joeni arianto kurniawan, s. h. · • desa atau yg disebut dg nama lain, selanjutnya disebut desa,...

PersekutuanPersekutuan

Hukum Hukum

Adat Adat

ÉÄx{ÉÄx{

7/8/20087/8/2008 Persekutuan Hukum Adat Persekutuan Hukum Adat

Joeni Arianto Kurniawan, S. H.Joeni Arianto Kurniawan, S. H.

11

ÉÄx{ÉÄx{Joeni Arianto Kurniawan, S. H.Joeni Arianto Kurniawan, S. H.

Von Vollenhoven: Von Vollenhoven:

“Utk mengetahui hukum terlebih “Utk mengetahui hukum terlebih dulu harus mengetahui ttg dulu harus mengetahui ttg persekutuan hukumpersekutuan hukum sbgsbg tmptmp didimanamana masymasy ygyg dikuasaidikuasai hkhk tsbtsbhiduphidup seharisehari--harihari.”.”

��Persekutuan Persekutuan hkhk ��kesatuankesatuan

7/8/20087/8/2008Persekutuan Hukum Adat Persekutuan Hukum Adat

Joeni Arianto Kurniawan, S. H.Joeni Arianto Kurniawan, S. H. 22

��Persekutuan Persekutuan hkhk ��kesatuankesatuan

masyarakatmasyarakat hukumhukum adatadat yang yang hiduphidup dengandengan diaturdiatur oleholeh suatusuatuperangkatperangkat normanorma yang yang telahtelahditentukanditentukan bersamabersama dalamdalamkesatuankesatuan masyarakatmasyarakat hukumhukum adatadaty.b.sy.b.s

�� Bilamanakah suatu persekutuan / Bilamanakah suatu persekutuan / perkumpulan masyarakat dapat dikatakan perkumpulan masyarakat dapat dikatakan

sbgsbg

Persekutuan HukumPersekutuan Hukum

??



�� UnsurUnsur--unsur persekutuan hukumunsur persekutuan hukum

Ter HaarTer Haar

�� UnsurUnsur--unsur persekutuan hukumunsur persekutuan hukum::

1.1. Memiliki pengurus dan harta benda sendiri.Memiliki pengurus dan harta benda sendiri.

2.2. Memiliki tata susunan yang tetap dan kekal.Memiliki tata susunan yang tetap dan kekal.

3.3. Merupakan suatu kesatuan terhadap dunia Merupakan suatu kesatuan terhadap dunia

7/8/20087/8/2008 Persekutuan Hukum Adat Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.Joeni Arianto Kurniawan, S. H.

44

3.3. Merupakan suatu kesatuan terhadap dunia Merupakan suatu kesatuan terhadap dunia luar, lahir dan batin.luar, lahir dan batin.

4.4. Masyarakat dalam persekutuan tersebut Masyarakat dalam persekutuan tersebut mengalami kehidupan di dalam persekutuan mengalami kehidupan di dalam persekutuan sebagaimana adanya menurut kodrat alam sebagaimana adanya menurut kodrat alam (tidak ada pemikiran untuk membubarkan (tidak ada pemikiran untuk membubarkan persekutuan tersebut).persekutuan tersebut).

Cth:Cth:Persekutuan Unsur Status

kelengkapan

Keterangan Kesimpulan

Ada Tdk

ada

Famili di

Minangkabau

� Pengurus

� Harta benda

sendiri

�

�

Bernama Penghulu Andiko

Diurus oleh Penghulu Andiko

Merupakan

persekutuan

hukum



� Tata

susunan yg

tetap

� Kesatuan

dunia luar

lahir dan

batin

� Kehidupan

sbg mana

adanya

�

�

�

Satu famili terdiri dari beberapa

rumah/jurai yg dikepalai oleh mamak

kepala waris, satu jurai terdiri dari

beberapa nenek dan anak-anaknya

Tdk ada yang memiiki pemikiran utk

membubarkan sebuah famili

Persekutuan Unsur Status

kelengkapan


.

Ada Tdk

ada

Desa di Jawa �Pengurus

�Harta benda

sendiri

�Tata susunan yg

tetap

�Kesatuan dunia

luar lahir dan batin

�Kehidupan sbg

mana adanya

�

�

�

�

�

Merupakan

persekutuan

hukum



Keluarga Jawa �Pengurus

�Harta benda

sendiri

�Tata susunan yg

tetap

�Kesauan dunia

luar lahir batin

�Kehidu-pan sbg

mana adanya

�

�

�

�

� Setelah anak-anak dalam suatu keluarga

telah dewasa, maka ia akan mencar dan

membentuk keluarga baru, shg keluarga

yg lama akan bubar

Bukan mrp

persekutuan

hukum

Persekutuan Unsur Status

kelengkapan


.

Ada Tdk

ada

Kampung di kota

besar

�Pengurus

�Harta benda

sendiri

�Tata susunan yg

tetap

�Kesatuan dunia

luar lahir dan

batin

�Kehidupan sbg

mana adanya

�

�

�

�

�

Tdk ada ikatan batin antara para

penduduk dlm suatu kampung di kota

besar

Tata susunan yg terbentuk bukan tata

susunan yg wajar (tdk alamiah)

Bukan mrp

persekutuan

hukum



mana adanya susunan yg wajar (tdk alamiah)

3 Model Persekutuan

Hukum Adat:

1. Persekutuan hukum

genealogis

2. Persekutuan hukum teritorial

7/8/2008 Persekutuan Hukum Adat

Joeni Arianto Kurniawan,

S. H.

8

2. Persekutuan hukum teritorial

3. Persekutuan hukum

genealogis & teritorial

Persekutuan Hk. Persekutuan Hk. GenealogisGenealogis

►►Yaitu Yaitu persekutuan hukum yang dibentuk dari persekutuan hukum yang dibentuk dari orangorang--orang yang memiliki garis keturunan / orang yang memiliki garis keturunan / clanclanyang samayang sama

►► JenisJenis--jenis garis keturunan:jenis garis keturunan:


Joeni Arianto Kurniawan, S. H.

9

JenisJenis--jenis garis keturunan:jenis garis keturunan:

murnimurni

patrilineapatrilineall

unilateral beralihunilateral beralih--alihalih

matrilinealmatrilineal

GENEALOGISGENEALOGIS

bilateral / parentalbilateral / parental

Persekutuan Hukum Persekutuan Hukum TeritorialTeritorial

►►Yaitu Yaitu persekutuan hukum yang dibentuk persekutuan hukum yang dibentuk dari orangdari orang--orang yang bertempat tinggal orang yang bertempat tinggal dalam lingkungan atau wilayah yang sama.dalam lingkungan atau wilayah yang sama.

►►Cth: Desa di JawaCth: Desa di Jawa



10

►►Cth: Desa di JawaCth: Desa di Jawa

►►Ada 3 jenis persekutuan hukum Ada 3 jenis persekutuan hukum berdasarkan faktor berdasarkan faktor teritorialteritorial, yakni:, yakni:�� Persekutuan desa.Persekutuan desa.

�� Persekutuan daerah.Persekutuan daerah.

�� Perserikatan dari beberapa desa.Perserikatan dari beberapa desa.

Desa

� �

� � �

� �

• Segolongan orang

• Terikat dan tinggal di

satu tempat kediaman

• Memiliki batas-batas

tertentu, dan

7/8/2008 Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.

11

tertentu, dan

• Pejabat pemerintah dari

wilayah tersebut

bertempat tinggal di

pusat kediaman itu

Cth: Desa di Jawa dan

Bali

Definisi desa menurut UU No. 32 th

2004 (ttg Otoda):

• Desa atau yg disebut dg nama lain, selanjutnya disebut desa, adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan


12

mengatur dan mengurus kepentinganmasyarakat setempat, berdasarkan asal-usul dan adat-istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia

Penjelasan UU No. 32 th 2004:

• Desa berdasarkan UU ini adalah desa atau yg

disebut dg nama lain, selanjutnya disebut desa

adalah kesatuan masyarakat hukum yg memiliki

batas-batas wil yuridiksi, berwenang untuk

mengurus dan mengatur kepentingan


13

mengurus dan mengatur kepentingan

masyarakat setempat berdasarkan asal-usul

dan adat-istiadat setempat yg diakui dan atau

dibentuk dalam sistem Pemerintahan Nasional

dan berada di kabupaten / kota sebagaimana

dimaksud dalamUUD Negara RI Th 1945.

Daerah

� �

� � � �

� �

•Satu wilayah•terdapat beberapa desa di dalamnya •masing-masing mempunyai tata susunan dan pengurus yg sejenis dan berdiri sendiri,

•namun semuanya mrp bawahan dari daerah tersebut.


14

�daerah tersebut.

•Desa-desa yg ada di dalam daerah tersebut bersama seluruh penghuni yg lain merasa tergabung dlm satu persekutuan hukum

Cth: Kuria di Angkola dan Mandeling yg memp huta-huta di dalamnya. Contoh lain adl Marga di Sumsel dg dusun-dusun di dlmnya

Perserikatan bbrp Desa

� �

~~~

~~

~~~

~

~~

~ ~~

~~

~

~~

~~

•Beberapa persekutuan desa / kampung

•letaknya berdekatan satu sama lain

•di antara desa / kampung tsb tidak ada kekuasaan yg lebih tinggi sifatnya


15

� �

� �

� �

~~

~~

tinggi sifatnya•di antara mereka saling mengadakan permufakatan utk memelihara kepentingan bersama semisal persoalan pengairan, pertanian, peradilan, keamanan, dll

Cth: Perserikatan Huta-Huta di Batak

Perskekutuan HukumPerskekutuan HukumGenealogis Genealogis & & TeritorialTeritorial

►►YaituYaitu persekutuan hukum yg dibentuk dg persekutuan hukum yg dibentuk dg menggunakan dua faktor sekaligus yakni menggunakan dua faktor sekaligus yakni faktor keturunan faktor keturunan dandan faktor wilayah.faktor wilayah.

►►AdaAda 5 5 bentukbentuk model model persekutuanpersekutuan genealogisgenealogis



16

►►AdaAda 5 5 bentukbentuk model model persekutuanpersekutuan genealogisgenealogis& & teritorialteritorial

1.

� �

�

Satu daerah / kampung hanya

ditempati oleh satu golongan/clan(�).

Cth: Di daerah pedalaman pulau


17

� �Cth: Di daerah pedalaman pulau

Buru, Enggano, Seram, dan Flores.

2.

� �

� �

Mula-mula suatu clan memiliki daerah sendiri, kemudian masuk marga / clan lain dan menjadi anggota persekutuan tersebut. Marga yg semula mendiami daerah tsb disebut marga asal / marga

raja / marga tanah (�) yg menguasai

tanah-tanah di daerah tsb. Sdk marga yg kemudian masuk ke dalam daerah itu disebut marga rakyat (�). Marga raja


18

� � �

� �

�

itu disebut marga rakyat (�). Marga raja

memiliki kedudukan yg lbh tinggi drpd marga rakyat, dan pemimpin persekutuan berasal dr marga raja. Namun marga rakyat tetap memiliki wakilnya di dlm pimpinan persekutuan, diambil dr amggota marga rakyat yg plg tua.

Cth: Persekutuan di Tapanuli.

3.

��

� �

� � �

Mula-mula suatu daerah dikuasai oleh clan lama (�), kemudian datang clan baru (�) yg kemudian

mengalahkan dan merebut kekuasaan clan lama, shg clan baru inilah yg memegang kekuasaan


19

� �

�

pemerintahan. Namun penguasaan thd tanah tetap berada pada clan asli / lama.Cth: Persekutuan di Sumba Tengah dan Sumba Timur.

4.

��

��

��

Dalam satu wilayah terdiri dr bbrp clan yg berbeda yg mana masing-masing clan mempunyai daerah sendiri-sendiri, dan diantara kesemua clan tersebut tdk ada golongan yg berkuasa memerintah maupun menguasai tanah melainkan kesemuanya berkedudukan sama dan


20

��berkedudukan sama dan merupakan satu kesatuan persekutuan territorial.Cth: Nagari di Minangkabau, Marga di Bengkulu.

5.

��

��

��

Dalam satu wilayah berdiam beberapa clan yg satu sama lain tdk bertalian famili yg keseluruhan wilayah tersebut adalah daerah bersama yg tdk dibagi-bagi dan kesemua clan adl bagian dari satu


21

��

kesemua clan adl bagian dari satu persekutuan hukum.Cth: variasi Nagari di Minangkabau, Dusun di daerah Bengkulu (Rejang)

Peralihan model persekutuan hukum Peralihan model persekutuan hukum

(Ter Haar):(Ter Haar):

�� Ex: KalimantanEx: Kalimantan

�� Daerah pedalamanDaerah pedalaman ��genealogis genealogis

murnimurni

menuju ke arah lautmenuju ke arah laut ��genealogis genealogis

7/8/2008 22

Persekutuan Hukum Adat


menuju ke arah lautmenuju ke arah laut ��genealogis genealogis

(daerah tengah)(daerah tengah) teritorialteritorial

wilayah pesisirwilayah pesisir ��teritorial murniteritorial murni

Klasifikasi warga persekutuanKlasifikasi warga persekutuan

• Pers. Genealogis teritorial:

1. Marga raja � clan yg sdh ada lbh dulu, yg menguasai wilayah

7/8/20087/8/2008

Persekutuan Hukum Adat Persekutuan Hukum Adat


wilayah

2. Marga rakyat� clan pendatang

• Persekutuan teritorial :

1. - Orang-orang yg membuka tanah atau yg memiliki tanah-tanah asal di desa tersebut, atau

- Org-org yg memiliki perkebunan atau sawah atau pekarangan.

�Mrp gol tingkatan plg atas

7/8/20087/8/2008



�Mrp gol tingkatan plg atas

�Gol ini biasa disebut pribumi, sikep, kuli kenceng

2. - Golongan kedua adalah org-org yg hanya memiliki pekarangan atau rumah dan tegalan

� Biasa disebut kuli gundul, lindung, atau indung.

3. - Golongan ketiga adalah org-org yg tdk mempunyai pekarangan atau tanah melainkan yg tinggal di pekarangan org

7/8/20087/8/2008



melainkan yg tinggal di pekarangan org lain

� Biasa disebut penumpang.

Masuknya org luar ke dalam Masuknya org luar ke dalam

persekutuanpersekutuan

�� Ada beberapa kemungkinan penyebab Ada beberapa kemungkinan penyebab (Soepomo):(Soepomo):

1.1.Pada masa lampau orang luar tsb Pada masa lampau orang luar tsb masuk sebagai budak atau hamba dan masuk sebagai budak atau hamba dan merupakan tenaga yg menguntungkan merupakan tenaga yg menguntungkan bagi kehidupan ekonomi masyarakat bagi kehidupan ekonomi masyarakat anggota persekutuan.anggota persekutuan.

7/8/20087/8/2008 Persekutuan Hukum Adat Persekutuan Hukum Adat


2626

bagi kehidupan ekonomi masyarakat bagi kehidupan ekonomi masyarakat anggota persekutuan.anggota persekutuan.

2.2.Disebabkan oleh karena adanya Disebabkan oleh karena adanya pertalian perkawinan.pertalian perkawinan.

3.3.Disebabkan karena adanya Disebabkan karena adanya pengambilan (pengangkatan) anak.pengambilan (pengangkatan) anak.

�� Masuknya org luar ke dalam persekutuan Masuknya org luar ke dalam persekutuan �� Diperlukan upacara adat. Mengapa?Diperlukan upacara adat. Mengapa?

Susunan Persekutuan HukumSusunan Persekutuan Hukum

Susunan persekutuan hk di Indonesia berbeda Susunan persekutuan hk di Indonesia berbeda satu sama lainsatu sama lain

Keberagaman susunan persekutuan hukum ini Keberagaman susunan persekutuan hukum ini mengakibatkan keberagaman aturanmengakibatkan keberagaman aturan--aturan aturan adatadat

27277/8/20087/8/2008



adatadat

Von Vollenhoven mengelompokkan persekutuan Von Vollenhoven mengelompokkan persekutuan hk di Indonesia berdasarkan keseragaman hk di Indonesia berdasarkan keseragaman corak dan sifat aturan adatnya mjd 19 corak dan sifat aturan adatnya mjd 19 rechtskringrechtskring (lingkaran hukum). Dlm satu (lingkaran hukum). Dlm satu rechtskringrechtskring dibagi lagi mdj bbrp dibagi lagi mdj bbrp rechtsgouwrechtsgouw(kukuban(kukuban--kukuban hukum).kukuban hukum).

Perikatan persekutuanPerikatan persekutuan

�� Beberapa persekutuan hukum dapat Beberapa persekutuan hukum dapat membuat suatu perikatan dg sesamanya.membuat suatu perikatan dg sesamanya.

Persekutuan Hukum Adat Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.Joeni Arianto Kurniawan, S. H.

28287/8/20087/8/2008

Pemimpin persekutuan hukumPemimpin persekutuan hukum

�� Biasa disebut sbg kepala rakyatBiasa disebut sbg kepala rakyat

�� Bertugas untuk memelihara hidup hukum Bertugas untuk memelihara hidup hukum di dalam persekutuandi dalam persekutuan

7/8/2008Persekutuan Hukum Adat

Joeni Arianto Kurniawan, S. H. 29

�� Aktifitas kepala rakyat adalah meliputi seluruh Aktifitas kepala rakyat adalah meliputi seluruh aspek kehidupan masyarakat dlm persekutuan, aspek kehidupan masyarakat dlm persekutuan, ttp scr garis besar meliputi:ttp scr garis besar meliputi:

1.1. TindakanTindakan--tindakan mengenai tindakan mengenai urusan tanahurusan tanah..

--Hal ini disebabkan karena adanya pertalian Hal ini disebabkan karena adanya pertalian yg erat antara tanah dan persekutuan yg erat antara tanah dan persekutuan (manusia) yg menguasai tanah itu.(manusia) yg menguasai tanah itu.



(manusia) yg menguasai tanah itu.(manusia) yg menguasai tanah itu.

--Cth:Cth: Menjadi saksi setiap tjdnya transaksi Menjadi saksi setiap tjdnya transaksi tanah yg mrp syarat mutlak dari tanah yg mrp syarat mutlak dari adanya transaksi tanah dalam hukum adanya transaksi tanah dalam hukum adat agar, transaksi tsb bersifat adat agar, transaksi tsb bersifat terang (tidak bersifat terang (tidak bersifat petengpeteng / gelap)/ gelap)

2.2. Penyelenggaraan hukum guna Penyelenggaraan hukum guna mencegah tjdnya pelanggaran mencegah tjdnya pelanggaran ((preventieve rechtszorgpreventieve rechtszorg), spy hukum ), spy hukum dpt berjalan semestinya.dpt berjalan semestinya.

--Cth:Cth: Membantu pembagian warisan, Membantu pembagian warisan, menjadi saksi dari adanya menjadi saksi dari adanya tindakantindakan--tindakan spt perjanjian tindakan spt perjanjian



tindakantindakan--tindakan spt perjanjian tindakan spt perjanjian hutanghutang--piutang, perjanjian kerja, piutang, perjanjian kerja, dll.dll.

3.3.Penyelenggaraan hukum sbg Penyelenggaraan hukum sbg pembetulan hukum atas adanya pembetulan hukum atas adanya tindakan pelanggaran (tindakan pelanggaran (repressieve repressieve rechtszorgrechtszorg).).

--Cth:Cth: Menjadi hakim mll lembaga Menjadi hakim mll lembaga peradilan perdamaian desa peradilan perdamaian desa ((dorpsjustitiedorpsjustitie) untuk) untuk



((dorpsjustitiedorpsjustitie) untuk) untukmenyelesaikan perselisihan antara menyelesaikan perselisihan antara orangorang--orang desa.orang desa.

�� Pemilihan kepala rakyat:Pemilihan kepala rakyat:��Ada bbrp kemungkinan mekanisme:Ada bbrp kemungkinan mekanisme:

1.1. Diangkat berdasarkan hukum warisDiangkat berdasarkan hukum warisCth: Cth: -- Di Jawa dan Bali Di Jawa dan Bali �� anak anak

lakilaki--laki tertua dari kepala yang laki tertua dari kepala yang meninggal.meninggal.

-- Di Minangkabau Di Minangkabau �� saudara saudara lelaki atau kemenakan.lelaki atau kemenakan.



lelaki atau kemenakan.lelaki atau kemenakan.2.2. Pengangkatan kpl rakyat scr bergilirPengangkatan kpl rakyat scr bergilir

Cth:Cth: DDi Minangkabau di daerahi Minangkabau di daerah--daerah daerah Bodi Caniago, juga di daerah Kerinci.Bodi Caniago, juga di daerah Kerinci.

3.3. Dipilih berdasarkan pendapat umum bahwa Dipilih berdasarkan pendapat umum bahwa ybs adalah terkemuka dan cakapybs adalah terkemuka dan cakap..Cth:Cth: DDaerah Toraja. aerah Toraja.

Demokrasi dlm persekutuan Demokrasi dlm persekutuan

�� DDlm setiap tindakannya, kepala lm setiap tindakannya, kepala rakyat tidak bertindak sendiri,rakyat tidak bertindak sendiri,melainkan sll mll mekanisme melainkan sll mll mekanisme musyawarah. musyawarah.

7/8/20087/8/2008 Persekutuan Hukum Adat Persekutuan Hukum Adat Joeni Arianto Kurniawan, S. H.Joeni Arianto Kurniawan, S. H.

3434

musyawarah. musyawarah.

�� MeMellaalluiui musyawarah mupakat ini musyawarah mupakat ini pimpinan persekutuan sll berjalan di pimpinan persekutuan sll berjalan di bawah pengawasan dari dan bawah pengawasan dari dan pengaruh langsung dari rakyat.pengaruh langsung dari rakyat.

Suasana tradisional masy desa

� Berkait dg corak dan sistem hk adat

1. Keberagamaan

2. Kemasyarakatan

Persekutuan Hukum Adat

Joeni Arianto Kurniawan, S. H. 357/8/2008

2. Kemasyarakatan

3. Kewibawaan

fx~|tÇ 9 gxÜ|Åt ^tá|{

Â`xÇâ}â exäÉÄâá| UtÇzát \ÇwÉÇxá|tÊ


36

Â`xÇâ}â exäÉÄâá| UtÇzát \ÇwÉÇxá|tÊ

joeni arianto kurniawan, s. h. · • desa atau yg disebut dg nama lain, selanjutnya disebut desa,...

Documents