228*** 4.201
R2 0.541
F 36.523
N 161
InY=5.380+ 0.134SCH + 0.051EXP – 0.001EXP2 + 0.143 GEN + 0.228DUMj.kerja +µ
Berdasarkan kepada hasil regresi bagi model 1 di atas, nilai R2 adalah 0.541 yang menunjukkan
sebanyak 54.1 peratus variasi dalam pembolehubah bersandar iaitu log Pendapatan dapat di
terangkan oleh pembolehubah tak bersandar. Keseluruhan regresi ini menunjukkan hubungan
yang signifikan apabila nilai F statistik lebih besar daripada aras keertian 1 peratus.
Pembolehubah tahun bersekolah menunjukkan hubungan yang signifikan dalam mempengaruhi
upah. Keputusan anggaran menunjukkan tambahan satu peratus dalam tahun persekolahan akan
meninggkatkan kadar upah sebanyak 14.34 peratus. Begitu juga bagi pembolehubah pengalaman
yang positif dan signifikan. Ini menunjukkan bahawa bagi setiap tambahan setahun pengalaman
akan menghasilkan peningkatan upah sebanyak 5.2 peratus. Tanda negatif bagi pengalaman kerja
kuasa dua menunjukkan peningkatan pengalaman tidak menghasilkan tambahan pendapatan
secara berterusan, sebaliknya ia tertakluk kepada hukum pulangan bertambah kurang.
Pendapatan individu tidak meningkat berterusan mengikut peningkatan pengalaman kerja. Bagi
pembolehubah dumi jantina individu didapati ia adalah positif yang bermaksud lelaki mendapat
pendapatan lebih daripada wanita sebanyak 15.5 peratus. Bagi pembolehubah tambahan model
dua dumi kategori pekerjaan individu didapati ia adalah positif yang bermaksud pekerja
mahir/profesional mendapat pendapatan lebih daripada kurang mahir/ non-profesional sebanyak
25.61 peratus.
Kesimpulan
Analisis dalam artikel ini menunjukkan perbezaan upah berlaku mengikut
kemahiran. Pembolehubah modal manusia terutamanya tahun bersekolah,
pengalaman dan latihan memainkan peranan yang penting dalam
menentukan tingkat dan perbezaan upah pekerja dalam sampel kajian.
Keputusan daripada pengiraan model pengasingan upah menunjukkan.
perbezaan upah antara pekerja mahir dan kurang mahir. Hasil kajian ini jelas
menunjukkan bahawa tingkat dan perbezaan upah amat dipengaruhi oleh
pembolehubah modal manusia. Oleh itu, pelaburan modal manusia perlu
dipertingkatkan dalam kalangan pekerja.
Ini selaras dengan strategi kerajaan yang meletakkan pengetahuan sebagai
kunci pertumbuhan ekonomi negara. Dari sudut permintaan buruh pula,
semua sektor dalam ekonomi perlu mengenal pasti perspektif baru operasi
industri dengan mengambil kira pengetahuan sebagai pendorong
pertumbuhan, iaitu dengan meningkatkan penggunaan teknologi tinggi serta
menyediakan kemudahan latihan kepada pekerja. Ini selain daripada
meningkatkan produktiviti dan kecekapan pekerja, sekaligus dapat
merapatkan jurang perbezaan upah yang wujud.
Kesimpulannya, perbezaan upah buruh merupakan isu penting dalam
pasaran buruh. Perbezaan upah buruh terutamanya dalam kategori
pekerjaan yang sama mestilah diminimumkan. Berdasarkan kepada hasil
kajian yang telah diperolehi, langkah penting dalam mengurangkan
perbezaan upah buruh adalah melalui pengurangan perbezaan pencapaian
pendidikan. Tahap pendidikan pekerja perlu ditingkatkan secara seimbang
dan ini selaras dengan proses pembangunan ekonomi yang menuntut
kepada pertambahan lebih ramai golongan yang berkemahiran, khususnya
yang berpendidikan tinggi. Dalam masa yang sama keseimbangan dalam
pencapaian pendidikan dalam kalangan pekerja boleh menyumbang kepada
kesetaraan upah mengikut pelbagai dimensi termasuklah mengikut
kemahiran. Selain itu, amalan diskriminasi majikan terhadap pekerja perlu
diminimumkan melalui campur tangan kerajaan yang lebih tinggi dalam
meletakkan kadar upah pekerja terutamanya di sektor swasta. Pengenalan
kepada sistem upah mínimum boleh mengurangkan masalah perbezaan
upah.
Rujukan
Al-Samarrai, S. 2007. Changes in Employment in Bangladesh, 2000-2005: The Impacts on Poverty and Gender Equity.
Asadullah, M. 2005. Returns to Education in Bangladesh. QEH working Paper Series. Number 130, Oxford.
Arrow, K., 1973. The Theory of Discrimination. In: Ashenfelter, O. and Rees, A., Editors, 1973. Discrimination In labor Market Princeton Univ. Press, Princeton, NJ. 3-33.
Becker, Gary S. 1964. Human Capital : A theoretical and Empirical Analysis, With Special Reference to Education. New York: Columbia University Press.
Brown, J. N. et al. 1984. Taxation, Wage Variation, and Job Choice. National Bureau of economic research. Working Paper No. 1284.
Katz, L., and K. Murphy. 1992. Changes in RelativeWages, 1963-1987: Supply and Demand Factors. Quarterly Journal of Economics. 107(1): 35-78.
Katz, et al. 1998. Computing Inequality: Have Computers Changed The Labor Market. Quarterly. Quarterly Journal of Economics 113(4): 1169-1213
Krugman, P. 1994. Past and Prospective Causes of High Unemployment, Proceedings, Federal Reserve Bank of Kansas City, issue Jan. 49-98.
Lim, C. Y. 1978. Economics and Current Affairs, Vol. I (In English and Chinese), Sin Chew Jit Poh.
Mincer, J. 1974. Schooling, Experience and Earnings. New York: National Bureau of Economic Research
Rahmah Ismail. 2003. Penentu Perbezaan Pendapatan Buruh Mengikut Kemahiran Dalam Industri Pembuatan di Malaysia. Journal Of Economics an Management 13: 119-137.
Smith A. 1776. The Wealth of Nations. The modern library 1973 Random House, Inc.
Variables Entered/Removeda
Model Variables Entered Variables
Removed
Method
1
Jantina
responden, EXP,
YS, EXP2b
. Enter
a. Dependent Variable: log_wage1
b. All requested variables entered.
Model Summaryb
Model R R Square Adjusted R
Square
Std. Error of the
Estimate
Change Statistics
R Square Change F Change df1 df2
1 .699a .489 .475 .31053 .489 37.263 4
a. Predictors: (Constant), Jantina responden, EXP, YS, EXP2
b. Dependent Variable: log_wage1
Coefficientsa
Model Unstandardized Coefficients Standardized
Coefficients
t Sig.
B Std. Error Beta
1
(Constant) 5.210 .213 24.442 .000
YS .149 .013 .836 11.105 .000
EXP .054 .010 1.205 5.538 .000
EXP2 -.001 .000 -.672 -3.047 .003
Jantina responden .169 .051 .197 3.306 .001
Variables Entered/Removeda
Model Variables Entered Variables
Removed
Method
1
Jantina
responden,
K.kerja, EXP, YS,
EXP2b
. Enter
a. Dependent Variable: log_wage1
b. All requested variables entered.
Model Summaryb
Model R R Square Adjusted R
Square
Std. Error of the
Estimate
Change Statistics
R Square Change F Change df1 df2
1 .735a .541 .526 .29518 .541 36.523 5
a. Predictors: (Constant), Jantina responden, K.kerja, EXP, YS, EXP2
b. Dependent Variable: log_wage1
ANOVAa
Model Sum of Squares df Mean Square F Sig.
1
Regression 15.911 5 3.182 36.523 .000b
Residual 13.505 155 .087
Total 29.416 160
a. Dependent Variable: log_wage1
b. Predictors: (Constant), Jantina responden, K.kerja, EXP, YS, EXP2
Coefficientsa
Model Unstandardized Coefficients Standardized
Coefficients
t Sig.
B Std. Error Beta
1
(Constant) 5.380 .207 26.039 .000
YS .134 .013 .751 10.095 .000
EXP .051 .009 1.149 5.543 .000
EXP2 -.001 .000 -.621 -2.960 .004
K.kerja .228 .054 .242 4.201 .000
Jantina responden .143 .049 .167 2.917 .004
a. Dependent Variable: log_wage1