Kepastian Tenurial bagi Masyarakat Sekitar Hutan: Gambaran Studi Komparasi Global

Inception Workshop, 22 Agustus 2014, Swiss Belhotel, AmbonEsther Mwangi, Nining Liswanti (CIFOR)

Beberapa peningkatan luas kepemilikan hutan masyarakat

Perubahan Global pada tenurial lahan hutan

Dikelola oleh Pemerintah Ditetapkan untuk masyarakat adat dan masyarakat lainnya

Dimiliki oleh masyarakat adat dan masyarakat

lainnya

Dimiliki oleh Individu dan Perusahaan

0.0

500.0

1000.0

1500.0

2000.0

2500.0

3000.0

2650.1

49.8

333.2

369.9

2405.6

96.3

415.2 379.4

20022013

Juta

hek

tar

Meningkat sekitar128.5 juta haantara 2002 and 2013

Di lahan-lahan yang diperuntukkan dan dimiliki oleh masyarakat adat dan

komunitas lainnya

Tapi pertumbuhan melambat sejak tahun 2008 ...

Perubahan Luas Tenurial Komunitas di LMIC dan negara-negara REDD + (Juta ha)

Diperuntukkan untuk masyarakat adat dan masyarakat lainnya

Dimiliki oleh masyarakat adat dan masyarakat lainnya

2002-2008 2008-2013 2002-2008 2008-2013LMICs +26.8 +19.7 +66.7 +11.2

Negara

Dikelola oleh Pemerintah

Ditetapkan untuk masyarakat adat dan masyarakat lainnya

Dimiliki oleh masyarakay adat dan masyarakat

lainnya

Dimiliki oleh individu dan perusahaan

2002 2013 2002 2013 2002 2013 2002 2013

Indonesia 97.7039 91.7040 0.2241 1.0042 0 0 1.4943 2.7344

LIMC: Low and Middle Income Countries

Ringkasan Motivasi Tujuan Penelitian Pendekatan Ekspetasi

Motivasi: Di lapangan?!

Mendekati 2 dekade reformasi bertujuan untuk kepastian tenurial bagi masyarakat lokal (pengakuan hak) meningkatkan mata

pencaharian insentif untuk pengelolaan

lahan yang berkelanjutan

Tidak merata, dengan hasil yang beragam: • Tidak cukup ambisius/hak penuh? • Sistem adat belum diperhitungkan• Ancaman eksternal melalui

persaingan dalam penggunaan • Perbedaan internal, termasuk

gender • Kesenjangan/kendala dalam

implementasi

Introduction (2)

Bagaimana pelaksanaan reformasi dapat menjadi lebih efektif untuk meningkatkan kepastian tenurial?

Bagaimana pelaksanaan reformasi dapat lebih selaras dengan praktek di lapangan?

Kendala?

Tujuan Mempelajari bagaimana reformasi tenurial

hutan muncul, dan mendokumentasikan pengalaman dalam mendapatkan kepastian hak masyarakat secara formal.

Mengidentifikasi dampak reformasi pada SDH, hak dan akses masyarakat, kaum perempuan, laki-laki miskin dan etnis minoritas.

Mengidentifikasi faktor-faktor yang menghambat pelaksanaan reformasi.

Menyebarluaskan pembelajaran dan pengetahuan yang dihasilkan ditingkat sub-nasional, regional dan internasional.

Konsultasi & Kemitraan - beragam aktor dengan berbagai peran dan kepentingan.

Tiga pilar interaktif:Penelitian: komparatif; diagnostik; tata kelola yang baik;

indikator untuk monitoring kepastian tenurial; alat/ strategi untuk mengintegrasikan berbagai kepentingan.

Keterlibatan multipihak: pemecahan masalah bersama; pengembangan skenario; berbagi pengalaman.

Berbagi pengetahuan dan peningkatan kapasitas: lokakarya; kajian yang dibutuhkan; metode (misalnya resolusi konflik, integrasi gender); literasi tenurial.

Pendekatan

Pendekatan (2)Penelitian Menganalisa peraturan/hukum yang

terdokumentasi, kebijakan (hak, perlindungan, tanggung jawab);

Hasil dari Reformasi: persepsi kepastian tenurial; konflik dan mekanisme penanganan; hasil mata pencaharian;

Kendala Implementasi: penegakan dan kepatuhan hukum; resolusi konflik; kepedulian reformasi; otoritas dan interaksi; teknokratis/dimensi manajerial (mis: motivasi, insentif, kapasitas, anggaran/staf);

Skenario kepastian tenurial dan elaborasi tindakan mitigasi dan tanggung jawab;

Pendekatan (3)Berbagi pengetahuan

Forum Stakeholder Diskusi kebijakan yang melibatkan dewan komisi

di parlemen dan legislatif yang memiliki mandat sebagai pembuat keputusan dan tanggung jawab anggaran;

Program pertukaran informasi yang menghubungkan para pembuat kebijakan, praktisi dan pelaksana reformasi tenurial di Afrika, Asia dan Latin Amerika;

Pengembangan dan diseminasi hasil penelitian dalam bentuk ringkasan kebijakan, lembar fakta, panduan

Pengembangan website dan berbagi pengetahuan/diskusi platform

Forum global dengan target sains global dan pengembangan mitra

Pendekatan (4)Peningkatan Kapasitas Kajian kebutuhan Pelatihan para pembuat kebijakan dan praktisi:

Keterampilan diagnostik untuk penilaian pro-aktif, pemantauan dan mengurangi konflik terkait tenurial; Gender responsif dan implementasi program yang merata;

Ketrampilan dalam koordinasi dan penyelenggaraan; Monitoring dan evaluasi.

Pedoman pelatihan tentang resolusi konflik (metode FAO) Pedoman pelatihan tentang tenurial dan kesetaraan gender

(metode FAO)

THINKING beyond the canopy

Outputs 

Berbagi pengetahuan, informasi dan diseminasi

Memahami sejarah dan tenurial saat ini • Mendokumentasi

kan munculnya reformasi

• Studi tentang hak tenurial secara formal dan informal

  

Menganalisis kebijakan dan praktek • Memeriksa

peraturan dan kebijakan

• Analisis implementasi kebijakan

• mengembangkan strategi 

  

Penilaian hasil penelitian• Menghubungkan

proses terhadap mata pencaharian dan keberlanjutan hasil

• mengembangkan metodologi 

Ringkasan Kebijakan di Negara terpilih

Diskusi Kebijakan

 

Pedoman kebijakan• Di negara

platform• Sharing

Internasional

Peningkatan Kapasitas

Panduan praktisi• Stakeholder

workshops  

Dampak Kepastian Hak

pria dan wanita

Perbaikan kebijakan

Peningkatan implementasi kebijakan

Pengelolaan SDA yang berkelanjutan

     

Outcomes

Peningkatan kesadaran: Hambatan

reformasi tenurial

Meningkatkan kerjasama dan inklusivitas

Dampak ke mata pencaharian dan keberlanjutan

Peningkatan aplikasi praktek yang baik dalam pelaksanaan reformasi tenurial

Peningkatan keterampilan dalam pelaksanaan reformasi tenurial

Ekspetasi

Dimana pastinya?

Negara-Negara Utama

Uganda

IndonesiaPeru

Negara-Negara Komparasi

DRC

Nepal

Ecuador

www.cifor.org

Terimakasih