KANDUNGAN Muka surat Pengenalan 3

Perkembangan Senibina Awal Di Kuala Lumpur

3

Tiga Garispanduan Yang Digunakan Oleh Dewan Bandaraya Kuala Lumpur

5

Kategori Pengekalan

7

Cadangan dasar dan insentif pembangunan

9

Kepentingan pemuliharaan dan pengekalan bangunan bangunan bersejarah 9

Isu isu tentang pengekalan

10

Garispanduan rekabentuk pembangunan semula di lot lot rumah kedai di kawasan pengekalan dan kawalan senibandar Pengekalan Fasad 11

Garispanduan rekabentuk pembangunan lot lot rumah kedai di kawasan pengekalan dan kawalan senibandar Perobohan dan pembinaan semula 14

29 Ogos 1996 Unit Rekabentuk Bandar Dan Warisan Pertanyaan Lanjut Sila Hubungi : Unit Rekabentuk Bandar Dan Warisan Tingkat 25 Menara DBKL Bandar Wawasan Jalan Raja Abdulah 50300 Kuala Lumpur http://www.dbkl.gov.my Tel : 03 26176546 Fax : 03 26946237 Email:urbw@dbkl.gov.my

Cadangan pengekalan dan anjakan bangunan di dalam kawasan perancangan Pusat Bandar Kuala Lumpur ( Pelan Pengekalan Komprehensif ) 17

Lampiran A Lampiran B Lampiran C

18 19 20

Pelan Pengekalan Komprehensif

22

Pelan Kawasan kawasan Pengekalan

23

Lampiran D 2

34

PENGENALAN

Selepas pembentukan Akta Bendapurba mendapat perhatian yang serius.

1976, aspek

pengekalan mula

Akta Bendapurba ini telah memberi kuasa

kepada kerajaan (Muzium Negara) untuk mewartakan manamana struktur, bangunan atau tapak yang mempunyai kepentingan dari segi sejarah.

Aspek Pengekalan juga telah dimuatkan di dalam Pelan Struktur Kuala Lumpur, 1984 di mana bangunanbangunan bersejarah yang telah dikenalpasti akan dikekalkan samada secara keseluruhan atau sebahagian.

Unit Pengekalan Dan Senibandar telah diwujudkan pada tahun 1987 di Jabatan Perancang dan Kawalan Bangunan untuk menangani tanggungjawab tersebut.

Jawatankuasa Pengekalan Bangunan Lama yang terdiri daripada Dewan Bandaraya Kuala Lumpur dan tenaga professional kemudiannya dibentuk untuk menyediakan garispanduan tersebut untuk mendapatkan satu garispanduan yang lebih komprehensif.

PERKEMBANGAN SENIBANDAR AWAL DI KUALA LUMPUR

Pusat Bandar adalah tapak permulaan sejarah perkembangan Kuala Lumpur di mana deretan rumah kedai merupakan bangunan awal yang didirikan. Walau bagaimanapun pertumbuhan ekonomi yang pesat sekitar tahun 70an dan 80an telah menyebabkan banyak rumahrumah kedai ini dibangunkan semula dengan bangunan moden. Pembangunan ini tidak terkawal dari segi:

Penyelarasan rekabentuk di mana ketidakseimbangan rekabentuk perbandaran disebabkan tiada pertimbangan skil dan karektor.

Peruntuhan bangunanbangunan lama yang mempunyai nilai sejarah tanpa mengkaji kepentingan bangunanbangunan itu.

Ketinggian dan kualiti kemasan bangunan yang tidak selaras di dalam satu kawasan/blok mengikut kehendak dan kemampuan pemaju.

Ketidaksesuaian jenis bangunan yang didirikan, misalnya bangunan bangunan tinggi yang didirikan di atas lotlot rumah kedai yang kecil.

3

Penumpuan pembangunan di sesuatu kawasan mengakibatkan masalah kesesakan lalulintas dan kekurangan tempat letak kereta.

Pembinaan bangunanbangunan awal di Kuala Lumpur boleh dikategorikan kepada 4 jenis iaitu:

Bangunan Rumah Kedai Bangunan Pentadbiran Kerajaan Bangunan Keagamaan Bangunan Persendirian

1.

BANGUNAN RUMAH KEDAI

Pada

tahun

1884,

selepas

Residen

Inggeris,

Frank

Swettenham penggunaan

memperkenalkan

undangundang

yang

memerlukan

bahan kekal (batubata dan atap genting) bagi pembinaan bangunan serta mengikut pelan struktur yang telah disediakan, rumahrumah kedai secara deretan telah mula dibina terutamanya di Jalan Ampang, Jalan Bandar dan Jalan Pudu. Rekabentuk asasnya bercirikan rekabentuk dari Selatan China, kemudiannya rekabentuk yang lebih menarik dari negara Eropah diterapkan.

2.

BANGUNAN PENTADBIRAN KERAJAAN

Bangunanbangunan

kerajaan

ini

dibina

menggunakan

senibina

MOORISH di mana elemenelemen Eropah digabungkan dengan senibina Islam dan India.

Bangunanbangunan yang telah dibina ini termasuklah Bangunan Sultan Abdul Samad, Pejabat Pos Besar, Dewan Bandaraya Lama, Infokraf dan Mahkamah Tinggi.

3.

BANGUNAN KEAGAMAAN

Bangunan ini mencerminkan penempatan awal sesuatu komuniti di Kuala Lumpur. Bangunan Masjid Jamek, Tokong Chan See Yuen di Jalan

Petaling dan Kuil Mahamariaman di Jalan Tun H.S. Lee merupakan bangunan keagamaan terawal Kuala Lumpur. Masyarakat Kristian juga

4

kemudiannya memohon beberapa gereja lama seperti Gereja St. Mary di Jalan Raja dan Gereja St. Anthony di Jalan Galloway.

4.

BANGUNAN PERSENDIRIAN

Bangunan ini terdiri daripada rumahrumah (mansion) yang dimiliki oleh tauketauke. Di antara contohcontoh bangunan ialah Bangunan Le

Coq Dor dan Wisma Loke.

TIGA GARISPANDUAN YANG DIGUNAKAN OLEH DEWAN BANDARAYA KUALA LUMPUR.

CONSERVATION

GUIEDLINES

(GARISPANDUAN

PENGEKALAN

DEWAN

BANDARAYA KUALA LUMPUR) yang dipertingkatkan sebahagian daripada isi kandungan untuk mendapatkan garispanduan yang lebih

komprehensif.

JENIS KUASA PENGEKALAN

1.

Pemuliharaan dan pemeliharaan melalui Akta Warisan Kebangsaan 2006( Akta 645 ) yang dilaksanakan oleh Jabatan Warisan Negara di bawah Pesuruhjaya Warisan, Kementerian Kebudayaan,Kesenian Dan Warisan.

2.

Pengekalan Secara Pentadbiran Mengikut Akta Perancangan Wilayah Persekutuan 1982, Datuk Bandar berkuasa untuk memutuskan bentuk pembangunan yang dipohon. Oleh itu kehendakkehendak pengekalan diambilkira di dalam membuat keputusan perancangan.

5

BANGUNAN BANGUNAN YANG TELAH DIWARTAKAN (Muzium Negara)

Bil 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26.

Bangunan Sultan Abdul Samad Pejabat Pos Besar Infokraf Mahkamah Tinggi Pusat Penerangan Standard Chartered Bangunan Chow Kit Dewan Bandaraya Masjid Jamek Pejabat K.T.M. Stesen Keretapi Badan Pencegah Rasuah Bangunan Sulaiman Inst. Medical Resc. Balai Senilukis Negara Sek. Men. St. John Residensi Istana Negara Memorial P.Ramlee Istana Tetamu Bgn. Percetakan Negara Bgn. Bekas Jbt. Kerja Raya Panggung Seni Balai Polis Lama Stadium Merdeka Stadium Negara

Lokasi Jln. Raja Jln. Raja Jln. S. Hishamudin Jln. Raja Jln. Tun Perak Jln. Raja Jln. Belanda Jln. Raja Jln. Tun Perak Jln. S. Hishamudin Jln. S. Hishamudin Jln. Sulaiman Jln. Damansara Jln. Pahang Jln. S.Hishamudin Jln. Bukit Nenas Jln. Dato Onn Jln. Istana Tmn. Furlong Kebun Bunga Jln. Raja Jln. Raja Jln Bandar Jln Bandar Jln. Hang Tuah Jln. Hang Tuah

Kegunaan Semasa Mahkamah Agung Mahkamah Persekutuan Pusat Kraftangan Mahkamah Tinggi Jabatan Penerangan Muzium Sejarah Mahkamah Industri Mahkamah Seksyen Masjid Pejabat K.T.M. Stesen Keretapi Kosong Pejabat J.A.W.I. I.M.R. Office Balai Senilukis Sekolah Memorial T.A. Rahman Palace Memorial Hotel Pustaka Peringatan Infokraf

Balai Polis stadium kosong

6

KATEGORI PENGEKALAN

Kategori 1

Pengekalan Secara Keseluruhan Bangunan

i.

Tiada perobohan, pindaan atau tambahan melainkan kerjakerja yang untuk mengekal dan menyelenggara bangunan.

ii.

Kerjakerja pembaikan hendaklah menggunakan jenis bahan asal termasuk bahan untuk bumbung, lantai dinding, kerja kayu dan juga kerjakerja melepa (plasterwork).

Kategori 2

Pengekalan Secara Keseluruhan Luar Bangunan

i.

Tiada perobohan atau pindaan terhadap bahagian luar bangunan melainkan kerjakerja yang perlu untuk mengekal dan menyelenggara bahagian tersebut.

ii.

Kerjakerja pembaikan hendaklah menggunakan jenis bahan yang asal termasuk bahan untuk bumbung, lantai, dinding, kerja kayu dan juga kerjakerja melepa (plasterwork).

iii.

Elemen elemen senibina seperti ruang kaki lima, lankan dan sebagainya hendaklah dikekalkan.

iv.

Pemasangan alatalat mekanikal dan servis hendaklah berpandukan kepada garispanduan pemasangan alatalat elektrik, jentera dan paip pada bangunan lama dan bersejarah.

v.

Sebarang tambahan atau sambungan hanya akan dibenarkan sekiranya tidak mengubah karektor asal bangunan. Penggunaan bahan

hendaklah menggunakan jenis bahan bangunan sedia ada.

vi.

Pindaan dibahagian dalaman boleh dibenarkan, tertakluk kepada kelulusan dari Dewan Bandaraya Kuala Lumpur. Ini termasuk kerjakerja pengubahsuaian ruang, penambahan ruang lantai, penutupan ruang pengudaraan, penukaran bahan kemasan dan sebagainya.

7

Kategori 3

Pengekalan Sebahagian Luar dan Dalam Bangunan

i.

Elemenelemen yang dikekalkan termasuk fasad bangunan samada bahagian hadapan, tepi, bucu atau belakang, kaki lima, lankan dan bahagian seperti tiang, kubah, dinding dan sebagainya.

ii.

Elemenelemen

yang

dikekalkan

hendaklah

diperbaiki

dan

diselenggarakan di samping menggunakan bahan asal atau yang setaraf dengannya.

iii.

Sebarang pembangunan di atas tapak bangunan tersebut hendaklah berpandukan guideline). kepada garis panduan pengekalan (conservation

Kategori 4

Perobohan Bangunan

i.

Merupakan bangunan yang tidak termasuk di dalam kategori bangunan pengekalan atau

ii.

Struktur yang tidak kukuh dan tidak dapat memenuhi ciriciri keselamatan.

iii.

Tidak ekonomik untuk dikekalkan.

iv.

Tidak dapat menyumbang kepada karektor perbandaran di sesuatu kawasan.

v.

Struktur baru hendaklah didirikan sebagai replika kepada bangunan asal atau dengan berpandukan garispanduan pengekalan, iaitu dengan mengekalkan ciriciri senibina setempat.

vi.

Sebelum

kerjakerja

perobohan

dijalankan,

pemilik

dikehendaki

berhubung dengan Dewan Bandaraya Kuala Lumpur untuk mendapat arahan dan seterusnya kelulusan.

8

CADANGAN DASAR DAN INTENSIF PEMBANGUNAN

1.

Pemindahan hak perancangan ke tapak lain yang tidak terlibat dengan pengekalan bangunan.

2.

Pengawalan Pembangunan Semula Rumah Kedai. Bagi sederetan bangunanbangunan lama dan menarik hanya kerjakerja pembaikan dan pemulihan sahaja dibenarkan tanpa pembinaan semula.

3.

Pengekalan

BangunanKeutamaan

dan

kelulusan

segera

bagi

permohonan memperbaiki, bangunan lama.

memulih dan memelihara bangunan

4.

Pengekalan Fasad Serta Sebahagian Bangunan. Tambahan ruang lantai dibenarkan tetapi mestilah terletak 15 hingga 20 kaki dari fasad asal. Cadangan pembangunan ini akan mendapat pengecualian 50 % daripada keperluan ruang meletak kereta bagi tingkat tambahan. Caj Pembangunan juga akan dikecualikan.

5.

Pembangunan mendapat

semula

rumah

kedai

dibenarkan

dengan

syarat

pengesahan

Jurutera

bertauliah

bahawa

bahagian

bangunan asal adalah tidak selamat. Pembangunan ini mestilah mengikut ciriciri rekabentuk asal.

Intensifintensif

ini

adalah

menurut

arahan

dari

keputusan

Mesyuarat

Jawatankuasa Perancang Bandar.

KEPENTINGAN BERSEJARAH

PEMULIHARAAN

DAN

PENGEKALAN

BANGUNANBANGUNAN

1.

Mengekalkan nilainilai warisan budaya sebagai langkah ke arah pembentukan identiti rekabentuk tempatan.

2.

Mengekalkan sejarah dan kenangan tentang kewujudan bandaraya ini.

3.

Meningkatkan taraf bangunan bersejarah. Kadar keusangan yang tinggi, ketiadaan kemudahan asas dan keselamatan tidak terjamin menjadi masalah utama.

9

4.

Mengimbangkan intregasi pembangunan lama dan baru.

Elemen

elemen karektor, sejarah dan penyelarasan rekabentuk akan membentuk satu townscape yang menarik dan unik.

5.

Menyimpan rekodrekod senibina silam.

ISUISU TENTANG PENGEKALAN BANGUNAN DI KUALA LUMPUR

1.

Peningkatan nilai dan harga tanah menyebabkan pembangunan bangunanbangunan pencakar langit dan lotlot rumah kedai.

2.

Akta Kawalan Sewa tidak menggalakkan pemilik menyelenggara bangunan mereka. Ini membawa kepada kadar keusangan yang tinggi.

3.

Ketidakseragaman papan tanda dan iklan memburukkan lagi keadaan rumahrumah kedai ini.

4.

Bangunanbangunan yang dirobohkan (contoh: sebab kebakaran) membawa kepada kecacatan estetik, perbandaran dan mengancam keselamatan pejalan kaki dan bangunan bersebelahan.

5.

Pengubahsuaian fasad tidak secocok dan tidak selaras dengan rekabentuk asal.

6.

Ketiadaan intregasi pembangunan baru dengan pembangunan sediada menyebabkan bangunan tinggi dan rumahrumah kedai bercampur aduk di satu kawasan.

7.

Ruangruang diperindahkan.

perbandaran yang

terbiar,

tidak

diselenggara

dan

10

GARISPANDUAN REKABENTUK PEMBANGUNAN SEMULA LOTLOT RUMAH KEDAI DI KAWASAN PENGEKALAN DAN KAWALAN SENIBANDAR PENGEKALAN FASAD

1

Plot Ratio/Ketumpatan

2

Ketinggian Maksima

3

Kegunaan

a. Retail/Komersial b. Pejabat c. Hotel

d. Institusi e. f. Kediaman Pembangunan Bercampur (Mixed Development)

g. Lainlain

5

Fasad

dikekalkan

sepenuhnya

di

dalam

rupabentuk

asal.

Kerjakerja

membaikpulih tidak boleh menambah atau menyingkirkan elemenelemen yang membentuk senibina, skala dan keutuhan fasad tersebut. Fasad ini hendaklah diintregasikan di dalam cadangan pembangunan semula. Fasad free standing tidak dibenarkan.

6

Tingkap, motifmotif hiasan dan dinding parapet hendaklah dibaiki atau digantikan dengan bahan asal atau serupa supaya keseragaman pandangan dapat dikekalkan. Tingkap yang berbingkai kayu adalah sebahagian daripada karektor bangunan lama. Tingkaptingkap ini hendaklah dibaiki dan digantikan. Bingkai dari bahanbahan lain boleh dipertimbangkan jika rekabentuknya sesuai.

7

Lankan, selusur, pepelar dan tiang hendaklah dikembalikan kepada keadaan asal.

8

Bahanbahan

binaan

yang

digunakan

hendaklah

bersesuaian

dengan

bangunan asal misalnya atap genting tanah liat, mortar, lepa dan cat kapur serta pigmenpigmen semulajadi. Warnawarna asal hendaklah digunakan sehampir mungkin.

11

9

Laluan beranda berlindung/berbumbung (covered verandah way) disediakan selebar 3 meter (10 kaki). Ia hendaklah dikekalkan dari segi ketinggian, bahan bahan asal, warna dan juga rekabentuk terperinci.

10

Ketinggian laluan beranda hendaklah tidak melebihi 10mm (MS 1184:2002) dari paras jalan atau pada paras bahu jalan (kerb). Ruang tingkat bawah mestilah tidak melebihi 12 inci dari laluan beranda dan disediakan dengan kemudahan orang cacat. Ruang tingkat bawah yang aktif (retail/komersial) disediakan pada permukaan bangunan yang berhadapan dengan ruang awam seperti laluan beranda.

11

Rekabentuk bangunan secara keseluruhan mestilah mengikut ciriciri rumah kedai tradisional dengan mempertimbangkan elemenelemen seperti :

a.

Ritma menegak dan mendatar (vertical and horizontal rhythm).

b.

Latar langit (sky line)

c.

Rekabentuk terperinci dinding, tingkap, pintu dan ruang tingkat bawah serta laluan beranda.

d.

Penggunaan prinsip senibina secara tiga bahagian tripartite iaitu atas, tengah dan bawah.

e.

Bahan tutupan permukaan (surface material), tekstur, warna dan corak (pattern).

f.

Penyelarasan rekabentuk landskap, laluan pejalan kaki dan perabut jalan dengan keadaan sekeliling.

12

Corner Architecture diperkenalkan di sudut pembangunan lot tepi. Rekabentuk fasad bagi satu blok pembangunan rumah kedai hendaklah dielakkan penggunaan ciriciri yang bersifat monotonouss dan berulangulang. Elemen elemen perantaraan di pertengahan mesti digunakan.

13

Bagi satu blok pembangunan atau pembangunan di atas lotlot yang berganda (multiple lots), ruang awam yang berlandskap hendaklah disediakan di tingkat bawah.

12

14

Tambahan ketinggian selepas fasad yang dikekalkan (bahagian bangunan baru) hendaklah dianjakkan mengikut Plan CDP 1093. Bagi lotlot yang tiada keperluan serahan tanah, bahagian pembangunan baru hendaklah dianjakkan 4572 mm (15 kaki) dari jalan hadapan dan 3050 mm (10 kaki) dari jalan sisi utama.

15

Keseluruhan rekabentuk fasad yang menghadap lorong belakang dan sisi hendaklah direkabentuk sebagai fasad hadapan (frontage).

16

Bahanbahan tutupan hendaklah mempunyai ciriciri yang serupa dengan bahan asal, dari segi tekstur, warna dan estetik.

17

Penggunaan bahan kaca sebagai tutup fasad hendaklah kurang daripada bahan legap (solid) bagi setiap permukaan.

18

Bumbung baru hendaklah dari jenis bumbung cerun (pitch roof) dan bahan tutupan bumbung dari jenis terra cotta roof tiles. Teras laluan lif (lift core)

hendaklah direkabentuk sebagai sebahagian dari keseluruhan bangunan.

19

Ketinggian setiap tingkat pembangunan (floor to floor height) mestilah separas dengan bangunan asal. Bagi tambahan ketinggian, paras lantainya hendaklah mengikut paras bangunan bersebelahan yang lebih tinggi.

20

Ruang untuk papan iklan hendaklah disediakan dan direkabentuk supaya ia tidak mencacatkan pandangan dan estetik bangunan tersebut. Kedudukannya boleh disediakan di fasad atau sisi bangunan.

21

Kekotak tanaman tidak dibenarkan di manamana ruang beranda 10 kaki. Ramp dan struktur lain samada untuk tujuan estetika, kemudahan awam atau servis juga dibenarkan. berasingan. Segala keperluan tersebut hendaklah disediakan di ruang yang

22

Ruang layby untuk kenderaan tidak dibenarkan di jalan hadapan.

23

Ruang pintu masuk kenderaan ke tempat letak kereta hendaklah melalui lorong belakang.

24

Kedudukan alatalat servis seperti paip bekalan, kabel telefon, condenser hawa dingin pada fasad atau bumbung bangunan samada di hadapan, sisi dan belakang hendaklah terlindung dari pandangan awam.

13

GARISPANDUAN REKABENTUK PEMBANGUNAN LOTLOT RUMAH KEDAI DI KAWASAN PENGEKALAN DAN KAWALAN SENIBANDAR PEROBOHAN DAN PEMBINAAN SEMULA

1

Plot Ratio/Ketumpatan

2

Ketinggian Maksima

3

Kegunaan

a. b. c. d. e. f. g.

Retail/Komersial Pejabat Hotel Institusi Kediaman Pembangunan Campuran (Mixed Development) Lainlain

4

Rekabentuk bangunan secara keseluruhan mestilah mengikut ciriciri rumah kedai tradisional dengan mempertimbangkan elemenelemen seperti :

5

Ritma menegak dan mendatar (vertical and horizontal rhythm).

6

Kaki langit (sky line).

7

Rekabentuk terperinci dinding, tingkap, pintu dan ruang tingkat bawah serta laluan beranda.

8

Penggunaan prinsip senibina secara tiga bahagian tripartite iaitu atas, tengah dan bawah.

9

Bahan tutupan permukaan (surface material), tekstur, warna dan pattern.

10

Penyelarasan rekabentuk landskap, laluan pejalan kaki dan dengan keadaan sekeliling.

perabut jalan

11

Corner Architecture diperkenalkan di sudut pembangunan lot tepi. Rekabentuk fasad bagi satu blok pembangunan rumah kedai hendaklah dielakkan penggunaan ciriciri yang monotonous dan berulangulang. perantaraan di pertengahan mesti digunakan. Elemenelemen

14

12

Bagi satu blok pembangunan atau pembangunan di atas lotlot yang berganda (multiple lots), ruang awam yang berlandskap hendaklah disediakan di tingkat bawah.

13

Keseluruhan rekabentuk fasad yang menghadap lorong belakang dan sisi hendaklah direkabentuk sebagai fasad hadapan (frontage). Ciriciri rekabentuk keseluruhan bangunan hendaklah dikekalkan

14

Bahanbahan tutupan hendaklah mempunyai ciriciri yang serupa dengan bahan asal, dari segi tekstur, warna dan estetik.

15

Ketinggian setiap tingkat pembangunan (floor to floor height) mestilah separas dengan bangunan bersebelahan yang lebih tinggi. Anjakan mengikut Pelan CDP 1039 atau 15 kaki dari fasad hadapan hendaklah disediakan selaras dengan Pelan Garispanduan Anjakan dan Pengekalan seperti yang disediakan.

16

Penggunaan bahan kaca sebagai tutupan fasad hendaklah kurang daripada bahan legap (solid) bagi setiap permukaan.

17

Bumbung baru hendaklah dari jenis bumbung cerun (pitch roof) dan bahan tutupan bumbung dari jenis terra cotta roof tiles. Teras laluan lif (lift core)

hendaklah direkabentuk sebagai sebahagian dari keseluruhan bangunan.

18

Laluan beranda berlindung/berbumbung (covered verandah way) disediakan selebar 3 meter (10 kaki) disertai dengan elemen colonnade hendaklah disediakan berhadapan jalan utama dan jalan sisi..

19

Ketinggian laluan beranda hendaklah tidak melebihi 10mm (MS 1184:2002) dari paras jalan atau pada paras bahu jalan (kerb). Ruang tingkat bawah mestilah tidak melebihi 12 inci dari laluan beranda dan disediakan dengan kemudahan orang cacat. Ruang tingkat bawah yang aktif (retail/komersial) disediakan pada permukaan bangunan yang berhadapan dengan ruang awam (contoh laluan beranda).

20

Kedudukan alatalat servis seperti paip bekalan, kabel telefon, kondenser hawa dingin pada fasad bangunan samada di hadapan, sisi dan belakang hendaklah terlindung dari pandangan awam.

15

21

Kedudukan alatalat servisdi atas bumbung bangunan seperti menara penyejuk dan tangki air hendaklah terlindung dari semua arah pandangan awam.

22

Ruang untuk papan iklan hendaklah disediakan dan direkabentuk supaya ia tidak mencacatkan pandangan dan estetik bangunan tersebut. Kedudukannya boleh disediakan di fasad atau sisi bangunan.

23

Kekotak tanaman tidak dibenarkan di manamana ruang beranda 10 kaki. Ramp dan struktur lain samada untuk tujuan estetika, kemudahan awam atau servis juga dibenarkan. berasingan. Segala keperluan tersebut hendaklah disediakan di ruang yang

24

Ruang layby untuk kenderaan tidak dibenarkan di jalan hadapan.

25

Ruang pintu masuk kenderaan ke tempat letak kereta hendaklah melalui lorong belakang.

16

CADANGAN PENGEKALAN DAN ANJAKAN BANGUNAN DI DALAM KAWASAN PERANCANGAN KOMPREHENSIF) PUSAT BANDAR KUALA LUMPUR (PELAN PENGEKALAN

PENDAHULUAN

Untuk memudahkan proses permohonan perancangan bagi lotlot di kawasan pengekalan. Unit Pengekalan Dan Senibandar (Kini dikenali sebagai Unit Rekabentuk Bandar Dan Warisan) telah membuat satu garispanduan untuk menentukan bangunanbangunan yang perlu dikekalkan (secara keseluruhan atau sebahagian), ataupun dibenarkan untuk dirobohkan dan dibina dengan fasad yang mengikut ciriciri rekabentuk bangunan rumah kedai lama.

Jabatan Kerja Awam dan lalulintas memerlukan serahan tanah yang diwartakan oleh Pelan CDP No 1039 dilaksanakan. Oleh itu, untuk mengekalkan fasad

hadapan dan menduduki semula bahagian hadapan bangunan, pemilik hendaklah mendapatkan Lesen Menduduki Sementara (TOL).

Anjakan bahagian bangunan baru hendaklah mengikut Pelan CDP No 1039 ini dan di mana tiada serahan tanah diperlukan, bahagian hadapan bangunan baru ini hendaklah dianjakan 15 kaki dari fasad asal yang dikekalkan.

LAMPIRAN A

17

65/6548/94

CADANGANGARISPANDUANANJAKANHADAPANBANGUNANDISEBAHAGIAN JALANTUANKUABDULRAHMAN,KUALALUMPUR.

Tarikh

:9hbFebruari,1995

TUJUANKERTAS

Tujuan kertas ini ialah untuk mengemukakan cadangan bagi menyelaraskan anjakan hadapan dan pengekalan bangunan di sebahagian Jalan Tuanku Abdul Rahman supaya wujudnya kesinambungan dari segi karektor, pejalan kaki dan jalanraya.

Cadangan ini melibatkan lotlot rumah kedai yang terletak di Seksyen 5,6,33,34,35,363,37&38JalanTuankuAbdulRahman,KualaLumpuriaitudari persimpanganJalanTunRazakdanJalanDangWangi.

PENGENALAN

JalanTuankuAbdulRahmanmerupakanjalanyangunikdarisegikarektorseni bandarnya. Ia merupakan kawasan membelibelah dari jenis kedai berteres yang utama di Kuala Lumpur. Di sini juga terdapat rumah kedai lama yang menariksepertiArtDeco,UtilitariandanNeoClassical.

OBJEKTIF

Mempertingkatkan Jalan Tuanku Abdul Rahman menjadi satu jalan yang selesa danselamatbagikenderaandanpejalankaki.

RUMUSANMASALAH

1.

Jalan yang sempit dan tidak selaras menimbulkan masalah kesesakan lalulintas.

2.

Ruangpejalankaki(pavement)yangsempit.

3.

Laluan beranda yang sempit tanpa kesinambungan tidak dapat menampungdanmemberikeselesaankepadapengguna.

LAMPIRAN B

18

66/5648/94

CADANGAN MENGEKALKAN KESELURUHAN DERETAN RUMAH KEDAI, LOT LOT 1937 DAN 137, SEKSYEN 37 DAN BANGUNAN PANGGUNG COLISEUM,LOT14,SEKSYEN35,JALANTUANKUABDULRAHMAN.

Tarikh

:9hb.Februari,1995

TUJUANKERTAS Untuk mendapatkan pandangan dan kelulusan Jawatankuasa Perancang Bandar supaya deretan rumah kedai lotlot 1937 dan 137, Seksyen 37 dan Bangunan Panggung Coliseum lot 14, Seksyen 35, Jalan Tuanku Abdul Rahman dapat diwartakandanseterusnyadikekalkansecarakeseluruhanluarbangunan.

Bangunanbangunan ini adalahdarijenis NeoClassical (19101930an) yang menggunakan tiangtiang Greek dan Roman dengan hiasan yang teliti di mana bingkai tingkap, birai, tembok parapet dihiasi dengan terperinci. Pengekalan secara keseluruhan luar bangunan akan melibatkan kerja membaikpulihkesemuafasaddanbumbungbangunan.

BANGUNANBANGUNANINIDIPILIHKERANA: 1. IamempunyaikedudukanyangstrategikdiJalanTuankuAbdulRahman.

2.

Daya tarikan pelancong Jalan Tuanku Abdul Rahmanmerupakan kawasan membelibelah yang dikunjungi warga kota, pelancong tempatan dan pelancongasing.

3.

IamerupakanmercutandabagiJalanTuankuAbdulRahman.

4.

Iamempunyai nilainilai sejarahdimanaJalan TuankuAbdul Rahman (JalanBatu)merupakansalahsatujalanrayaterawal.

5.

Keseluruhan blok bangunan ini masih kukuh dan belum dibangunkan. Senibinasebegiturupaadalahunikdantidakdapatdibinasemula.

STRATEGI

1.

Mengurangkan masalah kesesakan lalulintas dengan menyelaraskan kelebaranjalan.

2.

Melebarkanlaluanpejalankaki(pavement)denganmencadangkanpelan anjakanhadapanbangunan.

3.

Mengekalkan beberapa bangunan rumah kedai lama secara keseluruhan dansebahagian(pengekalanfasad).

KESIMPULAN

Kertas ini megemukakan cadangan anjakan bangunan dan cadangan pengekalan

LAMPIRAN C

bangunansecarakeseluruhandansebahagian(pengekalanfasad).

19

JABATAN PERANCANG DAN KAWALAN BANGUNAN JABATAN KERJA AWAM DANLALULINTASCADANGAN GARISPANDUAN ANJAKAN UNTUK BAHAGIAN HADAPAN BANGUNAN DI KAWASAN YANGDILINGKUNGIOLEH:

I)

JALANCHENGLOCK,JALANSULTAN,JALANMAHARAJALELADANJALAN HANGKASTURI.

II)

JALANDORAISAMY,JALANYAPAHSHAKDANJALAN KEMUNTING,SEK 41.

III)

JALANTUANKUABDULRAHMAN,SEKSYEN5,6,33,34,35,36,37,38.

No.Fail:JP&KP.UPSB.5648/94 Tarikh:6hbJulai,1995.

1.0

TUJUANKERTAS

Membentangkan serta mendapatkan pengesahan Jawatankuasa Perancang Bandar mengenaicadangananjakanhadapanbagikawasanPengekalandiPusatBandar.

2.0

LATARBELAKANG

Jabatan Perancang dan Kawalan Bangunan dan Jabatan Kerja Awam dan Lalulintas melalui satu mesyuarat yang telah diadakan pada 9hb Jun 1995 telah bersetuju mengenaicadangananjakanhadapanbangunanbagisebahagian kawasan yang telah dizonkan sebagai Kawasan Pengekalan. Melalui cadangan ini juga, Unit Pengekalan dan Senibandar telah menetapkan kedudukan bangunanbangunan lama di kawasan yang terlibat, samada ianya perlu dikekalkanataudirobohkandandibinasemula.

3.0

ISU

Terdapattigaperkarayangharusdipertimbangkan,iaitu:

anjakan hadapan bangunan bagi pembesaran jalan mengikut Pelan PembangunanKomprehensifNo:1039.

bangunanlamayangperludikekalkansecarasebahagian(fasad).

samadacadanganPejalanKakiJalanPetalingakandilaksanakan.

4.0

SYOR

1.

Secara keseluruhan, jalan sediada dicadangkan supaya dikekalkan pada kelebaran semasa. Walau bagaimanapun, loronglorong belakang dibesarkanmengikutPelanCDPNo.1039untuklaluankenderaan.

20

2.

Bagi bangunanbangunan yang akan dikekalkan atau dibina semula mengikut karektor asal bagi fasad hadapannya, ianya disyorkan supayadiserahkanmengikutPelanPembangunanKomprehensifNo.1039, tetapi diduduki semula dengan mendapatkan Lesen Pendudukan Sementara(TOL). Bahagian bangunan baru hendaklah didirikan pada garis Anjakan mengikutPelanPembangunanKomprehensifNo.1039.Bagipembangunan yang tiada keperluan anjakan hadapan, bangunan baru hendaklah didirikan15kakidarigarishadapanbangunan.

3.

Ruang pada bahagian bangunan yang akan dikekalkan hendaklah digunakansecaraaktif.

4.

Strukturbahagianbangunanbaruhendaklahdirekabentuksepayadapat berdiri dengan sendiri, tanpa bergantung kepada bahagian hadapan bangunan.

5.

Perkaraperkarayangharusdipertimbangkansemasamenilaicadangan cadanganyangdikemukakanbagikawasankawasantersebut.

PENYERAHANTANAH A. Serahan tanah pada bahagian hadapan bangunan mengikutPelanPembangunanKomprehensifNo.1039 B. Tiada keperluan penyerahan tanah di hadapan

KEPERLUAN

bangunan. C. Serahan tanah untuk pembesaran lorong belakang mengikurPelanPembangunanKomprehensifno.1039

REKABENTUK X. Fasadhadapanperludikekalkan.

KEPERLUAN

Y.

Fasad hadapan tidak perlu dikekalkan tapi dibina semulamengikutkarektorasal.

Z.

Rekabentuk dan keperluan Senibandar pembangunan dikawal.

5.0

PENGESAHAN

Pengesahan daripada Jawatankuasa Perancang Bandar adalah perlu supaya pelanpelan ini dapat diwartakan sebagai Pelan Pengekalan Komprehensif (ComprenhensiveConservationPlan)dandigunapakaiuntukmenilaicadangan cadanganpembangunansetempat.

21

Gambarajah: Contoh prmbangunan dengan pengekalan atau pembinaan semula fasad hadapan dan anjakan mengikut pelan CDP : 10389

22

PELAN PENGEKALAN KOMPREHENSIF

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

LAMPIRAN D

PERUTUSANKHAS:CADANGANMEMPROMOSIKANKUALALUMPURSEBAGAISEBUAHBANDARAYA

PERENGGAN

(A)(viii)

ULASAN

Tujuanulasaniniialahuntuk:

a. melihat kepentingan pengekalan warisan sejarah dalam menarik lebih ramaipelancong b. menerangkanprogramprogrampengekalanyangtelahdibuatolehDBKL

Bangunanbangunan 1880an yang menjadi warisan sejarah dan identiti kepada BandarayaKualaLumpurterdiridaripada:

1. Bangunanbangunan awal kerajaan dan sivik dengan senibina Moorish. 2. Bangunanbangunan keagamaan seperti masjid, tokong Cina dan kuilHindu 3. Bangunanbangunanrumahkedailama. 4. BangunanbangunanrumahMansionmilikpersendirian.

PENDEKATANPENGEKALANDIKUALALUMPUR Bangunanbangunan dari jenis sesebuah tidak boleh dikekalkan sekadar fasadnyasahaja,melainkandikekalkansecarakeseluruhan.Iniadalahkerana bangunanbangunan ini akan hilang identitinya. Pendekatan yang digunakan ialah dari jenis ADAPTIVE REUSE. Hanya pengubahsuaian dalaman dan tambahan annexe sahaja yang dibenarkan. Contohcontohnya ialah bangunan bangunan sekitar Dataran Merdeka, Pasar Seni, Bangunan Le Coq Dor dan CarcosaSriNegara.

Bagi bangunanbangunan dari jenis rumah kedai berderet, fasad dan sebahagian hadapan bangunan hendaklah dikekalkan. Tambahan tingkat di belakang hendaklah serasi dengan senibina lama dan tidak boleh terlalu menonjol karektornya. Contohcontoh yang ada ialah Bangunan Mac Donalds danrumahkedaibersebelahannyadiMedanPejalanKakiJalanHangKasturi.

33

PROGRAMYANGDILAKSANAKANOLEHDBKL:

1.

MENGGALAKKANPENGEKALANBANGUNAN

SatukawasanpengekalantelahditetapkandipusatbandarKualaLumpurdan setiap bangunan telah dikenalpasti untuk keputusan perancangan samada untuk:

(i)

Dikekalkan secara keseluruhan atau sebahagian fasad bangunan.

(ii)

Dirobohkan dan dibina semula, bagi bangunanbangunan yang tersangatusangdanstrukturnyatidakkukuh.

(iii) Dibinasemuladengankarektorfasadyangmengekalkanciri cirisenibinalama.

Bagi bangunanbangunan sesebuah keputusan perancangan yang dibuat adalah berdasarkan: a. PengwartaanbangunanmelaluiAktaBendaPurba1976 b. Pengekalan secara pentadbiran DBKL, melalui Akta Perancangan Persekutuan1982,

mengambil kirabangunanbangunan bersejarahyangdisenaraikanolehJabatan MuziumdanAntikuiti.

2.

MENGEKALKANKAREKTORKAWASANPERBANDARAN.

Pertimbangan dibuat semasa permohonan perancangan untuk menyeimbangkan pembangunanbarudanbangunanwarisansertastreetscapekawasantersebut.

DBKLjugamenyediakanprogramprogramPengindahandanMenaiktarafKawasan seperti:

a. KawasanSekitarJalanTuankuAbdulRahmandanMasjid India b. KawasanJalanHajiTaib c. KawasanJalanPetaling

Selain daripada itu, kesinambungan pejalan kaki samada berbumbung atau tidak, menjadi faktor utama di dalam penyediaan program peningkatan kawasankawasanini.

3.

PROGRAMPENGINDAHANDANMENGECATSEMULABANGUNANUSANG.

Langkah yang sedang diambil ialah mengenalpasti bangunan yang perlu dikemaskan, digantikan atap zink dengan genting dan dicat semula, sebelum menghantarsuratsuratmemohonkerjasamabesertacadanganskimwarnakepada pemilik.Syarikatsyarikatcatdanatapgentingjugatelahdimintabekerja samadenganmemberihargayangberpatutan.Bagibangunanyangsangatusang,

34

notis dikeluarkan melalui Akta Parit dan Bangunan, mengarahkan pemilik menaiktarafbangunanmereka.Bangunanbangunanyangtelahdiambiltindakan ialah:

a. BangunanbangunandiPusatBandar b. SekitarkawasanberhampiranBukitJalil c. LaluankeBukitJalil,samadajalanraya,komuteratauLRT d. KawasansekitarPembangunanStesenSentral.

AKTAKAWALANSEWA Masalahyangutamaialahkurangnyapenyelenggaraankepadabangunanbangunan lamaolehpemilik.Walaubagaimanapun,sejakpemansuhanAktaKawalanSewa, bangunanbangunan telah mula diselenggarakan dan disewa kepada operator restoran dan kedai kraftangan dan cenderahati. Ini menggiatkan lagi aktiviti pelancongan bagi kawasankawasan lama di pusat bandar Kuala Lumpur.

35